A Ter kennisname geanonimiseerd

Wonen waar nu nog auto’s rijden Die auto’s rijden niet meer door de stad maar duiken in het noorden in een tunnel om er tussen Eindhoven en Nuenen weer uit komen. Daar vervolgen ze hun weg over een viaduct dat over de Kleine Dommel wordt aangelegd, vergelijkbaar met het viaduct in de N69 over de Keersop ten westen van Valkenswaard. Hierdoor kan de Kennedylaan worden teruggebracht tot 2 rijstroken en wordt 50 km/u de maximum snelheid. Datzelfde geldt voor de Rondweg, de Dorgelolaan en de Eisenhowerlaan. Al die wegen krijgen dus een smaller profiel waardoor er ruimte komt voor woningen. Niet alleen verdwijnt dus voor al die woningen in de wijken langs de Kennedylaan de milieu- en geluidshinder, er kunnen ook nog 10.000 woningen extra worden gebouwd. Ook de hoogspanningsleiding in Eindhoven Noord gaat onder de grond waardoor op dat hele tracé nog eens 3.750 woningen kunnen worden gebouwd. Zelfs Urkhoven in het uiterste zuiden van Eindhoven kan door de aanleg van de N40 worden ontsloten met als gevolg dat de bouw van een volledig nieuwe wijk met 4.250 woningen mogelijk wordt.

Willem van der Pasch

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 8/14

Gevolgen voor het Milieu Door aanleg van de N40 zal een groot deel van de weggebruikers die nu via de Poot van Metz om Eindhoven heen rijden, voornamelijk het verkeer van en naar Tilburg, Den Bosch en Nijmegen, deze Beethovenroute kiezen. De besparing op brandstof en reistijd vanwege de kortere route levert dagelijks zo’n 25.000 liter en 3.000 uur op. Dat is een jaarlijkse besparing van ruim 9 miljoen liter brandstof (dus uitstoot) en 650 arbeidsplaatsen oftewel een economische besparing van € 50.000.000 exclusief milieuvoordeel (zoals uitstoot, veiligheid, geluid, onderhoud).

Trajectafstanden in kilometers, de N40 leidt tot een economische besparing van € 50.000.000 per jaar excl. milieuvoordeel.

Opbrengsten voor Eindhoven Naast ruimte voor woningen komt er ook zo’n 180 hectare beschikbaar voor bedrijfsterreinen. Aan grondwaarde levert dit ruim € 900.000.000 op terwijl er bovendien jaarlijks meer dan € 8.000.000 aan extra OZB binnen komt.

Gevolgen voor Nuenen ca en Geldrop-Mierlo Voor Nuenen zijn de gevolgen groot. Aan de westzijde ligt een forse woningbouwopgave maar het ontsluiten van die nieuwe woonwijken is een probleem. Nu de Europalaan richting Nuenen en de N270 richting Helmond met de N40 kunnen worden verbonden kan Nuenen-West worden ontsloten zonder de bestaande wegen te belasten. Het grootste voordeel voor Nuenen is wel de aansluiting op de N40 van de bedrijventerreinen van Eeneind. Goed overleg met de provincie maakt het mogelijk dat het daar geplande GDC, waarvoor onlangs een vergunning is verleend, 180 meter naar het westen wordt opgeschoven. Elk voertuig van alle bedrijven op Eeneind kunnen daardoor de A50 of de A67 bereiken zonder gebruik te hoeven maken van andere wegen in Nuenen of Geldrop. Er ontstaat een beter woonmilieu op Eeneind en zelfs het voormalige station kan in oude glorie worden hersteld. Voor Geldrop-Mierlo zijn de gevolgen minder spectaculair maar niet minder gunstig. De aansluiting van de N40 op de N67 maakt het mogelijk om alle zware verkeer en een groot deel van het personenverkeer uit het centrum te weren. Ook alle bezoekers aan Bospark ’t Wolfsven kunnen rechtstreeks hun bestemming bereiken. De veiligheid neemt toe en milieu- en geluidshinder en de kosten voor het onderhoud van de wegen dalen fors.

Bovendien kan het tracé van de nieuwe N40 ook worden gebruikt voor de 380KV hoogspanningsleiding die is gepland tussen Maasbracht en Eindhoven Oost. Die leiding hoeft dan niet door Mierlo te worden aangelegd.

Willem van der Pasch

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 9/14

Opbrengsten voor Nuenen ca en Geldrop-Mierlo Ook hier zijn de financiële gevolgen aanzienlijk. Nuenen kan naast locaties voor ongeveer 10.000 woningen ook ruim 160 hectare bedrijfsterrein ontwikkelen. Dat is ongeveer € 985.000.000 grondwaarde en bijna € 6.500.000 jaarlijks aan OZB-inkomsten. De besparing op het onderhoud van o.a. de Collse Hoefdijk is niet meegenomen. Tussen Geldrop en Mierlo komt ruimte beschikbaar voor zo’n 400 woningen en op Spaarpot-oost 18 hectare bedrijfsterrein. Dat is bijna € 35.000.000 grondwaarde en € 135.000 per jaar aan OZB. Het voordeel dat ontstaat door de besparingen op het onderhoud van wegen in het centrum en het gebruik van het N40 tracé voor de 380 KV hoogspanningsleiding is daar nog niet bij inbegrepen. Er zijn nog veel meer voordelen te noemen. Denk aan inrichtingsmogelijkheden van en plaats voor voorzieningen in de stad, besparing vanwege minder vervuiling op onderhoud van gebouwen, grotere veiligheid en minder stress door verkeersdruk en ruimte voor openbaar vervoer,.

Het Rulpark, 250 hectare gezins-, wandel- en verblijfspark met beeldende kunst in de openbare ruimte

De bonus is het Rulpark Het meest kwetsbare deel van het tracé is het dal van de Kleine Dommel (of Rul zoals die in de volksmond heet). Uitgangspunt bij de aanleg van de N40 is bescherming van de natuur maar in dit geval doen we meer, hier wordt de natuur gekoesterd, op een voetstuk geplaatst en ontwikkeld tot een nationaal park van internationale allure. Bij het ontsluiten van het gebied tussen Nuenen en Eindhoven wordt met sponsorgelden van alle ondernemingen uit Brainport aan beide zijden van de Rul een park van ongeveer 250 ha aangelegd van 6,5 kilometer lang en 400 meter breed. De N40 steekt één keer dit park over door middel van een viaduct juist op de plaats waar ook het spoor, het snelfietspad, 3 hoogspanningsleidingen en de Collseweg het park kruisen. Het Rulpark bestaat uit 3 deelparken met elk eigen toegangen en accenten. Het noordelijk deel begint bij Kasteel Soeterbeek en loopt via Kasteel Eckart naar de Opwettense Watermolen. Het zuidelijk deel begint bij Kasteel Geldrop en eindigt bij de Collse Watermolen. Het accent van het centrale deel van het park ligt op buitenkunst. Er komt een grote beelden tentoonstelling (denk daarbij aan Park Middelheim bij Antwerpen en Insel Hombroich bij Düsseldorf) en wordt ontsloten bij station Eeneind. Daar is ook een festivalterrein zoals in het Goffertpark in Nijmegen, voor concerten en evenementen.

Het hele park zal openbaar toegankelijk zijn en worden ingericht als wandel- en gezinspark, een verblijfspark waar kan worden gesport maar waar ook van rust, natuur en kunst kan worden genoten. Willem van der Pasch

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 10/14

Een goed functionerende samenleving Bereikbaarheid Om iedereen te laten meedelen aan de verworvenheden, het succes en de welvaart dienen de omstandigheden op orde te zijn. We hebben het dan onder andere over de zorg, het onderwijs, het wonen, de voorzieningen en de bereikbaarheid. De verkiezingen van de komende maanden zijn bepalend voor de mogelijkheid samen de vruchten van het economisch succes van onze regio te kunnen plukken.

Artikelen in het Eindhovens Dagblad onderstrepen het belang van bereikbaarheid voor wonen en werken.

