raad 1 en 4 november 2021 begrotingsbehandeling

Gezien de voorbeeldfunctie die wij als overheid hebben, is dit heel passend, los van de vraag wat wij er individueel van vinden. Het tweede punt is dat het college het geen optimale situatie vond dat er bij het spreken geen gebruik werd gemaakt van het spreekgestoelte; het vond dit eigenlijk geen echte begrotingsbehandeling. Het had daarom een aan de raad voor te leggen motie voorbereid waarin om het alsnog gebruik gaan maken van het spreekgestoelte zou worden gevraagd. De griffier liet echter, proceduregetrouw als hij is, weten dat het college geen motie kàn indienen, aangezien dat recht is voorbehouden aan de raad. Wel heeft hij de wens van het college aan de raad bekend gemaakt en daarbij bleek er voor het aan die wens tegemoetkomen draagvlak te bestaan. De wens van het college is dus, zij het op een wat andere wijze, gehonoreerd. Als voorzitter van het college zeg ik daarvoor dank.

Mevrouw Oelfke-ten Seldam: Ik kan begrijpen dat het college graag het spreekgestoelte gebruikt ziet worden, maar gezien de redenen waarom wij hadden afgesproken dat wij bij de begrotingsbehandeling op onze plaatsen zouden blijven zitten – namelijk om onnodige loopbewegingen te voorkomen en te vermijden dat er zou worden gepraat voor een microfoon die als virusopvanger zou kunnen dienen – en gelet op het feit dat wij allen nu weer uit elkaar zitten, zal ik ook vanavond vanaf mijn stoel het woord voeren. De voorzitter: Dat kun je verschillend bekijken, want juist bij het in acht nemen van de 1,5 m is het weer veel gemakkelijker om, een gepaste afstand tot elkaar bewarend, naar het spreekgestoelte te lopen. Juist als men direct naast elkaar zit, moet men dicht langs elkaar lopen. Een en ander is wel afgewogen en de nu gekozen oplossing leek niet bezwaarlijk te zijn. Degenen die er de voorkeur aan geven hun bijdragen vanaf hun zitplaatsen te leveren, kunnen dat overigens doen; zij die daarvoor gebruik willen maken van het spreekgestoelte, kunnen dáárvoor kiezen. Dit lijkt mij een praktische oplossing.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

44

Mevrouw Gommans-Dane: Ik sluit mij volledig aan bij wat mevrouw Oelfke heeft gezegd. Heeft de meerderheid van de raad soms gemeend: 'Als ik achter het spreekgestoelte sta, komt mijn verhaal beter tot zijn recht'? Ik zie het voordeel ervan namelijk helemaal niet. Laten wij, als een onderwerp als dit zich aandient, dit met ons àllen bespreken en het niet tot enkele leden beperken. Ook ik blijf vanavond dus rustig op mijn plaats zitten. De voorzitter: Dat is prima; een ieder kan zelf een keuze maken. Aan de orde is: Voortzetting behandeling van raadsvoorstel 4 tot instemming met de Programmabegroting 2022 – 2025. 4c. Algemene en financiële beschouwingen van de fracties in tweede termijn. De voorzitter: Wij zijn de eerste termijn begonnen met de woordvoering door de grootste fractie en hebben de traditie om dit in de tweede termijn andersom te doen, zodat thans het eerst het woord is aan de heer Doevendans namens de fractie van Realistisch Ambacht. De heer Doevendans: Mijnheer de voorzitter. Ik ben erg content dat ik nu als eerste mag spreken, want de microfoon is nog helemaal schoon; ik voel mij dus veilig. Ook ben ik erg blij dat het college heeft overwogen een motie in te dienen met als doel te bereiken dat er weer van het spreekgestoelte gebruik zou worden gemaakt, want in de eerste termijn heb ook ik gezegd het achterwege laten van dat gebruik een gemis te vinden.

Eerlijk is eerlijk: maandagavond bevonden wij ons in een situatie waarin het aantal loopbewegingen moest worden beperkt en wij daarom bij het houden van onze algemene beschouwingen op onze eigen plek moesten zitten, terwijl wij thans, nu er veel strengere maatregelen zijn afgekondigd, weer achter het spreekgestoelte kunnen gaan staan en met interruptiemicrofoons kunnen gaan werken! Dit is toch logisch? Het lijkt wel op het kabinetsbeleid, bedenk ik nu, maar nogmaals, ik vind het een uitstekend idee. Het kan zo ook prima. Op het onderwerp van de Coronapandemie ga ik niet uitgebreid in, want het is weer een kwestie van nieuwe maatregelen en, wat mij betreft, nieuwe onzin. Logica zit er weer niet in. Wat heel ernstig is, is wat wij de volgende week vrijdag wellicht te horen krijgen. Je merkt aan alles dat wat het kabinet deze week heeft gedaan eigenlijk nog maar een tussenstapje is en dat er wordt gezocht naar een opmaat voor het nemen van veel ernstiger maatregelen, waarbij je moet denken aan het verplicht worden van het laten zien van een QR-code om, nota bene, naar je werk te mogen gaan. Hoe erg kun je als land zakken als je mensen het brood uit de mond durft te stoten wanneer zij weigeren aan dit apartheidsbeleid mee te doen! Ik vind het een schande dat dit gebeurt.

Mevrouw Oelfke-ten Seldam: In uw eerste termijn sprak u ook veel over landelijke maatregelen, maar het gaat nu over de Ambachtse begroting en de daarover gehouden algemene beschouwingen. Uw mening over wat er landelijk gebeurt is uw mening, maar kunt u uw betoog nu focussen op wat hier aan de orde is, namelijk het bespreken van de begroting? De heer Doevendans: Het houden van een algemene politieke beschouwing heeft nu net als voordeel dat je wat breder kunt filosoferen en je even los kunt maken van de lokale waan, want vergis u niet: alles wat er nu op landelijk niveau in het kader van de Coronapandemie gebeurt – ik noem nogmaals het voorbeeld van het moeten tonen van een QR-code om naar je werk te mogen –, raakt iedereen, dus ook de inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht, en daarom moet je er aandacht aan besteden. Mevrouw Oelfke-ten Seldam: Het raakt op dit moment niet de begróting van Hendrik-Ido-Ambacht.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

45

De heer Doevendans: Nee, maar dit zijn algemene beschouwingen. Het gaat nu niet om alleen de cijfers in de begroting, maar ook om de stand van zaken in deze gemeente. Die mag je vrijelijk interpreteren en mag je ook best breder trekken. Dat is geen verplìchting, maar een keuze. Ik doe dit graag wèl en vandaar! Ik wil nogmaals zeggen blij te zijn dat ik in de tweede termijn als eerste het woord mag voeren, want nu is iedereen nog wakker en fris. Toen ik maandagavond als laatste spreker aan de beurt was, zag ik dat bij veel mensen in deze zaal de scherpte er behoorlijk van af was; ik zag sommigen knikkebollen. Toen ik moest beginnen, was dus niet iedereen bij de les, en dat was erg jammer. Ik hoop ook dat er thùis niet erg veel mensen in slaap zijn gevallen toen ik aan de beurt was, want zij hebben mijn bijdrage dan helemaal niet gehoord. Ik ben dus blij dat ik nu als eerste mag spreken. In de tweede termijn kijk je terug op wat er in de eerste termijn is gezegd: hebben partijen schokkende dingen gezegd, dingen waarover je je mening moet geven, en heb je zelf nog iets toe te voegen? Van de fractie van SGP/ChristenUnie is het mij opgevallen dat zij er achter is gekomen dat niet alles maakbaar is, gelet op wat zij over de Coronapandemie en de aanpak daarvan heeft gezegd.

