B1 Advies aanwijzing lokale publieke omroep. (GEANONIMISEERD)

Tot lid van het pbo kan uitsluitend worden benoemd een persoon die de leeftijd van 16 jaar heeft bereikt en die woonachtig en/of werkzaam is in dan wel nauw verbonden is aan het verzorgingsgebied van de lokale omroep (= gemeente Helmond). 5. Met het lidmaatschap van het pbo zijn onverenigbaar: - een lidmaatschap van de raad van de betrokken gemeente; - de functie van burgemeester of wethouder van de betrokken gemeente; - een lidmaatschap van een van de commissies als bedoeld in Hoofdstuk V van de Gemeentewet; - een bestuurslidmaatschap of een betrekking, al dan niet tegen betaling, bij een commerciële mediainstelling; - betrokkenheid bij een productiebedrijf waaraan de lokale omroep de verzorging van (een deel van) haar media-aanbod heeft uitbesteed. 6. Het pbo wijst uit zijn midden een voorzitter aan. 7. Een lid van het pbo stemt ermee in dat het bestuur van de lokale omroep zijn/haar naam en contactgegevens, alsmede de gegevens van de stroming en/of organisatie die hij/zij vertegenwoordigt, bekend maakt aan de inwoners van de gemeente Helmond. Artikel 3 Benoeming leden pbo 1. De leden van het pbo worden voorgedragen en (her)benoemd op de wijze als in de statuten van de lokale omroep voorzien. 2. Een vacature dient zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes maanden te zijn vervuld. 3.

De leden van het pbo worden voor maximaal een periode van vijf jaar benoemd met de mogelijkheid van één herbenoeming voor dezelfde periode. Artikel 4 Defungeren leden pbo Een lid van het pbo defungeert door: - zijn of haar overlijden; - zijn of haar aftreden; - het bekleden van een functie die onverenigbaar is met het lidmaatschap van het pbo; - ontslag.

Artikel 5 Ontslag leden pbo 1. Leden van het pbo worden benoemd en ontslagen op de wijze als in de statuten van de lokale omroep voorzien; 2. De gronden van ontslag kunnen zijn: - taakverwaarlozing; - structurele onverenigbaarheid van inzichten; - onverenigbaarheid van belangen; - in het geding zijn of dreigen te komen van zijn/haar integriteit. Artikel 6 Besluitvorming pbo 1. Het pbo vergadert ten minste viermaal per jaar, waarvan in ieder geval éénmaal ten behoeve van de vaststelling van het media-aanbodbeleid en éénmaal ten behoeve van de controle dat het mediaaanbodbeleid is uitgevoerd; voorts zo dikwijls als een lid van het pbo dit nodig acht of het bestuur van de lokale omroep daarom verzoekt. 2. Het bestuur van de lokale omroep verzorgt de oproeping van de vergaderingen van het pbo. 3. De termijn van oproeping, kennisgeving en toezending van de vergaderstukken bedraagt ten minste één week. 4. De vergaderingen van het pbo kunnen worden bijgewoond door leden van het bestuur van de lokale omroep en/of door leden van de (hoofd)redactie. De leden van het bestuur en van de (hoofd)redactie hebben geen stemrecht in de pbo-vergadering. 5. Het bestuur van de lokale omroep draagt zorg voor de verslaglegging van de vergadering waarin het media-aanbodbeleid wordt vastgesteld en van de vergadering ten behoeve van de controle of het mediabeleid is uitgevoerd.

Voor de verslaglegging van de overige vergaderingen draagt het pbo zorg. 6. Het pbo beraadslaagt en besluit omtrent de vaststelling van het media-aanbodbeleid, uitsluitend indien ten minst de helft plus één van zijn leden aanwezig is. 7. Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen; bij het staken van de stemmen beslist de voorzitter. Artikel 7 Het media-aanbodbeleid De vaststelling van het media-aanbodbeleid door het pbo heeft in ieder geval betrekking op het zogeheten “lokaal toereikend media-aanbod” (LTMA) en wel voor zover het betreft de inhoud en de verspreiding van het productaanbod. Het beleid wordt vastgelegd in een document waarin tevens is opgenomen welke programma’s en/of programmatypen de lokale omroep zelf verzorgt en welke programma’s en/of programmatypen in zijn opdracht door derden worden verzorgd. Artikel 8 Vorm en geldigheidsduur vastgestelde media-aanbodbeleid 1. Het door het pbo vastgestelde media-aanbodbeleid is vastgelegd in een schriftelijk document en wordt binnen vier weken na vaststelling overhandigd aan het bestuur. 2. Het door het pbo vastgestelde media-aanbodbeleid geldt voor één jaar. 3. Het door het pbo vastgestelde media-aanbodbeleid kan door het pbo tussentijds worden gewijzigd.

2

Omroepland is sterk in beweging, van lokale publieke omroepen wordt steeds meer journalistieke kwaliteit en professionaliteit verwacht. Om dit te realiseren stuurt het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Media aan op schaalvergroting, door de vorming van streekomroepen. Gelijktijdig komt er ook structureel meer geld beschikbaar, waarmee de kwaliteit en continuïteit kan worden gewaarborgd. Vanuit een pilot van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek zijn voor 2023 en 2024 aan 22 omroepen, die zich richten op kwaliteitsverbetering en streekvorming, subsidies verstrekt.

WIJ ZIJN TROTS OP ONZE OMROEP

De lokale omroepen DitisHelmond, DMG en SIRIS zijn samen op weg naar vergaande samenwerking. Deze samenwerking is erop gericht een professioneel journalistiek product te leveren, dat waar nodig scherp en kritisch is, maar bovenal fair en objectief t.o.v. onze lokale gemeenschap. De samenwerking zal uiteindelijk resulteren in een samengaan tot één streekomroep. Vanuit onze rol willen we nadrukkelijk de toon zetten, in woord en beeld. Vanuit onze passie zijn we zowel fysiek, online, als via de ether, altijd dichtbij de mensen en organisaties in De Peel en zijn we maatschappelijk betrokken en verbindend. Wij zijn meer dan trots op onze omroep(en), we meten ons met de besten. We voelen ons een nieuwe

Zakelijke waarde Doel; continuïteit van onze organisatie Een goed samenwerkingsconstruct met een eenduidige stip op de horizon, gebaseerd op realistische uitgangspunten en met duidelijke plannen en tijdslijnen. Een financieel stabiel en gezond huishoudboekje, met evenwicht tussen publieke en commerciële inkomsten en verantwoorde uitgaven Een technologische infrastructuur passend bij de ambitie, efficiënt ingericht en effectief om lokaal dichtbij te zijn (ook fysiek).

De organisatie

ONZE STRATEGIE Een interne oriëntatie

De medewerker

Doel; professionaliteit van medewerker Een transparante personele organisatie, met respect en ruimte voor iedereen en met de welwillendheid het gezamenlijke grotere doel te dienen. Een open cultuur waar betaalde en onbetaalde medewerkers met elkaar samenwerken, leren en ontwikkelen en waarin we werken volgens professionele standaarden en kwaliteitseisen. Een omroep waar de mensen graag bij willen horen en trots op zijn. Een omroep die het beste uit mensen wil halen en mensen helpt zich te ontplooien.

Medewerker waarde

De menselijke relatie

Klantwaarde Doel; kwaliteit van ons aanbod Een lokaal toereikend media-aanbod (LTMA) dat ruim voldoet aan de mediawet en zich kan meten met de beste lokale omroepen.

De functionele organisatie

Een informatief en educatief aanbod via radio, tv en online, dat op de wensen van gebruikers aansluit en die het bestaansrecht van de omroep bewijst. Een aanbod vanuit formats, dat met een cross-mediale inzet van alle platformen, uniformiteit en herkenbaarheid geeft.

Het aanbod

VAN WAARDECREATIE De gemeenschap

Een externe oriëntatie

Doel; lokale verbondenheid met mensen Een omroep die dichtbij, verbindend en laagdrempelig is voor bewoners, verenigingen, bedrijven en overheid. De omroep kent de gemeenschap, de gemeenschap kent de omroep. Nieuws dat daar waar mogelijk uniform is voor de hele Peel, maar daar waar wenselijk en/of noodzakelijk (hyper) lokaal en verdiepend kan zijn. Wij zitten in de haarvaten van de gemeenschap. Nieuws dat onafhankelijk is, de omroep ziet zich als de lokale kritisch en scherp waar nodig maar bovenal fair, eerlijk en met een open vizier.