De belangrijkste daarvan zijn wonen, bereikbaarheid en milieu. Tussen deze 3 belangrijke factoren bestaat een grote samenhang. Als de regio of de stad groeit neemt het verkeer toe maar ruimte waar om te wonen en werken neemt af. Wegen die dat verkeer niet aan kunnen worden onveilig en er ontstaan files en verstoppingen. Dat toenemende verkeer stoot ook steeds meer schadelijke stoffen uit en overstemt de rust in de woonwijken. Wegen zijn, zou je dus kunnen zeggen, de grootste bedreiging voor veiligheid, milieu en woongenot. Bedrijven kunnen niet zonder personeel, aanvoer van grondstoffen en afvoer van producten. Een ziekenhuis, school of restaurant moet je kunnen bereiken en een winkelcentrum heeft geen nut zonder parkeerplaatsen en de weg ernaar toe. Wat is het belang van een voetbalstadion of woonwijk als je er niet kunt komen? Wegen zijn, zou je dus kunnen zeggen, onmisbaar voor een goed functionerende samenleving.

Duivels dilemma Goede infrastructuur ondersteunt de maatschappij dient de samenwerking en is de motor van onze economie, een slechte infrastructuur bedreigt onze gezondheid en ons welzijn en is dus een bedreiging voor de economie. Zuidoost Brabant is hot, daar zijn we terecht trots op. Op het snijvlak van de drie regio’s Peel, Kempen en Meierij is de sterkste economische regio van ons land ontstaan. Dit succes is geen toeval, geluk of vanzelfsprekendheid maar het resultaat van volharding en samenwerking. Brabanders herkennen dat, wij beseffen dat succes alleen Willem van der Pasch

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 11/14

kan ontstaan door samenwerking, dat je voor succes van elkaar afhankelijk bent en dat je succes elkaar moet gunnen. Om het elkaar te kunnen gunnen en samen de vruchten van het succes te kunnen plukken is een goed functionerende infrastructuur onontbeerlijk. De regio staat voor een enorme groeiopgave. We gaan in onze dorpen nieuwe woonwijken bouwen en voegen er voorzieningen aan toe. Ondernemers willen hun bedrijf uitbreiden en personeel aannemen. Nieuwe ondernemers staan klaar om hier hun bedrijf te vestigen. We stimuleren doorstroming op de woningmarkt en bieden senioren en alleenstaanden woningen op maat aan. Er komen winkels, scholen en doktersposten bij maar ook sportvelden en parken want we koesteren onze gezondheid, onze vrije tijd en de kwaliteit van onze natuur. Dat alles trekt een zware wissel op de inrichting van dorp, stad en buitengebied. Maar ook op het openbaar vervoer en het verkeer tussen de wijken en het centrum, tussen de dorpen onderling en de sterk groeiende kernsteden en op de verbindingen met andere regio’s.

Snelle verbindingen tussen kernen, dorpen en steden en een uitstekend openbaar vervoer tot in de haarvaten van de regio.

Ruimtelijke ordening Om zo’n complex aan belangen in goede banen te leiden is specifieke kennis noodzakelijk. Het inrichten van een land waar veel activiteiten en diensten zo dicht bij elkaar en soms zelfs letterlijk boven elkaar plaats vinden is een wetenschap: Ruimtelijke Ordening. Het is dan ook van doorslaggevend belang voor onze regio als de politici en bestuurders die straks de besluiten nemen niet alleen de ruimtelijke ordening serieus nemen maar de kennis ervan ook toepassen. De kiezers die straks de gemeenteraden gaan kiezen hebben hier de grootste invloed op. Een apart hoofdstuk van dit onderzoek is de hoofdinfrastructuur van onze regio. Het voorbeeld van de N40 laat zien hoe groot de invloed kan zijn van een structurele ingreep in het bestaande wegennet. Dat voorbeeld laat ook zien dat op lokaal niveau een onverwachte ingreep grote consequenties kan hebben voor de leefbaarheid en woonkwaliteit. Bij de groei van een dorp met een of twee woonwijken kan een extra ontsluiting juist veel druk wegnemen van bestaande wegen of een bestaand bedrijventerrein beter ontsluiten en daarmee de leefbaarheid, woonkwaliteit en veiligheid in het dorp vergroten en de onderhoudskosten verlagen.

Lokale stakeholders Bundeling van kennis en ervaring van de lokale stakeholders, een open mind voor ieders inzichten en belangen en het formuleren door de politieke partijen van een visie voor het dorp of de stad die we in de toekomst willen zijn zullen een belangrijke bijdrage zijn voor de kwaliteit van het gemeentebestuur wat na maart 2026 aantreedt. We kunnen daarbij een beroep doen op de onze ondernemers, bestuurders van verenigingen en sportclubs en besturen van scholen en zorginstellingen. Maar ook de vrijwilligers, de wensen van jongeren en bezoekers van buiten (toeristen, passanten) en de ervaringen van bijv. politieagenten kunnen verrassende inzichten bieden.

Willem van der Pasch

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 12/14

Beethovenroute als voorbeeld De hiervoor besproken samenvatting van het rapport “Wonen onder hoogspanning” is een uitnodiging aan alle lokale politici om in de eigen omgeving buiten de voor de hand liggende kaders creatieve oplossingen te zoeken die lokaal bijdragen aan de leefbaarheid en woonkwaliteit en daarmee aan het succes van de totale regio. Waarschijnlijk herkent u ook de voordelen die de aanleg van de N40 heeft voor burgers en ondernemers in uw gemeente. Door in uw verkiezingsprogramma op te nemen dat deze verbinding onontbeerlijk is bij calamiteiten, een oplossing is voor de vastlopende regionale infrastructuur en de verkeersdruk op de Rijkswegen vermindert, bevordert u dat de beslissing om die verbinding daadwerkelijk te realiseren zo snel mogelijk wordt genomen. Dat is de belangrijkste stap in de voorbereidingen om de schaalsprong te kunnen maken waar de regio zich voor geplaatst ziet.

Omarm de visie We gaan samenwerken met Venlo, Weert, Tilburg en Meierijstad dus gaan we werken aan goede verbindingen. Snellere en veiligere bereikbaarheid voor iedereen in de regio en toegang tot alle voorzieningen. We werken aan het weren van overbodig autoverkeer uit de bebouwde kom en we streven naar efficiënt openbaar vervoer tot in de haarvaten van de regio. Leefbaarheid en ruimte voor wonen werken en recreëren krijgen onze volle aandacht. En we knokken samen voor de N40, de Beethovenroute. De missing link in een doelmatige hoofdinfrastructuur in de Gouden Driehoek die calamiteitenproof is. Willem van der Pasch Willem van der Pasch

oktober 2025, Eindhoven

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 13/14

Willem van der Pasch

DE GOUDEN DRIEHOEK verkenning van kansen

okt 2025 14/14

senzer

Postbus 272 5700 AG Helmond 0492 58 24 44 www.senzer.nl

Aan de gemeenteraden van de gemeenten Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Referentie

24 september 2025 DB/220925

Contactpersoon Telefoonnummer 0492 582444 E-mail Locatie

Onderwerp

Kwartaalrapportage Q2 2025 Senzer

Geachte raad, Hierbij bieden wij u, ter informatie, graag de tweede kwartaalrapportage over 2025 van Senzer aan. De rapportage gaat in op de budgettaire en beleidsmatige afwijkingen ten opzichte van de vastgestelde begroting alsmede op eventuele nieuwe beleidsmatige ontwikkelingen. De inrichting van de tussentijdse rapportage sluit aan bij de indelingssystematiek van de begroting. Conform artikel 6 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Senzer 2023 biedt het dagelijks bestuur de rapportage ook ter informatie aan bij het algemeen bestuur. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van Senzer, namens deze, Bijlage: Kwartaalrapportage Senzer Q2 2025

Senzer I KVK 17264964

Senzer Direct Werk bv I KVK 77277467

Stichting Senzer I KVK 4109 l 869

Kwartaalrapportage #2 2025

Voorwoord Het tweede kwartaal van 2025 stond in het teken van verandering én samenwerking. De val van het kabinet zorgde voor landelijke onzekerheid over wetten en regelingen in ons domein. Bij Senzer bleven we gefocust op onze missie: mensen in onze arbeidsmarktregio rust en zekerheid bieden via inkomensondersteuning, begeleiden naar en bij werk, en werkgevers ondersteunen in hun ontwikkeling tot inclusieve ondernemers.

