Bijlage 2 Locatiestudie Gezamenlijk Zwembad 20251107.pdf
Tekst van het document
2/38
Inhoudsopgave Inleiding
4
1
Aspecten conditionering
5
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13
5 8 14 16 19 20 22 24 25 28 29 31 32
2
Hoogspanning Externe Veiligheid Bodem/milieu Geotechniek/-hydrologie Spoorlijn ProRail Milieuzonering zwembad Milieuzonering RWZI Water(schap) Archeologie, cultuur, aardkundige waarden Ontplofbare Oorlogsresten (OO) Spuitzones en gezondheid Natuurgebieden K&L derden (KLIC)
Conclusies en advies
Colofon
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
34 37
3/38
Inleiding De gemeenten Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam hebben recent het besluit genomen om de realisatie van een gezamenlijk zwembad te verkennen. Er zijn drie locaties geselecteerd voor het zwembad. Het doel van de onderhavige quickscan is om de geschiktheid van een locatie in kaart te brengen vanuit het oogpunt van conditionering. In figuur 1 zijn de drie locaties weergegeven. De kleinste cirkel is het voorkeursgebied binnen een locatie. De grootste cirkel geeft de bewegingsvrijheid aan binnen een locatie.
‘t Oog
Zwijnskade
Blauwe Zoom
Figuur 1: locaties voor zwembad In hoofdstuk 1 is per aspect de (on)geschiktheid bepaald. Daarbij is gebruik gemaakt van ’t stoplicht model. Het stoplichtmodel is toegelicht in tabel 1. Tabel 1: Stoplichtmodel Score Positief, geen belemmeringen Er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking Belemmering verwacht, rekening houden bij planuitwerking Negatief, hoog risico, mogelijke showstopper Showstopper
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
4/38
1
Aspecten conditionering
1.1
Hoogspanningslijn
1.1.1 Elektromagnetisch veld In de nabijheid van de locaties loopt een hoogspanningslijn. Hoogspanning vormt een risico qua veiligheid en (mogelijk) gezondheid. In deze paragraaf zijn de risico’s inzichtelijk gemaakt per locatie. De specificaties van de lijn zijn opgenomen in tabel 2. De lijn is weergegeven in figuur 2. Tabel 2: specificaties hoogspanningslijn parameter info Beheerder: TenneT Naam: Krimpen - Geertruidenberg Constructie: Lijn Type mast: Donaumast Capaciteit: 2635 MVA Spanning: 380 kV Rekenafstand RIVM: 2 x 110 meter vanuit hartlijn Dubbelbestemming: 2 x 35 meter vanuit hartlijn
Figuur 2: ligging hartlijn (rood), dubbelbestemming (gestippeld vlak) en afstand 110 m (blauw)
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
5/38
Uit figuur 2 blijkt dat de locaties ‘t Oog en Blauwe Zoom buiten de rekenafstand van het RIVM liggen en buiten de dubbelbestemming. De locatie valt (groten)deels binnen de rekenafstand en de dubbelbestemming. Binnen de rekenafstand adviseert het RIVM om de magneetveldsterkte te berekenen opdat inzicht verkregen wordt in het gezondheidsrisico. Dit advies geldt voor de realisatie van gevoelige bestemmingen waarbij als voorbeeld woningen worden genoemd. Op basis van bijlage VI van het Besluit kwaliteit leefomgeving wordt een woonfunctie in de regel als ‘kwetsbaar’ geclassificeerd. Een zwembad zou aangemerkt kunnen worden als een kwetsbaar gebouw met sportfunctie, waarmee het advies van het RIVM ook geldt voor de beoogde ontwikkeling. Dit wordt onderschreven vanuit het Voorzorgbeleid voor magneetvelden bij elektriciteitsvoorzieningen; d.d. 21 april 2023; Ministerie van Economische zaken en Klimaat) waarin (hoofdstuk 4.2) waarin gesteld wordt dat locaties waar kinderen verblijven aangemerkt worden als gevoelige bestemmingen. Het advies van het RIVM is om afstand te houden bij gevoelige bestemmingen. De magneetveldzone, met een grenswaarde van 0,4 microtesla, bepaalt die afstand. In figuur 3 is het verloop van de 0,4 microtesla-contour bij een Donau-mast gevisualiseerd.
Figuur 3: visualisatie 0,4 microtesla-contour Donau-mast De contour ligt binnen de door het RIVM opgegeven rekenafstand. Waar de contour ligt dient berekend te worden met een door het RIVM opgestelde methodiek. Figuur 3 maakt al wel duidelijk dat een deel van de locatie Zwijnskade binnen de 0,4 microtesla-contour valt. Hoewel een direct verband tussen gezondheid en elektromagnetische straling niet is vastgesteld, kan wel worden geconstateerd dat de 0,4 microtesla-contour de locatie overlapt. Het beperken van het aantal gevoelige gebouwen in de magneetveldzone is geen wettelijke eis, maar vormt een richtinggevend advies. Het bevoegd gezag hoeft, als de magneetveldzone berekend is, het nemen van het besluit over het toelaten van het nieuwe gevoelige gebouw niet enkel te laten afhangen van de ligging van het nieuwe gevoelige gebouw of de nieuwe gevoelige gebouwen in de magneetveldzone. Het bevoegd gezag mag een
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
6/38
integrale afweging maken van alle relevante aspecten. Op basis van die afweging kan het bevoegd gezag het besluit nemen. Het bevoegd gezag moet die integrale afweging onderbouwen en motiveren met navolgbare argumenten. Wettelijk gezien bestaan er dus mogelijkheden. Daarentegen ligt het vanuit maatschappelijk oogpunt gevoelig om in de nabijheid van een hoogspanningsverbinding te bouwen. Veel mensen ervaren dergelijke locaties als onveilig of onprettig, mede door zorgen over gezondheidseffecten en het algemene beeld dat hoogspanningslijnen oproepen. Gevoelsmatig kan de omgeving het dan ook niet prettig vinden om daar kinderen te laten zwemmen of te recreëren. Dit kan leiden tot een verminderde acceptatie van het plan en tot weerstand vanuit omwonenden of belanghebbenden. Het aspect ‘elektromagnetische straling’ voor de locatie Zwijnskade wordt daarmee op basis van het voorzorgbeleid aangemerkt als ‘oranje’: Belemmering verwacht, rekening houden bij planuitwerking. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Elektromagnetische straling Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.1.2 Veiligheid en beheer Ten aanzien van de dubbelbestemming geldt dat een van de bestemming afwijkende ontwikkeling mogelijk is, mits de belangen en de veiligheid van TenneT niet geschaad worden (zie ook artikel 13 – 13.4.3 van het bestemmingsplan Buitengebied - Gemeente Sliedrecht; vastgesteld 09-12-2014 - geheel onherroepelijk in werking). Hiervoor dient met TenneT afgestemd te worden. In de regel zal TenneT het onderstaande eisen (niet uitputtend): - Restricties op werk-, bouw- en beplantingshoogte opdat overslag/elektrocutie voorkomen wordt. - Metalen delen van bouwwerken (inclusief K&L) en werktuigen in de belaste strook behoren deugdelijk geaard te zijn en (bouwdelen) geleidend met elkaar (door)verbonden te zijn. - Nieuwe bouwwerken in de belaste strook mogen uitsluitend worden opgebouwd uit materialen met een brandwerendheid, zoals genoemd in het vigerende Bouwbesluit, rekening houdend met de vereisten uit NEN-EN 503412. - Bij de uitoefening van activiteiten zoals vliegeren, is het van belang ruime afstand te bewaren tot de hoogspanningsverbinding. Vliegeren in de nabijheid van een hoogspanningsverbinding is binnen 500 meter van een bovengrondse hoogspanningsverbinding zelfs verboden. - Plaatsen van borden die op de aanwezigheid van de hoogspanningsverbinding en maximale werkhoogte - aangeven. Deze borden dienen vóór de belaste strook geplaatst te worden.
