raad 6 en 9 november 2023 begrotingsbehandeling

Besluitvorming over het voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024 – 2027 en tot kennisneming van de meerjarenbegroting 2024 – 2027. De voorzitter: Ik wil de fracties in de gelegenheid stellen om desgewenst een stemverklaring af te leggen. De heer Van den Elsen: Zoals aangekondigd maken wij een voorbehoud met betrekking tot de subsidiegelden. Voor de rest kunnen wij met de begroting instemmen. De heer Boudewijn: Wij hebben onze stemverklaring al in onze bijdrage in tweede termijn gegeven. De heer Scheurwater: Wij zijn, als onze motie over de hondenbelasting wordt afgewezen, tegen dat onderdeel van de begroting. De heer Doevendans: Een vraag van orde is of wij niet eerst ons amendement moeten behandelen. Als het amendement bij een stemming wordt aangenomen, zal dat immers gevolgen voor de begroting hebben.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

71

De voorzitter: Formeel hebt u gelijk, ook al heb ik bij het volgen van de discussie geconstateerd dat uw amendement onvoldoende steun zal krijgen. Wij komen nu dus bij de besluitvorming over dat amendement. Het amendement van de fractie van Realistisch Ambacht wordt in stemming gebracht en verworpen. Alleen de genoemde fractie en de fracties van de PvdA en EVA hebben zich voor aanneming ervan uitgesproken. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierop conform het voorstel onder nr. 4 van de agenda besloten, onder aantekening dat de fractie van Realistisch Ambacht geacht wil worden tegen het subsidiebeleid te hebben gestemd, dat de fractie van SGP/ChristenUnie geacht wil worden tegen te hebben gestemd met betrekking tot activiteiten die de zondagsrust raken of tegen de normen van de Bijbel ingaan, en dat de fractie van EVA geacht wil worden tegen het handhaven van de hondenbelasting te hebben gestemd. Vervolgens wordt de motie van de fractie van EVA over de hondenbelasting in stemming gebracht en verworpen. Alleen de genoemde fractie en de fracties van de PvdA en Realistisch Ambacht hebben zich voor aanneming van deze motie uitgesproken. De voorzitter: Ik feliciteer uw raad met de vaststelling van de begroting. 6. Voorstel tot vaststelling van het subsidieplafond 2024, tot voorlopige vaststelling van het subsidieplafond 2025 en tot kennisneming van het uitvoeringprogramma.

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 7. Voorstellen Algemeen Bestuurlijke Aangelegenheden – Financiën. Er zijn geen voorstellen. 8. Voorstellen Welzijn, Onderwijs en Sociale Zaken. 8.1 Wensen en bedenkingen inzake deelname GR Sociaal in Fris Facilitair BV. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 9. Voorstellen Ruimtelijke Zaken -- De Volgerlanden. 9.1 Nieuwbouw IKC De Klimboom. 9.2 Vaststelling Parapluplan Flitsbezorging Hendrik-Ido-Ambacht. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform deze beide voorstellen besloten. 9.3 Motie-vreemd-aan-de-orde-van-de-dag. De voorzitter: Deze door mevrouw Verlijsdonk van de fractie van de VVD in te dienen motie is al door de griffie verspreid. Ik stel haar nu in de gelegenheid om er een toelichting op te geven. Mevrouw Verlijsdonk: Mijnheer de voorzitter. In mei van dit jaar ben ik net als een aantal mederaadsleden een keer meegelopen met onze straatcoaches. Zij vertelden mij over de wensen die er

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

72

leven om Ambacht voor onze jongeren nòg geschikter te maken, want laten wij eerlijk zijn: er zijn voor hen al mooie faciliteiten, waaronder het skatepark in het Burg. Baxpark. Wij kunnen echter altijd met elkaar bekijken waar het nog beter kan. Bij de jeugd leven verschillende wensen en daarom dienen wij daarover samen met een aantal andere partijen een motie in. Wij vinden het belangrijk dat er voor onze jeugd aandacht blijft bestaan en weten dat er naar de mogelijkheid van realisering van diverse voorzieningen voor haar onderzoek is gedaan. Deze motie dienen wij dan ook in met de bedoeling om voor eens en voor altijd duidelijk te krijgen wat de mogelijkheden zijn om in en rondom het Burg. Baxpark voorzieningen voor jongeren te verwezenlijken. Laten wij daar met elkaar naar kijken en niet denken in ònmogelijkheden. Om te voorkomen dat ik in herhaling verval, zal ik nu de motie voorlezen: "De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, in vergadering bijeen op 9 november 2023, constaterende dat: jongeren veelvuldig gebruik maken van voorzieningen als de sporttoestellen en het skatepark in het Burg.

