notulen concept raad gem Heerlen, 23-6-2021.docx

Hoewel dealen op die locatie niet helemaal kan worden uitgesloten, staat de locatie bij de politie, maar ook bij de boa's, niet bekend als een dusdanige plek waar dat gebeurt. De politie probeert met de beschikbare capaciteit die zij hebben vooral te letten op de illegale straathandel die overlastgevend en/of excessief is, maar meer mogelijkheden zien we op dit moment niet. Overigens, aanvullend op de strafrechtelijke aanpak werk ik zelf ook met de bestuursrechtelijke maatregelen, waarbij ik de mogelijkheid heb om straathandelaren een last onder dwangsom op te leggen die kan oplopen tot € 10.000 alsmede een gebiedsverbod. Dat is niet een loze kreet, maar dat doen we echt op een aantal plekken. Nogmaals, het gaat hier wel om het constateren van dit soort situaties ter plekke. De heer Gouders, Ouderenpartij Heerlen Uw antwoord is begrijpelijk. Ik heb er zelf ook mee te maken gehad in mijn werkzame leven. Maar aan de andere kant, we praten inderdaad niet over overtredingen, maar het zijn misdrijven. Als iemand bedreigd wordt, als spullen worden gestolen, als iemand zaken vernielt, als iemand wordt mishandeld, er gebeuren dat soort dingen. Daarvoor is betere en vakere controle, zeker in de avonduren, echt gewenst. Als dat niet lukt, dan denk ik dat we moeten kijken hoe we die mensen daar weg kunnen krijgen. De voorzitter Dank u wel, meneer Gouders. Meneer Peters.

De heer Peters, CDA Voorzitter, dank u wel. Ik ben over het algemeen ook wel van repressief optreden als dat nodig is. Dat is vaak niet alleen de oplossing. De gemeente heeft natuurlijk nog een heleboel andere middelen tot haar

Pagina 21 van 82 beschikking dan alleen de inzet van handhaving en politie. Welke andere middelen kunnen wij als gemeente aanwenden? U hebt een regierol in de aanpak van jongerenoverlast. Welke andere middelen kunnen wij aanwenden en welke gaat u aanwenden om dit probleem op deze plek effectief aan te pakken en de uitspatten daarvan aan te pakken? Daar gaat het volgens mij uiteindelijk om. De voorzitter Dank u wel, meneer Peters. Meneer Gelissen. De heer Gelissen, SP Dank u, voorzitter. Ik ben het eens met de heer Gouders wat er allemaal wordt gezegd. Dit is niet zozeer een situatie van ... Laat ik het zo zeggen: het bestuur van AVON bevestigt de punten die onder vraag 2 worden genoemd. Zij bevestigen dat. Het zijn ernstige aantijgingen. Het gaat dus niet slechts om wat rommel en wat herrie, om iets wat je maar moet tolereren - ik chargeer het even - en in de gaten moet houden. Er zijn zeker grenzen. Heeft u al eens overwogen om camera's te plaatsen op deze locatie en dit soort locaties? Dan kun je argumenteren dat je niet overal camera's kunt plaatsen, maar je moet iets doen. Bent u het met mij eens dat het wel eens zo zou kunnen zijn dat mensen angst hebben om aangifte te doen, omdat ze bang zijn voor represailles van dit soort figuren? Zeker als ik kijk naar de dingen die zij doen, zoals het wordt gemeld - ik ben er niet bij geweest - dan kan ik mij dat zo voorstellen.

Kunt u zich dat ook voorstellen? Dank u. De voorzitter Dank u wel, meneer Gelissen. Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Voorzitter. Rondom het Maankwartier is opgeschaald vanwege overlast. Er lopen nu onder andere buurtcoaches. Rondom de DNO is opgeschaald. Daar lopen nu onder andere 24 uur per dag buurtcoaches. Bent u ook van plan om dat op deze locatie te gaan doen? Zo nee, waarom niet? De voorzitter Dank u wel, meneer Leers. Mevrouw Santegoeds. Mevrouw Santegoeds, Ouderenpartij Heerlen Dank u wel, voorzitter. We hebben dit onderwerp ook besproken bij de commissie MF. Ook de vraag aan wethouder Clemens om het juist van tevoren, in het voortraject, te bekijken, dus niet op het moment dat er al overlast is. Hoe ga je om met jongeren in coronatijd? Er zijn ook vragen, zoals of er speciale projecten zijn die neergezet kunnen worden. Misschien kan dat nog wat meer aandacht krijgen. De voorzitter Dank u wel voor de vragen. Helder. Natuurlijk zijn overtredingen en misdrijven absoluut ontoelaatbaar. Maar ik beandruk nogmaals ... Ik snap dat het angst kan opleveren. Het valt niet mee om aangifte te doen als je je bedreigd voelt. Maar we kunnen een misdrijf echt alleen maar aanpakken als we een aangifte hebben. De politie heeft iets nodig om een strafbaar feit te kunnen onderzoeken en te kunnen aanpakken. Dat is nu eenmaal iets waar ik niet omheen kan.

Wat we wel kunnen en moeten doen, is kijken of er ook andere mogelijkheden zijn. Alle andere vragen gaan daarover. Wat kun je nog meer doen? Natuurlijk zit dat voor een deel in preventie. Dan zit je eigenlijk al veel vroeger dan de jongeren die daar op straat lopen. Die hebben we schijnbaar niet op een goede manier te pakken gehad, want die lopen daar al. We kunnen daar wel wat doen met de straatcoaches, dus ik ga ook even kijken of die hier voldoende worden ingezet, of we daar iets meer mee kunnen doen en of we daar toch iets van beweging in kunnen krijgen.

Pagina 22 van 82 De inzet van camera's is altijd een van de vragen die spelen bij overlast. Kunnen we daar camera's plaatsen? Ik kan niet garanderen dat ik door de hele stad camera's kan plaatsen, laat ik dat ook zeggen. Anders kom ik namelijk bij u met een kredietaanvraag waar u u tegen zegt. Ik weet ook niet of u dat door de hele stad zou willen. We hebben natuurlijk wel de beschikking over een aantal mobiele camera's. Als je in deze vorm op deze manier last hebt van overlast, zou je kunnen overwegen om een van die mobiele camera's daar neer te zetten. In mijn werkoverleg met handhaving en de politie ga ik kijken of we dit tijdelijk kunnen doen, om te kijken of we daarmee de overlast ook tot een einde kunnen helpen. Ik zeg u toe dat we een aantal andere middelen gaan zoeken om naast de reguliere rondes die we maken, naast het reguliere toezicht dat we uitoefenen, naast het feit dat we reageren op aangiftes, naast het feit dat we reageren op klachten, toch ook te kijken of we iets kunnen doen met jongerenwerkers, streetcoaches en mobiele camera's. Dank u wel. Dan ga ik met uw welvinden door naar de vragen van de heer Kastrop inzake buurtvoorzieningen. Meneer Kastrop. De heer Kastrop, Ouderenpartij Heerlen Dank u, voorzitter. Buurtvoorzieningen staan zeer zeker ook bij de OPH hoog in het vaandel, vooral ook omdat ze in het coalitieakkoord zijn opgenomen.

Daarom heb ik de vragen gesteld. Ik ga de vragen nu niet herhalen. Het betreft niet alleen de ALDI, maar ook de ING die het servicekantoor op de markt in Hoensbroek gaat sluiten. Dank u. De heer Kastrop stelt de volgende vragen: 1. Klopt het dat de ALDI gevestigd in de Dem te Hoensbroek weggaat? 2. Zo ja wat gaat u doen om dit tegen te gaan zodat ook deze buurt zijn supermarkt kan behouden? De voorzitter Dank u, meneer Kastrop. Dan geef ik kort het woord aan de heer De Beer. Dan maken we deze vraag snel af en dan gaat de laatste vraag toch echt naar de schriftelijke beantwoording. We zijn namelijk door het uur heen. Wethouder De Beer. Wethouder De Beer 1. Klopt het dat de ALDI gevestigd in de Dem te Hoensbroek weggaat? Het klopt inderdaad dat de ALDI heeft bevestigd en voornemens is om aan het einde van de huidige huurcontractperiode weg te gaan van de huidige locatie in De Dem. 2. Zo ja wat gaat u doen om dit tegen te gaan zodat ook deze buurt zijn supermarkt kan behouden? De gemeente kan een ondernemer uiteraard niet dwingen om een winkel te blijven exploiteren. De gemeente heeft met name een rol als het gaat over een verhuisbeweging naar een eventuele nieuwe locatie. Zeker als het een locatie is waar het niet past in het bestemmingsplan hebben we een sterke positie om met de supermarkten in overleg te gaan.