- Hoogspanningsverbindingen kunnen aanwezige installaties en apparatuur in de omgeving elektrisch beïnvloeden. Het is van belang dat eventueel aan te schaffen apparatuur voor procesbeheersing voldoet aan de daarvoor geldende normen. Dit om storingen door de aanwezigheid van de hoogspanningsverbinding uit te sluiten. - Bij ontgravingen en/of bemalingen van tijdelijke of blijvende aard binnen de belaste strook is het van belang dat de stabiliteit van de hoogspanningsmast altijd geborgd is. Uit het voorliggende blijkt dat de locaties ‘t Oog en Blauwe Zoom buiten het invloedsgebied van de hoogspanningslijn Krimpen – Geertruidenberg liggen. Het aspect ‘hoogspanningslijn’ voor deze locaties wordt aangemerkt als ‘groen’ : positief, geen belemmeringen. Voor de locatie Zwijnskade geldt dit niet. De locatie ligt (deels) binnen de door TenneT bepaalde belaste strook. Dit is de strook waarin TenneT maatregelen voorschrijft ten aanzien van de inrichting van het terrein opdat de
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
7/38
veiligheid in zijn algemeenheid en de bedrijfsvoering van TenneT specifiek, niet in het geding komt. Deze maatregelen zijn enerzijds gericht op de constructie en installatie van het zwembad en anderzijds op de aanleg en het beheer- en onderhoud van het zwembad. De maatregelen zijn geen standaard maatregelen voor een zwembad. Het advies is om in afstemming met TenneT de maatregelen te detailleren en vervolgens de haalbaarheid van deze maatregelen vast te stellen. Gezien de bovenstaande onzekerheden, wordt het aspect ‘hoogspanningslijn’ voor de locatie Zwijnskade aangemerkt als een mogelijke showstopper. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Veiligheid Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.2 Externe Veiligheid Externe veiligheid richt zich op de risico’s (letaliteit) met de handling van gevaarlijke stoffen buiten inrichtingen. Deze risico’s worden onder andere inzichtelijk gemaakt met behulp van aandachtsgebieden en plaatsgebonden risicocontouren. In de nabijheid van de locatie liggen de Betuweroute, het (reguliere) spoor Sliedrecht – Gorinchem, de A15 en de Beneden Merwede. Alle behoren tot het basisnet; oftewel zij zijn aangewezen voor het transport van gevaarlijke stoffen en zijn voorzien van aandachtsgebieden en plaatsgebonden risicocontouren. Daarnaast ligt ten westen van de locaties Chemours. Chemours is aangewezen als een Seveso-inrichting waarvoor aandachtsgebieden en een plaatsgebonden risicocontour is vastgesteld. Tot slot is er een buisleiding aanwezig. De buisleiding loopt min of meer parallel aan het ‘reguliere’ spoor. De buisleiding heeft een brandaandachtsgebied en een PR10-8-contour. Er zijn drie soorten aandachtsgebieden: een brandaandachtsgebied (hierna BAG genoemd), een explosieaandachtsgebied (hierna EAG genoemd) en een gifwolkaandachtsgebied (hierna GAG genoemd). Binnen deze aandachtsgebieden moet rekening worden gehouden met de kans op het overlijden van een groep van tien of meer personen per jaar als rechtstreeks gevolg van een ongewoon voorval.
Binnen deze gebieden zijn alle functies toegestaan, mits er adequate beheersmaatregelen getroffen worden ter mitigatie van het risico op de bovengenoemde kans van overlijden. Het plaatsgebonden risicocontour 10-6 drukt de kans uit dat binnen deze contour één persoon op de miljoen personen per jaar komt te overlijden ten gevolge van een ongewoon voorval. Binnen deze contour mogen wettelijk gezien geen (zeer) kwetsbare gebouwen worden gerealiseerd. Alleen beperkt kwetsbare gebouwen en locaties zijn toegestaan, mits er adequate beheersmaatregelen getroffen zijn ter mitigatie van het risico op de bovengenoemde kans van overlijden. Het plaatsgebonden risicocontour 10-8 heeft geen juridische status maar wordt door de GasUnie gebruikt als ‘triggerwaarde’ voor beheersmaatregelen bij ruimtelijke ontwikkelingen. Voor meer informatie wordt verwezen naar de betreffende alinea verderop in deze alinea. In figuur 3 zijn de aandachtsgebieden en de contouren van de spoorlijnen aangegeven. In figuur 4 die van de A15. In figuur 5 die van de Beneden Merwede, in figuur 6 die van Chemours. En in figuur 7 die van de buisleiding.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
8/38
Figuur 3: aandachtsgebieden en PR10-6-contour basisnet spoor Uit figuur 3 blijkt dat de locatie Zwijnskade overlap heeft met twee GAG’s en 1 EAG. De locatie Blauwe Zoom heeft overlap met 1 GAG. De locatie ‘t Oog heeft overlap met 2 EAG’s en twee GAG’s. Geen van de locaties heeft overlap met een PR10-6-contour.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
9/38
Figuur 4: aandachtsgebieden en PR10-6-contour basisnet weg Uit figuur 4 blijkt dat de locatie Zwijnskade en de locatie ‘t Oog geen overlap hebben met een aandachtsgebied. De locatie Blauwe Zoom heeft overlap met 1 EAG en 1 GAG. Geen van de locaties heeft overlap met een PR10-6-contour.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
10/38
Figuur 5: aandachtsgebieden en PR10-6-contour basisnet water Uit figuur 5 blijkt dat geen van de locaties een overlap heeft met een aandachtsgebied. Geen van de locaties heeft overlap met een PR10-6-contour.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
11/38
Figuur 6: aandachtsgebied Chemours Uit figuur 6 blijkt dat de locatie Zwijnskade en de locatie Blauwe Zoom een overlap hebben met de GAG van Chemours. ‘t Oog heeft geen overlap hebben met een aandachtsgebied. Geen van de locaties heeft overlap met de PR10-6-contour, het BAG en het EAG van Chemours. Deze gebieden/contour liggen veel verder westwaarts en zijn daarom niet gevisualiseerd.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
12/38
Figuur 7: aandachtgebied en PR10-8-contour buisleiding Uit figuur 7 blijkt dat de locatie Zwijnskade en Blauwe Zoom buiten het brandaandachtsgebied en de PR10-8contour liggen. Locatie ’t Oog ligt deels binnen het brandaandachtsgebied en de PR10-8-contour. Binnen de PR10-8-contour adviseert de GasUnie om bij de ontwikkeling van ‘kwetsbare’ gebouwen en locaties aanvullende beheersmaatregelen te nemen. Deze maatregelen richten zich in de regel op de brandwerendheid, maar in sommige gevallen adviseert de GasUnie om geen kwetsbare objecten te realiseren omdat er geen (kosteneffectieve) maatregelen mogelijk zijn voor adequate bescherming. De drie locaties liggen binnen een gifwolkaandachtsgebied. Dit zal niet direct zorgen voor een belemmering voor het plan. Mogelijk met maatregelen kan de beoogde situatie ingepast worden. Locatie ‘t Oog ligt daarnaast ook binnen een brandaandachtsgebied en explosieaandachtsgebied. Voor deze locatie zullen meer maatregelen nodig zijn om de situatie inpasbaar te krijgen. Daarnaast zal bij deze locatie het groepsrisico een belangrijke rol spelen. De Provincie Zuid-Holland heeft externe veiligheidsbeleid opgesteld. Bij verdere planvorming wordt daaraan getoetst. In tabel 3 is aangegeven of een locatie overlap heeft met een aandachtsgebieden of PR10-6-contour.