Daarin heeft zij natuurlijk volkomen gelijk, maar zou zij nu ook, net als de landelijke broeders, inzien dat er eveneens met betrekking tot het klimaat geen maakbaarheid bestaat? Daar ben ik oprecht nieuwsgierig naar. Volgens de bijdrage van de fractie van SGP/ChristenUnie is de klimaatverandering al eeuwen aan de gang en mag men dit niet als argument gebruiken. De klimaatverandering is echter niet iets van eeuwen, maar is al 4,5 miljard jaar aan de gang, namelijk sinds het ontstaan van de aarde. Zij zal ook blijven doorgaan en wel tot de aarde implodeert of explodeert. Daar is niets aan te doen. Meerdere partijen hebben zorgen over het te klein zijn van scholen uitgesproken. Wethouder Flach antwoordde daarop dat de leerlingenprognoses een goede basis bieden voor het te voeren beleid en voor het bepalen van het aantal benodigde leslokalen. Dat kan hij denken, maar mensen die hier al meerdere jaren zitten, weten zich vast te herinneren dat wij tijdens de ophef over het voornemen tot het bouwen van een school op het voormalige terrein van het Jeugdspeelpark bijna wekelijks nieuwe leerlingenprognoses voorgelegd kregen waarmee werd aangetoond hoeveel schoollokalen er zouden moeten komen. Met andere woorden: wij delen de zorg van andere partijen op dit punt. Realistisch Ambacht was één van de vele partijen die pleitten voor beter onderhoud in de buitenruimte.

Het lijkt er nu op dat deze wens omarmd gaat worden, zeker door een volgende coalitie, en dat is een goede ontwikkeling. Iets minder vaak, maar toch ook een paar keer hoorden wij steun voor onze gedachte dat er meer blauw op straat zou moeten komen. Dat lijkt dus óók heel kansrijk bij de vorming van een nieuw college in 2022, zeker na de uitspraak van de burgemeester dat er opeens 8 BOA's extra konden worden ingehuurd om vanuit de bosjes te bezien of ondernemers de QR-controle wel goed uitvoerden. Wij vragen ons af of die extra capaciteit niet zinvoller had kunnen worden ingezet, bijvoorbeeld ter bestrijding van de door ons allen genoemde vuurwerkoverlast. Ook de zorg over het wonen wordt gedeeld. Dat is terecht een heel groot probleem genoemd. Ik denk dat het in de volgende raadsperiode één van de grootste uitdagingen gaat worden om antwoord te geven op de vraag hoe je dat probleem kunt gaan oplossen. Dit is een uitdaging van jewelste! Een voordeel van het feit dat je als eerste partij het woord mag voeren, is dat alle volgende fracties in de gelegenheid zullen zijn om op een vraag van jou te reageren. De vraag die wij de andere fracties willen stellen, is wat zij vinden van het scheppen van meer mogelijkheden op de zondag, bijvoorbeeld wat de winkelopening betreft.

Een kanttekening daarbij is wel dat wij de ondernemers daartoe niet zouden willen verplichten, maar de keuze aan hen zouden willen laten. Ten slotte: aangezien ik weiger om aan het apartheidsbewind van Rutte mee te doen, wens ik alle andere raadsleden met hun aanhang morgen een heel gezellig begrotingsdiner toe, dit uiteraard nadat u allen braaf uw QR-code hebt laten zien. (Tijdens dit betoog kwam mevrouw Vlasblom-van der Vlies ter vergadering.)

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

46

De heer Braber: Voorzitter, ik wil graag nu interrumperen. Toen de splinterpartij Realistisch Ambacht haar algemene beschouwing in eerste termijn uitsprak, had ik al behoefte om daarop te reageren, maar dit heb ik toen achterwege gelaten, teneinde de heer Doevendans niet te veel aandacht te geven. Nu echter kan ik toch het niet laten om op zijn bijdrage te reageren. Ik vroeg mij af – en ik niet alleen – waarmee de heer Doevendans bezig was, en inmiddels, na lang nadenken, weet ik het: hij probeert – overigens al geruime tijd – aandacht te vragen voor zijn nieuwe splinterpartij, niet alleen in de raadszaal, maar ook en veelvuldig op Twitter, waarbij hij tracht andere partijen de maat te nemen en punten te scoren door middel van vervelende en onnodige tweets en het maken van cynische opmerkingen, zoals het gebruik van termen als nepnieuws en fakenieuws. Ik neem trouwens aan dat hij mijn reactie ook volledig op zijn Twitter-account zal plaatsen. Terugkerend naar de eerste termijn: de algemene beschouwing van de heer Doevendans ging voor 85 % over de landelijke politiek. Ik vroeg mij af wat het aantal IC-bedden te maken heeft met de lokale politiek. Ook hield hij een uitgebreid verhaal over het Corona-toegangsbeleid, vervelende maatregelen waarmee wij allen te maken hebben. Het oordeel van deskundigen ligt aan de keuze voor die maatregelen ten grondslag.

Daarmee kun je het als ondeskundige niet eens zijn, maar doe dan niet alsof wat jij verkondigt de enige echte waarheid is. Tevens nam de heer Doevendans in diens eerste termijn de maat met betrekking tot fairtrade-producten en de introductie daarvan. Dat is heel vreemd, want het betekent dat hij het afnemen van producten die door vooral inwoners van arme landen en kleinschalige coöperaties van boeren worden vervaardigd en geteeld, geen goed idee vindt, omdat zij naar zijn idee te veel zouden kosten. Kijkend naar de speerpunten van Realistisch Ambacht valt het mij op dat deze beweging helemaal niet zo realistisch is. Zo is te lezen dat zij pleit voor het op zondag openstellen van winkels en voorzieningen; de heer Doevendans noemde dit zojuist nog. Als grootste lokale partij weten wij uit onze veelvuldige contacten met inwoners en detailhandel dat dit in onze gemeente helemaal niet speelt. Je krijgt daarvoor niet de handen op elkaar. "Dwang om van het aardgas af te stappen", weer zo'n aanname, is niet aan de orde. Wij weten dat dit een proces van lange adem is en dit ons door de rijksoverheid wordt opgelegd. Er is geen sprake van dwang. Op een glijdende schaal… De voorzitter: Is dit een beschouwing of een interruptie? De heer Braber: Het is een interruptie en die is – ik heb dit even nagekeken – niet qua aantal minuten beperkt, maar ik kom tot een afronding.

De voorzitter: Het heeft niet echt het karakter van een interruptie, maar rondt u dit af. De heer Braber: Ik zei al: er is geen sprake van dwang. Op een glijdende schaal zullen ook wij in Ambacht deze overgang gaan meemaken, begeleid door de gemeente en ondersteund door een uitgebreid participatietraject. Gelukkig beëindigde de heer Doevendans diens algemene beschouwing met een komische noot en wel met de opmerking dat het zijn droom was dat Realistisch Ambacht de grootste partij in deze raad zou worden. Ik zal kort uitleggen wat deze droom behelst. Veel dromen blijken namelijk nachtmerries te zijn. Hoe realistisch is Realistisch Ambacht als zij uitgaat van een nachtmerrie? Dat is erg onverstandig. Er komt nog bij dat je de vraag kunt stellen namens welke kiezers de heer Doevendans eigenlijk spreekt nu hij in de loop van de jaren al twee keer van politieke partij is gewisseld. Hoe geloofwaardig ben je dan nog? De Ambachtse kiezer is een verstandig mens en kijkt ongetwijfeld door deze flauwekul heen. Ook vindt de Ambachtse kiezer, net als alle partijen hier, versplintering van het politieke landschap een slechte zaak, iets waaraan de heer Doevendans met zijn beweging helaas bijdraagt. De beweging Realistisch Ambacht heeft nu naar mijn bescheiden mening voldoende aandacht gekregen.

Ik kijk uit naar Facebook, de website van de beweging en Twitter, waarop deze interruptie straks ongetwijfeld volledig te lezen zal zijn.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

47

De heer Doevendans: Voorzitter, mag ik hierop reageren? De voorzitter: Zeker. Als ik soepel ben wat het maken van interrupties betreft, ben ik dat ook wat het daarop geven van een reactie aangaat. Het is ook een algemene wens van de raad de vergadering iets levendiger te doen zijn. De heer Doevendans: Dank u wel. Laat ik beginnen met te zeggen dat ik zeer gevleid ben te zien hoeveel moeite de heer Braber erin heeft gestoken om op dit moment tot een behoorlijk uitgebreide interruptie te kunnen komen. Dank daarvoor! Wij voelen ons gevleid door de aldus verkregen aandacht. Het klopt dat wij nu een splinterpartij zijn, maar dat wil niet zeggen dat wij dit na maart 2022 nog stééds zullen zijn. Het is aan de kiezers om te laten zien of zij onzin vinden wat wij vertellen, of dat zij denken: 'Die club heeft best goede ideeën, ik kan mij daar wel in vinden.' Wij gaan dus na maart 2022 zien wat de kiezers hebben gevonden. Wat nepnieuws betreft: die term heb ik niet geïntroduceerd, maar werd ons voor de voeten gegooid. Wij waren zogenaamd verspreiders van nepnieuws. Ik ga het de wethouder die dat zei niet moeilijk maken door zijn naam te noemen, maar het was echt niet Realistisch Ambacht die over nepnieuws sprak.