Baxpark, de straatcoaches in Hendrik-Ido-Ambacht aangeven dat er, naast de voorzieningen die er al zijn, onder de jongeren behoefte is aan een (nieuwe) overdekte plek en een watertappunt in de buurt van het skatepark, overwegende dat: de straatcoaches goed weten wat er onder de jongeren speelt en waaraan zij behoefte hebben, onze jongeren het verdienen om een goede plek te hebben waar zij – ook overdekt – kunnen vertoeven, het realiseren van een goed toegeruste overdekte plek voorkomt dat jongeren gaan rondhangen op andere plekken in het dorp en daar eventueel voor andere inwoners overlast gaan veroorzaken, ook andere bezoekers van het Burg. Baxpark (en omgeving) gebruik zouden kunnen maken van een watertappunt, bijvoorbeeld wanneer zij aan het wandelen of het sporten zijn, verzoekt het college: de mogelijkheid van realisering van een nieuwe overdekte plek voor jongeren in de buurt van het skatepark te onderzoeken, de mogelijkheid tot het plaatsen van een watertappunt in (de naaste omgeving van) het Burg. Baxpark (opnieuw) te onderzoeken, bij deze onderzoeken onze partners, zoals de straatcoaches, maar zeker ook de jongeren, te betrekken, de raad over de resultaten van deze onderzoeken vóór 1 april 2024 te informeren, en gaat over tot de orde van de dag." Deze motie is ondertekend door de fracties van de VVD, D66, Realistisch Ambacht, Gemeente Belangen en de PvdA.

De voorzitter: Ik stel vast dat de motie aan alle vormvereisten voldoet. Omdat daarin aan het college een directe vraag wordt gesteld, wil ik de portefeuillehouder vragen hierop te reageren. Wethouder Van Die: Mijnheer de voorzitter. Collega Lafleur wil ik verzoeken straks in te gaan op de wens tot realisering van een watertappunt, want ik weet dat hij daarnaar eerder een onderzoek heeft laten instellen. Mevrouw Verlijsdonk wil ik allereerst feliciteren met de eerste motie die zij in deze raad heeft ingediend, een motie die door vele andere fracties mede is ondertekend. Eigenlijk was de indiening ervan niet nodig geweest, omdat het college al werkt aan de realisering van een overdekte plek voor jongeren. Dit gebeurt naar aanleiding van de behandeling van het vervangingsplan betreffende het sportpark. In de aanloop daar naartoe constateerde de gemeente samen met de voetbalverenigingen dat zich regelmatig jongeren op het kunstgrasveld bevonden. Op zich is daarmee, voor wie zijn ogen een klein beetje toeknijpt, niets mis. Toen ik zelf nog een jongere was, vond ik het ook heel prettig om daar met anderen tegen een bal aan te kunnen trappen, maar in tegenstelling tot de jongeren van nu lieten wij het veld wel heel, terwijl er nu spijlen van de hekken uit elkaar worden getrokken en er op het kunstgrasveld schroeiplekken worden aangetroffen. Dat is dus niet goed.

Samen met de voetbalverenigingen hebben wij dan ook vastgesteld dat er nu geen goed alternatief voor jongeren bestaat.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

