Document · PDF

Inspraakreactie 1

Raad 27 mei 2024, gemeente HeerdeBij agendapunt: B Vaststelling omgevingsvisie Heerde van de toekomst18.189 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

kanaal markeert al sinds 1882 het oude hart van het dorp.

Tweede Wereldoorlog is het kanaal als verdedigingswerk

Enkele jaren daarvoor werd in december 1875 de Beatrix-

gebruikt en zijn veel bruggen opgeblazen. Na de oorlog

school geopend, in het oostelijke deel van het huidige lint.

verminderde het belang van het kanaal door de opkomst

In 1958 werd de school verplaatst naar de westkant van het

van de spoorwegen en gemotoriseerd wegverkeer en

lint. Ter ere van de geboorte van prinses Beatrix werd op 1

door ontwikkelingen in de binnenvaart waardoor schepen

februari 1938 een kastanje geplant. Nadat middenstanders

steeds groter werden. Er was nog voldoende vracht op het

lange tijd onafhankelijk hadden opgetreden werd de Coö-

gedeelte van Hattem naar de Berghuizer papierfabriek in

peratie ‘De Eendracht’ op 10 maart 1910 officieel opgericht,

Wapenveld. Maar ook dat liep terug, waarmee verruimen

kort daarna werd de beeldbepalende silo gebouwd. In de

van dit gedeelte te kostbaar zou worden. Per 1 januari 1962

loop van de eeuw is het accent verschoven naar de west-

werd het noordelijk deel vanaf de Berghuizer papierfabriek

zijde van het Apeldoorns kanaal. Dit kan verklaard worden

in Wapenveld tot Apeldoorn voor de scheepvaart gesloten

door de verplaatsing van de school en de komst van het

en in 1982 ook het laatste deel.

coöperatiegebouw, dat voor werkgelegenheid zorgde in de kern. De Beatrixweg is hoofdzakelijk na de oorlog aan weerszijden bebouwd.

Hoorn ± 1995 1:15.000

2.2 Landschap Hoorn ligt op een oude dekzandrug, tussen het Veluwemassief en de uiterwaarden van de IJssel. Ten noorden en zuiden zijn oude hooilanden waarneembaar. Deze veenontginningen zijn van vroeger uit nooit bebouwd. Het landschap rondom Hoorn bestaat van west naar oost uit gesloten droog bos op hooggelegen terrein, dan halfopen landschap

De enk ten noordoosten van Hoorn

met veengebieden, enken en vochtige graslanden langs beken, dan een meer open gebied met vochtige graslanden in het laaggelegen gebied nabij de IJssel. Het gehele gebied maakt deel uit van het Nationaal landschap. Het studiegebied maakt onderdeel uit van het Kampen- en essenlandschap. Rondom de dorpskern is met name ten westen van het studiegebied de oorspronkelijke enk nog te herkennen. De enk is net als de hooilanden niet bebouwd, bebouwing

Achterzijde Beatrixlaan gezien vanaf Kanaaldijk

vind hoofdzakelijk aan de randen plaats. Ook in de noordoosthoek van het studiegebied is de Hoornsche Enk nog te herkennen aan het afwijkende verkavelingspatroon ten opzichte van de veenontginning aan de noord- en oostzijde van het studiegebied. Vosbergerweg richting landgoed Vosbergen

Legenda Droge bos- en heideontginning Dekzandruggen en oude bouwlanden Hooilanden Broeken (meer of minder planmatig) Oeverwal Bebouwing Infrastructuur Water Studiegebied

Landschappelijke structuur rondom Hoorn 1:20.000

Doorkijk vanaf Vosbergerweg

2.3 Functionele analyse De hoofdfunctie in de dorpskern is wonen, al dan niet in combinatie met bedrijfsmatige activiteiten. Op de kruising van de Beatrixweg met de Vosbergerweg is een agrarisch bedrijf aanwezig, feitelijk aan de rand van het landelijk gebied, met het woonhuis georiënteerd op het dorp. Tegenover deze boerderij ligt de basisschool. De oorspronkelijke

Karakteristieke graansilo aan het Apeldoorns kanaal

oude school in de noordoosthoek van het lint is niet meer als zodanig in gebruik. Het coöperatiegebouw wordt mo-

at ri

xw eg

menteel hergebruikt door een vatenhandel. In het lagere

we nse

deel van het coöperatiegebouw, aan de Beatrixweg zijn een

computerwinkel en woning gevestigd. Het terrein achter

ixweg

het coöperatiegebouw wordt gebruikt als opslag voor de s ka n Kan aal aald ijk

Beatr

vatenhandel. Achter de oude school ligt het te handhaven

Ape ld

oorn

evenemententerrein van Hoorn. Tegenover het coöpera-

Meenseweg

tiegebouw, aan het Apeldoorns Kanaal bevindt zich een horecagelegenheid. Ten oosten en westen van het dorp is hoofdzakelijk agrarische bedrijvigheid aanwezig. Aan de westzijde van het dorp is eveneens een kwekerij gevestigd die haar grond tot aan het lint van de Beatrixweg heeft beplant.

Vo s

be rg e

rw eg

Beatrixweg

Legenda Hoofdgebouw Bijgebouw Bedrijvigheid School Kavel Infrastructuur Water Opgaand groen Studiegebied

Huidige situatie Hoorn 1:10.000

Vosbergerweg

2.4 Ruimtelijke analyse

de afstand hoe beperkter het blikveld. Blikvelden maken dat

Ruimtelijk/landschappelijk gezien valt het studiegebied

een landschap weids is.

onder te verdelen in drie deelgebieden; • De Lintzone (inclusief het dorpslint en de oostzijde van het

Apeldoorns kanaal

Apeldoorns kanaal)

Het Apeldoorns kanaal vormt een opzichzelfstaand, relatief

• Oostzijde van het Lint (inclusief de westzijde van het Apel-

jong element in het landschap. De Kanaaldijk aan de oost-

doorns Kanaal)

zijde van het Apeldoorns kanaal vormt de route van Heerde

• Westzijde van het Lint (inclusief de Vosbergerweg)

naar Wapenveld. Van oorsprong is bebouwing nauwelijks

Het Apeldoorns kanaal en het dorpslint van Hoorn zijn struc-

aan het kanaal gesitueerd, met uitzondering van het knoop-

turerende elementen binnen deze zones.

punt rondom de ophaalbrug. Op deze plek is aan de westzijde van het kanaal de karakteristieke graansilo gesitueerd.

Zichtlijnen en blikvelden

De silo is beeldbepalend voor het dorp en vormt samen met

Beleving en zichtbaarheid vormen een onderdeel van de

de ophaalbrug en de horecagelegenheid aan de oostzijde

ruimtelijke analyse van het landschap. Vanaf de Vosberger-

van het kanaal het oostelijke knooppunt van Hoorn (Knoop-

weg, Beatrixweg, Meenseweg en de weg langs het kanaal,

punt Hoorn). In de Toekomstvisie Heerde is deze locatie als

liggen er zichtlijnen en doorzichten die de beleefbaarheid

‘blauw knooppunt’ aangemerkt (zie bijlage 1). Ten noorden

van het landschap bepalen. In deze visie worden zichtlij-

en zuiden van het knooppunt liggen tussen de verspreide

nen bepaald door (smalle) corridors tussen bebouwing

bebouwing brede blikvelden op het agrarische gebied.

of beplanting. Op deze manier wordt de passant een kort

Legenda Oostzijde lint Lintzone Westzijde lint Dorpslint Huidige kavels Hooilanden Hoornsche Enk Zone Apeldoorns kanaal Infrastructuur Water Studiegebied

Ruimtelijk / landschappelijke structuur Hoorn 1:7.500

moment een zicht op het land achter de bebouwing of be-

Lintzone Beatrixweg

planting gegund. Kijkrichting en snelheid bepalen in hoge

Aan de westzijde van het Apeldoorns kanaal is het bebou-

mate of de zichtlijn wordt opgemerkt. Zichtlijnen geven het

wingslint aan de Beatrixweg ontstaan. Het lint is in een later

landschap diepte en kunnen het contrast tussen besloten

stadium ontstaan dan omliggende bebouwing ten oosten

en open gebieden versterken. Met blikvelden worden in

en westen van het lint en vormt de verbinding tussen de

deze visie brede(re) open ruimten bedoeld, die voor een

twee agrarische gebieden. Het lint is opgespannen tussen

langere tijd en over een grotere afstand zicht op het land-

twee knooppunten; enerzijds het knooppunt aan het Apel-

schap geven. Hoewel kijkrichting en snelheid ook hier van

doorns kanaal (Knooppunt Hoorn), anderzijds het westelijke

belang zijn, zijn deze aspecten niet doorslaggevend. Van

knooppunt in de vorm van de kruising Beatrixweg – Vosber-

groter belang is de afstand naar een obstakel; hoe kleiner

gerweg (Knooppunt Oosterbaan). De Beatrixweg buigt

hier in noordelijke richting af naar het landelijk gebied en komt uit op de Veluwe. Het lint vormt in de huidige situatie de gevoelsmatige dorpskern van Hoorn. De weg heeft een besloten karakter, er zijn geen zichtlijnen en blikvelden op het achterliggende landschap. Ook aan de beide uiteinden van het lint is het zicht op het landschap beperkt. De weg wordt aan weerszijden begeleid door een forse bomenrij

