raad 6 en 9 november 2023 begrotingsbehandeling

Enkele reacties van burgers op de bedoelde posts wil ik nu graag citeren: "Het arrogante zootje waar mensen op gestemd hebben hier, ze kunnen hun lol straks op." "Ga maar extra veel BOA's in dienst nemen als straks het zwerfafval overal te vinden is." "Ik zeg: donder het afval ernaast. Zorg goed dat er geen gegevens over jezelf in zakken zitten." "Wat kost het om die troep op te ruimen door de gemeente? Die kosten moeten zo hoog worden dat ze misschien dan wakker worden." De heer Van den Elsen: Wat zijn nu uw vragen aan ons? De heer Nugteren: Ik zei al dat ik de vragen zou inleiden. Die inleiding wordt iets langer dan u waarschijnlijk had gedacht, maar als u het goed vindt, maak ik haar nu af om vervolgens onze vragen te stellen.

Verdere citaten zijn: "Gemeente Belangen Hendrik-Ido-Ambacht, jullie kunnen in 2024 elke dag de handen uit de mouwen halen als de afvalzakken naast de containers worden gedonderd of ergens anders worden gedumpt." "Iedereen ziet wat jullie willen, maar het gaat nooit werken, maar ja, dat domme clubje ambtenaren wil ook hun gelijk halen." "Veel succes, maar ik ga nooit betalen per zak en dat moet iedereen niet doen." "Hoe dom kunnen jullie zijn? Jullie veroorzaken alleen maar meer problemen." Op deze wijze creëer je een klimaat waarin het de schuld van de collega-raadsleden is – zij hebben immers ingestemd met de invoering van het recycletarief – dat onze gemeente er vanaf 1 januari 2024 als een vuilstort zal uitzien. Dit klimaat heeft de fractie van Realistisch Ambacht tot op de dag van vandaag gevoed door middel van haar posts over zwerfafval. De wijze waarop haar volgers zich uitspreken over de collega-raadsleden, wethouders en politieke partijen en groeperingen vind ik ronduit stuitend.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

57

Het feit dat u als politieke partij en als volksvertegenwoordigers op geen enkele wijze afstand neemt van wat er op sociale-mediakanalen over collega's is geschreven, is in onze beleving betreurenswaardig. Het als volksvertegenwoordiger geen afstand nemen van de oproep om afval naast de bakken te gaan gooien, betekent dat u het kennelijk normaal vindt dat er volgers van u zijn die strafbare feiten gaan plegen. U keurt dit namelijk op geen enkele wijze af. Nog steeds wijst u anderen aan als de veroorzakers van het zwerfafval waarmee Hendrik-Ido-Ambacht in uw ogen per 1 januari 2024 wordt geconfronteerd. U kent ongetwijfeld de tegeltjeswijsheid dat je, als je met één vinger naar iemand wijst, met drie vingers naar jezelf wijst. Mocht u namelijk in uw verwachting inzake zwerfafval gelijk krijgen, wat wij niet verwachten, dan zullen het door u gecreëerde klimaat betreffende andere raadsleden en de propaganda op uw socialemediapagina voor het naast de containers of elders gaan dumpen van afvalzakken de voedingsbodem vormen van het inderdaad in onze gemeente gaan ontstaan van dat zwerfvuil.

Onze vragen aan de fractie van Realistisch Ambacht zijn nu: - wat is uw mening over de wijze waarop uw volgers op uw sociale-mediakanalen over de collega's schrijven en hoe ziet u daarbij uw rol als volksvertegenwoordiger? - hoe ziet u uw rol als volksvertegenwoordiger wanneer die volgers op sociale-mediakanalen schrijven dat zij zakken met restafval, waarin geen persoonlijke gegevens mogen zitten, naast de bakken gaan gooien en anderen aanmoedigen, onder het vermelden van tips daarvoor, om dit óók te gaan doen? De heer Van den Elsen: Ik heb al enkele keren verteld dat ik regelmatig in Zwijndrecht wandel, omdat ik daar vlak tegenaan woon, en dat ik daar rondom afvalcontainers een stuitende hoeveelheid rommel, grof vuil en kapot getrapte zaken heb aangetroffen sinds het werken met het recycletarief van start is gegaan. Die situatie heb ik dit jaar nauwelijks zien veranderen en mijn fractie en ik voelen dan ook oprecht de vrees dat zij eveneens in Hendrik-Ido-Ambacht zal gaan ontstaan, een vrees die wij ook hebben uitgesproken. Dat anderen daarop op bepaalde manieren hebben gereageerd – op de wijze waarop zij gebekt zijn – kan niet betekenen dat wij die vrees niet mógen uitspreken, want die hebben wij nog steeds. Alleen zullen wij ons nu moeten neerleggen bij wat er is besloten.

Als er in door anderen verwoorde aankondigingen van wat zij wel of niet zullen gaan doen geen bedreigingen zitten, reageren wij daarop op de sociale media zeer terughoudend, want wij zijn geen voorstanders van censuur. Wanneer u het allemaal zo goed hebt bijgehouden, zou ook ù daarop hebben kunnen reageren; wellicht zou er dan een discussie loskomen. Ik voel mij niet verantwoordelijk voor wat door anderen is geschreven. De heer Nugteren: Het is fijn dat u dit aanhaalt, want ik heb één keer geprobeerd met een volger van u een discussie aan te gaan en die gebruikte daarin zodanige de bewoordingen dat u mij persoonlijk hebt laten weten dat diens berichten zouden worden verwijderd. U wilt geen censuur, maar in dat geval ging een en ander u toch te ver. De heer Van den Elsen: Dan heeft daarin kennelijk een bedreiging gezeten, want dat is ook de maner waarop… De heer Nugteren: Het was geen bedreiging, maar het was de manier waarop sommige mensen andere mensen aanspreken. Wanneer zij anderen ertoe oproepen om strafbare feiten te gaan plegen, namelijk het plaatsen van zakken restafval náást de daarvoor bestemde containers, behoeft dat geen bedreiging in te houden – óók een strafbaar feit, maar dan zwaarder –, maar begaan zij wel een overtreding. Dit is gebeurd op de socialemediapagina van Realistisch Ambacht en u hebt op geen enkele manier laten weten dat dit niet de bedoeling is.

De heer Van den Elsen: Als één van onze volgers of iemand anders die op onze socialemediapagina reageert een vraag stelt, beantwoorden wij die. Zegt iemand voor eigen rekening dat hij iets gaat doen of nalaten, dan doen wij dat nìet. Ik houd dagelijks voor drie organisaties de sociale media bij en daar-

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

58

bij worden berichten waarin wordt gescholden of gedreigd, of mensen persoonlijk worden aangepakt, of anderszins iets heel onoorbaars wordt gezegd meteen verwijderd. Dat gebeurt niet wanneer iemand zegt dat hij zijn vuilniszak ergens zal gaan neerzetten. U kunt het òns niet aanrekenen dat dit een onderwerp is dat op deze manier in onze gemeente leeft. Wat er allemaal door inwoners op sociale media is bericht, betekent alleen dat onze vrees door velen van hen wordt gedeeld. Méér dan dit kan ik er niet van maken. De heer Nugteren: U zegt dat andere mensen het doen, maar het is een feit dat op de socialemediapagina van Realistisch Ambacht staat dat er mensen zijn die aankondigen strafbare feiten te zullen gaan plegen en anderen ertoe oproepen om dat óók te doen, met daarbij de tip dat je ervoor moet zorgen dat er in een afvalzak niets terecht komt waar je naam op staat. Wanneer u dat als volksvertegenwoordiger normaal vindt, hebben wij een ander besef van hoe een volksvertegenwoordiger zich moet gedragen dan u. De heer Van den Elsen: Ik zeg helemaal niet dat ik het eens ben met mensen die dat roepen, want het is afkeurenswaardig gedrag, maar ik vind het wel een uiting die wij allen ons ter harte zouden moeten nemen als wij over dit onderwerp discussiëren. Er is namelijk kennelijk een heel grote groep mensen die hiermee een probleem heeft en de gevolgen van dit beleid vreest.

