raad 1 en 4 november 2021 begrotingsbehandeling

De tweede groep jongeren vormt een onderwerp van een totaal andere orde. De twee jaar geleden door onrustige jeugd veroorzaakte problemen waren heel anders dan die waarvoor huidige jongeren verantwoordelijk zijn. Wij krijgen nu vaak de indruk dat zij al nieuwjaar vieren, en zo ver is het nog lang niet. Is het afsteken van vuurwerk soms een nieuwe manier van aandacht trekken, voortkomend uit verveling? Misschien is het een idee om voor deze groep het Baxhuis meer uren open te stellen en om na te gaan of deze jongeren, door met hen in gesprek te gaan, wat het gooien van vuurwerk betreft op andere gedachten kunnen worden gebracht. Gelukkig gaan er wat de jongeren betreft ook zaken góed. Zo is er het initiatief genomen om in Hendrik-Ido-Ambacht een Jongerenraad op te richten. D66 hoopt dat die Jongerenraad in 2022 in dezelfde periode zal kunnen worden geïnstalleerd als de 'Volwassenenraad', dus in maart. Bij jeugd en jongeren gaan onze gedachten ook uit naar de scholen en het onderwijs. Er worden in de nabije toekomst vele nieuwe scholen gebouwd, waarmee wordt bereikt dat de omgeving waarin onderwijs wordt gegeven aan de hedendaagse eisen gaat voldoen. Wij waren overigens wel verbaasd in de plannen te zien dat er op dit moment aan de bouw van klèinere scholen, dus scholen voor minder leerlingen, wordt gedacht dan enige tijd geleden.

Wij rekenen erop dat de grootte van de nieuwe scholen na hun voltooiing zal overeenkomen met wat er nodig is en dat er dus niet al na korte tijd te weinig lokalen zullen blijken te zijn. Ouderen. Hi5Ambacht is een organisatie in ons dorp waarop wij trots kunnen zijn; onze gemeente is daarmee

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

16

gezegend. Onder de bezielende en inspirerende leiding van Tinka Lansbergen wordt er aan alle leeftijdsgroepen in Ambacht aandacht gegeven. Sport en spel zorgen voor het onderhouden van sociale contacten en ontspanning, en dat is voor ieders welzijn goed. Door middel van lichamelijke oefeningen, het spelen van spelletjes en het beoefenen van creatieve activiteiten worden eenzame ouderen onder de mensen gebracht. De genoemde organisatie heeft voor iedere leeftijdsgroep aandacht en zorgt voor iedere leeftijdsgroep voor afleiding. Hier zijn wij trots op. Er zijn veel ouderen die zelden of nooit hun huis uitkomen. D66 stelt voor te onderzoeken of het haalbaar is om de 65-plussers in de gemeente een ticket te geven waarmee zij voor gratis openbaar vervoer in de Drechtsteden in aanmerking komen. Zij zullen daardoor wellicht vaker hun huis verlaten. Meerdere gemeenten zijn ons hierin voorgegaan. Wij zullen het antwoord van de portefeuillehouder hierop afwachten en in de tweede termijn eventueel met een motie komen. Woningbouw. Om zo veel mogelijk jongeren aan onze gemeente te binden, moet er naar de mening van D66 op plaatsen waar bouwen nog mogelijk is zo veel mogelijk worden gebouwd ten behoeve van groepen woningzoekers voor wie er op dit moment weinig aanbod is. Met de bouw van levensbestendige betaalbare woningen zal in deze behoefte kunnen worden voorzien.

Op die manier zal de uitstroom van jongeren uit Hendrik-Ido-Ambacht beperkt kunnen blijven. Ambachtsezoom. Het vorig jaar was D66 er aangenaam door verrast dat op internet was te lezen dat Prohuis een flink aantal hectares op het bedrijventerrein Ambachtsezoom zou gaan bebouwen. Onze vreugde daarover werd toen door de wethouder niet gedeeld. Gelukkig zien wij nu op dit bedrijventerrein de gebouwen uit de grond rijzen. Wij zijn blij dat de ontwikkeling van dit terrein nu in volle gang is. Plan Centrum en De Volgerlanden. Het Plan Centrum is verder ontwikkeld. De omwonenden van dat gebied zijn recent geïnformeerd over de geplande nieuwbouw en de wijze waarop de omgeving zich zal gaan ontwikkelen. Jammer blijft het dat het winkelcentrum De Schoof achterblijft bij de vele ontwikkelingen die er in de omgeving van het centrum plaatsvinden. Zoals dit winkelcentrum zich de laatste jaren heeft ontwikkeld, is het bepaald geen visitekaartje voor een dorp dat volop bezig is met ambitieuze woningbouwprojecten. Er zal dus een flinke slag moeten worden gemaakt om De Schoof weer voor alle inwoners aantrekkelijk te maken. Wij trekken met de bedoelde woningprojecten ook mensen van buiten de gemeente aan, en dan is het toch van belang dat het hoofdwinkelcentrum er goed verzorgd en aantrekkelijk gaat uitzien? De Volgerlanden is een prachtige wijk, die nu bijna voltooid is.

Zagen en hoorden wij eerst 's morgens vroeg de heimachines hun werk doen, nu zien wij de bewoners van de gerealiseerde woningen daarin de finishing touch aanbrengen en met volle verhuisdozen sjouwen. D66 wenst de nieuwe bewoners in hun nieuwe huis en woonomgeving heel veel woonplezier. In recente financieel moeilijker tijden en in het begin van de Coronatijd hebben raad en college de afspraak gemaakt dat de nieuwbouwprojecten in De Volgerlanden niet in kwaliteit zouden mogen inboeten. Bij de afronding van deze projecten is te zien dat deze afspraak goed is nagekomen, waarvoor onze complimenten. Energiestrategie. De klimaatverandering houdt velen van ons bezig. De aanwezigheid van vele zonnepanelen op de daken getuigt hiervan. De isolatie van woningen door middel van onder andere het opvullen van spouwmuren is één van de zaken die door particulieren kunnen worden geregeld. In De Volgerlanden zijn al woningen gebouwd die aardgasvrij zijn. D66 is van mening dat voor de aanpassingen in bestaande woningen het rijk een financiële handreiking zal moeten doen. Afval. D66 hoopt dat de inwoners van ons dorp gaan inzien dat het goed scheiden van afvalsoorten belangrijk is, zowel voor het milieu als voor ieders portemonnee. De gemeenschappelijke regeling Drechtsteden. Per 1 januari 2022 zal de gemeenschappelijke regeling Drechtsteden-oude stijl ophouden te bestaan.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

17

De sociale dienst zal echter in de vorm van een gemeenschappelijke dienst voor de Drechtstedengemeenten blijven functioneren. Ook zullen gemeenten in wisselende samenstellingen incidenteel met elkaar projecten uitvoeren als dit de haalbaarheid van zo'n project kan bevorderen. Sport. De sportverenigingen beginnen langzaam maar zeker uit hun jasje te groeien doordat het aantal inwoners van ons dorp met de bouw van de aantrekkelijke wijk De Volgerlanden flink is toegenomen. De verenigingen zijn blij met de toeneming van het aantal leden, maar maken zich zorgen over de toekomst. Wij weten dat het college deze bestuursperiode aan het afronden is en daarom vragen wij dit onderwerp op de lijst van prioriteiten voor het in 2022 aantredende nieuwe college te zetten. Sporten is belangrijk voor lichaam en geest, en dat geldt voor mensen van alle leeftijden. Wat nog nìet te klein is, is ons mooie zwembad. Ik zeg bewust 'ons mooie zwembad', want het is van en voor alle inwoners. Het is niet de bedoeling nu de in voorgaande jaren gevoerde discussie over het zwembad te gaan overdoen. Wij kijken wat dit betreft vol vertrouwen naar de toekomst, want vier jaar geleden heeft één van de partijen in deze raad beloofd er in de volgende raadsperiode voor te zullen zorgen dat het zwembad op zeven dagen per week geopend zal zijn.

