Technische vragen en antwoorden Programmabegroting 2024-2027

Technische vraag:

Gesteld door:

79

Op pagina 35 Fractie: VVD Vraag: Er wordt melding gemaakt van een zogenaamde witgoedregeling. Hoe ziet deze er precies uit en wat zijn de hiermee gepaard gaande geprognotiseerde kosten? Antwoord: Het gaat hierbij om de uitvoering van motie “Witgoedregeling vanuit de bijzondere bijstand van 10 november 2022. De motie is door uw raad aangenomen. Momenteel wordt gewerkt aan een verdere uitwerking hiervan. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

80

Op pagina 35 Fractie: DENK Vraag: Onder het kopje 'Social return on investment' wordt verwezen naar opdrachtnemers. Met 'opdrachtnemers' bedoelen we dit in de breedste zin van het woord, of specifiek voor bepaalde domeinen? Worden er alleen afspraken gemaakt over werkgelegenheid of zijn er ook afspraken voor het creëren van stageplaatsen? Antwoord: 1. Met opdrachtnemers bedoelen we ondernemingen die een opdracht uitvoeren voor onze gemeenten op alle domeinen met een opdrachtwaarde van tenminste €100.000. 2. Met de opdrachtnemer wordt gekeken op welke manier hij zijn SROI-verplichting kan invullen. Er bestaan verschillende mogelijkheden waaronder het bieden van een stageplek voor BOL- en BBL leerlingen van MBO-niveau 1 of 2. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

81

Op pagina 35 Vraag: Onder het kopje 'Beleidsplan minima ...' wordt gesproken over een leerlijn financiële educatie. Voor welke doelgroep wordt deze leerlijn ontwikkeld? Antwoord:

22

Fractie: DENK

Er wordt gewerkt aan een structurele financiële leerlijn vanaf groep 7 tot en met het MBO. Hierbij ligt voor nu de focus op de doelgroep bovenbouw Voortgezet Onderwijs en de eerste leerjaren van het MBO.. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

82

Op pagina 35 Vraag: Verhoging inkomensgrens minimaregelingen, hierin staat vermeld dat de inkomensgrenzen voor de inkomensverklaring worden verhoogd van 120% naar 130% van de bijstandsnorm.

Fractie: VVD

• • • •

Wordt er bij het bepalen van de bijstandsnorm naar de gezinssituatie gekeken? Zo ja, wordt deze gezinssituatie ook doorgetrokken naar inwoners die niet afhankelijk zijn van een uitkering? Zo nee, hoe wordt dan 130% van de bijstandsnorm bepaald. Hoe groot is de eerste inschatting, in aantallen, van het college dat deze populatie groeit die recht hebben op de regelingen binnen de bijzondere bijstand?

Antwoord: • De hoogte van de bijstand is afhankelijk van de gezinssituatie (alleenstaande, alleenstaande ouder met kinderen jonger dan 18 jaar of gezamenlijke huishouding). Er wordt geen rekening gehouden met de kostendelersnorm; • Iedereen met een inkomen tot max. 130% van de toepasselijke bijstandsnorm komt in aanmerking voor een inkomensverklaring. Dit geldt ook voor inwoners die niet afhankelijk zijn van een uitkering; • De eerste inschatting is dat de toename van de populatie die in aanmerking komt voor een minimaregeling ca 1200 huishoudens betreft (o.b.v. CBS-cijfers). Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

83

Op pagina 35 Vraag: Betreffende Social Return on Investment: hierbij wordt aangegeven dat opdrachtnemers worden verplicht om door sociale criteria in de opdrachtverstrekking werkgelegenheid te creëren voor inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Wie zijn in deze formulering Opdrachtnemers, en betreft dit een landelijke verplichting?

Fractie: VVD

Antwoord: 1. Zie ook het antwoord op vraag 80. Met opdrachtnemers bedoelen we ondernemingen die een opdracht uitvoeren voor onze gemeenten op alle domeinen met een opdrachtwaarde van tenminste €100.000. 2. Het is niet verplicht om een SROI-verplichting op te nemen in contracten met opdrachtnemers. Het is wel gebruikelijk. De omliggende arbeidsmarktregio's doen dit ook. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

84

Op pagina 35 Fractie: Verhoging inkomensgrens minimaregelingen: Helder De verhogingen van de inkomensgrenzen van bepaalde regelingen zullen per 01 Helmond januari 2024 in werking treden. Vragen: a. Zal dit een gelijke verhoging zijn, of verscheelt dit per regeling?. b. Tevens de vraag als het al duidelijk is naar welk % het verhoogd zal gaan worden? Antwoorden: Dit verschilt per regeling. De verhoging van de inkomensgrens voor de minimaregelingen is onderdeel van het Ambitieakkoord. Om realistisch te kunnen plannen onderscheiden we drie fases:

23

−

− −

Ophoging inkomensgrens Inkomensverklaring (waarmee inwoners terecht kunnen bij voorzieningen zoals Stichting Leergeld en Super Sociaal) van 120% naar 130%. Dit is reeds gerealiseerd per 1 januari 2023; Ophoging inkomensgrens voor een groot aantal onderdelen van de bijzondere bijstand en de Collectieve aanvullende verzekering (CAV) van 120% naar 130% per 1 januari 2024; In de derde fase vinden mogelijk aanpassingen plaats voor de Individuele Inkomenstoeslag (IIT) per 2025. Dit wordt nog nader onderzocht.

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

85

Op pagina 36 Vraag: De raad heeft middels een motie opgeroepen om de huidige regeling voor vergoeding kosten dierenarts te verruimen. Echter is er in de motie opgeroepen om naar het voorbeeld van Amsterdam te onderzoeken wat de mogelijkheden en kosten zijn voor het verstrekken van een vergoeding van dierenartskosten aan mensen met een inkomensverklaring. Hierop wordt volgens de openstaande afgeronde moties aangegeven dat de uitkomsten van dit onderzoek worden voorgelegd in de voorjaarsnota. Mogelijk zijn wij abuis, maar onze fractie heeft deze uitkomsten van dit onderzoek niet mogen ontvangen. Kan de wethouder de uitkomsten van dit onderzoek nogmaals verstrekken?

Fractie: VVD

Antwoord: In de raadsinformatiebrief 94 wordt de uitwerking van de motie dierenartskosten minima toegelicht. Helmond kent al een aantal jaren een (subsidie)regeling voor het vergoeden van sommige dierenartskosten aan minima. Het gaat dan om de vergoeding van kosten voor castratie/sterilisatie van een kat of hond en het gratis afstaan van een huisdier. Deze regeling is vergeleken met de Amsterdamse regeling. Naar voorbeeld van Amsterdam voegen we een vergoeding van het eerste consult en medische kosten van de dierenarts toe aan de huidige regeling. Dit zodat de noodzakelijke zorg van de dierenarts niet wordt vermeden in verband met de hoogte van de kosten. De noodzakelijke kosten worden vergoed voor maximaal één huisdier per huishouden. De extra kosten bedragen € 40.000 op jaarbasis. Deze kosten kunnen worden opgevangen binnen het budget armoedebestrijding. De uitbreiding van de regeling treedt uiterlijk 1 januari 2024 in werking en eerder indien mogelijk. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

86

Op pagina 35 Verhoging inkomensgrens minimaregelingen Fractie: CDA Hebben we als gemeente in beeld hoeveel mensen/gezinnen gebruik kunnen maken van deze regeling? Kunnen we actief de ontbrekende mensen/gezinnen benaderen? En hoeveel mensen/gezinnen maken geen gebruik van deze regelingen? Antwoord: Zie ook vraag 82. Volgens CBS-cijfers kunnen door de ophoging van de inkomensgrens naar 130% van het sociaal minimum, naar schatting 1200 extra huishoudens een beroep doen op de minimaregelingen. Inwoners die niet in beeld zijn bij de gemeente, kunnen we niet direct benaderen. Daarom is het aantal niet-gebruikers niet bekend. We doen er alles aan om de inwoners die recht hebben om onze minimaregelingen te bereiken. Als voorbeeld: alle inwoners die de energietoeslag ontvangen, hebben ook automatisch een inkomensverklaring gekregen, waarmee ze onder meer bij Stichting Leergeld en Super Sociaal terecht kunnen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

87

Op pagina 37 Vraag: Ten aanzien van Voorkomen voortijdig schoolverlater en thuiszitters Hiermee wordt voorkomen dat jongeren vroegtijdig stoppen met school, geen startkwalificatie behalen en verkeerde opleidingskeuzes maken. Welke trend laat het