Verbindingswaarde

Vorming van één streekredactie Onze drie samenwerkende omroepen zijn geselecteerd door het Stimuleringsfonds om in 2023 (en mogelijk 2024) mee te draaien in de pilot. Ze hebben een subsidie gekregen van tweeënhalve ton om zich (verder) te professionaliseren, zowel journalistiek-inhoudelijk als op organisatorisch vlak. In 2023-2024 zullen de 3 omroepen zich primair richten op de vorming van één streekredactie, om daarmee inkleuring te geven aan de kaders van de subsidie. Om dit goed te realiseren is er een projectenorganisatie opgezet bestaande uit; Stuurgroep

- Gemandateerde bestuursleden (2 per omroep) en de kwartiermaker - Doel; Komen tot een unanieme besluitvorming

Projectgroep

- Leidinggevenden omroepen en kwartiermaker - Doel; Aansturing projecten en realiseren van gewenste resultaten

samenwerken

15 Werkgroepen - Deelname vanuit een breed draagvlak, afhankelijk van het onderwerp - Doel; Uitwerking onderwerp en voorbereiden besluitvorming

HOE GAAN WE DIT SAMEN DOEN ?

Vorming van één streekomroep De stip op de horizon is het samengaan van de drie omroepen tot één streekomroep in De Peel medio 2025. Uitgangspunt daarbij is en blijft, dat de klant, de bewoners, verenigingen, bedrijven en/of de overheid altijd centraal staan. We zijn dichtbij, daar waar nodig decentraal en altijd meer dan betrokken bij onze lokale gemeenschap.

samengaan

De periode voorafgaand aan het definitief samengaan staat in het teken van het profileren en positioneren van die ene omroep, die onafhankelijk is en die een ankerpunt wil zijn in de lokale democratie. Kritisch en scherp, maar altijd fair, eerlijk en met een open mind. Een omroep die voldoet aan het Keurmerk Nederlandse Streekomroepen en waar we allemaal meer dan trots op zijn. Inhoud en vormgeving: Jan Spackler / MANL

Samen het verhaal van Helmond vertellen! Toekomstplan DitisHelmond 2022-2027

Inhoudsopgave 1 2 3 4

5

6

7

8

Inleiding Het procesverloop tot nu toe De resultaten van de fusie tot nu toe Samen het verhaal van Helmond vertellen! 4.1 Waarom voor Helmonders een omroep? 4.2 Wat betekent de keuze voor een omroep in Helmond? 4.3 Professionalisering en kwaliteitsverbetering 4.4 Wat betekent het voor de bedrijfsvoering en financiën? Het medialandschap in Nederland 5.1 Het veranderende medialandschap op landelijk, provinciaal en lokaal niveau. 5.1.1 Landelijk niveau 5.1.2 Regionaal niveau 5.1.3 Lokaal niveau 5.2 De situatie van Helmond in het lokale medialandschap Visie en missie van DitisHelmond 6.1 De bouwstenen van de visie 6.2 Crossmediaal onafhankelijk communicatieplatform voor alle betrokkenen 6.2.1 Aanbod 6.2.2 Bijdrage leveren aan de sociaal maatschappelijke cohesie 6.2.3 Continue ontwikkeling van de medewerker/vrijwilliger 6.2.4 Creëren van een herkenbare cultuur 6.3 De missie van DitisHelmond Het strategisch bedrijfsplan van DitisHelmond 7.1 Besturingsfilosofie 7.2 Activiteiten en programmamodel 7.2.1 Het programmamodel 7.2.2 Lokaal Toereikend Media-aanbod LTMA 7.2.3 Technologische ontwikkelingen 7.2.4 Opzetten van nieuwe samenwerkingsvormen Financiën 8.1 Begroting 2023 8.2 Subsidieaanvraag 2023 en verder

Appendix 1: Appendix 2:

Organogram + toelichting Programmering

Bijlagen: Aanbiedingsbrief Bedrijfsplan, 25 februari 2019 Bedrijfsplan fusie DitIsOnzeWijk.nl en Omroep Helmond, 7 februari 2019 Toevoeging Scenario C aan bedrijfsplan, 25 februari 2019

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 2

1. Inleiding Voor u ligt het Toekomstplan 2022-2027 van lokale omroep DitisHelmond. Dit plan schetst de wijze waarop DitisHelmond zich verder wil ontwikkelen en vormt – na enkele jaren van incidentele toekenningen – de basis voor ons verzoek tot structurele verhoging van de gemeentelijke subsidie voor onze nieuwe lokale omroep. Dit plan kan niet los gezien worden van het Bedrijfsplan dat eerder in 2019 is opgesteld in het kader van het intensieve fusieproces tussen de Stichting DitIsOnzeWijk.nl en Stichting Lokale Omroep en Televisie Helmond (Omroep Helmond) en alle contacten die hierover plaats gevonden hebben met de gemeente Helmond. Erg trots zijn wij op hetgeen wij als nieuwe gefuseerde omroep in het afgelopen twee jaar zelf, met de gemeente en met partners in de stad hebben weten te bereiken. Er is in rap tempo een bruisende, nieuwe Helmondse omroep opgebouwd waar we met elkaar en als stad nog vele jaren veel plezier en profijt van kunnen hebben. Dankbaar zijn wij dan ook aan iedereen die daar aan bij gedragen heeft: de vrijwilligers, het voormalige bestuur van Omroep Helmond, onze externe adviseurs, onze stedelijke partners en natuurlijk de gemeente die ons in ons proces actief heeft ondersteund. Helmond, 3 juli 2022 Het bestuur van Stichting DitisHelmond Stichting DitisHelmond Bezoekadres: Penningstraat 55, Helmond Postadres: Postbus 488 5700 AL Helmond Tel.

algemeen: 088 1666700 E-mail: info@ditishelmond.nl Website: www.ditishelmond.nl YouTube: www.youtube.com/DitisHelmond Facebook: www.facebook.com.ditishelmond Twitter: @Ditishelmond

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 3

2. Het procesverloop tot nu toe In 2018 zijn de Stichting DitIsOnzeWijk.nl en Stichting Lokale Omroep en Televisie Helmond (Omroep Helmond) op uitnodiging van toenmalig college van B&W met elkaar in gesprek gegaan over een samengang. Stichting DitIsOnzeWijk.nl was sterk in het digitale domein en had behoefte aan meer professie; Omroep Helmond was sterk op de kanalen radio en tv, kon door subsidiering enige professionele uren inzetten maar was minder actief op internet. Een samenvoeging zou tot een aanzienlijke versterking van de lokale omroep in Helmond kunnen leiden en beide stichtingen kwamen met gemeente overeen de mogelijkheden nader te onderzoeken. Onder begeleiding van een deskundig adviseur van de NLPO (Bert van Valburg) en een onafhankelijk voorzitter (Antoinette Knoet-Michels) zijn beide stichtingen vervolgens intensief met elkaar in gesprek gegaan. Al snel werd door beide besturen de meerwaarde van een samengang ingezien. Evenwel bestond er vrees over de condities waaronder dit zou moeten geschieden. Omroep Helmond ervoer al jaren dat zij financieel maar net het hoofd boven water konden houden en daardoor de haar toebedeelde rol onvoldoende kon waarmaken. De Omroep maakte duidelijk dat een vitale omroep (al dan niet in gefuseerde vorm) meer subsidiering van gemeentewege vergt dan tot dan toe het geval was.