We weten dat solitaire winkels, waaronder deze ALDI, onder druk staan en een betere overlevingskans hebben in een 'winkelcluster', zoals we dat hebben genoemd. Daarom heeft uw raad in 2017 de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg vastgesteld om te werken aan een duurzame voorzieningenstructuur tegen de achtergrond van leefbaarheid in stadsdelen, maar ook in buurten en wijken. Die discussie loopt al een tijd, ook in de commissie ES. Daarom heb ik de commissie toegezegd om in de tweede helft van 2021, dus dit jaar, met een specifieke Supermarktvisie te komen hoe wij aankijken tegen de voorzieningenstructuur met betrekking tot supermarkten en hoe we om denken te gaan met dit soort verhuisbewegingen, ook van supermarkten. We komen daar dus heel graag uitgebreid op terug in de commissievergadering van de commissie ES.

Pagina 23 van 82

De voorzitter Prima. Dank u wel, wethouder De Beer. Meneer Kastrop nog? De heer Kastrop, Ouderenpartij Heerlen Nee, voorzitter. Het was voor mij een duidelijk antwoord. Ik had alleen een vraag gesteld over het servicekantoor van de ING op de Markt, omdat dat kantoor ook gaat verkassen. De voorzitter Dank u wel. Nog iemand? De heer Aarts. De heer Aarts, Ouderenpartij Heerlen Voorzitter. Ik wil vragen of de wethouder het eens is met de fractie van de Ouderenpartij Heerlen dat het beter is voor een wijk om één supermarkt te hebben dan geen supermarkt. Dat tegenover het clusteridee. De voorzitter Dank u wel. De heer Daamen. De heer Daamen, Partij Hoensbroeks Belang Dank u wel, voorzitter. Ik heb eigenlijk een vraag aan de wethouder. Is hij misschien bereid om bij de banken te inventariseren of men niet een gezamenlijk pand zou kunnen delen. Die pilot wordt ook toegepast in Eindhoven. Misschien is dit een mogelijkheid om de voorzieningen voor de mensen in de wijk toch te behouden. De voorzitter Dank u wel, meneer Daamen. De heer De Kleijn. De heer De Kleijn, Hart-Leers De wethouder geeft aan dat al die supers liever in een cluster zitten, terwijl de ALDI zich liever in de buitengebieden vestigt. Klopt dat? De voorzitter Dank u wel. De heer Sijstermans. De heer Sijstermans, Ouderenpartij Heerlen Dank u wel, voorzitter. Enkele jaren geleden hebben we een stadsvisie samengesteld.

Ik weet niet hoe de richtlijnen daar zijn. Kan de wethouder daarnaar kijken? Dat was mijn vraag. De voorzitter Dank u wel, meneer Sijstermans. Meneer Meyer. De heer Meyer, SP Voorzitter. Kan het college bevestigen of herbevestigen - wat maar het geval is - dat het voor dit college van het allergrootste belang is dat buurten met bescheiden inkomens hoe dan ook hun supermarkt niet verliezen? Kortom, dat dit een grond is bij bestemmingsplannen om mee te werken met verlangens van de grote supermarkten om een eventuele vluchtroute af te snijden. De voorzitter Dank u wel. Wethouder de Beer. Wethouder De Beer

Pagina 24 van 82 Ik heb even meegeschreven op mijn telefoon. De heer Aarts zegt: beter een winkel in de wijk dan een cluster. De heer Aarts, Ouderenpartij Heerlen Nee: beter één winkel in de wijk dan geen winkel in de wijk. Wethouder De Beer Ja, precies. Maar u relateerde dat aan het cluster van winkels. Het clusteren van winkels is ook geen doel op zich. Het is bedoeld om de levensvatbaarheid en de duurzaamheid van de voorzieningenstructuur te verbeteren en overeind te houden. Ik denk dat we die discussie in alle breedte moeten voeren aan de hand van de supermarktvisie tegen de achtergrond van de structuurvisie. Maar het is nu eenmaal een feit dat we in Parkstad als geheel, maar ook in Heerlen, te veel supermarktvierkantemeters hebben. Dus de omzet per vierkante meter staat behoorlijk onder druk. We hebben eigenlijk te veel supermarkten, of anders gezegd, te veel supermarktmeters. Daar moeten we iets mee, want anders kiepen supermarkten of filialen om of worden gewoonweg gesloten, zonder dat we een goed alternatief hebben en zonder dat we goed hebben kunnen toetsen waar we bepaalde voorzieningen wel of niet willen hebben. Er is dus beweging in de markt. Het is de kunst om die beweging zo te kanaliseren dat het ten gunste komt van de wijken in Heerlen. Ik heb de vraag over de bank overigens niet in relatie tot de vragen gezien.

Misschien stond deze in de toelichting, maar ik wist niet dat het servicepunt in Hoensbroek gaat sluiten. Er werd net gevraagd, volgens mij door Partij Hoensbroek Belang, of het een idee zou kunnen zijn om die banken een servicepunt te laten delen. Daar kunnen we even naar kijken. Daar kom ik op terug. De heer De Kleijn zegt: het is toch de wens van de supermarkten om zich meer in de buitengebieden te vestigen, dus niet in een cluster. Voor een heel groot gedeelte klopt dat ook. Mijn stelling was: voor de levensvatbaarheid, de duurzaamheid, is het belangrijk dat die voorzieningen zo veel mogelijk worden geclusterd. Dat wil niet zeggen dat elke supermarkt graag in een cluster zit. Er zijn ook supermarkten, waaronder de ALDI, die erbij gebaat zijn om juist aan een doorgaande weg een doos in de wijk te bouwen. Dat is nou net niet wat we willen, want we willen onze stadsdeelcentra en de wijken daaromheen zo goed mogelijk bedienen. Dat is de reden waarom we er een behoorlijk strikte structuurvisie op na houden, om te voorkomen dat iedereen maar buiten de centra gaat bouwen. Volgens mij refereerde de heer Sijstermans aan de stadsvisie. Ja, we hebben een stadsvisie, of een structuurvisie beter gezegd. Die structuurvisie gaat over verschillende type voorzieningen, ook over sportvoorzieningen en andere zaken.

Een verbijzondering daarvan is de Structuurvisie Ruimtelijke Economie Zuid-Limburg, de invulling voor Heerlen als het gaat over de retail. De verbijzondering daarvan wordt de Supermarktvisie, waar we in de tweede helft van dit jaar mee naar de raadscommissie komen. De heer Meyer stelt: kan het college bevestigen dat supermarkten niet verloren mogen gaan voor buurten waar de inwoners vaak een wat kleinere beurs hebben? Wij gaan eigenlijk voor een totale goede voorzieningenstructuur in Heerlen. De vraag is alleen: hoe houden wij die zo goed mogelijk overeind? Die discussie voer ik graag met u aan de hand van de Supermarktvisie. De voorzitter Dank u wel, wethouder De Beer. Dan sluiten we het vragenuur af. Meneer Brauer. De heer Brauer, SP Die vragen van mij worden dan schriftelijk beantwoord. Kan dat voor komende woensdag in verband met de Kadernota? De voorzitter Ik zie de wethouder heel positief knikken, dus dat gaat gebeuren voor komende woensdag, meneer Brauer. Dank u wel.

Pagina 25 van 82

3. Vaststellen notulen raadsvergadering 26 mei 2021 Hamerstuk. 4. Vaststellen van de ingekomen stukken en de wijze van afdoening ervan Hamerstuk. 5. Jaarstukken 2020 6. Zomernota 2021 De voorzitter De Jaarstukken 2020 en de Zomernota 2021 worden integraal behandeld. Welke mensen willen daarover het woord voeren? Ik begin bij de heer De Groot. Eerste termijn De heer De Groot, Ouderenpartij Heerlen Dank u, voorzitter. Voor ons ligt de Jaarrekening 2020. Vooropgesteld, de fractie van de Ouderenpartij Heerlen is blij met het positieve resultaat. Tegelijkertijd ziet het er op korte termijn niet naar uit dat de lopende en geplande grote projecten in onze stad financieel in de problemen komen. Dat betekent ook dat het herstelplan, zoals dat in gang is gezet, goed functioneert en de organisatie doordrongen is van de noodzaak. Een compliment is dan ook op zijn plaats voor iedereen die hieraan heeft bijgedragen. Maar, voorzitter, we mogen niet te vroeg juichen. Er hangen ons genoeg donkere wolken boven het hoofd. Denk bijvoorbeeld aan de financiële problemen binnen de jeugdzorg. Hier gaat enorm veel geld in om. Ook al lijkt het Rijk hier een behoorlijke bijdrage voor ter beschikking te gaan stellen, we hebben de centen nog niet binnen. Een andere onweersbui zijn de grote landelijke uitgaven voor corona. Iemand zal uiteindelijk de rekening moeten betalen.