Fractie: VVD

24

cijfer zijn ten aanzien van het percentage jongeren die geen startkwalificatie hebben over de afgelopen 8 jaar? Antwoord: De afgelopen jaren is er een negatieve trend zichtbaar. Op 1 oktober 2022 (cijfer 1 oktober 2023 is nog niet beschikbaar) had 73% van de 22-jarigen in Helmond een startkwalificatie behaald, 2% lager dan het jaar daarvoor en 7% lager dan in 2019. Een groot deel van de jongeren die nog geen startkwalificatie heeft behaald zit overigens wel op school en zal met een startkwalificatie de school verlaten. Daarnaast zijn er jongeren uit bijvoorbeeld voortgezet speciaal onderwijs en praktijkonderwijs voor wie het behalen van een startkwalificatie niet mogelijk is. Deze jongeren worden in het kader van de sluitende aanpak voor kwetsbare jongeren begeleid naar arbeid of dagbesteding. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

Op pagina 38: 4.1.3 Onder het kopje ‘Visie op nieuwkomersonderwijs’ – blz. 38 Fractie: CDA Vragen: a. Om hoeveel nieuwkomers gaat het hier? b. Hoe wordt een ‘nieuwkomer’ gedefinieerd? c. En wat kenmerkt ‘nieuwkomersonderwijs’ t.o.v. regulier onderwijs? d. Wat is het doel van nieuwkomersonderwijs gezien de frase “[…] hoe we de eerste opvang van nieuwkomers in het onderwijs het beste kunnen organiseren”? Antwoorden: a. Bij Kindcentrum Mozaïek gaat het momenteel om 62 nieuwkomers. Bij Jan van Brabant Gasthuisstraat (Eerste opvang Anderstaligen) gaat het om 320 nieuwkomers uit Helmond en de Peelregio. Daarnaast verzorgt Jan van Brabant ook het onderwijs aan de AMV’ers op locatie. Dit betreft momenteel zo'n 75 leerlingen. Ook vangen enkele basisscholen nieuwkomers op. b. Nieuwkomers zijn kinderen die korter dan een jaar in Nederland wonen en de Nederlandse taal nog moeten leren. c. Leerlingen krijgen via speciale klassen voor nieuwkomers onder andere extra taallessen om de Nederlandse taal te leren en hulp krijgen bij het verwerken van trauma’s. Na 1 a 2 jaar stromen de leerlingen door naar een reguliere basisschool of middelbare school. d. Wij zijn in overleg met de schoolbesturen hoe we het nieuwkomersonderwijs toekomstbestendig kunnen vormgeven 88

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

89

Op pagina 38 Fractie: DENK Vraag: Onder het kopje ‘Voorkomen voortijdig schoolverlaters … ‘ wordt gesproken over een RMC beleidskader. Kan dit kort worden toegelicht? Antwoord: Concreet heeft RMC (Regionaal Meld- en Coördinatiepunt) de volgende wettelijke taken: A) Benaderen en zorg dragen voor begeleiding van jongeren die zijn uitgevallen of dreigen uit te vallen. Deze begeleiding is gericht op houden op of terugleiden naar school, naar werk of een combinatie daarvan. B) Een sluitende melding en registratie van alle jongeren tussen de 18 en 23 jaar die niet op school zitten en nog geen startkwalificatie hebben. C) Coördineren en initiëren van samenwerking tussen alle belangrijke partijen, die te maken hebben met deze jongeren en het onderhouden van dit netwerk. Gemeenten werken voor het uitvoeren van de RMC-functie samen in regio’s. Dit is wettelijk vastgelegd. In Nederland zijn alle gemeenten verdeeld over 39 RMC-regio’s voor voortijdig schoolverlaters (vsv’ers). De regio Zuidoost-Brabant is één regio met Eindhoven als contactgemeente voor het ministerie. In het beleidskader RMC geven de samenwerkende gemeenten aan op welke manier bovenstaande taken van RMC worden vormgegeven.

25

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

90

Op pagina 38 Fractie: VVD Vraag: Ten aanzien van Visie op nieuwkomersonderwijs: Hierin wordt gesteld dat de huidige voorzieningen met regelmaat de grens van hun capaciteit bereiken. • Wat verstaat u onder huidige voorzieningen, betreft dit voorschoolse opvang, basisschool en voortgezet onderwijs? • En in welke mate bereiken deze groepen de grenzen van hun capaciteit? Antwoord: Met huidige voorzieningen wordt Kindcentrum Mozaïek (primair onderwijs) en Jan van Brabant Gasthuisstraat (voortgezet onderwijs) bedoeld. Zij bieden onderwijs aan voor kinderen en jongeren van 4 tot 18 jaar die rechtstreeks uit het buitenland komen. Deze kinderen beheersen de Nederlandse taal onvoldoende om zich in eerste instantie te kunnen redden in het reguliere onderwijs. Doordat de instroom van leerlingen de laatste jaren steeds groter wordt worden de grenzen bereikt. (capaciteit van docenten, beschikbare onderwijslocaties). Met schoolbesturen wordt bekeken hoe we een bestendig Nieuwkomersonderwijs VVE/PO/VO kunnen vormgeven en welke gezamenlijke afspraken hiervoor gemaakt moeten worden om fluctuaties in relatie tot beschikbare locaties en capaciteit van docenten het hoofd te kunnen bieden. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

91

Op pagina 38 Fractie: VVD Vraag: In het kader van de Uitwerking Hervormingsagenda Jeugd, bereiden we ons gedurende 2024 voor op de lokale en regionale implementatie van deze agenda. Is de omgang van de regio bekend in het kader van deze regionale implementatie. Of te wel met welke gemeenten gaan we hier mee samenwerken? Antwoord: Op dit moment is de omvang van de regio nog niet bekend. Het ministerie van VWS is in oktober 2023 een traject gestart voor het uitvoeren van een robuustheidscan. Deze scan geeft per regio inzicht in de vraag of de regio ‘voldoende robuust’ is, dat er verbetermaatregelen nodig zijn, of dat de bestaande regio-indeling moet worden aangepast. We verwachten hier begin 2024 meer duidelijkheid over te hebben. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

92

Op pagina 38 i.r.t. klimaatneutraal & pag 11 toekomstbestendige schoolgebouwen Fractie: VVD Vraag: Welke schoolgebouwen (in brede zin) zijn in eigendom van de gemeente en wat is daar de conditie van incl. energielabels? Zijn hier al voorzieningen voor getroffen in de begroting om deze voor 2030 – 2040 energieneutraal te krijgen? (Bron ED d.d. 05092023: Schoolgebouw is er vaak slecht aan toe) Antwoord: De gemeente heeft vier basisscholen in MFA’s in eigendom. (De Vuurvogel, Westwijzer, Mondomijn en OBS Brandevoort). Allen zijn voorzien van een energielabel A. Daarnaast zijn er een aantal tijdelijke schoolgebouwen die in eigendom zijn van de gemeente. Voor de MFA’s is verduurzaming opgenomen in de meerjarenbegroting. Voor de overige schoolgebouwen staan de scholen zelf aan de lat voor onderhoud en beheer en daarmee ook voor verduurzaming. Op dit moment vindt een herijking van het integraal huisvestingsplan plaats. Verduurzaming is daarin een belangrijk thema, waarin gemeente en schoolbesturen gezamenlijk optrekken. De resultaten worden in 2e kwartaal van 2024 verwacht. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

93

Op pagina 41 Vraag: Kwartiermaker asiel & immigratie is in 2023 aangesteld.