73

Intern is hier toen besloten uit te zoeken of er voor hen iets zou kunnen komen op het gedeelte van het Burg. Baxpark naast het skatepark, want van dat geasfalteerde basketbalveldje wordt nauwelijks of geen gebruik gemaakt. Gedacht werd aan iets in de vorm van een Cruyff Court, maar er zou ook een dug-out of overdekte ontmoetingsplek kunnen komen. De ambtelijke organisatie heeft hiernaar gekeken en liet mij weten dat er bij enkele ambtenaren ook nog diverse àndere ideeën inzake het gebruik van dat veldje bestonden. Het is al met al heel wel mogelijk om vóór 1 april 2024 met een resultaat naar de raad te komen. Sterker nog, de opdracht is al uitgezet. Aan de afdeling heb ik nog gevraagd om mij vóór 1 januari te laten weten aan welke gebruiksmogelijkheden voor jongeren er wordt gedacht. De motie is heel sympathiek, maar met wat daarin wordt gevraagd, is het college in mijn persoon dus al bezig. Ik probeer altijd één of twee stapjes vooruit te lopen op vragen die er vanuit de raad kunnen komen en soms lukt dat! Wethouder Lafleur: Mijnheer de voorzitter. Ik zou het heel mooi vinden als het gewenste watertappunt er zou kunnen komen. Hiernaar is al eens een onderzoek ingesteld in relatie met het gedeelte voor fitness, want dat leek daarvoor een ideale plek.

Het bedrijf Oasen heeft dit uitgezocht en kwam met de mededeling dat dit daar niet kon komen omdat de kwaliteit van het drinkwater niet kon worden gegarandeerd. Ik wil het enthousiasme op dit punt daarom enigszins temperen. Ik zal het opnieuw navragen, maar verwacht eerlijk gezegd geen ander antwoord. De heer Scheurwater: Ik wil er even op wijzen dat er ter plekke al een overdekte dug-out met zelfs een bank staat; ik ben er toevallig vanmiddag nog langs gefietst. Wat gaat dáármee dan gebeuren? Komen er soms twee te staan? Mevrouw Verlijsdonk: Ik weet niet wat daarmee zal gebeuren. Wethouder Van Die: Het gaat om een update van het gehele gebiedje. Wij weten dat er nee heel goed gebruik wordt gemaakt van het skatepark, maar niet of nauwelijks van het pleintje ernaast inclusief de dug-out. Er zullen misschien meer jongeren op af gaan komen dan nu als wij er iets mooiers van kunnen maken. De heer Scheurwater: Dat is een nobel streven, maar de huidige dug-out met een bank staat op slechts 20 meter afstand van de skatebaan en van die dug-out wordt door de jongeren geen gebruik gemaakt. Zullen zij dat dan wèl van een nieuwe dug-out gaan doen? De heer Van der Wulp: Voorzitter, de portefeuillehouder probeerde met zijn antwoord dat hij al met het een en ander bezig is de indienster van de motie ertoe te brengen van de motie af te zien, maart daarin staat méér dan wat hij besprak.

Dat zijn ambtenaren nu iets aan het uitwerken zijn, is mooi, maar er is niet gezegd dat de straatcoaches en de jongeren daarbij worden betrokken, iets wat wel in de motie wordt gevraagd. Wethouder Lafleur heeft bovendien gezegd dat hij conform het verzoek in de motie de mogelijkheid van het aanbrengen van een watertappunt opnieuw zal laten onderzoeken. De heer De Groot: Even reagerend op wat de heer Scheurwater zojuist zei: ook ik heb in mei meegelopen met de straatcoaches en weet zo dat er de duidelijke wens bestaat dat er voor de jongeren een tweede overdekte plek zal komen, daar de huidige plek vooral door een, om het zo te zeggen, 'bepaalde groep' wordt gebruikt. Dat is de achtergrond van de wens. Ik nodig de heer Scheurwater uit om óók een keer met de straatcoaches mee te lopen, want zo verkrijg je een goed inzicht in wat de jongeren op de bedoelde plek en ook op andere plekken in Ambacht ondervinden. De heer Scheurwater: Natuurlijk is dat zo, maar moeten wij nu niet gaan vrezen dat ook een tweede dug-out straks door 'een bepaalde groep' zal worden bezet?