Het fusieproces van beide stichtingen vroeg zodoende om een gezamenlijke oriëntatie op de vraag op welke wijze en onder welke condities de gefuseerde organisatie op vitale wijze de toekomst in kon gaan. Hoe van 1+1 echt 3 gemaakt kon worden. Ondersteund door de NLPO en gemeente Helmond en kijkend naar andere florerende omroepen in Noord-Brabant werd eind september 2018 een Bedrijfsplan opgeleverd waarin het door beide stichtingen gewenste toekomst werd uitgewerkt. Kern van het Bedrijfsplan was de constatering dat Helmond als stad erg gebaat is bij vitale, lokale nieuwsvoorziening en dat dit de binding in de stad sterk positief kan beïnvloeden. Daarnaast werd geconstateerd dat de nieuwe gefuseerde omroep weliswaar in hoofdzaak een vrijwilligersorganisatie zou zijn, maar een professionele kern absoluut noodzakelijk is om goed te kunnen functioneren, continuïteit te kunnen bieden en daarmee rol, verwachtingen en ambities waar te kunnen maken. Alhoewel er ook een forse hoeveelheid eigen middelen ingebracht wordt, vroeg de gewenste toekomst zoals opgetekend in het Bedrijfsplan financieel ook om een verhoging van de gemeentelijke subsidie. Afhankelijk van de omvang van de professionele ondersteuning en de mate waarin nieuwsitems geproduceerd kunnen worden, werd deze gedimensioneerd op twee scenario’s: A.

het volwaardige (gewenste) scenario met een structurele subsidiebehoefte van 225k en B. het ingeperkte (minimale) scenario met een structurele subsidiebehoefte van 150k. Op 21 mei 2019 nam de gemeenteraad kennis van het Bedrijfsplan en bijbehorende scenario’s (zie Raadsvoorstel 40 d.d. 21 mei 2020). Van gemeentezijde was er nog onvoldoende draagvlak om tot een structurele subsidieverhoging te beslissen. Met een incidentele subsidieverhoging van 75k werd besloten de stichtingen een overgangsjaar te bieden. De gemeente wenste meer prestaties te zien alvorens tot een structurele subsidieverhoging zou kunnen worden besloten: de fusies diende daadwerkelijk uitgevoerd te worden en de nieuwe organisatie zou moeten laten zien dat zij in staat was tot realisatie van de ambities zoals benoemd in het Bedrijfsplan. Ook werd gevraagd om te kijken naar de door de Rijksoverheid gepropageerde regionalisering van lokale omroepen. Na de raadsbesluitvorming gingen beide besturen als één bestuur opereren. Tegelijkertijd werd het gesprek met de gemeente voortgezet. Op grond hiervan werd het Bedrijfsplan opnieuw tegen het Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 4

licht gehouden en een scenario C toegevoegd. In dit scenario werden ambities verlaagd en werd uitgegaan van een structurele subsidiebehoefte van 100k. Dit laatste scenario had geen draagvlak bij het bestuur van Omroep Helmond, zij zagen dit scenario als onwerkbaar. Het bestuur van DitIsOnzeWijk.nl wilde het wel proberen; ondanks alle voorziene lastigheden was daar wel draagvlak om op basis van het scenario C te fuseren. Voor het bestuur van Omroep Helmond was dat in maart 2020 de aanleiding om het stokje over te dragen aan het bestuur van DitIsOnzeWijk.nl die daarmee het bestuur van beide (nog niet gefuseerde) stichtingen werd. Het bestuur van Omroep Helmond wilde een fusie niet in de weg staan, maar geloofde niet – zowel inhoudelijk als financieel – in scenario C. Het bestuur van DitIsOnzeWijk.nl en vanaf dat moment ook van Omroep Helmond startte vervolgens (april 2020) met de samenvoeging van beide organisaties. Dit in de wetenschap dat de financiële basis voor een gefuseerde omroep fragiel zou zijn en er altijd de mogelijkheid is om in de toekomst tot een liquidatie te besluiten bij gebrek aan levensvatbaarheid. Na 2 jaar overleggen, onderzoeken, schrijven en het consulteren van de vrijwilligers, brak de tijd aan om in het diepe te springen.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 5

3. De resultaten van de fusie tot nu toe In de opbouw van de nieuwe gefuseerde omroep zijn in de afgelopen twee jaar vele stappen gezet. Samengevat: Eén werklocatie Omwille van de samenwerking werden de diverse organisatieonderdelen (tv, radio, internet, redactie) fysiek samengebracht op 1 locatie: de 5de verdieping van het LEV-gebouw. Hier was DitIsOnzeWijk reeds gevestigd en daar stond de overige ruimte nog leeg. De 5de verdieping is ingericht , geverfd en de werkruimten zijn ingericht (alles met veel zelfwerkzaamheid). Een nieuwe radiostudio Gezien de zeer verouderde radiostudio, is besloten deze geheel te vernieuwen op de nieuwe locatie. Hiervoor zijn diverse gelden ingezameld (ook de gemeente droeg bij) en op 18 juni 2021 werd de mooie, nieuwe radiostudio geopend door de cultuurwethouder Antoinette Maas en burgemeester Elly Blanksma. Verbetering TV-kwaliteit De techniek achter de Tv-uitzendingen werd vernieuwd. De benodigde software en infrastructuur werd vernieuwd. De servers zijn vernieuwd. En er zijn twee nieuwe camera’s aangeschaft. Op TV is gestart met stapelnieuws in combinatie met een kabelkrant. Als de kabelkrant draait, wordt tevens de radioprogrammering uitgezonden. Met de kabelexploitant loopt het gesprek om de beeldkwaliteit te optimaliseren. Inrichting nieuwe organisatie De organisatie werd opnieuw ingericht, er kwam een nieuw organogram.

Er werden extra professionele uren aangetrokken, op het gebied van redactie en TV. Hierdoor konden veel meer mediaproducties gemaakt worden, konden vrijwilligers en stagiairs beter begeleid worden en kon er een slag gemaakt worden op het gebied van journalistieke kwaliteit. Alle vrijwilligers kregen een vrijwilligerscontract. De overlegstructuur werd opnieuw vormgegeven. Alle contracten zijn nagelopen en vernieuwd en de stichting werd voorzien van de ANBI-status. Vormgeving fusie en naamgeving Om niet opnieuw de zendlicentie te hoeven aanvragen werd de fusie technisch op 1-1-2021 verwezenlijkt door alle activiteiten van Stichting DitIsOnzeWijk.nl over te laten nemen door Stichting Lokale Omroep en Televisie Helmond. Deze overname hebben we stapsgewijs doorgevoerd waardoor Stichting DitIsOnzeWijk.nl nu een lege stichting is. De stichtingsstatuten en andere officiële documenten (redactiestatuut, reglementen) zijn geactualiseerd. Nieuwe naam en meer naamsbekendheid Gekozen is voor een nieuwe naam voor de omroep: DitisHelmond. Deze naam was gedurende het fusieproces in sessies met alle vrijwilligers zo verkozen. Website, social media, logo’s, jingles zijn aangepast aan de nieuwe naam. Er is gewerkt aan naamsbekendheid, de social media-kanalen van DitisHelmond worden massaal gevolgd. Onze uitzendingen op Youtube of livestreams kennen hoge bezoekersaantallen.

Invoer crossmediaal werken Er is ingezet op ‘crossmediaal werken’. Dit wil zeggen dat bij de vervaardiging van media-items deze zoveel mogelijk geschikt worden gemaakt voor zowel internet, als tv als radio. Streven is om al het Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 6

belangrijke lokale nieuws als nieuwe omroep te brengen en dus continuïteit in de nieuwsgaring te borgen. Producties in partnerschap Er is gestart met het maken van ‘specials’, dat wil zeggen, uitzendingen rondom een speciaal thema die samen met partijen uit de stad gevuld en gefinancierd worden. Zo is/wordt geproduceerd: Helmonds-Goud, Helmond-Gezond, BeweegTV met JIBB+, Goede-Doelen-In-Beeld en Helmond-aanhet-Werk. Aantrekken meer stagiairs De banden met relevante onderwijsinstellingen zijn aangehaald ten einde ook altijd stagairs in het team te hebben. Dit is in 2020 en 2021 ook gelukt, er zijn hierdoor structureel twee stagiairs bij de omroep aan de slag. Verwerving eigen middelen Het ‘ophalen’ van eigen middelen is verder versterkt. Ambitie in het bedrijfsplan is dit te laten groeien tot 80k per jaar. Alhoewel het in de Coronaperiode lastig was om inkomsten te verwerven middels advertenties en sponsoring, komt de nieuwe omroep al een heel eind met deze eigen inleg. Inzet tijdens Corona Gedurende de lockdowns heeft de nieuwe omroep het brengen van lokaal nieuws zoveel mogelijk voortgezet. Omroepen waren aangemerkt als cruciale sector en de relatieve vrijheden die dit bracht hebben we zo goed mogelijk benut om ook in deze lastige tijd mensen met elkaar te verbinden.