Financieel sluiten we het kwartaal af met een positief resultaat. Dat geeft vertrouwen dat we, samen met onze deelnemende gemeenten, onze opdracht ook de komende tijd stevig kunnen blijven uitvoeren. In ons netwerk van gemeenten, bedrijven, onderwijs en maatschappelijke organisaties zien we opnieuw hoe samenwerking loont. Door kennis, energie en creativiteit te bundelen, bereiken we meer voor de mensen in onze regio.

We hebben belangrijke stappen gezet. In projecten als Inclusief werken binnen de circulaire economie en de Leerlijn Zorg creëren we nieuwe kansen voor mensen én werkgevers. Onze dienstverlening blijft mensgericht: duidelijk en klantgericht, met autonomie waar het kan en support waar het nodig is. Ook intern investeren we in ontwikkeling. Zo volgden onze professionals trainingen, onder andere over omgaan met cultuurverschillen, en zetten we in de bedrijfsvoering flinke stappen, vooral op het gebied van informatiebeheer.

Dank aan iedereen die zich in het tweede kwartaal met toewijding heeft ingezet. We bouwen verder, stap voor stap, mét en vóór de regio.

Marion van Limpt Algemeen directeur

Het klanttevredenheidsonderzoek dat we dit kwartaal uitvoerden laat zien dat onze begeleiding wordt gewaardeerd. Dat maakt me trots. Natuurlijk zijn er ook verbeterpunten, en die pakken we op. Want elke stap telt, voor de mensen en werkgevers met wie we werken, én voor onszelf.

2

Ontwikkelingen Senzer maakt werk van uitkeringen en werk voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dat doen we samen met onze partners in de regio. Zo creëren we perspectief voor inwoners die extra ondersteuning nodig hebben om mee te doen op de arbeidsmarkt. In het tweede kwartaal hebben we opnieuw belangrijke stappen gezet om onze dienstverlening en samenwerking verder te versterken.

gemeente Helmond om ervoor te zorgen dat deze sector ook toegankelijk is voor mensen met een afstand tot werk. Zo bouwen we aan duurzame werkgelegenheid én een inclusieve arbeidsmarkt. Dit kwartaal is hiervoor een subsidie toegekend aan Senzer. Het project is mede mogelijk gemaakt door de Metropoolregio Eindhoven, met co-financiering van de gemeente Helmond, binnen het kader van de Regio Deal.

Toekomstbestendige werkontwikkelbedrijven

Jongeren op weg naar werk – samenwerking met JINC

De wereld van werk verandert, en daarmee ook de rol van werkontwikkelbedrijven zoals Senzer. De groep mensen voor wie werk niet vanzelfsprekend is, wordt groter en de weg naar werk vraagt steeds vaker om langdurige en specialistische ondersteuning. Om die reden stelt het Rijk impulsgelden beschikbaar voor de komende tien jaar, bedoeld om de landelijke leerwerkinfrastructuur toekomstbestendig te maken. Senzer werkt in overleg met de gemeenten in onze regio aan een plan om deze infrastructuur adaptiever, innovatiever en meer datagedreven te maken. Zo kunnen we beter inspelen op de veranderende behoeften van werkzoekenden én werkgevers en zo efficiënt mogelijk omgaan met de beschikbare middelen.

Om jongeren vroegtijdig te ondersteunen in hun loopbaankeuzes, zijn we partner geworden van JINC. Via dit programma maken jongeren van 14 tot 16 jaar kennis met verschillende beroepen, oefenen ze sollicitatiegesprekken en vergroten ze hun zelfvertrouwen. Vooral jongeren zonder rolmodellen of met minder kansen profiteren hiervan. Ook namen Enes en Iyad een dagje de taken van Marion van Limpt over in het kader van JINC Baas van Morgen.

Leerlijn Zorg biedt nieuwe kansen De zorgsector heeft te maken met personeelstekorten. Tegelijk zijn er werkzoekenden die zich willen inzetten voor anderen, maar niet de juiste opleiding of ervaring hebben. In de leerlijn Zorg leren deelnemers hoe ze op ondersteunende wijze in een zorgomgeving kunnen werken. Dankzij de subsidie van Instituut Gak die in het tweede kwartaal werd toegekend kunnen we dit succesvolle traject nu breder inzetten in onze regio.

Inclusief werken in de circulaire economie De overgang naar een circulaire economie biedt nieuwe kansen voor duurzaam werk. Senzer werkt in het project ‘Inclusief werken binnen de circulaire economie’ samen met de Metropoolregio Eindhoven en de

3

Pilot toegankelijke dienstverlening We willen dat inwoners zich welkom en gehoord voelen in hun eerste contacten met Senzer, die over het algemeen betrekking hebben op inkomen en daarmee bestaanszekerheid. In de pilot dit kwartaal onderzochten we hoe persoonlijk contact, op locatie in de eigen gemeente en op een zelfgekozen moment, bijdraagt aan vertrouwen en duidelijkheid. De ervaringen uit Helmond, Deurne en Gemert-Bakel zijn positief. De inzichten gebruiken we om onze toegangsdienstverlening verder te verbeteren.

4

Wet- en regelgeving De val van het kabinet Schoof in het tweede kwartaal kan impact hebben op de voortgang van belangrijke wetgevingsinitiatieven die gericht zijn op het verbeteren van de participatie en ondersteuning van inwoners in ons werkgebied.

Besluitvorming Participatiewet in Balans Voorlopig heeft de val niet geleid tot vertraging in de besluitvorming van spoor 1; het implementeren van een twintigtal maatregelen die snel doorgevoerd kunnen worden om knelpunten in de huidige Participatiewet te verlichten. Wij bereiden ons voor, vooruitlopend op de besluitvorming, om deze maatregelen per 1 januari 2026 te kunnen uitvoeren.

Wet Proactieve dienstverlening De Wet Proactieve dienstverlening is een wetsvoorstel dat gemeenten, UWV en SVB de bevoegdheid geeft om proactief ondersteuning te bieden aan burgers door hen te informeren over mogelijke rechten op uitkeringen of voorzieningen en hulp te bieden bij het aanvragen daarvan. Het doel is het verminderen van niet-gebruik van regelingen binnen de sociale zekerheid. Momenteel ligt het wetsvoorstel ter advisering bij de Raad van State (sinds 14 februari 2025). Divosa waarschuwt dat door de val van het kabinet de voortgang én de beoogde invoering per 1 januari 2027 mogelijk vertraging oplopen, ook al is Proactieve dienstverlening naar verwachting minder politiek gevoelig dan gerelateerde wetsvoorstellen.

5

Dienstverleningslijnen Senzer is er voor iedere inwoner van de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel die (nog) niet in eigen bestaan, werk of inkomen kan voorzien en daarbij ondersteuning nodig heeft. We gaan uit van eigen kracht, eigen verantwoordelijkheid en eigenwaarde waarbij individuele omstandigheden en mogelijkheden leidend zijn.

Wij bouwen aan een inclusieve arbeidsmarkt en bevorderen samen met werkgevers en overige netwerkpartners dat inwoners in eigen bestaan kunnen voorzien, meedoen en bijdragen aan de samenleving. Dit doen wij vanuit de volgende dienstverleningslijnen. • • • •

Wij bieden inkomensondersteuning Wij begeleiden naar zo regulier mogelijk en duurzaam werk Wij zorgen voor een passende werkomgeving, werksoort en werkbegeleiding Wij ondersteunen bij de ontwikkeling tot inclusieve(re) werkgever

Per dienstverleningslijn lichten wij de resultaten over het afgelopen kwartaal toe.

6

Bieden van inkomensondersteuning Stabiele uitvoering, meer verwijzingen In het tweede kwartaal van 2025 zien we, in tegenstelling tot een lichte stijging die in de begroting was voorzien (+0,7%), juist een daling van het aantal uitkeringsgerechtigden met 0,6% ten opzichte van de jaarstart. Zowel de volumes van de instroom als van de uitstroom liggen lager dan verwacht. Een opvallende ontwikkeling is het hogere aantal inwoners dat in de intakefase wordt doorverwezen naar een voorliggende voorziening: 46% ten opzichte van de verwachte 42%. Deze doorverwijzingen dragen bij aan een lagere instroom in de uitkering. We werken aan aanvullende registraties om inzichtelijk te maken waardoor deze ontwikkeling veroorzaakt wordt. Ruim 93,9% van de aanvragen wordt binnen de wettelijke termijn afgehandeld. Ook bij de behandeling van bezwaren liggen de prestaties boven de norm: in het tweede kwartaal is een groter deel van de bezwaren tijdig afgehandeld dan in het eerste kwartaal én meer dan begroot. Dat geeft vertrouwen in onze uitvoeringskracht. Hoe wordt onze dienstverlening ervaren? Uit onafhankelijk klantonderzoek in het eerste half jaar van 2025 blijkt dat mensen die bij Senzer een uitkering aanvragen of begeleiding krijgen, de dienstverlening waarderen met een gemiddeld cijfer van 7,7.