D66 vertrouwt er nu op dat men zich aan die belofte zal houden, zodat in 2022 ook op zondag van het zwembad gebruik zal kunnen worden gemaakt. Ik ben ervan overtuigd dat dit zal gaan gebeuren. Voorzieningenniveau. Wij zijn blij en misschien wel verwend met het voorzieningenniveau in ons dorp. Over de sport hebben wij het al gehad. Cascade is een gebouw dat in de algemene beschouwingen zeker niet ongenoemd mag blijven. De theaterfunctie van Cascade is in de wijde omgeving bekend; er genieten erg veel mensen van. Wij weten dat de aantrekkingskracht van dit gebouw in de toekomst zal worden vergroot, waardoor velen het ook overdag als ontmoetingsplek zullen kunnen gaan gebruiken. D66 kan het alleen maar toejuichen dat er plekken voor ontmoeting en contacten, zoals o.a. de huiskamers in de wijken, worden gecreëerd en hoopt dat daarvan in de toekomst veelvuldig gebruik zal worden gemaakt. Verkeer en vervoer. Om naar scholen, het theater en de winkels te kunnen gaan, kortom, om je in ons dorp te verplaatsen, is het van belang dat wij veilige fietsenpaden hebben en dat de auto's in de woonwijken niet harder dan 30 km/u gaan rijden. Buiten de woonwijken zal de rijsnelheid vaker moeten worden gecontroleerd en zal er frequenter tot handhaving moeten worden overgegaan.

Bij de aanschaf van nieuwe bussen dient er te worden gekozen voor bussen die energieneutraal kunnen rijden, bijvoorbeeld door het gebruik van waterstof of elektriciteit. D66 vraagt nogmaals aandacht voor de wenselijkheid om samen met het bedrijfsleven te kijken naar het beperken van het vrachtverkeer door het dorp. Waterbusplein. Het waterbusplein is primair bedoeld om gebruikers van de waterbus te laten in- en uitstappen. Omdat dit een plek is die straks door veel mensen zal worden bezocht, zal deze entree van HendrikIdo-Ambacht een bijzondere plek worden. D66 zal hierop trots zijn, maar wil op een ander moment wel graag met het college van gedachten wisselen over onze zorg dat de trap die aldaar naar het water wordt aangelegd ertoe zal uitnodigen om naar dat water toe te lopen, waarbij moet worden bedacht dat de stroming op die locatie sterk is. Het is mogelijk dat er wordt besloten op die plek een bewaker neer te zetten, maar gebeurt dat niet, dan vinden wij dat de gemeente daar nogal wat risico's loopt. Over de financiën heb ik nu niets gezegd. Wij zullen dit op donderdagavond doen. Slot. Wij weten dat wij in een luxe omgeving leven, en sommigen vinden dat heel gewoon. Toch zijn er groepen mensen die met een tas op de rug van plaats naar plaats worden gebracht omdat er voor hen nergens een onderkomen te vinden is.

D66 vraagt of er in Ambacht misschien een ruimte is waarin een een aantal van deze asielzoekers tijdelijk zal kunnen worden ondergebracht. Onze gedachten gaan hierbij uit naar bijvoorbeeld het al jaren leeg staande oude politiebureau. Wij hebben

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

18

inmiddels wel gehoord dat het is verkocht, maar wellicht kunnen wij in dezen dan iets met de nieuwe eigenaar regelen. Voor mij als bijna laatste in de rij van sprekers is het lastig om de aandacht vast te houden, temeer omdat de diverse partijen het over een flink aantal onderwerpen eens zijn. Een ieder verwoordt zijn of haar standpunten natuurlijk in eigen bewoordingen, maar inhoudelijk komen veel betogen met elkaar overeen. Misschien kunnen wij daarom, in navolging van andere gemeenten, na de verkiezingen met elkaar het gesprek aangaan over het opstellen van een raadsprogramma. Ik noem dit ter overweging, maar heel grote meningsverschillen bestaan er tussen de partijen in deze raad niet. Het laatste onderwerp dat ik graag wil noemen, is fairtrade. Bij het betreden van het gemeentehuis heeft men misschien gezien dat voor de ingang de fairtrade-vlag wapperde. Dat heeft die vlag de gehele dag gedaan vanwege het feit dat het deze week fairtrade-week is, een feit dat wij niet zomaar kunnen voorbijgaan. Achter de coulissen wordt hard gewerkt om binnen een paar maanden de erkenning van fairtrade-gemeente te krijgen, en daar kan de gemeente trots op zijn. Wij merken dat steeds meer winkeliers fairtrade-producten op de planken hebben liggen en dat deze producten gelukkig ook door veel inwoners worden gekocht.

D66 staat er inmiddels om bekend dat zij na een mondelinge presentatie de toehoorders vaak ook een kleine stoffelijke bijdrage overhandigt. Dit keer doen wij dit in het kader van de algemene beschouwingen. Omdat het deze week fairtrade-week is, komen wij nu met een fairtrade-product, namelijk een chocoladeletter van fairtrade. Een deel van de opbrengst gaat naar de stichting Het Vergeten Kind; er worden dus twee vliegen in één klap geslagen. Voor het bekostigen van ons cadeautje hebben wij geen subsidiegeld gebruikt, omdat wij weten dat er raadsleden zijn die daarmee moeite zouden hebben. Daarom hebben wij dit uit privé-middelen betaald. Het theezakje dat er bij gaat, is van fairtrade Nederland, óók in verband met de Fairtrade-week. Daarmee hebben wij niets van doen. Ik hoop dat u dit waardeert en in de toekomst, als u zich hebt gerealiseerd waar fairtrade voor staat, fairtrade-producten gaat kopen. De voorzitter: Ik dank mevrouw Gommans voor haar bijdrage, die in meerdere opzichten tot haar recht komt. De heer Van der Wulp: Mijnheer de voorzitter. Na wat D66 heeft weggeven, is nu de fractie van de PvdA aan de beurt, maar die wil meestal dingen binnenhalen en zal dus niets weggeven. Bij deze begrotingsbehandeling gaan wij weer proberen iets binnen te halen, en eerlijk duurt het langst, zullen wij maar zeggen.

Zaten wij het vorig jaar rondom deze tijd middenin de greep van de Coronapandemie, nu hebben wij te maken met de naweeën, terwijl het virus op meerdere plaatsen weer oplaait. Helaas belanden nu veelal niet-gevaccineerden in het ziekenhuis; zij komen zelfs op de intensive care te liggen, of ervaren nog erger. Nu wij weten dat dit door vaccinaties voor een groot deel had kunnen worden voorkomen, hopen wij dat de vaccinatiegraad in ons dorp nog verder oploopt. Sociaal domein. Gelukkig gaat het met de meeste jongeren goed: zij hebben prima ouders, doen hun best in het onderwijs en maken nauwelijks gebruik van jeugdzorg of jeugdhulp. Het lijkt er helaas wèl op dat het aantal jongeren dat van deze hulp gebruik moet maken toeneemt. De cases worden complexer en kosten steeds meer geld. Voor het terugdringen van het aantal cases en het verlagen van de kosten is goede zorg nodig en dus zet de PvdA zich in de komende tijd in voor het verleend worden van die goede jeugdzorg en -hulp. Het regionaal bestuur moet de juiste balans vinden tussen kostenbeheersing en goede zorg. Wij danken de betrokken portefeuillehouder opnieuw voor de stukken die wij betreffende de bibliotheek en Cascade hebben ontvangen. Wij blijven de subsidies daarvoor hoog vinden, maar zijn met de verantwoording over de besteding ervan redelijk tevreden. Voor Cascade ligt er voor de komende tijd een flinke uitdaging.

Wij moeten in Ambacht zorgen voor een goed ondersteunend armoedebeleid. Armoede zorgt vaak voor het ontstaan van multiproblematiek. Hoe preventief wij ook bezig kunnen zijn, er zullen helaas

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

19

altijd weer mensen zijn die bezoek krijgen van het spook dat 'Armoede' heet. Wij mogen ons hierbij niet verschuilen achter een groter geheel als de Drechtsteden, maar dienen ook zelf, dus in de eigen gemeente, de handschoen op te pakken. Andere gemeenten gingen ons voor; wij hadden hierin graag vooropgelopen. Inderdaad komt er niet altijd direct geld uit Den Haag. Wat ook nog wordt gemist, is een specifiek ouderenbeleid. Al jaren roepen wij dat de vergrijzing zal toenemen, zeker ook in onze rustige, groene woongemeente. Ouderen kennen specifieke problemen op de gebieden van wonen, zorg en voorzieningen, bereikbaarheid en veiligheid en ondervinden vaak eenzaamheid. De aandacht voor de ouderen is er wel, maar zit nu vaak nog verpakt in bijvoorbeeld het preventieplan. Er wordt gewerkt aan het opstellen van een verantwoordingsplan voor sportpark Schildman, zodat het duidelijk wordt wie waarvoor verantwoordelijk is. Wij verwachten dat die duidelijkheid er zal komen. De PvdA vond het participeren van de jongeren met betrekking tot het vernieuwen van het skatepark een prachtig voorbeeld van de wijze waarop het er in ons dorp aan toe kan gaan. Aangaande het vernieuwen van alle basisscholen in onze gemeente zijn bij de PvdA zorgen ontstaan. De eerste nieuwe school is alweer te klein en moet noodgedwongen weer gebruik maken van noodlokalen aan de P.C. Hooftsingel.