Naar een divers programmabeleid Het Programmabeleid Bepalend Orgaan (wettelijk voorgeschreven in de Mediawet) is nieuw leven in geblazen door toevoeging van nieuwe leden. Het PBO is bezig om haar beleid op te stellen m.b.t. het soort omroep dat wij in Helmond moeten willen zijn (bv v.w.b. diversiteit, gezindten, onderwerpkeuzes, het bieden van ruimte aan gastcorrespondenten, etc). Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) Er zijn sinds de samenvoeging en versterking van ons redactieteam heel veel media-items over Helmond gemaakt: de productie ligt hoog. De landelijk norm voor Lokale Omroepen (Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA)) wordt door de nieuwe omroep daarom gehaald. Regionale samenwerking Actief is het gesprek aangegaan met collega-omroepen in de regio. Graag werken we samen om onze doelen nog beter te kunnen bereiken. De landelijke ontwikkelingen m.b.t. de ‘streekomroep’ volgen we samen nauwgezet om – als dat nodig wordt – klaar te zijn om de juiste stappen te zetten.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 7

4. Samen het verhaal van Helmond vertellen 4.1 Waarom voor Helmonders een omroep? Missie: DitisHelmond is hét onafhankelijke multimediaplatform van Helmond, dat iedereen die interesse heeft in Helmond op betrouwbare wijze informeert en verbindt door inzet van radio, TV, website en social media en bevordert actieve deelname aan het platform door inwoners, organisaties, bedrijven en gemeente Helmond. Hoofdtaken van onze lokale omroep zijn:   



brengen van lokaal nieuws en daarmee het bevorderen van de communicatie en sociale cohesie tussen inwoners, bedrijven en organisatie (“Helmonders kennen elkaar”). bieden van een laagdrempelig, gemakkelijk toegankelijk platform aan inwoners, bedrijven, instellingen en verenigingen om elkaar te informeren (“Helmonders vinden elkaar”); het geven van journalistieke duiding aan het nieuws in en uit Helmond o.a. door achtergrond nieuwsuitzendingen, live uitzendingen en documentaires. Versterken van de lokale democratie door de betrokkenheid van de burger te vergroten bij de stad en de lokale politiek (“Helmonders zijn betrokken en discussiëren met elkaar”). toevoegen van economische waarde. Sterke lokale journalistiek kan een positieve bijdrage leveren aan de beleving van inwoners (“Helmonders zijn trots op hun stad”) en de profilering en marketing van de stad Helmond

Onderscheidende kenmerken van de lokale omroep: -

-

Onafhankelijk lokaal multimediaplatform. We houden ons aan de mediawet en de reclamecodes. Volledig platform door inzet van alle media, alle kanalen. Alle Helmonders worden hiermee op maat bediend en kunnen eigen keuzes maken. Vrijwilligersorganisatie. Met, voor en door Helmonders. Het samen uitvoeren van alle activiteiten met zoveel mogelijk vrijwilligers, verenigingen, organisaties en bedrijven. Helmonders (“Helmonders werken samen en zetten talenten in”) ondersteund door een beperkt aantal betaalde professionals. Organisatie zonder winstoogmerk. Opbrengsten komen ten goede aan kwalitatief beter en frequenter produceren.

4.2 Wat betekent de keuze voor een omroep in Helmond? De omroep is via alle mediakanalen overal en altijd voor Helmonders en anderen die interesse hebben voor Helmond, te bereiken. Dit realiseren we door op een actieve, continu actuele en eenvoudig hanteerbare manier nieuwsfeiten te melden en een verbinding te leggen naar allerlei achterliggende content op diverse mediakanalen. In deze digitale tijd in onze Digitale Stad zou momenteel een Helmond-app op de smartphone de meest actuele manier van werken zijn.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 8

De omroep werkt via alle mediakanalen:    

Telefoon (smartphone) Internet Radio Televisie

De omroep wil zoveel als mogelijk alle Helmonders betrekken, door:   

vrijwilligers in te zetten die content verzamelen, posten, nieuws journalistiek duiden, evenementen verslaan e.d. een platform op stad- en wijkniveau te bieden waar commerciële en niet commerciële partijen (verenigingen stichtingen, bedrijven, instellingen, gemeente, politieke partijen etc.) Helmonders kunnen bereiken door eigen content te kunnen plaatsen. de jongeren betrekken bij hetgeen in Helmond gebeurt o.a. door in het onderwijs met hen, content te verzamelen en producties te maken.

4.3 Professionalisering en kwaliteitsverbetering 

Meer professionaliteit = meer kwaliteit van werken. o o

o

o

  

Bij de tijd en snel. Altijd, overal op alle mediakanalen. Vrijwilligers kunnen en willen enorm veel en zijn de basis van onze organisatie. In de nieuwe omroep krijgen ze professionele coördinatie en redactie om samen de kwaliteit te leveren die je van een omroep in een stad als Helmond zou mogen verwachten. Stagiaires en mensen op een leerwerkplek kunnen van grote betekenis zijn, maar om wederzijds succesvol te kunnen zijn krijgen ze bij de nieuwe organisatie professionele leiding. Voor goede kwaliteit zijn adequate materialen nodig. De omroep vraagt een eenmalige investering voor materialen, die vervolgens door een gezonde bedrijfsvoering op orde gehouden worden door o.a. in een systematiek van afschrijvingen tijdig geld beschikbaar te hebben voor vervangingen.

Meer journalistieke duiding van het nieuws. Een lokale omroep vervult een belangrijke taak in het betrekken van burgers bij samenleving en politiek. Met een professionele redactie kan de nieuwe omroep aan hogere journalistieke normen voldoen. Waarborging van continuïteit. De nieuwe organisatie is niet meer uitsluitend afhankelijk van vrijwilligers, waardoor continuïteit van uitvoering geborgd kan worden. Meer en betere productie = meer kwaliteit op inhoud.

4.4 Wat betekent het voor de bedrijfsvoering en financiën? Een vrijwilligersorganisatie behoeft professionele ondersteuning van betaalde krachten voor algemene zaken (accent op coördinatie inzet vrijwilligers en acquisitie) en voor journalistieke redactie (accent op inhoudelijke aansturing vrijwilligers). Daarvoor is een jaarlijkse structurele subsidie nodig van de gemeente Helmond. Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 9

Daarnaast een huisvestingslocatie betrokken op grond van de volgende eisen:       

Alle onderdelen van de nieuwe omroep op één locatie (i.p.v. verspreid). Ruimte waar de vrijwilligers met elkaar een “thuishonk” kunnen hebben. Werkruimte voor de professionele en vrijwillige krachten. Aparte ruimte met faciliteiten voor montage en productie o.a. interviews Het gebouw is representatief om gasten te kunnen ontvangen. In het gebouw bestaat de mogelijkheid om groter bijeenkomsten te organiseren en te filmen. Eenvoudige toegang van het gebouw, bereikbaar met openbaar vervoer, iedereen moet eenvoudig op bezoek kunnen komen.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 10

5 Het medialandschap in Nederland 5.1 Het veranderende medialandschap op landelijk, provinciaal en lokaal niveau. 5.1.1 Landelijk niveau Er zijn veel maatschappelijke en sociale ontwikkelingen die van grote invloed zijn op het medialandschap. De nieuws- en informatievoorziening wordt al jaar en dag vorm gegeven via radio, tv en de krant. Voor het vinden van nieuws en andere informatie verschuift het kijk en luistergedrag van de burger steeds meer van radio, tv en krant naar de mogelijkheden die computer, tablet en mobiele telefoon in zich hebben. Deze verschuiving wordt mede veroorzaakt door de enorme populariteit van het maken van en het kijken naar korte filmpjes/video’s en deze uploaden naar online platforms (YouTube, Facebook, Twitter, Instagram, enz.). Het kijken naar filmpjes/video's op andere apparaten dan de tv vertoont een exponentiële groei. De videoconsumptie op mobiele apparatuur stijgt ook fors. 5.1.2 Regionaal niveau Praktijk en onderzoek hebben uitgewezen, dat commerciële partijen zoals regionale dagbladen zich steeds verder terugtrekken uit de dorpen en wijken en meer grote gebieden, vaak een hele provincie, bestrijken. Regionale omroepen zoals Omroep Brabant richten zich meer op de grotere steden in hun gebied en staan vaak ver weg van de lokale praktijk in een wijk of dorp.