Ons werd toegedicht dat wij nepnieuws veroorzaakten door het feit dat wij in het kader van de instelling van het ondernemersfonds de ondernemers die daaraan niet vrijwillig zouden gaan deelnemen 'eigenlijk gedupeerd' hebben genoemd. Helaas heeft de heer Braber zijn interruptie niet van tevoren aan mij toegestuurd. Was dat gebeurd, dan zou ik nu op elk door hem ingebracht punt een verstandige reactie hebben kunnen geven. Nu moet ik echter ad hoc reageren en ik weet eerlijk gezegd niet meer met welke aantijgingen er allemaal is gekomen, maar nogmaals, dank voor de moete die er in is gestoken. Wij gaan na de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 wel zien welke partij hoeveel zetels heeft behaald, en dan gaan wij gewoon – zo mag ik hopen – met onderling respect met elkaar aan tafel zitten om te kijken hoe wij voor Ambacht het volgende college kunnen gaan formeren. De heer Braber: Het heeft mij na de eerste termijn helemaal geen moeite gekost om mijn betoog op papier te zetten. Het is wel aardig dat mij daarvoor een compliment is gegeven, maar het was dus zó opgeschreven. Ik geef toe dat het maar een heel povere interruptie was en dat wij in de verkiezingsperiode ongetwijfeld nog op allerlei daarin voorkomende elementen zullen terugkomen. Verder heeft de fractie van Gemeentebelangen natuurlijk respect voor elke politieke richting, zowel hier als elders.

Het kost alleen wat moeite om respect op te brengen voor onwaarheden en flauwekul. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Een korte reactie van mijn kant op dit alles is dat ik uw algemene beschouwing, mijnheer Doevendans, een sollicitatie naar een zetel in de Tweede Kamer vond. Verder is het mij opgevallen dat u geen kritiek had op de begroting, waarmee u eigenlijk zei het eens te zijn met het beleid van de huidige coalitie. Daarover waren wij heel blij; dank u wel voor dit compliment! De heer Doevendans: Ik kan u verzekeren dat het niet ging om een sollicitatie naar een plek in de Tweede Kamer. Dat zou ik echt niet willen, ook niet als men mij vandaag zo'n plek zou aanbieden. U moet het dus nog vier jaar hìer met mij doen. Over de begroting ben ik inderdaad niet heel kritisch geweest, omdat er ook niet veel gekke dingen in staan waarover ik kritisch had kunnen zijn. Wij zullen de begroting dus inderdaad steunen. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp: Het is dus een mooie begroting zonder gekke dingen. Het zijn juist goed doordachte punten, zo vind ik, maar wij gaan het verder ook van de andere fracties nog wel horen. Dank voor uw complimenten. (Tijdens dit betoog kwam de heer Van der Laan ter vergadering.)

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

48

De heer Scheurwater: Mijnheer de voorzitter. Wij laten de komende gemeenteraadsverkiezingen nu rusten en zien wel wat er in maart op ons afkomt. De fractie van EVA zegt het college dank voor de in de eerste termijn gegeven reacties. Een uitspraak die ons opviel, was dat de gemeente een financieel moeilijk jaar tegemoet gaat, vergezeld van de opmerking dat politieke groeperingen geen 'gouden bergen' moeten gaan beloven. Zoals bekend staat elke partij voor haar idealen, noemt zij deze in haar verkiezingsprogramma en ziet zij ze graag terugkomen in het werkprogramma van het nieuwe college. Heel opbouwend, hè? Er is gesproken over een nieuwe bestuurscultuur en het daarin passend zijn van het schrijven van een raadsprogramma. Het leek wel of de fractie die dat zei ons conceptverkiezingsprogramma had gelezen, want daarin komen ook wij met wij deze gedachte. Actie 'een plant voor een steen'. Nieuwe inwoners van De Volgerlanden hebben veelal te maken met tuintjes die vanwege de hoge grondprijs erg klein zijn. Zij willen er in ieder geval een tuinmeubelset kunnen neerzetten, terwijl er ook plaats moet zijn voor de diverse vuilcontainers. Het zorgen voor meer groen lukt dan meestal niet. Hun vraag was daarom of de gemeente kan zorgen voor ruim openbaar groen rondom de woningen. Graag vragen wij hiervoor uw aandacht. Bomen.

Betreffende het verwijderen van bomen heeft de portefeuillehouder aangegeven dat de omwonenden een brief krijgen waarin staat waaròm een boom moet worden verwijderd. Dat is een goede zaak, maar laten wij dit dan ook frequent dóen, want de reacties van omwonenden op het weggehaald worden van een boom zijn nu dikwijls niet mals, en dat is logisch, want het gaat om hun woonomgeving. Een zieke boom kun je nu eenmaal niet handhaven; het verwijderen daarvan geschiedt geheel conform het beleid. Wanneer er gesnoeid wordt, behoort uiteraard ook het opruimen van het groenafval er bij. Groenonderhoud. Onze fractie heeft kennis genomen van de opmerking van de wethouder dat de raad een groenbeheersplan zal worden voorgelegd dat ten doel heeft de kwaliteit van het onderhoud van het groen op orde te krijgen en te houden. Onlangs heeft een lid van onze kiesvereniging een veegwagen van HVC aangehouden en aan de bestuurder gevraagd waardoor de hier en daar zichtbare achterstanden in het groenonderhoud zijn ontstaan. Zijn antwoord was: 'Het is zo véél, ik kom er gewoon niet aan toe.' Wij zijn dan ook van mening dat er meer geïnvesteerd moet worden in het groenonderhoud en de controle daarop en wachten met belangstelling het groenbeheersplan af. Participatienota. De fractie van Gemeentebelangen voelt zich de belangrijkste aanjager van de komst van de participatienota.

Laten wij gewoon man en paard noemen: het was een voormalig raadslid dat hieraan sinds 2005 het hardst heeft getrokken, maar ik geef toe dat hij toen lid van Gemeentebelangen was. Thans is hij lid van Echt Voor Ambacht; wij weten allen wie er wordt bedoeld. Op wat wij hebben gezegd over een inwoner- of burgerforum bent u niet ingegaan. Mogelijk wordt dit een ontwikkeling die de toekomstige participatie zal laten zien. Woningcrisis. De voorzitter hoort het woord 'crisis' liever niet meer gebruikt worden, maar ik doe het nu dan nog één keer. In het Centrumgebied en in de Oranjebuurt komen starterswoningen en extra sociale woningen; ook komen er twaalf starterswoningen aan de Onderdijk. Onze fractie nam kennis van uw pogingen om vormen van flexwonen van de grond te krijgen. Uiteraard steunen wij dit initiatief. De portefeuillehouder zei dat het hem onbekend is dat er in onze gemeente huizen worden gekocht om aan derden te verhuren. Om dit in de toekomst te voorkomen, is het wellicht een optie om de gemeenteraad een voorstel tot vaststelling van een verordening 'Zelfwoonplicht' aan te bieden. Communicatie.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

49

Er is geen antwoord gekomen op het verzoek van onze fractie om in De Brug de vergunningsaanvragen en -verleningen duidelijker te vermelden. Inwoners hebben moeite met de huidige vorm van vermelding. Deze zou een stuk overzichtelijker kunnen worden gemaakt door de adressen weer onder elkaar te zetten in plaats van in één regel. Niet een ieder is namelijk wegwijs in de mailservice en de apps op de telefoon, als die telefoon deze mogelijkheden al biedt. Graag horen wij hierop alsnog uw reactie. Hondenbelasting. Wij komen nogmaals te spreken over de hondenbelasting. In de omliggende gemeenten hanteert men voor deze belasting wat de eerste hond betreft veel lagere tarieven: Dordrecht € 40,00, Zwijndrecht € 70 en Barendrecht € 104, terwijl in Ridderkerk de hondenbelasting is afgeschaft. Onze gemeente steekt daar met haar tarief flink boven uit. De gemeente ziet af van de verhuur van reclameborden op lantaarnpalen, hoewel dit haar € 60.000 oplevert, maar vindt dat de hondenbelasting niet kan worden verlaagd. Onze fractie brengt in herinnering dat de hondenbelasting geen doelbelasting is, maar bijdraagt aan de algemene middelen. Dat betekent dat elke euro die een hondenbezitter méér afdraagt dan het bedrag dat aan voorzieningen voor honden wordt besteed, in de algemene middelen terechtkomt; hij krijgt daarvoor dus niets terug. Ik schat dat dit € 100.000 per jaar is.