Graansilo op de kop van het lint

met daarachter hoofdzakelijk vrijstaande bebouwing. Het onbebouwde land direct ten noorden en zuiden van het lint is van oudsher in gebruik geweest als akkerland, met aan de randen hakhout en op de lagere delen weilanden. Oostzijde lint In het verlengde van de Beatrixweg ligt de Meenseweg, de historische route in oostelijke richting. De Meenseweg ont-

Kruising Beatrixweg - Vosbergerweg

sluit een deel van het weteringengebied en loopt via Wolbert naar Wapenveld. De oostzijde van het studiegebied is van oudsher een agrarisch werklandschap, waar bebouwing is geconcentreerd op boerenerven die verspreid zijn gesitueerd op de dekzandrug. Het verkavelingspatroon is een historisch gegroeide blokverkaveling. Ten oosten van het studiegebied is het verkavelingspatroon duidelijk meer planmatig. Op het

Beatrixweg

deel van de enk aan de noordzijde van de Meenseweg is de bebouwing is gesitueerd aan de zuidrand, georiënteerd op de

Legenda Bebouwingsoriëntatie Knooppunt Landmark Hoornsche Enk Doorkijk Infrastructuur Apeldoorns kanaal Studiegebied

Ruimtelijke structuur Hoorn 1:10.000

Meenseweg en op de doodlopende Brandweg richting het noorden. Deze weg is een historische route. De bouwlanden op de enk en het weidegebied ten noorden ervan zijn onbebouwd. De boerderijen aan de zuidkant van de Meenseweg zijn georiënteerd op historische landelijke

Vosbergerweg

at ri

gerweg tot het buitengebied, gekenmerkt door verspreide

route (zie historische kaart op pagina 7). De grens van het

bebouwing, zichtlijnen en doorzichten. Vlak voor de entree

studiegebied volgt zoveel mogelijk deze historische routes.

tot het dorp ligt er een breed blikveld op de achterkant van

gZichtlijnen in noordelijke richting vanaf de Meenseweg tuse w se sen de agrarische erven door naar onbebouwde deel van de

de bebouwing aan de Beatrixweg, het evenemententerrein

xw eg

routes die deels niet meer aanwezig zijn als doorlopende

en Me

enk zorgen voor een ruimtelijk contrast. In zuidelijke richting bakenen enkele singels en de erfbeplanting van een boerderij

weg eatrix

kleinere blikvelden af.

Kan aal

dijk

Ape ldoo rns k ana al

en het coöperatiegebouw.

Westzijde lint

2.5 Kwaliteiten

Ten westen van de Beatrixweg is het landschap van oudsher

Op basis van de voorgaande paragrafen kunnen de vol-

in gebruik als akkerland. Het deel van de enk ten westen van

gende gebiedskwaliteiten voor het studiegebied benoemd

de Vosbergerweg is van oudsher nauwelijks bebouwd,

worden;

maar doordat er in loop van tijd woningen aan het agra-

• Landelijke, kleinschalige ligging met kenmerkende bebou-

rische landschap zijn toegevoegd, onder andere aan de

wingsstructuur.

Singelweg, zijn de contrasten tussen besloten en open hier

• Ligging aan het Apeldoorns Kanaal

minder sterk. Het bosje, de erfbeplanting en het gebruik van

• Herkenbaar en zichtbaar landschap, aanwezig relief en

de gronden als boomkwekerij dragen hieraan bij. Enkele

zichtbare enken ten westen en noordoosten van de kern.

lange zichtlijnen vanaf de Vosbergerweg en de Singelweg

• Door de bestaande blikvelden en zichtlijnen bestaat er een

zorgen ervoor dat de bolling van de Hoornsche Enk zicht-

hechte relatie met het omliggende landschap

baar is. Het bos van het landgoed Vosbergen vormt hiervoor

• Contrast tussen het compacte lint gelegen tussen de twee

de achtergrond. In de huidige situatie ligt het accent meer

knooppunten en het omliggende open landschap.

op wonen dan op de agrarische sector.

• Aanwezige cultuurhistorie (o.a. cooperatiegebouw, cafe De Brug, het Apeldoorns Kanaal, de wegenstructuur, oude

Vosbergerweg

bomen)

De Vosbergerweg verbindt Hoorn met het landgoed Vosber-

rg er we g

gen en Heerde. De weg vormt de overgang tussen het ten westen gelegen essenlandschap en het lager gelegen

Vo s

hooiland aan de oostzijde. Gevoelsmatig behoort de Vosber-

Zichtlijnen huiidige situatie Hoorn 1:5.000

Op basis van de beleidsinventarisatie (zie bijlage) en gebiedsanalyse in de vorige hoofdstukken wordt in dit hoofdstuk een ontwikkelingsvisie beschreven voor Hoorn. Er worden principes geformuleerd voor nieuwe ontwikkelingen in en om het dorp. In paragraaf 3.1 wordt de algemene visie beschreven. In de daar op volgende paragrafen worden de verschillende deelgebieden beschreven en worden per deelgebied uitgangspunten geformuleerd. Paragraaf 3.2 beschrijft de ontwikkelingsmogelijkheden van de Lintzone Beatrixweg en de Kanaalzone. Vervolgens wordt in paragraaf 3.3 het deelgebied ‘Oostzijde lint’ en in paragraaf 3.4 ‘Westzijde lint en Vosbergerweg’ beschreven. Het ‘Knooppunt Hoorn’ en ‘Knooppunt Oosterbaan’ worden achtereenvolgens in paragraaf 3.5 en 3.6 beschreven.

3. Stedenbouwkundige visie 20

3.1 Ontwikkelingsvisie

Functieverandering

In deze paragraaf wordt de algemene visie beschreven. In

Ontwikkelingen in het kader van functieverandering moeten

de volgende paragrafen worden per deelgebied specifieke

de huidige, verrommelde erven doen opleven, het kam-

uitgangspunten geformuleerd die in combinatie met de visie-

penlandschap versterken en het gebied een nieuwe impuls

kaart de ontwikkelingsvisie voor Hoorn en omgeving vormen.

geven. Functieverandering kan incidenteel plaatsvinden en gebeurt in de vorm van erven, passend in het landschap.

* * Legenda

** 22

Oostzijde lint Lintzone Westzijde lint Lintzone Beatrixweg Rand dorpslint Knooppunt Hoorn Knooppunt Oosterbaan Huidige kavels Hooilanden Herkenbare delen Hoornsche Enk Zone Apeldoorns kanaal Infrastructuur Water Studiegebied

Ruimtelijke visie Hoorn 1:7.500

Landschap

Nieuwe woningen worden ontworpen in de karakteristiek van

Hoorn wordt gekenmerkt door de landelijke, kleinschalige

een agrarisch erf, waarbij sprake is van hiërarchie tussen de

ligging, waarbij de relatie met het omliggende agrarische

gebouwen. Zowel traditionele als moderne architectuur is

gebied sterk is. Het uitgangspunt bij nieuwe bouwinitia-

mogelijk. De compositie en landschappelijke inpassing van

tieven is aansluiten bij en niet af doen aan de bestaande

het erf staat voorop. Functieverandering is afhankelijk van

landschappelijke situatie en deze te versterken. Op provin-

particuliere initiatieven. Per geval wordt bekeken of het

ciaal niveau is het studiegebied grotendeels aangegeven als

voorliggende plan tot voldoende kwaliteitsverbetering leidt.

‘zoekzone landschappelijke versterking’, waar functieveran-

Voorliggende stedenbouwkundige visie voor Hoorn schrijft

dering op beperkte schaal mogelijk is. Altijd is de bestaande

voor dat functieverandering slechts op bestaande erven kan

karakteristiek van het landschap leidend bij herontwik-

plaatsvinden. Hiermee wordt aangesloten op de huidige

keling. Dit betekent dat moet worden aangesloten op de

karakteristiek van het landschap. Het landschap ten oosten

bestaande structuren, beplantingskarakteristieken, infra-

van het dorpslint is agrarisch van karakter, ten westen van het

structuur, zichtlijnen en blikvelden, erfcomposities, land-

dorpslint is deze functie grotendeels verdwenen en ligt de

schappelijke karakteristieken en elementen en deze worden

nadruk op wonen. In het gebied tussen de Vosbergerweg

versterkt. Toe te voegen bebouwing moet passend zijn bij

en het Apeldoorns kanaal geldt dat het beeld van het lint in

de kwaliteiten van de omgeving. Het huidige beeld van het

het open landschap wordt geconserveerd.

lint de Beatrixweg gelegen in het open landschap wordt geconserveerd, waarbij de knooppunten aan weerszijden worden versterkt. De knooppunten vormen de overgang naar het agrarische gebied. Op de knooppunten is ruimte voor ontwikkeling.

