raad 6 en 9 november 2023 begrotingsbehandeling

Wij gaan ervan uit dat, wanneer iedereen in de komende jaren voor een nette afvalscheiding en zo voor een substantiële vermindering van het restafval zal zorgen, het nu relatief nog hoge vaste tarief zal kunnen gaan dalen. Het CDA kwam in de eerste termijn met een mooie, beschouwende bijdrage. Wie kan het er niet mee eens zijn dat er sprake moet zijn van goede communicatie, dienstbaarheid en aandacht? Wel hebben wij een vraag over wat het CDA heeft gezegd over de toepassing van regeltjes, namelijk of die fractie zelf wat voorbeelden kan noemen van regels welke zij ter discussie zou willen stellen om te bereiken dat de regeltjesdruk in Ambacht zal worden verminderd. In de algemene beschouwing van de fractie van Realistisch Ambacht was het onderwerp van 'de vervuiler betaalt' weer prominent aanwezig. Wij willen die fractie ertoe oproepen om dit onderwerp voorlopig wat positiever te benaderen en de toegezegde evaluatie van de invoering van het recycletarief af te wachten. Het zou realistisch zijn als men zou aannemen dat het al heel veel zou helpen wanneer iedereen zich simpelweg aan de regeltjes zou houden. Laat men niet elke keer alleen benadrukken wat er mis gaat – in het begin is dat vaak het geval –, maar ook vermelden wat er góed gaat. Dat zou helpen om de gestelde doelen, waar toch ook de fractie van Realistisch Ambacht achter staat, te bereiken.

Het amendement van de fractie van Realistisch Ambacht zullen wij niet steunen, omdat wat daarin wordt voorgesteld óók ten goede zou komen van mensen in Ambacht die dit helemaal niet nodig

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

43

hebben; dat zou dus zonde van het geld zijn. Wij moeten ook zuinig zijn op onze opgebouwde reserves, zeker als wij kijken naar wat er in de toekomst – in 2026 en verdere jaren – op ons afkomt. Mede de toezegging van de wethouder dat de energiecompensatie van € 800 per huishouden voor het einde van dit jaar zal worden uitgekeerd, heeft ons doen besluiten het amendement af te wijzen. Wij steunen het verzoek van de VVD – wij laten het voorvoegsel 'Ambachtse' weg, want dat het om de Ambachtse VVD gaat wéten wij nu wel – om een proef te nemen met doneerringen op de publieke afvalbakken. Dit kan helpen om de afvalstromen nog beter te scheiden. De oproep aan het college om te komen tot de instelling van een kinderraad en de aanwijzing van een kinderburgemeester steunen wij volledig. Wij bieden aan te helpen bij het realiseren hiervan. Er wordt al met de Stichting Jong Zwijndrechtse Waard samengewerkt om voor Ambacht een jongerenplatform op te zetten. Ook worden er activiteiten op de lagere scholen georganiseerd. In de vorige week vond hier nog een leuke 'raadsvergadering' plaats waaraan werd deelgenomen door kinderen van de SOL Ambacht. Dit vinden wij prima; het begin is er al en nu moet er worden doorgepakt, en daaraan doen wij graag mee.

Wij steunen de oproep van de fractie van Gemeente Belangen om te komen tot een meerjarenstrategie betreffende de jeugd in Ambacht; zie ook onze eigen inbreng in deze tweede termijn. Een vraag aan de fractie van Gemeente Belangen is hoe zij staat tegenover ons idee om aan de Noordoevers in eerste instantie aan te sluiten bij de hoogbouw aan de kant van Zwijndrecht en dan door middel van terrasvorming naar de afgesproken bouwhoogte te gaan. Dit zou het mogelijk maken ook voor starters en jongeren betaalbare appartementen te realiseren. Wij begrijpen niet dat de fractie van SGP/ChristenUnie maar door blijft gaan over het miljoenen kostende idee van de bouw van een tweede viaduct over de A16. Daarvan zou ook Zwijndrecht gaan profiteren, dit terwijl die gemeente heeft aangekondigd de eigen oprit naar de A16 te willen gaan sluiten. Is het niet beter om het voor de aanleg van een tweede viaduct benodigde geld te reserveren voor het in overleg met het bedrijfsleven, het openbaar vervoer en Rijkswaterstaat bedenken van plannen tot het mijden van de spits en tot het nòg meer stimuleren van automobilisten om te kiezen voor ander vervoer dan de eigen auto? Het aanbrengen van extra asfalt en beton vinden wij geen goede oplossing. De heer Libregts: Mijnheer de voorzitter.

Betreffende het afvalinzamelingsbeleid haalde de portefeuillehouder de recent gehouden informatiebijeenkomst over het recyclebeleid aan, stellend dat ook volgens HVC het gebruik van de PMD-zak de beste manier van plasticafvalinzameling is. Dit wil ik rechtzetten, want tijdens die informatieavond vertelde HVC dat het gebruik van de mìnicontainer de beste optie is – dat vond men dus beter dan het gebruik van de PMD-zak – en dat het gebruik van een verzamelcontainer de slechtste werkwijze is vanwege het feit dat daarin ook restafval kan worden gedumpt. HVC vertelde ook ongevraagd advies aan de gemeente te geven en drong erop aan de nu ingezette lijn voort te zetten; tot medio 2024 zou daarin niets mogen veranderen. Als de gemeente daarna zou besluiten om het inzamelbeleid te wijzigen, zou HVC adviseren over te gaan tot het gebruik van minicontainers i.p.v. het gebruik van PMD-zakken, maar willen wij dit wel? Tegen het advies van HVC in zou de Ambachtse PvdA graag zien dat er nabij de winkelcentra weer verzamelcontainers zouden worden geplaatst, menend dat daardoor het aantal keren dat PMD-zakken te laat worden opgehangen zou kunnen afnemen. Wij hopen dat onze inwoners erg goed hun afval gaan scheiden, zodat de hoeveelheid restafval nog verder naar beneden gaat.

Als dat gebeurt, verwachten wij van de wethouder dat hij zich houdt aan zijn belofte om de tarieven naar beneden bij te gaan stellen. De Ambachtse PvdA is blij met de toezegging van de portefeuillehouder dat de gemeente de op de verkeerde tijdstippen opgehangen PMD-afvalzakken ophaalt zodra daarvan een Fixi-melding is gemaakt. Wij roepen de inwoners er dan ook toe op om, als zij te vroeg opgehangen PMD-zakken zien, daarvan zo'n melding te maken en zo het straatbeeld zo schoon mogelijk te houden. Vol vertrouwen kijken wij uit naar het voorstel van de portefeuillehouder om geselecteerde maatschappelijke organisaties met een ANBI-status van een afvalpas te gaan voorzien. Door dat voorstel

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

44

zal een eerder aangehouden motie van de fracties van het CDA en de PvdA wellicht de prullenbak in kunnen gaan. Wonen. In de eerste termijn van de portefeuillehouder misten wij het antwoord op ons voorstel om de renovatie van de buurt Overkerk in de wijk Dorp naar voren te halen en daarmee dus niet nog 15 tot 20 jaar te wachten. Wij hebben deze mogelijkheid geopperd in de recente belanghoudersbijeenkomst van Rhiant en daar viel dit voorstel in goede aarde. Mogelijk kunt u dit in het eerstvolgende reguliere gesprek met Rhiant bespreken. Er moet worden onderzocht op welke manier de woningmarkt kan worden verruimd. Met alleen het bouwen van betaalbare woningen voor jongeren komen wij er niet, want ook voor een- en tweepersoonshuishoudens moeten er betaalbare woningen komen. Op die manier komen er eengezinswoningen vrij voor jonge gezinnen en mensen die een gezin willen stichten. Als uit het gevraagde onderzoek blijkt dat één van de mogelijkheden om de woningmarkt te verruimen het bouwen in meer dan zes woonlagen is, zal de eerder gemaakte afspraak om tot en met zes lagen te bouwen moeten worden losgelaten. Een mooie locatie daarvoor is dan bijvoorbeeld het gebied aan de Noord, zoals D66 al meermalen heeft betoogd. Voor voorbeelden van mooie sociale hoogbouw kan er worden gekeken naar wat er in Eindhoven en Amsterdam is gerealiseerd. Duurzaamheid.