Fractie: VVD

26

“Aan het einde van de opdrachttermijn (6 tot 8 maanden) voorzie je de opdrachtgever (belegd binnen de directie) van een helder advies over de duurzame inrichting en organisatie die nodig is binnen de gemeentelijke organisatie, passend bij de hierboven geformuleerde opgavedoelen.” Kan de raad t.z.t. dit rapport ontvangen middels een RIB? Antwoord: Ja Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

Op pagina 42: 4.1.4 Onder het kopje ‘Ontwikkelen Cultuurvisie 2040’ Fractie: CDA Wat is er bekend over de toegankelijkheid van cultuur en kunst in Helmond anno nu? M.a.w. wat is de reden om de toegankelijkheid van kunst en cultuur expliciet in de Cultuurvisie op te nemen? Antwoord: Hoe toegankelijk kunst en cultuur in Helmond is, wordt meegenomen en onderzocht bij het opstellen van de cultuurvisie. We vinden het belangrijk dat iedere Helmonder toegang heeft tot het culturele aanbod in de stad. 94

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

95

Op pagina 42 Fractie: VVD Vraag: Elke gemeente krijgt halfjaarlijks een taakstelling voor het huisvesten van statushouders. Hoe groot is op dit moment nog de taak van het aantal statushouders die we moeten huisvesten? Antwoord: De taakstelling voor Helmond in 2023 betreft 257 statushouders. De resterende taakstelling betreft op 16 oktober jl. 99 statushouders (meer info over dit thema bij de beantwoording op vraag 96). Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

96

Op pagina 42 Fractie: DENK Vraag: Met betrekking tot huisvesting van statushouders, hebben wij recent in de volgende krantenartikel ‘https://www.ed.nl/helmond/opvang-statushouders-in-helmondver-achter-op-schema-nog-122-te-gaan-tot-einde-jaar~a97998ec8/’ gelezen dat Helmond ver achter op schema is en nog 122 te gaan heeft tot einde jaar. Is het voor de gemeente nog haalbaar om aan de taakstelling te voldoen dit jaar? Antwoord: De taakstelling voor Helmond in 2023 betreft 257 statushouders. De resterende taakstelling op 16 oktober is 99 statushouders. De verwachting is dat de resterende opgave t.a.v. de taakstelling 2023 niet gehaald wordt. Dit wordt veroorzaakt door te weinig aanbod i.r.t. de hoge taakstelling. Daarnaast zijn een snellere verwerking van aanvragen gezinshereniging door de IND en meer koppelingen vanuit het COA nodig. Voor de provincie zijn dit verschoonbare redenen. De gemeente Helmond kan op dit moment bijvoorbeeld na aanvraagverwerking door het IND nog 45 mensen i.h.k.v. gezinshereniging direct huisvesten zonder dat daarvoor nieuwe woningen nodig zijn. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

97

Op pagina 43 Vraag: De volgende doelstelling is geformuleerd: “In 2040 zijn de gezondheidsverschillen kleiner met 30% en leven alle Helmonders 5 jaar langer in goede gezondheid. • Hoe worden de gezondheidsverschillen gemeten? • hoe groot zijn deze gezondheidsverschillen? • hoe lang leven de Helmonders nu? • hoe lang leeft de gemiddelde Nederlander nu?

Fractie: VVD

27

Antwoord: Zoals bekend is het ongelofelijk ingewikkeld om te meten en monitoren wat het effect is van onze stadsbrede inzet op de aanpak van gezondheidsverschillen tussen wijken. Het is een aanpak die vraagt om een lange adem, die ook generatie-overstijgend is en moet blijven. Echte positieve resultaten en trendwijzigingen kunnen pas na vele jaren goed zichtbaar zijn. Om toch meer zicht te kunnen krijgen op wat de concrete uitvoering in projecten nu ‘oplevert’ gaan we dit jaar met landelijke kennispartners (zoals Pharos en GezondIn) kijken wat we wél kunnen meten van het effect van onze inspanningen. Cijfers over feitelijke gezondheidsverschillen komen van landelijke instanties als het RIVM en CBS. De ervaren gezondheid wordt via de gezondheidsmonitor van de GGD gemeten. Op de Helmondse kennisagenda is hier veel informatie over te vinden. In sommige wijken (lage SES, Sociaal Economische Status) overlijden Helmonders 7 jaar eerder en leven 15 jaar minder in goede gezondheid. De gemiddelde levensverwachting van Helmonders bij geboorte is op dit moment 81 jaar. De levensverwachting van Nederlanders is bij geboorte 79,7 jaar voor mannen en 83,1 jaar voor vrouwen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

98

Op pagina 43 Fractie: VVD Vraag: De volgende doelstelling is geformuleerd: “Inwoners van Helmond beschikken over voldoende basisvaardigheden om deel te nemen aan de samenleving op een manier die goed bij hun identiteit, vaardigheden en leven past”. Dit impliceert dat er verschillen zijn per inwoner, op welke wijze wordt er dan vastgesteld dat er beschikt wordt over voldoende basisvaardigheden? Antwoord: Dit kan per inwoner verschillen. Het gaat erom dat rondom de basisvaardigheden taal, rekenen en digitale vaardigheden iemand geen belemmeringen ervaart in zijn of haar dagelijks leven en zelf de regie hierover heeft. Bijvoorbeeld dat iemand zijn administratie zelf kan regelen, brieven begrijpt, op het werk goed mee kan. Het verbeteren van de basisvaardigheden gaat hierbij over dat ieder individu hier een stap(je) kan zetten. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

Op pagina 44: 4.1.5 Onder het kopje ‘Uitvoering aanpak gezondheidsverschillen’ Fractie: CDA Welke gezondheidsverschillen zijn geconstateerd tussen wijken? Welke oorzaken liggen daaraan ten grondslag (teneinde een effectieve langjarige aanpak vanuit verschillende invalshoeken in te kunnen richten)? Antwoord: In sommige wijken (lage SES) overlijden Helmonders 7 jaar eerder en leven 15 jaar minder in goede gezondheid. In vier wijken zie je dat de gezondheid slechter is dan in andere wijken: Binnenstad, Helmond Oost, Helmond Noord en Helmond West. In de wijken Mierlo-Hout, Brouwhuis en Rijpelberg zijn hierbij aandachtswijken omdat we het hierbij steeds minder goed lijkt te gaan. Bovenal moet het niet uitmaken waar in Helmond je geboren wordt hoe lang je leeft of gezond je bent, maar dat verschil is wel degelijk aanwezig. Dit kan veel oorzaken hebben: arbeidsmarktpositie, armoede en schulden, (chronische) stress, gezondheidsvaardigheden, laaggeletterdheid, mentale gezondheid, sociale zekerheden, woonzekerheden en opleidingsniveau. Dit zijn dan ook randvoorwaardelijke ‘knoppen’ waar we aan moeten draaien willen we uiteindelijk de gezondheidsverschillen verkleinen. 99

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

Op pagina 46: 4.1.6 Onder het kopje ‘Verenigingsondersteuning’ – blz. 46 Hoe wordt het lokaal aanspreekpunt voor verenigingen gefaciliteerd? M.a.w. om hoeveel uren/FTE gaat het hier? Antwoord: 100

28

Fractie: CDA

Bij JIBB+ is een extra FTE als verenigingsondersteuner aangenomen. Daarnaast is een bestaande FTE opgeleid om als verenigingsondersteuner te functioneren. Hiermee zijn er twee FTE met verenigingsondersteuning aan de slag.

*Programma 2: Duurzaam en leefbaar* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

101

Op pagina 51 Vraag: Op deze pagina staat: in 2024 realiseren we de locatie Varenschut voor huisvesting van arbeidsmigranten” Investeert de gemeente Helmond in de migranten huisvesting of is dit een private investering?

Fractie: GroenLinks

Antwoord: Nee, niet financieel. Als gemeente stellen wij de grond beschikbaar en deze wordt verhuurd aan de gegunde ontwikkelpartij. De ontwikkelpartij neemt de bouw en realisatie van de voorziening volledig op zich. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

102

Op pagina 50 Fractie: VVD Vraag: Het streven is dat in 2030 de sociale woningvoorraad is verduurzaamd. In hoeverre zijn de woningbouwverenigingen betrokken bij deze doelstelling en hoe reëel is dit streven? In hoeverre zijn er voor dit jaar en volgend jaar de gebruikelijke prestatieafspraken tussen gemeente en woningbouwcoöperaties/verenigingen gemaakt en in hoeverre zien deze al op een stukje verduurzaming van de woningvoorraad? Antwoord: Verduurzaming maakt onderdeel uit van de lokale prestatieafspraken die we maken samen met de woningcorporaties. We zijn voortdurend in gesprek over renovatieprojecten. In de nationale prestatieafspraken is al afgesproken dat er in 2028 geen sociale huurwoningen meer zijn met een slecht energielabel (E, F en G). Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

103

Op pagina 51 Fractie: Vraag: Wat zijn op dit moment de resultaten van het zelfbewoningsplicht. Is dat iets GroenLinks waar de woningbouwregisseur op toe ziet? Antwoord: Zelfbewoningplicht wordt contractueel vastgelegd bij nieuwbouwprojecten binnen de betreffende prijscategorie. De meeste woningen die hieronder vallen zijn in aanbouw of de bouw moet nog starten. Belangrijk om hierbij op te merken is dat de woningbouwregisseur geen handhaver is, maar juist bezig is met het aanjagen van woningbouwversnelling, met het zoeken naar kansen voor woningbouw, met het versnellen van procedures, het versnellen en prioriteren van projecten en dergelijke activiteiten. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

104

Op pagina 51 staat geschreven dat er planuitwerking gaat komen voor eeuwig durende grafrust. Wordt in deze plannen ook meegenomen dat de bestaande begraafplaatsen ook regels en richtlijnen hebben over grafrechten, de jaren dat men grafrecht kan huren/kopen en wat er eventueel aan rechtsongelijkheid kan ontstaan in dezen? Antwoord: Ja, dat nemen we mee in de planuitwerking.