Een mooie waardering, en ook een stimulans om verder te blijven investeren in begrijpelijke communicatie, tijdige hulp en persoonlijke aandacht.

7

8

Begeleiding naar zo regulier en duurzaam mogelijk werk Dit kwartaal zien we meer ondernemers die aankloppen voor ondersteuning. Dat komt door de na-ijleffecten van corona en de huidige economische omstandigheden, waardoor het voor veel ondernemers lastiger is om het hoofd boven water te houden. Tegelijkertijd weten zij Senzer steeds beter te vinden, waardoor er meer ondernemers in beeld zijn.

Veel beweging, nog niet altijd duurzame uitstroom De begeleiding naar werk verloopt conform de verwachtingen uit de begroting. De trajecten zijn intensief, op maat en vragen vaak om een lange adem. De volledige uitstroom naar werk onder uitkeringsgerechtigden blijft achter bij de prognose, maar er worden méér stappen richting werk gezet dan vooraf voorzien.

Pilot VAK-training: investeren in arbeidsvaardigheden

In de eerste zes maanden van 2025 zijn 78 personen gestart in een proefplaatsing, 218 in een werkstage, 95 in fulltime werk, 275 in parttime werk en 114 in vrijwilligerswerk. Bij jongeren uit het traject Van school naar werk stroomt 70% uit naar werk, school en/of dagbesteding. Dat is een stabiele prestatie.

De VAK-training (Voor Arbeid en Kansen) is een methodische groepsaanpak om de arbeidsmarktpositie van statushouders te versterken. Deelnemers vergroten hun zelfredzaamheid, bouwen werkervaring op en ontwikkelen belangrijke vaardigheden. In de eerste helft van het jaar hebben 13 Arabischtalige deelnemers de training succesvol afgerond. In maart is een Turkstalige groep gestart met 17 deelnemers, waarvan 10 vanuit de Pilot Startbanen.

Een volledig betaalde baan is voor veel werkzoekenden niet direct haalbaar. Dat kan komen door fysieke of psychische belastbaarheid, beperkte beschikbaarheid vanwege inburgering, of het geleidelijk opbouwen van werkritme. Ongeveer een derde van de parttime werkenden betreft statushouders. Voor niet-uitkeringsgerechtigden geldt dat zij doorgaans met een forse afstand tot de arbeidsmarkt starten. Dit vraagt om veel inzet van begeleiding, andere instrumenten en maatwerk. We verdiepen ons verder in deze doelgroep.

Ervaring van werkzoekenden Volgens het klanttevredenheidsonderzoek in het eerste half jaar van 2025 beoordelen werkzoekenden de begeleiding van de participatiecoach en werkleider met een 8,1 gemiddeld. Dit laat zien dat persoonlijke aandacht en deskundige begeleiding als waardevol worden ervaren.

Hoewel de uitstroom naar werk succesvol verloopt, blijkt het vasthouden van werk (langer dan 12 maanden) een groeiende uitdaging. Samen met onze professionals analyseren we deze ontwikkeling en zoeken we naar mogelijkheden om de duurzaamheid te bestendigen.

9

10

Bieden van een leerwerkinfrastructuur Onze leerwerkinfrastructuur omvat een breed scala aan werkplekken bij reguliere bedrijven en binnen de beschutte muren van Senzer. Deze bieden een aangepaste werkomgeving en begeleiding, ruimte om te leren werken, vaardigheden te ontplooien en talent te ontdekken.

We zien verschuivingen in de samenwerkingen met externe werkgevers. Zo is bij Dorel het aantal plaatsingen teruggebracht, terwijl bij partners als Conpak en Giebels juist extra ruimte is ontstaan. Hierdoor zijn er in het tweede kwartaal 12 nieuwe plaatsingen gerealiseerd. Hoewel de financiële resultaten positief zijn, blijven er aandachtspunten rond formatiedruk en de beschikbaarheid van externe werkplekken

Leren en werken: beweging en opbrengsten Het aantal medewerkers met een dienstverband bij een reguliere werkgever (inclusief LKS) is toegenomen met 9,5 fte tot een totaal van 306,4 fte (444 medewerkers). De balans tussen in- en uitstroom van mensen met een dienstverband bij Senzer binnen de cao Aan de Slag, blijft stabiel, terwijl hier een lichte groei was voorzien.

Werkstages blijven belangrijk voor veel mensen die (opnieuw) aan het werk willen. Ze helpen om werkritme op te bouwen en basisvaardigheden te ontwikkelen. In het tweede kwartaal hebben 355 personen het instrument werkstage gevolgd. Daarvan zijn 157 werkstages afgerond en 198 ultimo Q2 nog lopend.

De uitstroom binnen de cao Wet sociale werkvoorziening verloopt conform verwachting. In totaal nam de omvang van het aantal fte met een dienstverband bij Senzer af. Toch realiseerden deze groep werknemers ruimschoots de begrote toegevoegde waarde. In het tweede kwartaal is het financiële resultaat van de leerwerkinfrastructuur dan ook beter dan begroot.

Verbinding en vitaliteit In het kader van Werken met plezier organiseerden we dit kwartaal een zomerbijeenkomst voor de medewerkers die werkzaam zijn in de leerwerkinfrastructuur. De bedrijfsschool Groenprojecten werd omgetoverd tot een feestlocatie met muziek, barbecue en dans. Alles werd gefaciliteerd door collega’s van de begeleidingsorganisatie. De positieve reacties bevestigen het belang van dit soort verbindende momenten voor motivatie en werkplezier.

11

12

Wij ondersteunen bij de ontwikkeling tot inclusieve(re) werkgever Daarnaast zijn onze accountmanagers actief bij veertien ondernemers in de regio met advies en verkenningstrajecten. Denk aan gesprekken over de inzet van ondersteunende technologie, het opnieuw inrichten van werkprocessen (functioneel herontwerp) en het opstarten van pilots waarin we samen nieuwe mogelijkheden voor inclusief werk verkennen.

Samen bouwen aan een inclusieve arbeidsmarkt In het eerste half jaar van 2025 hebben we met onze werkgeversdienstverlening stevig geïnvesteerd in het vergroten van inclusief ondernemerschap in de regio Helmond-De Peel. Daarmee dragen we bij aan een arbeidsmarkt waar ook mensen met een afstand tot werk hun talenten kunnen inzetten – tot meerwaarde van henzelf én van werkgevers.

Groeiend netwerk in beeld

In de eerste zes maanden zijn er negen bijeenkomsten en evenementen georganiseerd, variërend van rondleidingen over Inclusieve Technologie tot kennissessies over actuele wet- en regelgeving. Deze bijeenkomsten zorgen voor nieuwe connecties en verstevigen bestaande relaties. Ook zijn er drie Mentorwijs-trainingen afgerond, waarvan één met open inschrijving en twee voor collega’s van Senzer. In totaal namen zes externe deelnemers deel. Deze trainingen helpen leidinggevenden op de werkvloer om kwetsbare medewerkers beter te begeleiden, een belangrijk onderdeel van duurzaam inclusief werk.

De basis voor deze inspanningen is ons groeiende netwerk van werkgevers. Het is op dit moment lastig is om het precieze aantal unieke werkgevers te duiden vanwege het ontbreken van één centraal CRMsysteem. We werken aan de implementatie van een Senzer-breed systeem. Daarmee kunnen we in de toekomst gerichter sturen op resultaat en beter inzicht geven in welke werkgevers bijdragen aan inclusief werk – en op welke manier.

13

.