De fractie van Gemeente Belangen wees erop dat in de duurzaamheidsindex van Vattenfall de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht als de duurzaamste gemeente in de regio uit de bus komt. Landelijk gezien doen wij het echter minder goed, want daar zitten wij net boven het gemiddelde. Wat het aantal huishoudens met zonnepanelen betreft, doen wij het ook niet slecht: met 30.9 % zijn wij de tweede gemeente in de regio. De huishoudens met de mééste zonnepanelen in de regio bevinden zich in Hardinxveld-Giessendam, namelijk 39 %. Tot zo ver het góede nieuws, want volgens dezelfde index zijn onze tuinen en die in Papendrecht en Sliedrecht de meest versteende tuinen in de regio, terwijl de gehele regio Drechtsteden ten opzichte van het landelijk gemiddelde laag scoort qua aantal particuliere aanvragen van subsidie op basis van de ISDE. Misschien kan de portefeuillehouder in de communicatie met de inwoners meer aandacht aan deze subsidiemogelijkheden gaan schenken. Terugkomend op de zonnepanelen: het is frappant dat er op de avond van de eerste termijn van deze begrotingsbehandeling in het AD het bericht stond dat de zonnepanelenbranche het aantal orders met 90 % heeft zien dalen en daarom personeel moet ontslaan. Dit komt mede door een onbetrouwbare landelijke overheid en een onzekere toekomst.

Het is lastig te verkopen dat de salderingsregeling waarschijnlijk gaat stoppen en dat de energiemaatschappijen nu geld willen zien voor door burgers zelf opgewekte stroom, waarna die maatschappijen die stroom – stroom die op dat moment niet wordt gebruikt en waarvoor men binnenkort ook niets meer terugkrijgt – voor een marktconforme prijs doorverkopen aan de buren en op die manier over de ruggen van de consumenten heen dubbele winsten behalen. Wij hopen dan ook dat de lobby van de portefeuillehouder bij de wethouder duurzaamheid van Zwijndrecht tot resultaten zal leiden. Over oneerlijkheid gesproken. Hondeneigenaren betalen in 2024 meer dan € 140 per hond, terwijl de kosten per hond voor de gemeente minder dan de helft van dat bedrag zijn. Dat betekent dat de hondeneigenaren ruim betalen voor gemeentelijke voorzieningen van ook de Ambachters zònder hond. Als de fractie van EVA haar motie handhaaft, zullen wij deze dan ook van harte ondersteunen. Het ziet er nu namelijk naar uit dat wij het volgend jaar in Ambacht een Nederlands kampioen zullen hebben. Ik doel nu niet op de IFC of de club ASWH, maar op de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht zelf. Het vorig jaar was de gemeente Den Haag nog Nederlands kampioen wat de hoogte van de hondenbelasting betreft, maar die gemeente heeft intussen besloten deze belasting met ingang van 2024 af te schaffen.

Met het nieuwe tarief van de hondenbelasting dat in Ambacht gaat gelden, zitten wij nu in de race om straks de hoofdprijs mee naar huis te nemen. Wij zien dan ook reikhalzend uit naar het nieuwe hondenbeleid, naar de mogelijkheden die dat beleid zal aangeven en naar de kosten welke met de uitvoering van dat beleid gemoeid zullen zijn.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

45

Voedselbank. Wij zijn blij te hebben gehoord dat er voor het huisvestingsprobleem van de Voedselbank een oplossing is gevonden. De Stichting Voedselbank zal zo haar noodzakelijke werk kunnen voortzetten. Wij hopen overigens dat de wethouder het bewuste pand na de verbouwing niet feestelijk zal gaan openen – zoals een wethouder in een buurgemeente dat wel met het pand van de daar werkzame voedselbank heeft gedaan –, aangezien de voedselbank een noodzakelijk kwaad is en er dus eigenlijk niet zou moeten zijn. Huisartsen. Nadat er vele jaren over het tekort aan huisartsen aan de bel is getrokken, is er nu eindelijk wat licht aan het einde van de tunnel te zien, want eind volgend jaar zullen één of twee huisartsen hun nieuwe praktijk kunnen betrekken. Hoeveel mensen worden hiermee geholpen en hoeveel blijven er op de wachtlijst staan? Bestaat hierop enig zicht, en zo ja, op welke manier wordt deze wachtlijst dan weggewerkt? Parkeren bij De Schoof en de lege fietsenstalling. Wij kunnen het niet helpen dat de heer Flach twee weken voor deze begrotingsbehandeling zijn koffers heeft gepakt en naar Den Haag is vertrokken, de betrokken portefeuillehouder zo met een leegstaande fietsenstalling opzadelend. Wij zijn blij dat zij naar dit dossier gaat kijken en vertrouwen erop dat dit onderwerp voortvarend wordt aangepakt. Kinderburgemeester.

Wij vinden het een sympathiek idee van de Ambachtse VVD om door middel van de aanstelling van een kinderburgemeester en de instelling van een kinderraad de Ambachtse basisschoolleerlingen te betrekken bij en te interesseren voor de plaatselijke politiek. Ook is het mooi dat een Ambachts raadslid en een Ambachts burgerraadslid op het Walburg College een presentatie gaan verzorgen met als doel ook die leeftijdscategorie bij de politiek te betrekken. Met het amendement van Realistisch Ambacht kunnen wij instemmen. Wij spreken onze dank uit voor het feit dat de overheerlijke versnaperingen die bij de koffie zijn en worden rondgedeeld door een Ambachtse bakker zijn geleverd. Tot slot willen wij alle ambtenaren, de griffie en de bodes voor hun inzet bedanken. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Mijnheer de voorzitter. Wij hebben boven het eerste deel van de reactie van de fractie van het CDA in tweede termijn de woorden "Blijven luisteren naar elkaar" geplaatst. Ook de fractie van D66 wees op het belang daarvan. De pijlers 'Communicatie, Dienstbaarheid en Aandacht', kortom CDA, die wij in de eerste termijn hebben gehanteerd, hebben 'luisteren' als gemene deler. Zo hebben wij dus naar de andere partijen geluisterd, en na de eerste termijn van de algemene beschouwingen op maandagavond kunnen wij nu concluderen dat wij als partijen naast verschillen ook veel overeenkomsten hebben.

Zo worden de plannen tot aanpassing van de Laan van Welhorst en van Cascade door de meeste partijen gesteund, net als de opstelling van het Meerjarig Beleidsplan Sportpark Schildman. Dat het realiseren van deze concrete ambities van een budget is voorzien en in een voor de gemeente financieel lastige tijd doorgang zal vinden, is heel goed. Wij hebben daarnaast echter ook gedeelde zòrgen. Meerdere partijen hebben hun zorgen geuit over de overlast die van jongeren wordt ondervonden, met name bij het Sophiapark. Wij vragen ons met hen af wat de oplossing voor dat probleem kan zijn. Er is namelijk al heel veel inzet gepleegd en die zal ook worden voortgezet, maar er is méér nodig en ook zal er op een andere wijze te werk moeten worden gegaan. Daarover zullen wij met alle betrokkenen het gesprek moeten aangaan, dus met de jongeren die de overlast veroorzaken èn degenen die de overlast ervaren. Wij zien de behoefte aan nieuwe woningen voor jongeren èn ouderen. Het daarbij moeten besteden van aandacht aan de mantelzorg en de zorg voor senioren, in het bijzonder senioren met dementie, is meerdere keren genoemd. Als CDA pleiten wij voor de bouw van meer hofjes, hofjes waarin ouderen zelfstandig kunnen wonen, waar gezelligheid bestaat en hulp dichtbij is, zowel professionele hulp als hulp van elkaar als bewoners.