3.2 Lintzone Beatrixweg en westelijke kanaalzone

Westelijke kanaalzone Het Apeldoorns kanaal is een opzichzelfstaand, functioneel

* *

element in het landschap. Bebouwing heeft zich nauwelijks

De Beatrixweg bestaat uit het bebouwingslint opgespannen

aan het kanaal gesitueerd, de nadruk ligt op de functionele

tussen de twee knooppunten. De Beatrixweg vormt de ge-

route Heerde-Wapenveld. Het bestaande karakter van een

voelsmatige dorpskern van Hoorn. De weg heeft een besloten

functionele lijn in het landschap wordt geconserveerd,

karakter, er zijn geen zichtlijnen en blikvelden op het ach-

nieuwe bebouwing direct aan het kanaal past niet in de

terliggende landschap. Ook aan de beide uiteinden van het

stedenbouwkundige visie van Hoorn. Hiermee wordt aange-

lint is het zicht op het landschap beperkt. De knooppunten

sloten op de Structuurvisie Heerde, waar woningen aan het

geven vorm aan deze uiteinden. Voor de dorpskern is in grote

Apeldoorns kanaal slechts worden toegestaan als er sprake

lijnen te zeggen dat de ontwikkelingen plaatsvinden rondom

is van functieverandering . Daarnaast zijn ontwikkelingen

de knooppunten en het bestaande beeld van het bebou-

mogelijk op de plek waar het Apeldoorns Kanaal het dorpslint

wingslint in het landschap moet worden geconserveerd. Van

van Hoorn kruist. Deze locatie is als ‘blauw knooppunt’ aange-

oorsprong zijn de gronden ten noorden en zuiden van het

merkt in de Toekomstvisie Heerde; er wordt een kleinschalige

lint door de lagere ligging niet geschikt voor bebouwing en

recreatieve ontwikkeling voorzien, versterkt door enkele

hebben hierdoor de functie van akker- en weideland. In deze

dienstwoningen.

visie wordt dit beeld geconserveerd; nieuwe bebouwing in het open landschap wordt niet toegestaan.

Principes Westzijde Kanaalzone: • Nieuwe woningen aan het Apeldoorns kanaal zijn niet

Legenda

** 24

Lintzone

Oostzijde lint 1:5.000

Uitgangspunten Beatrixweg:

toegestaan.

• Beeld van het lint in open landschap conserveren, bebou-

• Voor de mogelijkheden op het knooppunt wordt verwezen

wing achter lint niet toegestaan;

naar paragraaf 3.5);

• Geen bebouwing op de Hooilanden; • Bebouwing is altijd georiënteerd op Beatrixweg; • Knooppunten aan weerszijden van het lint vormen overgang naar agrarisch gebied; • Knooppunt biedt ruimte voor kleinschalige ontwikkeling op het bestaande erf, of in zeer sterke relatie met het erf. • Het voormalige schoolgebouw biedt mogelijkheid tot herontwikkeling.

3.3 Oostzijde lint en oostelijke kanaalzone De oostzijde van het studiegebied is van oudsher een agrarisch werklandschap, waar bebouwing is geconcentreerd op boerenerven die verspreid zijn gesitueerd op de dekzandrug. De erven zijn gesitueerd aan bestaande en inmiddels verdwenen landelijke routes. Gronden rondom de erven worden gebruikt als akker- en weideland. De historische én huidige agrarische karakteristiek van deze plek is leidraad voor nieuwe ontwikkelingen. Nieuwe bebouwing wordt in het kader van functieverandering in principe alleen toegestaan op de bestaande erven. Te allen tijde wordt de karakteristiek het bestaande agrarische landschap in stand

* 26

gehouden. Principes Oostzijde lint en oostelijke kanaalzone: • Karakteristiek agrarisch landschap intact laten; • Zichtlijnen en blikvelden vanaf Meenseweg intact houden; • Functieverandering op bestaande erven is mogelijk; • Voor de mogelijkheden op het knooppunt Hoorn wordt verwezen naar paragraaf 3.5);

Legenda

Oostzijde lint 1:5.000

3.4 Westzijde lint en Vosbergerweg

Vosbergerweg De Vosbergerweg is de verbinding van Hoorn met Heerde en

* *

Westzijde lint

vormt de overgang tussen het ten westen gelegen essenland-

Het voormalige agrarische landschap ten westen van het

schap en het lager gelegen hooiland aan de oostzijde. Visueel

dorpslint heeft in de tijd deels haar functie verloren. De es

en qua inrichting behoort de Vosbergerweg tot het buitenge-

ten westen van de Vosbergerweg is in de tijd enigermate

bied, gekenmerkt door verspreide bebouwing, zichtlijnen en

bebouwd en deels bebost. Vanaf het dorpslint is de bolling

doorzichten. De stedenbouwkundige visie is behoudend met

van de Hoornsche Enk nog deels zichtbaar. Bij een eventuele

betrekking tot de Vosbergerweg. Nieuwe kavels zijn niet wen-

ontwikkeling is het uitgangspunt dat de zichtbaarheid van

selijk; in dat geval ontstaat een nieuw lint in het landschap,

de es gehandhaafd blijft. In het deelgebied komen nog be-

waarmee feitelijk de dorpskern en de bebouwde kom worden

perkt agrarische activiteiten meer voor, inmiddels ligt de na-

verlengd. Het bestaande beeld van de Beatrixweg afgerond

druk op wonen. Het hoofduitgangspunt bij herontwikkeling

door de knooppunten in het agrarische landschap is leidend.

is dat de bebouwing aansluit bij het voormalige agrarische

Een verlenging van dit lint is niet wenselijk, omdat daarmee

en landelijke karakter van het deelgebied. Nieuwe bebou-

het agrarische, landschappelijke karakter van het gebied

wing vindt plaats in de karakteristiek van het boerenerf (zie

wordt verstoord. Nieuwe ontwikkelingen in het kader van

paragraaf 3.1). De bebouwing wordt als cluster geconcen-

functieverandering zijn op bestaande erven wel toegestaan.

treerd op een erf, dat wordt opgenomen in het bestaande landschappelijke beeld waarbij het beeld van de Hoornsche

Principes Vosbergerweg:

Enk wordt gehandhaafd.

• Geen nieuwe kavels aan Vosbergerweg; • Functieverandering op huidig erf of op plaatsen waar soli-

Legenda

** 28

Westzijde lint 1:5.000

Principes Westzijde lint:

taire veldschuren staan mogelijk;

• Aansluiten op landschappelijke karakteristiek;

• Doorzichten en blikvelden intact houden en versterken;

• Oriëntatie op het landschap;

• Bebouwing met belangrijkste gevel oriënteren op omliggen-

• Gebruik maken van huidige infrastructuur;

de landschap, zodat achterkant situaties worden vermeden.

• Bestaand zicht op Hoornsche Enk conserveren

• Functieverandering op bestaande erven is mogelijk • Voor mogelijkheden op het knooppunt Oosterbaan wordt verwezen naar paragraaf 3.6

3.5 Knooppunt Hoorn

Voor het coöperatiegebouw en het café is deze oriëntatie op het water evident. De samenhang van het Knooppunt

een

eg sew

Historie

Hoorn is van belang voor de aantrekkelijkheid voor en de

De plek waar Hoorn ‘zichtbaar’ is vanaf de route Wapenveld-

beleving van de gebruikers van de diverse routes die hier

Heerde is het knooppunt rondom de Oost-Indische brug. De

op dit knooppunt over land en water bij elkaar komen.

dorpskern van Hoorn is rond deze punt van de dekzandrug

Nieuwe ontwikkelingen ten dienste van deze routes, zoals

gevormd. Bebouwing is van oudsher niet georiënteerd op

hergebruik van het coöperatiegebouw en de karakteristieke

het kanaal, met uitzondering van deze plek. De horecagele-

schuren ten zuiden van het café dienen deze oriëntatie op

genheid ‘De Brug’ is al sinds 1882 aanwezig op deze locatie.

een terughoudende wijze te versterken. Ook woningbouw

Enkele tientallen jaren later is in fasen het huidige beeldbe-

behoort tot de ontwikkelingsmogelijkheden.

palende coöperatiegebouw met graansilo gebouwd. Samen met de Oost-Indische brug typeren het coöperatiegebouw,

Nieuwe bebouwing

het café en de karakteristieke schuren het beeld van Hoorn.