Scholen worden gebouwd op basis van leerlingenprognoses. Hoe kunnen wij er, als alle gegevens bekend waren, toch zo naast blijken te zitten? Voordat wij definitief kleinere scholen gaan bouwen dan die welke er nu staan, moet er met goede leerlingenprognoses worden gekomen, tenzij er al meteen rekening wordt gehouden met het eventueel noodzakelijk kunnen worden van uitbreiding. Wonen. De woningnood is uitgemond in een woningcrisis, een crisis die bijna niet op te lossen is. Het in dit verband voeren van een conservatief beleid, uitgaande van in beton gegoten afspraken, gaat zeker geen verandering ten goede opleveren, maar daarover straks meer. Wat ons betreft gaan wij creatiever om met de ruimte die er is, zeker voor het sociaal huren. Zo moet er meer aandacht komen voor tijdelijke bewoning en doorstroming. Het 'scheefwonen' neemt hand over hand toe en een ieder lijkt behoorlijk vast te zitten in zijn of haar woonsituatie. Voor gezinnen moeten er meer gezinswoningen beschikbaar komen. Alleenstaanden wìllen vaak wel naar een kleinere woning verhuizen, maar stuiten dan op een forse verhoging van de huur. Hieraan is volgens de PvdA echt iets aan te doen en wel samen met de woningcorporaties. In Ambacht neemt het bestand aan koopwoningen conform de verwachting nog steeds toe.

De prachtige nieuwe wijkjes in De Volgerlanden worden pareltjes, maar ook daar dreigt een fors probleem te ontstaan als gevolg van de nog steeds oplopende prijzen en bouwkosten. Wij mogen hopen dat de rente in de komende tijd niet te veel stijgt. Over 'in beton gieten' gesproken: moeten wij bij een toenemende wachtlijst voor sociale huurwoningen en de oplopende kosten van koopwoningen niet toch nog eens gaan kijken naar de verdeling tussen koop-, huur- en sociale-huurwoningen? Groen. Het in deze regeerperiode planten van 500 extra bomen gaan wij halen, maar dit staat dan ook in het coalitieprogramma. Van ons idee om een babybos aan te leggen – of van wat er van dat idee overbleef –, kwam echter niet veel terecht. Het college neemt maar zeer moeizaam nieuwe ideeën over, vooral als deze niet in het reeds bekende beton zijn gegoten. Veel klachten krijgen wij over de onkruidbestrijding in ons dorp. Wij menen dat de portefeuillehouder het contract met de groenonderhoudsaannemer moet herzien, of bij de eerstvolgende mogelijkheid nieuwe afspraken met die aannemer moet gaan maken. Afvalbeleid. Er wordt in Ambacht bij gebruikmaking van het mollensysteem nog steeds te veel restafval aangeboden.

Natuurlijk zijn er initiatieven tot vermindering van de hoeveelheid restafval, bijvoorbeeld op scholen, en worden daarmee in de wijken ook proeven genomen, maar dit leidt nog niet tot het gewenste resultaat. Nieuw beleid is onderweg en vraagt om het doen van investeringen, zowel van de gemeente als van de burger. De vervuiler moet gaan betalen, wat de bevolking wellicht zal inspireren

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

20

tot het meer gaan scheiden van afvalsoorten. Wij vragen alvast om de groepen inwoners die straks 'de dupe' van dit beleid zullen zijn daarvoor te gaan compenseren. Ook vragen wij aandacht voor het huidige hoge serviceniveau dat de gemeente voor het aanbieden van alle afval biedt. De PvdA blijft voorstander van nascheiding van afvalsoorten; dat is wellicht iets duurder, maar als iedereen daaraan meedoet, blijft de service op het hoge niveau. Duurzaamheid. Er bestaat veel aandacht voor de energietransitie. De voorlichting daarover komt op gang en organisaties zoals Drechtse Stromen raken hierbij steeds verder betrokken. Dat is voor onze burgers prima, maar het wordt nu tijd om te denken aan die burgers die wel wìllen verduurzamen, bijvoorbeeld door hun huizen te laten isoleren, maar niet over de daarvoor benodigde financiën beschikken. Natuurlijk kunnen wij wel weer wachten op geld uit Den Haag, maar de PvdA is voor het oprichten van een transitiefonds – of welke naam zo'n fonds ook mag hebben – waaruit subsidies kunnen worden gegeven of waaruit een burger een lening kan krijgen. Het doel van iedereen is tenslotte dat onze kinderen en kleinkinderen een betere planeet zal worden achtergelaten.

Het benutten van zonne-energie krijgt wat ons betreft prioriteit – de zon krijgen wij nog gratis –, maar wij sluiten onze ogen niet voor de mogelijkheden die het gebruik van waterstof zal bieden. Het helpt natuurlijk om de burgers nu energiepakketten aan te bieden, maar voor een echte transitie is er méér nodig. Wij zetten stappen vooruit op de weg om van Hendrik-Ido-Ambacht een fairtrade-gemeente te maken. Rondom de komende gemeenteraadverkiezingen zal de gemeente hiervoor waarschijnlijk gecertificeerd worden, en als dat is gebeurd, zullen wij verder doorpakken in het streven om tot een nog duurzamer Ambacht te komen. Onze fractie is blij aan dit initiatief een bijdrage te hebben kunnen leveren en zal dit ook blijven doen. Economie. Ogenschijnlijk draait de economie in Hendrik-Ido-Ambacht als een tierelier. Naast de toch al imposante gebouwen van bijvoorbeeld Bolidt en Koedood verrijzen er nu gebouwen aan het Waterbusplein en op het bedrijventerrein Ambachtsezoom. De bedrijven die zich daar gaan vestigen zorgen voor werkgelegenheid. Er gaat hopelijk nog wel iets gebeuren op de locatie Ambachtsezoom, zodat dat bedrijventerrein een duurzamer en 'groene' uitstraling gaat krijgen, dit in de wetenschap dat duurzaamheid niet alleen aan de buitenkant, maar ook aan de binnenkant zit. Er staan daar thans nog borden met alleen de woorden 'te huur'.

Laat daar zien dat wij niet bouwen voor de leegstand, wat kan door de aantallen verhuurde en verkochte vierkante meters te noemen. Veiligheid. Wij blijven roepen dat Ambacht een veilige, rustige en groene gemeente is om in te wonen. Toch hebben wij ook in alle wijken te maken met toenemende onrust bij de burgers. De zorgen over de veiligheid verschillen wel per wijk, en dat geldt ook voor de leeftijden van de onrustgevers. Wij horen dat ouders hun kinderen niet meer overdag buiten willen laten spelen. Tevens stellen wij vast dat de toenemende vuurwerkoverlast ons allemáál treft. Wij kunnen het kennelijk niet meer af met incidentenbestrijding en dus is er een herziening van het beleid op veiligheidsgebied nodig. Waar dat beleid jongeren betreft, moeten hun ouders er bij betrokken blijven worden. Gelukkig gaat het met de meesten van onze jongeren prima. Hierbij speelt ook het faciliteren van voorzieningen voor deze jongeren een rol. Wij maken weinig woorden vuil aan het onderwerp van een bewaakte fietsenstalling nabij De Schoof. Zij kòmt er, zij het niet volgens ons oorspronkelijke plan. Wanneer en hoe dit gaat gebeuren, vernemen wij binnenkort. Regio Drechtsteden. De fractie van de PvdA Hendrik-Ido-Ambacht neemt per 1 januari 2022 niet weemoedig afscheid van de Drechtraad. Wij kunnen het kleine vlammetje dat nog brandde op 31 december aanstaande uitblazen.