29

Fractie: CDA

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

105

Op pagina 57 wordt gesproken over Den Herd. Aanvankelijk was er wat bezwaar van Fractie: CDA omwonenden. Tot ons genoegen zien we dat de herinrichting van de omgeving in samenwerking met de omwonenden is gegaan. Vraag: is het aanvankelijke verzet nu weg of bestaat er nog wat onvrede bij sommige bewoners. Antwoord: Het merendeel van de omwonenden vindt dat er bij het opstellen van het herinrichtingsplan voor openbare ruimte rondom D'n Herd goed naar hen is geluisterd. En dat alle gemaakte opmerkingen goed in het herinrichtingsplan zijn verwerkt. Naar verwachting kan de overlast van de passanten hiermee voldoende worden tegengegaan. Een enkele omwonende is nog altijd tegen een dergelijke voorziening in de Binnenstad oost. En is van mening dat deze elders in Helmond gerealiseerd had moeten worden. De bezwaren en de zienswijzen van deze omwonende tegen nieuwbouw op deze locaties zijn echter wel ingetrokken/niet doorgezet bij de Rechtbank. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

106

Op pagina 59 Vraag: Veiligheid: “Beoogd maatschappelijk effect: Minder criminaliteit en overlast in Helmond en dat onze inwoners en ondernemers zich veilig(er) voelen. In het bijzonder in onze kwetsbare wijken.” Kan dit weergegeven worden met cijfers: wat was het de afgelopen jaren?

Fractie: VVD

Kan de: ‘’Wat gaan we ervoor doen” concreet en meetbaar worden gemaakt met cijfers? Zie als voorbeeld de begroting van de PNB: Antwoord: Als basis voor het Masterplan Integrale Veiligheid 2023-2026 is halverwege 2022 een uitgebreide veiligheidsanalyse opgesteld. Hierin zijn de cijfers voor de periode tot en met 2021 opgenomen. Deze kunt u hier vinden. Voor het uitvoeringsplan van 2024 worden de meest recente cijfers opgenomen. Op dit moment wordt uitvoering gegeven aan het uitvoeringsplan Integrale Veiligheid 2023, zoals besproken in uw commissie d.d. 4 juli 2023. Aan het einde van dit jaar wordt hierin de stand van zaken opgemaakt en op basis daarvan worden zo concreet mogelijke en meetbare activiteiten voor 2024 opgenomen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

107

Op pagina 60 Fractie: VVD Vraag: Verstevigen buurtpreventie. Wat is het beoogd effect en wat wordt daarvoor meetbaar gedaan? Antwoord: We zetten in op het versterken en uitbreiden van het buurtpreventienetwerk. We doen dit door in te zetten op drie pijlers: 1. De uitbreiding met nieuwe buurtpreventieteams; hierin kijken we naar de witte vlekken in de stad en ondernemen daarin gericht acties en wervingscampagnes om in deze gebieden nieuwe teams op te starten. 2. Het activeren van inactieve buurtpreventieteams; we gaan met de inactieve teams in gesprek om te kijken of en op welke wijze ze weer actief willen worden. Hierbij kijken we naar extra ondersteuningspakketten waarin handvatten worden aangeboden zoals extra trainingen, veiligheidscijfers en een buurtschouw van de eigen wijk. 3. Het onderhouden van de bestaande buurtpreventieteams; we zijn in continue verbinding met bestaande teams en ondersteunen naar wens en behoefte. Samen met de buurtcoaches ondersteunen

30

we activiteiten en ook hier organiseren we maatwerk, zoals trainingen, informatie over veiligheidscijfers en buurtschouwen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

108

Op pagina 60 Fractie: D66 Vraag: Op bladzijde 60 staat bij “Beveiliging politieke ambtsdragers” voor 2024 55.000 euro begroot en voor 2025 t/m 2027 15.000 per jaar. Wat is hiervoor de verklaring? Antwoord: Er is sprake van jaarlijks structurele kosten van €15.000. Daarnaast worden in 2024 maatregelen geïmplementeerd waarvoor incidenteel budget van €40.000 nodig is. Deze maatregelen kunnen uit veiligheidsoverwegingen niet expliciet worden vermeld. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

109

Op pagina 60 Vraag: Wij vermoeden dat in de 3e regel van onder het woordje “ook” ontbreekt? Er staat “….maar in de privesfeer…” Moet zijn? “ … maar ook in de privesfeer…” Antwoord: Ja.

Fractie: GroenLinks

Nr.

Gesteld door:

Technische vraag:

Op pagina 61: 4.2.3 Onder het kopje ‘Verstevigen buurtpreventie’ Fractie: CDA Hoe krijgt de ondersteuning van buurtpreventie concreet vorm? Om hoeveel middelen gaat het in dezen? Antwoord: Het betreft hier €50.000 voor de jaren 2024 en 2025. Deze middelen worden ingezet ter ondersteuning en uitbreiding van de buurtpreventieteams. Zie vraag nr. 107 voor verdere toelichting. 110

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

111

Op pagina 61: Vraag: Wat wordt er in 2024 gedaan door de gemeente Helmond aan crisisbeheersing en rampenbestrijding?

Fractie: VVD

En wanneer volgt de toegezegde RIB over “giftreinen” met daarin informatie over de status en de genomen acties conform cie d.d. 4 juli 2023? Antwoord: Vanuit crisisbeheersing en rampenbestrijding wordt ingezet op het versterken en professionaliseren van de interne crisisstructuur waarin alle afdelingen binnen de gemeente Helmond worden betrokken. Trainen en opleiden krijgen hierin ook continu en doorlopend aandacht, zodat we goed zijn voorbereid op mogelijke rampen en crises. Er is een update toegezegd. Deze volgt op later moment. Ten aanzien van de giftreinen wordt ingezet op de bewustwording van Helmondse inwoners welke direct omwonend zijn aan het spoor. Dit om ze bewust te maken en beter voor te bereiden op het moment dat zich een incident/ ramp voordoet. Zo worden meterkastkaarten verspreid en wordt ook de inzet van social media kanalen hiervoor gebruikt. Verder wordt vanuit Helmond de aansluiting gezocht in de nog te voeren campagne vanuit de Veiligheidsregio BrabantZuidoost met betrekking tot dit onderwerp.

31

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

112

Op pagina 61 Fractie: VVD Vraag: Uitvoeringsbudget brede veiligheidsthema’s. Kan de structurele 40K worden gespecificeerd? Aangegeven wordt dat het uitvoeringsbudget niet toereikend is bijvoorbeeld op het gebied van aanpak fietsendiefstal. Heeft het college zicht op het aantal fietsendiefstallen in 2022 & 2023 per wijk? Graag deze info delen. Wat wordt er gedaan om de fietsendiefstal (per wijk) aan te pakken dus zowel preventie als handhaving? Antwoord: Dit uitvoeringsbudget is niet op voorhand gespecifieerd, omdat het budget is bedoeld om in te zetten op actualiteiten rondom de brede veiligheidsthema's (anders dan de drie accenten in het veiligheidsbeleid). Aantal aangiften fietsdiefstal per wijk (2022 t/m 8 oktober 2023):

We ondernemen o.a. de volgende acties in het tegengaan van fietsendiefstal: -

Gerichte communicatie: via social media, waarschuwingsborden en straatafbeeldingen informeren en waarschuwen wij onze inwoners over fietsendiefstal en geven wij tips om diefstal te voorkomen. Informatieverstrekking door rijwielhandel: in samenwerking met lokale rijwielhandelaren verstrekken wij informatie over het veilig stallen van fietsen en het gebruik van goedgekeurde sloten. Acties door handhaving: boa’s voeren gerichte controles uit, ook op bekende hotspots van fietsendiefstal. Gericht plaatsen van lokfietsen door politie: deze aanpak heeft als doel de helers en dieven op heterdaad te betrappen. Met NS hebben we afspraken gemaakt voor het live uitkijken van de camera's op de fietsenstalling op het station, zodat we meer direct toezicht kunnen houden.