De ruimtelijke structuur van Hoorn kan worden versterkt door het Knooppunt Hoorn verder te ontwikkelen. Ten zui-

ixweg Beatr

Ruimtelijke samenhang

den van het coöperatiegebouw is na sloop van de bedrijfs-

De ruimtelijke samenhang in het Knooppunt Hoorn ligt

gebouwen ruimte voor een aantal woningen. De woningen

vooral in de gezamenlijke oriëntatie van de gebouwen, maar

worden ontsloten vanaf de Beatrixweg langs het coöperatie-

zeker ook functies op het kanaal. Het Apeldoorns Kanaal is

gebouw en/of de voormalige school. De hoofdoriëntatie van

de belangrijkste drager van de identiteit van het knooppunt.

de bebouwing is gericht op het kanaal. De nieuwbouw langs de hooilanden is hieraan ondergeschikt zijn en is lager qua

Legenda

Kana aldij

Hoofdgebouw (huidig) Bijgebouw (huidig) Huidige silo Beeldbepalende gevel Voormalig schoolgebouw; functieverandering naar wonen Kleinschalige woningbouwontwikkeling Semi-openbare ruimte tbv woonfunctie Openbare ruimte rondom woonfunctie Herontwikkeling beeldbepalende bebouwing Oriëntatie bebouwing Terugliggende rooilijn Routing Eenduidige openbare ruimte Continuering houtwal Zichtlijn Openbare kades op de waterlijn Camperstandplaats / openbare functies

Knooppunt Hoorn 1:2.000

bouwhoogte en laat ruimte voor doorzichten het gebied in.

De in de WOII opgeblazen Oost-Indische brug, op de achtrond Café de Brug

Voorkomen moet worden dat er gezien vanaf de Vosberger-

Laad- en losplaats

weg een ‘muur’ van bebouwing ontstaat. De ontwikkeling

Aan de noordwestzijde van de brug ligt het braakliggend

krijgt een alzijdige oriëntatie en achterkantsituaties worden

terrein waar een ander gebruik mogelijk is. Te denken valt

voorkomen. Aan het Apeldoorns Kanaal ligt de bebouwing

aan een camperstandplaats en/of parkeerplaats voor de

enkele meters achter de gevellijn van het coöperatiege-

ontwikkelingen rondom de brug en/of een dagkampeerter-

bouw. Daarnaast dient er voldoende samenhang te blijven

rein. De relatie met het kanaal is onlosmakelijk.

tussen de nieuwbouw en het coöperatiegebouw. Nieuwbouw vindt plaats in de gedachte van rood voor rood. De

Aanleg kades

nieuwe volumes refereren aan de oude industriele bebou-

De locatie biedt aan weerszijden van de brug en het kanaal

wing en vormen een eenheid met het coöperatiegebouw.

mogelijkheden voor de realisatie van een kade met aanle-

De bouwhoogte van de nieuwe woningen is lager dan de

gen in- en uitstapvoorzieningen, waaraan eventueel recrea-

hoogte van het gepleisterde deel van de vleugel van het co-

tieve activiteiten kunnen plaatsvinden. Door de kade op de

öperatiegebouw, die parallel aan het kanaal richting de brug

bestaande waterlijn te realiseren ontstaat er meer ruimte

loopt. De vorm van de nieuwe bebouwing langs het kanaal

tussen het water en de bebouwing.

antwoordt op de vormgeving van het coöperatiegebouw, zodat een relatie met het industrieel verleden wordt gelegd.

Verkeerscirculatie

De oriëntatie van de nieuwe bebouwing is op het Kanaal

Voor een goede ontwikkeling van het knooppunt is het

gericht. Het coöperatiegebouw is een langgerekt, horizon-

wenselijk de doorgaande verkeersfunctie op de Kanaaldijk

taal, gebouw met verticale accenten in zowel het volume als

ter plaatse van het knooppunt te ontmoedigen en de open-

de uitwerking van de gevels. Het dak heeft een zeer flauwe

bare ruimte als verblijfsgebied in te richten. De oost-west

helling. De teruggetrokken ligging van de nieuwbouw ten

verbinding (Beatrixweg/Meenseweg) blijft gehandhaafd.

opzichte van het coöperatiegebouw wordt benadrukt door de bomenrij langs het kanaal door te trekken richting het

Openbare ruimte

coöperatiegebouw en voor de woningen te verdunnen. De

De openbare ruimte aan alle zijden van de brug dient op

wederzijdse zichtrelatie tussen de woningen en het kanaal

een eenduidige wijze te worden ingericht om de ruimtelijke

blijft dan zichtbaar, maar op deze manier wordt het karak-

eenheid van het knooppunt te versterken. De aanleg van de

teristieke beeld van het coöperatiegebouw aan het kanaal

kades is daar een goede aanleiding toe.

gewaarborgd en worden zichtlijnen vanaf de Kanaaldijk op het coöperatiegebouw in stand gehouden.

Knooppunt Hoorn, huidige situatie gezien vanaf westzijde kanaaloever, zie ook voorblad

3.6 Knooppunt Oosterbaan Nieuwe bebouwing Historie

Nieuwe bebouwing wordt gerealiseerd als herontwikke-

De boerderij op dit knooppunt vormt samen met het

ling van het oude erf en geassocieerd met het agrarische

Knooppunt Hoorn bij de brug de basis van de ontwikkeling

karakter.

van het lint van Hoorn. De oorspronkelijke boerderij dateert van voor 1800. De agrariër is voornemens zijn bedrijf te

Erfbebouwing

beëindigen, waardoor er ruimte vrijkomt voor woningbouw.

De vormen van de boerderij (nr. 53a) met het ernaast staande bijgebouw (nr. 53), en de schuur op de hoek dienen als

ixwe Beatr

weg

Singel

Ruimtelijke samenhang

beeldbepalende onderdelen van de historische bebouwing

Het Knooppunt Oosterbaan vormt de westelijke beëindiging

aan de Vosbergerweg te worden gehandhaafd. Gehele

van het lint. De herontwikkeling van het perceel Vosber-

nieuwbouw is daarbij mogelijk, evenals enige verschuiving

gerweg 53-53a kan daarom niet los gezien worden van de

van de massa’s om meer aantrekkelijke kavels te creëren.

bebouwing rondom het kruispunt. Het kruispunt Vosbergerweg, Singelweg, Beatrixweg vormt immers de overgang van het dorpslint naar het landelijk gebied ten westen van het

Vosbergerweg

dorp.

Inpassing nieuw erf, knooppunt Oosterbaan 1:2.000

Legenda Hoofdgebouw (huidig) Bijgebouw (huidig) Huidige schoolgebouw Kleinschalige woningbouwontwikkeling (nieuw erf ) Oriëntatie hoofdbebouwing Terugliggende rooilijn Relatie groene ruimtes knooppunt Ruimtelijke relatie tussen nieuw erf en bestaande schoolgebouw Doorzichten landelijk gebied Oriëntatie op het landschap Versterken bomen langs Singelweg

Bedrijfsgebouwen

cluster geconcentreerd op een erf in een landschappelijke

De overige te slopen bedrijfsgebouwen aan de Singelweg

setting.

kunnen worden vervangen door nieuwbouw op en nabij het erf. Er dient nadrukkelijk sprake te zijn van een verster-

De landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing van

king van het erf. De massa van de boerderij dient daarbij

het erf is van belang voor de aansluiting op het karakter

beschouwd te worden als het hoofdgebouw en is bepalend

van het gebied. De doorzichten vanaf de huidige infrastruc-

voor de hiërarchie op het erf. De nieuwe gebouwen zijn te

tuur worden zo weinig mogelijk belemmerd en door een

beschouwen als de bijgebouwen van de oorspronkelijke

strategische plaatsing van het erf waar mogelijk versterkt.

boerderij. Inpassing vindt met name plaats doordat het

Er wordt aangesloten op bestaande infrastructuur zodat zo

erf de overgang tussen het Knooppunt Oosterbaan en de

min mogelijk het bestaande landschap wordt aangetast. De

Vosbergerweg benadrukt. De te slopen bedrijfsgebouwen

landschappelijke inpassing wordt nagestreefd door gebieds-

aan de Vosbergerweg kunnen grofweg ter plaatse vervan-

eigen erfbeplanting toe te passen.

gen worden door kleinschalige woningbouw. De woningen daarbij moeten verder van de weg af gebouwd worden om lintvorming te voorkomen. Het doorzicht tussen de woningen door en zicht op de ‘voorgevel’ van de boerderij zijn daarbij van belang. De bestaande locaties zijn daarbij uitgangspunt, maar verschuiving is mogelijk. Landschap Het oorspronkelijke erf kan in deze situatie worden herontwikkeld met historische elementen als een boomgaard, een geriefhoutbosje, een boomweide en een vrij erf achter de deelzijde. Herstel van weg-begeleidende beplanting langs de Singelweg en de voormalige zijweg daarvan is gewenst om het besloten karakter van de akker weer te herstellen. De beeldbepalende bomen langs de Singelweg moeten gehandhaafd worden. Qua uitstraling sluit het erf aan op het agrarische karakter van het gebied. De bebouwing wordt als

Knooppunt Oosterbaan, met links op de achtergrond de boerderij op nr 53

In deze bijlage wordt het relevante beleid voor de ontwikkeling van Hoorn beschreven. Aan bod komen de Structuurvisie Gelderland, het Landschapsontwikkelingsplan (LOP), de Toekomstvisie Heerde, de structuurvisie Heerde en de Ontwikkelingsvisie Apeldoorns kanaal.