Is dat rechtvaardig? Is hier sprake van goed rentmeesterschap, een term die ons toch moet aanspreken? Vandaar ons verzoek aan het college te komen met een notitie waarin alle kosten en opbrengsten zullen worden genoemd. Naar onze mening kan deze informatie snel ter tafel worden gebracht, en daarna kunnen wij als raad een besluit nemen. Perenlaantje. Onder de inwoners leeft dit onderwerp sterk. Misschien doen wij er goed aan om hierover zo nu en dan via De Brug enige voorlichting te geven. Ik kom wel eens in Wielzate en hoor van bewoners aldaar dat het er nu een puinzooi is. Wat de vraag van de heer Doevendans betreft, kan ik zeggen dat uit een door ons gehouden onderzoekje is gebleken dat de detaillisten er helemaal geen behoefte aan hebben om hun winkels op zondag geopend te kunnen doen zijn. Alleen grootwinkelbedrijven als de Jumbo zouden er voor zijn. De heer Van der Laan: Wij zijn dol op cijfers. Kunt u de cijfers van uw onderzoekje met ons delen? De heer Scheurwater: Dat zal ik navragen; het onderzoekje is uitgevoerd door één van de leden van mijn partij. De heer Struik: Mijnheer de voorzitter. Afgelopen maandagavond hebben alle politieke partijen hun algemene beschouwingen uitgesproken.

De ene partij vond dat coalitieprogramma's niet in beton moesten worden gegoten, een andere partij bepleitte wederom de openstelling van het binnenzwembad op zondag, weer een andere partij was al bezig met het nemen van een voorschotje op de gemeenteraadsverkiezingen van het volgend jaar en weer een andere partij kwam na een landelijk uitstapje in de realiteit van Ambacht terecht. Wij willen het college bedanken voor de beantwoording van de vragen die wij in eerste termijn hebben gesteld. Een vraag die is blijven liggen, was door ons waarschijnlijk niet goed geformuleerd, want de portefeuillehouder gaf er alleen een algemeen antwoord op. Wij informeerden naar het planten van bomen langs de Ambachtsezoom en wel in de groenstrook tussen de rijbaan en het fietspad. Er is hierover contact geweest met de afdeling en een extern bureau, maar tot op heden blijft het daar stil. Kan de portefeuillehouder aangeven wat de stand van zaken is en zeggen of wij erop kunnen rekenen dat er nog in deze collegeperiode een mooie rij bomen wordt aangeplant, met in de groenstrook ernaast een bloemrijk mengsel? Wij willen het college en het ambtelijk apparaat bedanken voor het werk dat zij hebben verricht om tot deze begroting te komen. Onze grote dank gaat ook uit naar de griffier en zijn medewerkers. Zij

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

50

hebben het weer voor elkaar gekregen dat wij als raad in het nu bijna afgelopen jaar, een heel moeilijke periode, zowel fysiek in deze raadszaal als hybride hebben kunnen vergaderen. Digitaal ging dat soms met wat haperingen, maar dat was dan een kwestie van techniek en daar heb je niet altijd vat op. Tot slot zijn wij als Ambacht Uw Belang tevreden over het feit dat er ook dit jaar weer een sluitende begroting is gepresenteerd. Wij kunnen hiermee dan ook grotendeels instemmen. Zoals u van ons gewend bent, zullen wij straks bij het vaststellen van deze begroting een stemverklaring afgeven, een stemverklaring die tevens zal gelden voor het voorstel tot het vaststellen van de subsidieplafonds 2022 - 2023 en het voorstel tot kennisneming van het uitvoeringsprogramma. Op de vraag van de heer Doevendans is ons antwoord dat ook wij vinden dat winkels op zondag geopend mogen zijn, maar dat het alleen de betrokken ondernemers zelf zijn die dit mogen bepalen. De heer Van der Wulp: Mijnheer de voorzitter. Tussen de eerste en de tweede termijn van deze algemene beschouwingen heeft zich alweer heel wat met betrekking tot het Coronavirus afgespeeld. Het aantal besmettingen blijft oplopen, er worden weer meer mensen in de ziekenhuizen opgenomen en ook overlijden er weer meer mensen aan dit virus.

Laten wij met respect voor ieders vrijheden alle getroffen maatregelen in acht nemen en het vaccineren tegen Corona blijven stimuleren. Sociaal domein. Met wethouder Van Die in het dagelijks bestuur van de DG&J hebben wij als Hendrik-Ido-Ambacht een troef in handen. Een bijkomstigheid is dat hij zich qua leeftijd ook het dichtst bij de doelgroep bevindt. De PvdA-fractie gaat voor het leveren van goede zorg als oplossing van het jeugdzorgprobleem. Het is aan het genoemde dagelijks bestuur om het beleid op orde te krijgen. Van de portefeuillehouder hebben wij gehoord dat de problematiek niet aan Ambacht voorbij gaat, maar hier wel duidelijk minder voelbaar is dan in andere gemeenten in de bestuursregio . Wij vragen het college de verbouwing en/of vernieuwing van Cascade goed te volgen. Het werken met een scherpe begroting is van essentieel belang; ook in onzekere tijden moet er betrouwbaar begroot kunnen worden. Wij kregen een positieve reactie op onze opmerkingen over de wenselijkheid van het voeren van een armoedebeleid. De portefeuillehouder zal hebben geweten dat wij vooral op lokáál armoedebeleid doelden, waarbij wij denken aan bijvoorbeeld ondersteuning van burgers die door de toeslagenaffaire zijn getroffen. De traagheid waarvan in dit opzicht in Den-Haag sprake is, kunnen wij doorbreken door een lokale aanpak; een eventuele verrekening kan láter plaatsvinden.

Diverse gemeenten in onze regio gingen ons in dezen voor. Het tweede wenselijk genoemde beleid, het ouderenbeleid, wordt in de volgende raadsperiode gerealiseerd, zo zei de portefeuillehouder. Wij vragen hem dit te vermelden in het overdrachtsdossier, ook als dit aan hemzelf gericht zal zijn. Aangaande de te bouwen scholen vragen wij de portefeuillehouder om met de schoolbesturen frequenter te overleggen over de planning en de leerlingenprognoses. Wonen. De portefeuillehouder deed in de eerste termijn echt zijn best om de woningproblematiek en de mogelijkheden op dit gebied te belichten. Wij komen terug op het 'scheef wonen', want daarin zien wij nog wel wat mogelijkheden. In ieder geval moet de gemeente hierover in gesprek gaan met de woningcorporaties en de betrokken bewoners, al dan niet ondersteund door experts op dit gebied. Wij denken hierover graag mee. Er zijn steeds minder mogelijkheden om woningen te bouwen. Ook hierover blijven wij graag meedenken. In dit opzicht noemen wij diverse locaties in en nabij het industriegebied Antoniapolder. Groen. Bijna alle fracties hebben in de eerste termijn gesproken over het groenonderhoud. De huidige uitstraling van meerdere plaatsen in ons dorp is niet 'Ambacht waardig'. De portefeuillehouder moet in overleg met de aannemer GKB Groep het contract gaan aanpassen, of bij de volgende contractbesprekingen nieuw beleid formuleren.