De verbanden die er bestaan met de ambtenaren die indertijd rechtstreeks van Ambacht naar de Drechtseden zijn overgegaan, kregen van de gemeente en de medezeggenschap de verdiende aandacht. Er is in de nieuwe organisatie plaats voor iedereen.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

21

Onze fractie hecht overigens wel waarde aan samenwerking in de regio en op enkele gebieden zal deze ook formeel blijven bestaan. Bestuurscultuur lokaal. Ik kom terug op 'het in beton gieten van beleid.' Onze bestuurscultuur is conservatief; zij biedt weinig ruimte voor bijstelling en staat weinig open voor andere dan de eigen ideeën. Op dit moment zijn het college- en het coalitieakkoord in beton gegoten; wanneer er tijdens de looptijd daarvan ook maar de geringste poging tot bijstelling wordt gedaan, grijpt men elkaar meteen bij de keel. De burger snapt dit niet. Ook de discussie over het wel of niet ook op zondag openstellen van het binnenbad van De Louwert is hiervan een voorbeeld; dit had veel eerder kunnen zijn geregeld. Neem ook de onvoorspelbare Covid-tijd waarin wij nog zitten. Er is sprake geweest van goede informatievoorziening over dit virus, maar verder lijkt het niet veel invloed te hebben gehad op de gemeentelijke financiën. Wij deden als gemeente niet veel zelf, want alles werd door Den Haag voorgekauwd. Het in extreme tijden soms een beetje buiten de lijntjes kleuren kan toch heel goed uitpakken. Wij vinden dat men meer open moet staan voor ideeën van anderen, dus ook van niet-coalitiepartijen. Het gaat uiteindelijk in het gemeentebestuur, waarin je samen opereert, om een goede samenwerking. Er mag dus geen sprake zijn van 'in beton gieten'.

Wij staan open voor een vernieuwing van de lokale bestuurscultuur, een bestuurscultuur die meer ruimte biedt voor tussentijdse aanpassingen als de tijd daar om vraagt. Afsluitend. De begroting ziet er prima uit. Wij zijn een relatief rijke gemeente. De risico's zijn nù nog binnen de perken. De reserves zijn fors en dat biedt wat ons betreft ruimte voor initiatieven. Wij danken alle ambtenaren voor hun inzet; zonder hen had er nu helemaal geen begroting op tafel gelegen. Speciaal wil ik mijn plaatselijke PvdA-fractie bedanken voor de inzet die zij gedurende het gehele jaar heeft getoond. De PvdA-fractie wenst het college bij voorbaat veel succes toe bij het verder besturen van ons mooie 't Ambacht. De heer Struik: Mijnheer de voorzitter. Dit zijn de laatste algemene beschouwingen die wij in deze raadsperiode uitspreken. De meeste partijen zijn alweer aan het voorsorteren op de komende gemeenteraadsverkiezingen, die op 16 maart van het volgend jaar zullen worden gehouden. Het college heeft het grootste gedeelte van het afgesproken coalitieakkoord afgewerkt. Er zijn in het bijna afgelopen jaar weer diverse onderwerpen de revue gepasseerd en enkele daarvan zullen wij er nu uitlichten. 1. Sociaal, welzijn en educatie. Op het gebied van de geestelijke gezondheidszorg en de ouderenzorg is het sociaal wijkteam actief, evenals de praktijkondersteuners van de plaatselijke huisartsen.

Het is goed dat huisartsen en maatschappelijke organisaties elkaar op het snijvlak van zorg en welzijn weten te vinden en naar elkaar doorverwijzen. De sociale kaart is hiervoor een nuttig instrument. Het is goed te kunnen constateren dat er een sociale kaart-app Ambacht Actief is ontwikkeld. Inwoners kunnen via die app zoeken naar het grote aanbod van voorzieningen en activiteiten. Er is echter wel een knelpunt, namelijk dat naar verwachting tussen de 3.000 en 4.500 nieuwe inwoners een huisarts nodig zullen hebben. Er wordt aan gedacht dat er een uitbreiding met 1,5 fte nodig zal zijn. In de gebiedsvisie Centrum en het plan Zuidwende-zuid zijn hiervoor voldoende vierkante meters gereserveerd. In sociale media is te lezen dat onze huisartsen een stop op het aannemen van nieuwe patiënten hebben gezet, wat betekent dat nieuwe inwoners maar bij hun huidige huisarts moeten blijven. Kan de portefeuillehouder aangeven wat de huidige stand van zaken is bij het zoeken naar een oplossing van dit toch wel nijpende probleem? De Ambachtse jeugd kan weer heerlijk genieten van een mooi gerenoveerd en uitgebreid skatepark. Het is goed dat wij als raad op initiatief van Ambacht Uw Belang een bedrag van € 40.000 extra beschikbaar hebben gesteld om tot dit mooie skatepark te kunnen komen. Wij zien dat er na schooltijd en in de weekeinden veelvuldig gebruik van wordt gemaakt.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

22

Tot de gebruikers van de skatebaan willen wij zeggen dat zij deze baan netjes moeten houden en ervoor moeten zorgen dat het afval van meegebrachte versnaperingen in de, als het goed is, vergrootte afvalbakken wordt gedeponeerd. Vanuit het CAI-fonds zijn weer diverse projecten met een financiële bijdrage ondersteund; hiervoor onze dank. Nog niet lang geleden zijn wij bijgepraat over de uitvoering van het Preventieplan Sociaal Domein. Door middel van diverse presentaties werden wij geïnformeerd over de thema's: lokale aanpak armoede en schulden, begeleidingstrajecten voor ouders met jonge kinderen, een vitaliteits- en valpreventieprogramma voor senioren en versterking van het tweede milieu van kinderen. Wat de kosten van de jeugdhulp betreft, blijft het dweilen met de kraan open. Wij snappen dat de jeugdwet ons verplicht om jongeren die hulp nodig hebben metterdaad te helpen, maar wanneer wordt de jeugdhulp nu eens zodanig ingericht dat wij de boel onder controle kunnen krijgen en houden en dus niet steeds weer moeten bijplussen? Het is gelukt om een participatienota op te stellen. Deze nota is geen blauwdruk; de participatie moet verder vorm krijgen door dingen te proberen en te evalueren en daarover te reflecteren. Het is onomstreden dat participatie extra tijd kost, maar uiteindelijk tijdwinst kan opleveren door procedures te voorkomen.

In de afgelopen periode hebben wij voorts het Integraal Huisvestingsplan Scholen vastgesteld. Dit plan voorziet in de realisering van diverse nieuwbouwprojecten. De omvang die nieuwe scholen nodig zullen hebben, wordt afgemeten aan leerlingenprognoses. Komen wij hiermee wel uit, gelet op het feit dat enkele nieuwe scholen nu al te weinig lokalen hebben? Nog niet zo lang geleden hebben wij aan één van die scholen een bezoek gebracht en daar zei men dat wij anders moesten gaan denken en het woord 'kindcentra' in gedachten moeten nemen. Het gaat dus om méér dan alleen een school: denk aan onderwijs, bewegingsleer, het overblijven van kinderen en buitenschoolse opvang, en dat allemaal geïntegreerd op één schoollocatie. Wij denken dan ook dat er méér klasruimte nodig is dan in eerste instantie was geprognotiseerd. Wij kunnen er trots op zijn dat wij middenin ons dorp de multifunctionele ontmoetingsplaats Cascade hebben. Diverse verenigingen kunnen daar terecht en er worden nu, na een lange tijd van onzekerheid, weer theatervoorstellingen gepland. Wij hebben gezien dat de Coronacrisis impact heeft op het aantal uitkeringsgerechtigden. De steunpakketten van de rijksoverheid bieden nu nog wat soelaas, maar als deze wegvallen, ziet de wereld er ineens heel anders uit. Is het college hierop voorbereid? 2. Ruimtelijke ordening, economie en wonen.