Als het verwoorden van de door u aangehaalde berichten daarvoor een uitlaatklep is, zij dat zo. De heer Nugteren: Ik trek hieruit de conclusie dat u voor uzelf als volksvertegenwoordiger niet de rol ziet weggelegd om in te gaan tegen de lelijke dingen die er over uw collega's zijn gezegd in de uitlatingen die ik zojuist citeerde, en ook niet om het af te keuren dat mensen ertoe zijn opgeroepen om dingen te gaan doen die niet mogen. De heer Van den Elsen: Ik keur de inhoud van die citaten af en heb u zojuist verteld hoe wij opereren; dat was toch duidelijk. De heer Nugteren: Het is in ieder geval fijn te horen dat u die inhoud afkeurt. Het zou fijn zijn om dat ook op uw socialemediapagina te kunnen lezen; het zou de dingen die geroepen zijn in een ander perspectief plaatsen. Verder ben ik het eens met de oproep van de heer De Groot aan het adres van de fractie van Realistisch Ambacht om te accepteren wat er door de raad is besloten. Ik denk zelfs dat het college, als er niet zoveel mensen waren gaan roepen dat zij hun vuilniszakken naast de containers zouden gaan neerzetten, al had besloten dat er weer PMD-containers nabij De Schoof zouden worden geplaatst. Het overgrote deel van de Ambachters wil die bakken namelijk op de jùiste manier gebruiken.

Wanneer mensen echter roepen dat zij hun afval zullen gaan dumpen, is het risico enorm dat zulke bakken zullen worden gebruikt voor het daarin óók deponeren van zakken restafval, zodat er voor het aanleveren daarvan niet behoeft te worden betaald. De heer Van den Elsen: Als dit de reden is geweest waarom wethouder Lafleur heeft afgezien van het plaatsen van die ondergrondse bakken – hij had naar de mogelijkheid daarvan een onderzoek toegezegd–, hadden wij dit het liefst van hèm gehoord, maar ik kan mij niet voorstellen dat het ene daadwerkelijk met het andere verband houdt. De heer Nugteren: Het is ook een àanname van mij. Wanneer zoveel mensen zeggen hun afval te zullen gaan dumpen, bestaat het risico dat de stroom PMD-afval voor een groot deel zal worden afgekeurd, zodat er hogere kosten zullen moeten worden betaald. De heer Van den Elsen: Ik ben blij dat u zelf zegt dat het een aanname van u is, maar wat op dit punt voor ons zwáárder weegt, is de vrijheid van meningsuiting van de betrokkenen. Velen hebben op

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

59

hun manier hun boosheid geuit, maar zijn, zo denk ik, geenszins van plan om hun afval inderdaad ergens te gaan dumpen. Dit laatste hoop ik althans. Dat het door een aantal inwoners afgegeven signaal belangrijk is en ook moet worden gehoord, onderschrijven wij volledig. De heer Boudewijn: Mijnheer de voorzitter. Wij danken het college voor de reacties op de door ons in de eerste termijn gestelde vragen en verwoorde aandachtspunten. In deze tweede termijn zullen wij hierop waar nodig ingaan, evenals op enkele bijdragen van de collega-fracties. Dat wij 'Samen voor Ambacht' – de titel van het coalitieprogramma – te werk willen gaan, is volgens ons ook weer tijdens deze algemene beschouwingen gebleken. Op veel punten zijn wij het namelijk volkomen met elkaar eens. Dat er accentverschillen zijn, is logisch, ook gezien de verschillende politieke achtergronden van onze raadsfracties. Het woord 'samen' kwam in veel bijdragen voor, evenals in het antwoord van het college. Zo gaat onze gemeente de mogelijkheid van het realiseren van een tweede viaduct over de A16 samen met de gemeente Zwijndrecht onderzoeken, en ook doen wij dat met de wensen die met betrekking tot de langs de A16 aan te brengen geluidswal zijn geuit.

Het realiseren van dat viaduct is voor onze fractie geen doel op zich, maar een middel om de nu bestaande niet te ontkennen filedruk nabij de A16, die een groot probleem vormt, te verlichten. Dat probleem is nog groter geworden nadat in de buurt daarvan een nieuw bedrijventerrein is aangelegd; de mensen die daar werken, ondervinden echt hinder van die filedruk. Als het realiseren van een tweede viaduct over de A16 dit probleem kan oplossen, is dat wat ons betreft prima. De heer De Groot: Er is ook een andere mogelijkheid. U hebt het kennelijk over de filedruk vanuit Ambacht naar de A16, want vanuit de richting Rotterdam naar Ambacht is er geen filedruk meer, behalve op de vier rijbanen in de richting van Dordrecht, maar dááraan kunnen wij hier niet veel doen. Een alternatief voor de aanleg van een tweede viaduct zou zijn om het verkeer dat uit Ambacht komt, meteen rechtsaf te laten slaan naar de A16. Dat verkeer kan dan zó doorrijden zonder last te hebben van verkeerslichten. Dat lijkt mij een prima oplossing. De heer Boudewijn: Dank u. Zoals ik al zei, is voor ons de bouw van een tweede viaduct over de A16 geen doel op zich, maar een middel om een bepaald doel te bereiken. Zijn er creatievere ideeën die voor een goede doorstroming van het verkeer kunnen zorgen, dan staan wij daarvoor open. Ik denk dus dat wij het met elkaar eens zijn.

Een minder positieve duiding van het woord 'samen' betreft het helaas nodige samenscholingsverbod nabij Hoog Ambacht. Het is jammer dat wij op deze mooie locatie in Ambacht niet in samenwerking met de verschillende doelgroepen die van dit gebied gebruik maken een optimale leefomgeving kunnen realiseren. Het thema 'Ondermijnende criminaliteit' pakken wij samen met het politieteam Drechtsteden-buiten aan. 'Samen spelen' als thema voor de speeltuinen past ook in deze rij. Verder zullen wij ook samen het beleid inzake de inzameling van afvalstoffen moeten ontwikkelen. Op onderdelen zien wij hierbij verschillen in visies en meningen – dit bleek ook vanavond weer het geval te zijn –, maar wij zijn verheugd dat ook de fractie van Realistisch Ambacht zei – een positief punt – door dit beleid een vermindering van de hoeveelheid aan te leveren restafval te verwachten, waarbij zij de wens uitsprak dat ook de inzamelingskòsten daardoor naar beneden zullen gaan. Of het echt een daling daarvan of een geringere stijging zal betreffen, zullen wij gaan zien. Het is een wens van ons allemaal in deze raadszaal dat het goed scheiden van afvalsoorten zal worden beloond door lagere kosten. Wanneer wij om ons heen kijken, zien wij verschillende manieren van afvalscheiding: voor- en nascheiding en alles wat er tussen zit, en iedere keuze heeft haar voor- en nadelen.

Is het systeem van afvalscheiding in Ambacht perfect? Nee, en dat zal het ook niet worden, al moeten wij wel het doorvoeren van potentiële verbeteringen daadkrachtig nastreven. Ook hierin is het belangrijk dat wij samen optrekken, met name om de hoeveelheid restafval te reduceren. Een positieve benadering vanuit

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

60

de raad zal ook zeker bijdragen aan het verbreden van het onder onze burgers bestaande draagvlak voor afvalscheiding. De uit te voeren evaluaties zullen laten zien of de beoogde resultaten zijn behaald. Op dit punt proefde ik een nieuw kampioenschap, aangedragen door de fractie van Realistisch Ambacht, namelijk Ambacht als kampioen afvalscheider. Wel, wie wil daar niet voor gaan? Wij kijken met interesse en vertrouwen uit naar het voorstel van de portefeuillehouder met betrekking tot de afvalaanlevering door de ANBI-instellingen en de niet-commerciële kringloopwinkels. Ook nu weer blijkt dat iedere fractie haar eigen stokpaardjes heeft. De hondenbelasting houdt de gemoederen in de fractie van EVA – maar ook in andere fracties – nog steeds bezig en heeft geresulteerd in de indiening van een motie die is te zien als een variant op eerder ingediende moties en amendementen over dit onderwerp. Wij zullen – dit is niet verrassend – deze motie niet steunen, maar de lijn van het college volgen. Wat ons betreft laten wij dit thema rusten totdat het nieuwe hondenbeleid aan de raad wordt voorgelegd, iets wat ook het college heeft voorgesteld. Bij het formuleren van dat nieuwe hondenbeleid is er gestart met het opstellen van een startnotitie en het daarover inwinnen van de meningen van inwoners met honden.