Wij zijn bang dat dit mede over de ruggen van gemeenten en dus ook onze burgers zal gaan. Het mag duidelijk zijn dat de OPH daarvoor past, voorzitter. Tenslotte vragen wij op dit stuk aandacht voor de herverdeling van het Gemeentefonds. Ondanks de lopende lobby zal dit vermoedelijk negatief uitvallen voor Heerlen. Overall vragen wij het college dan ook op welke wijze het deze donkere wolken wil pareren en kan bijdragen aan beter weer voor Heerlen. Dan ten aanzien van de Zomernota. Het tekort uit deze nota laat zien dat er nog altijd nieuwe tekorten dreigen te ontstaan. Alhoewel de meicirculaire positief uitvalt, blijft er nog een tekort van ruim 2 ton over. Wij willen het college dan ook vragen om zich niet rijk te rekenen met de meicirculaire, maar om het oorspronkelijke tekort van ruim 2 miljoen toch binnen de programma's op te lossen. Graag willen we dan ook de toezegging van het college dat er eind september of begin oktober een tussenstand wordt gegeven, zodat er nog tijd is om tot eind 2021 bij te sturen. Dit om te voorkomen dat we een nieuw college in 2022 niet op weg sturen met een negatieve jaarrekening. Voorzitter. De Ouderenpartij Heerlen maakt zich ook zorgen over de schuldpositie. Wij moeten ervoor waken dat we niet onze lasten naar de toekomst door blijven schuiven, zoals dat bijvoorbeeld al eerder is gebeurd met de rioolheffing.

Ten slot zien we ook nog een aantal projecten die zwaar achterblijven en die keer op keer vooruit worden geschoven. Als eerste het digitale parkeren. Dat is nog steeds niet ingevoerd. Als redenen hiervoor worden opgegeven: corona en de complexiteit. Complexiteit lijkt ons voor een groot deel voorzienbaar en had in het vooronderzoek van het project moeten worden meegenomen. Is de wethouder dat met ons eens? We zijn bovendien benieuwd welke invloed corona op dit project heeft gehad. Dan het afsluiten van de binnenstad en de handhaving hierop. Ook hier had in het projectplan rekening moeten worden gehouden met het inregelen van de achterliggende software. De camera's zijn er, maar ze

Pagina 26 van 82 functioneren niet. Hierdoor is nu al een jaar van de garantie verlopen zonder te weten of het ook echt functioneert. Heerlen betaalt nu dus al voor een systeem dat nog steeds niet operationeel is. Graag een duidelijke verklaring van het college. En dan als laatste de meldingen openbare ruimte. Ook hier wordt al jaren gevraagd naar een adequaat systeem, omdat de communicatie over meldingen door de bewoners niet voldoende worden beantwoord en er dikwijls geen structurele terugkoppeling wordt gegeven. Voorzitter. Het is evident dat het niet goed is voor het vertrouwen van onze burgers als zij niet het gevoel hebben gehoord te worden. Dus, college, wanneer is dit systeem operationeel? Tot zover, voorzitter. De voorzitter Dank u wel, meneer De Groot. Ik geef het woord aan de heer Brauer. De heer Brauer, SP Meneer de voorzitter. Tijdens de commissievergadering heb ik mij kritisch getoond over de Jaarrekening. Kijk, er is wel een mooi positief resultaat, maar met name omdat er allerlei bestemmingsreserves gevormd werden, waar het uitgangspunt is om zo min mogelijk bestemmingsreserves op te roepen. Als er geld over is, moet dat terug naar de algemene reserve. Ik vond dat een aantal van de bestemmingsreserves weinig onderbouwd waren. We hebben daar geen ander antwoord op gekregen. Ik heb het allemaal nog eens precies nagekeken.

Ik kan inmiddels wel instemmen met de meeste bestemmingsreserves, al begrijp ik nog steeds niet waarom bij centrumevenementen een bestemmingsreserve moet worden gevormd. Er wordt gezegd dat eerdere evenementen vanwege COVID niet konden doorgaan. Dat wordt dus allemaal doorgeschoven in een bestemmingsreserve. Maar het kan toch niet dat wij komend jaar twee keer kerst of Sinterklaas gaan vieren? Ik zie dat dus niet zo. In het algemeen kunnen wij toch instemmen met dit voorstel. We houden geld over en we gaan dat goed gebruiken. De meicirculaire ziet er verder ook goed uit. We liggen voor op het schema van het herstelplan en we krijgen 8,5 miljoen extra. Dat betekent wellicht dat we voor het eerst sinds lange tijd niet meer extreem naar bezuinigingen hoeven te gaan zoeken. Dat wil natuurlijk niet zeggen dat we ermee moeten gooien, maar het ziet er allemaal wel goed uit. Wij stemmen dus in met deze voorstellen. De voorzitter Dank u wel, meneer Brauer. De heer Hazen. De heer Hazen, Stadspartij Dank u, voorzitter. Voor ons ligt de Jaarrekening 2020. Deze is goedgekeurd door de externe accountant. Je zou dus kunnen zeggen: niks aan veranderen, is prima, we zijn klaar. Toch, meneer de voorzitter, hebben wij daar een mening over. Laat ik beginnen met het persbericht. Het persbericht begint met de kop: "Heerlen sluit 2020 af met 1,7 miljoen positief".

Verder lees ik: "Gezonde financiële huishouding. Weerstandsvermogen op peil. Goed gedaan, beter dan verwacht." Als ik niet beter wist, zou ons niets anders resten dan een staande ovatie. Maar dat doen we toch maar niet. Diezelfde externe accountant heeft in de ordening van de jaarrekening een aantal kanttekeningen geplaatst, onder andere dat het weerstandsvermogen maar matig is, dat Heerlen een zwakke financiële huishouding kent. Dat wordt dan in het persbericht vertaald als: gezonde financiële huishouding, weerstandsvermogen op peil. Dat is een beetje eufemistisch denk ik, meneer de voorzitter. In werkelijkheid hebben we een positief resultaat behaald van 9,8 miljoen. Dat is tot stand gekomen door een positief resultaat in het programma Bestuur en Ondersteuning van 18,6 miljoen. Het sociaal domein daarentegen heeft wederom een negatief resultaat van 7,7 miljoen. Daar zit net de pijn. We hebben vele

Pagina 27 van 82 extra incidentele plussen weten te scoren. Dat is mooi en dat is ook goed voor onze financiën. Daar staat tegenover dat de tegenvallers steeds weer, ook in 2020, structurele tekorten zijn. Indien dit jaar, of misschien komend jaar, die incidentele meevallers er niet zijn, dan gaan we reuze de min in. Dat is niet goed. Het tekort van 7,7 miljoen op het sociaal domein is een tekort ten opzichte van de bijgestelde begroting. Maar als je het bekijkt ten opzichte van de primitieve begroting dan is het zelfs 12,2 miljoen. Jeugd maatwerkvoorzieningen: 6,7 miljoen, volwassenen maatwerkvoorzieningen: 4,7 miljoen, arbeidsmarktbeleid: 0,5 miljoen, inkomensondersteuning: 1,4 miljoen. Er is 12,2 miljoen meer uitgegeven dan in de primitieve begroting. We doen ergens iets fout. Alle jaren zetten we maximaal in op het sociaal domein, maar we hebben eigenlijk helemaal niets opgelost. Het kost ieder jaar weer meer. We hebben al vele jaren meer dan 4.000 bijstandsgerechtigden. We scoren slecht in statistieken met jeugd, en het wordt maar niet beter. Ik denk dat wij samen - dan bedoel ik het college en de raad - in beraad moeten gaan over hoe we dat sociaal domein over een andere boeg moeten gooien. Dat kan bijvoorbeeld door daar een raadsconferentie over te beleggen. Meneer de voorzitter. Natuurlijk kun je instemmen met de jaarstukken.