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

113

Op pagina 61 & 97 Fractie: VVD Vraag: Ikv wijkgericht werken: Waar kan ik op de gemeentepagina zien wie de boa (incl stadsmarinier, wijkregisseur etc), straatcoach, wijkagent is in welke wijk? En hoe is/wordt dit gecommuniceerd naar de inwoners van de wijken? Antwoord: Dit is niet voor alle genoemde functionarissen op de website opgenomen. Op de gemeentepagina (Wijken | Gemeente Helmond) is een overzicht opgenomen van de wijkadviseurs en wijkwethouders. De stadsmarinier staat vermeld op de pagina (Stadsmarinier | Gemeente Helmond).De wijkagenten staan vermeld op de website van de politie (Wijkagenten | politie.nl) Hierover wordt niet apart naar inwoners gecommuniceerd.

32

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

114

Op pagina 63 Fractie: Vraag: In hoeverre wordt bij vergroening/vervanging van groen gekeken naar of GroenLinks gebruik gemaakt van inheemse planten/struiken/bomen/zaden Antwoord: Hier is aandacht voor. Echter is het inheemse assortiment beperkt. Daarnaast hebben we ook een doelstelling op het vergroten van de biodiversiteit, hiervoor zijn niet alleen inheemse planten geschikt. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

115

Op pagina 63 Vraag: Hier wordt gesproken over actualiseren van stresstesten. Hoe worden deze stresstesten uitgevoerd?

Fractie: GroenLinks

Antwoord: De stresstesten die zijn uitgevoerd voor de huidige Uitvoeringsagenda zijn tot stand gekomen door het gebruik van data te combineren, onder andere satellietbeelden en computermodellen. Deze stresstesten geven een duidelijk beeld van de stad waar het gaat over hittestress, wateroverlast en droogte. Voor de volgende Uitvoeringagenda in 2026 worden nieuwe stresstesten uitgevoerd. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

Op pagina 63: 4.2.4. Onder het kopje ‘Uitvoeringsagenda Klimaatbestendig Helmond Fractie: CDA 2021-2025’ Te lezen valt dat we “… verder werken aan het klimaatadaptief maken van de stad”. Wat is de stand van zaken nu? In hoeverre zijn doelstellingen al bereikt? Welke onderzoeksgegevens zijn hierover beschikbaar? Antwoord: Zoals toegezegd aan de gemeenteraad bij de totstandkoming van de Uitvoeringsagenda zal in 2023 een tussentijdse evaluatie van de Uitvoeringsagenda middels een raadsinformatiebrief opgesteld worden. 116

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

117

Op pagina 67 verkeersveiligheid Fractie: CDA Vraag: worden bij de uitwerking van het verkeersveiligheidsplan het verkeersplatform, VVN en de fietsersbond betrokken? Antwoord: Ja, de leden van het platform verkeersveiligheid Helmond (met o.a. VVN en Fietsersbond) worden betrokken bij de opstelling van het verkeersveiligheidsplan. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

118

Op pagina 67 Verkeersveiligheid : Vraag: Moet de hufterigheid van tegenwoordig niet worden benoemd?

Fractie: Helder Helmond

Antwoord: De aanpak van hufterig gedrag in het verkeer krijgt ook een plek in het verkeersveiligheidsplan. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

119

Op pagina 68 Onder inrichten vraagafhankelijk vervoer staan voor 2024 en 2025 350.000 en voor 2026 en 2027 0 euro begroot. Vragen: a. Wat is hiervoor de verklaring? b. Waarom wordt hier alleen incidenteel geld voor uitgetrokken?

Fractie: D66

33

Antwoorden: 119a) De gemeente Helmond zet in op een mobiliteitstransitie. Naast het stimuleren van actieve vormen van mobiliteit is ook een schaalsprong in het aanbod van OV en deelmobiliteit noodzakelijk. Ten aanzien van OV wordt voor de lokale invulling onder meer ingezet op vraagafhankelijk vervoer (zie voor toelichting ook technische vraag 120). Momenteel wordt toegewerkt naar een uitrol. 119b) Het incidentele budget is bedoeld voor de pilot. Voor continuering is structureel budget nodig. De pilotjaren moeten inzicht geven in de benodigde middelen voor 2026 en later. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

120

Op pagina 68 Fractie: D66 Vraag: Wat wordt er verstaan onder vraagafhankelijk vervoer? Hoe ziet dit er concreet uit? Aan wat voor pilot moeten we dan denken? Antwoord: 120) Met een vraagafhankelijk vervoerssysteem wordt een systeem bedoeld waarbij een reiziger op aanvraag een deeltaxi/bus kan bestellen. Samen met de provincie Noord Brabant en Brainport Bereikbaar worden de mogelijkheden uitgewerkt. De gemeente Helmond heeft gereden waarbij een reiziger op aanvraag een deeltaxi/bus kan bestellen. Met de ervaringen van Bravoflex wordt het systeem nu op onderdelen anders ingericht. Samen met de provincie Noord Brabant en Brainport Bereikbaar worden de mogelijkheden uitgewerkt. De gemeente Helmond wil met het systeem bijdragen aan de first en last mile behoefte van en naar stations als ook de mogelijkheid bieden om met het OV naar bestemmingen in de stad te reizen. Het vervoer kan daarmee ook onderdeel worden van de werkgeversaanpak. Tevens wordt gekeken naar een koppeling met het doelgroepenvervoer. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

121

Op pagina 71 Onderhoud openbaar groen Vraag: we zien en horen in de stad dat er ook veel overlast wordt ervaren van welig tierend onkruid en op sommige plekken zelf van 50 cm hoog. Neemt het college deze klachten mee? Antwoord: Ja, het college neemt dit mee in de contacten met de aannemers.

Fractie: CDA

Nr.

Gesteld door:

Technische vraag:

122

Op pagina 73 Fractie: Openbaar groen er wordt gezegd opwaarderen openbaar groen Helder Vraag: Hoe zit dit met regulier onderhoud, aannemers die op dit moment het werk niet Helmond klaar krijgen, wat zijn de kosten of boetes voor deze aannemers? Antwoord: De stad moet altijd 90% voldoen aan de vastgestelde beheerniveaus. Dit is de norm van de CROW die wij volgen en vastgelegd hebben in onze opdracht naar de aannemers. Dit jaar zijn boetes geïnd. Per beheergroep, indien het percentage boven de 10% die niet in orde is, volgt een boete. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

123

Op pagina 73 Fractie: Vraag: Hier wordt er gesproken over het verbeteren van het leefgebied van deze GroenLinks soorten. Over welke plant- of diersoorten gaat het dan? Antwoord: Bij de beantwoording wordt uitgegaan dat deze vraag betrekking heeft op het kopje "Gebiedsgerichte aanpak Natuur" op pagina 74.

34

De doelsoorten dienen nog per gebied bepaald te worden. Denk hierbij aan soorten zoals gierzwaluw, huismus en vleermuizen. Insteek is als het leefgebied van deze soorten verbeterd, dat meer algemene soorten hier ook voordeel van hebben. De soort beplanting is afhankelijk van het verschil in ondergrond, de bodemsoort. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

124

Op pagina 73 en verder Vraag: Hoe wordt het onderhoudsniveau van het groen bepaald?

Fractie: GroenLinks

We hebben als voorbeeld het veld met trainingstoestellen in de Rijpelberg bij Berkendonk die als onderhoudsniveau bloemenweide heeft en daardoor maar 1x per jaar gemaaid wordt. Met tot gevolg dat het gras en bloemen net zo hoog staan als de trainingstoestellen, waardoor de trainingstoestellen nauwelijks gebruikt kunnen worden. Antwoord: Er wordt gekeken naar de beheergroep en de locatie. Grassen zijn niet ingedeeld op onderhoudsniveau maar op maaifrequentie. De fout in het beheersysteem is inmiddels hersteld. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

125

Op pagina 73 en verder Fractie: Vraag: In hoeverre wordt gebruik gemaakt van de kennis en kunde van het GroenLinks groencollectief bij de inrichting/vervanging van groen? Antwoord: Het Helmonds Groencollectief zijn de drie aannemers die in onze opdracht het groenbeheer voor onze gemeente uitvoeren. We maken gebruik van hun expertise bij de keuzes voor de inrichting/vervanging van groen.