In De Volgerlanden is zo'n hofje gerealiseerd en als het aan ons ligt volgen er meer. In het land bestaan hiervan inmiddels al vele goede voorbeelden. Zij leveren ook een

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

46

bijdrage aan de preventie van zorg en eenzaamheid, zo blijkt in de praktijk, en daarmee vergroten zij de kwaliteit van leven van de bewoners. Er zijn in de eerste termijn meerdere opmerkingen gemaakt over een groenbeleidsplan en over de wenselijkheid van een nog beter en effectiever beleid betreffende het groenonderhoud en een verdere vergroening van de gemeente. Wij zien de discussies die hierover in 2024 in de commissies zullen worden gevoerd graag tegemoet. De meesten van ons, zo blijkt, realiseren zich dat het bijzonder is om als gemeente in deze tijd een sluitende begroting te kunnen presenteren. Wij vragen om aandacht voor de positie van die ondernemers die nu nog de nadelige gevolgen van de Corona-epidemie ondervinden en voor de mensen met financiële problemen. In Ambacht mag dan wel een lager dan gemiddeld aantal mensen onder de armoedegrens leven, het zijn er nog steeds zo'n 700, en dat vinden wij 700 te veel. Het aantal laaggeletterden in deze groep is hoog in vergelijking met het aantal laaggeletterden in het totale aantal inwoners, namelijk 775; dit is wederom minder dan het landelijk gemiddelde, maar er lopen dus nog steeds 775 mensen elke dag tegenaan.

Extra ondersteuning van deze groep wordt al door de gemeente gegeven via onder andere het Sophia Sociaal Team, de bibliotheek en het onderwijs in basisvaardigheden voor volwassenen, maar wat het CDA betreft moeten wij naar deze mensen blijven luisteren om van hen te horen waaraan zij nog meer behoefte hebben om in ons dorp beter mee te kunnen doen, bij hen de drempel van schaamte weg te nemen en hun kinderen een goede start te kunnen geven. Inge van Dijk zei tijdens de algemene politieke beschouwingen in de Tweede Kamer: "Als mensen financieel door het ijs zakken, helpen wij elkaar in een fatsoenlijk land. Daarom steunt het CDA de maatregelen van het kabinet om vooral mensen met de laagste inkomens en gezinnen met kinderen te ondersteunen. Deze maatregelen zijn nodig op de korte termijn, maar de lange termijn vraagt om een meer fundamentele keuze. Nederland is namelijk geen BV die zo veel mogelijk winst moet maken, maar een gemeenschap waarin wij met en voor elkaar verantwoordelijk zijn. Meer geld alléén zorgt niet voor meer geluk als de samenleving niet bloeit." Dit onderschrijven wij, want het geldt ook in Hendrik-Ido-Ambacht. Voorts vraagt het CDA Ambacht om aandacht voor een ander belangrijk facet van ons leven, een facet dat ondergesneeuwd dreigt te raken, namelijk kunst en cultuur.

Kunst en cultuur verbinden, laten verschillen verdwijnen, halen het beste en intiemste in mensen naar boven, bieden ontspanning en diepgang en erkenning van het leven. Muziek, zang, beeldende kunst, theater en dans – ze zijn alle van groot belang voor onze kwaliteit van leven en zijn daaruit ook niet weg te denken. Wij kunnen onszelf hierin uiten en ook kunnen wij genieten van de creativiteit van anderen. Verleden, heden en toekomst versmelten daarbij. Laten wij hiervoor dus ook in de komende financieel krappere tijden aandacht houden. Als CDA Ambacht willen wij niet wegkijken van de ellende en oorlogen elders in de wereld. De VVD heeft in haar bijdrage gesproken over het gebruik van de vredesvlag. Het CDA heeft in eerdere discussies aangegeven voorstander te zijn van een neutrale overheid, en daarbij kan de vredesvlag een symbool zijn om compassie met onschuldige burgerslachtoffers te uiten. Het voorstel om te komen tot een vlaggenprotocol kunnen wij dan ook van harte ondersteunen. Wat de meermalen genoemde activiteiten op zondag betreft, kunnen wij als CDA, als er voldoende belangstelling voor blijkt te bestaan, het nemen van de proef met de openstelling van het zwembad op zondag ondersteunen, zoals ook in ons verkiezingsprogramma stond vermeld. Verder menen wij dat evenementen ook op zondag kunnen plaatsvinden zolang dit bijdraagt aan ontspanning en het elkaar ontmoeten.

Daarbij mag evenwel de door gelovigen en niet-gelovigen zo gewaardeerde zondagsrust niet worden aangetast. Conclusie. De voorliggende begroting draagt op verantwoorde wijze een steentje bij aan het nog mooier maken van Ambacht. In deze begroting zijn, als eerder gezegd, al onze belangrijke ambities en beleidsdoelen verwerkt; het is dus bepaald geen beleidsàrme begroting. Bovendien is zij voor alle vier komende jaren sluitend, het resultaat van een mooie laatste teamprestatie waarin de recent vertrokken wethouder, de heer Flach, een belangrijke rol heeft gespeeld. Het voeren van een stabiel en solide financieel beleid heeft Ambacht geen windeieren gelegd. Dank daarvoor; wat het CDA betreft zetten wij dit beleid in de komende jaren voort.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

47

De € 76 die elk huishouden als tegemoetkoming in de hogere gemeentelijke belastingen ontvangt, zorgt ervoor dat er in 2024 voor de inwoners geen extra lasten bij komen. Wel moet nu de € 63 die het vorig jaar is toegezegd worden uitbetaald. Het in haar amendement verwoorde voorstel van de fractie van Realistisch Ambacht om daarbovenop nog € 52 per huishouden uit te keren, zullen wij om de redenen die de wethouder in de eerste termijn heeft verwoord niet steunen. Dat voorstel klinkt sympathiek, maar wij kiezen ervoor enige reserves aan te houden, om ook in de komende financieel krappe jaren de meest kwetsbaren te kunnen blijven ondersteunen. Op is immers op. Tevens zullen niet alle huishoudens het geld nódig hebben, dit terwijl de in totaal zes ton die de gemeente zou gaan missen wel een groot verschil zou maken voor het kunnen realiseren van belangrijke plannen voor de gemeenschap. Ook de motie van de fractie van EVA met betrekking tot de hondenbelasting zullen wij niet steunen. Wij wachten af met welk voorstel inzake de hondenbeleid het college het volgend jaar zal komen. De heer Doevendans: U zegt dat uw fractie ons amendement afwijst omdat niet iedereen het bedrag van € 52 nodig heeft. Of dat waar is, weet u niet, want wij kunnen niet in de portemonnee van elk huishouden in Ambacht kijken, terwijl het ook u bekend is dat er heel veel verborgen armoede bestaat.

Bij de keuze die u maakt denk ik: die € 52 zouden wij volgens u niet aan elk huishouden moeten geven, want dat zou niet eerlijk zijn terwijl ook niet elk huishouden het nodig heeft, maar waarom wordt dan wèl het bedrag van € 76 per huishouden toegekend? Moet u niet ook dàt afkeuren? Ook dat bedrag hebben immers heel veel mensen niet nodig. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Die € 76 is gebaseerd op de verhoging van de gemeentelijke belastingen in het komend jaar, terwijl het door u voorgestelde bedrag van € 52 berust op het bestaan van een overschot, een overschot dat wij in de komende jaren heel graag op een àndere manier zouden willen besteden, namelijk aan de meest kwetsbaren, dus mensen die het inderdaad nodig hebben. De heer Doevendans: De € 52 is gebaseerd op de stijging van de lokale lastendruk; het argument daarvoor is dus net zo goed als voor het bedrag van € 76. Ik zie niet in waarom u dat onderscheid maakt. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Ik vind dat daartussen een groot onderscheid bestaat. Als u spreekt over een lastendrukverhoging, zou u een heel moeilijke som moeten gaan maken, want daarin zou er dan mede rekening mee moeten worden gehouden dat inkomens stijgen en dat… De heer Doevendans: Nee, de tabel in de begroting over de opbouw van de lastendruk laat zien dat wij dit jaar op € 902 zitten en het volgend jaar op € 954.