Voor het risicoprofiel maakt het niet uit of er binnen de categorie sprake is van 1 of meerdere overlappen. Bijvoorbeeld: als een locatie is aangemerkt als een explosieaandachtsgebied (EAG) is een beheersmaatregel om antischerfglas aan te brengen. Het maakt dan niet uit of de locatie 1 of 2 keer in een explosieaandachtsgebied ligt.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
13/38
Tabel 3: overlap aandachtsgebieden en contouren Locatie PR10-6 Zwijnskade nee Blauwe Zoom nee ‘t Oog nee
BAG nee nee Ja
EAG ja ja ja
GAG ja ja ja
Uit tabel 3 blijkt dat de locaties Zwijnskade en Blauwe Zoom hetzelfde risicoprofiel hebben. In het Besluit bouwwerken leefomgeving zijn standaard beheermaatregelen opgenomen die makkelijk te implementeren zijn in de beoogde ontwikkeling. Te denken valt aan antischerfglas bij een explosie en de inzet van ventilatie die makkelijk uitgezet kan worden bij een gifwolk. Op basis hiervan wordt het aspect ‘Externe veiligheid’ voor deze twee locaties aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. De locatie ’t Oog heeft een groter risicoprofiel ten gevolge van het BAG van de buisleiding. Deze locatie is dan ook aangemerkt als ‘oranje’: belemmering verwacht, rekening houden bij de planuitwerking. Voor de omschrijving van de belemmering wordt verwezen naar de betreffende alinea hierboven. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Externe Veiligheid Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.3 Bodem/milieu De milieu-hygiënische bodemkwaliteit kan een negatief effect hebben op de gezondheid. De kwaliteit in relatie tot het gebruik is vastgelegd in de bodemkwaliteitskaart Zuid-Holland Zuid 2021 (OZHZ). In figuur 8 is de bodemkwaliteit bovengrond (links) en de bodemkwaliteit ondergrond (rechts) opgenomen.
Figuur 8: bodemkwaliteit bovengrond (links) en ondergrond (rechts) Uit figuur 7 blijkt dat de bodemkwaliteit van zowel de bovengrond (0-0,5 m-mv) als de ondergrond (0,5 – 2,0 mmv) voldoet aan de achtergrondwaarde. Dit betekent dat de bodem geen noemenswaardige verontreinigingen bevat en dus geen belemmering oplevert ten aanzien van de gezondheid van eventuele gebruikers van en op de bodem.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
14/38
Opgemerkt wordt dat de bodemkwaliteitskaart geen rekening houdt met de aanwezigheid van PFAS. Voor PFAS is een verwachtingskaart opgesteld (OZHZ). Een uitsnede van de kaart is opgenomen in figuur 9.
Figuur 9: verwachtingskaart PFAS Uit figuur 9 blijkt dat locatie Zwijnskade en ‘t Oog binnen zone 17 liggen en Blauwe Zoom binnen zone 15. In tabel 4 zijn de gemiddelde gehaltes aan PFOA aangegeven. Tevens zijn de achtergrondwaarden en de risicogrenzen uit de RIVM-memo uit 2021 en de Indicatieve Niveau’s Ernstige Verontreiniging (INEV’s) uit 2021 opgenomen. Tabel 4: gemiddelde gehaltes PFAS en toepassingswaarden (ug/kg ds) Zone PFOS 1 PFOA 1 Achtergrondwaarde Risicogrens RIVM RIVM 2021 2021 Wonen PFOS /PFOA PFOS /PFOA 15 1,2/0,2 5,5/2,1 1,4/1,9 17 0,9/0,2 16,8/18,7 1,4/1,9 1 : eerste gehalte betreft bovengrond; tweede ondergrond
18/30 18/30
Risicogrens RIVM 2021 Industrie PFOS /PFOA 106/930 106/930
INEV PFOS/PFOA
59/60 59/60
Uit tabel 4 blijkt dat de gemiddelde gehaltes onder het INEV liggen. Daarmee is er geen sprake van onaanvaardbare risico’s voor mens en/of milieu. Tevens liggen de gemiddelde gehaltes onder de risicogrens ‘wonen’. Dit betekent volgens het RIVM dat een duurzaam gebruik van de bodem voor de functie wonen mogelijk is. Het feit dat de gemiddelde gehaltes onder de INEV liggen betekent tevens dat er geen noodzaak tot saneren is. Het aspect ‘bodem/milieu’ voor deze locaties wordt aangemerkt als ‘geel’ : er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. Dit betreft het feit dat er restricties zijn op de verwerking van vrijkomende grond. Vanwege het PFAS-gehalte is de grond niet vrijelijk toepasbaar en moet rekening gehouden worden met aanvullende kosten bij verwerking elders.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
15/38
In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Bodem/milieu Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.4 Geotechniek/-hydrologie De geotechnische en geohydrologische bodemgesteldheid is bepalend voor de bouwwijze. Aan de hand van DINO-loket en de leggergegevens van het Waterschap Rivierenland is de gesteldheid in kaart gebracht en het risico op een sterk afwijkende funderingswijze (ontbreken funderende laag binnen 20 meter diepte) en het risico op opbarsten. In de figuren 10a t/m 10c is de lithografie ter hoogte van de locaties weergegeven aan de hand van het model BRO GeoTop.