Bijlage Beleidsparagraaf 38

Oo2 Oo4 Oo1

Oosterwolde 0.1 Structuurvisie Gelderland

Wezep Met de inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening Legenda

El1

Studiegebied

Elburg

Oldebroek

El2 El3

Ol1

Hoge Enk

Bebouwd gebied Overig gebouwd gebied

Ecologische Hoofdstructuur 2005 EHS natuur EHS verweving EHS verbindingszone Waardevol landschap Waardevol open gebied Extensivering intensieve veehouderij Regionale waterberging Zoekruimte waterberging

Structuurvisie Gelderland schaal 1:20.000

Th1

oornspijk

Th2

't Loo

't Harde

Streekplanuitwerking Zoekzones Als uitwerking van de structuurvisie zijn ‘zoekzones voor ste-

heeft het Streekplan 2005 de status van tructuurvisie gekre-

delijke functies en landschappelijke versterking’ vastgesteld.

gen en op 2 maart 2011 is de daarbij behorende Ruimtelijke

Voor de ‘stedelijke’ zoekzone moet gedacht worden aan

verordening Gelderland in werking getreden. In de structuur-

gebieden ten behoeve van het wonen, werken en voorzie-

visie wordt het motto van de Nota Ruimte ‘decentraal wat kan,

ningen. Voor de ‘landschappelijke’ zoekzone gaat het om

centraal wat moet’ vertaald naar het provinciale

gebieden waar het landschap moet worden versterkt

niveau ‘lokaal wat kan, provinciaal wat moet’. De structuur-

en waar op beperkte schaal woningen mogen worden

visie kent een selectieve beleidsinzet op die zaken die van

gebouwd. Het is aan de regio en de gemeente om in de

provinciaal belang zijn. Daarbij hoort een grotere beleidsvrij-

zoekzones concrete ontwikkelingen te accommoderen.

heid en eigen verantwoordelijkheid voor gemeenten voor

Op de zoekzonekaart is Hoorn de aanduiding ‘zoekzone

die zaken die van lokaal belang zijn. De structuurvisie maakt

kleine kernen’ opgenomen (wit/zwart icoon). In deze zone

onderscheid tussen de provinciale hoofdstructuur en het mul-

hebben gemeenten de ruimte om in Wapenveld en rond kleine kernen

tifunctionele gebied. Voor het multifunctionele gebied geldt

maatwerkplannen te realiseren. Het gebied ten westen van

in het algemeen dat dit het domein is van de samenwerkende

het dorp is als ‘zoekzone landschappelijke versterking’ aan-

gemeenten en dat dit gebied een beperkte bemoeienis van

gegeven (groene blokarcering). Deze zone is gelijk aan de

de provincie kent. Ingevolge de bij de structuurvisie behoren-

bestemmingsplangrens van het vigerend bestemmingsplan

de Beleidskaart ruimtelijke structuur valt Hoorn binnen het

(zie paragraaf 0.8). De voorliggende visie wordt beschouwd

gebied dat is aangeduid als het ‘multifunctionele platteland’.

als uitwerking van de zoekzones.

Wa1

Op deze kaart zijn de aan het Apeldoorns kanaal grenzende

Th3

gronden aangegeven als ecologische verbindingszone, sinds de herbegrenzing in 2009 liggen deze gronden echter Ruimtelijke verordening Gelderland kaart behorend bij hoofdstuk 15

HATTEM

Legenda

EHS Herbegrenzing 2009 STATUS Ecologische Hoofdstructuur 2009 Natuur EHS natuur VerwevenEHS verweving Ecologische verbindingszone EHS verbindingszone

APELDOORN

ZUTPHEN

Herbegrenzing EHS 2009 schaal 1:20.000

Hoorn

‘verspreide bebouwing’ op de flanken van de Veluwe. In de structuurvisie wordt vastgesteld dat het regionale netwerk

Studiegebied HARDERWIJK

buiten de verbindingszone, Hoorn maakt deel uit van

He4

van de Noord-Veluwe bestaat uit grotere dorpen en kleine historische steden met een goed voorzieningenniveau en een levendige lokale economie. Het netwerk draagt bij aan een aantrekkelijk toeristisch-recreatief product.

Heerde

Uitsnede Streekplanuitwerking Zoekzones

0.2 Landschapsontwikkelingsplan

Landschapsontwikkelingsvisie

de beekdalen, delen van het weteringengebied en de uiter-

De regio ‘Van Veluwe tot IJssel’ ligt bepaald niet in de luwte

Als basis voor het LOP is een aantal algemene regels be-

waarden.

van landschappelijke veranderingen. Grote delen worden

noemd, die zijn gericht op het versterken of beschermen

gekenmerkt door het van oorsprong kleinschalig agrarisch

van algemeen erkende waarden van het landschap. De visie

Bij ruimtelijke ontwikkelingen wordt gestreefd naar:

cultuurlandschap met een sterk verspreide bewoning. Bui-

op de lage delen is vooral behoud gericht. In algemene zin

• Het aansluiten van ruimtelijke ontwikkelingen bij de visie

ten de dorpen en gehuchten komen er veel woningen en

wordt voor het landschap van Veluwe tot IJssel gestreefd

op de verschillende landschapseenheden.

boerderijen in linten en zwermen voor. Die kleinschaligheid

naar:

Een goed voorbeeld is vrijkomende agrarische bebouwing

en dichte bewoning wringt vaak met de huidige wensen

• Het verhogen van het contrast tussen de hoge en lage de-

(of meer in het algemeen functieverandering), die met

voor het gebruik. Schaalvergroting bij agrariërs leidt tot

len van het gebied. Het hoog-laagpatroon is de belangrijk-

het gebouw en de inrichting van het erf aansluiting moet

grotere agrarische bedrijfsgebouwen en rationele

ste drager van het landschap van de regio. In veel gevallen

zoeken bij de kenmerken en inrichtingswensen van het

grote, rechte kavels. Vele agrarische bedrijven verdwijnen

wordt het contrast versterkt door op de hoge delen meer

betreffende gebied.

en in de vrijkomende schuren komen allerlei andere soorten

nieuwe beplanting aan te brengen.

• Versterking van de karakteristieken van de bestaande land-

bedrijven of, wat nog vaker voorkomt, de bedrijfsgebouwen

• Ontwikkeling van de landschappelijke kenmerken van de

goederenzones, door de aanleg van nieuwe landgoederen

worden gesloopt in ruil voor de bouw van een nieuwe wo-

hoge, relatief besloten gronden. Het beleid is hier gericht

aansluitend bij de dijklandgoederen langs de Bandijk, de

ning. Door de autonome ontwikkeling van schaalvergroting

op behoud en versterking van open akkers, paden, beplan-

landgoederen op de zandopduikingen, de landgoederen

en functiewijziging verandert de oorspronkelijke schaal en

tingen, ontginningslijnen en op het gebied toegespitste

op de overgang van dekzandrug naar beekdalen en de

samenhang van het landschap. Het landschapsontwikke-

manieren van bouwen.

boslandgoederen op de Veluwe. Nieuwe landgoederen

lingsplan heeft drie doelstellingen. De eerste doelstelling is

• Versterking van cultuurhistorische kenmerken. Vaak houdt

worden bij de genoemde plekken bij voorkeur ingezet ter

bij deze autonome ontwikkeling van het landschap sturen te

dat in dat door middel van beplantingsvoorstellen deze

verbetering van de landschapsstructuur.

op behoud en op ontwikkeling van landschappelijke samen-

kenmerken zichtbaarder worden gemaakt.

• Het beter toegankelijk maken van het buitengebied. Deze

hang, de ontstening van het buitengebied te stimuleren en

• Versterking van ecologische waarden en biodiversiteit,

meer algemene regels worden per landschapseenheid en

de karakteristieke kenmerken van ons landschap ontwikke-

door herstel van landschappelijke overgangen en bijbeho-

waardevolle landschapselementen verder uitgewerkt.

len. De tweede doelstelling van het plan is het landschaps-

rende systemen en beplanting.

belang in te brengen in alle ruimtelijke veranderingsprojec-

• Het behouden van openheid binnen de lage gebiedsdelen.

Voor Hoorn zijn in ieder geval de landschapseenheden

ten in het gebied door een ‘landschapskapstok’ te bieden.