*Programma 3: Economisch vitaal en aantrekkelijk* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

126

Op pagina 77 Het toekennen van investeringen leidt in veel gevallen tot een hoger bedrag aan structurele exploitatielasten. In deze begroting betreft het de volgende investeringen: • Vergroening Helmond door aanleg koelteplekken • Herinrichting Adelaarplein-Abdijlaan en Vinkenlaan Helmond Noord • Gebiedsgerichte aanpak natuur. Vraag: Om welke bedragen gaat het hier dan concreet? Antwoord: Het gaat om € 28.000 in 2024 en dat loopt op tot € 50.000 in 2027.

Fractie: VVD

Nr.

Gesteld door:

Technische vraag:

127

Op pagina 81 Fractie: VVD Gemeenten kunnen door middel van de inzet van Social Return on Investment (SROI) banen (kansen) creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Vraag: Hoe wordt de effectiviteit en of het rendement van dit soort investeringen eigenlijk gemeten? Antwoord: Er wordt bijgehouden hoeveel van de SROI-waarde gerealiseerd is en op welke manier die waarde gerealiseerd is. Voorbeelden zijn door een contract bij een werkgever, stage bij een werkgever, detachering via Senzer of sociaal inkopen.

35

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

128

Op pagina 81 Fractie: DENK Onder het kopje ‘Centrumrol Social Return (SROI)’ wordt gesproken over het creëren van banen (kansen). Vraag: In hoeverre wordt het creëren van stageplaatsen, wat ook aanzienlijk bijdraagt aan gelijke kansen, hier in meegenomen? Zo niet, is dat wel het streven? Antwoord: Met de opdrachtnemer wordt gekeken op welke manier hij zijn SROI-verplichting kan invullen. Er bestaan verschillende mogelijkheden en het bieden van stageplekken voor BOL- en BBL -leerlingen van MBO-niveau 1 of 2 is hier zeker onderdeel van. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

129

Op pagina 81 Fractie: VVD Vraag: Gemeenten kunnen door middel van de inzet van Social Return on Investment banen creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Hoeveel banen denkt de gemeente te kunnen creëren Antwoord: Sinds januari 2022 is er in Helmond een SROI-pilot met een SROI-coördinator. Deze coördinator benadert opdrachtnemers van de gemeente over het vervullen van de SROI-verplichting, adviseert en monitort. Uit cijfers van de regionale SROI-pilot blijkt dat er in de periode januari 2022 tot en met augustus 2023 59 plaatsingen bij werkgevers geweest. Dit cijfer willen we wel nuanceren. De cijfers betreffen de opstartfase van SROI-pilot. Het genereren van bekendheid omtrent SROI binnen de eigen organisatie heeft tijd gekost. Ook heeft de gemeente met sommige opdrachtnemers meerjarige contracten waar de SROI-verplichting nog niet altijd (volledig) is ingevuld. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

Op pagina 81: 4.3.2 Onder het kopje ‘Human Capital Agenda voor Klimaattransities’ Fractie: CDA Vragen: a. Op welke wijze is het tekort aan passend talent [op de arbeidsmarkt] gelinkt met de arbeidsmarktstrategie ‘een leven lang ontwikkelen’? b. Hoe groot is het tekort aan talent bij het realiseren van ambities bij klimaatadaptie in kwantitatieve en kwalitatieve zin? c. Welke “passende talenten” vraagt de arbeidsmarkt nu en in de nabije toekomst? Antwoorden: a. Leven lang ontwikkelen is noodzakelijk om nu en in de toekomst voldoende en passend talent voor de arbeidsmarkt te behouden. De toekomstige arbeidsmarkt vraagt, onder andere door transities zoals klimaat en digitalisering, om nieuwe skills. Door leven lang ontwikkelen kan iedereen zijn of haar skills gedurende zijn of haar leven door ontwikkelen. Ook om- en bijscholing is hier een voorbeeld van. Met omscholingstrajecten richting kraptesectoren dragen we bij aan het verminderen van de krapte op de arbeidsmarkt in deze sectoren; b. Klimaatadaptatie is een onderdeel van de klimaattransitie. Er zijn geen specifieke cijfers rondom het tekort aan talent m.b.t. klimaatadaptatie in Helmond-De Peel. Wel is duidelijk dat een groot deel van het talent dat nodig is voor de algehele klimaattransitie technisch talent betreft en daarmee juist betrekking heeft op de sectoren die nu al een tekort kennen.

Komend jaar wordt een nadere analyse uitgevoerd naar de (kwalitatieve en kwantitatieve) behoefte en benodigde (extra) arbeidsmarktinterventies rondom dit onderwerp; c. In algemene zin vraagt de arbeidsmarkt van de toekomst om “21st century skills”, meer dan diploma’s. Deze vaardigheden worden vooral ontwikkeld door te doen en te ervaren. De 21st century skills zijn onder andere probleemoplossend denken, sociale intelligentie, creatief denken, inzicht in nieuwe media en aanpassingsvermogen. Daarnaast worden, onder andere door het UWV, elk kwartaal 130

36

prognoses gegeven met betrekking tot beroepen van de toekomst (kansrijke beroepen). Beroepen die al jaren kansrijk zijn, en dat ook in de toekomst zullen blijven, zitten met name in de sectoren zorg, onderwijs en techniek, industrie, ICT en transport en logistiek. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

131

Op pagina 83 Fractie: VVD Vraag: We versterken ons centrum, de winkelcentra en het klein MKB. Dit onder andere door gericht accountmanagement en de uitvoering van het nieuwe detailhandelsbeleid. Hoe is de ontwikkeling geweest van ons (winkel)centrum m.b.t. de leegstand van panden. Wederom de vraag hoe gaan we het komende jaar het succes van de hierin geïnvesteerde gelden meten? Antwoord: Medio 2023 kent Helmond in totaal 9% leegstand voor detailhandel. Dat is vergelijkbaar met 2022. In het centrum steeg het leegstandspercentage van 13% medio 2022 naar 15% medio 2023. Daarnaast zijn er ook verkooppunten voor detailhandel verdwenen, bijvoorbeeld door transformatie naar wonen. Leegstand is een complex probleem waar alle middelgrote gemeenten mee te maken hebben. Het is voor de gemeente ook maar beperkt te beïnvloeden. We investeren niet specifiek in leegstandsbestrijding maar wel in een aantrekkelijk centrum waar het goed wonen, werken, ondernemen en verblijven is. Dat doen we onder andere door het ondersteunen van initiatieven zoals Volop Helmond, De Kluis en Post 5700, maar ook door het stimuleren van evenementen in het centrum. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

132

Op pagina 85 Fractie: VVD Vraag: Samen met de partners in BrabantStad werken we op basis van het regioprofiel ”BrabantStad maakt het 2021-2024” aan de versterking van kunst en cultuur in Brabant. Welke versterking heeft dit profiel gemaakt met betrekking tot kunst en cultuur in Helmond? Antwoord: Deelname aan de samenwerking brabantstad en uitvoering geven aan het regioprofiel heeft geleid tot krachtenbundeling op diverse fronten; de afgelopen jaren heeft de uitvoering van cultuureducatie met kwaliteit haar krachten gebundeld en is een gezamelijke aanpak meerjarige subsidies professionele kunsten opgezet waar Helmond de komende jaren aan zou kunnen deelnemen. Tevens is er geïnvesteerd in talentontwikkeling in talenthubs en is vanuit het ministerie van OCW matching ontvangen voor de proeftuin internationalisering. Er werd de afgelopen jaren ingezet op kennisdeling en intensivering van samenwerkingen, aankomende jaren ligt de focus daarnaast ook meer op beleidsafstemming. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

133

Op pagina 87 Fractie: VVD Vraag: In de begroting over 2023 werd er nog melding gemaakt van het terugdraaien bezuiniging Bibliotheek en Kunstkwartier 2023. Het niet in kunnen vullen van de taakstelling maakt financiering van 2023 noodzakelijk. Zie pagina 49 Programmabegroting 2023-2026. Hoe is deze teruggedraaide bezuiniging verwerkt in de begroting van 2024-2027? Antwoord: Het voordeel van deze bezuiniging was structureel opgenomen in het desbetreffende programma. Bij het terugdraaien van deze bezuiniging hebben we het voordeel wat eerder is opgenomen in de programmabegroting geëlimineerd.