Figuur 10a: lithografie locatie Zwijnskade Figuur 10a laat zien dat er relatief ondiep een aaneengesloten zandpakket aanwezig is vanaf circa 6 meter tot 16 meter minus maaiveld. De inschatting is dat op deze laag gefundeerd kan worden.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
16/38
In de bovengrond is een veenpakket aanwezig met een dikte van circa 6 meter. Bij het voorbelasten moet rekening worden gehouden met het aanbrengen van een zandlichaam van tussen de 2 en 4 meter dik. Dit voorbelasten is standaard voor gebieden in deze regio met bovengeschetste lithologie. De funderingswijze is daarmee aangemerkt als weinig risicovol.
Figuur 10b: lithografie locatie ‘t Oog Figuur 10b laat zien dat er relatief ondiep een aaneengesloten zandpakket aanwezig is vanaf circa 12 meter tot in ieder geval 25 meter minus maaiveld. De inschatting is dat op deze laag gefundeerd kan worden. In de bovengrond is een veenpakket aanwezig met een dikte van circa 6 meter. Bij het voorbelasten moet rekening worden gehouden met het aanbrengen van een zandlichaam van tussen de 2 en 4 meter dik. Dit voorbelasten is standaard voor gebieden in deze regio met bovengeschetste lithologie. De funderingswijze is daarmee aangemerkt als weinig risicovol.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
17/38
Figuur 10c: lithografie locatie Blauwe Zoom Figuur 10c laat zien dat er relatief ondiep een aaneengesloten zandpakket aanwezig is vanaf circa 10 meter tot in ieder geval 25 meter minus maaiveld. De inschatting is dat op deze laag gefundeerd kan worden. In de bovengrond is een veenpakket aanwezig met een dikte van circa 4 meter. Bij het voorbelasten moet rekening worden gehouden met het aanbrengen van een zandlichaam van tussen de 2 en 4 meter dik. Dit voorbelasten is standaard voor gebieden in deze regio met bovengeschetste lithologie. De funderingswijze is daarmee aangemerkt als niet-risicovol. Op de gebiedskaart grondwater en kwel van het Waterschap Rivierenland is er regionaal sprake van weinig tot sterke kwel. Gezien de dikte van de afsluitende laag is de verwachting dat bij de aanleg van de beoogde ontwikkeling het risico op opbarsten gering is. Dit dient nog wel getoetst te worden aan de hand van locatiegericht veldonderzoek en het detailontwerp. Bij het aanbrengen van de funderingspalen dient ook rekening gehouden te worden met deze afsluitende laag. Bij de doorvoering van de laag dient de afsluitende werking hersteld te worden. Het aspect ‘geotechniek/-hydrologie’ voor deze locaties wordt aangemerkt als ‘geel’ : er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking.
Dit betreft de bovengenoemde aandachtspunten ten aanzien van de afsluitende laag en het voorbelasten met een zandpakket van circa 2 tot 4 meter dik.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
18/38
In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. geotechniek/hydrologie Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.5 Spoorlijn ProRail De spoorwegwet heeft tot doel om de hoofdspoorweginfrastructuur te beschermen tegen negatieve invloeden van buitenaf. De fysieke integriteit van de hoofdspoorweginfrastructuur en het veilig en doelmatig gebruik van deze spoorweginfrastructuur, moeten zijn geborgd. Daartoe zijn in de spoorwegwet een beschermingszone en een kernzone gedefinieerd. Ontwikkelingen die plaatsvinden binnen deze zones dienen getoetst te worden op hun impact op de hoofdspoorweginfrastructuur. In figuur 11 zijn de zones weergegeven voor een spoor op maaiveld.
Figuur 11: Kern- en beschermingszone spoor op maaiveld Uit figuur 11 blijkt dat het einde van het beperkingengebied maximaal op 11 meter uit hart spoor ligt. Geen van de locaties ligt hierbinnen. Punt van aandacht is dat de invloedsfeer van heien en/of bemalen mogelijk wel binnen het beperkingengebied kan liggen en beheersing behoeft. Dit geldt dan met name voor de locatie ‘t Oog. Te denken valt aan trillingarm heien, retourbemaling. Deze maateregelen zijn dusdanig standaard dat de locatie ‘t Oog wordt aangemerkt als ‘geel’ : er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. De locaties Zwijnskade en Blauwe Zoom zijn aangemerkt als ‘groen’. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Spoorlijn ProRail Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
19/38
1.6 Milieuzonering zwembad (uitwaartse zonering) Binnen het omgevingsplan en bij het wijzigen of afwijken van het omgevingsplan moet sprake zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Hierbij is milieuzonering één van de te beschouwen aspecten. Het zwembad en de daarbij beoogde overige functies vormen milieuhinderlijke activiteiten. Voor de mate van milieuhinder is een buitenbad maatgevend. De woningen ten noorden van zoeklocatie 1 liggen in rustig agrarisch buitengebied. De woningen ten zuiden van zoeklocatie 2 liggen in een rustig woongebied. De woningen nabij de locatie Blauwe Zoom kunnen mogelijk worden gezien als gelegen in een gemengd gebied met wonen (vanwege de vele bedrijfsmatige activiteiten in de omgeving). In deze quickscan wordt uitgegaan van een rustig woongebied, omdat in eerste instantie wordt uitgaan van een zo hoog mogelijk niveau van bescherming voor de woningen. De handreiking Activiteiten en Milieuzonering 2024 geeft bij een openluchtzwembad (worstcase ten opzichte overdekt) een positie 4 voor geluid en een positie 2 voor geur. Dit vertaalt zich in richtafstanden van respectievelijk 100 meter en 50 meter, waarbij het uitgangspunt is ‘gemengd gebied met wonen’. Indien er uit wordt gegaan van een rustig woongebied, dan gelden de afstanden van 30 meter (geur) en 150 meter (geluid) rondom bestaande en geprojecteerde woningen.