Een heel eenvoudig rekensommetje leert dat er sprake is van een verschil van € 52. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Dat sommetje begrijp ik, maar het verschil zit er óók in dat in Nederland niet alleen alle kòsten stijgen, maar ook de inkomens, inclusief de uitkeringen. Daartussen bestaat een balans, en wij kiezen ervoor die balans te handhaven en zo de extra lastenverhoging die voor de inwoners in deze begroting staat te compenseren. Hiermee zorgen wij voor een zachte landing, want het volgend jaar zullen ook die lasten door hen moeten worden betaald, waarbij wij hopen dat de inkomens dan zodanig zullen zijn gestegen dat ze ook kùnnen worden betaald. U hebt in de begroting gezien dat er een reserve is om, als dat nodig zal zijn, eventueel in het jaar daarop nògmaals een uitkering aan de inwoners te kunnen doen. De heer Doevendans: Het CDA kiest er dus voor om het eigenlijk te veel ontvangen geld in de reserves te stoppen in plaats van… Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Dat is ùw manier van lezen, niet de onze. Dit is wat wij nu wel kunnen concluderen.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

48

De heer Van der Wulp: Het ging niet alleen om de manier van lezen, maar ook om de manier waarop het door u was gezegd. Ik geloof u als u zegt van mening te zijn dat wij geld moeten wegzetten. In onze tweede termijn hebben wij gezegd dat wij het amendement van de fractie van Realistisch Ambacht steunen, al hadden wij liever gezien dat het geld zou gaan naar degenen die dit het hardst nodig hebben. Wij weten echter ook dat tegenwoordig voor iedereen de boodschappen erg duur zijn, zodat het ook voor iedereen lastig is om rond te komen, want ook iedereen leeft naar zijn inkomen. Wat het amendement voorstaat, zou je een mooie balans kunnen noemen. Alleen het bedrag van € 76 per huishouden noem ik op zich een druppel op een gloeiende plaat, zeker als ik bedenk dat de inwoners nog de € 63 tegemoetkoming van het vorig jaar in rekening gebracht zullen krijgen, zodat zij er maar net iets meer dan een tientje aan zullen overhouden. De druppel op een gloeiende plaat wordt dus nog veel kleiner, en met die € 52 er bij blijft dat zo. Wilt u met mij aan de portefeuillehouder voorstellen om een bedrag te gaan labelen, zodat er over twee jaar eindelijk uit die pot zal kunnen worden geput ten bate van de mensen met de laagste inkomens? Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Ik denk dat u er zelf bij zult zijn als er geld te besteden valt.

Wij hebben het geld nu speciaal weggezet om eventueel ook het volgend jaar, mocht dit dan nodig zijn, voor een zachte landing te kunnen zorgen. De heer Van der Wulp: Over het reserveren van geld zei u eerder: wanneer wij het gaan uitgeven, is het weg. Naar mijn ervaring betekent in Ambacht het in de reserves stoppen van geld óók dat het weg is. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: In deze begroting kunt u zien dat de reserves niet weg zijn en dat er heel goede dingen mee zijn gedaan. De verordening op de WMO laat zien dat er in HendrikIdo-Ambacht is besloten tot het voeren van een heel ruimhartig sociaal beleid, ruimhartiger dan het beleid van de meeste gemeenten in de regio, en daar gaat een deel van dit geld naar toe. Dit komt zo ten goede aan de meest kwetsbaren in onze samenleving. De heer Van der Wulp: Dat sociaal beleid onderschrijf ik, maar het zou mooi zijn… Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: En daar gaat het geld dus deels naar toe. De heer Van der Wulp: … als u ter verdediging van uw standpunt aan de portefeuillehouder zou vragen om het overblijvende bedrag zodanig te labelen dat wij later kunnen zeggen dat een bedrag dat nu niet aan de inwoners is teruggegeven, kan worden benut om degenen die dit het hardst nodig hebben tegemoet te komen. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Ik denk dat u het nu omdraait.

Het gaat niet om een bedrag dat wij aan de burgers zouden moeten teruggeven, maar om een bedrag dat op de begroting overblijft en nu in de reserve wordt gedaan. Als raad zullen wij in de komende jaren in alle wijsheid – hopelijk hebben wij die dan – kunnen besluiten waaraan wij dat geld zullen besteden. Zoals u hebt gehoord, heb ik al gezegd dat dit de ruimte zal bieden om alsdan de meest kwetsbaren te gaan ondersteunen, bijvoorbeeld met hantering van de regels in de door onze raad vastgestelde WMO-verordening, die voorziet in een ruim sociaal beleid, en daarvoor is geld nodig. De heer Van der Wulp: Ik wil graag voorkomen dat wij, als dit later wordt voorgesteld, niet meer aan dit geld zullen kunnen komen omdat het aan iets ànders is besteed. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Nee, want de reserves zijn algemeen. U zult hebben gezien welke reserves het zijn en over de besteding daarvan zult u als raadslid mede kunnen oordelen. De heer Van der Wulp: Maar u gaat de portefeuillehouder niet verzoeken om het geld te labelen?

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

49

Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Nee, ik ga nu niet verzoeken om het geld te labelen, want er zìjn al heel veel gelden gelabeld. Ik heb net gezegd dat wij het WMO-beleid gaan volgen en zo het geld op een goede manier gaan uitgeven. Hendrik-Ido-Ambacht is een mooie gemeente, een gemeente waarop wij trots mogen zijn. Wij zijn het in de raad vaak wel, maar – zoals u net weer merkt – niet altijd met elkaar eens, maar toch blijkt ook nu weer dat alle partijen eigenlijk hetzelfde willen, namelijk het beste voor de inwoners van Ambacht. Daaraan draagt de voorliggende begroting bij en daarom kunnen wij als CDA deze van harte ondersteunen. Dank aan allen die hieraan hebben bijgedragen. Tot slot wil ik antwoord geven op de vraag van D66 waar wij de in onze algemene beschouwing genoemde knellende regeltjes waarnemen. Op de televisie was gisteravond een lange discussie te volgen over de zorg en de knellende regels waaraan men zich in de zorg moet houden. Gesteld werd dat die regels er niet alleen nu, maar al dertig jaar lang voor zorgen dat heel veel mensen met dit werk stoppen. In de eerste termijn zei ik al dat zij ruim een derde van hun tijd aan administratie hebben te besteden, en dan ook nog veel onnodige administratie.

Wij vinden dat die regels niet nodig zijn en zien veel liever dat er pràktisch te werk wordt gegaan, inhoudend dat alleen die data worden geadministreerd welke voor de gezondheid van de zorgontvangers van belang zijn. Een voorbeeld van een veel bétere werkwijze is dat het voor de ondernemers in Ambacht veel gemakkelijker is gemaakt om een terrasvergunning aan te vragen. De regels daarvoor zijn versoepeld. Voorts hopen wij dat met de inwerkingtreding van de omgevingswet het aantal regels voor het aanvragen van vergunningen voor het verbouwen van huizen e.d. zal worden teruggebracht en de daarvoor in te vullen formulieren eenvoudiger zullen worden. Dit laatste geldt ook voor brieven. Recent zag ik een brief van de bibliotheek die ik drie keer moest lezen voordat ik de inhoud ervan begreep. Dat lag natuurlijk aan mij – die inkopper kon ik verwachten –, maar de brief was gericht aan laaggeletterden en die kregen er helemaal de zenuwen van, want zij dachten dat ze flink moesten gaan betalen, dit terwijl uit wat er verder in die brief stond bleek dat zij juist niets of alleen een heel kleine bijdrage zouden moeten gaan betalen. Dat vind ik een verkeerde manier van het toepassen van regels. Laten wij het voor onze inwoners en voor degenen die zorg verlenen eenvoudig houden. Ik hoop dat ik de vraag van D66 hiermee voldoende heb beantwoord. De heer De Groot: Ja.

De heer Van den Elsen: Mijnheer de voorzitter. Het is mij een eer en een genoegen om nu voor de eerste keer in deze 'ton' te mogen gaan staan en wel voor het uitspreken van de bijdrage van de fractie van Realistisch Ambacht aan de tweede termijn van de algemene politieke beschouwingen. Er zijn in de eerste termijn veel thema's gepasseerd, maar er zijn tot dusverre slechts één motie en één amendement ingediend. Dat is tijdens eerdere begrotingsbehandelingen wel eens anders geweest, en in andere gemeenteraden gáát het meestal ook anders. Je zou bijna denken dat wij in de Ambachtse raad zeer eensgezind zijn. Het zou voor onze inwoners prachtig zijn als wij dat óók zouden zijn ten aanzien van het amendement dat onze fractievoorzitter maandag heeft ingediend en waarop zojuist al vrij uitgebreid is in gegaan. Daarmee wil ik deze bijdrage dan ook graag beginnen. Het gaat om een nijpend en actueel thema, een thema dat in de eerste termijn niet alleen door diverse fracties expliciet is genoemd, maar momenteel ook door vrijwel elke partij in de landelijke verkiezingscampagne wordt aangeroerd, namelijk bestaanszekerheid. Burgers, ook in onze gemeente, hebben het zwaar doordat alles duurder wordt en niets goedkoper.