Wij vinden het prima dat er op deze wijze invulling wordt gegeven aan de inbreng vanuit de raad en aan de participatie door de betrokken inwoners. Ook dit doen wij dus sámen. Toen ik de bijdragen van de andere fracties aanhoorde, dacht ik dat de honden in Ambacht ons allen toch wel wat waard zijn, en door de indexatie van de hondenbelasting worden zij ook steeds méér waard; ook dit kan als iets positiefs worden gezien. Het amendement van Realistisch Ambacht met betrekking tot het toekennen van extra financiële steun aan onze inwoners klinkt sympathiek, maar krijgt niet onze steun, net zoals een soortgelijk amendement van die fractie in het vorig jaar onze steun niet kreeg. In de voorliggende begroting is al als extra steun een compensatie voor de stijging van de woonlasten opgenomen. Wij pleiten evenals het vorig jaar voor een gerichte en integrale steunverlening aan inwoners en gezinnen die in de knel komen in plaats van een beetje aan iederéén te geven, dus ook aan degenen die geen ondersteuning nódig hebben. Het door de gemeente ruimhartig toepassen van het minimabeleid heeft dan ook onze voorkeur. De fractie van Realistisch Ambacht heeft bezwaar gemaakt tegen het met het inflatiepercentage verhogen van de subsidies met het inflatiepercentage.

Juist de verenigingen en organisaties die subsidies van de gemeente ontvangen, dragen bij aan de instandhouding van voorzieningen voor onze inwoners. Onze verenigingen en instellingen vormen de ruggengraat van veel voorzieningen die bijdragen aan de cohesie in ons dorp. Ook spelen zij een belangrijke rol voor onze jongeren en voor de zwakkeren in de samenleving. Als gemeente hierin investeren ondersteunt onze inwoners direct en indirect, en het positieve effect hiervan is naar onze mening in veel opzichten groter dan het geval zou zijn bij toekenning van een eenmalige algemene financiële compensatie. Laten de raad en de instellingen zich samen verantwoordelijk voelen – binnen de mogelijkheden die wij en zij hebben – voor het in stand houden van onze verenigingen en instellingen. In dit kader zijn wij ook blij met de ondersteuning van de Voedselbank. Een suggestie aan de fractie van Realistisch Ambacht is: als zij haar amendement intrekt, is meteen de dekking van de indexatie van de subsidies verkregen. De begroting verandert daardoor niet, terwijl die fractie zich straks ook niet in een stemverklaring tegen die indexatie behoeft uit te spreken. In de eerste termijn heeft onze fractievoorzitter onze visie op de zondag toegelicht. Diverse fracties pleitten voor meer evenementen op zondag. Het zal duidelijk zijn hoe wij daar tegenover staan.

Wij misten echter in de opsomming van evenementen een heel belangrijk 'evenement' dat reeds iedere zondag in Ambacht plaatsvindt en voor iedereen toegankelijk is zonder dat men daarvoor entree behoeft te betalen: iedere inwoner van Ambacht is iedere zondag van harte welkom in de verschillende kerkdiensten die er worden belegd. Over 'Samen voor Ambacht' gesproken… Ik ben niet ingegaan op de inbreng van iedere fractie, wat niet betekent dat wij daarvan niet met interesse kennis hebben genomen. Enkele thema's kwamen ook het vorig jaar aan de orde en daarop is toen ook gereageerd; denk hierbij aan eventuele hoogbouw aan de Noordoevers – dit onderwerp kwam vanavond weer enkele keren terug – en ook het woord 'beton' is in deze begrotingsbehandeling weer gevallen. Overigens kun je dit laatste ook positief bekijken, want beton is bij uitstek geschikt om samenbindend te werken. Hoogbouw zonder beton wordt al heel snel laagbouw.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

61

Niet ieder idee voor de verwezenlijking waarvan jarenlang is gepleit – ik kijk nu met name naar onze vrienden aan de rechterzijde 2) – leidt tot een daverend succes. Ik doel hiermee op de lang begeerde fietsenstalling bij De Schoof. Die stalling voor e-bikes ziet er indrukwekkend uit, maar wordt helaas niet of nauwelijks gebruikt. Wie van u heeft er al eens gebruik van gemaakt? Ik kan u verzekeren dat je gestudeerd moet hebben om te begrijpen hoe het systeem werkt, en dat zal zeker niet uitnodigen tot meer en beter gebruik. Een vereenvoudiging van dat systeem zou daartoe wellicht wèl kunnen leiden. Overigens noemde één van de collega's eerder het realiseren van deze fietsenstalling een uitdrukkelijke wens van de heer Flach, maar ik denk dat het meer een uitdrukkelijke wens was van één van de in deze zaal aanwezige fracties en dat de heer Flach daaraan ùitvoering heeft gegeven. Dit maakt echter geen verschil voor het resultaat! De heer Van der Wulp: Geachte heer Boudewijn… De heer Boudewijn: 'Peter' voor vrienden. De heer Van der Wulp: 'Peter' doordeweeks. Ik wil even herinneren aan wat de bedoeling was toen er met het idee van het realiseren van die fietsenstalling, lijkend op een fietsenstalling die in Zwijndrecht is neergezet, werd gekomen.

De sociale component ervan was dat in de omgeving werkzame mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt er op een goed toegankelijke, vooral gratis en veilige manier hun fietsen zouden kunnen stallen. Dat zou niet alleen e-bikes betreffen, maar àlle fietsen en zelfs scootmobielen. Wat is er nu nabij De Schoof gebeurd? Er is geluisterd naar de wensen van de ondernémers aldaar. Er was wel eerst gesproken met de politiek – de fractie van de PvdA heeft met wethouder Flach aan tafel gezeten om het zojuist beschreven voorstel te bespreken –, maar daarmee is niets gedaan. De ondernemers zijn nadien met een ander voorstel gekomen en dàt voorstel heeft de heer Flach ten uitvoer gebracht, ook al leidde dat tot hogere kosten. Wij hadden overigens niet gevraagd om de fietsenstalling in de richting van de Willem de Zwijgerstraat te plaatsen, omdat zij daar juist ònveilig zou komen te staan, want soms werken de daar voor een groot bedrag neergehangen camera's niet; wij hadden in eerste instantie ook niet om die camera's gevraagd, maar vonden het wel een mooie aanvulling.

Toen er met de uitvoering van het plan tot het realiseren van de fietsenstalling werd begonnen, dachten wij nog even dat er zou komen wat wij hadden voorgesteld, al werd er gekozen voor een andere plek dan wij hadden bedacht, aangezien er rekening mee werd gehouden dat een bepaalde ondernemer ruimte nodig zou hebben voor het bij zijn winkel maken van een terras, en dat was jammer – dat terras is er overigens niet gekomen –, want anders had de fietsenstalling dichtbij de visboer kunnen verrijzen. Kortom, het plan voor het realiseren van de thans bestaande fietsenstalling is uit de koker van de ondernemers van De Schoof gekomen en door portefeuillehouder Flach overgenomen. De heer Boudewijn: Ik denk dat het verhaal hiermee completer is gemaakt, maar de fietsenstalling is nog steeds geen succes. Wij zullen moeten laten nagaan hoe er meer en beter gebruik van zal kunnen worden gemaakt. Wellicht zal ook hier een evaluatie op haar plek zijn. Het ging in diverse bijdragen ook over het door de gemeente uitsteken van vlaggen. De burgemeester stemde in met de suggestie dat er zal worden gekomen tot het opstellen van een vlaggenprotocol. Wel is het opmerkelijk dat er, nu wij net afscheid genomen hebben van een Flach – of, beter gezegd, 'de Flach' –, behoefte lijkt te zijn aan een vlaggenprotocol.