In figuur 11 is globaal aangegeven tot waar de richtafstanden kritisch kunnen zijn. Hierbij is de rand van de indicatieve plek tot het dichtstbijzijnde ‘gemend gebied met wonen’ genomen. De gele pijl betreft geluid; de witte geur. Punt van aandacht is de ontwikkeling van een woonwerklandschap ten oosten van de locatie ‘t Oog (nog geen formele planologische status, wel benoemd in structuurvisie Hardinxveld-Giessendam) en een woongebied ter hoogte van de locatie Blauwe Zoom (Blauwe Zoom– West bestemmingsplan - Gemeente HardinxveldGiessendam; vastgesteld 14-12-2023 - geheel onherroepelijk in werking). Beide woongebieden zijn aangegeven in figuur 12 met een rood getippeld kader.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
20/38
Figuur 12: richtafstanden geluid (geel) en geur (wit). Voorgenomen ontwikkelingen in rood Uit figuur 12 blijkt dat bij geen van de locaties op voorhand het raakvlak geluid van het zwembad ten opzichte van woningen kan worden uitgesloten. Beheersing van geluidhinder is mogelijk door een gunstige positionering (van het overdekte zwembad ten opzichte) van het openluchtgedeelte / ligweide. Ook kan gedacht worden aan een geluidswal. Voor geur dient de beheersing gezocht te worden in een gunstige positionering van het openluchtzwembad. Dit lijkt voor alle drie de locaties beheersbaar. Uitgaande van een rustig woongebied (richtafstand 150 meter), reiken de geluidscontouren nog verder op de locaties. Bij de locatie Zwijnskade en ‘t Oog is de verwachting dat de realisatie van het zwembad mogelijk is zonder verregaande geluidmaatregelen. Binnen de Blauwe Zoom is de verwachting dat afscherming richting woningen nodig is in de vorm van de eigen gebouwen (binnenzwembad en overige functies) of geluidschermen. Hierbij dienen de geluidschermen waarschijnlijk dichtbij de bron te staan om het gewenste effect te behalen, wat minder ruimte biedt voor een ligweide in de richtingen van woningen. Voor locatie Blauwe Zoom dienen naar verwachting drastischere geluidsmaatregelen getroffen worden, wat gevolgen heeft voor de inpassing/stedenbouwkundige uitstraling en financiën.
Gezien de ruimte die de indicatieve plek geeft, is de realisatie voor de locaties Zwijnskade en ‘t Oog mogelijk met de beheersing. Voor de locatie Blauwe Zoom dat is gesitueerd in een toekomstig woongebied is zijn de richtafstanden kritisch. Om voldoende afstand te kunnen bewaren tot de woningen dient de verdere uitwerking van het woongebied en de inrichting / inpassing van het zwembad op elkaar afgestemd te worden.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
21/38
Naast woningen dient rekening gehouden te worden met bedrijven en (toekomstige) bedrijventerreinen. Aan de westkant van de locatie ‘t Oog wordt het bedrijventerrein ’t Oog ontwikkeld. Mogelijk wordt het tijdelijke AZC aan de zuidkant van de locatie Zwijnskade in de toekomst getransformeerd naar een bedrijventerrein. Bedrijfsgebouwen zijn niet geluidgevoelig, maar meestal wel geurgevoelig. Dus bij uitwaartse zonering (zwembad naar bedrijven) speelt het aspect geluid geen rol, maar geur wel. Daar geldt een zone van 30 meter voor. Weliswaar zouden zich op deze terreinen bedrijven kunnen vestigen in hogere milieucategorie, maar niet voor het aspect geur. Dus in zekere zin beperkt de komst van het zwembad de gebruiksmogelijkheden, maar alleen voor het aspect geur. Omdat in de meeste gevallen indicie geluid maatgevend is, is de verwachting dat deze gebruiksbeperking beheersbaar is en in de praktijk niet of nauwelijks zal leiden tot grote beperkingen. Met oog hierop is het advies om het zwembad zo ver mogelijk van de (toekomstige) bedrijventerreinen te positioneren. Voorzieningen, zoals parkeerplaatsen en groen kunnen wel binnen de richtafstand/geurcontour worden gerealiseerd. De ligweide is geen gebouw en wordt evenmin niet beschermd voor geluid en geur.
Een alternatief is om bij uitgifte van de kavels rekening te houden met de richtafstanden door de kavels die het dichtst bij het zwembad gelegen zijn, niet uit te geven aan bedrijven met een hoog geuruitstoot. Meest geurveroorzakende bedrijven dienen indien mogelijk dan zo ver mogelijk van het zwembad gepositioneerd te worden. Het aspect ‘milieuzonering zwembad’ voor de locatie Blauwe Zoom wordt daarmee aangemerkt als ‘oranje’ : Belemmering verwacht, rekening houden bij planuitwerking. De locaties ’t Oog en Zijnskade worden aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Milieuzonering zwembad Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.7 Milieuzonering externe functies (inwaartse zonering) Het zwembad vormt geen geluidgevoelig object. Wegverkeerslawaai, railverkeerslawaai en vliegverkeerslawaai vormen eveneens geen belemmering voor het plan. De gebouwen bij het zwembad en de daarbij beoogde overige functies vormen wel milieugevoelige activiteiten voor het aspect geur. In de omgeving van de drie locaties is geen sprake van intensieve veehouderijen waarbij het tot relevante belemmeringen zal leiden. Ten zuidwesten van de locatie Zwijnskade ligt een RWZI. In tabel 5 zijn de specificaties van de RWZI opgenomen. Tabel 5: specificaties RWZI parameter Beheerder: Naam: Bouwjaar: Type: Biologische Capaciteit:
Hydraulische capaciteit:
info Waterschap Rivierenland RWZI – Sliedrecht 1981 Met afdekking voorbezinktanks 53.000 i.e. à 136 gr. TZV / dag 48.053 i.e. à 150 gr. TZV / dag 40.000 i.e. à 54 gr. TZV / dag 160 m3 per uur
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
22/38
De handreiking Activiteiten en Milieuzonering 2024 geeft bij een RZWI met een capaciteit tussen de 100.000 en 300.000 i.e. een positie 4 voor geluid en een positie IT voor geur. Dit vertaalt zich in richtafstanden van respectievelijk 100 meter en 300 meter, waarbij het uitgangspunt is ‘gemengd gebied met wonen’. Als er vanuit gegaan wordt dat een zwembad een uitbreiding is van het ‘gemengd gebied met wonen’ dan zijn de bovenstaande richtafstanden relevant voor het zwembad. In figuur 13 zijn de afstanden tussen de RWZI en de locatie Zwijnskade opgenomen. De bron van de afstanden is gesitueerd tussen de installaties.
Figuur 13: richtafstanden geluid (geel) en geur (wit) Uit figuur 13 blijkt dat de locatie Zwijnskade deels binnen de richtafstand van geur ligt. Gevoelige functies dienen niet binnen deze richtafstand gepositioneerd te worden. Voorzieningen, zoals parkeerplaatsen en groen kunnen wel binnen deze contouren worden gerealiseerd. Het is niet onaannemelijk dat gezien de restricties vanuit de hoogspanningslijn, de locatie ‘opschuift’ richting de RWZI. Daarmee komt de locatie binnen de richtafstand geur. Omdat afstand houden de enige doeltreffende manier is om stankhinder te voorkomen, wordt de locatie aangemerkt als oranje: belemmering verwacht, rekening houden bij de planuitwerking. Deze belemmering komt mogelijk van de RZWI vanwege hun zorg over de continuïteit van hun bedrijfsvoering. De andere locaties liggen wel op ruime afstand van de RWZI. De gebouwen van het zwembad zijn niet geluidgevoelig, maar meestal wel geurgevoelig. Dus bij inwaartse zonering (bedrijven naar zwembad) speelt het aspect geluid geen rol, maar geur wel. Er dient dus rekening te worden gehouden dat (toekomstige) bedrijven in de omgeving belemmerd kunnen worden vanwege het aspect geur.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
23/38
In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Milieuzonering RWZI Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.8 Water(schap) Vanuit de Waterschapsverordening Rivierenland gelden er regels ten aanzien van het waterbeheer bij ruimtelijke ontwikkelingen. Om de impact van de locaties inzichtelijk te maken zijn zij geprojecteerd op de legger. De projectie is opgenomen in figuur 14.