Deze zijn tenslotte afdoende gecontroleerd door de accountant. Waar we echter moeite mee hebben - daar sluiten aan bij de heer Brauer - is de manier waarop met het positieve resultaat van 9,8 miljoen wordt omgegaan. We vinden dat dit volledig naar de algemene reserve zou moeten gaan. De voorstellen die vervolgens worden opgesomd in het raadsvoorstel zijn eigenlijk begrotingswijzigingen. Bij een begrotingswijziging horen argumenten, voors en tegens. Nu is dat heel summier opgesomd, zoals de heer Brauer ook al zei. Dat is een mening die wij al jaren verkondigen, dat dit als een begrotingswijziging moet. We zullen dan ook niet instemmen met de jaarrekening vanwege dit voorstel. Tegen de jaarrekening zelf kun je natuurlijk niets inbrengen. Meneer de voorzitter, dan hebben we de Zomernota. De Zomernota plus de meicirculaire, want die moet je natuurlijk samen zien. De Zomernota voorspelt een tekort van 2,1 miljoen. De meicirculaire heeft als positief resultaat 1,8 miljoen. Samen leidt dat tot een tekort van 2 ton. Dat gaat prima, kun je denken. Indien je echter dieper naar die meicirculaire kijkt, dan zie je dat die ervoor zorgt dat we 8,5 miljoen meer krijgen van het Rijk dan begroot. Als je dat allemaal bij elkaar telt, betekent dit dat we eigenlijk een tekort van dik 8 miljoen draaien ten opzichte van de begroting en niet 0,2 miljoen.

Waar zit dat in? Een financiële tegenvaller van 1,4 miljoen vanwege onze eigen personele knelpunten. Het was mij niet duidelijk waar dit in zit. Gisteren hebben we rond 16.00 of 17.00 uur een toelichting gekregen. Daardoor is het voor mij eerlijk gezegd nog minder duidelijk geworden. Ik snap het niet. Dus graag een toelichting, maar ik weet niet waar het in zit. Een structurele toename van de kosten in het sociaal domein; daar gaan we weer. 3,9 miljoen extra voor jeugdzorg, 1 miljoen voor volwassenen maatwerkvoorzieningen. Ja, het loopt maar op en het loopt maar op. Ik heb het net al gezegd bij de Jaarrekening. Het gaat dus in 2021 ook maar door. Het wordt tijd dat we er iets aan doen. En dan - het zal u niet verbazen - ook bij dit raadsvoorstel wordt weer impliciet goedkeuring gevraagd om een aantal kredieten te verstrekken: Christus Koningkerk 2,3 miljoen, dakterras Schunck 1 miljoen, mijnmuseum 4 ton, camera's € 40.000. Wij hebben in principe niets tegen deze voorstellen, maar ze zijn niet verder onderbouwd. Waarom moet er een dakterras bij Schunck komen? Wat wordt dat? Waar wordt dat gebouwd? Ik heb geen idee. Als we ja zeggen tegen deze Zomernota hebben we dat impliciet goedgekeurd. Daar passen wij voor, meneer de voorzitter. Dus ook daar zullen wij tegen stemmen. De heer Meyer, SP (interruptie) Zo kennen wij de heer Hazen.

Het is niet de eerste keer dat we het geluid horen dat er te veel geld gaat naar het sociaal beleid. Nu wil hij het over een heuse conferentie over het sociaal beleid hebben. Hij brengt dit in bij een financiële bespreking. Dat is niet onbekend. Meneer Hazen, dat hebt u al vaker gedaan. Meneer Hazen, stelt u voor dat er wordt bezuinigd? U vindt kennelijk dat er te veel geld wordt uitgegeven aan sociaal beleid. Is dat wat u voorstelt en wat u wilt bespreken op die conferentie over het sociaal beleid: bezuinigen?

Pagina 28 van 82

De heer Hazen, Stadspartij Ik heb het niet over bezuinigen gehad. Ik heb het over ombuigen van beleid gehad. Meneer Meyer, u hebt die vraag al vaker gesteld. Wij hebben dat ook al vaker geantwoord. Kijk, een pasklare oplossing heb ik niet, want anders zou ik die nu hier naar voren brengen. Ik zeg: we moeten er samen proberen uit te komen, college en raad. Maar als we op de wijze doorgaan zoals we nu doen, geven we steeds meer geld uit, terwijl er nauwelijks zichtbare resultaten waarneembaar zijn. We moeten het dus over een andere boeg gooien. We moeten maximaal inzetten op scholing. We moeten zelfredzaamheid bevorderen. We moeten in ieder geval niet pamperen en nathouden. We moeten de inzet van mensen belonen. Mensen die weigeren om deel te nemen aan de maatschappij of om zich in te zetten, moeten we misschien beboeten. Dat zijn onze ideeën, maar misschien hebt u nog betere ideeën om het geld maximaal in te zetten zodat het maximaal rendement heeft. Misschien hebben anderen daar betere ideeën over, zodat we daar samen uit kunnen komen. De heer Meyer, SP (interruptie) Voorzitter, wees gewaarschuwd voor mensen die het over ombuigingen hebben in relatie tot - ik bedoel niet bezuinigen, maar ombuigen - bezuinigen en beboeten. Ze hebben het dan vooral over één ding, namelijk het beknotten van het sociaal beleid.

Ik zou willen zeggen dat het halveren van dakloosheid, het voor de eerste keer in decennia buiten de top 10 van hoogste armoedegemeentes vallen, het slopen van de marktwerking in de zorg, het efficiënter maken van de zorg, grote prestaties zijn waar deze hele gemeenteraad en het college voor verantwoordelijk zijn. De SP-fractie zou daar dus tegenin willen brengen dat er juist meer geld moet naar het sociaal domein, omdat de inhaalslag op het sociaal vlak inderdaad nog lang niet is gemaakt, meneer Hazen. We zijn er dus nog lang niet. Maar bezuinigen of ombuigen of al die zelfredzaamheidflauwekul gaat het sowieso niet brengen. Dat gaat onze stad er sowieso niet beter op maken. Daar zullen wij waarschijnlijk over van mening verschillen. Daar zullen wij waarschijnlijk nog vele debatten met elkaar over gaan voeren. De heer Hazen, Stadspartij De heer Meyer hoort altijd maar een paar woorden. Ik heb het ook gehad over het belonen van inzet. Belonen kost bijvoorbeeld geld. Dat kan dus ook. Ombuigen betekent het beleid anders inrichten. Dat heeft niets met financieel bezuinigen te maken. Dat woord hebt u mij ook niet horen gebruiken. U luistert dus selectief. Dat was het, meneer de voorzitter. De voorzitter Dank u wel, meneer Hazen. Dan geef ik nu het woord aan de heer Van den Berg. De heer Van den Berg, VVD Meneer de voorzitter. Het is altijd leuk om dit soort debatten mee te krijgen.

Met het vaststellen van de jaarstukken 2020 sluiten we in financiële zin een bijzonder jaar af. Het is een jaar dat wellicht straks te boek gaat als als een van de meest bijzondere perioden van de 21e eeuw. Het positieve hieraan, kijkend naar de jaarrekening, is dat we dat jaar positief kunnen afsluiten. Weliswaar met een groot aandeel van incidentele middelen, maar positief afsluiten is natuurlijk altijd een compliment waard. Vooralsnog zijn we ook op de goede weg als het om onze financiële huishouding gaat. Een storting van bijna 1,7 miljoen in de algemene reserve is een goede zaak. Dat gaat helpen om ook onze weerstandscapaciteit op te krikken naar tenminste de afgesproken 2% van de begroting. Het is dan ook zaak om daar echt een keer aan vast te houden. Laten we er nou eens voor zorgen dat we wat spek op onze ribben krijgen. Met bijvoorbeeld de aanpassingen die opkomst zijn met betrekking tot het

Pagina 29 van 82 Gemeentefonds komen er nog voldoende uitdagingen op ons pad. Laten we nu niet weer in de valkuil stappen en met 1-0 achterstand de komende periodes tegemoet gaan. Meneer de voorzitter, kijkend naar beide stukken kan de VVD instemmen met de keuzes die worden gemaakt. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel, meneer Van den Berg. De heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter. In het voorstel staat onder andere dat de stad en het centrum opgepoetst moeten worden en aangekleed moeten worden vanwege het IBA-expojaar. Men wil voor het zomerreces terugkomen met een raadsvoorstel. Het kan zijn dat het stuk mij is ontgaan; dat is waarschijnlijk ook zo. Als dat zo is, wanneer is dit ons ter hand gesteld en wat is de strekking ervan? Iets verderop in het stuk wordt aangegeven - daar is al eerder naar verwezen - € 115.000 voor centrumevenementen die niet hebben plaatsgevonden. In het vragenuur is onder andere aan de orde gekomen dat de nieuwe ondernemersvereniging in het centrum geld zoekt voor activiteiten. Overweegt het college om die € 115.000 die vorig jaar niet is uitgegeven aan evenementen nu mogelijk in te zetten om ondernemers en acties vanuit ondernemers te ondersteunen? Vervolgens wordt in de stukken - volgens mij is daar ook al naar verwezen - gesproken over het halen van € 400.000 voor het Mijnmuseum uit crowdfunding.