Dit raakt allang niet meer alleen de mensen met lagere inkomens, maar ook degenen met middeninkomens, zoals de fractie van Gemeente Belangen in haar bijdrage al heel nadrukkelijk vaststelde. Wat wij daarom in ons amendement voorstellen, is om de lokale lasten in het komend jaar niet met € 52 te laten stijgen en er zo voor te zorgen dat dan in elk geval één post van het levensonderhoud gelijk blijft. In de eerste termijn ontraadde wethouder Van Die – hij had de loterij in het college over de vraag wie op het amendement moest ingaan verloren – aanneming van ons amendement en noemde daarvoor drie redenen. Hij begon met te zeggen: 'In theorie kan het.' Mooi, dat is dan geregeld, zo dachten wij, want dat is alles wat wij vragen. Toen kwam hij echter met drie bezwaren, ten eerste dat het niet

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

50

structureel kan. Dat hebben wij ook niet gevraagd. Wat wij onze inwoners willen laten zien, is dat er ook in 2024 nog zoiets als een nullijn voor de lokale lasten bestaat. Jarenlang was het handhaven van die nullijn een stokpaardje van het college, en het volgend jaar bekijken wij dit gewoon opnieuw, want elk jaar valt het in deze gemeente onderaan de streep weer mee, wat wonderbaarlijk is. De tweede tegenwerping was dat wij onze reserves toch zouden gaan opplussen. Dat klopt, maar als er wordt gedaan wat wij voorstellen, blijft er nog € 1,3 miljoen over, en dat is voorwaar geen gering bedrag. Als mijn dochter van tien jaar € 50 in handen heeft gekregen als opbrengst van haar deelname aan de kleedjesmarkt – na aftrek van de standplaatskosten… –, vind ik het heel goed dat zij daarvan € 35 opzij zet en met € 15 iets leuks voor haarzelf of een ander doet. Ten derde zei de wethouder dat de solvabiliteit van de gemeente onder aanneming van ons amendement zou lijden. Als je een rekensom maakt die uitgaat van de 6 à 7 ton die uitvoering van ons amendement kost, levert dat in de achteruitgang van de solvabiliteit een druppel op die je niet eens hoort vallen; het is namelijk slechts een fractie van een procent. Bovendien stijgt de solvabiliteit in de komende jaren significant, zo blijkt uit de meerjarenplanning.

De andere kant van de medaille – de meer principiële kant wat ons betreft – is dat een sterke gemeentelijke financiële positie wel mooi en belangrijk is, maar geen doel op zich. Ik zeg het CDA na dat Hendrik-Ido-Ambacht geen BV is, net zo min als Nederland dat is. De wethouder zei ook – dat had hij van oud-collega Flach geleerd – dat je nooit in iemands portemonnee kunt kijken. Het argument van D66 en het CDA dat een teruggave vooral niet ook terecht mag komen bij mensen die haar niet nodig hebben, is dus nu niet sterk, want wij wéten de inhoud van de portemonnees van de burgers nu eenmaal niet. Wethouder Van Die schetste maandag dat van de gemeenten in de regio Ambacht het ruimhartigste minimabeleid kent. Dat is terecht iets om trots op te zijn; de meest kwetsbaren worden hiermee al ondersteund. Wat wij nu vragen, is het afgeven van een betekenisvol signaal aan àlle Ambachters, mede omdat veel mensen de tegemoetkoming in de energiekosten niet ontvangen; hierover zo meteen meer. Over de mede door ons ondertekende motie van de fractie van EVA zal ik korter zijn. Uit de opbrengst van de hondenbelasting wordt van alles en nog wat betaald. Zij is dus bij lange na geen doelbelasting, en dat erkent het college ook, maar toch houdt het stijfkoppig vast aan dit extra belasten van mensen met een hond of honden.

Sterker nog: deze belasting wordt ook nog gewoon geïndexeerd, waardoor mensen met een hond nòg onevenrediger aan de algemene voorzieningen meebetalen. Iedereen ziet dat dit niet eerlijk is. Als het college de hondenbelasting koste wat het kost niet in één keer wil afschaffen, laat het dit dan geléidelijk doen. Dàt is wat de motie vraagt; zij dringt aan op het komen met een acceptabel compromis, zoals de heer Scheurwater het noemde. Over de subsidies heeft onze fractie een structurele mening. Wethouder Van Die stelde maandag vast dat hij en onze fractievoorzitter daarover jaar in jaar uit dezelfde grammofoonplaat afspelen. Ik volg in die rol de heer Doevendans nu graag op. De wethouder legde ons zo'n beetje in de mond dat wij onmisbare voorzieningen als Cascade, de sporthallen en het jeugdspeelpark niet met subsidie zouden willen steunen. Hij noemde deze posten 'de grote brokken' in de besteding van de € 8 miljoen subsidies. Dat wij het belang van die voorzieningen zouden betwisten, is helemaal niet waar. Wel zien wij dat er ook veel kléine brokken zijn, en als wij door de subsidiebijlage bladeren, is het voor ons lang niet altijd duidelijk wat er precies wordt gesubsidieerd. Zoek je op de term 'vergroten van zelfredzaamheid van kwetsbare groepen', dan kom je die 14 keer tegen, maar je komt niet te weten wat die activiteiten precies inhouden en hoe zij op elkaar aansluiten.

Dat wekt op zijn minst de suggestie dat er overlap zit in wat de gesubsidieerde partijen doen. Wij komen niet met een lijst van door te halen subsidies, maar vragen wèl om afstemming en om een zeer kritische blik. Als dat er bij de huidige subsidieverordening niet in zit, moeten wij dit verzoek voor de langere termijn wellicht niet tot het college maar tot de collega-fracties richten. Een vraag zou bijvoorbeeld kunnen zijn of het niet zinvol zou zijn als het college met subsidieontvangers die ogenschijnlijk ongeveer hetzelfde doen om de tafel zou gaan zitten om te kijken of zij hun krachten zouden kunnen bundelen en zo wellicht ook de inhoud en de effectiviteit van hun activiteiten zouden kunnen versterken. Een andere vraag kan zijn of de gemeente de subsidies wel elk jaar zonder meer moet indexeren, in het volgend jaar met 8 %, of

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

51

dat er aan de gesubsidieerde partijen kan worden gevraagd vragen om ook zèlf keuzes te maken en creatief te zijn in het opvangen van kostenstijgingen, iets wat wij momenteel allemáál moeten doen. Ten derde – dit is tevens een nieuwe vraag aan het college voor zijn tweede termijn – willen wij graag vernemen of de bedoelde partijen aan het eind van het jaar wat van de subsidies voor hun activiteiten hebben overgehouden, en zo ja, wat wij of zij daarmee gaan doen. Mag dat geld mee naar het volgend jaar, of moet het naar de gemeente terug? Wij vragen ons af of daarop zicht bestaat. Voor ons is de kern van deze discussie de stelling: wanneer van elke € 100 die de gemeente te besteden heeft € 8 naar maatschappelijke instellingen gaat, is dat heel erg veel geld, naar onze mening zelfs te veel. Als onze fractie vanavond met de begroting akkoord gaat, zullen wij dit dan ook doen met een voorbehoud aangaande de subsidieverlening. Een andere vraag stellen wij ook aan wethouder Van Die – wij moeten hem vanavond wel hebben – en wel naar aanleiding van wat hij maandag over de tegemoetkoming in de energiekosten heeft gezegd. Wij merkten na maandag meteen dat bij onze achterban dit onderwerp enorm leeft; mensen wàchten op dat geld. In de rekensom van de wethouder kwam het bedrag van de tegemoetkoming uit op € 400 + € 800 = € 1.200.