Onze bedenking hierbij is of je met een protocol niet de ruimte beperkt die nodig zal zijn voor het kunnen inspelen op een actuele situatie die niet was voorzien. Ook dat zou dan tot verhitte discussies kunnen leiden, zoals bijvoorbeeld recent in Rotterdam is gezien. Ten slotte. De begroting voor 2024 laat een positief saldo zien, en ook de meerjarenbegroting is sluitend. Dat is geen vanzelfsprekendheid, gezien de situatie in de omliggende gemeenten. De SGP/ChristenUnie is 2

Vanaf het spreekgestoelte gezien. Not.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

62

er voorstandster van om het degelijke beleid van de afgelopen jaren te continueren. Wij hebben overigens nog ambities welke nog niet financieel vertaald zijn. Een positief resultaat is dus nodig om die ambities op termijn te kunnen realiseren; dit zeg ik ook als een reactie op de inbreng van de fractie van Realistisch Ambacht. Wij stemmen in met de begroting en nemen kennis van de meerjarenbegroting. Met het uitvoeringsprogramma en het subsidiebeleid zullen wij onder voorbehoud instemmen. Dat voorbehoud heeft betrekking op die activiteiten die de zondagsrust raken of tegen de normen van de Bijbel ingaan. Wij wensen het college, de ambtenaren en de raad bij de uitvoering van deze begroting voor het komende jaar nogmaals veel wijsheid en Gods zegen toe. Ik wil afsluiten met een persoonlijke noot, vooral ook in de richting van de voorzitter. Morgenavond hopen wij als raad tijdens het begrotingsdiner afscheid van u te nemen. Helaas kan ik daarbij niet aanwezig zijn, maar dat ligt niet aan u. Het is de tweede keer in mijn periode als lid van de raad dat ik niet bij het begrotingsdiner aanwezig kan zijn. De eerste keer was in 2010, want toen werd in de tijd waarin het begrotingsdiner plaatvond onze jongste zoon geboren; er zat geen relatie tussen, maar het gebeurde wel. Morgen hoopt onze oudste zoon te trouwen en daarom zal ik ook dàn niet aanwezig zijn.

Ik hoop dit op dinsdag 14 november met mijn àànwezigheid goed te maken. Ik wens u in ieder geval morgen een genoeglijke avond en ook bedank ik u vanaf deze plaats voor uw inzet voor Ambacht en de fijne samenwerking. De voorzitter: Wij zijn hiermee gekomen aan het einde van de tweede termijn van de begrotingbehandeling. De vergadering wordt nu voor ongeveer een kwartier geschorst, waarna het college zal overgaan tot beantwoording van wat in de tweede termijn naar voren is gebracht. Schorsing van 20.38 tot 21.01 uur. De voorzitter heropent de vergadering en stelt aan de orde: 4d. Antwoord van het college in tweede termijn. Wethouder Lafleur: Mijnheer de voorzitter. Ik sta hier heel relaxt, want ik heb niet veel vragen te beantwoorden. Zoals u van mij gewend bent, ga ik in de volgorde van de sprekers op de vragen in. De heer Scheurwater heeft gezegd met betrekking tot het onderwerp van de afvalscheiding de te plegen evaluatie te willen afwachten. Dat waardeer ik zeer, want dan kunnen wij op dat moment het gesprek met elkaar voortzetten. Naar aanleiding van zijn opmerking over nascheiding kan ik zeggen dat ook wij de ontwikkelingen op dit gebied volgen en monitoren. De heer De Groot kwam terug op het voorstel van D66 om in het gebied aan de Noordoevers hoogbouw te gaan plegen.

Het enige wat ik daarover op dit moment kan zeggen is dat de raad indertijd een nota van uitgangspunten aangaande het bebouwen van dit gebied heeft vastgesteld en dat de plannen aan de hand daarvan zijn ontwikkeld. Het zal verder niemand zijn ontgaan dat hierover in het coalitieprogramma afspraken zijn gemaakt. De heer Liebregts vroeg om meer aandacht voor de verlening van subsidies. Ik ben er heel druk mee bezig om niet alleen de subsidies binnen te halen die wij nodig hebben om onze inwoners te ondersteunen wanneer zij energiebesparende maatregelen willen treffen, maar ook om hen te wijzen op de subsidiemogelijkheden die er voor hen bestaan als zij willen verduurzamen. Bij het Energieloket.nl, een regionaal energieloket met een eigen onderdeel voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, kunnen inwoners hierover heel veel informatie vinden en ook de website van de gemeente biedt informatie. Wij zullen er alles aan blijven doen om de mensen te informeren over alle subsidiemogelijkheden die er zijn. Ook de energiecoaches weten welke mogelijkheden er zijn, en anders kan men ook nog altijd gewoon bij de gemeente terecht.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

63

Aangaande het punt dat energiemaatschappijen ertoe zijn overgegaan om aan mensen die stroom aan ze willen terugleveren om een vergoeding daarvoor te vragen – ook de heer Van Nugteren bracht dit naar voren –, zei de heer Libregts te hopen dat de lobby van de portefeuillehouder bij de wethouder duurzaamheid van Zwijndrecht tot resultaten zal leiden. In de eerste termijn zei ik al dat ik dit onderwerp in de regionale lobby aan de orde zal stellen, met het verzoek dit aan het rijk voor te leggen, want ik begrijp de zorgen die hierover bestaan. Er bestaat nu een disbalans op het stroomnet, met een voortdurend risico op het ontstaan van netcongestie. Dat is ook de reden waarom netbeheerders en stroomleveranciers dit soort maatregelen nemen. Het voelt echter niet goed dat zij mensen die juist allerlei initiatieven ter verduurzaming hebben genomen daarvoor nu de rekening presenteren. Wij zullen dit dus zeker in onze lobby ten opzichte van het rijk aan de orde stellen. Ik weet dat dit eveneens in de Zwijndrechtse raad speelt en dat zal in de raden van méér gemeenten het geval zijn. Wij gaan hiermee dus aan de slag. Mevrouw Van der Hee heeft opnieuw een mooi betoog gehouden, ik kan niet anders zeggen. Zij riep ons ertoe op om de ondernemers die nog met de gevolgen van de Corona-epidemie kampen goed in de gaten te houden. Dat onderschrijf ik van harte en wij zullen dit ook zeker doen.

Bij het aanhoren van het betoog van de heer Van den Elsen dacht ik eerst er goed van af te komen, maar aan het eind daarvan kwam hij nog met iets wat mijn portefeuille regardeert. Ik snap de vraag die hij stelde. Dat er een vacuüm kan ontstaan in het door de inwoners gewend raken aan het werken met het recycletarief is ook een zorg van mij. Wij hebben aan de gemeentelijke belastingdienst gevraagd of de mensen niet eerst een voorschot zouden kunnen gaan betalen, net zoals dat bij de energienota gebeurt; doet men het goed, dan krijgt men geld terug, en dat vindt men altijd veel leuker dan te moeten bijbetalen. De gemeentelijke belastingdienst kan dit echter softwarematig niet aanbieden. Via de HVC-app kan men zelf nagaan wat het aanbiedgedrag is geweest. Wel kunnen wij monitoren wat mensen aan afval aanbieden, en als wij zien dat er mensen zijn die in de eerste maand van 2024 een buitensporig aanbiedgedrag vertonen, gaan wij hen aanschrijven om te voorkomen dat zij onnodig hoge kosten zullen moeten gaan maken. Daarop zullen wij dus alert zijn. Gevraagd is voorts hoe het aanleveren van medisch afval wordt geregeld. Daarover verschijnt binnenkort een publicatie waarin te lezen zal zijn waar men zich met dat afval kan melden en onder welke voorwaarden dat kan gebeuren.