Ik weet dat dit woord vaak wordt gebruikt en iedereen er heel erg hoopvol en enthousiast over is, maar het zou zomaar kunnen dat die € 400.000 er niet komt. Wat dan? Het is natuurlijk heel apart dat je publieke zaken financiert uit crowdfunding. Dat kan wat zeggen, natuurlijk. Ik sluit dat niet uit. Het kijkdepot van Schunck. Daar waar net over het dakterras werd gesproken, wil ik het hier eens over het kijkdepot hebben. In het verleden heb ik al een aantal keer het plan van Schunck aan de orde gesteld om tussen het Glaspaleis en de muziekschool, in de doorkijk tussen de Oranje Nassaustraat naar de eeuwenoude Pancratiuskerk een miniglaspaleisje te bouwen van een toch aanzienlijke hoogte. Ik heb me toen afgevraagd of we er goed aan doen om dat te realiseren. Daar zou nog op terug worden gekomen. Ik ga er nu min of meer van uit dat als we hiermee instemmen, het een gelopen race is. Ik heb niet het idee dat dit de strekking was van de leden van de raadscommissie. Zij vroegen eerder om het te bespreken en te bekijken wat dit nu precies is en wat je ermee gaat doen, dan om het vanavond af te hameren. Dus voordat het te laat is: hoe zit het daarmee? Bedankt. De voorzitter Dank u wel, meneer Leers. Ik kijk nog even rond. Verder niemand? Dan geef ik het woord aan wethouder Damen. Wethouder Damen Dank u wel, voorzitter.

Laat ik gewoon de vragen die aan mij zijn gesteld met betrekking tot de financiële situatie beantwoorden. Er zijn nog een paar vragen gesteld in het kader van zaken die bij andere portefeuillehouders resulteren. Die zullen daar ook antwoord op geven. De heer De Groot heeft een aantal vragen gesteld. Laat ik beginnen met de eerste, namelijk de herijking van het Gemeentefonds. Zoals u weet hebben wij op dit moment een verdeling waarbij we per inwoner € 20 minder zouden krijgen als het voorstel is. Als Parkstadgemeenten hebben we daar gezamenlijk een brief over gestuurd richting de minister om te zeggen dat we het daar niet mee eens zijn en dat we dit ook niet zomaar voorbij laten gaan. Op 8 juli aanstaande is er een bijeenkomst met bestuurders waarin we geïnformeerd worden over het voorstel zoals het op dit moment is, omdat ook binnen de VNG nogal wat klachten zijn neergelegd. Als daar besluitvorming in deze zin heeft plaatsgevonden, zal ik u daar in ieder geval over informeren. Op 8 juli is dus die bijeenkomst.

Pagina 30 van 82 U vraagt nog naar een tussenrapportage in september of oktober. Die kan ik u toezeggen, omdat wij in de richting van de begrotingscyclus een aantal piketpalen hebben geslagen om straks in november met een begroting te komen die aansluitend is. Daarnaast zijn er natuurlijk ook de afspraken die wij met u als raad, maar ook met de provincie, hebben gemaakt in het kader van het herstelplan. We voeren die op de manier uit zoals met beide gremia is afgesproken. Ik kan u namens wethouder Claessens het volgende mededelen. Hij heeft mij dat meegegeven in het kader van de camera's die niet werken. Op 26 april is dat in de commissie aan de orde gesteld. Verder heeft hij mij toegezegd dat in de eerstvolgende commissie wordt teruggekomen op het digitaal parkeren om u te informeren over de stand van zaken. Voorzitter. De heer Brauer heeft eigenlijk geen specifieke vragen gesteld naar aanleiding van beide stukken, maar heeft alleen een stemverklaring afgegeven namens zijn fractie. Voorzitter. De heer Hazen heeft een aantal opmerkingen gemaakt met betrekking tot een aantal zaken waarvan hij en zijn fractie vinden dat die op een verkeerde manier worden gebruikt. Hij zou daar graag een ander voorstel in hebben gezien. Maar aangezien wij als college staan achter hetgeen nu voorligt, vind ik dat ik daar verder geen aandacht meer aan moet schenken. Voorzitter.

De heer Leers heeft met betrekking tot de IBA gevraagd of er nog een voorstel komt in het kader van uitwerking c.q. de wijze waarop we daarmee aan de slag gaan als college. Voor het zomerreces wordt u nog geïnformeerd over de manier waarop de activiteiten rondom het IBA-programma in het project gestalte gaan krijgen en over de wijze waarop we de levendigheid in de stad willen promoten. We zullen u daarover informeren. Het kijkdepot hebben we inderdaad in het verleden al een keer besproken. We zijn een keer bij de heer Bonnema op bezoek geweest. Hij heeft ons daar uitleg over gegeven. De manier waarop hij dat graag zou willen, is het geven van een bepaalde invulling aan de ruimte tussen de muziekschool en Schunck. Dat betekent dat daar de middelen voor worden vrijgemaakt om dat te realiseren. Tot zover, voorzitter. De heer Van Zutphen zou nog ... De voorzitter Wethouder Van Zutphen gaat nog een aantal vragen beantwoorden. Wethouder Van Zutphen Voorzitter. Het gaat over de evenementen in het centrum. Heel veel ondernemers hebben zeer zware klappen gehad in de coronatijd. Dat geldt ook voor evenementenorganisatoren. In de periode voor corona waren wij er juist van uit gegaan dat bepaalde evenementen na een aanlooptijd, bijvoorbeeld Wintertijd, op eigen benen zouden kunnen staan. Dat gaat gezien alles wat er is gebeurd niet lukken.

Ik denk dus dat het erg goed uitkomt dat we het geld dat we vorig jaar niet hebben uitgegeven aan evenementen in het centrum en beleving - waarvan we allemaal zeggen dat dit erg belangrijk is - dit jaar alsnog kunnen inzetten. Dan de opmerking van de heer Hazen over het sociaal domein. Alhoewel hij niet in de zaal is, maar dat zeg ik even voor de notulen. De heer Hazen verliest uit het oog dat we wel degelijk zichtbare resultaten hebben bereikt wat betreft vermindering van armoede - die is wel nog steeds erg groot in Heerlen - wat betreft vermindering van de dakloosheid enzovoorts. Dat betekent overigens ook dat wij ten opzichte van de budgetten - wij krijgen natuurlijk ook inkomsten uit Den Haag voor sociaal beleid - op een aantal onderdelen uit een situatie komen waarin we vroeger miljoenen tekorten hadden en wij nu miljoenen overschotten hebben met de budgetten die wij vanuit Den Haag krijgen voor sociaal beleid. Ik kan bijvoorbeeld noemen beschermd wonen, maatschappelijke opvang. Daar krijgen we veel meer budget dan we ervoor uitgeven dankzij de resultaten die we hebben geboekt. U hebt in de stukken ook gezien dat de verwachting is dat we dit jaar ook geld overhouden op het bijstandsbudget. Wij komen uit een periode waarin we jarenlang een enorm tekort hadden op het bijstandsbudget. Die moest worden bijgespijkerd uit de restbegroting. Tot zover, voorzitter.