Wij begrepen echter dat diverse inwoners op basis van de landelijke gegevens uitgingen van een bedrag van € 1.300 en dat zij al paniek voelden bij de gedachte dat het bedrag làger kan uitpakken. Vandaag zagen wij op de website van de Sociale Dienst Drechtsteden nòg weer een ander bedrag genoemd, namelijk € 1.250. Afgelopen dinsdag zou hierover een collegebesluit worden genomen en wij vragen de wethouder nu om de raad in tweede termijn te vertellen wat er precies is besloten. Ik ben alweer even aan het woord, dit terwijl wij een heleboel onderwerpen en thema's die maandag aan bod kwamen nog niet hebben besproken. Ik wil er in vogelvlucht een paar noemen die ons na aan het hart liggen. Jeugdvoorzieningen. Van onze kant is er alle steun voor de wens van diverse collega-fracties om voor de jeugd meer voorzieningen te realiseren en daarbij het Baxhuis een nieuwe impuls te geven. Mocht er op korte termijn een al dan niet vreemd aan de orde van de dag zijnde motie ter tafel komen waarin de gemeente ertoe wordt opgeroepen om voor de jeugd iets extra's te doen, dan zullen wij die van harte steunen. De zondag. Het gaat traag, maar er zit gelukkig voortgang in het gedeeltelijk 'teruggeven' van de zondag aan àlle Ambachters. Het deed ons maandag deugd om te horen dat hierbij inmiddels zelfs bìnnen de coalitie verschillende tempo's worden nagestreefd.

Ga zo door; blijf elkaar daarin vooral stimuleren en uitdagen. Asielzoekers. De VVD stipte dit onderwerp in haar eerste termijn zeer terecht aan. Zij vroeg welk standpunt het college inneemt aangaande de druk die door het rijk op onze gemeente wordt uitgeoefend. Dat was een terechte vraag, maar naar onze mening is het niet het collége dat daarover een standpunt moet innemen, daar wij als raad juist aan het college hebben gevraagd dit dossier aan òns over te laten. Wij pleiten er net als de VVD voor dat het rijk, nu Ambacht al méér heeft gedaan dan van ons verwacht werd, straks niet opnieuw oneigenlijke druk op onze gemeente zal gaan leggen, druk waarvoor wij dan eventueel weer zouden zwichten. Wij vernemen van de fracties die nog na ons het woord zullen voeren graag hoe wij dat kunnen voorkomen. Kinderraad. Wat wij in de bijdrage van de VVD in mindere mate kunnen ondersteunen, is het idee van het instellen van een kinderraad en het aanstellen van een kinderburgemeester. Dit is op zich supersympathiek, maar ook heel symbolisch. Wij denken niet dat basisschoolkinderen die vroeger 'raadje' hebben gespeeld, zich na hun puberteit per definitie aangetrokken zullen voelen tot het gaan vervullen van een functie in het openbaar bestuur.

Ons voorstel zou daarom zijn: steek de energie die de realisering van dit idee zou kosten liever in het betrekken van de iets oudere jeugd – jeugd die de leeftijd van 18 jaar nadert – bij het èchte spel dat wij hier spelen, zodat je die jongeren meteen kunt scouten en laten instromen.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

52

Verkeer en de Laan van Welhorst. Het is heel fijn dat er schot zit in de herinrichting van deze verkeers-hotspot en ook dat de verkeerswethouder aan de fractie van EVA toezegde om aan de situatie op het kruispunt Antoniuslaan - Avelingen aandacht te zullen geven. Van het scheppen van meer 30 km/u-zones, zoals door D66 bepleit, zijn wij alléén voorstander als je de wegen zó kunt inrichten dat harder rijden dan met 30 km per uur ook echt niet kàn en wanneer je van plan bent dat voorschrift te handhaven. Voor wat de 'Auto te gast'-straten betreft: dit is misschien een hip idee, maar de gemeente Dordrecht was eerder dit jaar genoodzaakt zo'n straat alsnog autovrij te maken, omdat automobilisten het fenomeen niet begrepen, wat tot levensgevaarlijke situaties leidde. Ik fietste zelf regelmatig over die schijnveilige weg naar mijn werk en pleit er hartgrondig voor dit soort straten te laten zoals zij zijn en niet onderwerp van een modegril te maken. Wonen. Meerdere partijen hebben in eerste termijn hun zorgen uitgesproken over het gebrek aan woningen voor eigenlijk àlle doelgroepen. Jongeren en ouderen zijn genoemd, maar ook mensen die op zoek zijn naar huurwoningen en koopwoningen in het sociale segment. Ook wij hebben deze zorgen, zeker omdat Ambacht eigenlijk al zo'n beetje volgebouwd is. Wellicht kunnen wij hierover eens als college en raad een 'benen-op-tafel-overleg' plannen.

Daarbij zal dan tevens de hoogte waarin er in het gebied aan de Noordoevers zal worden gebouwd aan de orde kunnen komen. Tweede viaduct over de A16. Op dit punt sluiten wij ons volledig aan bij het standpunt van D66. Groen en beeldkwaliteit. Ook Realistisch Ambacht was recent van de partij tijdens de zaterdagochtendschouw Groen en Grijs. Wij hebben daarvan veel geleerd over beeldkwaliteit. Persoonlijk ben ik er toen een beetje van geschrokken dat er hier en daar enkele ietwat armoedige taferelen te zien waren, maar die taferelen bleken binnen de afgesproken bandbreedte te vallen. Als wij in het komend jaar het groenbeleid opnieuw gaan vaststellen, mag van ons op bepaalde onderdelen de lat hoger worden gelegd. Huisartsen. De nood is hoog en dus was het geweldig om maandag van het college te horen dat er daadwerkelijk twee huisartsen voor ons klaarstaan. Hierin zien wij alle reden voor het snel plegen van extra inspanningen ter realisering van het plan Zuidwende-Zuid. Recycletarief. Ik eindig met ons kroonjuweel. Wij zijn in het verleden door het college al eens 'de afvalpartij' genoemd, en die naam dragen wij met overtuiging. De discussie over de invoering van het recycletarief is eerlijk gevoerd en wij hebben dat pleit vooralsnog verloren.

Ik ga nu mijn best doen om gehoor te geven aan de oproep van D66 om in het kort ook iets pósitìefs over het werken met het recycletarief te zeggen, en dat is dat wij af willen van de in ons mooie dorp rondwaaiende lelijke gele zakken. Stop ze ondergronds. Tot aan de eerste evaluatie van het afvalinzamelingssysteem zullen wij daarop scherp blijven letten. Wij steunen het signaal van de PvdA dat het jaar 2024 geen vacuüm zou mogen worden in het gaan betalen van het variabele tarief. Ook wij vrezen 'afvalarmoede' wanneer men in 2025 ineens de rekening te betgalen krijgt voor het restafval dat men een jaar eerder heeft aangeleverd. Het gevolg daarvan zou kunnen zijn dat de zakken alsnog de sloot of de natuur zouden ingaan. Wij roepen met de PvdA het college ertoe op om daarop iets te verzinnen. Graag willen wij voorts van de wethouder vernemen wat er is afgesproken met inwoners die medisch afval aan te leveren hebben. Heeft het college er alles aan gedaan om deze mensen te bereiken? Hoevelen van hen hebben zich gemeld en zijn hun aanvragen gehonoreerd? Ten slotte vragen wij het college om met HVC te regelen dat niet alleen het aantal restafvalstortingen, maar ook de bijbehorende bedragen in de HVC-app zichtbaar zullen worden gemaakt.