14

Bedrijfsvoering Een belangrijke interne ontwikkeling was het vertrek van Joris Huizinga, directeur Bedrijfsvoering. We hebben op een plezierige manier afscheid genomen en zijn dit kwartaal bezig geweest met het zoeken van een nieuwe directeur. De werving- en selectieprocedure is succesvol verlopen en in het najaar start de nieuwe directeur. Tot die tijd ondersteunt een ad interim directeur het directieteam.

systemen mogelijk dubbel gebruikt worden en waar versimpeling mogelijk is.

Documentaire informatievoorziening In het tweede kwartaal is stevig ingezet op procesoptimalisatie, betere samenwerking en de voorbereidingen op een meer digitale manier van werken. Dankzij de inzet van tijdelijk personeel zijn werkvoorraden sterk verminderd en is er zichtbaar voortgang geboekt. De vernietiging van verouderde dossiers is op een professionele en zorgvuldige manier aangepakt, met duidelijke instructies en betrokkenheid van proceseigenaren. Ook zijn de postverwerking en de opslag van dossiers verder gestroomlijnd, waarbij stappen zijn gezet richting digitale verwerking. Tegelijkertijd is op beleidsniveau de i-Navigator geïntroduceerd en is gestart met het opstellen van een nieuw informatiebeheerbeleid. Deze ontwikkelingen dragen bij aan een toekomstbestendige documentaire informatievoorziening waarin betrouwbaarheid, toegankelijkheid en zorgvuldigheid centraal staan.

Huisvesting De uitvoering van het programmaonderdeel Huisvesting (korte termijn) werd in het eerste kwartaal afgerond. De financiële afhechting daarvan met bijbehorende herschikkingen- binnen de bestaande begroting en meerjarenraming treft u in deze tweede kwartaalrapportage. Voor het programmaonderdeel Huisvesting (lange termijn) zijn verschillende scenario’s uitgewerkt om te komen tot een nadere invulling van de toekomstige huisvesting. Deze wordt in het derde kwartaal concreet, inclusief eventueel aanvullende besluitvorming.

Digitalisering

Werken aan vakmanschap en professionalisering

In het tweede kwartaal is Senzer gestart met het project Werken onder Architectuur. Via dit project zorgen we voor samenhang tussen bedrijfsprocessen, informatievoorziening en technologie. Dat maakt onze organisatie efficiënter, overzichtelijker én beter voorbereid op toekomstige ontwikkelingen. Een eerste stap is het inzichtelijk maken van de huidige technische architectuur. We brengen het volledige applicatielandschap, inclusief alle systemen, koppelingen en onderliggende infrastructuur in kaart om te zien waar overlap zit, welke

We werken voortdurend aan vakmanschap en aansluiting op de klantbehoeften. In dat kader startten we het tweede kwartaal met een training ‘Omgaan met cultuurverschillen’. Door inzicht in andere culturen zijn onze professionals beter in staat effectief om te gaan met de diversiteit van klanten in de hedendaagse multiculturele samenleving. Het zorgt dat we beter kunnen communiceren, de boodschap beter overkomt en maakt de in te zetten activiteiten effectiever.

15

Financiën Baten en lasten

De voornaamste redenen voor de afwijking op de baten zijn:

Het gerealiseerde resultaat tot en met het tweede kwartaal 2025 wijkt met € 1.862.000 positief af ten opzichte van de begroting.

•

De voornaamste redenen voor de afwijking op de lasten zijn: •

•

•

De kosten voor het verstrekken van loonkostensubsidie zijn € 0,5 miljoen lager dan begroot. Dit heeft te maken met minder plaatsingen van medewerkers met LKS dan voorzien. De kosten van inzet van personeel en inhuur in de begeleidingsorganisatie zijn € 0,6 miljoen lager dan begroot. Dit wordt onder andere veroorzaakt doordat de reguliere bezetting lager is dan begroot. Daarnaast zien we in het tweede kwartaal een afname van het aantal inhuurkrachten. De incidentele lasten zijn € 4,5 miljoen hoger dan begroot. Dit betreft de afspraak die met de gemeenten is gemaakt over het terugbetalen van een bijdrage van € 4,0 miljoen over het jaar 2024 en € 0,5 miljoen aan Tozo-middelen uit 2023. Tegenover deze lasten staat hetzelfde bedrag aan baten zodat het geen effect heeft op het resultaat. De baten bestaan uit een onttrekking uit de Algemene reserve van € 4,0 miljoen en een onttrekking uit de bestemmingsreserve Dekking overlopende Tozo lasten van € 0,5 miljoen. De hogere baten en lasten van € 4,5 miljoen worden meegenomen in de begrotingswijziging einde jaar 2025.

•

16

De eigen opbrengsten zijn € 0,25 miljoen hoger dan begroot. Dit komt door een hogere toegevoegde waarde (met name bij Groenprojecten) en hogere opbrengsten voor het uitvoeren van dienstverleningsovereenkomsten dan voorzien. Dit komt doordat er een hoger volume moest worden uitgevoerd. De overige subsidies zijn € 0,1 miljoen lager. Dit komt onder andere doordat de baten van enkele subsidieprojecten in het tweede halfjaar van 2025 gerealiseerd worden.

BUIG-LKS In de begroting is uitgegaan van een lichte stijging van het aantal uitkeringsdossiers. In het eerste halfjaar zien we daarentegen een lichte daling van het aantal uitkeringsdossiers, waardoor de uitkeringslasten iets lager zijn dan begroot. De gerealiseerde BUIG-loonkostensubsidies (LKS) zijn lager vanwege een lager aantal plaatsingen met LKS dan begroot.

Prognose De prognose voor het jaarresultaat komt uit op € 341.000 positief. De lasten nemen toe met € 3.702.000, de baten met € 171.000 en de onttrekkingen uit de reserves met € 3.872.000. De voornaamste redenen voor de afwijkingen op de lasten zijn: •

FTE-ontwikkeling

•

In het tweede kwartaal zien we binnen de doelgroepen een verdere afname van 9,7 fte met een dienstverband Senzer. We zien een verdere toename van 6,4 fte met een dienstverband regulier (Begeleid Werken en LKS). Dat is op zich positief hoewel deze toename lager is dan begroot. Binnen de begeleidingsorganisatie zien we in de reguliere bezetting een toename van 2,9 fte en een nagenoeg gelijkblijvend aantal fte in de extra dienstverlening.

•

• •

17

Lagere uitgaven voor bijstandsverlening en loonkostensubsidie, door lagere aantallen LKS (€ 0,7 miljoen). De uitkeringslasten liggen naar verwachting wel hoger door verhoging van het wettelijk minimumloon per 1 juli 2025. Lagere kosten voor personeel en inhuur begeleidingsorganisatie, in lijn met de realisatiecijfers (€ 0,5 miljoen). Ook hier ijlen de kosten nog wel na, vanwege cao-aanpassingen. Hogere kosten loon- en detacheringskosten voor doelgroep vanwege aanpassing van Cao Aan de slag met terugwerkende kracht (€ 0,7 miljoen). Overige kosten komen naar verwachting € 0,3 miljoen lager uit. Zoals aangegeven in de realisatie is voor een bedrag van € 4,5 miljoen uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten.

De voornaamste redenen voor de afwijkingen op de baten zijn:

De aanpassingen in de reserves betreffen:

•

•

•

Hogere eigen opbrengsten (toegevoegde waarde, subisidie, huuropbrengsten, treasurybaten etc.) voor een bedrag van € 0,3 miljoen. Aanpassing van de Rijksbijdragen (te actualiseren bij septembercirculaire) o Lagere BUIG-middelen: € 3,0 miljoen -/o Hogere WSW/Budget middelen: € 1,9 miljoen +/+ o Structurele bijdrage sociale infrastructuur (nieuw): € 0,4 miljoen +/+ o Impulsgelden sociale infrastructuur (nieuw): € 0,6 miljoen +/+

•

18

De uitkering aan de deelnemende gemeente van € 4,5 miljoen wordt onttrokken aan de reserves. De impulsgelden sociale infrastructuur worden opgenomen in een reserve. Op basis van nadere planvorming worden deze middelen later aangewend.

Bijlage: Programma klantreis

•

CRM: Projectcanvas is gereed, programma van eisen is in ontwikkeling.