Pagina 31 van 82 De voorzitter Dank u wel, wethouder Van Zutphen. Volgens mij hebben we het college hiermee gehad. Dan gaan we naar de tweede termijn. De heer De Groot. Tweede termijn' De heer De Groot, Ouderenpartij Heerlen Dank u, voorzitter. Een van mijn vragen is nog niet beantwoord. Ik dacht dat wethouder Keulen dat wellicht voor haar rekening zou nemen. Maar goed. Dat heeft met name te maken met het systeem meldingen openbare ruimte. Ik weet niet wie van het college dat antwoord nog gaat geven. De voorzitter Prima. Daar krijgt u straks een antwoord op, maar eerst geef ik het woord aan de heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Ik neem aan dat het voorstel dat is toegezegd voor het zomerreces wordt meegenomen bij de extra commissievergadering waar het over het centrum gaat en dat het stuk daar inhoudelijk kan worden besproken. Wat betreft de gelden van € 115.000 voor centrumevenementen, begrijp ik dat daarmee bestaande evenementen nog extra onder de armen worden gegrepen, maar het niet uitgesloten is dat als de nieuwe centrumondernemersorganisatie ook iets op poten wil zetten daar ook aanspraak op kan maken? Ik meen niet gehoord te hebben hoe het nu zat met die 4 ton crowdfunding van het Mijnmuseum; althans, als dit is besproken, dan is mij dat ontgaan.

Hoe zit dat nu? Hoe reëel is het om dit zo aan te vragen? Afsluitend wat betreft het kijkdepot Schunck. De wethouder geeft aan: we zijn ter plaatse geweest. Dat kan best zo zijn, maar dat laat onverlet dat de inhoudelijke discussie over of we dat daar op die plek wel zo moeten willen hier niet is gevoerd en waarschijnlijk ook niet gevoerd gaat worden. Mocht hier worden ingestemd met het voorstel dan is die race immers gelopen en ontstaat er een voldongen feit. Zie ik dat zo goed? Merci. De voorzitter Dank u wel, de heer Leers. De heer Meyer. De heer Meyer, SP Voorzitter. Voortbordurend op dat laatste punt. Ik heb dus geen interruptie op de heer Leers, maar gewoon een zelfstandige tweede termijn voor de helderheid. De heer Leers heeft hier wel een punt. Ik ben het niet met hem eens dat het een voldongen feit is, want het reserveren van geld betekent niet per definitie dat je ter plekke al doet wat door de heer Leers is aangemerkt. Ik zou het college wel willen verzoeken om als het gaat om die centrale plek in onze stad ... Daar komen toch drie tijdsbeelden samen: het modernisme van Peutz, de kerk, daarnaast het begin van deze eeuw of het einde van de vorige eeuw met de muziekschool. Kortom, als we esthetiek, architectuur en schoonheid van de stad belangrijk vinden dan zou ik het daar nog wel inhoudelijk over willen hebben. Want als het er eenmaal staat, staat het er.

Dan vinden we er wellicht wat van en zijn we te laat. We ons betreft heeft Leers gelijk als hij zegt dat daar echt nog wel over moet worden gesproken. De voorzitter Dank u wel. Ik kijk naar het college. Wethouder Clemens. Wethouder Clemens

Pagina 32 van 82 Allereerst het kijkdepot, aanvullend op wat de heer Damen er al over heeft gezegd. Er zijn een aantal inhoudelijke redenen waarom we nu dit voorstel doen en waarom we ook in het college zeggen dat dit kijkdepot een nuttige optie is. Allereerst is het zo dat onze gemeentelijke kunstcollectie, die trouwens landelijk uniek is voor gemeenten, momenteel voor een deel in containers staat opgeslagen. Ik zal er niet bij zeggen waar precies, want dat is niet zo handig met dat soort zaken. Maar het is niet goed voor de kwaliteit van die kunst en voor het behoud daarvan. Het depot zorgt er dus ook voor dat we gewoon een fatsoenlijke plek hebben om onze kunstcollectie op te slaan. Dan daar waar het gaat over de keuze voor deze locatie. De heer Leers uitte net de zorg over de historische doorkijk vanuit de Oranje Nassaustraat richting de kerk. Dat was precies onze eerste reactie. Als je door de Oranje Nassaustraat loopt, zie je dan tussen de bomen en de prachtige oude winkels door nog steeds die kerk opdoemen? In het uiteindelijke ontwerp is het antwoord daarop: ja. Het depot komt niet in de doorkijk te staan. Het depot wordt ook minder hoog dan op tekeningen die u wellicht hebt gezien. Daar is dus expliciet rekening mee gehouden.

Als er behoefte bestaat om in de commissie op enig moment nog over die locatie in brede zin te spreken, dan lijkt mij dat sowieso geen enkel probleem. De heer Leers, Hart-Leers (interruptie) De wethouder heeft in ieder geval wat meer informatie over het kijkdepot dan de raad kennelijk heeft. Dat is op zich jammer, maar het kan gebeuren. Het gebeurt helaas weleens vaker. Nu vertelt de wethouder dat gemeentelijke kunstschatten in containers zijn opgeslagen. Dat klinkt nogal cru. Dat is het wellicht ook. Is nooit overwogen om gebruik te maken van de leegstaande gemeentelijke stadsgalerij? Neem het mee. We hoeven er nu niet over te discussiëren, maar ik kan me goed voorstellen dat kunst in containers niet hetgeen is wat je moet willen. Merci. Wethouder Clemens Dat laatste is waar. Op dat eerste kan ik 'ja' antwoorden. We kijken heel breed naar alle opties. Niet alleen zoeken wij samen met Schunck opslagruimte voor onze kunstcollectie, maar daarnaast heeft straks het nieuwe Mijnmuseum ook een depot nodig. Het Thermenmuseum heeft tijdelijk een groot depot nodig en heeft op de lange termijn een kleiner depot nodig. Met andere woorden, er zijn nogal wat partijen die op zoek zijn naar depotruimte. Maar het is natuurlijk ook zo dat niet iedere leegstaande ruimte daar geschikt voor is. Dat zegt u eigenlijk ook al met uw eerste opmerking. Het moet aan hoge eisen voldoen.

Dan het Mijnmuseum, want dat heb ik toch al genoemd. Daar heb ik in de commissie ook al het een en ander over gezegd. Wat we hier nu doen, is ervoor zorgen dat het proces van het Mijnmuseum niet hoeft te wachten op de toekenning van de verschillende fondsen en de crowdfunding. Er liggen nu vragen voor die 4 ton deels bij de landelijke fondsen. De laatste berichten zijn dat dit er heel goed uit ziet, maar dat dit alleen niet past in het tijdspad dat wij met het Mijnmuseum hebben afgesproken, namelijk om dit jaar het museum gereed te hebben. Daarnaast is er een crowdfundingsactie. Wellicht is het u opgevallen dat het Mijnmuseum momenteel op heel veel plekken in de stad en de regio te zien is met een heel opvallende campagne. Daar hoort bij dat we vertellen over de verbinding van deze regio met de mijnen en mensen ook oproepen om daaraan bij te dragen. Gezien de kwaliteit van de campagne en de betrokkenheid van mensen in de regio heeft het college er in ieder geval heel veel vertrouwen in dat het Mijnmuseum dit gaat realiseren.

De heer Leers, Hart-Leers (interruptie) Ik begrijp dat het Mijnmuseum graag voortgang wil boeken en snel door wil, maar als dadelijk iets gerealiseerd is waarvan blijkt dat de centen er niet zijn of het is aanbesteed en het blijkt dat de centen er niet zijn en de crowdfunding niet over de brug komt of de landelijke fondsen niet genoeg geven, hoe zit het dan? Dan lopen we hier toch een behoorlijk risico van maximaal € 400.000, of zie ik dat verkeerd? Wethouder Clemens

Pagina 33 van 82 Zoals in de commissie reeds is onderbouwd, hogen we het krediet op dat het Mijnmuseum momenteel al gebruikt voor de inrichting van het museum. Dat betekent dat we ofwel dit bedrag ophalen bij de fondsen en via crowdfunding - we gaan ervan uit dat dit gaat lukken - of ze moeten straks een hoger bedrag per jaar aan ons terugbetalen. Dus linksom of rechtsom, haalt men het geld op zoals men het wil ophalen, dan kan men het museum op het gewenste niveau bouwen en is er geen vertraging. Lukt dit niet, dan betekent dit dat men moet bezuinigen op de inrichting van het museum. Linksom of rechtsom zal dit dus zo moeten zijn. Maar nogmaals, alles ziet er goed uit en er is geen reden om te twijfelen of dit gaat lukken. Wij rekenen erop dat we het Mijnmuseum dit jaar kunnen openen op het bijbehorende kwaliteitsniveau. De voorzitter Dank u wel, wethouder Clemens. Ik kijk nog even. Wethouder Keulen. Wethouder Keulen Dank u wel, voorzitter. Even naar aanleiding van de vraag van de heer De Groot wat betreft de meldingenapp. Dat is natuurlijk een soort coproductie tussen mijn collega Charles Claessens vanuit de inhoud van de meldingenapp, maar zeker ook vanuit dienstverlening. Ik heb het even teruggezocht, want we hebben dat antwoord eerder gegeven, ook naar aanleiding van artikel 33 vragen van de heer Leers.