Economisch gezien is het voor alle Ambachtse ondernemers een spannende tijd. Voor meerderen van hen is het zelfs een kwestie van alleen maar overléven. Wij vragen het college om hierop zeer alert te zijn en waar nodig hulp te bieden. In de afgelopen periode hebben wij als raad de participatienota vastgesteld. Het is duidelijk is dat er op de participatieladder diverse niveautreden zijn, treden die de mate van invloed van de betrokkenen aangeven. Hoe hoger op de ladder, hoe verder de invloed gaat. Wij gaan ervan uit dat het voor de inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht nu duidelijk is in hoeverre zij aangaande bepaalde zaken inspraak hebben en dus invloed kunnen uitoefenen. De gemeente is bezig met het verduurzamen van alle gemeentelijke gebouwen en spoort de inwoners door middel van het verstrekken van vouchers aan om tot verduurzaming van hun woningen over te gaan. Tevens wordt er aan de Ambachtse Zoom een circulair industriegebied ontwikkeld. Dat vordert gestaag; de realisering van diverse gebouwen bevindt zich in een afrondende fase. De portefeuillehouder heeft aangegeven dat het verwezenlijken van dit bedrijventerrein de werkgelegenheid voor onze inwoners zeker ten goede zal komen. Er wordt gewerkt aan de realisering van de Transitievisie Warmte 2021 en de Regionale Energiestrategie 1.0. Hoe dit precies gaat gebeuren, is afhankelijk van geld van het rijk.

Als ons geheugen ons niet in de steek laat, zijn de Drechtsteden één van de 17 regio’s in Nederland waarin zulke plannen worden uitgevoerd. Luisterend naar de geluiden om ons heen, denken wij dat het nog een zeer zwa-

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

23

re dobber zal worden om Nederland in zijn totaliteit aardgasvrij te maken. Het kan en mag niet gebeuren dat, als het straks alleen in deze regio lukt en zij als 'het beste jongetje van de klas' zal worden gezien, onze inwoners daarvan ten opzichte van de rest van Nederland de dupe zullen worden doordat zij aan een financiële molensteen vastzitten. Vanuit het college wordt ook steeds geroepen dat alles haalbaar en betaalbaar moet zijn. In het uitvoeringsprogramma wonen bestaat er aandacht voor de woningbehoefte van jongeren. In deze tijd is het voor onze jongeren moeilijk om aan een huur- of koopwoning te komen. Er worden wel her en der starterswoningen voor hen gecreëerd, maar dat is niet genoeg. Als Ambacht Uw Belang willen wij het college nu een denkrichting aanbieden: verklaar de grondexploitatie niet heilig en verkoop de bij de bouw van diverse scholen vrijkomende grond tegen verwervingswaarde aan de woningcorporatie Rhiant, onder de voorwaarde dat daarop sociale huurwoningen en/of sociale koopwoningen worden gebouwd voor in ons dorp woonachtige jongeren. Graag vernemen wij hierop een reactie. Waarmee wij ook bezig zijn, is de voorbereiding van de invoering van de nieuwe omgevingswet. Als leden van de gemeenteraad worden wij in dit proces steeds een stukje verder meegenomen.

Of het haalbaar is om deze wet het volgend jaar juli landelijk te implementeren, is nog de vraag, maar wij zullen het zien. In de laatstgehouden commissievergadering zijn wij bijgepraat over de ontwikkelingen op het Waterbusplein. Het was wel even schrikken te horen dat de Coronacrisis voor een flinke verhoging van de kosten van de te gebruiken materialen heeft gezorgd, en dat gaat bepaald niet om enkele euro's. Wat ons wel opviel, is dat er niet werd gesproken over het op het Waterbusplein creëren van een watertappunt voor algemeen gebruik en van een inrichting voor het opladen van de accu’s van elektrische fietsen. Dit zal nu wel te detaillistisch zijn, maar wij willen dit toch wel even genoemd hebben, zodat dit niet vergeten wordt. Al met al kunnen wij vaststellen dat, als alles meezit, de inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht het volgend jaar juli zullen kunnen genieten van weer een mooi project, dit keer gelegen aan de oever van de Noord. 3. Buitenruimte. In de buitenruimte zijn diverse zaken nog niet verwezenlijkt. Denk bijvoorbeeld aan de aanleg van diverse speelplaatsen her en der in de gemeente.

Wij begrijpen wel dat diverse zaken zijn blijven liggen doordat andere zaken eerder en meer aandacht nodig hadden, maar toch zeggen wij ook dit jaar weer dat wij niet snappen waarom er niet een aaneengesloten route voor hondenbezitters wordt gemaakt, dus een route die het mogelijk maakt om ongestoord met honden te wandelen. Het is goed te constateren dat de gemeente zich focust op het vergroten van de verkeersveiligheid in Ambacht, met name op en nabij de Laan van Welhorst. Laten wij hopen dat er in 2022 qua verkeersveiligheid een zodanige situatie zal ontstaan dat zij voor een ieder acceptabel is. In het bomenbeleidsplan staat hoe de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht een gezond, veilig en duurzaam bomenbestand wil realiseren. Het einde van deze coalitieperiode is in zicht en tot nu toe heeft het college van de ambitie om 500 extra bomen te planten een deel van 420 bomen verwezenlijkt. Wij hebben nog een vraag over de bomenplant langs de Ambachtsezoom. Wij weten dat men daarmee bezig is, maar kan de portefeuillehouder aangeven wat momenteel de stand van zaken is? Over het grondstoffenbeleidsplan is al veel gezegd en is het laatste woord ook zeker nog niet gesproken. Na de publicatie in de media van een artikel waarin te lezen was hoe één en ander vorm moet krijgen, konden er veel opmerkingen worden gehoord die niet positief klonken.

Dit item wordt in de komende commissievergadering nog uitvoerig besproken. Het groenonderhoud laat her en der wat te wensen over. Het wordt al wat beter, want het achterstallig onderhoud wordt zachtjesaan weggewerkt, maar er zijn nog heel wat plekken die de nodige aandacht verdienen. In het kader van de klimaatadaptatie stellen wij vast dat er steeds meer regen op ons afkomt. Doordat er steeds meer tuinen worden betegeld – dat zien wij vooral in de nieuwbouwwijk De Volgerlanden –, kan dat water niet goed worden afgevoerd. Het onderhoud van zo'n tuin wordt er natuurlijk wel gemakkelijker door, maar dit is slecht voor het verwerken van al dat water door het rioolstelsel. Is er wel eens nagedacht over het voeren van een campagne met als thema 'Een steen eruit voor wat

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

24

groen'? Laten wij de inwoners ervan bewust maken dat er een bepaalde verhouding tussen steen en groen moet bestaan. 4. Veiligheid, dienstverlening, bestuur en middelen. De veiligheid in Hendrik-Ido-Ambacht wordt zachtjesaan minder. De laatste tijd worden wij te pas en te onpas opgeschrikt door het afgestoken worden van zwaar vuurwerk. Het is lastig om daartegen handhavend op te treden, omdat de politie letterlijk met eigen ogen moet zien wie het vuurwerk aansteekt en weggooit, want anders kan zij niets beginnen. Dat is frustrerend. In de begroting wordt extra geld uitgetrokken voor het inhuren van meer BOA's. In de media was de vorige week te lezen dat de gemeente Dordrecht op de vingers is getikt met betrekking tot de aanbesteding van een met marktpartijen te sluiten nieuw contract inzake de handhaving. Volgens die informatie is het mogelijk dat er tijdelijk met de huidige marktpartij wordt doorgegaan, wat dan financiële consequenties zal hebben. Onze vraag is of deze informatie klopt. Omdat wij BOA's van Dordrecht afnemen, is dit ook voor òns van belang. Wat betekent dit financieel voor onze gemeente? Nog enige woorden wijden wij aan het samenwerkingsverband van de Drechtsteden en aan de Drechtraad. Op 1 januari houdt de Drechtraad op te bestaan.

Er is voor gekozen om alleen nog een gemeenschappelijke regeling op te tuigen voor het beleid op het sociaal domein en te gaan werken met rapporteurs vanuit de eigen raden. Soms werd er in onze ogen wel eens een spelletje gespeeld bij het beantwoorden van vragen, zo van: 'Nee, hiervoor moet u bij de Drechtraad zijn', of andersom. Het is goed dat de raad over bepaalde onderwerpen weer zelf zal kunnen beslissen en ook dat er bijeenkomsten worden gepland om elkaar op Drechtstedenniveau te kunnen blijven ontmoeten. De begroting is ook dit jaar weer sluitend, maar wel met een kleiner overschot. Er is in het nu bijna afgelopen jaar met toestemming van de raad op diverse terreinen aardig wat geld bijgeplust, zodat de bodem van de reserves nu zo zachtjesaan in zicht komt. Hoe lang kunnen wij hiermee nog doorgaan voordat wij op het punt komen dat wij moeten gaan bezuinigen en/of de lokale lasten moeten gaan verhogen? Tot slot danken wij u voor uw aandacht. De heer Scheurwater: Mijnheer de voorzitter. De laatste anderhalf jaar zullen niet snel worden vergeten. Nederland en dus ook onze gemeente ging gebukt onder het Coronavirus, een virus dat in veel gezinnen verdriet en soms ook tweespalt heeft gebracht. Op het internet vlogen voor- en tegenstanders van de door de regering opgelegde en geadviseerde maatregelen elkaar in de haren.