Nieuwe commerciële en particuliere media kunnen noch online noch offline op eenzelfde kwalitatief niveau deze leemte opvullen. Politici geven steeds vaker aan, dat het gebrek aan lokale journalisten een groot risico is voor de betrokkenheid van inwoners bij hun directe omgeving. Het leidt tot minder interesse in de plaatselijke politiek en is daarmee een risico voor ons democratische bestel. Minister van basis- en voortgezet onderwijs en media, de heer A. Slob, in zijn brief aan de tweede Kamer dd 25 juni 2018: "Lokale publieke omroepen informeren u en mij over het beleid van onze gemeenten. Zij doen echter meer. De omroepen bieden ook een podium voor lokale cultuur en sport. Creatieve makers en journalisten uit onze directe omgeving vertellen de verhalen uit ons dagelijks leven, vanuit de plaatsen waar wij elke dag wonen, werken en leven. Daarmee dragen omroepen bij aan gemeenschapszin en sociale betrokkenheid. Ook acht ik de controlerende functie van lokale omroepen van belang. Het is belangrijk dat er journalisten zijn die lokaal beleid controleren, tegels lichten en problemen aan de kaak stellen. Kwesties die wellicht over het hoofd worden gezien door regionale of landelijke media, maar er wel degelijk toe doen voor inwoners. Dit belang neemt toe nu gemeenten door de decentralisaties meer verantwoordelijkheden hebben gekregen"

5.1.3 Lokaal niveau Door de schaalvergroting van de persgroepen staat de lokale journalistiek onder grote druk. In sommige gemeenten is deze nagenoeg of geheel verdwenen. Zeker nu de landelijke overheid veel taken aan de gemeente geeft is het van belang dat gecontroleerd wordt "of het allemaal wel klopt". De welbekende waakhond van de democratie is er op lokaal niveau bijna niet meer. Uit een studie van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek over de “Nieuwsvoorziening in de regio” (2014) blijkt dat veel lokale omroepen louter met vrijwilligers werken, omdat door gebrek aan financiële middelen de noodzakelijke professionele sturing en begeleiding ontbreekt. Gemeenten Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 11

investeren vaak meer in eigen communicatiekanalen dan in de lokale omroepen. Er is een vicieuze cirkel ontstaan met over en weer slecht afgestemde verwachtingspatronen. Immers door gebrek aan geld is er bij de omroep gebrek aan continuïteit en professionaliteit en is de gemeente minder tevreden en vervolgens nog minder genegen te investeren. De omroep kan daardoor weer niet groeien in kwaliteit en de gemeente maakt de cirkel rond door, vanwege gebrek aan kwaliteit bij de omroep, te kiezen voor meer inzet op de eigen communicatiekanalen. Vanuit democratisch oogpunt is dit geen gewenste situatie, omdat onafhankelijke journalistieke duiding van de gemeentelijke politiek op lokaal niveau daarmee volledig verdwijnt. De lokale omroepen zijn vanwege bovenstaande veranderingen in de mediawereld de laatste jaren sterk in beweging gekomen. De Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON) ijvert samen met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) voor een kwaliteitsslag van het publieke omroepbestel. Op basis van die gewenste kwaliteitsverbetering zoals omschreven in het Lokaal Toereikend Media Aanbod (LTMA) hebben de leden van de OLON in mei 2015 gekozen om de Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) op te richten om daarmee naast de OLON- verenigingsstructuur de technische, facilitaire en administratieve ontwikkelingen te versnellen.

Naast allerlei collectieve zaken houdt de NLPO zich bezig met het opstellen van een keurmerk waarbij uitgegaan wordt van de eisen die beschreven zijn bij dat LTMA. Er is vooralsnog becijferd dat jaarlijks € 64 miljoen nodig is, waarvan de helft, € 32 miljoen, afkomstig zou moeten zijn van de verschillende overheden en dus niet alleen van de gemeenten in Nederland. OLON pleit voor streekomroepen, omdat de ambitie van de lokale publieke omroep in de huidige kleinschaligheid niet te verwezenlijken is. Voor de omroep in Helmond betekent dit, dat naast de samenwerking in de stad deze ook gezocht zal worden met de omliggende omroepen in de Peel (Siris en Deurne Media Groep) om samen zo doelmatig mogelijk te kunnen blijven opereren.

5.2 De situatie van Helmond in het lokale medialandschap Het is de wens van DitisHelmond om in Helmond uit te groeien naar een omroep die zo georganiseerd is, dat ze haar mediataak aan kan. De belangrijkste vraag in deze is in welke mate de gemeenteraad van Helmond een sterke publieke zender wenst. Lokale omroepen vormen steeds vaker de enig overgebleven journalistieke, en dus onafhankelijke, waakhond van de lokale democratie. Lokale omroepen kunnen een betrouwbaar en professioneel netwerk voor burgerjournalistiek bieden. DitisHelmond kan dit voor Helmond zijn. Alle medewerkers zullen iedere dag weer aan een onafhankelijke en kritische nieuwsvoorziening over bestuurlijke en maatschappelijke onderwerpen werken, ook wanneer deze niet langer in het middelpunt van de belangstelling staan. Ze volgen de politieke agenda en attenderen burgers op vraagstukken die van lokaal belang zijn. DitisHelmond streeft ernaar om nieuws en actualiteiten crossmediaal via al haar kanalen (tv, radio, website en social media) aan te bieden op alle niveaus in de gemeente.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 12

Het media-aanbod van DitisHelmond zal voldoen aan de wettelijke eisen die door het Commissariaat voor de Media gesteld worden en daarmee ook aan de ICE-norm en de productienorm zoals gesteld in de Mediawet.1, Conform de wettelijke bepalingen is DitisHelmond een onafhankelijke en vrij van overheidsinvloeden opererende publieke mediadienst. Het media-aanbod wordt conform wetgeving gecontroleerd. Door de Programmaraad Helmond, die in Helmond de wettelijke taak invult van het Programma Beleidsbepalend Orgaan (PBO) en door het Commissariaat voor de Media zelf. DitisHelmond produceert programma’s in eigen beheer en in samenwerking met partners, dan wel besteedt zij het maken hiervan uit aan derde partijen. DitisHelmond blijft verantwoordelijk voor de redactionele voorbereiding, de samenstelling en heeft beslissingsbevoegdheid om wel of niet tot uitzending over te gaan. Het maken van producties voor organisaties aangevuld met reclame en sponsoring, is een belangrijke bron van inkomsten. Het leidende principe bij het maken van producties, het uitzenden van reclame en aanvaarden van sponsoring, is de scheiding van programma-inhoud en de commercie conform wetgeving en vertaald in een redactiestatuut. DitisHelmond is een publieke omroep met een publieke verantwoordelijkheid en met een ondernemend karakter.

Relevante mediawetgeving op hoofdlijnen:  Gebonden aan de regels in Mediawet en het Mediabesluit, bijvoorbeeld t.a.v. hoeveelheid en duur van reclame op radio en tv.  Programmabeleid en reclame/sponsoring dienen strikt gescheiden te zijn.  Voor alle media: reclame- of telewinkelboodschap moet als zodanig herkenbaar zijn.  Voor alle media: tonen van producten en diensten is toegestaan mits het past binnen het programma, niet overdadig is en niet oproept tot koop of gebruik.  Voor alle media: bij sponsoring dienen aan het begin of einde van het programma, sponsors op neutrale wijze vermeld te worden  Nevenactiviteiten moeten verband houden met de publieke mediaopdracht, en kostendekkend en marktconform worden verricht; geen dienstbaarheid aan winst door derden  Inkomsten nevenactiviteiten moeten gebruikt worden voor de uitvoering en/of verbetering van eigen activiteiten

1 De ICE norm houdt in dat De Streekomroep minimaal 50% van haar zendtijd tussen 07:00 en 23:00 uur besteedt aan informatieve, cultuur, en educatieve programma’s. Het gaat om lokaal nieuws welke gericht is op de inwoners van de streek. Het Commissariaat voor de Media controleert in hoeverre De Streekomroep vorm en inhoud geeft aan deze wettelijke norm. Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 13

6 Visie en missie van DitisHelmond 6.1 De bouwstenen van de visie DitisHelmond levert een betekenisvolle bijdrage aan de Helmondse samenleving en haar omgeving. We vertellen het “verhaal van Helmond” via internet en op radio en televisie. Wij bieden een onafhankelijk multimediaplatform en zijn door de onderlinge verbindingen die we leggen een dynamische communicatiepartner voor de inwoners en andere belanghebbenden in de stad Helmond. Wij brengen sociale, culturele, educatieve en regionale informatie op stad-en wijkniveau samen inclusief de journalistieke duiding van (achtergrond)nieuws over hetgeen in Helmond gebeurt. De programma’s worden gemaakt met inzet van vrijwilligers die professioneel worden ondersteund, waardoor de programma’s een professionele uitstraling hebben, met aandacht voor journalistieke kwaliteit en met kennis van de stad. De informatie verzamelen en verwerken onze vrijwilligers samen met de Helmonders waardoor we een belangrijke schakel zijn in de sociale binding in de stad. De betrokkenheid van inwoners en belanghebbenden bij de stad vergroten wij door verenigingen, organisaties, bedrijven, instellingen en de gemeente Helmond een multimediaplatform te bieden voor hun berichten, presentaties, nieuwe ontwikkelingen en activiteiten. DitisHelmond is zichtbaar en herkenbaar, met nieuws (en duiding daarvan) en informatie, afkomstig uit de wijken in de stad.