In het derde kwartaal komen we in ieder geval terug met een nieuwe meldingenapp. We zitten op dit moment in de afronding om te kijken hoe dit precies gaat lopen. Op de een of andere manier is het een moeilijk proces om dat op een goede manier voor elkaar te krijgen. Maar wat we nu willen realiseren moet ook gewoon duurzaam zijn, er moet een ontvangstbevestiging in zitten, er moet een terugkoppeling in zitten. Daarbij nemen we ook alle andere kanalen mee die bij ons binnenkomen in het kader van dienstverlening. We zijn nu binnen de gemeente eigenlijk met dienstverlening in de brede zin bezig om daar wellicht zelfs iemand voor verantwoordelijk te maken die naar het brede aspect van dienstverlening kijkt. Op een aantal vlakken hebben we echt een inhaalslag te maken, dus ik begrijp uw vraag heel goed. Maar op dit moment is de Heerlenapp nog niet optimaal. Nog steeds niet eigenlijk. Dat is gewoon het eerlijke antwoord. De voorzitter Dank u wel, wethouder Keulen. Dan gaan we nu over tot besluitvomring. Nog een? Excuus. Wethouder Van Zutphen. We proberen hier natuurlijk wel álles te beantwoorden. Wethouder Van Zutphen Voorzitter. Evenementen in de rest van dit jaar. Het is nog niet duidelijk welke reguliere evenementen wel of niet doorgaan en welke nieuwe initiatieven er eventueel komen. Het is nu dus te vroeg om vooruit te lopen op hoe die € 115.000 besteed gaan worden.

De heer Leers, Hart-Leers (interruptie) Voorzitter. Een korte interruptie. De voorzitter Een korte interruptie van de heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers (interruptie) Ik meen vanmiddag ergens gelezen te hebben dat in ieder geval de Raboronde niet doorgaat. Ik kan me dus voorstellen dat het college onlangs nog afwegingen heeft gemaakt aangaande dit moment en de evenementen. Als dat zo is, kunnen wij dan misschien op heel korte termijn worden geïnformeerd over de stand van zaken aangaande de reguliere evenementen op dit moment? Merci. Wethouder Van Zutphen

Pagina 34 van 82 Wij zullen alle nieuwe beschikbare informatie graag willen delen, maar een aantal dingen zijn natuurlijk nog onzeker. De voorzitter Absoluut. Dat kan ik ook bevestigen vanuit alles dat rondom COVID speelt en hoe je de maatregelen moet toepassen. We gaan over tot besluitvorming. Is er behoefte aan stemming over de Jaarstukken 2020? De Stadspartij vraagt stemming. Dan gaan we stemmen. Willen degenen die akkoord zijn met de Jaarstukken 2020 hun hand opsteken? Even kijken. Zullen wij de fracties toch maar even noemen? Ik noem de fracties gewoon even. De fracties van de SP, CDA, Fractie Tijdeman, Fractie Diederen, Ouderenpartij Heerlen, Partij Hoensbroeks Belang, VVD, D66, PvdA en de Partij voor de Dieren zijn voor. Dan worden geacht tegen te hebben gestemd: de Stadspartij en de fractie Hart-Leers. Dan is dit voorstel aangenomen. Dank u wel. Dan de Zomernota 2021. Is daar behoefte aan stemming? Ja, ook daar is weer behoefte aan stemming. Willen de fracties die voor zijn hun handopsteken? Voor zijn de fracties van het CDA, Lijst Diederen, Lijst Tijdeman, CDA, Ouderenpartij Heerlen, Partij Hoensbroeks Belang, VVD, D66. Dat zijn de voorstemmers. De SP had ik volgens mij als eerste genoemd.

Heb ik twee keer het CDA genoemd? Nou mensen, verdorie, ik moet nu wel erg gaan opletten! Wie hebben tegengestemd? De fractie Hart-Leers, Stadspartij, ik neem aan dat de PvdA tegen is, want ik vroeg de hand op te steken, en de Partij voor de Dieren. Dan is ook dit voorstel aanvaard. Dank u wel. 7. Zienswijze begroting 2022 GGD De voorzitter Wie mag ik in eerste instantie het woord geven? Mevrouw Mous, aan u het woord. Eerste termijn Mevrouw Mous, SP Voorzitter. Ik zal het heel kort houden. Van de kant van mijn fractie een opmerking, of eigenlijk een vraag. Op pagina 7 van 9 is te lezen dat er een extra bijdrage wordt gevraagd voor de JGZ van ongeveer 2 miljoen euro. Dat is niet alleen voor Heerlen, maar dat is natuurlijk voor alle deelnemers hieraan. Maar verderop in de tekst is te lezen dat als we kijken naar de jaren die volgen, 2023, 2024, 2025 en verder, dat de extra bijdrage die nodig zal zijn voor de JGZ een stuk hoger ligt: 2,7 miljoen euro, 2,9 miljoen euro zelfs. Mijn vraag is dus: is het voldoende wat wij hieraan bijleggen? Ik krijg een beetje het gevoel dat we voor een dubbeltje op de eerste rang proberen te zitten en dat we volgend jaar als we de stukken van de GGD bespreken de verrassing krijgen die dan eigenlijk geen verrassing zal zijn, namelijk dat er extra geld naar de JGZ moet om de kosten af te dekken.

Vandaar is mijn vraag: moeten we ons hier zorgen over maken en moeten we ons voorbereiden op een rekening die we op een later moment gepresenteerd gaan krijgen? Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Het woord is aan wethouder Van Zutphen. Wethouder Van Zutphen Voorzitter. Ik deel de zorgen die mevrouw Mous uit. Het aanvankelijke voorstel binnen het bestuur was om 2,5 miljoen euro per jaar structureel uit te trekken. Een aantal gemeenten wilde dat niet om financiële redenen. Uiteindelijk is daar toen als compromis uit gekomen dat de ophoging 2 miljoen wordt. Maar zoals we in het raadsvoorstel schilderen, zien we wel degelijk een risico dat daarmee alles wat zou moeten gebeuren rond jeugdgezondheidszorg niet helemaal gefinancierd zou kunnen worden.

Pagina 35 van 82 We zijn in ieder geval blij dat die 2 miljoen van alle Zuid-Limburgse gemeenten samen wel binnenkomt. De overweging gaat nu wel worden om samen met de andere Parkstadgemeenten te kijken of datgene wat moet gebeuren rond jeugdgezondheidszorg misschien extra in te kopen. Alle Parkstadgemeenten denken daar in grote lijnen hetzelfde over, in ieder geval de vier stedelijke Parkstadgemeenten. Daar komen we dan op tijd in deze raad op terug. Dat natuurlijk niet zomaar, maar juist met als doel dat als wij nu investeren in onze jeugd, in onze kinderen, we daar later als stad profijt van hebben, de betreffende mensen er profijt van hebben en dat dit ook financieel voordelig is. Tot zover, voorzitter. De voorzitter Dank u wel, meneer Van Zutphen. Ik kijk of er nog behoefte is aan een tweede termijn. Dat is niet het geval. Is er behoefte aan stemming over dit onderwerp? Niet. Dan is dit hiermee vastgesteld. Dank u wel. 8. Zienswijze jaarverslag, begrotingswijziging en begroting 2022 en meerjarenperspectief Omnibuzz Hamerstuk. 9. Zienswijze begroting 2022 Veiligheidsregio Zuid-Limburg en de begroting 2022 MCC Hamerstuk. 10. Zienswijze Jaarstukken 2020 Veiligheidsregio Zuid-Limburg en het Jaardocument 2020 MCC Hamerstuk. 11. Zienswijze begrotingswijziging, begroting 2022 en meerjarenraming Kredietbank Limburg Hamerstuk. 12.