We werken structureel aan dienstverlening die aansluit bij inwoners, efficiënt is ingericht en toekomstbestendig blijft. Denk aan heldere communicatie, eigen regie voor de inwoner en intensieve samenwerking tussen teams binnen Senzer en met netwerkpartners.

•

Mutatieformulieren uitkeringen: Project is succesvol afgerond.

•

Huisbezoek sociale recherche: Proof of concept is getest maar afgekeurd; vervolgacties zijn in gang gezet.

•

Verbinding UWDV/LWI: Door uitval van de projectleider is afronding doorgeschoven naar Q3, zonder risico’s voor andere projecten.

Doorontwikkeling Dienstverlening en Digitalisering Vanaf april 2025 zijn de programma’s Doorontwikkeling Dienstverlening en Digitalisering Klantreis samengevoegd tot het nieuwe Programma Klantreis. Dit nieuwe programma is gericht op een integrale benadering van de klantreis, waarbij digitalisering een ondersteunende, maar niet leidende rol speelt. Het bijbehorende programmaplan is in april vastgesteld door de directie van Senzer.

Vertragingen bij enkele projecten (zoals Netwerken intern/extern en CRM) hebben vooralsnog geen gevolgen voor de eindoplevering.

Financiën en inzet Voor dekking van de kosten van het programma vanuit de bestemmingsreserve ‘toekomstbestendige bedrijfsvoering’ dient nog formeel akkoord gegeven te worden door het bestuur. Hierdoor is het vergelijk van resultaat en begroting niet in deze kwartaalrapportage opgenomen. Vanuit de planning van de opgave ligt het resultaat tot nu toe evenwel ruim binnen aangevraagd budget.In praktijk is er een kleiner beslag op uitvoerende capaciteit gelegd voor inzet binnen de diverse projecten dan op voorhand voorzien. Met name binnen de kaderstellende projecten is conceptmatige uitwerking vooral door capaciteit vanuit het projectmanagement uitgevoerd.

In Q2 zijn diverse mijlpalen bereikt: •

Dienstverleningsmodel: Model is opgeleverd en gedeeld met directie, management en teamleiders. Dit vormt de basis voor het project Vakbekwaam & Deskundig.

•

Digitaliseren documentenstroom: Eindrapportage is opgeleverd met concrete adviezen. Deze vormen input voor het project Herinrichting proces.

19

Docusign Envelope ID: A76F3F40-76FC-477B-AE1E-95727456534F

Gemeenschappelijke Regeling Blink Bestuurssecretariaat Gerstdijk 1 5707 RG Helmond

Bijlage 5a Aan de gemeenteraden van GR Blink Helmond, 9 september 2025 Onderwerp: reactie op zienswijzen Begroting 2026

Geachte gemeenteraden GR Blink, Inleiding De gemeenten Asten, Deurne, Gemert – Bakel, Heeze – Leende, Helmond, Laarbeek, Nuenen, Someren en Son en Breugel vormen gezamenlijk de Gemeenschappelijke Regeling Blink. Iedere gemeente heeft, op eigen wijze, de mate en soort van afvalinzameling en reinigingstaken ondergebracht in Blink, van reguliere afvalinzameling tot milieustraat, van gft tot kunststofinzameling. Blink wordt als gemeenschappelijke regeling bestuurd door een Algemeen bestuur, bestaande uit vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten en een Dagelijks bestuur. Begroting 2026 Met inachtneming van de ingediende zienswijzen heeft het Dagelijks bestuur op 27 augustus 2025 de conceptbegroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2029 van GR Blink aangeboden aan het Algemeen bestuur voor besluitvorming op 10 september 2025. Het Dagelijks bestuur van GR Blink heeft van de navolgende gemeenten zienswijzen ontvangen: • Gemeente Asten: vraagt aandacht om het door Blink gehanteerde indexeringspercentage in overeenstemming te brengen met de nieuwe indexeringssystematiek van het Gemeentefonds; Zie de algemene opmerking inzake de indexatiesystematiek die Blink hanteert.

• Gemeente Deurne: stemt in met de begroting en verzoekt om gezamenlijk de mogelijkheden te onderzoeken om de uitvoering binnen de beschikbare financiële kaders toekomstbestendig te maken; Graag kijken we gezamenlijk naar mogelijkheden om dit te realiseren • Gemeente Gemert – Bakel: verzoekt om scherper op de kosten te letten, zowel wat betreft de structurele kosten als toekomstige investeringen. Daarnaast verzoekt de gemeente om het op te stellen duurzaamheidsplan aan de raad toe te sturen; Blink is bezig om, naast een stop op indirect personeel, te bekijken op welke manier efficienter gewerkt kan worden en daarmee kosten beheersbaar te krijgen en houden. In de loop van 2026 is gepland om een duurzaamheidsplan op te stellen en met uw raad te delen.

Docusign Envelope ID: A76F3F40-76FC-477B-AE1E-95727456534F

•

•

•

•

Gemeente Heeze – Leende; stemt in met de begroting 2026 en verzoekt om op de hoogte te worden gehouden over ontwikkelingen rondom de organisatie en Blink en gaat ervan uit dat de organisatieontwikkeling en de nieuwbouw niet zullen leiden tot extra kosten; Blink zal de gemeenten regelmatig blijven informeren over de ontwikkelingen en zal er op toezien, dat genoemde ontwikkelingen niet tot extra kosten zullen leiden, in elk geval stevig op de kostenbeheersing te blijven sturen. Gemeente Helmond: stemt in met de begroting en verzoekt om in gezamenlijkheid te blijven zoeken naar manieren om de uitvoering binnen de financiële kaders houdbaar te houden; Blink is zich ervan bewust dat de kosten beheersbaar moeten blijven en zal ook de komende tijd zich inspannen om kostenbesparingen te realiseren binnen de mogelijkheden. Gemeente Laarbeek: doet een oproep om geen indexering voor de jaren 2026 en 2027 toe te passen en voor het jaar 2028 gezamenlijk een indexeringsmethodiek overeen te komen. Voorts wordt een oproep gedaan om verdere bezuinigingen te onderzoeken, geen voorstellen te doen voor verdere stijgingen van gemeentelijke bijdragen en meer inzicht te krijgen in de aanbestedingskalender; Hieronder wordt algemeen ingegaan op de indexeringssystematiek welke Blink hanteert.

Blink onderzoekt mogelijkheden de kosten te beheersen, maar we wijzen erop dat een groot deel van de kosten en de ontwikkeling daarvan zich buiten onze invloed afspeelt. We zullen navragen wat uw opmerking betreft inzake de aanbestedingskalender. Gemeente Nuenen: verzoekt om nadere informatie over de toe- en afnames van begrotingsposten per gemeente, een toelichting over de kostenstijging, de kosten van het wagenpark, de uitbreiding van de personele capaciteit, de verwerkingskosten van milieustraatstromen, een nadere onderbouwing van kosten van huisvesting in het meerjaren-investeringsplan, de kosten voor het transport, inzicht in het lease contract voor waterstof inzamelvoertuig en de mogelijkheden te verkennen van besparingen in de komende jaren; Het inzicht in begrotingsposten per gemeente is gedeeld via de ambtelijke organisatie. Daarbij is ook een toelichting gegeven. Dat geldt eveneens voor de kosten voor huisvesting en het meerjaren-investeringsplan. Voor deze werkwijze is gekozen omdat openbaarmaking van de tarieven het voor Blink aanbestedingsrechtelijk zeer lastig maakt om een aanbesteding uit te schrijven. Het geeft de offrerende partij dan inzicht in de tariefstructuur. In zijn algemeenheid kan worden gesteld dat de hogere uitgaven voor een deel worden veroorzaakt door indexering van personele en materiele kosten en tarieven voor diensten en inhuur van derden.

Voorts dient te worden bedacht dat de tariefstelling voor de verwerking van afvalstromen (GFT, glas, papier, etc) het resultaat zijn van aanbestedingsprocedures. De kostenstijging is geheel toe te schrijven aan autonome ontwikkeling wordt niet veroorzaakt door eigen keuzes van Blink.. De hogere kosten van het wagenpark worden veroorzaakt doordat Blink, na ontvlechting met PreZero het wagenpark zelf moet beheren. Door de kleinere schaalgrootte, in vergelijking met ‘oude’ situatie, heeft Blinkt minder goede aanbestedingsresultaten behaald voor banden, verzekeringen en onderhoud dan een groot bedrijf als Prezero kan uitonderhandelen..