DitisHelmond wil voorop lopen om de kijker, luisteraar en lezer goed op de hoogte te houden, in een tijd waarin terugkijken en online luisteren steeds belangrijker worden en ‘traditionele televisie en radio’ terrein verliezen. DitisHelmond wil ondernemend zijn, continu op zoek naar verdienmodellen, die verder gaan dan de verkoop van advertenties, zonder zich te laten verleiden de noodzakelijk onafhankelijkheid uit het oog te verliezen. Op termijn zal DitisHelmond de gesprekken aangaan met Siris en Deurne Media Groep (DMG) om gezamenlijk te voldoen aan alle eisen voor een Lokaal Toereikend Media Aanbod (LMTA) waardoor het in de toekomst mogelijk extra gelden van de landelijke overheid kan verwachten wanneer deze, zoals in het coalitieakkoord is meegenomen, daarover positief besluit. Gesprekken hierover tussen de ministeries van Binnenlandse zaken, Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen, Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), OLON en NLPO zijn reeds gaande. De visie van DitisHelmond leidt tot vijf samenhangende bouwstenen die nodig zijn om de strategische doelen te realiseren.

6.2 Crossmediaal onafhankelijk communicatieplatform voor alle betrokkenen. 6.2.1 Aanbod DitisHelmond biedt voor en in samenwerking met alle partners nieuws, achtergrondinformatie en aanvullende programma's over onderwerpen die spelen in de gemeente Helmond en daarbinnen de verschillende wijken. En dat via alle kanalen waarbij zo veel mogelijk de Helmonders zelf, bedrijven, stichtingen, instellingen, enz. worden ingeschakeld. Door deze werkwijze wordt de lokale identiteit geborgd. Het totale aanbod bestaat uit zowel een live als een on-demand aanbod op alle

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 14

mediakanalen (telefoon, tv, radio, internet, apps). Andere mogelijkheden, zoals narrowcasting2 (zichtbaar op schermen in bijvoorbeeld bibliotheken, gemeentehuizen en andere openbare gelegenheden), delen van content op andere platforms/websites, dienen nog ontwikkeld te worden en zijn vooral afhankelijk van de vraag in Helmond en het kunnen verwerven van voldoende financiële middelen. DitisHelmond signaleert, registreert en informeert over zaken welke onderwerp van beleving, meningsvorming of besluitvorming zijn binnen de gemeente of geeft anderen door middel van het communicatieplatform de mogelijkheden daartoe. Voor de gemeente kan de omroep een aanvulling zijn op haar informatie- en communicatiemix richting inwoners, bedrijven en organisaties. Alle partijen binnen de stad, verenigingen, bedrijven, wijkcentra, instellingen etc. wordt, al dan niet tegen betaling, de mogelijkheid geboden het professionele communicatieplatform van DitisHelmond te gebruiken als een communicatieplatform richting de verschillende doelgroepen. 6.2.2 Bijdrage leveren aan de sociaal maatschappelijke cohesie DitisHelmond staat op een (pro)actieve wijze midden in de samenleving.

Die samenleving bestaat uit haar cultuurhistorische ontwikkeling, de tradities die hieruit zijn ontstaan, de voor de gemeente authentieke aspecten die zich laten zien in haar verschijningsvorm op alle zeven leefgebieden: wonen, werken, cultuur, sport, zorg, onderwijs en levensovertuiging. DitisHelmond heeft zich de afgelopen jaren een goede positie verworven in relatie tot maatschappelijke organisaties en wil dat in de komende jaren verder uitbreiden. 6.2.3 Continue ontwikkeling van de medewerker/vrijwilliger Naast vrijwilligers en stagiairs is een professionele kern een noodzakelijk onderdeel van DitisHelmond. Het trainen, opleiden, coachen, etc. van de vrijwilliger is een essentieel onderdeel van de organisatie en staat in het teken van kunnen leveren van journalistieke, technische en/of ondersteunende vaardigheden. DitisHelmond is daardoor hét beginstation voor medewerkers/vrijwilligers/stagiairs/mensen met afstand tot de arbeidsmarkt/mensen met een beperking, waar het gaat om een loopbaan in de media. Tevens kunnen mensen die hun carrière achter de rug hebben hun kennis, ervaring en vaardigheden ten dienste stellen van de gemeenschap. Ook de NLPO kan hierbij ondersteunen.

Zij bieden een training E-learning aan waarin omroepmedewerkers de basis principes van de journalistiek leren zoals het belang van een goede lokale nieuwsvoorziening, de nieuwsladder, hoor- en wederhoor, invalshoeken kiezen en een kritische houding. DitisHelmond werkt samen met het VO scholen in Helmond, ROC Ter AA en de scholen voor journalistiek in Utrecht en Tilburg. Naast het opzetten van gezamenlijke projecten geeft DitisHelmond ook plaats aan stagiairs van deze onderwijsinstellingen. Voor alle instellingen is DitisHelmond een erkende stageplaats. Met opleidingen voor voortgezet onderwijs, met name het Mediahuis (OMO scholengroep) en Jan van Brabant TV (Jan van Brabant College), wordt actief gezocht naar samenwerking waar het gaat over het samen maken van programma’s met jongeren.

2 Narrowcasting: is een vorm van communicatie waarbij publiek op een bepaalde locatie wordt bereikt door middel van een beperkt netwerk van audiovisuele displays (televisieschermen). Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 15

6.2.4 Creëren van een herkenbare cultuur De omroep wil de stem van de complete gemeente zijn. Deze relevantie uit zich door een zelfstandige en vrije manier van werken, een wijze van onafhankelijke berichtgeving en een wijze van omgaan met alle doelgroepen en aansturing van de organisatie. Ten behoeve van de gemeente wil DitisHelmond op een onafhankelijke manier de verbinding faciliteren (cohesie verbeteren) tussen burgers onderling, burgers en overheid en de faciliteiten bieden om zowel lokale als streekgebonden identiteit vorm en inhoud geven. Op termijn ontstaat hierdoor een herkenbaar “wij-gevoel”, het dient “van ons” te zijn.

6.3 De missie van DitisHelmond

De missie van de DitisHelmond luidt:

DitisHelmond is hét onafhankelijke multimediaplatform van Helmond, dat iedereen die interesse heeft in Helmond op betrouwbare wijze informeert en verbindt door inzet van radio, TV, website en social media en bevordert actieve deelname aan het platform door inwoners, organisaties, bedrijven en gemeente Helmond.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 16

7 Het strategisch bedrijfsplan van DitisHelmond 7.1 Besturingsfilosofie.   

Bestuur (onbetaald) is gescheiden van operationele werkzaamheden (bestuur op afstand). Onafhankelijke Programmaraad (Programma Beleidsbepalend Orgaan PBO) ziet toe op programma-inhoud en eisen mediawetgeving. Betaalde medewerkers leggen verantwoording af aan de algemeen coördinator. De algemeen coördinator legt verantwoording af aan het bestuur.

DitisHelmond blijft in de kern een vrijwilligersorganisatie, maar heeft een basis van enkele betaalde professionals waarmee continuïteit, kwaliteit en continue levering gegarandeerd kunnen worden.