Figuur 14: Legger Rivierenland Uit figuur 14 blijkt dat de zoeklocaties enkel tertiaire wateren raken zonder beschermingszone, zonder specifieke natuuropgave en zonder afwateringsfunctie van een weg. Demping is toegestaan mits compensatie plaatsvindt op de volgende wijze (artikel 2.1.3 van verordening): - compensatie vindt binnen hetzelfde peilgebied plaats: - een bestaand tertiair water wordt minimaal 0,50 meter verbreed; of - een nieuw tertiair water wordt gegraven; of - een bestaand tertiair water wordt minimaal 0,50 meter verbreed en een nieuw tertiair water wordt gegraven.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
24/38
Voor alle locaties geldt dat er circa drie tertiaire watergangen (deels) worden gedempt. Deze compensatie is relatief makkelijk in te passen in de ontwikkeling van het terrein. Te denken valt aan een terreinafscheiding met verbrede sloten. Tevens geldt er een compensatie-opgave vanwege de toename van het verhard oppervlak. De opgave (vuistregel) is 436 m3 waterberging per hectare verharding voor compensatie in open water of 664 m3 waterberging per hectare verharding voor compensatie in een technische voorziening (bv. in wadi’s of kratten). Deze opgave kan bereikt worden door bijvoorbeeld de verbreding hierboven groter te maken. Dit aspect is dan ook voor de locaties Zwijnskade en ’t Oog aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. Voor de locatie Blauwe Zoom geldt dat er een opgave ligt om bij de ontwikkeling van het nieuwe woongebied ‘Blauwe Zoom’ de watercompensatie binnen het zoekgebied af te handelen. Mogelijk is er minder ruimte beschikbaar voor de ontwikkeling van het zwembad inclusief haar ‘eigen’ watercompensatie. De locatie Blauwe Zoom is dan ook aangemerkt als ‘oranje’: belemmering verwacht, rekening houden bij de planuitwerking. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Water(schap) Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.9 Archeologie, cultuur, aardkundige waarden Aan de hand van de bestemmingsplannen zijn de archeologische waarden ter hoogte van de locaties bepaald. In figuur 15 is de plankaart opgenomen van het bestemmingsplan Buitengebied - Gemeente Sliedrecht; vastgesteld 09-12-2014 - geheel onherroepelijk in werking.
Figuur 15: plankaart Buitengebied - Sliedrecht Uit figuur 15 blijkt dat er geen archeologische waarde is ter hoogte van de locatie Zwijnskade. In figuur 16 is de plankaart opgenomen van het bestemmingsplan Buitengebied - Gemeente HardinxveldGiessendam; vastgesteld 28-04-2016 - geheel onherroepelijk in werking.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
25/38
Figuur 16: plankaart Buitengebied - Hardinxveld-Giessendam Uit figuur 16 blijkt dat ter hoogte van de locatie ’t Oog een archeologische waarde 6 (noordelijk deel) en een archeologische waarde 7 zuidelijke deel (ter hoogte indicatieve plek) aanwezig is. In tabel 6 zijn de regels opgenomen. Tabel 6: regels archeologische waarden bestemmingsplan Buitengebied - Hardinxveld-Giessendam waarde Regels 6 Omgevingsvergunningplicht (=onderzoeksplicht) bij grondroerende werkzaamheden van meer dan 250 m2 en dieper dan 1,5 meter 7 Omgevingsvergunningplicht (=onderzoeksplicht) bij grondroerende werkzaamheden van meer dan 250 m2 en dieper dan 5 meter In figuur 17 is de plankaart opgenomen van het bestemmingsplan Hardinxveld-Giessendam, bebouwd gebied Gemeente Hardinxveld-Giessendam; vastgesteld 30-03-2017 - geheel onherroepelijk in werking.
Figuur 17: plankaart Bebouwd gebied - Hardinxveld-Giessendam
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
26/38
Uit figuur 17 blijkt dat ter hoogte van de locatie Blauwe Zoom een archeologische waarde 4a aanwezig is. In tabel 7 zijn de regels opgenomen. Tabel 7: regels archeologische waarden bestemmingsplan Bebouwd gebied- Hardinxveld-Giessendam waarde Regels 4A Omgevingsvergunningplicht (=onderzoeksplicht) bij grondroerende werkzaamheden dieper dan 1,4 meter In aanvulling op de dubbelbestemming is de archeologische verwachtings- & beleidsadvieskaart van de gemeente Hardinxveld-Giessendam bestudeerd. In figuur 18 is een uitsnede opgenomen.
Uit figuur 18 blijkt dat de archeologische verwachtings- & beleidsadvieskaart van de gemeente HardinxveldGiessendam grotendeels overeenkomt met de regels van de dubbelbestemmingen. Opvallend is dat als de waarden uit de kaart geëxtrapoleerd worden naar de locatie Zwijnskade, deze locatie aangemerkt wordt als ‘Hoge verwachting dieper dan 1,5 meter beneden maaiveld’. Dit is in tegenspraak met het feit dat er geen dubbelbestemming ‘archeologie’ aanwezig is. De locaties ’t Oog en Blauwe Zoom zijn aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. Zie ook tabel 6 en 7. De locatie Zwijnskade is eveneens aangemerkt als ‘geel’:
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
27/38
Dit vanwege het feit dat er ondanks dat er geen archeologische waarde is vastgelegd in een dubbelbestemming, er op basis van de archeologische verwachtings- & beleidsadvieskaart van de gemeente Hardinxveld-Giessendam, wel een waarde verwacht mag worden. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Archeologie Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.10 Ontplofbare Oorlogsresten (OO) De aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten vergt beheersing bij grondroerende werkzaamheden. De aanwezigheid is inzichtelijk gemaakt met behulp van de bodembelastingkaarten van de gemeente Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam. In figuur 19 is een uitsnede van de bodembelastingkaart van de gemeente Sliedrecht opgenomen.