Er werden daartegen demonstraties gehouden, demonstraties die niet altijd plezierig afliepen. Ook had het virus tot gevolg dat kleine en grote bedrijven failliet gingen, en het is onbekend wat er nog volgt. In onze gemeente vallen de gevolgen voorlopig mee, mede door de financiële hulp van de centrale overheid, waardoor bedrijven konden overleven. De financiële hulp voor ontslagen werknemers beperkte zich tot het UWV en tot de kosten van omscholing voor en herplaatsing in een andere sector. Laten wij hopen dat het virus zich deze winter niet weer aandient; de huidige berichtgeving hierover is overigens niet positief en hoopgevend. Bomen. In diverse straten zijn in het bijna afgelopen jaar bomen verwijderd. Conform het beleid zouden er n nieuwe bomen voor worden teruggeplaatst, en wanneer dat niet gebeurde, zochten inwoners hierover contact met de gemeente. Zij kregen dan meerdere malen het antwoord dat er geen geld voor herplant beschikbaar was. Dat dit echt het geval was, lijkt ons niet juist. Wij zijn immers bezig een plan tot het planten van extra bomen uit te voeren. Een bloemlezing uit de reacties luidt: 'Ik snap er helemaal niets van', 'Nieuwe bomen neerzetten? Ho maar!' en: 'Op de gekste plekken komt wèl een boom.' Natuurlijk kan er niet altijd op dezelfde plaats een boom worden teruggezet.

Het is een compliment waard dat de portefeuillehouder heeft aangegeven dat een inwoner die een klacht heeft hem rechtstreeks een desbetreffende mail met foto's kan toesturen. Misschien moeten wij het bomenbeleid gewoon beter ùitleggen. Graag horen wij de mening van de portefeuillehouder hierover. Groenonderhoud.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

25

Veel inwoners hebben klachten over het groenonderhoud, zoals het niet opgeruimd worden van gevallen bladeren etc. De vele reacties op het internet zijn duidelijk. Waar onderhoud heeft plaatsgevonden, is te zien aan het groenafval dat daar achterblijft. Onze fractie vraagt zich af of de groenonderhoudsbestekken voor de betrokken ondernemers wel duidelijk zijn. Naar onze mening dient er in ieder geval een strenge controle op de uitgevoerde werkzaamheden plaats te vinden. Nu wij het toch over het groen hebben: de fractie van EVA maakt zich zorgen over het Perenlaantje, een uniek stukje natuur in onze gemeente, voor de handhaving waarvan veel is betaald. De portefeuillehouder zou hierop persoonlijk kunnen worden aangesproken. Komt het hiermee nog wel goed? Participatienota. In onze gemeente kennen wij de recent aangenomen participatienota. Inmiddels is in diverse gemeenten aan de participatie het werken met een inwoners- of burgerforum toegevoegd. Over het algemeen is bij de behandeling van een raadsvoorstel het aantal insprekers niet groot. Een inwonersof burgerforum werkt net even anders. Onze gemeente heeft daarmee overigens al ervaring opgedaan, want in 2008 werden er hoorzittingen georganiseerd over de vraag hoe de toekomst van onze gemeente er zou moeten uitzien en daaraan deden toen ongeveer 125 inwoners mee.

De staatscommissie parlementair stelsel constateert in haar eindrapport "Lage drempels, hoge dijken" dat het politieke systeem qua representatie wel sterk, maar niet probleemloos is. Inwoners geven desgevraagd aan dat zij als aanvulling op het huidige systeem meer directe zeggenschap willen. Onder meer burgerfora kunnen een instrument zijn om de invloed van de burgers te versterken. In Nederland is vooral lokaal met verschillende vormen van burgerfora, -jury's en -jurypanels ervaring opgedaan, en op nationaal niveau is dit in 2006 met het Burgerforum Kiesstelsel gebeurd. Deze ervaringen roepen de vraag op in hoeverre deze nieuwe democratische participatievormen een zinnige aanvulling kunnen zijn op wat er in onze gemeente aan participatie wordt gedaan. Beleidsplan openbare verlichting. Wij mogen trots zijn op een stukje verleden van onze gemeente. Ik kijk nu naar de Kerkstraat, waar dit met het aanbrengen van nostalgische verlichtingsarmaturen is benadrukt. Zij zouden ook elders in het oudere deel van Ambacht niet misstaan. Sportief Hendrik-Ido-Ambacht. Begin 2020 heeft de raad diverse sportverenigingen bezocht, wat heeft geleid tot de uitvoering van een rekenkameronderzoek naar de ondersteuning die de sportverenigingen ontvangen en de wensen die zij voor de toekomst hebben.

Dit heeft geresulteerd in het rapport Sportief Hendrik-Ido-Ambacht, waarin een viertal aanbevelingen werd gedaan. In de raadsvergadering van 7 juni 2021 is op voorstel van het college besloten om de aanbevelingen 1 t/m 3 op te nemen in de kadernota voor 2023. Ten aanzien van de vierde aanbeveling, inhoudende 'investeer in de samenwerking tussen gemeente en sportverenigingen, zodat partijen elkaar gemakkelijk weten te vinden', werd besloten deze nù al over te nemen. Graag horen wij of dit al tot een vervolg heeft geleid, dan wel tot een planning van verdere regelmatige bezoeken van de raad aan de sportverenigingen. Woningcrisis. Het is u bekend dat de woningmarkt zeer verstoord is. De prijzen van de woningen rijzen de pan uit en de wachttijden voor potentiële huurders van sociale woningen worden steeds langer. Doorstroming zou eigenlijk financieel aantrekkelijker moeten worden gemaakt. Het bestaan van het tekort aan sociale woningen wordt in de Monitor Groeiagenda, bijlage Hendrik-Ido-Ambacht, nog eens onderschreven. De fractie van Echt voor Ambacht vraagt zich af of de grond aan de Schildmanstraat – de locatie van de voormalige rooms-katholieke school – niet kan worden gebruikt voor het realiseren van tijdelijke huisvesting, bijvoorbeeld in de vorm van tiny houses, dus betaalbare kleine woningen.

De speelgelegenheid die daar nu is voorzien, kan er uiteraard nog komen wanneer de behoefte van inwoners aan woongelegenheid is afgenomen dan wel door verwezenlijking van vervangende huisvesting is geluwd. Ook zou kunnen worden gedacht aan gebruikmaking van de grond die bij de bouw van nieuwe scholen op de locaties van de oude scholen vrij komt; daar zouden broodnodige sociale woningen kunnen komen. Graag horen wij uw standpunt ten aanzien van dit voorstel.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

26

Warmtetransitievisie en regionale energiestrategie. Op het gebied van energie hebben wij eerder mooie stappen gezet met het vaststellen van de warmtetransitievisie en de regionale energiestrategie. Wij gaan aan de slag met de uitvoering ervan en het in lokaal beleid vastleggen van de plannen daartoe en wel zodra het rijk de financiële uitgangspunten heeft vastgesteld. Indachtig de bekende stelling van Echt voor Ambacht dat er niet eerder verplicht van het gas kan worden afgegaan dan wanneer er een financieel neutraal alternatief is, een stelling die uw college steunt, zullen wij de ontwikkelingen blijven volgen. Communicatie. Nog niet zo lang geleden stonden op de gemeentelijke informatiepagina de vergunningaanvragen en -verleningen overzichtelijk onder elkaar vermeld. Vanaf 1 juli 2021 dient de gemeente deze informatie online te publiceren, en dat is een goede ontwikkeling, maar wel zou er voor een enigszins overzichtelijker publicatie kunnen worden gezorgd door de adressen van de aanvragers en verkrijgers weer onder elkaar te plaatsen in plaats van in één regel te vermelden. Niet een ieder is wegwijs in het gebruik van mailservice en apps op de telefoon, als deze mogelijkheid er al is. Afvalstoffenheffing.