Die app is al gepersonaliseerd en via iDIN beveiligd, zodat het noch technisch noch qua privacy een probleem zou moeten zijn om een kolom toe te voegen die laat zien hoeveel kilo's restafval men heeft gestort en

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

53

welke waarde daar tegenover staat. Pas dan krijgt men inzicht in zijn gedrag en wordt men zich bewust van de betekenis van recycling. Op speciaal verzoek van D66 wil ik nog zeggen dat ook wij hopen dat Ambacht ooit als de beste afvalscheidende gemeente van Nederland bekend zal komen te staan. Graag maak ik van de gelegenheid gebruik om namens onze fractie de voorzitter in zijn allerlaatste momenten in deze rol te danken voor zijn enorme inzet voor onze gemeente en om zijn opvolger alvast heel veel succes te wensen. De heer Van den Wollenberg: Mijnheer de voorzitter. Voordat ik overga tot een inhoudelijke beschouwing van wat er in de eerste termijn is gezegd, wil ik graag de portefeuillehouders bedanken voor hun reacties op onze vragen, opmerkingen en suggesties. Ondernemers. Ten eerste wil ik opnieuw aandacht vragen voor de Ambachtse ondernemers. Zoals in de eerste termijn gezegd is een grote meerderheid van hen bezorgd over de stabiliteit in en de betrouwbaarheid van de Nederlandse politiek.

De Ambachtse VVD ziet graag dat het college – in afwachting van het nieuwe landelijke regeerakkoord, of ondanks dat nieuwe regeerakkoord – zich ervoor zal inspannen om het ondernemersklimaat in Ambacht zo stabiel mogelijk te laten blijven en wel door de lokale lasten en de lokale regeldruk zo veel mogelijk te beperken en zo nodig met voorstellen ter realisering daarvan naar de raad te komen. Mobiliteit. Afgelopen maandag kwam het onderwerp van duurzame mobiliteit aan de orde. Voor de Ambachtse VVD zijn een goede bereikbaarheid van de gemeente en zo kort mogelijke reistijden voor onze inwoners heel belangrijk. Om duurzame mobiliteit te realiseren, zal er worden gekeken naar de toepassing van het STOMP-principe, zo zei de wethouder. Vanuit het duurzaamheidsperspectief spreekt dat concept wellicht tot de verbeelding, maar voor het komen tot korte reistijden behoeft dat niet altijd het geval te zijn. Wat de Ambachtse VVD betreft, maakt het college er daarom vooral werk van dat alternatieve vormen van mobiliteit, zoals fietsen en gebruikmaking van het openbaar vervoer, volwaardige alternatieven voor het benutten van het gemotoriseerde rijtuig zullen worden, zodat inwoners zelf een keuze zullen kunnen maken. Vlaggenprotocol.

De Ambachtse VVD is tevreden te hebben vernomen dat de burgemeester gehoor wil geven aan onze oproep om eenduidigheid te creëren in het laten blijken van gemeentelijk medeleven. Dat gaat, wat ons betreft, zowel over de symboliek, zoals het hijsen van een vlag, als over het nemen van financiële maatregelen, een onderwerp dat tot verschillende interpretaties heeft geleid. Denk bijvoorbeeld aan de donatie van gemeenschapsgeld vanwege de aardbeving in Gaziantep, maar het nalaten daarvan wat gebeurtenissein in Soedan of Marokko aangaat. Daarbij passen, zo menen zij, dezelfde gewenste terughoudendheid en neutraliteit. Integrale visie ruimtegebruik. Wij zijn er tevreden over dat er lokaal, regionaal en provinciaal al werk wordt gemaakt van het ontwikkelen van een geïntegreerde visie op ruimtegebruik. Die visie zien wij in 2024 graag tegemoet. Zij zal duidelijk maken hoe de ruimtelijke toekomst er uitziet en wat zij betekent voor wonen, werken en recreëren in Ambacht. Kinderraad. De Ambachtse VVD is blij dat ons idee om over te gaan tot het instellen van een kinderraad en het aanstellen van een kinderburgemeester zal worden besproken met de nieuwe burgemeester en dat er, mits dat overleg positief zal uitvallen, met het onderwijs in overleg zal worden getreden om de mogelijkheid van realisering van het idee te verkennen.

Vanzelfsprekend moeten het instellen van een kinderraad en het aanstellen van een kinderburgemeester geen verplichting worden, maar moeten zij dienen om voor jongeren de politiek toegankelijker te maken en om de onderwijsinspanningen die daartoe al worden gepleegd te versterken. Het resultaat van uw verkenning vernemen wij graag. Uiteraard is hierbij de door de fracties van de PvdA en D66 uitgesproken steun van harte welkom. Asielzoekers.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

54

In zijn eerste termijn kwam de burgemeester met een bespiegeling over de problematiek in de asielketen. De Ambachtse VVD is benieuwd naar de houding die ons eigen college in dezen aanneemt. Wij vernemen graag of er inmiddels schriftelijke en bindende garanties zijn ontvangen dat onze gemeente met het huidige tweede schip voor de opvang van asielzoekers voor de komende jaren aan haar verplichtingen heeft voldaan. Hoewel de opvang met gebruikmaking van dat tweede schip tot medio 2025 duurt, wordt het al de komende maanden tijd om de beëindiging van deze opvang planmatig voor te bereiden. Voordat deze opvang van Dordrecht aan Ambacht werd overgedragen, was de opvangtermijn in Dordrecht met al bijna een jaar overschreden. De betrokken asielzoekers konden vanaf het moment van overschrijding nergens heen, omdat niemand thuis gaf. Daarom zal Ambacht in het komende voorjaar een plan tot beëindiging van de hier bestaande opvang moeten opstellen en ervoor moeten zorgen dat daarvoor medio 2025 een menswaardig alternatief zal zijn gevonden. De Ambachtse VVD verneemt graag per wanneer de raad dat plan kan verwachten. Jeugdoverlast. Wij zijn content te hebben vernomen dat de aanpak van jeugd- en vuurwerkoverlast de aandacht van de burgemeester heeft. Hij schetste dat de intensiteit van deze overlast golfbewegingen vertoont.

Hoewel dat herkenbaar is, vindt de Ambachtse VVD het betreurenswaardig dat het Openbaar Ministerie op momenten van mindere intensiteit in de overlast kennelijk telkens beslist om de genomen effectieve maatregelen op te heffen. Dat maakt natuurlijk ook meteen een einde aan het idee om met een trendanalyse te gaan werken. Derhalve verzoeken wij de burgemeester om te bezien of het OM ertoe te bewegen is om de bedoelde maatregelen langere tijd te handhaven, zodat er met de toepassing en de effectiviteit daarvan ook over een langere tijd ervaring zal kunnen worden opgedaan. In de eerste termijn had de Ambachtse VVD al haar steun uitgesproken voor de ferme aanpak van de burgemeester van de jeugdoverlast. Dit wil ik nu herhalen. Wij zijn er een groot voorstander van dat ouders van overlastgevende jongeren bij de bestrijding van die overlast worden betrokken. Volgens de burgemeester zijn in dit kader bijna honderd jongeren en hun ouders in beeld. Dat aantal onderstreept het belang van een preventieve aanpak, waarbij een combinatie van maatregelen noodzakelijk blijft. Desalniettemin complimenteren wij de burgemeester met het feit dat een stevige aanpak niet wordt geschuwd. Ondermijnende criminaliteit.

Ten slotte wil de Ambachtse VVD haar waardering uitspreken voor de voortvarendheid waarmee Ambacht een pioniersrol op zich heeft genomen in de samenwerking in Drechtsteden-Buiten om de ondermijning van de samenleving te bestrijden. Het gegeven dat zowel de provincie als het RIEC een financiële bijdrage levert om de ideeën op dit terrein uit te werken en gezamenlijk te implementeren, beschouwen wij als een vertrouwenwekkend signaal. Wij zien te zijner tijd graag de details van de beoogde aanpak en de effecten daarvan tegemoet. Voor nu beperk ik mij tot de opmerking dat dit, gezien het naderende vertrek van de burgemeester, op het gebied van veiligheid een mooi afscheidscadeau van hem voor Ambacht is. De ingediende motie/het ingediende amendement. Afgelopen maandag verscheen in het Financieel Dagblad een artikel – dit werd onder mijn aandacht gebracht – met de titel: "Nederlanders zijn niet gebaat bij gratis bier." Met dat citaat beschouw ik de motie en het amendement als afgedaan. De heer Nugteren: Mijnheer de voorzitter. Allereerst wil ik antwoord geven op de vraag van de heer De Groot van D66 hoe de fractie van Gemeente Belangen denkt over het aan de Noordoevers hoger gaan bouwen dan nu is voorzien.