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

74

Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Mijnheer de voorzitter. Dit is een heel mooie motie, die een prachtig doel betreft. Wel vind ik het jammer dat dit onderwerp niet al in de eerste of tweede termijn van de begrotingsbehandeling aan de orde is gesteld, omdat wij hierover reeds in de commissievergadering in september hebben gesproken. Mevrouw Verlijsdonk was er toen helaas niet bij, maar dat kwam door heel fijne privéomstandigheden. Wij hebben hierover vanavond vanuit de VVD of de andere fracties die de motie mede hebben ondertekend geen andere vragen gehoord dan die welke in de genoemde commissievergadering zijn gesteld, en dat vinden wij gewoon heel jammer. Voor zover wij weten – dit is in de genoemde commissievergadering besproken – wordt er over dit soort zaken altijd overlegd met straatcoaches en politie en wij vinden de motie dan ook overbodig. Het doel ervan onderschrijven wij van harte, maar wij menen dat hiertoe geen motie had behoeven te worden ingediend. Nu zij toch is ingediend, zouden wij er graag aan toegevoegd willen zien dat er in het uit te voeren onderzoek, waarvan ik een groot voorstandster ben, ook zal worden gekeken naar wat zich in het verleden in het Burg. Baxpark heeft voorgedaan. Het was toen namelijk enige tijd een gebied waarin jongeren uit andere plaatsen dan Hendrik-Ido-Ambacht hun geschillen gingen uitvechten.

Laten wij een herhaling daarvan voorkomen door iets góeds voor de Ambachtse jongeren neerzetten, iets wat zij echt nodig hebben. De voorzitter: Ik heb de indruk dat er nu een discussie wordt gevoerd over de mate waarin wij het met de motie eens zijn. De heer Van der Wulp: Als mevrouw Van der Hee het een goede motie vindt en zelfs met een aanvulling daarop komt, is er niets wat haar fractie belet om de motie mede te ondertekenen, zodat deze héél breed zal worden gedragen. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Ik denk dat de motie overbodig is, gelet op dat waarmee het college al bezig is. Als de motie door het college wordt overgenomen, is onze steun daaraan in principe ook niet meer nodig. De heer Van der Wulp: Dat is niet juist, want de wethouder heeft alleen geantwoord al bezig te zijn met een onderzoek naar een aantal in de motie genoemde punten. Dat betekent nog niet dat het college de motie óverneemt. De voorzitter: Het gaat formeel om twee dingen: het college kan de motie overnemen, maar dat wil dan niet zeggen dat ook de raad er geheel mee instemt, want er kunnen voor- en tegenstanders zijn. Laat ik het nu positief formuleren door voor te stellen dat wij zeggen dat het college de motie overneemt en dat de raad heeft uitgesproken met de motie te kunnen instemmen. Hierna gaan wij dan aan de slag. Mevrouw Verlijsdonk: Dit is een heel mooi voorstel.

Wij waren sowieso van plan de motie in te dienen en vinden het prima dat de door de fractie van het CDA gevraagde toevoeging mede deel zal uitmaken van wat de wethouder gaat onderzoeken. Verder wil ik naar aanleiding van wat mevrouw Van der Hee nog vaststellen dat wij natuurlijk zelf bepalen wanneer wij een motie zullen indienen. Ik heb de door haar genoemde commissievergadering inderdaad niet bijgewoond en daarom zijn wij hiermee nù gekomen, dus niet bij de algemene beschouwingen. Met het voorstel van de voorzitter stemmen wij in. De voorzitter: Ik constateer dat de motie door het college is overgenomen en sluit daarom de discussie hierover. 10. Comptabiliteitsbesluit. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

75

11. Sluiting. De voorzitter: Het begrotingsdiner dat morgenavond plaatsvindt, zal tevens het diner zijn waarin van mij als raadsvoorzitter afscheid zal worden genomen. Alle raadsleden, burgerraadsleden, leden van het college, Mt-leden, afdelingshoofden, leden van het bestuurssecretariaat, het team Openbare Orde en Veiligheid en partners en leden van mijn gezin worden voor dat diner uitgenodigd. U allen wordt vanaf 18.00 bij "De heren van Ambacht" verwacht. Op voorhand wens ik u allen een gezellige avond toe. Ik wil uw raad hartelijk danken voor de uiterst constructieve opstelling tijdens deze begrotingsbehandeling. Wij hebben er relatief kort over gedaan. Ik heb vanavond weer genoten van de discussies, deze keer ook discussies tussen fracties onderling, en dat vind ik een goede zaak. Dit was mijn laatste vergadering. Het was mij een genóegen! Ik sluit de vergadering. (22.07 uur.) (De aanwezigen applaudisseren hierop staande.) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 januari 2024. De griffier,

De voorzitter,

drs. ing. G.H. Logt.

mr. J. van der Giessen

alg. verslagbureau drexhage c.s.