Degenen die al bij ons bekend zijn als aanleveraars van medisch afval zullen ook reeds meteen worden aangeschreven. Ook zullen wij de huisartsen en de apothekers van de regeling op de hoogte stellen. Er wordt dus op verschillende plekken informatie over het bestaan van deze regeling verstrekt en ook zelf gaan wij er de nodige aandacht aan besteden. Evenals de heer Van den Elsen wandel en fiets ik heel veel door Zwijndrecht en Hendrik-Ido-Ambacht. Hij vermeldde wat hij in Zwijndrecht had aangetroffen nadat daar het recycletarief was ingevoerd. Ik kan hem zeggen dat dit voordien óók al waar te nemen was. Er bestaat geen directe relatie, zo is mijn ervaring nadat ik veertien jaar in Zwijndrecht en Ambacht heb gewoond, tussen het de invoering van het recycletarief en het verschijnsel van het soms gedumpt worden van afval. Dat was namelijk al heel lang op verschillende plekken waar te nemen. Helaas hebben wij hiermee ook in Ambacht wel eens negatieve ervaringen opgedaan, onder meer nabij De Schoof, alwaar gedurende een bepaalde periode voortdurend afval werd gedumpt. Er zijn nu eenmaal mensen die niet de moeite nemen om het afval op een fatsoenlijke manier aan te bieden. Het enige wat wij daartegen kunnen doen, is proberen te achterhalen om welke personen het gaat en ze vervolgens op hun gedrag aanspreken. Dat blijven wij dan ook doen.

De heer Van den Wollenberg kan ik verzekeren dat het college zich blijft inspannen voor een stabiel ondernemersklimaat. Wij zijn daarover ook met de ondernemers in gesprek. Ik heb in de eerste termijn toegezegd dat ik het idee van de heer Van den Wollenberg inzake het op containers aanbrengen van doneerringen zal bekijken. Daaraan kan ik nu toevoegen dat wij al van plan waren daarmee een pilot te gaan starten; wij willen dit dus heel voortvarend aanpakken. De heer Nugteren heb ik al laten weten dat ik het door hem geschetste probleem zal bespreken met de portefeuillehouder van Zwijndrecht, die ook de regionaal portefeuillehouder is en zich met de energietransitie in alle Drechtstedengemeenten bezighoudt. Via de lobby zal hieraan ook ten opzichte van het rijk aandacht worden besteed.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

64

De heer Boudewijn zei te menen dat de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht thans in de race is naar het kampioenschap afvalscheiding. Dat zou zeker heel mooi zijn. Wij zijn er nog niet, maar wij zijn ook niet meer het slechtste kindje in de klas. Als wij kijken naar de resultaten die in de afgelopen twee jaren zijn behaald, mogen wij trots zijn op onze inwoners. Wij schuiven dus de goede kant op, en dat is op zich al een heel mooi resultaat. Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Mijnheer de voorzitter. Mijn antwoord in de eerste termijn heb ik per onderwerp gegeven en nu zal ik de inbreng van elke fractie nagaan. De vaak geuite zorgen van de fractie van EVA over de onveilige situatie op de oversteekplaats op de kruising van de Antoniuslaan en de Avelingen deel ik. De heer Scheurwater vroeg mij in de tweede termijn met klem om een termijn te noemen waarin een plan tot verbetering van die situatie zal kunnen worden uitgevoerd. Ik kan hem zeggen dat er in december iemand bij ons in dienst treedt voor wie het opstellen van een plan ter verbetering van de oversteekplaats op de genoemde kruising de eerste prioriteit zal worden. Ik hoop hierover in de eerste helft van 2024 – december zelf is daarvoor te vroeg – wat naders te kunnen melden.

De heer Scheurwater had het verder over 'een mogelijke verplaatsing van de fietsenstalling', maar met die woorden was hij wel héél voortvarend, want zó ver ben ik in de eerste termijn niet gegaan. Wat ik hem en de raad heb aangeboden, is dat ik daarnaar zal kijken. Er zal na een onderzoek worden gekomen met een evaluatie van het gebruik van de bedoelde fietsenstalling en daarbij zal ook het onderwerp van de invalidenparkeerplaatsen worden betrokken. Dat ik mij reeds nu voor een verpláátsing van de fietsenstalling heb uitgesproken, is onjuist; andere fracties heb ik dit ook niet horen zeggen. Wel was ik heel blij te vernemen dat ook de fractie van SGP/ChristenUnie ertoe opriep om met betrekking tot de fietsenstalling iets te gaan doen. Aangaande de hondenbelasting begrijp ik dat de fractie van EVA een evenwicht mist tussen de opbrengst van deze belasting en de uitgaven voor het hondenbeleid. Oud-wethouder Flach heeft hierover al eens een uitleg gegeven. Ik voorzie dat het beleid erop wordt gericht dat er een betere balans tussen de twee zal ontstaan en dat daarmee voor een groot deel aan de wens van de heer Scheurwater zal worden tegemoetgekomen. Daarom wil ik hem vragen zijn motie in afwachting daarvan aan te houden. De heer Scheurwater: De motie wordt door meerdere partijen gesteund.

Wij zijn van mening dat de opbrengst van de hondenbelasting nu te veel in het algemeen circuit terechtkomt en handhaven daarom de motie. Wij wachten uiteraard de nieuwe beleidsvoornemens af, maar willen de motie vanavond wel in stemming gebracht zien. Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Dat is aan u, en het is aan de raad om daarover te beslissen. De fractie van D66 zei dat een tweede viaduct over de A16 niet nodig is. Er was mij door de fractie van SGP/ChristenUnie verzocht voor de realisering daarvan een lobby te gaan voeren, waarop ik heb geantwoord dat ik eerst samen met Zwijndrecht een verkeersonderzoek zal gaan uitvoeren. Daarbij zal onder meer worden gekeken naar het verkeer op de Ambachtse Zoom en in De Volgerlanden, evenals naar het verkeer aan de Zwijndrechtse kant. Als daaruit blijkt dat het realisering van een tweede viaduct over de A16 een goede manier zal zijn om de verwachte toeneming van de verkeersintensiteit op te vangen en het ook bekend is hoeveel geld daarmee gemoeid zal zijn, kom ik hierover bij uw raad terug. De heer De Groot: In het kader van het uit te voeren onderzoek hoor ik weer alleen de mogelijkheid van realisering van een tweede viaduct over de A16 noemen, maar gaat u ook naar alternatieven daarvoor kijken?

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

65

Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Dat is een ander onderzoek. Het nu bedoelde onderzoek gaat over de uit de diverse wijken te verwachten toeneming van de verkeersstromen en het daarvoor eventueel realiseren van een tweede viaduct. De heer De Groot: Betekent het geen verspilling van overheidsgeld als er niet ook al direct naar alternatieven wordt gekeken? Zo is er maar één onderzoek op één plek nodig. Er zijn wellicht alternatieven voor een tweede viaduct denkbaar die goedkóper zullen zijn. Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Ik snap uw wens, maar het gaat voornamelijk over gemotoriseerd verkeer vanuit het nieuwe bedrijventerreinen dat zich naar andere delen van het land wil begeven. De heer De Groot: Het grootste probleem is de toegang tot de A16 vanuit Ambacht en met name vanuit straks het nieuwe bedrijventerrein. De simpelste oplossing daarvoor is dat het verkeer rechtsaf via het talud naar de A16 rijdt; daarvoor zijn geen tweede viaduct en geen verkeerslichten nodig. Dit zou een mooi alternatief zijn en ik begrijp niet dat dit niet bij het onderzoek kan worden betrokken. Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Dat is een andere vraag, want dat heeft niet zozeer met openbaar vervoer te maken. De gronden waarop u nu doelt, zijn overigens niet van ons, maar van de rijksoverheid. Wij gaan nu eerst kijken naar de verkeersintensiteiten.

De fractie van de PvdA merkte aangaande de hondenbelasting op dat zij met smart uitkijkt naar het nieuwe hondenbeleid dat ik heb aangekondigd. Dat doe ik ook; wij zullen het begin 2024 met elkaar kunnen gaan bepreken. De fractie van het CDA deed de oproep om genoeg aandacht en middelen aan kunst en cultuur te gaan besteden. Met die oproep ben ik heel blij. Wij zijn intern al bezig met het formuleren van een cultuurnota die tot het opstellen van een cultuurakkoord zal kunnen leiden. Samen met de culturele instellingen gaan wij bekijken wat er nodig is om de cultuur in Ambacht te versterken en te continueren. Hiermee wil ik overigens niet zeggen dat het er nu niet goed mee staat, want ik denk juist dat dit wèl het geval is. Ook wordt bekeken wat er moet gebeuren om meer mensen bekend te maken met het aanbod dat in Ambacht bestaat. Daaraan zal de renovatie van Cascade enorm kunnen bijdragen. Ik verwacht hierover binnenkort het gesprek met de raad te kunnen aangaan. De fractie van Realistisch Ambacht stelde vast dat wij druk bezig zijn met de verkeersmobiliteit. Voor sommigen gaat het verkeer vaak niet hard genoeg, terwijl het voor anderen een stuk langzamer zou mogen gaan, misschien nog wel langzamer dan met 30 km/uur. Wanneer het opportuun is bekijken wij hoe wij een weg opnieuw kunnen inrichten en wat de beste vorm daarvoor zou zijn.