Docusign Envelope ID: A76F3F40-76FC-477B-AE1E-95727456534F

•

•

De stijging van de kosten voor transport zijn een gevolg van hogere tonnages en hogere transporttarieven. De hogere tonnages zijn een direct gevolg van de hogere afvalstromen, met name op de milieustraten. In de meerjarenraming 2026-2028 wordt een daling verwacht van tonnage ingezameld afval. . Het gaat dan niet om daling van het tarief voor transport en overslag maar daling van het begrote tonnage. De personele uitbreiding met 2 assistent teammanagers heeft zijn beslag gekregen in januari 2025. Door de ontvlechting met PreZero is gekozen voor een andere en meer efficiënte werkwijze. Dat heeft geleid tot het aanstellen van een assistent teammanager en door het intern doorschuiven van een medewerker naar de positie van assistent teammanager. De voorziene uitbreiding met 1 grondstoffenmanager zal geen doorgang vinden omdat met toetreding tot Midwaste de noodzaak hiertoe is ontvallen. De verwerkingskosten voor de milieustraatstromen zijn toegenomen, zowel als gevolg van hogere verwerkingstarieven en hogere tonnages. Er is sprake van een dubbeleffect. Ten aanzien van de investering van € 11,5 miljoen voor de nieuwe huisvesting kan worden opgemerkt dat een deel van het bedrag, bijna € 7 miljoen, is opgenomen in de begroting van 2026. Het resterende bedrag is verwerkt in de begroting van 2025, conform het besluit van het Algemeen bestuur.

Het waterstofvoertuig loopt nog tot en met medio 2026 in een leasecontract, daarna stopt dat. Voor het overige spannen wij ons in om kostenbeheersingsmaatregelen op te sporen en uit te voeren. Gemeente Someren: verzoekt om de mogelijkheden te onderzoeken met als doel dat de uitvoeringskosten van begroting 2026 en 2027 niet zullen stijgen en te toetsen of alle reëel te verwachten kosten zoals dubbele huisvestingskosten en uitloop van de bouw zijn meegenomen; Blink spant zich in om de uitvoeringskosten beheersbaar te houden. Voor wat betreft de huisvestingskosten en dubbele kosten daarvoor gaan we ervan uit, dat eea goed is bekeken en opgenomen in de begroting. Gemeente Son en Breugel: geeft aan dat nieuwe of structureel hogere uitgaven die verder reiken dan de indexatie niet vanzelfsprekend zijn en dienen inhoudelijk en financieel goed gemotiveerd te worden, inclusief een dekkingsvoorstel binnen de begroting. Voorts dient een GR rekening te houden met bezuinigingen vanuit het Rijk en de gevolgen hiervan voor de begroting. Verder dient de GR vanaf 2026 met bezuinigings-voorstellen te komen voor kostenbesparingen, door inzichtelijk te maken welke bovenwettelijke taken in aanmerking komen voor heroverweging en welke efficiency verhogende voorstellen kunnen worden gedaan.

Ook dient te worden onderzocht of de risico’s voldoende zijn meegenomen in de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2029. We hebben begrip voor de situatie dat de vergoeding vanuit de rijksoverheid de komende jaren enorm onder druk komt te staan. Blink voert met name taken uit die volgen uit de wet Milieubeheer, dus feitelijk alleen wettelijke taken. Daarnaast voeren we verzoektaken uit, waarover we uiteraard met elke gemeente afspraken kunnen maken. We menen een evenwichtige begroting te hebben ingediend voor 2026, rekening houdend met de vele aspecten die met een mate van onzekerheid ons parten spelen.

Docusign Envelope ID: A76F3F40-76FC-477B-AE1E-95727456534F

Algemene reactie op zienswijzen Het Dagelijks Bestuur dankt de gemeenteraden voor de uitgebrachte zienswijzen. De zienswijzen zijn nauwgezet bestudeerd. Uit de zienswijzen spreekt een grote mate van betrokkenheid bij de werk dat wordt verricht door Gemeenschappelijke Regeling Blink. Tevens spreekt uit de zienswijzen de wens om op een prudente wijze rekening te houden met de financiële situatie van de gemeenten en de weinig rooskleurige financiële vooruitzichten. Blink is zich terdege bewust van de financiële positie van gemeenten en zal zich in de komende periode bezinnen op welke wijze tegemoet kan worden gekomen aan de gedane voorstellen en suggesties. Overigens dient te worden bedacht dat Blink alleen uitvoering geeft aan de wettelijke taken en conform de door de deelnemende gemeenten gemaakte afspraken over de vorm en wijze van dienstverlening. Daarbij dient te worden bedacht dat door Blink al jaren dezelfde indexeringssystematiek wordt gehanteerd. De indexatie van de kosten van direct en indirect personeel zijn geraamd op 3,8%, op grond van CBS-cijfers. De CAO Transport en Logistiek Nederland is van toepassing op de medewerkers van Blink. De CAO heeft een looptijd tot ultimo 2025. Voor de loonontwikkeling over 2026 en verder is gerekend met een indexatie van 3,8% (Loonvoet bedrijven).

De tarieven zijn berekend op basis van de prijzen/tarieven 2025, verhoogd met een algemene indexatie van 2,4% over de jaren 2026-2029 (Prijs intermediair verbruik). Wellicht ten overvloede zij erop gewezen dat de door Blink gehanteerde indexeringssystematiek een andere systematiek kent dan het Gemeentefonds. Blink doet dit jaar mee aan de benchmark afvalinzameling, waarvan de resultaten in Q4 bekend zullen zijn. Die resultaten zullen worden geanalyseerd op besparingsmogelijkheden. Door de directie van Blink is bij de uitvoering aangedrongen op kostenbesparingen. De resultaten daarvan zijn momenteel nog niet bekend, wel is duidelijk dat er op diverse posten kan worden bezuinigd, bijvoorbeeld door structurele huurkosten voor materieel om te zetten in investeringen. Andere maatregelen worden nauwgezet bekeken en onderzocht op haalbaarheid.

Nadere informatie Desgewenst kunt u voor nadere informatie contact opnemen met dhr. Th.H.W.M. Lemmen, bestuurssecretaris GR Blink, 06-46333999 of theo.lemmen@mijnblink.nl

Met vriendelijke groet, Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Blink,

Voorzitter Mw. M.M.E.L. van Lierop

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

bestuurssecretaris dhr. Th.H.W.M. Lemmen

Aan de gemeenteraden van de gemeenten Asten, Deurne, Geldrop-Mierlo, Gemert-Bakel, Helmond, Laarbeek en Someren (in afschrift aan de colleges van de genoemde gemeenten)

Datum Ons kenmerk Uw kenmerk Referentie

8 oktober 2025

Contactpersoon Telefoonnummer E-mail Locatie

Onderwerp

Aankoop in het kader van de strategische huisvesting Senzer

Montgomeryplein 6, Helmond

Geachte leden van de gemeenteraad, In de begroting van Senzer voor 2025 en 2026 is beschreven dat de toekomstige huisvesting van Senzer onderwerp van onderzoek is. De aanleiding hiervoor is het feit dat de huidige locatie en de inrichting van de gebouwen niet meer voldoen aan de geldende en toekomstige eisen en wensen van de dienstverlening van Senzer. Daarnaast wordt het, zonder drastische en dure maatregelen, onmogelijk om te kunnen voldoen aan de wet- en regelgeving. Strategische huisvestingsplan Dit onderzoek heeft geleid tot een Strategisch huisvestingsplan (SHP) dat op 25 november 2024 door het dagelijks bestuur van Senzer is vastgesteld. In dit plan zijn verschillende scenario’s beschreven die nu worden uitgewerkt en waarover het bestuur van Senzer nog een besluit moet nemen. De scenario’s worden uitgewerkt in businesscases. Voor het eind van dit jaar worden deze businesscases voorgelegd aan het dagelijks en algemeen bestuur van Senzer. Doel van de uitwerking is om te komen tot een voorkeursscenario voor de toekomstige huisvesting. Vervolgens wordt dit voorkeursscenario in 2026 uitgewerkt in een programma van eisen. Het programma van eisen moet daarbij inzicht bieden in de investeringsbedragen, de exploitatielasten en de impact op de begroting van Senzer.