Figuur 19: uitsnede bodembelastingkaart gemeente Sliedrecht (bron: T&A Survey 2020) Uit figuur 19 blijkt dat de locatie Zwijnskade en de locatie Blauwe Zoom onverdacht zijn op het voorkomen van ontplofbare oorlogsresten. De locatie ’t Oog valt buiten het scopegebied. In figuur 20 is een uitsnede van de bodembelastingkaart van de gemeente Hardinxveld – Giessendam opgenomen.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
28/38
Figuur 20: uitsnede bodembelastingkaart gemeente Hardinxveld – Giessendam (bron: Beobomb 2020) Uit figuur 20 blijkt dat de locatie Blauwe Zoom en ’t Oog onverdacht zijn op het voorkomen van ontplofbare oorlogsresten. De locatie Zwijnskade valt buiten het scopegebied. Alle locaties zijn aangemerkt als ‘groen’: de locaties zijn onverdacht op het aantreffen van ontplofbare oorlogsresten. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Ontplofbare Oorlogsresten Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.11 Spuitzones en gezondheid De aard en omvang van het agrarisch gebruik in de omgeving kunnen van invloed zijn op de gezondheid van mensen. Bestrijdingsmiddelen ten behoeve van gewasbescherming en / of fijnstof / endotoxine uit veestallen / mestverwerking doen afbreuk aan een gezonde leefomgeving. Om de risico’s inzichtelijk te maken is gebruik gemaakt van de toetscriteria uit tabel 8.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
29/38
Tabel 8: toetscriteria spuitzones en uitstoot veestallen/mestverwerkingsinstallaties Aspect Richtafstand Bron Spuitzones 50 meter tussen inrichting en Handreiking Aanpak spuitvrije zone bij beoogde ontwikkelingen nieuwbouwprojecten; RvO fijnstof / idem N.B.: er is (nog) geen zonering voor fijnstof/ endotoxine. endotoxine Er is aangesloten bij de spuitzone om een inschatting te kunnen maken van ‘t gezondheidsrisico De agrarische omgeving bestaat uit grasland bestemd voor veeteelt. Er is geen sprake van het gebruik van bestrijdingsmiddelen voor de gewasbescherming. In de nabijheid van locatie Zwijnskade ligt een aantal veehouderijen/stallen. In de nabijheid bij de locatie ’t Oog liggen eveneens veehouderijen/stallen. In de nabijheid van de locatie Blauwe Zoom liggen geen veehouderijen/ stallen. In de omgeving van de drie locaties is geen sprake van spuitzones die tot relevante belemmeringen zullen leiden. Locaties Zwijnskade en ‘t Oog liggen nabij agrarische gronden waarbij (maximaal planologisch) gewasbeschermingsmiddelen zouden kunnen worden toegepast. Met afspraken en of het houden van afstand kan de beoogde situatie inpasbaar zijn.
Bij locatie ‘t Oog dient te worden opgemerkt dat aangenomen is dat de bestaande veehouderij/stal net ten oosten van de locatie een ander gebruik krijgt bij de transformatie naar een woon-werklandschap (zie ook structuurvisie Hardinxveld-Giessendam). In figuur 21 is ter illustratie de locatie Zwijnskade en de richtafstand van 50 meter vanuit de nabijgelegen veehouderijen/stallen aangegeven.
Figuur 21: richtafstand 50 meter in blauwe pijlen
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
30/38
Vanwege de mogelijke spuitzones in een maximale planologische situatie, worden locaties Zwijnskade en ‘t Oog aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. De locatie Blauwe Zoom is aangemerkt als ‘groen’. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Spuitzones en gezondheid Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.12 Natuurgebieden Er is een project-specifieke inventarisatie uitgevoerd door de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid naar twee van de drie locaties [Memo: Quickscan Natuur - Inventarisatie van benodigd natuuronderzoek voor potentiële zwembadlocaties Sliedrecht &Hardinxveld-Giessendam; Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid; december 2024]. De resultaten zijn opgenomen in tabel 9. Tabel 9: resultaten quickscan natuur OZHZ locatie Beschermde Houtgebieden ? opstanden ? Zwijnskade Nee Nee ‘t Oog Nee Nee
Vergunningplichtige flora/fauna ? Ja Ja
Afstand tot Natura2000 ca. 1,6 km ca. 1,4 km
Passende beoordeling (stikstof) ? Mogelijk Mogelijk
Algemeen: Voldoende onderzocht ? Nee Nee
Voor de beschermde fauna geldt dat er compensatiemaatregelen getroffen moeten worden in de vorm van compensatiegebieden. Hoewel de quickscan een aantal concrete mogelijkheden noemt, is het onduidelijk of deze gebieden ook daadwerkelijk beschikbaar zijn. Ten aanzien van de stikstofdepositie op het dichtst bijgelegen Natura2000-gebied, de Biesbosch, geldt dat het gebied op relatief kleine afstand van de locaties ligt en negatieve effecten niet op voorhand uit te sluiten zijn. Op basis van de bovengenoemde onzekerheden zijn de locaties aangemerkt als ‘oranje’: belemmering verwacht, rekening houden bij de planuitwerking. De locatie Blauwe Zoom is onderzocht in het kader van de ontwikkeling van het woongebied ‘Blauwe Zoom’. De resultaten van dit onderzoek zijn opgenomen in tabel 10. Tabel 9: resultaten onderzoek natuur tbv ontwikkeling woongebied Blauwe Zoom locatie Beschermde HoutVergunningAfstand tot Passende Algemeen: gebieden ? opstanden plichtige Natura2000 beoordeling Voldoende ? flora/fauna ? (stikstof) ? onderzocht ? Blauwe Nee Ja Ja ca. 1,3 km Mogelijk #2 Ja #1 Zoom #1: er is een compensatiegebied geregeld voor de flora- en fauna ter hoogte van het nieuwe bedrijventerrein in ‘t Oog #2: er is een ontwerpbeschikking aanwezig uit april 2020 die vaststelt dat er geen sprake is van negatieve gevolgen zijn op Natura2000-gebieden.
Of deze beschikking voorziet in de ontwikkeling van het zwembad is niet duidelijk en een passende beoordeling valt daarmee niet uit te sluiten.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
31/38
Mocht het zwembad onderdeel uitmaken van de ontwikkeling van het woongebied ‘Blauwe Zoom’, dan mag de locatie beschouwd worden als een ‘green field’; i.e. een locatie waar natuurbelemmeringen weggenomen zijn bij de ontwikkeling van het woongebied. Mocht dit niet het geval zijn dan, gelden ook hier de onzekerheden van de locaties Zwijnskade en ’t Oog. Vooralsnog wordt de locatie Blauwe Zoom aangemerkt als onderdeel van het woongebied ‘Blauwe Zoom’ en daarmee aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. Natuurgebieden Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
1.13 K&L derden (KLIC) De aanwezigheid van ondergrondse infra werkt kostenverhogend bij ontwikkelingen waar zij ‘in de weg’ liggen. Beheersing in de vorm van overkluizingen, grondkerende schermen en/of zelfs verleggingen brengen aanzienlijke kosten met zich mee. Aan de hand van een KLIC is de ondergrondse infra inzichtelijk gemaakt voor de drie locaties. De KLIC is gevisualiseerd in figuur 22.