Kredietaanvraag ten behoeve van de realisatie BMV Heerlerbaan De voorzitter Wie mag ik het woord geven? Meneer Pauwels. Eerste termijn De heer Pauwels, CDA Dank u wel, voorzitter. In de commissievergadering is het onderwerp wat onze fractie betreft nagenoeg besproken. Echter, het zou de Heerlerbaan te kort doen om onze mening niet te verwoorden en gelijk ook vast te leggen via deze vergadering. We zijn blij met de aanvullende informatie die we achteraf hebben gekregen inzake de energievoorziening die is vastgesteld voor de BMV. Oftewel de keuze voor nul op de meter. Laat dit ook de ambitie zijn voor andere toekomstige ontwikkelingen op de Heerlerbaan. Verder achten wij het een goede zaak dat het verenigingsleven middels aanpassingen van de ruimte ook de gelegenheid krijgt om zich te handhaven. Heerlerbaan kent niet voor niets nog een uitgebreid verenigingsleven. Dus vandaar deze opmerking. Weliswaar bespeuren wij een voorzichtig optimisme van die kant. Wij hopen dan ook dat in de verdere stappen die gezet zullen worden in de realisatie van de BMV het verenigingsleven een plek zal krijgen.

Pagina 36 van 82 Kort gezegd: blijf alle toekomstige gebruikers erbij betrekken. Dan zijn we als bestuur van de stad straks in 2023 verzekerd van een goede landing van alle partijen in een nieuwe voorziening. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel, meneer Pauwels. Meneer Brauer. De heer Brauer, SP Meneer de voorzitter. Hier moet geld bij. Dat wordt duidelijk uitgelegd. Het gaat om ruim 3 miljoen euro. Er komen meer instellingen en functies bij. Er komt ook een betere doorsteek naar de Caumerbron. Nul op de meter. Dit zijn in feite allemaal verbeteringen. Het is ook nodig. Wij stemmen daar van harte mee in. We zijn blij dat we dit zo kunnen oppakken en zo kunnen verbeteren. Ik heb naar dat YouTubefilmpje gekeken. Het gaat werkelijk prachtig worden. Met deze voorstellen wordt het nog beter, dus we stemmen hiermee in. Ik begrijp niet waarom in de commissie sommige fracties daar wat moeilijk over deden. Dit is gewoon vooruitgang en dit is nodig. De voorzitter Dank u wel, meneer Brauer. Meneer Aarts. De heer Aarts, Ouderenpartij Heerlen Voorzitter, dank u wel. Laat ik beginnen met te zeggen dat de fractie van de Ouderenpartij Heerlen deze ontwikkelingen toejuicht. Het is een goede ontwikkeling voor de wijk Heerlerbaan. De heer Brauer kondigde net al aan dat het geld een doel heeft en een goede onderbouwing heeft gekend. Maar meneer de voorzitter, ons bereiken ook signalen.

Een belangrijk signaal is dat de gymnastiekvereniging Marathon - toch een heel grote vereniging op de Heerlerbaan - niet tijdig is betrokken bij de ontwikkelingen. Ze hebben geen problemen met de ontwikkelingen an sich en de gymzaal, maar geven aan dat zij in de nieuwe situatie geen raad weten met hun materialen, aangezien de gymzaal gepland is op de eerste etage en niet op de begane grond. Zo zouden ze dus telkens met hun materialen van beneden naar boven moeten slepen. Dat is denk ik voor een gymvereniging niet echt florissant en bijna ondoenlijk, omdat je met vrijwilligers het spul moet verslepen. Wij vragen dus aan de portefeuillehouder om hier de juiste aandacht aan te besteden, zodat die grote vereniging op een goede manier gebruik kan maken van deze accommodatie. Dank u. De voorzitter Dank u wel, meneer Aarts. De heer Van den Berg. De heer Van den Berg, VVD Meneer de voorzitter. Het gaat eindelijk gebeuren. Al decennialang wordt over de herstructurering van het centrum van de Heerlerbaan gesproken. Met de vaststelling van deze kredietaanvraag voor de brede maatschappelijke voorziening maken we dan eindelijk ook een start. Dat wordt een voorziening in het hart van de wijk, met een breed pallet van gebruikers. Dat is goed. Maar, meneer de voorzitter, dat is ook wel gelijk een valkuil.

Aan de voorkant zijn vele partijen die er juist voor zorgen dat de exploitatie versus realisatie tot stand komt. Maar als een, of enkele of zelfs subsidiemiddelen wegvallen, dan ontstaat er gelijk een financiële uitdaging. We roepen het college dan ook op om aan de voorkant dat proces goed dicht te timmeren met langdurige en langjarige overeenkomsten daarin. Voor een deel is dat broekzak/vestzak, maar voor een deel is dat niet het geval. Als VVD zijn we bijzonder geïnteresseerd om kennis te kunnen nemen van de businesscase van de brede maatschappelijke voorziening. Dus ja, wij stemmen in met dit voorstel, maar wij willen in de komende

Pagina 37 van 82 periode graag op het pad worden meegenomen richting de realisatie van de brede maatschappelijke voorziening. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel, meneer Van den Berg. Ik kijk nog even rond. Niemand verder? Dan geef ik het woord aan wethouder Clemens. Wethouder Clemens

Er zijn weinig concrete vragen. Ik lees daaruit dat de raad met het college trots en blij is dat we de buurt Heerlerbaan deze fantastische BMV kunnen gaan geven. Ik denk dat dit goed is voor de kinderen in de buurt die daar naar school gaan, allerhande activiteiten ondernemen, die daar naar de verenigingen toe gaan. Ik denk dat het goed is voor het gemeenschapsleven op de Heerlerbaan en dat het ook nog eens op een heel mooie en duurzame manier kan in de buurt. Het is heel mooi dat onder andere de heer Pauwels, de heer Brauer, maar ook de heer Aarts en de heer Van den Berg dat onderstrepen. De heer Aarts vroeg nog naar de materialen voor de gymnastiekvereniging Marathon. Met zo'n naam ben je natuurlijk an sich niet bang om een stukje te lopen, denk ik dan. Maar van de andere kant, als je dat met grote apparatuur moet doen, dan is dat toch weer wat anders. Misschien luisteren ze mee, maar het lijkt er sterk op dat we een oplossing hebben gevonden. Die gaan we eerst met hen bespreken. Als zij even tevreden zijn over die oplossing als wij dat zijn, dan zijn we eruit en dan laten we u ook even weten wat die oplossing precies is. De heer Van den Berg vroeg nog hoe die businesscase er precies uit ziet.

Daarmee bedoelt u denk ik ook met name: wat zijn de inkomsten uit huur, wat zijn mogelijk andere inkomsten en welk deel neem wij straks op in onze begroting? Het lijkt mij geen probleem om dat met u te delen, dus dat gaan we doen. De voorzitter Dank u wel, wethouder Clemens. Is er behoefte aan een tweede termijn? Niemand? Is er behoefte aan stemming? Ook niemand. Dan is ook dit voorstel aanvaard. 13. Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs 2021-2036 De voorzitter Wie mag ik het woord geven? Ik begin met de heer Verreck. Eerste termijn De heer Verreck, PvdA Dank u wel, meneer de voorzitter. Het is een helder stuk, waarin de uitdagingen helder beschreven zijn waarmee Heerlen bezig is. Ik heb daar deze week de wethouder over gebeld. U begrijpt dat het nog niet is besproken in de commissie en er was wat onduidelijkheid over een stuk. Als we instemmen met dit raadsbesluit, dan zou het erop lijken dat we instemmen met een financiële uitgave van pakweg 45 miljoen euro voor de nieuwbouw van een school. Ik heb me ondertussen door de wethouder laten overtuigen. Hij zei: ik ga dat vandaag ook beamen, maar het gaat vooral over de haalbaarheidsstudie die eronder moet liggen om te kijken waar de nieuwe school moet komen te liggen. Ik denk dat dit op zich een goed plan is. Ik wil er ook het volgende bij aantekenen.

De huidge school Grotius ligt op pakweg 5 minuten lopen van het centrum en ligt dus ook gewoon aan de rand van het centrum. In die zin zou je dus ook moeten kijken naar de huidige locatie van Grotius om te kijken of je daar een nieuw pand moet laten landen in plaats van - zoals wethouder Van Zutphen het altijd noemt - de binnenstadsring. Ik zou dus goed nadenken over de locatie waar je hem gaat landen. Ik heb begrepen dat we eerst in de raad terugkomen om met elkaar te kijken waar we dat ding dan gaan laten landen en als dat niet op de huidige locatie van Grotius is, dan denk ik dat we ook met elkaar moeten nadenken over wat we dan met het vrijvallend gebied gaan doen