7.2 Activiteiten en programmamodel DitisHelmond produceert voor de gehele gemeente een Lokaal Toereikend Media Aanbod (LTMA) met televisie, radio, tekst-tv, social media en haar app en website. Dit programma-aanbod zal tevens op uitzending gemist en YouTube worden aangeboden. 7.2.1 Het programmamodel Het programma-aanbod van DitisHelmond voldoet aan alle wettelijke eisen zoals beschreven in de Mediawet 2008 en wordt beleidsmatig gecontroleerd door de Programmaraad. Het programmaaanbod wordt geproduceerd door DitisHelmond en derden, waaronder collega omroepen en andere samenwerkingspartners, waarmee een samenwerkingsovereenkomst is gesloten. Naast de programma’s die voor de gehele gemeente van belang zijn krijgen items uit de verschillende wijken een plaats binnen het programma-aanbod. In bijlage 1 wordt per onderscheiden medium het programma-format weergegeven. In het gewenste scenario is DitisHelmond iedere werkdag op alle mediakanalen present. In het minimale scenario is dat veel beperkter. De distributie zal zo maximaal mogelijk geautomatiseerd worden, zodat iedere inwoner ons via radio en/of tv kan ontvangen. Alle samenwerkingspartners kunnen, indien hun techniek daarvoor geschikt is, via DitisHelmond hierop aangesloten worden.

7.2.2 Lokaal Toereikend Media-aanbod LTMA Basis van de toekomstplannen is dat DitisHelmond zo goed mogelijk wil voldoen aan de eisen van het LTMA om zich daarmee tot een toekomstbestendige omroep te kunnen ontwikkelen. Het LTMA stelt strakke eisen. Lokale omroepen voorzien burgers van informatie over zaken die hun dagelijkse leefomgeving spelen. In de mediawet is vastgelegd dat het aanbod van lokale omroepen voor ten minste vijftig procent van de uitzendduur moet bestaan uit aanbod van informatieve, culturele en educatieve aard dat in het bijzonder betrekking heeft op de gemeente waarvoor het aanbod bestemd is (artikel 2.70). Om zijn publieke functie echt goed uit te kunnen voeren moet dit aanbod echter ook op alle platforms beschikbaar zijn en van goede kwaliteit zijn. Zeker in het licht van de veranderingen in mediagebruik van consumenten en de toegenomen concurrentie moeten lokale omroepen hun toegevoegde waarde kunnen bewijzen. Daarom hebben de NLPO en VNG in een convenant in 2013 vastgelegd wat minimaal verstaan moet worden onder een LTMA: aanbod dat gericht is op de omgeving waarin de mensen wonen, werken, sporten, naar school gaan, uitgaan, winkelen en gebruik maken van publieke voorzieningen;

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 17

  



aanbod dat voor iedereen in de gemeente bereikbaar en vindbaar is; aanbod dat beschikbaar is op alle relevante platforms; aanbod (audio, video, tekst en foto’s) dat wordt gepubliceerd op ten minste de (lineaire, digitale) radiozenders en (lineaire, digitale) televisiekanalen bij alle must-carry pakketaanbieders, en via eigen internetkanalen, waaronder sociale media, mobiele apparaten; op alle kanalen en in alle mediatypen minimaal vijf dagen per week nieuws brengt, inclusief redactionele bereikbaarheid van 24 uur per dag en zeven dagen per week bij calamiteiten.

Naast de inhoudelijke criteria voor het aanbod zijn er ook criteria voor de bedrijfsvoering en de organisatie, te weten:  het aanbod komt tot stand door een professionele bedrijfsvoering;  er is sprake van een optimale kruisbestuiving tussen professionals en vrijwilligers, c.q. betaalde en onbetaalde krachten. 7.2.3 Technologische ontwikkelingen Het verder uitwerken van technologische mogelijkheden is van eminent belang voor de verdere ontwikkeling van mediaproducten en diensten voor de gehele gemeente. Door een structurele meerjarige financiering kan vervolgens door gezonde bedrijfsvoering gezorgd worden dat tijdig aangesloten wordt bij nieuwe applicaties en technieken zoals HDTV en DAB+. 7.2.4 Opzetten van nieuwe samenwerkingsvormen Er zal vorm gegeven worden aan uitbreiding van en nieuwe samenwerkingsvormen met zowel onderwijs, bedrijfsleven als (lokale) overheid en tevens met organisaties op het gebied van sport, welzijn, cultuur en levensovertuiging. Hierbij wordt in eerste instantie gedacht aan de volgende organisaties:  Kunstkwartier  Bibliotheek  Onderwijs  Senzer  (Sport)verenigingen  Zorginstellingen

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 18

8. Financiën 8.1 Begroting 2023 2023 €

€ Baten Subsidie gemeente Helmond Subsidie gemeente Helmond; accountantskosten Externe inkomsten; projectfinanciering Externe inkomsten; reclamegelden e.d.

150.000 15.000 55.000 80.000 300.000

Lasten Personeelskosten Afschrijvingslasten Directe productielasten Directe productielasten (dekking via projectfinanciering) Huisvestingslasten Facilitaire lasten Algemene lasten

116.000 4.000 16.000 54.000 29.000 36.000 45.000 300.000

Resultaat

0

8.2 Subsidieaanvraag 2023 en verder Het bestuur van Stichting DitisHelmond verzoekt het gemeentebestuur om de door haar beschikbaar gestelde middelen voor de bekostiging van onze activiteiten als lokale publiek media-instelling vanaf kalenderjaar 2023 structureel vast te stellen op € 150.000,- per jaar (excl. indexering) aangevuld met een jaarlijkse bijdrage in de kosten van de accountantscontrole van € 15.0003. In 2022 is aan DitisHelmond een subsidie toegekend van € 104.000. In 2023 wordt een aanvraag gedaan voor een bedrag van € 165.000. De verhoging van € 61.000 is als volgt te verklaren

3

De omroep moet zowel voor de Gemeente als voor het Commissariaat van de Media een accountantscontrole opleveren. Deze regelgeving zorgt voor onevenredig kosten waar de omroep zelf niets aan kan veranderen. Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 19

Onttrekking eigen vermogen In 2022 wordt een bedrag van € 36.000 onttrokken uit het eigen vermogen ter dekking van de kosten. In 2023 is hier geen ruimte voor, dit bedrag dient dan via subsidie gedekt te worden. Resteert er nog een te verklaren verschil van € 25.000 (= € 61.000 - € 36.000). Hogere kosten Het te verklaren verschil van € 25.000 is toe te schrijven aan hogere kosten (totaal: € 31.000) die maar deels gedekt worden door eigen inkomsten (€ 6.000). Het restant van € 25.000 moet gedekt worden door subsidie. Verklaring hogere kosten van € 31.000: 

Hogere personeelskosten: € 13.000 - In 2022 vallen de werkelijke kosten van de in dienstverband werkende medewerkers hoger uit dan begroot. Deze kosten zijn voor 2023 hierop aangepast, waarbij tevens rekening is gehouden met een loonsverhoging van 2,5%. - Redactiemedewerker 16 uur in dienst (in 2022 begroot op 9 maanden dienstverband, in 2023 begroot op 12 maanden dienstverband) - Hogere vrijwilligersvergoedingen door meer “super”-vrijwilligers ( = vrijwilligers die zich bovenmatig inzetten voor DitisHelmond) - Hogere ziekengeldverzekering: het in 2022 begrote bedrag valt in werkelijkheid hoger uit. Het begrote bedrag voor 2023 is hierop aangepast.



Hogere huisvestingskosten: € 4.000 - In juli 2022 is een aircosysteem aangebracht in de radiostudio. Deze is betaald door de verhuurder. De kosten van de airco wordt versleuteld in een verhoging van de huurprijs.



Hogere facilitaire lasten: € 5.000 - De werkelijke kosten van het digitale platform zullen in 2022 hoger zijn dan begroot. In de begroting 2023 zijn deze kosten verhoogd op basis van de werkelijke kosten 2022. - De werkelijke kosten BUMA/Stemra zullen in 2022 hoger zijn dan begroot. In de begroting 2023 zijn deze kosten verhoogd op basis van de werkelijke kosten 2022.



Hogere algemene kosten: € 9.000 - Hogere accountantskosten: vanwege “zwaardere” accountantsverklaring - DitisHelmond is deels BTW-plichtig. Dit betekent dat de BTW op kosten niet volledig kunnen worden teruggevorderd. Als de kosten stijgen, stijgt daarmee ook de post “nietverrekenbare BTW”.