Kunnen wij daarop al een voorschot nemen bij het aanstaande bezoek aan de aannemer? De eventuele aanpassingen van het bestaande beleid en de mogelijke financiële gevolgen daarvan zien wij graag voorgelegd aan de raad.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

51

Afvalbeleid. Wij staan achter het nieuwe beleid dat zegt dat de vervuiler betaalt. Wij zien de financiële prikkel die daarvan uitgaat en hopen dat dit steeds meer burgers zal stimuleren om hun afval beter te scheiden. Toch denken wij dat de koers nog niet gelopen is nu het serviceniveau zal worden bijgesteld. Met het nieuwe beleid worden er straks vele kilo’s minder restafval bij HVC afgeleverd, dit terwijl HVC nu al afval uit Engeland nodig heeft om de ovens continu te kunnen laten draaien. Die ovens leveren warmte aan het Warmtenet Dordrecht, waarop straks ook woningen in Hendrik-Ido-Ambacht zullen zijn aangesloten. Als er straks inderdaad meer afval vanuit Engeland moet worden ingekocht, waar blijft dan de milieuwinst van deze actie en wat zal dit doen met de motivatie van de burgers om afvalsoorten te blijven scheiden? Duurzaamheid. De portefeuillehouder antwoordde op ons plan om over te gaan tot het instellen van een lokaal energietransitiefonds dat men landelijk al met zoiets bezig is. Dat was niet de bedoeling van ons betoog. Een lokaal energietransitiefonds kan in de eigen gemeente worden gevormd, te financieren uit bijvoorbeeld Enecogelden. Ook in dit opzicht zijn er diverse voorbeeldgemeenten te noemen. Dat het rijk bijdraagt aan een landelijk fonds, of voor verrekeningen met de gemeenten zorgt, is natuurlijk prima. Economie.

Het was goed om te horen dat het bedrijventerrein Ambachtsezoom een groenere uitstraling zal krijgen; nog vandaag was hierover een artikel in het AD te lezen. Bij het aanstaande bedrijvenbezoek zullen wij de bouwvorderingen gaan aanschouwen. Het stoorde ons overigens wel dat de koek die ons in de eerste termijn werd aangeboden uit Alblasserdam kwam. Wij zien liever dat zoiets door een lokaal bedrijf wordt geleverd, zodat dit daarvan voordeel kan plukken. Veiligheid. Wij maken opnieuw weinig woorden vuil aan het onderwerp van het realiseren van een bewaakte fietsenstalling nabij De Schoof. Wel waren wij deze week even jaloers toen wij het bericht vernamen dat er in Pápendrecht een bewaakte overdekte fietsenstalling was geopend. Regio Drechtsteden. Op 7 december a.s. vindt de laatste Drechtraadsvergadering plaats. In de afgelopen tijd is er geen actie gevoerd voor het in stand houden van de Drechtraad. Het is dus een wijs besluit geweest om ermee te stoppen. Wel blijft er op diverse vlakken samenwerking bestaan, formeel of informeel. Onze slogan uit het verleden: 'Als je de zelfstandigheid van je gemeente serieus neemt, werk je samen in de regio', staat nog recht overeind. Zij geeft het belang van samenwerking aan. Lokale bestuurscultuur.

Terugkomend op wat wij hebben aangevoerd over het in beton gegoten zijn van beleid, wil ik zeggen dat wij in de reactie van wethouder Flach daarop een bevestiging zagen van onze stelling dat er in een raadsperiode geen ruimte bestaat voor het komen met ideeën en/of plannen ter bijstelling van het beleid. Dit moet ons inziens toch wel, als de ontwikkelingen er om vragen, mógelijk zijn of worden. In hun algemene beschouwingen complimenteerden de coalitiepartijen elkaar met de behaalde resultaten en keken zij vooral terug. Wij kijken graag vooruit en zien mogelijkheden om te komen tot veranderingen in de nu conservatieve Ambachtse bestuurscultuur. Afsluitend en terugkomend op de begroting. De begroting ziet er, nogmaals gezegd, prima uit. Wij zijn een relatief rijke gemeente. Voor nu bevinden de risico’s zich binnen de perken, terwijl de reserves fors zijn. Dit biedt wat ons betreft ruimte voor het komen met initiatieven. Wij gaan dan ook akkoord met de punten 1 tot en met 3 van het bij de begroting behorende raadsvoorstel. De heer Doevendans vroeg hoe de andere fracties denken over het mogelijk maken van winkelopenstelling op zondag. Als dit helemaal niet aan de orde is – geen enkele winkelier wil zijn of haar winkel op zondag geopend doen zijn –, behoeven wij er ook geen standpunt over in te nemen.

Dat ook het zwembad niet ook op de zondag geopend is, is iets wat wellicht in de volgende raadsperiode zal worden rechtgetrokken.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

52

Wij danken alle ambtenaren voor hun inzet; zonder hen lag er nu immers helemaal geen begroting op tafel. Ik heb overigens gemerkt dat zij aan het thuis werken gewend zijn, want ik heb hen deze week niet gezien. Speciaal wil ik mijn plaatselijke PvdA-fractie bedanken voor de inzet die zij gedurende het gehele jaar heeft getoond. De PvdA-fractie wenst het college veel succes toe bij het verder besturen van ons mooie 't Ambacht in het restant van deze raadsperiode. Mevrouw Gommans-Dane: Mijnheer de voorzitter. Iedereen wil eigenlijk wel beginnen met iets te zegge over de Coronapandemie, maar wat de heer Van der Wulp daarover zojuist heeft opgemerkt, zullen wij nu niet gaan herhalen. De heer Doevendans van Realistisch Ambacht heeft gevraagd hoe er wordt gedacht over het op zondag geopend doen zijn van winkels. Hij maakt soms een wat verwarde indruk, want dit is typisch een onderwerp dat in bijeenkomsten die in het kader van de komende gemeenteraadsverkiezingen worden gehouden kan worden besproken. In de begrotingsstukken komen wij dit onderwerp niet tegen en daarom menen wij dat wij zijn vraag niet nu behoeven te beantwoorden. Hij moet daarvoor nog een aantal maanden geduld hebben. De heer Doevendans: Het is uiteraard prima dat u meer tijd nodig heeft om over dit punt na te denken. Als u de vraag later kunt beantwoorden, horen wij dat antwoord alsnog graag.

Mevrouw Gommans-Dane: Ik ben blij dat u mij die ruimte geeft. Dank u! Wij hebben te maken met een beleidsarme begroting, een begroting waarin geen grote investeringen worden voorgesteld. De financiële situatie van de gemeente loopt als een dikke rode draad door de werkzaamheden van het college heen. Doordat er in de afgelopen jaren een goed uitgebalanceerd financieel beleid is gevoerd, bevindt onze gemeente zich thans in een comfortabele situatie. Toch heeft D66 nog wel een aantal vragen c.q. zorgpunten. Ik kom terug op de trap bij het Waterbusplein, een onderwerp dat ons blijft intrigeren. Wij vragen ons af wat de kosten van de aanleg van dit bouwwerk zijn en wat eigenlijk het doel van de trap is. Komt er met het oog op de sterke stroming ter plaatse soms een hek van 3 m hoog, zodat er geen ongelukken zullen kunnen gebeuren, of wordt de kans daarop nu een beetje verdrongen? Misschien zitten de trap en het opstappunt van de waterbus elkaar ook wel in de weg. Wij zijn over dit onderwerp al met al nog niet uitgedacht en hopen dat de portefeuillehouder ons hierover toch wat meer zal kunnen vertellen. Er is voorgesteld om thans met de verhoging van de afvalstoffenheffing met € 10 per gezin akkoord te gaan, zodat zij per 1 januari 2022 zal kunnen worden ingevoerd.

Waarom wordt hiermee niet gewacht tot de invoering van het nieuwe systeem van afvalscheiding? Je kunt zeggen dat € 10 niet veel is, maar er staat tegenover dat in de gemeente veel mollen waarin men afval moet deponeren niet goed werken. Het systeem vertoont veel mankementen en daarbij past in onze beleving geen verhoging van de afvalstoffenheffing. Wij stellen daarom voor hiertoe pas over te gaan als het nieuwe systeem tot ieders tevredenheid functioneert. Dat de uitkering uit het gemeentefonds lager kan gaan uitvallen, is voor iedereen een zorgpunt. In de begroting voor 2022 is hiervoor € 1,5 miljoen gereserveerd. D66 redeneert in dezen heel positief: stel dat de Tweede Kamer de nu voorziene ombuiging wegstemt, kunnen wij deze reservering dan oormerken als te besteden aan de lokale energietransitie? Ik kan mij voorstellen dat de wethouder zal reageren met: 'Zo ver is het nog niet', maar regeren is vooruitzien, zegt men altijd, en dat doen ook wij nu dan maar. Op dit onderwerp zullen wij graag terugkomen zodra het helder is wat men in Den Haag heeft besloten. Onze reserves van € 22 miljoen zijn voor een armlastige gemeente jaloersmakend. Het bedrag van € 1,5 miljoen zou dus een heel nuttige bestemming kunnen krijgen. Het zou niet, als de ombuiging in het gemeentefonds niet doorgaat, meteen weer in de algemene reserve moeten worden gestopt. Het subsidiebeleid is evenwichtig.