In de komende maand zullen wij uitgebreid met elkaar over dit onderwerp komen te spreken, aangezien dan het voorstel tot invoering van een recycletarief voor restafval aan de orde komt. Hondenbelasting. Bij de beantwoording van de vragen inzake de begroting kon geen uitsluitsel worden gegeven over de besteding van de hondenbelasting. Onze fractie verzoekt u in een notitie aan te geven waaraan deze belasting is besteed, desnoods door schatting van de bestede gelden per jaar, inclusief de kapitaallasten. Uiteraard mag dit in een volgende bijeenkomst worden besproken. Ambachtsezoom. Onze fractie vraagt om meer transparantie inzake de verkopen van gronden op het bedrijventerrein Ambachtsezoom. Wij zien daar nu slechts borden met 'te huur' staan; dit is vanavond al eerder te horen geweest. Er hebben uiteraard wel grondverkopen plaatsgevonden. Gaat het daarbij bijvoorbeeld om percelen van investeerders, of van eigenaren met een overschot aan ruimte? Graag verkrijgen wij hierover meer duidelijkheid. Financiën. Ondanks onzekere tijden heeft uw college een goede en sluitende meerjarenbegroting gepresenteerd. Hulde daarvoor! Ten slotte wil de fractie van EVA het college, de griffie en het ambtelijk apparaat bedanken voor het beantwoorden van de vragen die zij in het nu bijna afgelopen jaar heeft gesteld. De heer Doevendans: Mijnheer de voorzitter.

Wat is het mooi dat wij weer met ons allen in deze raadszaal aanwezig kunnen zijn, en dit zonder dat wij rekening moeten houden met een afstand van anderhalve meter tot elkaar, want in weerwil van de reden waarom de agendacommissie vooraf heeft geregeld dat wij nu niet vanachter een spreekgestoelte algemene beschouwingen houden – persoonlijk vind ik dat erg jammer, maar misschien kunnen wij dit voor de tweede termijn nog herstellen –, stonden wij allen voorafgaande aan deze vergadering letterlijk schouder tegen schouder opgesteld om op de foto te komen! Bij de reden dat het aantal loopbewegingen moest worden beperkt gaat het dan nèrgens meer over. Hetzelfde geldt voor het anti-Coronabeleid van de regering; ook dat is niet consequent en niet helemaal logisch. Wij hebben heel veel verschillende aanpakken meegemaakt. Eerst zou het dragen van een mondkapje niet werken, maar later werd dat verplicht, op een gegeven moment gingen clubs dicht, om later weer open te gaan, en weer later werd er met een avondklok gewerkt maar werd dat ook weer beëindigd. Al met al zijn wij nu een jaar verder en zien wij dat al die maatrelen niet veel effect hebben gehad.

Momenteel wordt er weer aan het nemen van extra maatregelen gedacht – morgenavond wordt hierover een persconferentie gehouden en wat daarin zal worden gezegd, is deels alweer uitgelekt – met als doel de druk op de zorgverlening te verlagen, een doel dat ook een jaar geleden voor ogen stond. Wat men vergeet daarbij te vermelden, is dat de druk op de zorgverlening door tien jaar wanbeleid is ontstaan. Men heeft in die tijd het aantal IC-bedden namelijk flink

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

27

verlaagd, evenals het aantal verpleegkundigen. Daardoor krijgt men nu al, terwijl er nog niet eens 300 mensen een IC-bed bezetten, het signaal dat het maximum dat de zorg nu aankan 400 IC-bedden betreft, dit terwijl het oorspronkelijk het idee was dat dit aantal tot 1.300 of 1.700 zou moeten worden verhoogd. Dat de clubs om twaalf uur moeten sluiten, is weer zo'n maatregel waarbij je denkt: waar gáát dit over? Denkt men nu echt dat het virus zich na twaalf uur anders gaat gedragen dan voordien? Kijk ook naar onze situatie. Ik zei al dat wij nu gelukkig allen weer bij elkaar zitten. Na de voortgezette vergadering van donderdag gaan wij ongetwijfeld ook met ons allen een drankje nemen en een hapje nuttigen, en dat is ook zoals het hoort, maar als je hetzelfde met dit aantal mensen 100 m verderop zou doen, namelijk in Cascade, zou je opeens verplicht zijn om een Corona-toegangsbewijs te laten zien, dit terwijl de omstandigheden exact gelijk zouden zijn. Het zijn, kortom, onlogische maatregelen. Veel erger is echter nog het feit dat deze regering bezig is een tweedeling in de maatschappij tot stand te brengen. Wij vinden dit schandalig; er kan niet op deze manier worden doorgegaan en er zou ook meer weerstand tegen moeten komen. Landelijk gezien zijn er maar enkele partijen die zich ertegen uitspreken. Een goed voorbeeld daarvan is de landelijke SGP.

Wat de heer Van der Staaij de vorige week naar voren bracht, was ons uit het hart gegrepen, namelijk dat het ontstaan van die tweedeling moet worden voorkomen en dat men niet naar een zondebok moet zoeken, maar op een verstandige manier te werk moet gaan. Deze regering is blijkbaar gek op crises, want zij heeft er nog veel meer, zoals de stikstofcrisis. Ik ga het daarover niet uitgebreid hebben, maar ook die crisis is helemaal niet nodig, want de normen die in Nederland worden gehanteerd, zijn veel lager dan in bijvoorbeeld België en Duitsland. Als wij diezelfde normen zouden toepassen, bestònd er helemaal geen stikstofcrisis en konden wij bouwen waar wij wilden. Het is dus een papieren crisis. Dit kan ook worden gezegd van de klimaatcrisis. U kent inmiddels wel het standpunt dat wij inzake de klimaatmaatregelen en de energietransitie en dergelijke innemen. Op dit moment vindt er in Schotland een topconferentie over de klimaatcrisis plaats waar meer dan honderd wereldleiders met hun privéjets naar toe zijn gevlogen om vooral te zeggen dat wij niet moeten vliegen. Allemaal preken zij een doomsday – het is vijf voor twaalf of al twee over twaalf en als wij niets doen, gaan wij er allemaal aan –, maar wel zijn ze allemaal rustig naar de conferentie gevlogen; het loopt dus allemaal zo'n vaart niet. Een andere crisis is de wooncrisis, die vanavond al enkele keren is genoemd.

Dat is een serieuze crisis, want wij hebben veel te weinig woningen. Intussen wordt er echter in dit land nog wel een gigantisch aantal migranten toegelaten. Zolang je dat blijft doen, zul je de wooncrisis hóuden. Natuurlijk wil ik de goeden niet te na spreken, want mensen die echt hulp nodig hebben, moeten worden opgevangen, maar mensen van wie je nù al weet dat zij uit veilige landen afkomstig zijn en dus kansloos zijn, moet je zo snel mogelijk terugsturen; dat gebéurt echter al jarenlang gewoon niet. Wat de energietransitie betreft, zie je nu dat zij haar eerste effecten begint te hebben, maar wel op een heel negatieve manier: door de ontwikkeling van de gasprijzen kunnen mensen straks hun energierekening niet meer betalen. De energiearmoede neemt nu al toe, en het gaat hierbij niet om enkele euro's maar om honderden euro's per jaar, sterker nog: het kan ruim € 1.000 per jaar meer gaan kosten. Dat is een effect van wat ik niet anders dan 'een falend beleid' kan noemen. Wat men aan het doen is, is dat men de oude infrastructuur laat versloffen, vooruitlopend op de nieuwe infrastructuur; die nieuwe infrastructuur is er dus nog niet. Er worden kolencentrales gesloten en men wil veel minder aardgas afnemen; buurlanden doen dat ook, waardoor de vraag naar gas toeneemt en dit niet meer betaalbaar wordt. De laatste crisis waarover ik het wil hebben, is de formatiecrisis.