• Het benoemen en beschermen van waardevolle open

‘dekzandruggen en oude bouwlanden’ en ‘hooilanden’ van

De laatste doelstelling is gezamenlijk een structuur en een

gebieden. Openheid is een zeer bijzondere maar ook

belang. De waardevolle landschapselementen in de omge-

aanpak, om het goede landschap te maken te bepalen. De

kwetsbare landschapskwaliteit. Relatief open, waardevolle

ving van Hoorn zijn ‘oude wegen’, met name ten oosten van

laatste doelstelling is het overkoepelende doel van het LOP

gebieden zijn onder andere delen van oude bouwlanden

de kern, en het Apeldoorns Kanaal.

en ook de belangrijkste reden om het op regionaal niveau

en dekzandruggen, delen van de natte heideontginningen,

aan te pakken.

Landschapsvormenkaart rondom Hoorn 1:20.000

TOEKOMSTVISIE HEERDE 2025 Het Loo

Rondje langs de IJssel

WAPENVELD

0.3 Toekomstvisie Heerde

openheid en bebouwing. Het landelijk wonen in deze zone is

De toekomstvisie Heerde is een agenda voor de toekomst,

aantrekkelijk.

een profilering van de gemeente in de regio. Voor de ge-

Werven

Het Zwolse bos

meente Heerde wordt ook in de toekomst het karakter voor

De aanwezige landgoederen geven een extra dimensie aan

een groot deel bepaald door de landschappelijke, natuurlijke

dit gebied. In Hoorn is het toegestaan om enige woningen

en culturele waarden. Samen met het woonklimaat, ruimte-

toe te voegen binnen de kern, mits de locaties zich daarvoor

lijke rust en variëteit en een goede ontsluiting ontstaat een

lenen en de structuur van de kern niet wordt aangetast. Ook

goed vestigingsklimaat voor wonen, werken en recreatie.

functieverandering is toegestaan. Uitbreiding van Hoorn is in principe niet gewenst. In paragraaf 0.4 worden de uitgangs-

l aa

ka n

ute

in drie zones:

Marle

rns

Fie tsr o

eld

De Tonnenberg

• Natuurlijkheid;

De Ossenberg

punten voor Hoorn specifiek beschreven.

De gemeentelijke ontwikkeling van Heerde wordt verdeeld

Oldebroeksche heide

De Kamper klippen

• Nieuwe zakelijkheid en gezondheid; • Cultuur, natuur en voedselproductie.

HOORN

Gemeentebossen Heerde Heerder strand

VORCHTEN

De Dellen

Voor Hoorn geldt zone 2: Nieuwe zakelijkheid en gezond-

HEERDE

Pluizenmeer

heid. Deze zone vormt door zijn meer open landschap een

Wijhe

belangrijke schakel in de overgang van de Veluwe naar de

Schaapskooi

IJsselvallei. Het aanwezige groen is een belangrijke waarde. In deze zone bevinden zich op de flanken van de Veluwe de

VEESSEN LEGENDA - Visiekaart gemeente Heerde 2025

Zones, Natuurlijkheid

Horsthoek

grote kernen van de gemeente. De zone beschikt over een

zijn indicatief

Nieuwe zakelijkheid en gezondheid

Natuur, cultuur en voedselproductie

divers landschap van enken, essen, kampen en morfologisch

Fortmond

waardevolle gronden. Groene, open en gesloten bebouwde

Markluiden Robuuste groene verbinding Ecologische Hoofdstructuur

Vemde LEGENDA -Groene Visiekaart gemeente 2025 wig/ Natte natuurHeerde LEGENDA - Visiekaart gemeente Heerde 2025

Zones, Zones, Zones, Natuurlijkheid Natuurlijkheid zijnindicatief indicatief zijn

zijn indicatief

Natuurlijkheid

Zorg/wellness/recreatie

Inbreidingsgebieden: opwaarderen dorpskern en wijken

Passantenhaven

Ontwikkelingskansen Beperkte uitbreiding

Verbindingen/routes Zones, Zones, IJssel, waterrecreatie LEGENDAVeessen - Visiekaart gemeente Heerde 2025 Natuurlijkheid Nieuwe zakelijkheid enengezondheid LEGENDA Corridor Heerderstrand Natuurlijkheid Nieuwe zakelijkheid gezondheid LEGENDA -- Visiekaart Visiekaart gemeente gemeente Heerde Heerde 2025 2025

LEGENDA- -Visiekaart Visiekaartgemeente gemeenteHeerde Heerde2025 2025 LEGENDA LEGENDA - Visiekaart gemeente Heerde 2025

Knooppunt blauw: Waterknooppunt, horeca Jachthaven

zijn indicatief

Zones,

Zone Apeldoorns Kanaal,

gebieden wisselen elkaar af. Ook bevinden zich in deze zone meer kleinschalige agrarische gebieden afgewisseld met

Kleinschalig Natuur, cultuur en bedrijventerrein voedselproductie

Natuur, cultuur en voedselproductie

Woonwerklandschap Dijkhuizen Trekker: cultuur Nieuwe zakelijkheiden en gezondheid Natuur, cultuurNatuurlijkheid envoedselproductie voedselproductie Zones, Nieuwe zakelijkheid gezondheid Natuur, en Zones, Nieuwe zakelijkheid en gezondheid Natuur, cultuur en voedselproductie Natuur, cultuur en voedselproductie Natuurlijkheid Nieuwe en gezondheid Natuur, Transferium, Heerderstrand Agrarisch natuurgebied: Natuurlijkheid Nieuwe zakelijkheid zakelijkheid enverbinding gezondheid Natuur, cultuur cultuur en en voedselproductie voedselproductie Robuuste groene Robuuste groene verbinding zijn indicatief zijn indicatief

zijn indicatief

Nieuwe zakelijkheid en gezondheid

Weidevogel gebied

Ecologische Hoofdstructuur Ecologische Hoofdstructuur Robuuste groene verbinding Mogelijkheid tot concentratie

Knooppunt blauw: Waterknooppunt,horeca horeca Knooppunt blauw: Waterknooppunt,

Knooppunt blauw: Waterknooppunt, horeca

landgoederen en bosgebieden. Hoorn heeft een landelijke

Zorg/wellness/recreatie Zorg/wellness/recreatie

Robuuste groene verbinding

Jachthaven Jachthaven

ligging en heeft voornamelijk een woonfunctie. Er zijn weinig

Zorg/wellness/recreatie Inbreidingsgebieden: Knooppunt Inbreidingsgebieden:opwaarderen opwaarderen

Robuuste verbinding Mogelijkheid totHoofdstructuur concentratie sportvoorzieningen Inbreidingsgebieden: opwaarderen kernen en wijken Knooppuntblauw: blauw:Waterknooppunt, Waterknooppunt,horeca horeca sportvoorzieningen Ecologische Knooppunt Zorg/wellness/recreatie dorpskern Zorg/wellness/recreatie dorpskernen enwijken wijken Knooppunt blauw: Waterknooppunt, horeca Groene wig/ Natte natuur Inbreidingsgebieden: opwaarderen Jachthaven Zorg/wellness/recreatie Groene wig/ Natte natuur Robuuste Ontwikkelingskansen dorpskern en wijken Passantenhaven Robuuste groene groene verbinding verbinding Ontwikkelingskansen Knooppunt blauw: Waterknooppunt, horeca Passantenhaven Groene wig/ Natte natuur Zorg/wellness/recreatie Ecologische hoofdstructuur Knooppunt blauw: waterknooppunt, horeca Ontwikkelingskansen beperkte uitbreiding Hoogwatergeul, Knooppunt blauw: Waterknooppunt, horeca Inbreidingsgebieden: opwaarderen Jachthaven Zorg/wellness/recreatie Inbreidingsgebieden: Beperkte Jachthaven Verbindingen/routes Ontwikkelingskansen Passantenhaven Inbreidingsgebieden: opwaarderen opwaarderen Jachthaven Beperkteuitbreiding uitbreiding Verbindingen/routes IJssel, waterrecreatie Ecologische Hoofdstructuur Beperkte uitbreiding dorpskern en wijken Verbindingen/routes en wijken IJssel, waterrecreatie Ecologische Hoofdstructuur dorpskern endorpskern wijken Groene wig/ Natte natuur