In sommige gevallen kan dat de vorm van 'Auto te gast' zijn, bijvoorbeeld wanneer er meer fietsverkeer dan autoverkeer over die weg gaat, in andere gevallen kan er worden gekozen voor het instellen van de maximumsnelheid van 30 km/uur, en in waarschijnlijk de meeste gevallen zal de huidige situatie blijven bestaan, zij het dan met een vernieuwde inrichting die de verkeersveiligheid ten goede komt. Met de fractie van de VVD ben ik het eens dat een ieder zelf mag uitmaken van welke wijze van vervoer er gebruik zal worden gemaakt. Wel kunnen wij het aantrekkelijk maken om voor een dúúrzame manier te kiezen. Dit willen wij niet alleen in Ambacht, maar ook in de regio, terwijl er ook landelijk aandacht voor wordt gevraagd. Voorts zei ik eerder al wat wij doen als er een weg moet worden heringericht. Daarbij passen wij zeker ook het STOMP-principe toe. Tot de fractie van Gemeente Belangen kan ik zeggen dat wij hopen de blindengeleidelijnen op de Sophiapromenade in 2024 te kunnen herstellen. Dat wordt een druk jaar, een jaar waarin de raad veel leeswerk zal moeten verrichten en veel beslissingen zal hebben te nemen. Wij komen dan namelijk ook met het definitieve ontwerp voor de herinrichting van de Laan van Welhorst – de opstelling daarvan bevindt zich thans in de laatste fase –, met daarbij een planning van de uitvoering.

Het is mijn wens dat in 2024 in ieder geval de eerste spade de grond zal ingaan. Ik wil toezeggen dat in die planning ook zal worden aangegeven wanneer wij de blindengeleidelijnen gaan aanpakken.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

66

De heer Nugteren zei te vrezen dat er veel speeltuinen gaan verdwijnen. Ik kan hem geruststellen met de constatering dat er in Ambacht juist speeltuinen bij komen, wat komt door dat er in De Volgerlanden nog steeds wordt gebouwd. Verder zijn wij op dit moment op basis van het speelplan bezig met de renovatie van zes zeven speeltuintjes per jaar. Zij gaan dus niet verdwijnen, maar worden juist opgeknapt. Er wordt wel gedacht over het opstellen van een nieuw uitvoeringsplan; of er daarin rekening mee zal worden gehouden dat er in de toekomst speeltuinen zullen kunnen verdwijnen, bijvoorbeeld als er in een buurt geen behoefte meer aan bestaat, moeten wij afwachten. Het kan ook zijn dat er twee kleintjes tot één speeltuin zullen worden samengevoegd. In de komende jaren zie ik dit overigens nog niet gebeuren. Wel wil ik nog zeggen dat het onderhoud van de peeltuinen een hele investering is; dit zeg ik even als een 'winstwaarschuwing'. Het toegankelijk maken van speeltuinen en het daarin samen kunnen spelen vraagt ook om een ander soort materiaal en een ander gebruik. Ik zal hierop dus zeker nog in uw raad terugkomen. Of het mogelijk zal zijn om op de geluidsschermen langs de A16 zonnepanelen aan te brengen, zal onderwerp van een apart onderzoek zijn. Wethouder Van Die: Mijnheer de voorzitter.

Evenals collega Lafleur sta ik hier als een relaxte wethouder, maar met misschien wel iets meer te beantwoorden vragen. Tot de heer Scheurwater wil ik zeggen dat ik meen dat wij niet al te principieel moeten worden in de discussie over het gebruik van kleedjes op de Vrijmarkt. Ik vraag mij namelijk sterk af of de gemeente daarin een rol te pelen heeft; zij moet er ook niet tussen willen gaan zitten. De voorzitter van de Oranjevereniging zit in deze zaal en hij is een barmhartig persoon. Hij heeft de mening van de gemeente en deze portefeuillehouder gehoord en ik weet zeker dat er voor het geschetste probleem een oplossing te vinden is. Voor het aanpakken van eenzaamheid onder jongeren worden diverse initiatieven ontplooid, waaronder het project 'Ambachtse maatjes', dat ooit is begonnen als een project waarvoor jongeren die een maatje nodig hadden of zelf een maatje wilden worden zich konden aanmelden. Zeker in de beginfase hebben best wel veel jongeren dat gedaan en het is uiteindelijk ook een standaard-onderdeel geworden van de werkzaamheden van het Jongerenwerk. De heer Scheurwater: U ging in uw antwoord heel snel.

Hebt u zojuist gezegd dat er voor het probleem van het moeten betalen voor het gebruik van kleedjes op de Vrijmarkt een oplossing gaat komen? Kan er niet een daartoe strekkende voorwaarde aan de subsidie voor de Oranjevereniging worden verbonden? Wethouder Van Die: Ik wil het bedoelde probleem niet onderschatten, maar ook niet groter maken dan het is. Ik vind dat de ouders van de kinderen die voor het gebruik van een kleedje moesten betalen zich kunnen melden bij de Oranjevereniging, en ik weet zeker dat de Oranjevereniging dan zelf met een oplossing zal komen. De voorzitter: Wij hebben vanavond geen vergadering van de Oranjevereniging; die wordt op een andere avond gehouden. Ik neem aan dat de heer Scheurwater lid is van de Oranjevereniging en dus kan hij zijn vraag in die vergadering stellen. De heer Scheurwater: Ik ben lid gewéést. De voorzitter: Voor dit thema betekent dat dan een gemiste kans. Wethouder Van Die: Er wordt hier wel eens de vraag gesteld wanneer je een echte Ambachter bent, dit in verband met het feit dat er ook raadsleden zijn die uit andere gemeenten dan de onze afkomstig zijn. Iemand in deze zaal, namelijk de straks aantredende nieuwe burgemeester, heeft mij eens verteld dat je pas een echte Ambachter bent als je aan de volgende drie voorwaarden voldoet:

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

67

1. je bent lid van de Oranjevereniging, 2. je bent lid van het Historisch Genootschap en 3. je bent lid van een kerk of een sportvereniging. De vraag van de fractie van D66 over padelbanen had ik in eerste termijn gezien als een òproep aan mij, maar zo meteen zal ik er nog even op ingaan. De verbouwing van het Baxhuis is in het jaar 2025 in het collegewerkprogramma opgenomen – dat programma heeft uw raad gepasseerd – en met dat als uitgangspunt is de organisatie aan de slag gegaan en zijn de projectleiders het werk gaan verdelen. Als er nadien politieke wensen komen, moet je daarmee natuurlijk enigszins flexibel kunnen omgaan, maar ik zou wel minimaal willen wachten op de afronding van de verzelfstandiging van Hi5Ambacht, want dat vraagt de nodige inzet, niet in de laatste plaats van Hi5Ambacht zelf. Ik verwacht dat dit proces in 2024 zal worden afgerond. Samen met die organisatie wil ik vervolgens bekijken of wij in de tweede helft van 2024 het project inzake het Baxhuis, waarin zij een belangrijke rol speelt, in de planning iets naar voren kunnen halen. Hetzelfde antwoord geldt voor de padelbanen, een onderwerp dat ik wil betrekken bij de herijking van het accommodatiebeleid. Als ik mij niet vergis, staat zij in 2024 op de rol. Het CDA kwam in de eerste termijn met de oproep daarmee voortvarend aan de slag te gaan.