Dit programma van eisen zal, naar verwachting eind 2026, ter besluitvorming worden voorgelegd aan het dagelijks bestuur en algemeen bestuur. Daarbij wordt expliciet gekeken naar de financiële impact op de begroting en meerjarenraming van Senzer. Op basis van het programma van eisen wordt het uiteindelijke traject van nieuwbouw of verbouw (met de daarbij behorende procedures zoals bijvoorbeeld aanbestedingen) vormgegeven.

Pagina 1 van 2

Mogelijkheid tot aankoop Bij het opstellen van het huisvestingsplan zijn verschillende scenario’s onderzocht. Eén van de scenario’s (2b, volledige sloop en nieuwbouw op de huidige locatie in combinatie met naastgelegen kavels) uit het SHP gaat over de uitbreiding of verplaatsing van de locatie van Senzer in de richting van de Engelseweg. Dit scenario leek in eerste instantie, vanwege het feit dat de percelen aan de Engelseweg niet in eigendom zijn van Senzer, niet te realiseren. Echter, met het in de verkoop komen van percelen Engelseweg tussen Montgomeryplein en Churchilllaan, ontstond de unieke mogelijkheid om dit scenario alsnog te realiseren. Het algemeen bestuur van Senzer op 8 oktober 2025 heeft om deze reden besloten om in te stemmen met de aankoop van Senzer van de hiervoor genoemde locatie Engelseweg, meer specifiek Engelseweg 127, 127a, 129 en Churchilllaan 101. De aankoop gebeurt vanuit bestaande middelen van Senzer en legt dus geen extra beslag op de exploitatie. De baten (huurinkomsten) en lasten (kapitaallasten en onderhoud) zijn in evenwicht. Ook is de locatie courant en strategisch van aard met het oog op toekomstige ontwikkelingen in het centrumgebied van Helmond (Centrum2030: Stationskwartier | Gemeente Helmond). Met de aankoop houdt Senzer alle toekomstige opties voor het gebruik van de locatie open.

De huidige huurders zijn geïnformeerd over de aankoop door Senzer en worden meegenomen in de toekomstplannen, waarbij de continuïteit voor hen de komende periode is geborgd. Vervolgtraject Zoals hiervoor beschreven, kent de uitwerking van de scenario’s uit het SHP en keuzes die daarbij te maken zijn, een traject met afzonderlijke besluitvorming door dagelijks en algemeen bestuur. De raden en colleges worden geïnformeerd over de uiteindelijke keuze voor een scenario en vanzelfsprekend worden de raden vooraf om een zienswijze gevraagd als die keuze het budgetrecht raakt. Wij vertrouwen erop u met deze brief daarover voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Het algemeen bestuur van Senzer, namens deze, De voorzitter

De secretaris

Pagina 2 van 2

‘Samen op de hoogte’ Dijk 7 5521 AW Eersel info@samenopdehoogte.nl KVK: 17145399 IBAN: NL68 INGB 0008 6506 14

Informatiebrief Evaluatie Luchthaven Eindhoven Overleg 13 oktober 2025 Tijdens het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO) van 2 oktober jl. is de evaluatie naar het functioneren van het LEO opgeleverd. Over deze evaluatie bent u eerder geïnformeerd via een raadsinformatiebrief van het college. Om u als raads- en commissieleden van de gemeenten in de luchthaven Eindhoven regio op de hoogte te houden van de voortgang en uitkomsten van de evaluatie sturen wij u nu deze informatiebrief met als bijlage het evaluatierapport met de bevindingen van adviesbureau BMC. Aanleiding Naar aanleiding van het advies ‘Opnieuw Verbonden’ van Pieter van Geel is er op 1 september 2020 – naast de al langer bestaande COVM voor de militaire luchtmachtbasis – een overlegstructuur voor het civiele vliegverkeer opgericht waarmee alle belanghebbenden worden betrokken bij de ontwikkeling van de luchthaven. De twee overlegstructuren zijn in 2022 formeel samengevoegd tot het LEO. Het LEO is de plek waar ontwikkelingen worden besproken over Eindhoven Airport (civiel) en de Vliegbasis Eindhoven (militair). Ook kan de onafhankelijk voorzitter advies uitbrengen aan de ministeries over relevante onderwerpen. In het advies van Van Geel is ook de aanbeveling gedaan om de wijze van samenwerken regelmatig te evalueren.

Eind vorig jaar is er door de betrokken bestuurlijke partijen (ministeries, gemeenten en provincie) de opdracht gegeven om het functioneren van het LEO te evalueren. Uiteindelijk is adviesbureau BMC geselecteerd om deze opdracht uit te voeren. De evaluatie De evaluatie had zowel een inhoudelijke als procesmatige kant: •

•

Aan de hand van de inhoudelijke kant van de evaluatie is onderzocht wat het LEO de afgelopen jaren heeft weten te realiseren. In het advies ‘Opnieuw Verbonden’ zijn 31 aanbevelingen gedaan hoe de balans tussen de luchtvaartsector en de leefomgeving kan worden hervonden. Per aanbeveling is de stand van zaken in kaart gebracht. Het is belangrijk te onderzoeken hoe we binnen het LEO met elkaar samenwerken. Voor deze procesmatige kant van de evaluatie is onder andere gekeken naar de vorm van het LEO, de vertegenwoordiging van verschillende belangen en ondersteuning van het LEO door de stichting Samen op de hoogte.

Conclusie Adviesbureau BMC heeft voor de evaluatie alle betrokken partijen geïnterviewd en met bureauonderzoek alle relevante informatie bestudeerd. Op basis van deze bevindingen heeft BMC conclusies getrokken en aanbevelingen opgesteld. De evaluatie laat zien dat vrijwel alle partijen de meerwaarde van het LEO zien en onderschrijven. Het is de plek om elkaar te ontmoeten en contacten te leggen. Voor omwonenden is het LEO dé plek om hun zorgen kenbaar te maken en mee te denken over oplossingen. Daar staat tegenover dat de netwerkstructuur van het LEO zich niet optimaal verhoudt tot de normale bestuurlijke processen met duidelijke juridische kaders en verantwoordelijkheden. Er is de afgelopen jaren al het nodige bereikt, zo oordeelt BMC. Bij een analyse van de 31 aanbevelingen uit ‘Opnieuw verbonden’ concludeert BMC dat er 13 zijn afgerond, eveneens 13 in uitvoering zijn en 5 niet zijn behaald of gestart. Om ervoor te zorgen dat het LEO de komende jaren gericht blijft op het boeken van resultaten en niet verzand in discussies, doet BMC in het eindrapport een viertal aanbevelingen: Pagina 1 van 2

Verslag

‘Samen op de hoogte’ Dijk 7 5521 AW Eersel info@samenopdehoogte.nl KVK: 17145399 IBAN: NL68 INGB 0008 6506 14

1.

2.

3. 4.

Herijk (of stel bij) de agenda van het LEO om de motivatie te versterken: a. Herijk de openstaande aanbevelingen uit het adviesrapport ‘Opnieuw Verbonden van Pieter van Geel, die niet SMART geformuleerd zijn. b. Ontwikkel een nieuwe toekomstvisie en jaaragenda voor de periode na 2030. Hervorm de overlegstructuur voor een betere organisatie: a. Maak de rollen en taken van de leden duidelijk en vervang het presidium door gezamenlijke agendavoorbereiding. b. Versterk het resultaatgerichte karakter van het formele vergadering (het avondprogramma van het LEO). Vergroot de expliciete aandacht voor de interactie tussen de leden: a. Werk aan de onderlinge relaties en een gedeelde kennisbasis. b. Beperk de zittingsduur van de leden. Verbeter de realisatie door accent te leggen op de toegevoegde waarde van het LEO: a. Hervorm de werkgroepen naar tijdelijke projectgroepen. b. Communiceer over resultaten en de meerwaarde van het LEO.

Vervolg Tijdens het LEO van 2 oktober heeft BMC haar bevindingen gepresenteerd aan de leden van het LEO en andere geïnteresseerden. Ook is toen het vervolgproces besproken. Het vervolg bestaat uit drie sporen die zijn weergegeven in onderstaande tabel. Onderdeel Organisatorische aanbevelingen Inhoud (tot 2030)