Er is nu geregeld dat de subsidie voor Cascade gelijk opgaat met de loonrondes voor het personeel.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

53

D66 is het volledig eens met wat de fractie van SGP/ChristenUnie heeft gezegd over het opheffen van de Drechtstedenorganisatie. Het is inderdaad te hopen dat zich eens iemand zal aanmelden die van deze opheffing een studie wil maken; de toekomst zal uitwijzen of het wel of niet een goede beslissing is geweest. De heer Boudewijn: Ik heb over de opheffing van de Drechtstedenorganisatie geen hallelujaverhaal gehouden, maar heb alleen gezegd dat het misschien wel mooi zou zijn als iemand hierover een afstudeerscriptie zou gaan schrijven. Mevrouw Gommans-Dane: Dat is ook wat ik in uw beschouwing heb gelezen. Wanneer iemand er een stuk over gaat schrijven, zal dit positief of negatief kunnen uitvallen. Wij zullen dan zelf kunnen concluderen of de opheffing wel of niet een goede beslissing is geweest. De start van de Drechtsteden-nieuwe stijl werd dinsdagavond stijlvol gepresenteerd met interessante sprekers en een mooie presentatie van een architect. Het viel D66 op dat Dordrecht daarbij goed in het zonnetje werd gezet. Als de voorstellen die de revue passeerden worden gerealiseerd, zal dat een prachtige centrumgemeente worden.

Heeft deze structuurverandering overigens nog personele en financiële consequenties voor onze gemeente? D66 wil allen die voor onze gemeente werkzaam zijn of zijn geweest hartelijk bedanken voor hun inzet en iedereen in het komende jaar een goede gezondheid toewensen. Mevrouw Oelfke-ten Seldam: Mijnheer de voorzitter. Het is altijd weer fascinerend te horen hoe de diverse partijen de begroting bespreken. Wij hebben allen, zoals wij al in de eerste termijn voorspelden, inzicht gekregen in wat er hoogstwaarschijnlijk in de onderscheidene verkiezingsprogramma's te vinden zal zijn. De VVD wil nu graag reageren op de bijdragen van de andere partijen en natuurlijk ook ingaan op het antwoord van het college. Afgelopen maandagavond hebben wij in de bijdragen van de fracties veel overeenkomsten gehoord. Het college reageerde er vaak ook met instemming op. Deze tweede termijn willen wij beginnen met dat waarmee wij de eerste termijn zijn geëindigd, namelijk de begroting en het verkrijgen van zicht op onze werkelijke financiële situatie. Op dinsdag, dus één dag na de eerste termijn van de begrotingsbehandeling, ontving de raad eindelijk de winternota. Deze laat zien hoe het voordelig saldo van de begroting is opgebouwd.

Het grootste voordeel zit in de algemene uitkering uit het gemeentefonds en het voordeel van de meicirculaire en de septembercirculaire beloopt in totaal ongeveer € 1,1 miljoen. De deels vrijgevallen Coronamiddelen bedragen € 800.000. Verder komen de door het rijk toegezegde extra middelen voor de jeugdzorg uit op rond de € 880.000. Daarvan hebben wij al € 500.000 benut; de rest wordt een stelpost. Vanwege het gestart zijn met meer grote bouwprojecten wordt er € 660.000 extra aan legesontvangsten verwacht, terwijl er ook een hogere opbrengst aan onroerendzaakbelasting wordt geraamd. Dit is natuurlijk mooi, maar het was wel handig geweest als deze cijfers niet zo lang onder de pet waren gehouden. In de begroting voorzichtigheid betrachten is prima, maar dit heeft deze keer, naar nu blijkt, ook onnodige onrust gewekt. Op onze vraag wat de huidige energiecrisis, die tot veel hogere prijzen leidt, voor impact heeft op de begroting is nog geen antwoord gegeven. Wij kunnen ons voorstellen dat dit thans ook nog moeilijk te voorspellen is, maar er moet al wel antwoord kunnen worden gegeven op de vraag of de gemeente vaste energieprijzen heeft afgesproken, of van de dagprijzen afhankelijk is. Reflectie op de eerste termijn. Iedereen heeft terecht stilgestaan bij de Coronapandemie en de gevolgen daarvan voor onze inwoners.

In de persconferentie van 2 november zijn weer landelijke maatregelen aangekondigd. Voor de aanwezigen hier en de kijkers thuis is dit ook direct zichtbaar doordat wij nu weer op 1,5 meter afstand van elkaar zitten. De zorgen van de VVD over de veiligheid werden door de burgemeester onderkend, en daar zijn wij blij mee. Zijn toezegging dat het onderscheppen van illegaal vuurwerk en het steviger handhaven van de veiligheidsregels verscherpte aandacht krijgen, heeft de VVD goed gehoord.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

54

Met betrekking tot de aandacht die de VVD heeft gevraagd voor verruiming van de capaciteit van de politie en de BOA's is gezegd dat een proces wordt ingezet om duidelijk te krijgen wat er nodig is. De VVD denkt hierover graag mee en kijkt dus uit naar het voorstel om met dat proces te starten. Wij delen de analyse van de burgemeester dat het bestrijden van de huidige crisissen wordt bemoeilijkt door het in alle organisaties bestaande personeelsgebrek. Welke acties worden er in Hendrik-IdoAmbacht in dit opzicht ondernomen? De heer Flach was zoals ieder jaar verheugd een robuuste en sluitende begroting te hebben kunnen presenteren. Wij zijn natuurlijk blij dat het principe dat gemeentelijke belastingen alleen omhooggaan als het echt nodig is, nog steeds wordt gevolgd. De VVD deelt dit principe ook al jaren. Het voorstel om de burger per grijze zak afval te laten betalen, wordt later dit jaar besproken. In de eerste termijn is het al duidelijk geworden hoe elke partij hierover denkt. Het antwoord dat op onze technische vragen over de opbouw van de kosten en baten van de afvalinzameling was gegeven, is toegelicht. De wethouder constateerde dat dat antwoord niet juist is geweest. De heer Van Die deelde de zorgen van de VVD en ook vele andere partijen over de jeugdzorg.

Er moeten inderdaad scherpere keuzes worden gemaakt en wij hopen dat de Ambachtse raad de moed heeft om deze keuzes daadwerkelijk te maken. Zich inzetten voor preventie is prima, maar daarmee gaan wij het financiële tekort niet wegwerken. Met lokale oplossingen krijgen wij als gemeente weliswaar meer grip op de ontwikkelingen, maar het blijft een feit dat een groot deel van de keuzes regionaal wordt gemaakt. De SGP/ChristenUnie wil de activiteiten van de bibliotheek beperken tot het uitlenen van boeken. De VVD is van mening dat het aan inwoners geven van ondersteuning bij het gebruik van de sociale media prima bij de taak van een bibliotheek, de bewaarplaats van inzicht in de wereld, past, zeker in het multifunctionele centrum dat Cascade is en nog meer kan worden. De VVD kan zich vinden in de vaststelling van de fractie van SGP/ChristenUnie dat de wijze waarop de regionale energiestrategie wordt aangepakt juist en evenwichtig is. Over het niveau van het onderhoud van het openbaar groen hebben veel partijen terecht kritische opmerkingen gemaakt. Hopelijk is er op 18 november bij het bezoek van de raad aan het bedrijventerrein Ambachtsezoom voldoende tijd om hierover van gedachten te wisselen met het aldaar gevestigde bedrijf dat het groenonderhoud uitvoert.