In samenwerking met de ambtelijke organisatie zal ik bezien of wij daartoe in de tweede helft van 24 kunnen overgaan en of daarbij aan geuite wensen is tegemoet te komen. De heer Libregts ging in op het onderwerp wonen; ik ben nu even waarnemer op die portefeuille. Onder mijn voorganger zijn er diverse informatieavonden over het thema wonen gehouden en ik hoop dat de nu genoemde punten welke voor de PvdA-fractie van belang zijn ook toen naar voren zijn gebracht, zodat zij in de op te stellen woonnota zullen kunnen worden verwerkt. Na de specifieke opmerking over de wijken Het Dorp en Overkerk moest ik, van geboorte Ambachter zijnde, goed nadenken over de vraag wat met Overkerk werd bedoeld en waar die wijk precies is gelegen. Ik ben opnieuw naar onze toekomstige burgemeester gegaan – ook hij is een echte Ambachter – en die vertelde mij dat hij zijn oma wel eens die naam had horen noemen. In het bestuurlijk stakeholdersoverleg van Rhiant in december zal ik dit punt aan de orde stellen. Voor huisartsen geldt landelijk de norm van ongeveer 2.100 patiënten per fulltime equivalent. Niet iedere huisarts werkt fulltime, ook niet in Ambacht, zodat het aantal patiënten per praktijk soms wat minder is.

Ik heb eerder eens gezegd dat, wanneer alle huisartsen in Ambacht fulltime zouden gaan werken, het probleem van het tekort zou worden opgelost, maar dat gebeurt niet, en dat snap ik ook wel. De verwachting is nu dat met ongeveer één à twee fulltime equivalent het in Ambacht bestaande probleem kan worden opgelost. In januari vindt er opnieuw ambtelijk overleg met de huisartsen plaats en daarin zullen wij toetsen of zij zich kunnen houden aan hun uitspraak dat zij twee huisartsen kunnen leveren en of wij kunnen voldoen aan de toezegging dat wij voor de vestiging van hen Zuidwende Zuid gereed zullen maken. Ik hoop dat er zo eind 2024 tot een resultaat kan worden gekomen, maar daaraan zal nog veel overleg moeten voorafgaan. De fractie van het CDA had geen specifiek aan mij gestelde vragen. Wel nam zij deel aan een interruptiedebat naar aanleiding van het amendement van Realistisch Ambacht. In zijn eerste termijn heeft het college gezegd hoe het over dat amendement denkt. De heer Van den Elsen somde al mijn argumenten daartegen op, zodat ik die nu niet behoef te herhalen. Wel vergat hij daarbij te vermelden dat Ambacht in de unieke positie verkeert dat er überhaupt nog met een tegemoetkoming aan de inwoners kan worden gekomen. Onze gemeente is hiermee ook de enige in de regio.

Sterker nog: ik denk dat wij de enige gemeente in dit land zijn die op dit moment niet behoeft te bezuinigen. Tevens vergat de heer Van den Elsen te zeggen dat het bedrag dat wij nu compenseren op een later moment door de inwoners zal moeten worden terugbetaald. Dus hoe hoger de compensatie, hoe meer er later zal moeten worden opgebracht. De winternota die er aankomt zal een voordelig resultaat laten zien. Dit college is nu ongeveer twee jaar twee jaar onderweg en het wil bij de behandeling van de volgende kadernota opnieuw met de raad in gesprek gaan over de ambities die er zijn. In de eerste termijn noemde de heer Doevendans deze begroting beleidsarm, maar daarmee is college het absoluut niet eens. Er gebeurt heel veel en wij hebben ook heel veel gebudgetteerd. Tevens zijn er ambities die wij nog niet gebudgetteerd hebben, zoals

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

68

in mijn eigen portefeuille het komende accommodatiebeleid en de vanavond niet genoemde woonzorgvisie. Er gaat in het kader van die visie een onderzoek plaatsvinden en ook daaruit zal straks iets voortkomen. Verder noem ik de uitvoering van het mobiliteitsplan en het realiseren van de vanavond verwoorde ambities aangaande groen en veiligheid. Er is dus nog genoeg om over te praten. Het resultaat van de winternota is dusdanig dat het college vindt dat wij bij de behandeling van de volgende kadernota opnieuw het gesprek met de raad dienen aan te gaan over de vraag hoe alle ambities te financieren zullen zijn. Wij hopen dat het mogelijk zal zijn, maar er komt misschien een tijd aan waarin het allemaal iets minder goed zal gaan. Ik wil hieraan nog toevoegen dat in Ambacht altijd het credo is gehanteerd dat er voor de realisering van goede ideeën geld moet zijn; ik hoop dat wij zo lang mogelijk aan dat credo kunnen blijven vasthouden. Wat de subsidie betreft, was de heer Van den Elsen deze keer de nieuwe zanger op de grammofoonplaat. Met zijn eerste vraag kan ik goed uit de voeten, want die vraag was of wij inzicht kunnen bieden in wat er door de betrokken instellingen precies voor de toegekende subsidies wordt gedaan.

Als dat inzicht is gegeven, weet ik zeker dat de fractie van Realistisch Ambacht het volgend jaar bij de algemene beschouwingen een andere mening over de subsidies zal zijn toegedaan. Ik wil daarom voorstellen om bij de herziening van de subsidieverordening – deze zal, denk ik, in het eerste kwartaal van het nieuwe jaar plaatsvinden – het gesprek over de inhoudelijke zaken die de subsidies betreffen voort te zetten. Wat mij overigens wel opviel – ook de heer Boudewijn wees daarop – is dat de fractie van Realistisch Ambacht aan de ene kant de inwoners wil compenseren en aan de andere kant de op het subsidieprogramma toegepast zijnde indexatie ter discussie stelt. Een belangrijk deel van ons subsidieprogramma betreft namelijk de kosten van het uitvoerend personeel, zoals het personeel van het Sophia Sociaal Team, het consultatiebureau en Cascade. Als wij de voor hen geldende loonsverhogingen welke in de afgelopen jaren hebben plaatsgevonden niet in ons subsidieplafond zouden verwerken, zou dat in feite een bezuiniging inhouden. Wij zouden daarmee dan te kennen geven dat de betrokkenen, die onder meer in de zorg werkzaam zijn, die loonsverhogingen eigenlijk niet hadden verdiend. Gelet op de professionele achtergrond van de heer Van den Elsen weet ik zeker dat hij dit laatste zeker niet zou willen beweren.

Volgens de algemene subsidieverordening van de gemeente mogen wij wat er van de subsidies is overgebleven terugvorderen, en dat doen wij ook, misschien wel vaker dan hier bekend is. Soms gebeurt dat met overgebleven subsidiegelden van grote partijen, soms ook met die van kleine partijen, zoals de Fairtrade-organisatie, waarin onder anderen mevrouw Gommans actief is. Die organisatie verzocht de gemeente zelfs haar een wat lagere subsidie toe te kennen, daar zij het geld niet op kon krijgen. De gemeente heeft toen een deel van de subsidie teruggevorderd. Ik kan mij voorstellen dat de tegemoetkoming aan de inwoners in de vorm van de energietoeslag bij de fractie van Realistisch Ambacht vragen heeft opgeroepen. In de eerste termijn heb ik al gezegd dat de receptionistes in Ambacht niet zo blij waren dat de gemeente Dordrecht daarover al informatie was gaan verstrekken vooruitlopend op wat de andere gemeenten zouden gaan doen. Er kwam hier op een geven moment zelfs een protocol dat aangaf hoe zij vragen van burgers daarover het beste konden beantwoorden. Alle gemeenten in de Drechtsteden, behoudens de gemeente Sliedrecht, hebben in 2023 een voorschot van € 400 op de energietoeslag uitgekeerd. Met het budget voor Ambacht dat de decembercirculaire noemt, kunnen wij dit met € 800 verhogen tot € 1.200, en dat bedrag gaan wij dus ook uitkeren.