37

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

134

Op pagina 87 Fractie: VVD Vraag: Er is een cultuurverbinder aangesteld met de focus op ouderen en in 2023 is deze uitgebreid met als speciaal aandachtsgebied “jongeren”. Onze vraag hierbij is met welke doelstelling zijn zij aan de slag gegaan. En kunt u onderbouwen met het aantal bezoekers en/of aantal activiteiten of beide medewerkers ook deze doelstellingen hebben bereikt? Antwoord: De cultuurverbinders zijn vooral actief als intermediair en aanjagers als het gaat om het leggen van de verbinding leggen tussen het culturele en sociaal-maatschappelijke veld in Helmond. Op deze manier wordt cultuur als middel inzetten om allerlei maatschappelijke doelen te bereiken. Daarbij kan gedacht worden aan het voorkomen van eenzaamheid bij ouderen, met bijvoorbeeld een verbindende rol in het project '’Aandacht voor ouderen’ en projecten als Rock n Rollators, waarbij 65+ers (opnieuw) met muziek aan de gang gingen en bandjes vormden. Ander voorbeeld is het realiseren van een mobiel mini-museum EDAH en Draaiorgels dat op tour kan richting verzorgingshuizen, voor mensen die niet meer zelf in staat zijn naar de musea te gaan. De focus op jongeren is nog relatief nieuw.

Een aantal projecten: de WAH-week in maart 2023 (cultuurweek voor alle Helmondse middelbare scholen), een project om het MBO meer te betrekken bij cultuur in onze stad (in ontwikkeling) en een project gericht op talentontwikkeling bij jongeren die elders buiten de boot vallen. De rollen zijn heel divers, van het bij elkaar brengen van organisaties (talrijk) tot het zelf organiseren. Bereik is daarom lastig aan te geven, vaak is het bereik namelijk indirect. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

135

Op pagina 88 Fractie: VVD Vraag: Er wordt uitvoering gegeven aan een evenemententerrein bij Berkendonk. Maar wat heeft het hier voor zin een evenemententerrein te realiseren, als evenenementenorganisatoren het terrein verre van geschikt vinden? Antwoord: Het klopt niet dat evenementenorganisatoren het terrein verre van geschikt vinden. Slechts één organisator heeft zich hierover via de media uitgelaten, waarbij gerefereerd werd aan het tijdelijke evenemententerrein zoals het er nu bij ligt. Wij zijn op dit moment met de evenementenorganisatoren in gesprek en hebben gevraagd wat er nodig is om op deze locatie aantrekkelijke evenementen te organiseren. De gesprekken verlopen zeer constructief, waarbij de evenementenorganisaties waardevolle input hebben geleverd voor verdere planuitwerking. Betreffende organisator ziet inmiddels de potentie van deze ontwikkeling, mits de ideeën en randvoorwaarden die zijn ingebracht meegenomen worden in de planuitwerking. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

136

Op pagina 88 broedplaatsen / Post #5700 Fractie: CDA Het college doet een voorstel om 4 jaar lang € 110.000 beschikbaar te stellen voor Post#5700 Vraag: Hoeveel uren op jaarbasis wordt er gebruik gemaakt van deze locatie? En waarvoor worden deze gelden aangewend? Antwoord: Post#5700 maakt het gehele jaar gebruik van het gebouw, met uitzondering van de winterperiode wanneer het heel erg koud is, omdat het gebouw niet voorzien is van een verwarmingsinstallatie. Voor broedplaatsen is een bedrag van € 110.000 begroot, waar de bijdrage voor Post#5700 een onderdeel van uitmaakt. De kosten zijn deels voor culturele inhoud (programmering, exposities, workshops, artist-in-residence etc) en deels reguliere exploitatie (zoals huisvestingslasten, personeelskosten, administratieve lasten en pr en communicatie).

38

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

137

Op pagina 89 Fractie: VVD Vraag: In de tabel staan veel culturele hotspots vermeld. Ik mis hierin echter de Cacaofabriek. Gaan we als gemeente deze prachtige hotspot niet langer subsidiëren? Waarom wordt de Cacaofabriek hier niet expliciet vermeld, terwijl andere instellingen wel genoemd worden? Antwoord: Ook in 2024 blijven we de Cacaofabriek subsidiëren. De Cacaofabriek wordt in dit overzicht niet expliciet benoemd omdat het onderdeel uitmaakt van het hoofdproduct 542 Overige culturele aangelegenheden.

*Programma 4: Bestuur en organisatie* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

138

Op pagina 94 80 jaar vrijheid. Fractie: CDA Vraag: In 2024 is Helmond gastheer voor het in ontvangst nemen van het vrijheidsvuur in de Peel. Is in de beleidsintensivering van 150K ook de organisatie van dit evenement opgenomen? Antwoord: In de beleidsintensivering zijn ook alle lokale activiteiten opgenomen die te maken hebben met het herdenken en vieren van 80 jaar bevrijding. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

139

Op pagina 95 Fractie: VVD Vraag: Wat wordt er verstaan onder participatie? Antwoord: Het woord ‘participatie’ wordt op veel manieren uitgelegd. In alle definities staan meedoen en actief meewerken aan een belangrijk thema voor een buurt of wijk centraal. Voor ons betekent participatie dat wij inwoners een stem geven bij onze plannen, besluiten en uitvoering door hen vroegtijdig en proactief te laten meedenken, meepraten, meebeslissen, meedoen en invloed uit te oefenen. We onderscheiden twee soorten participatie: Inwonerparticipatie: inwoners doen mee in een initiatief van de overheid Inwonerparticipatie is een manier om inwoners te betrekken bij gemeentelijk beleid, visies en/of plannen. Inwoners, individueel of georganiseerd, krijgen direct of indirect de kans om mee te praten, mee te denken, mee te praten, mee te beslissen en invloed uit te oefenen op de ontwikkeling, uitvoering en/of evaluatie van beleid. Overheidsparticipatie: de overheid doet mee in initiatieven van inwoners Bij overheidsparticipatie is sprake van een ‘omgekeerde’ samenwerking: de overheid praat mee, denkt mee, doet mee, faciliteert of is kaderstellend in initiatieven van inwoners, geeft deze de ruimte en verbindt ze waar mogelijk met elkaar. Inwoners nemen het initiatief en de overheid heeft een faciliterende rol om een en ander te realiseren.

Natuurlijk zijn er mengvormen en verschillende niveaus van participatie. Als anderen een project beginnen, zoals bedrijven, betrekken zij de mensen uit de omgeving en vragen hun om advies. Ook dat is participatie. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

140

Op pagina 95 Vraag: Wat wordt bedoeld met kwartiermaker?

Fractie: VVD

39

Antwoord: De kwartiermaker geeft, samen met de organisatie, vorm aan de uitdaging om toe te groeien naar een Helmondse aanpak voor participatie. Dat doet de kwartiermaker onder andere door; • Inrichten proces en werkwijze • de nodige gereedschapskist, tools, workshops en trainingen te ontwikkelen, • verbindingen te leggen in de organisatie, • evaluaties uit te voeren, • te meten en onderzoeken, • te organiseren • Kennisdelen te stimuleren • te adviseren waar nodig Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

141

Op pagina 100 Evenementencoördinator. Fractie: CDA Vraag: Wat stelt u concreet voor want dit hebben we namelijk niet uit de tekst kunnen halen? Antwoord: Door diverse omstandigheden, zoals meer begeleiding aan de organisatoren om te komen tot kwalitatief goede aanvragen en aanscherpen van diverse veiligheidseisen, is de huidige formatie van 1 fte evenementen coördinator op dit moment niet meer toereikend om het werk te kunnen doen. Vandaar het verzoek de huidige formatie van 1 fte uit te breiden met 1 fte extra. Zo kunnen we daadwerkelijk invulling geven aan de ambities uit het nieuwe Beleidskader evenementen Helmond. Hierin geven we aan dat we evenementen zo goed als mogelijk willen stimuleren, faciliteren, begeleiden en ondersteunen om op deze manier tevens bij te dragen aan het (verder) professionaliseren van de evenementenorganisaties. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

142

Op pagina 102 Glasvezelnetwerk borgen. Fractie: Vraag: Hoe wilt u dat doen, aangezien er nogal wat manco’s zijn. Het netwerk is niet Helder fijn voor doven en slechthorenden? Helmond Antwoord: Voor ons is onduidelijk op welke manco's u doelt. Wij verzoeken u om uw vraag te verduidelijken. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

143

Op pagina 103 Vraag: “In 2024 wordt het beleidskader ethiek en digitalisering vastgesteld”. Hiermee wordt bedoeld aangeboden aan de gemeenteraad? Antwoord: Ja, het beleidskader zal uiteraard ter vaststelling aan de raad worden voorgelegd.