Het duurt thans langer dan ooit om een kabinet te formeren. Als het aan ons had gelegen, zou er opnieuw naar de stembus zijn gegaan. Hoe kàn het zo lang duren? Er bestaat toch zo veel haast bij het oplossen van de problemen? Waarom wordt er dan geen stap gezet? Van het nationale niveau ga ik naar het lokale niveau, dus naar de begroting. Zij is wat 2022 betreft een beleidsarme begroting, en dat is logisch, omdat zij de laatste maanden van deze coalitieperiode

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

28

betreft. Er is echter óók sprake van wat dingen die niet beleidsarm kunnen worden genoemd, zoals de vorming van het ondernemersfonds, dat de vorige maand al uitgebreid is besproken. Dit raakt heel wat mensen in de gemeente. Er komt nog 'de vervuiler betaalt' bij, want met de nieuwe afvalstoffenheffing wil het college eigenlijk Diftar gaan invoeren, iets wat wij hier met ons allen al zo'n twaalf tot zestien jaar hebben geprobeerd tegen te houden. Vlak voor het einde van deze collegeperiode wordt dit er nog even doorgedrukt. Uiteraard gaan wij het hierover in de raadsvergadering van december nog hebben, maar ik heb het idee dat dit, om woorden van de heer Van der Wulp te gebruiken, al een beetje in beton gegoten is. Na 2022 gaat de jeugdzorg veranderen. Wij zullen dan veel kritischer moeten zijn op het aantal zorgaanbieders en de daaraan te stellen voorwaarden. Ook zullen wij veel zakelijker met dit dossier moeten omgaan; om de kosten van de jeugdzorg onder controle te krijgen, zal er veel meer naar de financiële kant van de jeugdzorg moeten worden gekeken. Wij maken ons daarover oprecht zorgen, want het is niet alleen de gemeenschappelijke regeling die dit niet voor elkaar krijgt maar jaar op jaar op hogere kosten uitkomt.

Hoe zal het gaan als wij er in 2023 zèlf veel meer over te zeggen gaan krijgen? Wij zullen dan veel en veel zakelijker moeten opereren dan nu door de gemeenschappelijke regeling gebeurt. Over een half jaar worden er weer gemeenteraadsverkiezingen gehouden. Daar kijken wij naar uit. Te merken is ook dat de verkiezingscampagne al is begonnen. Zo zijn wij door een bepaalde partij al beticht van het verspreiden van nepnieuws; er was haast sprake van Haagse taferelen, maar ook dat hoort er bij en is ook best leuk. Wat zouden wij willen zien gebeuren? Er zijn op de gebieden van klimaat en energie veel zaken te noemen, maar daarop ga ik nu niet in. Wat wij ook heel belangrijk vinden, is dat er veel meer mogelijkheden op de zondag zullen komen, bijvoorbeeld het op zondag geopend doen zijn van winkels door exploitanten die dat zelf willen, meer horeca en meer reuring in het dorp in het algemeen. Ook moet er veel aandacht worden besteed aan de mate waarin het openbaar groen wordt onderhouden, want dat is momenteel kwalitatief echt onder de maat. Natuurlijk realiseren wij ons dat er meer geld tegenover zal moeten komen te staan, want een groenonderhoudsaannemer moet zijn werk kunnen uitvoeren voor tarieven die dat rendabel maken, maat dat móet dan maar, want wij allen willen een hoogwaardig onderhoud van de buitenruimte in Ambacht.

Die moet er netjes en verzorgd uitzien en dat mag dus ook best iets meer geld kosten. Ik heb gelukkig van veel partijen gehoord dat zij er ook zo over denken en dus moeten wij dit na de verkiezingen met ons allen toch wel voor elkaar kunnen krijgen, zo lijkt mij. Een andere wens is dat er meer blauw op straat zal komen, niet alleen met het oog op het afgestoken worden van vuurwerk, maar ook in het algemeen. Onze gemeente is wat dit betreft echt een beetje onderbezet. Het wordt hoog tijd wat wij wat meer toezichthouders op straat gaan krijgen, teneinde de veiligheid van de burgers te kunnen blijven garanderen en de excessen die er nu soms ontstaan de kop te kunnen indrukken. Ik sluit af met een droombeeld: wat zou het voor Ambacht toch mooi zijn als Realistisch Ambacht hier de grootste partij zou worden! Ik roep u allen ertoe op ons daarbij te helpen. De voorzitter schorst de vergadering. Schorsing van 21.08 tot 21.37 uur. De voorzitter heropent de vergadering en stelt aan de orde: 4b. Antwoord van het college in eerste termijn. De voorzitter: Namens het college zal ik als eerste een antwoord geven, waarbij ik begin met een algemene opmerking.

Vergadering van 1 en 4 november 2021.

29

In het zojuist gevoerde voorbereidend gesprek van het college is geconstateerd dat in de algemene beschouwingen heel vaak en inzake veel beleidsterreinen het woord 'crisis' is gevallen, onder meer betreffende het wonen en de anti-Coronamaatregelen. Te zien is dat de crises op die en vele andere terreinen voornamelijk te wijten zijn aan personeelsgebrek. Denk aan de IC's in de ziekenhuizen, het onderwijs en het tekort aan woningen, zowel toe te schrijven aan het gebrek aan overheidspersoneel dat zich met vergunningverleningen bezighoudt als aan het feit dat aannemers vaak pas na één of anderhalf jaar de ruimte vinden om nieuwe opdrachten uit te voeren. Personeelsgebrek is er ook bij de politie en met betrekking tot de realisering van de infrastructuur die voor de energieverlening nodig is. Op al die terreinen is er sprake van te weinig mensen en te weinig voortvarend beleid. Zij vormen ook communicerende vaten, want overal steekt men de vinger op met de vraag waarom de overheid niet voor meer personeel heeft gezorgd. Het gebrek daaraan is dus op heel veel terreinen van invloed. De dynamiek in de samenleving is momenteel zodanig dat er overal te weinig mensen zijn om aan alle ambities en benodigde zaken vorm en inhoud te kunnen geven. Er is daarnaast ook nog lange tijd gediscussieerd over de vraag of langer werken wel noodzakelijk en verantwoord zou zijn.

Dit brengt mij bij de vragen over mijn portefeuille Openbare orde en veiligheid. Daarover is terecht het nodige gezegd, met name naar aanleiding van recent plaatsgevonden hebbende incidenten. Zo is er onlangs bij de tennisbaan vuurwerk afgestoken dat, gelet op de omvang van de daarmee aangerichte schade, bijna een bom moet zijn geweest. Dit is ook gebeurd bij de skatebaan, op het Louwersplein en op veel meer plaatsen. Het is kennelijk heel gemakkelijk geworden om zwaar vuurwerk aan te schaffen; er is een levendige handel in ontstaan. Als men zich afvraagt waardoor wij dit niet in de hand hebben, is mijn antwoord weer dat dit komt door personeelsgebrek, in dit geval bij de politie. Toen zo'n negen jaar geleden de politie werd gereorganiseerd, heeft men verzuimd ervoor te zorgen dat de politieopleidingen zouden worden voortgezet en daardoor is het nu heel moeilijk om voldoende politiepersoneel te werven. Dit geldt ook op het gebied van de beveiliging; het kost veel moeite om mensen te vinden die als BOA willen worden opgeleid. Diverse partijen hebben gevraagd om meer en misschien ook wat harder te gaan handhaven en om meer toezicht uit te oefenen. Ik ben van mening dat wij op alle terreinen wat moeten gaan doen.

Steviger handhaven gebeurt op het ogenblik al door de politie – er zijn in de afgelopen tijd heel veel processenverbaal uitgeschreven; de betrokken jongelui zullen moeten voorkomen om taakstraffen in ontvangst te nemen of om anderszins te worden bestraft –, en ook moeten het jongerenwerk, de straatcoaches, de ouders en het onderwijs worden ingeschakeld. Tevens moet de signaleringsfunctie van de BOA's worden benut. Op dit moment zit men wat de verdeling van politie over geheel Nederland betreft in het keurslijf van districten en basiseenheden; daar zit weinig muziek in. Er bestaat altijd een spanningsveld tussen de wijkinzet en de surveillance-inzet van BOA's. Het college streeft naar een ruimhartige inzet van BOA's en andere beveiligingsbeambten, ook voor de uitvoering van de Coronacheck. Van deze mogelijkheid maken wij volop gebruik. Ik noem als voorbeeld de voetbalwedstrijd van de vorige week tussen ASVH en Heracles, die door een heel groot aantal mensen is bijgewoond. Als gemeente hebben wij ervoor gezorgd – gebruikmakend van de gelden die wij daarvoor hebben gekregen – dat er voor de uitvoering van de Coronacheck extra mensen werden ingeschakeld. Zij waren in vier groepen van twee gelijktijdig bezig, zodat een grote stroom mensen moeiteloos de check kon worden afgenomen. De inzet van wat geld is dus heel effectief. Ook een aantal horecagelegenheden maakt er gebruik van.