De VVD is het met Gemeentebelangen eens dat de mogelijkheden om in Hendrik-Ido-Ambacht tot vormen van flexibele woningbouw te komen, moeten worden onderzocht. Dit is een mooi thema om het volgend jaar samen aan te pakken. De VVD heeft geconstateerd dat Gemeentebelangen afgelopen maandagmorgen op grond van art. 48 van het reglement van orde een aantal kritische vragen heeft gesteld over een kroonjuweel van de coalitie waarvan zijzelf prominent deel uitmaakt. Het is heel bijzonder dat deze coalitiepartner nu vragen heeft gesteld – zij heeft ineens het licht gezien – over punten betreffende het Waterbusplein waaraan op dit moment gewoon niets meer te doen is, daar alle palen inmiddels in de grond zitten. De VVD heeft al bij de eerste planvorming aangegeven dat het aantal parkeerplaatsen op het Waterbusplein erg beperkt is, dat aan het bevorderen van het openbaar vervoer aldaar nauwelijks aandacht is besteed en dat de verkeersafwikkeling via de relatief kleine rotonde nabij het Waterbusplein problematisch zal worden. Toen er nog mogelijkheden waren om op deze punten in te grijpen, gaf de coalitie niet thuis, dus ook Gemeentebelangen niet. Het CDA pleit ervoor om de bestaande infrastructuur van gasleidingen te behouden. Dat kunnen wij ondersteunen.

Ziet de portefeuillehouder kans om deze infrastructuur in te passen in de wijkplannen die nog op de tekentafel liggen? D66 heeft aandacht gevraagd voor de nieuwbouw van scholen en voor het feit dat het aantal lokalen onvoldoende is gebleken te zijn. Ook de VVD maakt zich hierover zorgen. Hebben wij uit het antwoord van de wethouder terecht begrepen dat scholen het aantal leerlingen per klas kleiner maken dan overeenkomt met de bij scholenbouw toe te passen landelijke normen? Wij herhalen onze teleurstelling over het feit dat er bij de bouw van scholen niet naar mogelijkheden wordt gezocht om in die scholen ook gymnastiekles te geven.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

55

Vanuit de coalitie werd ontkend dat het beleid van het college in beton is gegoten, het beton van het coalitieprogramma. Desalniettemin heeft de VVD in de bijna afgelopen periode herhaaldelijk gehoord dat een discussie werd afgesloten met de opmerking dat er geen ruimte was om het beleid te wijzigen, waarbij dan een beroep op het coalitieprogramma werd gedaan. De VVD ondersteunt de pleidooien van vele partijen voor een ruimere zondagopenstelling, in ieder geval van het zwembad, maar ook van Cascade en natuurlijk ook de winkels. Tot slot. Alles overschouwend, kunnen wij instemmen met de begroting. De verhoging van het afvaltarief is de prijs die wij moeten betalen voor het feit dat er niet kostendekkend wordt gewerkt en wij het hoge serviceniveau waarvan onze inwoners nu kunnen genieten willen handhaven. Wij bedanken een ieder die heeft bijgedragen aan de opstelling van deze begroting en wensen de ambtenaren en andere uitvoerders van de plannen veel succes. Wij kijken uit naar de gemeenteraadsverkiezingen. Daarna zal er voor de realisering van een hoop van de geuite wensen en geschetste toekomstbeelden meer ruimte ontstaan. De heer Lagendijk: Mijnheer de voorzitter. Een ongeschreven regel voor de CDA-fractie is dat in de tweede termijn van de algemene beschouwingen het woord door een ander dan de fractievoorzitter wordt gevoerd.

Vandaar dat ik vanavond onze reactie mag voordragen. In de eerste termijn van deze begrotingsbehandeling is veel gereflecteerd op de achterliggende periode. De Coronapandemie en ook lokale uitdagingen in het nu bijna afgelopen jaar passeerden de revue. Waar vooruitgekeken werd, ging het natuurlijk over de komende gemeenteraadsverkiezingen, maar ook over de zorgen die er leven betreffende polarisatie, veiligheid, zorg, wonen en het klimaat. Het gevaar is aanwezig dat ons bij het zich vormen van een toekomstbeeld de moed in de schoenen zakt, of, nog erger, dat wij ons laten leiden door machteloosheid of angst. Dit is in onze huidige maatschappij een reëel gevaar, dat al dan niet wordt versterkt door de wijze van berichtgeving in zowel reguliere als sociale media. Er mag en moet dan ook een tegengeluid klinken. De christelijke band Sela zingt een prachtig lied over een toekomst vol van hoop en daaruit wil ik het volgende aanhalen: In de nacht van strijd en zorgen kijken wij naar U omhoog, biddend om een nieuwe morgen, om een toekomst vol van hoop. Dit is wat wij als CDA willen uitdragen, vanuit de Bijbelse principes en lessen voor het leven. Met dank aan het college voor de reactie in eerste termijn willen wij nog kort stilstaan bij vijf onderwerpen. 1. Het actuele woningtekort. Door bijna alle fracties is dit naar voren gebracht en het is dan ook een urgent probleem.

Vanwege demografische ontwikkelingen en de sterk toenemende vraag naar arbeidskrachten zullen er veel nieuwe woningen nodig zijn. De huidige CBS-prognoses laten zien dat het aantal huishoudens tot en met 2035 zal toenemen en daarna zal stabiliseren en dat het aandeel van de eenpersoonshuishoudens in die ontwikkeling ook groter zal worden. De opgave om in de daardoor toenemende woningbehoefte te voorzien, kan niet door alleen de gemeenten worden uitgevoerd; er is daarvoor regionaal en provinciaal samenwerking nodig. Wij hopen dat wij als Drechtsteden-gemeenten in de nieuwe samenwerkingsconstructie op een effectieve manier op de woonvraag zullen kunnen inspelen. Wij benadrukken daarbij de oproep tot het huidige en het nieuwe college om samen met de maatschappelijke partners creatief te denken. Ideeën die vanuit woningcorporaties worden aangedragen zijn bijvoorbeeld het splitsen van woningen, het naar een kleinere woning doen verhuizen van een- en tweepersoonshuishoudens die nu in een grote woning wonen en de bouw van flexibele woonvormen om in de komende vijftien jaar 'de grijze golf' te kunnen opvangen. Onlosmakelijk met het voorgaande verbonden is de manier waarop de ouderenzorg is ingericht.

Het was goed om te horen dat wethouder Van Die de noodzaak van het komen met een woon-zorgvisie onderschrijft, een visie waarin onderwerpen als woonvormen voor kwetsbare doelgroepen, intra- en extramurale zorg, welzijn en de inrichting van de buitenruimte aan bod komen. De oproep vanuit een

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

56

andere fractie in dat verband om een sluitende grondexploitatie niet heilig te verklaren, sluit hierop aan. Kijk waar nog ruimte is voor de realisering van huisvesting voor specifieke doelgroepen in plaats van te focussen op een kostenneutrale ontwikkeling. 2. Onze buitenruimte. Het groenonderhoud, met name de geringe kwaliteit daarvan, is in de eerste termijn uitvoerig aan bod gekomen. Wij verwachten dat met de huidige inhaalslag het onderhoudsniveau weer op orde komt en blijft. De inrichting en het onderhoud van het openbaar gebied vormen uiteindelijk het visitekaartje van ons Ambacht. De fractie van Echt voor Ambacht deed de oproep om de nostalgische verlichtingsarmaturen die in de Kerkstraat zijn geplaatst op meer plekken in het dorp aan te brengen. Ook wij zouden dit graag zien gebeuren. Datzelfde geldt voor de in de Kerkstraat gemaakte keuze van bestrating en beplanting. Zo benadrukken wij mooi het authentieke karakter van ons dorp, iets waarop wij trots mogen zijn. 3. Betrouwbare overheid. Wat in de eerste termijn niet is genoemd, maar voor ons wel essentieel is, is de manier waarop wij als gemeente afspraken nakomen. In de afgelopen week stond als uitkomst van een uitgebreid onderzoek in de krant dat – niet verrassend maar wel verdrietig – slechts 30 % van de burgers nog vertrouwen in de overheid heeft.