Fractie: VVD

Nr.

Gesteld door:

Technische vraag:

144

Op pagina 104 Fractie: VVD Vraag: Bij sturing op bedrijfsvoering staat innovatie. Hoe wordt er binnen de gemeente omgegaan met innovatie? Waar staat het beleid hierop beschreven? Antwoord: De kern hiervan is dat we flexibel en aanpasbaar moeten zijn om effectief te blijven in een snel veranderende omgeving. Innoveren zien we niet alleen terug in beleid, maar ook in onze manier van werken. We denken na over de vraagstukken van morgen. Zoals met strategische personeelsplanning, procesoptimalisaties en het meer datagedreven werken.

40

*Algemene dekkingsmiddelen* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

145

Op pagina 111 Fractie: VVD Vraag: De geraamde inkomsten met betrekking tot de Onroerende Zaakbelasting betreffen € 27.329 K. Kan er worden aangegeven hoeveel de 7% indexering opbrengt over 2024 en wat het effect is van de toekomstige begrotingen indien deze op 0% gesteld wordt? Antwoord: De toename van de OZB-opbrengst van 2023 naar 2024 door de 7% indexering bedraagt € 1,8 miljoen. Dat bedrag werkt structureel door in later jaren. Toename door areaalgroei bedraagt ongeveer € 0,3 miljoen, die groei zal in latere jaren wel doorzetten. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

146

Op pagina 111 Fractie: VVD Vraag: Klopt onze veronderstelling dat de OZB wordt geïndexeerd met 7%, maar dat als gevolg van de stijging van de gemiddelde woningwaarde van 3,0% de OZB over 2024 effectief stijgt met (1,07 * 1,03=) 10,2 %? Antwoord: De waardestijging als gevolg van de jaarlijkse herwaardering vanuit de Wet WOZ wordt conform bestendige beleidslijn gecorrigeerd in de OZB-tarieven, zodat deze niet van invloed is op de OZB-aanslag. Daar waar de waarde gemiddeld stijgt met 3% zal dat in de tarieven worden gecompenseerd. Dat de totale opbrengst met iets meer dan 7% stijgt, wordt veroorzaakt doordat het areaal (totaal aantal woningen/ bedrijven) toeneemt, met name door nieuwbouw.

41

*Verplichte paragrafen* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

147

Op pagina 113 Fractie: VVD Het CPB verwacht voor 2024 een inflatie van 3,8%. In 2023 verwacht men een inflatiepercentage van 4,2%. Waar komt die 12% vandaan. In hoeverre is een stijging van de gemeentelijke lasten in 2024 inflatie verhogend. Vraag: Als we Helmond vergelijken met onze buurgemeentes hoe verhoudt zich dan dit percentage? Antwoord: Zie antwoord bij vraag 2, 5 en 6. Wij volgen hiermee de inflatie zoals door het CPB is vastgesteld voor 2022 (7%) en dit percentage wordt ook gehanteerd door het Rijk. Een verhoging van 7% is dus niet meer dan de inflatie en dus niet inflatie verhogend.

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

148

Op pagina 115 Fractie: Vastrecht gezamenlijke inzameling is dat na inclusief aantal gratis aanbiedingen? Helder Zoals bij containers. Helmond Vraag: Zo ja hoeveel? Zo nee waarom niet? Antwoord: Nee, in het vastrecht zit geen aantal "gratis" ledigingen. Dit omdat veel burgers hun afval zo goed scheiden dat ze minder dan 6 ledigingen per jaar hadden. Deze inwoners zouden anders betalen voor ledigingen die ze niet nodig hebben. Vanaf de eerste lediging moet bijbetaald worden. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

149

Op pagina 115 Kosten per lediging wat kost een container 140ltr Vragen: a. Wat kost een container 240ltr? b. Wat kost lediging per zak in de ondergrondse container? Antwoorden: Voor 2024 zijn de bedragen als volgt: 140 liter 6,05 euro 240 liter 10,40 euro

Fractie: Helder Helmond

Het aanbieden van een vuilniszak in een voorziening bij de hoogbouw (inclusief de ondergrondse containers) is nog gratis tot 1 januari 2024. Met ingang van 2024 wordt dat per aangeboden vuilniszak € 2,16. Het overzicht van tarieven voor 2024 is terug te vinden op pagina 123 van deze programmabegroting. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

150

Op pagina 115 Fractie: Helder Komt er weer een mogelijkheid om de kliko gratis te ruilen als inwoners dit willen Helmond Antwoord: Nee, die mogelijkheid wordt nu niet geboden. De situatie voor de laagbouw (die gebruikmaken van een afvalcontainer) verandert niet. Diftar wordt nu ingevoerd voor alleen de hoogbouw.

42

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

151

Op pagina 116 Fractie: VVD De parkeertarieven worden voor 2024 door de systematiek van tweejaarlijkse indexering niet verhoogd. Het standaard uurtarief blijft € 2,35. Vraag: Hoe verhouden de parkeertarieven van Helmond zich eigenlijk met de ons omringende gemeenten? Antwoord: In Eindhoven varieert het tarief van € 0,60 in het gebied buiten het centrum, naar € 1,90 in de schil rondom het centrum tot € 3,70 per uur in het centrumgebied. In Geldrop geldt in het centrum een tarief van € 0,70 per uur. In de gemeente Deurne bestaat er een tarief na 13.00 uur van € 0,95 per uur. De overige omliggende gemeenten kennen geen betaald parkeren, alleen een (tijds)beperking d.m.v. een blauwe zone. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

152

Op pagina 117 , 125 en 136 Vraag: bij de tabellen is vergeten te vermelden om welke factor het gaat

Fractie: GroenLinks

blz 117 Bij deze tabel is vergeten “ *1000 ” te vermelden blz 125 Bij deze tabel is vergeten *1000 te vermelden blz 136 Bij deze tabel is vergeten * 1.000.000 vergeten Antwoord: Akkoord en excuses, dit nemen we mee in de definitieve versie. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

153

Op pagina 118 Fractie: VVD Vraag: Ondernemersfonds: Reclamebelasting en opslag OZB niet-woningen. • Interpreteren wij het correct dat de reclamebelasting die wordt geheven, in de vorm van ondersteuning aan het activiteitenprogramma terugvloeien? • Kunt u aangeven hoeveel de opbrengsten over 2023 betreffen ten aanzien van de reclamebelasting • Kunt u eveneens aangeven hoeveel subsidie u hiervan weer heeft laten terugvloeien naar de gezamenlijke ondernemersverenigingen? Antwoord: Dat klopt: na correctie voor de uitvoeringskosten van deze heffing vloeit deze opbrengst in de vorm van een subsidie terug naar de ondernemers; Over 2023 zullen de netto-opbrengsten naar verwachting ongeveer € 165.000 bedragen; Op dit moment is dat nog niet exact te bepalen, maar dat ligt doorgaans op ongeveer 90%. De eindafrekening volgt na afloop van het belastingjaar. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

154

Op pagina 121 Fractie: VVD Vraag: Tarief eigenaren woningen. Op basis waarvan is dit tarief bepaald? Kan een analyse van 2022 (&2023) worden weergeven van de gemeente van de metropoolregio? https://www.vastelastenbond.nl/belastingen/onroerendezaakbelasting-per-gemeente/ Antwoord: Een analyse van de tarieven geven is lastig uit te voeren, omdat het om moeilijk vergelijkbare situaties gaat met verschillende (gemiddelde) WOZ-waardes per gemeente. De tarieven op zich zeggen niet alles. Wel kunnen de woonlasten van de diverse gemeenten vergeleken worden. Deze gegevens en vergelijkingen kunt u terugvinden in de COELO-atlas. Zie daarvoor de onderstaande link.