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 20

Vergelijking exploitatiebegroting

Baten Subsidie gemeente Helmond (regulier) Subsidie gemeente Helmond (incidenteel) Externe inkomsten; projectfinanciering Externe inkomsten; reclamegelden e.d. Onttrekking uit eigen vermogen

Personeelskosten Redacteur (loondienst; 24 uur) Redactiemedewerker (loondienst; 16 uur) Cameraman (loondienst; 24 uur) Medewerker TV (loondienst; 12 uur) Coördinator (ZZP, 12 maanden) Medewerker backoffice (ZZP, 12 maanden) Reiskostenvergoeding vrijwilligers Vrijwilligersvergoedingen Kantinekosten Bedrijfskleding Ziekengeldverzekering Overige personeelskosten

Afschrijvingslasten Afschrijving inventaris Afschrijving vervoermiddelen

Directe productielasten Productiekosten plusprogramma's Productiekosten radioprogramma's; huur Aeron

Directe productielasten (dekking via projectfinanciering) Productiekosten programma’s via projectfinanciering Huisvestingslasten Huur + servicekosten Penningstraat 55 Overige huisvestingskosten

Toekomstplan DitisHelmond

2023 €

2022 €

verschil €

150.000 15.000 55.000 80.000 0 300.000

79.000 25.000 54.000 75.000 36.000 269.000

31.000

32.000 15.000 20.000 9.000 24.000 5.400 0 6.500 700 400 2.000 1.000 116.000

28.500 12.000 16.500 7.500 24.000 5.400 750 4.700 700 300 1.500 1.150 103.000

13.000

3.000 1.000 4.000

3.000 1.000 4.000

0

14.400 1.600 16.000

14.400 1.600 16.000

0

54.000

54.000

0

28.000 1.000 29.000

24.000 1.000 25.000

4.000

Pag. 21

Facilitaire lasten Kosten infrastructuur voor doorgifte; TV Kosten infrastructuur voor doorgifte; digitaal platform Kosten infrastructuur voor doorgifte; overig Bijdrage NLPO Buma Stemra / SENA Kosten NOS journaal en digipluggen Klein inventaris

Algemene lasten Autokosten Verkoopkosten Kantoorbenodigdheden Drukwerk Automatiseringskosten Telefoon en internet Contributies en abonnementen Accountantskosten Verzekeringen Bankkosten Niet-verrekenbare BTW Overige algemene kosten

Toekomstplan DitisHelmond

2023 €

2022 €

verschil €

16.800 7.800 3.000 1.000 3.200 1.900 2.300 36.000

16.800 4.200 3.000 1.000 2.100 1.900 2.000 31.000

5.000

3.000 4.000 500 500 1.200 3.600 400 15.000 2.000 400 14.000 400 45.000

3.000 4.000 500 500 1.200 3.600 400 10.000 2.000 400 10.000 400 36.000

9.000

Pag. 22

Appendix 1: Organogram + toelichting

Algemeen DitisHelmond is een vrijwilligersorganisatie aangestuurd door professionele krachten. Aansturing door professionele krachten is noodzakelijk voor de waarborging van enerzijds de kwaliteit van het media-aanbod en anderzijds de continuïteit van de organisatie. Bestuur Voorzitter: Penningmeester: Secretaris:

Jasper Ragetlie Bart de Waal vacant

inzet: 8 uur per week inzet: 8 uur per week

Bregje van Bragt heeft zich gemeld voor de bestuursfunctie van secretaris. Zij gaat enkele maanden mee draaien om te kijken of deze functie haar past. Daarnaast wordt ernaar gestreefd om nog twee bestuursleden aan te trekken Professionele (betaalde) krachten In 2021 waren 3,1 FTE aan betaalde professionele krachten werkzaam:  Algemeen coördinator 24 uur per week (12 maanden)  Eindredacteur 24 uur per week (12 maanden)  Cameraman 24 uur per week (12 maanden)  TV producties 40 uur per week (6 maanden)  TV plusprogramma’s 12 uur per week (12 maanden)  TV, camera en montage 12 uur per week (12 maanden)  Backoffice 8 uur per week (12 maanden) Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 23

Stagiaires Elk half jaar zijn 1-3 stagiaires werkzaam voor DitisHelmond. Vrijwilligers Er zijn 55 vrijwilligers actief, omgerekend naar FTE: 10. *

Aantal vrijwilligers: 55 man: 43 vrouw: 14

*

Leeftijdsopbouw: 16 t/m 25: 26 t/m 35: 36 t/m 45: 46 t/m 55: 56 t/m 65: 66 t/m 75:

*

Functies en taken redactie nieuwsvergaring presentatie camerawerk montage fotografie programmamakers radio en TV onderhoud kabelkrant social media contentplanner statitsiekenbeheer techniek

*

Gemiddelde uren inzet van vrijwilligers: 4 uur per week: 38 8 uur per week: 10 16 uur per week: 1 24 uur per week: 5 32 uur per week: 1

6 5 9 12 14 9

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 24

Appendix 2: Programmering TV-programma’s TV draait in een carroussel. Deze wordt gevuld met stapelnieuws, human interest programma’s en kabelkrant. Een carroussel duurt 60 minuten. Selectie uit gebrachte TV-programma’s - Helmonds Goud - Plusprogramma’s - Carnaval - Preventieakkoord - Kerstprogramma - Gemeenteraadsverkiezingen (debat) - Dodenherdenking - Bloedwijn en gele rozen Radioprogramma’s Maandag 00.00 – 07.00 07.00 – 10.00 10.00 – 16.00 16.00 – 18.00 18.00 – 20.00 20.00 – 22.00 22.00 – 00.00

De nachtdienst DitisHelmond Actueel Aan ‘t werk Lekker thuis De avondmix Noche di Alegria Op naar morgen

Dinsdag 00.00 – 07.00 07.00 – 10.00 10.00 – 16.00 16.00 – 18.00 18.00 – 19.00 19.00 – 21.00 21.00 – 23.00

De nachtdienst DitisHelmond Actueel Aan ‘t werk Lekker thuis Soerabaja Calling De avondmix Op naar morgen

Woensdag 00.00 – 07.00 07.00 – 10.00 10.00 – 16.00 16.00 – 18.00 18.00 – 20.00 20.00 – 21.00 21.00 – 22.00 22.00 – 00.00

De nachtdienst DitisHelmond Actueel Aan ‘t werk Lekker thuis De avondmix Masterclass DitisHelmond Klassiek Op naar morgen

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 25

Donderdag 00.00 – 07.00 07.00 – 10.00 10.00 – 16.00 16.00 – 18.00 18.00 – 20.00 20.00 – 22.00 22.00 – 00.00

De nachtdienst DitisHelmond Actueel Aan ‘t werk Lekker thuis De avondmix Het Bijna Waanzinnig Weekend Ensemble Op naar morgen

Vrijdag 00.00 – 07.00 07.00 – 10.00 10.00 – 15.00 15.00 – 17.00 17.00 – 19.00 19.00 – 20.00 20.00 – 22.00 22.00 – 00.00

De nachtdienst DitisHelmond Actueel Aan ‘t werk Aaron D. on Air Rawazzi Radio Back to my Roots Sportradio DitisHelmond Op naar morgen

Zaterdag 00.00 – 07.00 07.00 – 08.00 08.00 – 10.00 10.00 – 11.00 11.00 – 12.00 12.00 – 13.00 13.00 – 15.00 15.00 – 16.00 16.00 – 17.00 17.00 – 19.00 19.00 – 20.00 20.00 – 23.00 23.00 – 00.00

De nachtdienst Goedemorgen Helmond Sportradio DitisHelmond (Herhaling) Weekendmix Helmond Info Golden memories Sonny’s Zaterdag Daans weekend A musi muass sein It’s Music Time Andy’s Soul-uur Cocktail FM Op naar morgen

Zondag 00.00 – 07.00 07.00 – 09.00 09.00 – 10.00 10.00 – 12.00 12.00 – 13.00 13.00 – 14.00 14.00 – 16.00 16.00 – 18.00 18.00 – 20:00 20.00 – 22.00 22.00 – 00.00

De nachtdienst Goedemorgen Helmond Helmond Info (Herhaling) DitisHelmond Klassiek Helmond gaat Hollands Boekenplank Weekendmix Leyla’li Saatler Neseli Pazar More than Helmrock Op naar morgen

Toekomstplan DitisHelmond

Pag. 26

JR/MVD/CD/20153165.01/1 versie: 1 29 juli 2021