Wettelijk zouden wij tot maximaal € 1.300 mogen gaan. Van de portefeuillehouder in Dordrecht vernam ik vanmorgen dat er in Dordrecht van een bedrag van € 1.220 wordt uitgegaan. In de gemeenteraad van Sliedrecht is gisteravond een motie aangenomen waarin het bedrag van € 1.200 tot € 1.300 werd verhoogd. Er is dus te zien dat gemeenten er heel verschillend mee omgaan. Als gemeente behoeven wij niet op de energietoeslagverlening te verdienen, maar in principe willen wij er ook niet op te kort te komen en daarom zijn wij op de € 1.200 uitgekomen. De heer Van den Elsen: Is dat nu definitief? Wethouder Van Die: Ja, in die zin dat de raad de bevoegdheid heeft om het bedrag eventueel tot € 1.300 te verhogen.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

69

De heer Van den Elsen: Ik vraag dit omdat op de website van de sociale dienst staat dat in Ambacht het bedrag € 1.250 zal worden. Dat is voor de ontvangers wel verwarrend. Wethouder Van Die: Er zou dus een verschil van € 50 in kunnen zitten. Het college heeft besloten dat het € 1.200 wordt en dit moet nog even worden doorgegeven aan de sociale dienst. Van de fractie van SGP ChristenUnie heb ik geen directe vragen aan mijn adres meer vernomen. De heet Nugteren vroeg om een met-de-benen-op-tafel-overleg over de voorzieningen voor jongeren en de jongerenoverlast. Als de nieuwe burgemeester er is, ga ik zo'n overleg graag aan, want ik meen dat Gemeente Belangen in dezen een aantal frisse ideeën heeft. (Op verzoek van de voorzitter neemt de heer Platschorre het voorzitterschap tijdelijk over.) De heer Heijkoop: Dames en heren. De fractie van EVA heeft verzocht om, gelet op het bestaan van de bestemmingsreserve riolering, af te zien van het indexeren van de rioolbelasting met 8 %. Hiermee kan het college niet instemmen, want uw raad heeft besloten tot het voeren van een kostendekkend rioleringsbeleid en daartoe behoort ook het sparen van gelden ten behoeve van het op de lange termijn kunnen doen van grote investeringen op dit gebied. Verwacht wordt dat er in 2034 in De Volgerlanden massaal renovaties zullen moeten plaatsvinden.

Overigens zal het volgend jaar het gemeentelijk rioleringsplan worden herzien; er zal dan opnieuw worden bekeken wat er nodig is, waarbij alles tegen het licht zal worden gehouden. Uw raad zal dan uiteraard kunnen bepalen hoeveel euro er jaarlijks voor het rioleringsbeleid moet worden gereserveerd. Het huidige gemeentelijk beleid met betrekking tot de opvang van asielzoekers wordt uitgevoerd conform wat er door de raad is vastgesteld; dat is ons uitgangspunt. Het is ook uw raad die de kaders bepaalt, waarbij Hendrik-Ido-Ambacht als een royale samenwerkingspartner in de regio opereert. In de toekomst zal uw raad met de vast te stellen kaders antwoord moeten geven op vragen als: wilt u meedoen met het gemiddelde in de regio, of wilt u meer of juist minder doen? Dit zal vooral een onderwerp van discussie tussen de wethouders wonen worden. Gemeenten die permanent minder doen dan er van ze mag worden verwacht, kunnen erop rekenen dat de provincie daarover een discussie met hen zal willen aangaan. Komt de spreidingswet erdoor, dan zal daarvan een zodanige invloed kunnen uitgaan dat de opvang van asielzoekers automatisch gelijkwaardiger zal gaan geschieden. Of die wet er door komt, is niet te zeggen. Omdat het landelijk beleid in dezen momenteel onvoorspelbaar is – het geldt ook voor het Europees beleid –, zal uw raad voorshands naar bevind van zaken moeten handelen.

In elk geval is het uw raad die in dezen de kaders zal vaststellen, waarbij u al van te voren uw positie in de regio zult kunnen bepalen. Dat wij aangaande de jeugdoverlast die in Hoog Ambacht wordt ondervonden het OM steeds weer moeten vragen om tot het instellen van een samenscholingsverbod over te gaan, heeft ermee te maken dat met het verbieden van het samenscholen een zwaarwegend grondrecht wordt aangetast. Je moet daarom iedere keer kunnen aantonen dat het instellen van zo'n verbod absoluut noodzakelijk is, en is dat na enige tijd niet meer het geval, dan wordt het door het OM ook meteen opgeheven. Wij proberen bij een nieuwe overlast veroorzakende ontwikkeling heel tijdig contact op te nemen met het OM – onze medewerkers hebben daarmee korte lijnen – en het OM wil ook meewerken aan het nel nemen van maatregelen, maar er moet wel degelijk sprake zijn van overlast. Overigens worden de brieven die namens de burgemeester worden gericht aan de ouders van jongeren wier namen bij het tegengaan van overlast zijn genoteerd, niet via de post verzonden, maar door wijkagenten uitgedeeld, en dat heeft een aardige uitwerking. Wanneer zo'n wijkagent bij die uitreiking met de ouders in gesprek raakt, maakt dat meer indruk dan wanneer zo'n brief op de mat valt. Wijkagenten hebben goede afspraken met ouders kunnen maken en dat is heel positief.

Verder worden alle groepen 7 en 8 op de Ambachtse scholen door mensen van bureau Halt bezocht. Zij voeren indringende discussies met hen, waarin zij uiteenzetten wat de gevolgen voor hen en hun omgeving zijn als zij een bepaald pad opgaan. Dit komt erop neer dat er waarden en normen worden aangeleerd, en dat werkt heel goed.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

70

Wat het onderwerp van de ondermijnende criminaliteit betreft, kan ik met genoegen zeggen dat vanmorgen in deze zaal definitief is besloten om hiertegen op te treden. Alle Drechtsteden-Buitengemeenten doen hieraan mee, waarbij Ambacht als trekker optreedt. Op 1 januari treedt de hiervoor opgerichte organisatie in werking; het organogram en de taakverdeling zijn al gereed. Ik kan mij voorstellen dat daarover in één van de volgende vergaderingen van de commissie ABZ een presentatie zal worden gegeven die zal laten zien hoe de betrokken gemeenten de aanpak van de ondermijnende criminaliteit gezamenlijk vorm en inhoud willen geven. Over het door de fractie van Gemeente Belangen voorgestane met-de-benen-op-tafel-overleg over de voorzieningen voor de jeugd en de jongerenoverlast heeft de wethouder jeugd het eerder al gehad. Ook mij lijkt dat een goed idee. Gevraagd is of het niet goed zou zijn om als gemeente een ombudsman of -vrouw aan te stellen. Als college hebben wij daarover geen uitgesproken opvatting. Wel vind ik dat raadsleden zich in hun volksvertegenwoordigende functie als een ombudsman of -vrouw kunnen gedragen, en dat vind ik heel positief. Tegen die achtergrond is het de vraag of hiervoor een aparte functionaris zou moeten worden benoemd.

Met mijn opvolger en ook met de wethouder communicatie zal ik nog eens gaan praten over de vraag of er wel of niet sprake zou kunnen zijn van een toegevoegde waarde. Wellicht zijn er oud-raadsleden die ombudsman of -vrouw zouden willen worden. De heer Van den Wollenberg: Er staat nog een vraag open over het beleid aangaande de opvang van asielzoekers, namelijk wanneer er wordt gestart met de planmatige voorbereiding van de beëindiging van de huidige opvang op een schip alhier. Deze zou per medio 2025 moeten eindigen. Als wij zien hoe lang het beëindigen van de opvang op een schip in Dordrecht heeft geduurd, zou het, zo denken wij, ook hier nog later dan 2025 kunnen worden voordat er voor de betrokkenen een menswaardig alternatief zal zijn gevonden. De heer Heijkoop: Dat is een heel terechte vraag. Ik kan u zeggen dat in de regio al een oriënterende discussie is gevoerd over de vraag wat er moet gebeuren wanneer de het niet langer mogelijk zal zijn om het bedoelde schip aan een kade in Ambacht aangemeerd te laten. In de regio wordt hierover al wat gebrainstormd, want dit is een probleem. Het zal goed zijn hiervoor een tijdsschema te gaan opstellen, zowel ten behoeve van de regio als ten behoeve van onze gemeente. (De burgemeester herneemt hierop het voorzitterschap.) 5.