IJssel,Inbreidingsgebieden: waterrecreatie Groene wig/ Natte natuur Groene wig/ Natte natuur Kleinschalig bedrijventerrein Jachthaven Groene wig / Natte natuurPassantenhaven Jachthaven Kleinschalig bedrijventerrein Inbreidingsgebieden: opwaarderen opwaarderen Kleinschalig bedrijventerrein Jachthaven Corridor Heerderstrand Veessen Kleinschalig bedrijventerrein Ontwikkelingskansen Passantenhaven Ontwikkelingskansen Ontwikkelingskansen Passantenhaven Corridor Heerderstrand Veessen Corridor Heerderstrand Veessen Zone Apeldoorns Kanaal, dorpskern en wijken Zone Apeldoorns Zones, Zone Apeldoorns Kanaal, Kanaal, dorpskern en wijken Groene Beperkteuitbreiding uitbreiding Beperkte uitbreiding Verbindingen/routes Verbindingen/routes Beperkte Verbindingen/routes Groene wig/ wig/ Natte Natte natuur natuur Woonwerklandschap VerbindingNieuwe / routes Passanthaven Woonwerklandschap Woonwerklandschap Ontwikkelingskansen IJssel,IJssel, waterrecreatie waterrecreatie Passantenhaven waterrecreatie Trekker: Woonwerklandschap Trekker: Ontwikkelingskansen Passantenhaven Natuurlijkheid zakelijkheid enIJssel, gezondheid Natuur, Trekker: cultuur en voedselproductie Kleinschalig Kleinschalig bedrijventerrein Beperkte Kleinschaligbedrijventerrein bedrijventerrein Verbindingen/routes Corridor Veessen Beperkte uitbreiding uitbreiding Verbindingen/routes CorridorHeerderstrand Heerderstrand Veessen Corridor

Heerderstrand Veessen IJssel, waterrecreatie Transferium, Heerderstrand Zone Zone Apeldoorns Kanaal,Kanaal, Agrarisch natuurgebied: Corridor Heerderstrand Veessen IJssel, waterrecreatie Transferium, ZoneApeldoorns Apeldoorns Kanaal, Transferium, Heerderstrand Heerderstrand IJssel, waterrecreatie Agrarisch natuurgebied: 52 Weidevogel gebied Transferium, Heerderstrand Kleinschalig bedrijventerrein Agrarisch natuurgebied: Visie gemeente Heerde 2025 Juli 2009 Woonwerklandschap Kleinschalig bedrijventerrein Weidevogel gebied Corridor Heerderstrand Veessen Woonwerklandschap Trekker: Woonwerklandschap Corridor Heerderstrand Veessen Mogelijkheid tot concentratie Weidevogel gebiedApeldoorns Zone Apeldoorns Kanaal, Trekker: Trekker: Trekker: Zone Kanaal Knooppunt Knooppunt Zone Apeldoorns Kanaal, sportvoorzieningen Mogelijkheid tot concentratie Knooppunt Woonwerklandschap RobuusteAgrarisch groene verbinding Mogelijkheid tot concentratie sportvoorzieningen Transferium, Heerderstrand Woonwerklandschap natuurgebied: Knooppunt blauw: Waterknooppunt, horeca Trekker: Knooppunt Zorg/wellness/recreatie Trekker: Transferium, Heerderstrand Agrarisch natuurgebied: Transferium, Heerderstrand Agrarisch natuurgebied: weidevogel gebied Zorg / welness / recreatie Hoogwatergeul sportvoorzieningen Agrarisch natuurgebied: Hoogwatergeul, Weidevogel gebied Robuustegroene groeneverbinding verbinding Robuuste

EcologischeHoofdstructuur Hoofdstructuur Ecologische Ecologische Hoofdstructuur

LEGENDA - Visiekaart gemeente Heerde 2025

maatschappelijk en economische voorzieningen. De lan-

zijn indicatief

Ecologische Hoofdstructuur Weidevogel gebied Weidevogel gebied

Mogelijkheid tot concentratie

Mogelijkheidtot totconcentratie concentratie sportvoorzieningen Mogelijkheid sportvoorzieningen sportvoorzieningen

Groene wig/ Natte natuur Verbindingen/routes

Corridor Heerderstrand Veessen

Inbreidingsgebieden: opwaarderen Knooppunt dorpskern en wijken

Jachthaven Agrarisch natuurgebied:

Agrarisch natuurgebied: Weidevogel Weidevogel gebied gebied Passantenhaven Mogelijkheid tot tot concentratie concentratie Mogelijkheid IJssel, sportvoorzieningen waterrecreatie sportvoorzieningen Zone Apeldoorns Kanaal,

Knooppunt Knooppunt

Ontwikkelingskansen Hoogwatergeul, Beperkte uitbreiding 52

Hoogwatergeul,

Hoogwatergeul, Kleinschalig bedrijventerrein

Transferium, Transferium, Heerderstrand Heerderstrand Knooppunt Knooppunt Hoogwatergeul, Hoogwatergeul,

Hoogwatergeul,

Toekomstvisie Heerde

delijke uitstraling is karakteristiek door de afwisseling van 26

0.4 Structuurvisie Heerde

dynamiek. Ze zijn gelegen in een groene omgeving en goed

In deze paragraaf is samengevat wat de doorwerking is van

ontsloten door hun ligging aan of nabij de dorpenweg en

de Structuurvisie Heerde voor het dorp Hoorn. Het gaat met

in de nabijheid van de A50. De dorpen bieden een goede en

name om zone 2, Nieuwe zakelijkheid en gezondheid.

veilige woonomgeving met een groot aantal voorzieningen.

Verder wordt de zone Apeldoorns kanaal onderscheiden.

Het centrum van Heerde heeft een gevarieerd winkelbestand. De kern Hoorn heeft een landelijke ligging en heeft

Zone Nieuwe zakelijkheid

voornamelijk een woonfunctie. Hier bevinden zich weinig

De zone Nieuwe zakelijkheid en gezondheid ligt als een

maatschappelijk en economische voorzieningen. De

band in het midden van de gemeente Heerde tussen de zo-

landelijke uitstraling is karakteristiek door de afwisseling van

nes Natuurlijkheid en Cultuur, natuur en voedselproductie.

openheid en bebouwing. Het landelijk wonen in deze zone

De zone loopt van het noorden van Wapenveld tot het

is aantrekkelijk. De aanwezige landgoederen geven een

zuiden van Heerde. Het is een zone waarin zowel wonen,

extra dimensie aan dit gebied.

werken, recreatie en zorg als natuur en groen een plek hebben. Kortom een dynamisch gebied dat zich verder kan

Beleid en ontwikkelingen

ontwikkelen, maar met respect voor omliggende functies.

De nadruk in de ontwikkelingen binnen de zone Nieuwe zakelijkheid en gezondheid ligt met name in het verbeteren

Structuurvisie Heerde

Kenmerken en waarden

van de aantrekkelijkheid van de zone als woon, werk en

De zone Nieuwe zakelijkheid en gezondheid vormt door zijn

leefgebied met respect voor de omgeving. De zone Nieuwe

meer open landschap een belangrijke schakel in de over-

zakelijkheid en gezondheid is een gebied met een hoge

gang van de Veluwe naar de IJsselvallei. Het aanwezige

economische activiteit, waarin veel functies naast elkaar

groen is een belangrijke waarde. In deze zone bevinden

bestaan. Essentie is dat het gebied aantrekkelijk is om te

zich op de flanken van de Veluwe de grote kernen van de

wonen, te werken en te recreëren. Dit vereist een zorgvul-

gemeente: Heerde en Wapenveld. De zone beschikt over een

dige benadering van het gebied, waarbij de landschappe-

divers landschap van enken, essen, kampen en morfologisch

lijke inpassing van de verschillende functies een belangrijke

waardevolle gronden. Groene, open en gesloten bebouwde

randvoorwaarde is. Het gaat hierbij niet alleen om de

gebieden wisselen elkaar af. Ook bevinden zich in deze zone

inpassing van individuele ontwikkelingen, maar ook om de

meer kleinschalige agrarische gebieden afgewisseld met

aansluiting van het landschap op de gebouwde omgeving,

enkele landgoederen en bosgebieden. De dorpen Heerde,

met name ter plaatse van de beeldbepalende bebouwde

Wapenveld en Hoorn hebben elk een heel eigen karakter en

randen. Hier wordt aandacht besteed aan de overgangen

tussen bebouwd en onbebouwd. Resultaat is een zone die

hakhout) zo mogelijk op basis van genenbank;

heeft een hoge cultuurhistorische waarde en vormt een her-

temerpoort gefaciliteerd. Het huidig afwisselende karakter

zich als geheel ontwikkelt tot een groen woon-, werk- en

• Stimuleren versterken bestaande landschapselementen;

kenbaar element in het landschap. Het heeft een belangrijke

rond het Apeldoorns Kanaal van water, opgaand groen,

leerlandschap.

• Stimuleren van particuliere aanleg en onderhoud van

rol bij de beleving van de overgang tussen Veluwemassief

open gebieden en bebouwing van het kanaal met zijn oe-

landschapselementen.

en IJsselvallei. Het Apeldoorns Kanaal vormt een verbinding

vers moet behouden blijven en waar mogelijk versterkt wor-

tussen de gemeente Heerde en de gemeenten Epe en Hat-

den. Ook cultuurhistorische en landschappelijke waarden

Natuur en landschap Binnen de zone moeten groene structuren gehandhaafd en

Wonen in Hoorn

tem. De landschappelijke waarde van het kanaal is groot. De

langs het kanaal worden waar mogelijk versterkt. Jaagpaden

versterkt worden. Het LOP vormt hiervoor de basis. De zoek-

In Hoorn is het toegestaan om enige woningen toe te voe-

combinatie van groen en (historisch) gebouwde elementen

en schouwpaden worden opengesteld ten behoeve van

zones voor landschapsversterking hebben prioriteit.

gen binnen de kern, mits de locaties zich daarvoor lenen en

is de essentie daarvan. Het Apeldoorns Kanaal verbindt de

recreatie en toerisme.