Ik stel vast dat Ambacht een woningbouwvisie heeft, maar wil hierbij wel een slogan van de heer Van der Wulp gebruiken – ik hoop dat hij mij dit toestaat –, namelijk dat beleid niet in beton gegoten moet zijn. Als de problemen op de woningmarkt zo groot zij als zij nu zijn, moeten wij die als raad en college kunnen reageren. Dat is naar mijn mening onze rol en in dat verband gaan wij graag met alle betrokken partijen in gesprek over wat er mogelijk zou zijn. Als dat het overgaan tot hoogbouw blijkt te zijn – maar dan wel met daarbij ondergrondse parkeergarages, zodat er minder auto's langs de weg komen te staan –, moeten wij dat met ons allen bespreken en zo

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

55

tot goede dingen komen. Ik hoop dat de vraag van de heer De Groot hiermede voldoende is beantwoord. Wij danken de portefeuillehouders voor de uitgebreide beantwoording van onze vragen. Portefeuillehouder Lafleur erkende dat er energiemaatschappijen zijn die vanwege een overbelast stroomnet bij de consumenten kosten in rekening brengen voor het door hen terugleveren van met zonnepanelen opgewekte energie. De fractie van Gemeente Belangen wacht de reactie van de Regionale Energietafel hierop met belangstelling af. Wie weet, kan de heer Lafleur al vanavond een tipje van de sluier oplichten; wij wachten dat af. Portefeuillehouder mevrouw Oelfke zei dat het herstel van de blindengeleidelijnen op Hoog Ambacht zal plaatsvinden in het kader van de herinrichting van de Laan van Welhorst. Dat was fijn om te horen, maar wij weten allen dat het desbetreffende dossier ons al geruime tijd bezighoudt en vandaar de vraag of de portefeuillehouder wellicht iets concreter kan zeggen wanneer die blindengeleidelijnen zullen worden hersteld. Dat zouden wij zeer op prijs stellen. Volgens portefeuillehouder mevrouw Oelfke worden er in Ambacht gezamenlijk speeltuinen ontwikkeld, met als toets dat zij voor iedereen toegankelijk moeten zijn. Dat is een geruststellende gedachte.

Wel hebben wij nog de vraag of het bericht in de landelijke media dat 25 % van de speeltuinen gaat verdwijnen ook voor onze gemeente geldt, of dat het percentage hier lager is. Het zou ons blij maken als zij zou kunnen zeggen dat in Hendrik-Ido-Ambacht het aantal speeltuinen juist tóeneemt, want ook dat behoort tot de mogelijkheden. Het is fijn dat portefeuillehouder mevrouw Oelfke heeft toegezegd dat het idee om de geluidsschermen langs de A16 te gaan voorzien van zonnepanelen voor het opwekken van energie en van groene bekleding voor de opvang van fijnstof, zal worden bekeken in het kader van het onderzoek naar de mogelijkheid van de bouw van een tweede viaduct over de A16. Wij moedigen haar aan om dit voortvarend op te pakken en kijken uit naar de voortgang in dit onderzoek. Als echter bij de partners in dezen de handen voor het gaan realiseren van een tweede viaduct niet op elkaar komen, vragen wij de portefeuillehouder om ook dan oog te houden voor de wenselijkheid van het aanbrengen van een geluidsscherm en voor het bedekken daarvan met zonnepanelen en groen. Portefeuillehouder mevrouw Oelfke vermeldde dat er al een startnotie actualisering hondenbeleid is opgesteld en dat daarover ook reeds een enquête onder de hondenbezitters is gehouden. De fractie van Gemeente Belangen kijkt uit naar de onderzoeksresultaten en de opgehaalde input.

Ervan uitgaande dat in het onderzoek ook naar de hondenbelasting zal worden gekeken, acht onze fractie het voorbarig om op dit moment de tarieven van die belasting te gaan aanpassen. Wij zullen dus niet voor de motie van de fractie van EVA stemmen. Wij zullen wel kritisch nagaan of het mogelijk zal zijn de hondenbelasting geleidelijk te verlagen, maar verder wachten wij graag het door de portefeuillehouder te presenteren plan af. De heer Scheurwater: U stemt nu dus in met de in de begroting voorgestelde verhoging van de hondenbelasting. De heer Nugteren: Ja, wij zijn het eens met de begroting. Verder wachten wij het voorstel inzake een nieuw hondenbeleid af. Portefeuillehouder Van Die kon in zijn antwoord een positieve ontwikkeling noemen, namelijk dat het aantal huisartsen in Hendrik-Ido-Ambacht met twee zal gaan toenemen. Die twee huisartsen zijn hard nodig. De fractie van Gemeente Belangen heeft zich hiervoor in de afgelopen jaren hard gemaakt en is dan ook blij dat er nu eindelijk iets in de maak is. Het belang van het bereiken van jongeren voordat zij de leeftijd bereiken waarop zij als hangjeugd kunnen worden gezien – ik bedoel met die aanduiding niets negatiefs, want het is fijn dat als zij hier een plek hebben – is misschien een onderwerp voor een 'met-de-benen-op-tafel-overleg' tussen raad en college.

Dit onderwerp raakt zowel de portefeuille van de heer Van Die als die van de heer Heijkoop. Het zou goed zijn om met ons allen na te gaan of hierop een langetermijnvisie is te ontwikkelen, ervan uitgaande dat er niet alleen zal worden gehandhaafd, maar ook het nodige aan preventie zal worden gedaan.

Vergadering van 6 en 9 november 2023.

56

Met betrekking tot de financiële zorgen van onze inwoners, ontstaan door de enorm gestegen kosten van levensonderhoud en de hoge energierekeningen, wil de fractie van Gemeente Belangen graag inzetten op het zoeken naar duurzame oplossingen, oplossingen welke de lasten voor alle inwoners structureel zullen verlichten. Hierbij is bijvoorbeeld te denken aan de door de landelijke overheid verstrekt wordende SDE-subsidie voor het nemen van energiebesparende maatregelen; vele inwoners hebben daarvoor al hun voucher gebruikt. Ook de inzet van energiecoaches en energiehulpen helpt om onze inwoners duurzame en energiebesparende maatregelen te doen nemen, waardoor zij structureel op de energielasten kunnen besparen en er dus tot in lengte van dagen profijt van kunnen hebben. Gemeente Belangen ziet de uitvoering door het college van het in deze begroting voorgestelde beleid met vertrouwen tegemoet en heeft er eveneens alle vertrouwen in dat deze raad het beleid op de juiste wijze zal controleren en waar nodig voorstellen zal doen om dit beleid bij te sturen. Tot slot hebben wij enkele vragen aan de fractie van Realistisch Ambacht, vragen die ik kort zal inleiden. De eerste betreft het stokpaardje van die fractie, het werken met het recycletarief. Vanaf dag één is zij tegen de invoering daarvan geweest, omdat zij nascheiding van afval een betere werkwijze vond.

Wij behoeven het uiteraard niet met haar eens te zijn – dat past in ons democratisch bestel en zo houden wij elkaar ook lekker scherp –, maar vanaf de dag waarop de meerderheid van de raad met het voorstel tot invoering van het recycletarief had ingestemd, werden op de sociale media waarvan Realistisch Ambacht gebruik maakt de fracties die het voorstel hadden omarmd ervan beticht dat zij verantwoordelijk waren voor de extra kosten die deze vorm van afvalscheiding met zich brengt. Ook zouden zij verantwoordelijk zijn voor de toeneming van de hoeveelheid restafval en voor het duurder worden van de aanlevering daarvan. Er verschenen ontelbare posts op de socialemediapagina van Realistisch Ambacht met foto's van een enorme berg zwerfafval, waarbij ook telkens de suggestie werd gewekt dat de gemeente er na de invoering van het recycletarief zó zou gaan uitzien. Dit framen van de andere partijen is door de volgers van Realistisch Ambacht voor waarheid aangenomen. Het heeft dan ook op zijn minst onze verbazing gewekt te lezen dat Realistisch Ambacht nu een ware propaganda bedrijft voor de wijze waarop het afval vanaf 1 januari 2024 moet worden aangeboden.