Wàt er in het Haagse ook gebeurt – daarover is al genoeg gezegd –, laten wij er in Ambacht voor zorgen dat wij open en eerlijk handelen, duidelijk communiceren en afspraken met inwoners en anderen nakomen. 4. Energietransitie. Op bijna alle punten in onze algemene beschouwing is het college ingegaan, maar op één essentieel punt hebben wij een antwoord gemist, namelijk het punt van de opslag van duurzaam opgewekte energie nabij woonwijken en bedrijven. Zoals het CDA ook in de discussies over de regionale energiestrategie heeft ingebracht, willen wij meer focus op de realisering van betaalbare mogelijkheden tot opslag van opgewekte energie, dit om pieken en dalen in de opwekking op te vangen en om overbelasting van het net te voorkomen. Bestaat hierop binnen afzienbare termijn al zicht? Dat Stedin op piekbelastingen zal anticiperen, zoals de wethouder zei, geloven wij wel, maar de gemeente heeft hierin wat ons betreft ook zelf een rol. 5. Hergebruik van grondstoffen. Met de beoogde richting in de afvalscheiding en het invoeren van een recycletarief slaan wij, zo geloven wij, een goede weg in. Voordat hierover besluitvorming kan plaatsvinden, is er een precieze uitwerking nodig. Zij vraagt om een nauwkeurige afweging van opties en ongewilde neveneffecten, juist ook gezien de unieke situatie in Ambacht vanwege het bestaan van grijze en groene mollen.

Daarnaast vraagt zij om intensieve communicatie met inwoners. De fractie van SGP/ChristenUnie wees hierop terecht en gaf tevens aan dat de lasten niet ongelijk mogen worden verdeeld. De PvdA drong aan op het compenseren van de gedupeerden van een nieuwe tariefstructuur. Het is voor ons niet geheel duidelijk wat hiermee werd bedoeld, maar er zal zeker verschil ontstaan in wat inwoners gaan betalen voor het weggooien van huisvuil. Als je alles bij elkaar in een grijze vuilniszak doet, betaal je straks flink meer dan wanneer je goed nadenkt over wat je koopt en over de wijze waarop je met verpakkingsmateriaal omgaat. Het hoofddoel is wat ons betreft: het stimuleren van gedragsverandering in de consumptie en van het bevorderen van afvalscheiding door invoering van een beloningssysteem. Dit raakt de aangekondigde motie over het gaan gebruiken van een ja-sticker door mensen die folders willen ontvangen, door ons in te dienen – samen met de VVD – bij de behandeling van de APV in de raadsvergadering van de volgende week. Op de overwegingen van de portefeuillehouder economie in dezen zullen wij bij die behandeling ingaan. Wij vernemen ook graag de reactie van de portefeuillehouder duurzaamheid, want het bevorderen van duurzaamheid is de aanleiding geweest om met dit initiatief te komen. De zondag ziet het CDA als een dag van rust en ontspanning.

Hoe men die dag concreet besteedt, is een onderwerp waarover wij in de komende periode graag met elkaar en bovenal ook met inwoners en leden willen praten. Tot slot.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

57

Wij danken een ieder die betrokken is geweest bij de opstelling en behandeling van deze begroting. In constructieve samenwerking met de gehele raad en het college van b. en w. zal het CDA zich in 2022 met vertrouwen in een toekomst en vol van hoop blijven inzetten voor Ambacht en zijn inwoners. De heer Van der Lei: Mijnheer de voorzitter. Aangaande het Sociaal domein is de fractie van Gemeentebelangen verheugd dat de eerste resultaten van het werken met het preventieplan positief zijn. Het streven naar maatwerk en daarmee het verkrijgen van inzicht in de lokale kosten werpt kennelijk zijn vruchten af. Wel vragen wij ons hardop af hoe het zit met de kosten van de GR Sociaal. In de afgelopen jaren zijn wij steeds geconfronteerd met forse budgetoverschrijdingen. Kan de portefeuillehouder aangeven welke overschrijding voor het lopende jaar wordt voorzien? Kan hij tevens zeggen wat de stand van zaken is in de realisatie van de eerder afgesproken bezuinigingsopgave? Nog geen antwoord is er gekomen op de vraag uit de eerste termijn wat de effecten van de verdeling van de BUIG-gelden zijn. Woningbouw. De fractie van Gemeentebelangen is benieuwd naar de uitkomsten van het onderzoek naar de mogelijkheid tot realisering van flexwoningen.

Wij zijn blij met dit initiatief, omdat dit een misschien tijdelijke maar wel snelle bijdrage kan leveren aan het verkleinen van de tekorten op de woningmarkt. Groen. De fractie kijkt uit naar het bezoek aan de GKB Groep. De diverse vragen die wij nog met betrekking tot de beeldkwaliteit van het groen hebben, zullen wij bij dat bezoek kunnen stellen. De portefeuillehouder heeft gezegd dat voor het beschikbare budget maximaal de beeldkwaliteit B kan worden gerealiseerd. In ons verkiezingsprogramma 2022 - 2026 komen wij hierop uitgebreid terug. Openbare orde en veiligheid. Wij kijken uit naar de door de portefeuillehouder toegezegde nota over de inschakeling van BOA's. Hij zal zich ongetwijfeld realiseren dat een eventuele uitbreiding van het aantal BOA's nooit in de plaats kan komen van een vergroting van de sterkte van de politie, maar alleen als aanvulling kan dienen. Met betrekking tot het vuurwerkincident bij de tennisvereniging dat onze fractie in de eerste termijn aanhaalde, hebben wij de vraag of de portefeuillehouder hierover reeds een gesprek heeft gehad met vertegenwoordigers van de tennisvereniging. Financiën. Uit de eerste termijn staat nog de vraag open waarom de positieve ontwikkeling die de septembercirculaire laat zien niet in de begroting is verwerkt. Tot slot.

Wethouder Flach heeft in de eerste termijn gezegd dat het college in december of januari met een voorstel komt inzake het realiseren van een bewaakte fietsenstalling nabij winkelcentrum De Schoof. Inmiddels zijn de meeste in het coalitieakkoord genoemde plannen uitgevoerd, en daar zijn wij uiteraard blij mee. De bedoelde bewaakte fietsenstalling staat er echter nog niet. Wij zien ook dit plan graag verwezenlijkt worden, want afspraak is afspraak. Wij willen van de portefeuillehouder nu de toezegging ontvangen dat dit plan in de commissievergadering van januari 2022 zal worden besproken, zodat er in de raadsvergadering van februari een besluit over zal kunnen worden genomen. De heer Doevendans heeft ook ons gevraagd hoe wij tegenover het idee van zondagopenstelling van winkels staan. De heer Braber heeft daarop al gereageerd en daarbij sluit onze fractie zich natuurlijk aan. Last but not least. Wij bedanken een ieder die betrokken is geweest bij het tot stand komen van deze begroting en danken ook de griffie en de bodes Carla en Esther voor hun altijd goede zorgen als wij in deze raadszaal vergaderen. De heer Van der Wulp: Aan de fractie van Gemeentebelangen heb ik de vraag wat zij precies gaat doen met de antwoorden op haar vragen over het sociaal domein. Zij weet in welk gebied wij wonen

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

58

en met welke problematiek wij te maken hebben. Voor de sociale dienst is het een enorme belasting om een en ander in het gareel te houden. Er zullen dus weer budgetoverschrijdingen gaan plaatsvinden bij de hulpverlening aan mensen met een minimaal inkomen en aan mensen die zonder hulp buiten de boot zouden vallen. Wat gaat u met de antwoorden op uw vragen doen? U hebt uw vragen toch gesteld om iets te weten te komen. De heer Van der Lei: Wij zullen die antwoorden afwegen en bekijken of wij in de volgende coalitieperiode weer onze bijdrage kunnen leveren door middel van het indienen van een zienswijze die op aanpassing van het beleid is gericht. Aan het vaststellen en uitbrengen van zienswijzen neemt ook u altijd deel. Vaak worden wij niet gehoord, en dat is dan jammer. Wij moeten er dus voor zorgen dat er meer draagkracht komt voor het beleid dat wij uitgevoerd willen zien. De heer Van der Wulp: Dan schrapt u in elk geval al het woord 'bezuinigen', want het is altijd raar om op sociaal gebied te bezuinigen. De heer Van der Lei: Je moet niet bezuinigen, maar verstandig inkopen enzovoort. Dat weet u toch wel? Ook u hebt dit in de afgelopen periode aangevoerd. De heer Van der Wulp: Ik heb dat wel aangevoerd, maar heb er nu niet naar gevraagd. De heer Van der Lei: U was het misschien vergeten. De heer Van der Wulp: Nee, helemaal niet.