De enken, essen en kampen moeten met de bestaande

de structuur van de kern niet wordt aangetast. Ook functie-

kernen Heerde, Hoorn en Wapenveld via een natte route.

geomorfologische waarden in stand blijven. De ontwikkeling

verandering is toegestaan. Planmatige uitbreiding van de

Ook enkele buurtschappen en landgoederen zijn aan deze

Wonen

van nieuwe functies is echter wel toegestaan, zoals nieuwe

kern Hoorn is in principe niet gewenst.

route gelegen. Het Apeldoorns Kanaal is met de naast-

Langs het Apeldoorns Kanaal kunnen woningen worden

gelegen Grift ook het eindpunt van een aantal beken en

toegevoegd, mits wordt voldaan aan de volgende randvoor-

sprengen.

waarden:

landgoederen. De gemeente zet zich in om de agrarische functie in het gebied zichtbaar te houden.

Economie Economie bestaat binnen de zone Nieuwe zakelijkheid en

• De locatie ligt in de directe omgeving van een kern of

In het Landschapsontwikkelingsplan (LOP) staan voor oude

gezondheid uit verschillende facetten die in deze paragraaf

Beleid en ontwikkeling rond het Apeldoorns Kanaal

buurtschap;

bouwlanden en dekzandruggen binnen deze zone de vol-

aan de orde komen.

De gemeente Heerde wil het Apeldoorns Kanaal ontwik-

• De ontwikkeling vindt plaats ter plaatse van een knoop-

kelen tot een lint waarin de cultuurhistorische, recreatieve,

punt en zorgt voor een versterking van dat knooppunt in

gende opgaven geformuleerd: • L andschappelijke versterking van de overgang van oude

Zone Apeldoorns Kanaal

natuurlijke en economische functies van het kanaal met de

de aanwezige routestructuren.

bouwlanden;

Het Apeldoorns Kanaal is gelegen binnen de zone Nieuwe

daarbij behorende randzones optimaal met elkaar worden

Hoorn is als knooppunt op de structuurvisiekaart aangege-

• Stimuleren van akkerbouw op de oude enken;

zakelijkheid en gezondheid. Het Apeldoorns Kanaal met aan

gecombineerd. Het biedt in dat kader veel ontwikkelings-

ven. Op andere locaties binnen de zone Apeldoorns kanaal

• Herstel van verdwenen onverharde paden;

weerszijden een zone van circa 100 meter is een waardevolle

mogelijkheden, met name op knooppunten waar routes

is het niet toegestaan woningen te realiseren, tenzij sprake

• Aanplant van bomen langs dreven en wegen;

cultuurhistorische structuur in de gemeente Heerde. In de

elkaar kruisen. De kwaliteiten van het kanaal en de knoop-

is van dienstwoningen of functieverandering. Langs het

• Versterken landgoederenzone/ontwikkeling nieuwe land-

19e eeuw is het Apeldoorns Kanaal gegraven met als doel

punten moeten bij ontwikkelingen benut worden.

Apeldoorns Kanaal kunnen nieuwe landgoederenontwik-

goederen;

de oostelijke Veluwe economisch beter te ontsluiten via de

• L andschappelijke versterking rondom agrarische bedrijven

IJssel. Het kanaal ligt op de overgang van de Veluwe naar

Natuur en landschap

door opzetten en uitvoeren Dorpen in het Groenprojecten

dekzandgebieden en volgt vrij nauwkeurig de rand van

In het zuiden maakt de westelijke oever van het Apeldoorns

Economie

en vergelijkbare initiatieven;

de Veluwe. Het kanaal heeft een belangrijke afwaterende

Kanaal met het gebied van de Grift deel uit van de ecologi-

De gemeente Heerde streeft ernaar om van het Apeldoorns

• S timuleren aanleg landschapselementen (waaronder

functie voor de Veluwe. De strakke waterlijn met één – of

sche zone Wisselse Poort. In het noorden wordt de Hat-

Kanaal een toeristisch recreatieve trekker te maken binnen

knotbomen, hagen, singels, solitaire bomen, vlechtheggen,

tweezijdige bomenrijen, bruggen en brugwachtershuisjes

keld worden.

de gemeente. Binnen de bestaande waarden en passend

0.5 Visie wonen en werken in Heerde tot 2015

dat sprake is van een landelijk woongebied. In deze gebie-

In de beleidsnotitie is een hoofdstuk opgenomen over

binnen de maat en schaal van de gemeente Heerde kunnen

De Visie op het wonen en werken in Heerde tot 2015 is op

den kunnen onder voorwaarden extra woningen worden

vrijkomende (agrarische) bebouwing. De gemeente is van

recreatieve en toeristische functies ontwikkeld worden. Dit

27 juni 2005 is door de gemeenteraad van Heerde vastge-

toegevoegd. Het betreft de ontwikkelingsgebieden heerde-

mening dat wonen een geschikte vorm van (her-)gebruik

geldt zowel voor ontwikkelingen in en op het water als voor

steld. In deze visie zijn de beleidsuitgangspunten zoals die

zuid, wapenveld-zuid en hoornerveen. Het accent van de

van vrijgekomen agrarische gebouwen in het buitengebied

de oeverzone. Vooral de bevaarbaarheid van het kanaal

voortvloeien uit de provinciale en gemeentelijke woonvisies

visie wonen en werken ligt op het aspect volkshuisvesting.

is. Hiermee kan een impuls worden gegeven aan de leef-

is hierbij een belangrijk onderwerp. De gemeente wil de

door de gemeenteraad overgenomen. Daarnaast bevat de

De genoemde aantallen zijn bijvoorbeeld niet relevant voor

baarheid van het landelijk gebied, zonder nieuwe bouwlo-

bevaarbaarheid van het Apeldoorns Kanaal stimuleren.

visie de hoofdlijnen van het beleid voor het benutten van

de voorliggende stedenbouwkundige visie omdat deze visie

caties toe te voegen. Dit moet in combinatie worden gezien

het bestaand bebouwd gebied.

uitspraken doet over de locaties en voorwaarden waaronder

met de woningen die in de ontwikkelingsgebieden kunnen

Op de oevers van het kanaal is ter plaatse van kruispunten

Voor de kleine kernen, waar Hoorn er één van is, geldt dat er

bebouwing gerealiseerd kan worden en niet de aantallen.

worden gebouwd. Uitgegaan wordt van een reductie van

van routestructuren ruimte voor recreatieve voorzieningen,

geen specifieke inbreidingslocaties zijn, maar dat de struc-

De uitspraken over de locaties waar inbreiding, uitbreiding

tenminste 50% van het bebouwd oppervlak per bestem-

kleinschalige bedrijven en horeca. Op deze kruispunten kun-

tuur zodanig is dat binnen de bestaande lijnen incidentele

en aanbreiding kunnen plaatsvinden zijn wel betrokken bij

mingswijziging.

nen knooppunten ontwikkeld worden.

woningbouw zal kunnen plaatsvinden. Van geval tot geval

het opstellen van de voorliggende visie.

Andere kleinschalige bedrijvigheid rond het Apeldoorns Ka-

wordt bekeken hoe deze ontwikkelingen ingepast kan

naal is toegestaan, mits dit is gekoppeld aan een bestaande

worden.

0.6 Wonen in het landelijk gebied In juni 2005 heeft de gemeenteraad de visie “Wonen in het

woning. De woonfunctie moet daarbij wel de hoofdfunctie blijven.

Grootschalige uitbreidingsgebieden zijn in de kleinere

landelijk gebied” vastgesteld. De functie wonen is door de

De route langs het kanaal wordt een belangrijke recrea-

kernen niet aan de orde. Woningbouw kan hier worden

veranderingen in de agrarische structuur in het kader van

tieve route, die de verschillende knooppunten met elkaar

opgevat als een mengeling van inbreiden en uitbreiden

de leefbaarheid van het platteland zeer belangrijk. In de be-

verbindt en een doorgaande route naar Hattem en de

(‘aanbreiden’). Het gaat hierbij om zulke kleine aantallen

leidsnotitie ‘Wonen in het landelijk gebied’ is weergegeven

gemeente Epe vormt.

dat van druk op het omliggende gebied niet of nauwelijks

op welke wijze deze functie in stand gehouden kan worden.

Langs het Apeldoorns Kanaal is het toegestaan nieuwe

sprake kan zijn. Bij de uitwerking van deze nieuwbouw zal

landgoederen te ontwikkelen. Landgoederen mogen ruimte

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Heerde&id=6ec27b22-32eb-442f-a36d-9bcca07e5139