Figuur 22: KLIC; d.d. 30 mei 2025 Uit figuur 22 blijkt dat ter hoogte van de locatie Zwijnskade een hoogspanningslijn ligt. De lijn is in de paragraaf ‘Hoogspanningslijn’ behandeld en is in deze paragraaf achterwege gelaten. Daarnaast is aan de zuidoostelijke
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
32/38
rand van het zoekgebied data aanwezig. De data is ongeacht de ligging (dus qua type) ‘makkelijk inpasbaar in een beoogde ontwikkeling’. Ter hoogte van de locatie ’t Oog ligt data. De data is ongeacht de ligging (dus qua type) ‘makkelijk inpasbaar in een beoogde ontwikkeling’. Ter hoogte van de locatie Blauwe Zoom ligt aan het noordelijke deel van de rand van het zoekgebied een riool onder druk. Aan het zuidelijke deel van de rand ligt een gas hoge druk (regionaal) en een riool onder druk. Het feit dat ze aan de randen van de het zoekgebied liggen, maakt dat ze relatief makkelijk inpasbaar zijn in de beoogde ontwikkeling; i.e. ‘ze liggen niet in de weg’. Aan het westelijke deel van de rand van het zoekgebied liggen data en gas lage druk. Deze zijn ongeacht de ligging (dus qua type) ‘makkelijk inpasbaar in een beoogde ontwikkeling’. N.B.: de buisleiding van de GasUnie die parallel aan het ‘reguliere’ spoor ligt is in de paragraaf ‘Externe Veiligheid’ behandeld en is in deze paragraaf achterwege gelaten. De locatie Blauwe Zoom is aangemerkt als ‘geel’: er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking. De andere locaties zijn aangemerkt als ‘groen’. In het onderstaande kader is het aspect volgens het stoplichtmodel gescoord. K&L Zwijnskade Blauwe Zoom ‘t Oog
score
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
33/38
2
Conclusies en advies
In tabel 10 zijn de scores van alle aspecten en locaties opgenomen. Tabel 10: overzicht scores per aspecten en per locaties Zwijnskade HoogspanningslijnElektromagnetische straling Hoogspanningslijn – Veiligheid en beheer Externe Veiligheid Bodem/milieu Geotechniek/-hydrologie Spoorlijn ProRail Milieuzonering zwembad Milieuzonering externen Water(schap) Archeologie Ontplofbare Oorlogsresten Spuitzones en gezondheid Natuurgebieden K&L
Blauwe Zoom
‘t Oog
Score Positief, geen belemmeringen Er dient met het aspect rekening gehouden te worden tijdens de planuitwerking Belemmering verwacht, rekening houden bij planuitwerking Negatief, mogelijke showstopper Showstopper Hieronder is per locatie de motivatie van de scores en het advies over het vervolgtraject opgenomen. De scores groen en geel zijn hierin niet meegenomen. Deze zijn als niet tot nauwelijks risicovol aangemerkt. Zwijnskade Zwijnskade kent een groot risicofactor vanwege de aanwezigheid van de hoogspanningslijn op het aspect veiligheid en beheer. De locatie ligt (deels) binnen de door TenneT bepaalde belaste strook. Dit is de strook waarin TenneT maatregelen voorschrijft ten aanzien van de inrichting van het terrein opdat de veiligheid in zijn algemeenheid en de bedrijfsvoering van TenneT specifiek, niet in het geding komt. Deze maatregelen zijn enerzijds gericht op de constructie en installatie van het zwembad en anderzijds op de aanleg en het beheer- en onderhoud van het zwembad. De maatregelen zijn geen standaard maatregelen voor een zwembad. Het advies is om in afstemming met TenneT de maatregelen te detailleren en vervolgens de haalbaarheid van deze maatregelen vast te stellen qua kosten en te hanteren veiligheidsregime. Een ander aspect betreft het gezondheidsrisico ten gevolge van de blootstelling van een mens aan een magneetveld.
Hoewel een direct verband hiertussen (nog) niet is vastgesteld, adviseert het RIVM om afstand te houden van de 0,4 microtesla-contour. Waar de contour precies ligt dient berekend te worden, maar al wel kan worden geconstateerd dat hij de locatie overlapt.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
34/38
Het advies is om bij de gemeente te achterhalen of zij een zwembad ook als een gevoelige locatie bestempelen en of zij het voorzorgbeleid van het RIVM (en daarmee het ministerie) onderschrijven. Indien ja, dan is het advies om contour inzichtelijk te maken en aan de hand daarvan het gezondheidsrisico in te schatten. Buiten de juridische mogelijkheden, blijft het gelet op de sociaal-maatschappelijke gevoeligheid een risico. Gevoelsmatig kan de omgeving het dan ook niet prettig vinden om daar kinderen te laten zwemmen of te recreëren. Dit kan leiden tot een verminderde acceptatie van het plan en tot weerstand vanuit omwonenden of belanghebbenden. Dit aspect is daarmee geclassificeerd als oranje: Belemmering verwacht, rekening houden bij planuitwerking. Vanwege de nabijheid van de RWZI wordt een belemmering verwacht. De richtafstand voor geur vanuit het RWZI is binnen de locatie geprojecteerd. Het is niet onaannemelijk dat gezien de restricties vanuit de hoogspanningslijn, de locatie ‘opschuift’ richting de RWZI. Daarmee komt de locatie mogelijk binnen de richtafstand geur.
Omdat afstand houden de enige doeltreffende manier is om stankhinder te voorkomen, is hier mogelijk een spanningsveld in zoverre dat het Waterschap Rivierenland (beheerder RWZI) vanwege hun zorg over de continuïteit van hun bedrijfsvoering, bezwaar maken tegen de realisatie van een zwembad, zo dicht op hun RWZI. Het advies is dan ook om in overleg te treden met het Waterschap over de mogelijkheden van een zwembad binnen de richtafstand geur. Als laatste is er een belemmering voorzien voor het aspect ‘natuurgebieden’. Er is geconstateerd dat er beschermde fauna aanwezig is en dat er compensatiemaatregelen getroffen moeten worden in de vorm van compensatiegebieden. Of deze gebieden aanwezig zijn is onduidelijk. Indien deze gebieden aangekocht en ontwikkeld moeten worden in het kader van de realisatie van het zwembad, heeft dit grote gevolgen voor tijd en geld. Het advies is dan ook om de status van de compensatiegebieden te achterhalen en om in een vroeg stadium ecologisch veldonderzoek te doen.
Enerzijds is dit onderzoek op de locatie zelf: het uitgevoerd onderzoek geeft aan dat er mogelijk nog andere beschermde soorten aanwezig zijn - en anderzijds betreft dit onderzoek in de omgeving: zijn de beoogde compensatiegebieden geschikt, of indien deze gebieden niet aanwezig zijn: waar liggen geschikte gebieden? Ten aanzien van de stikstofdepositie op het dichtst bijgelegen Natura2000-gebied, de Biesbosch, geldt dat het gebied op relatief kleine afstand van de locaties ligt en negatieve effecten niet op voorhand uit te sluiten zijn. Het advies is om in een vroeg stadium een aerius-berekening te doen opdat inzicht verkregen wordt in de wijze waarop een eventueel negatief effect teniet gedaan kan worden. Blauwe Zoom Voor Blauwe Zoom worden twee grote belemmeringen verwacht: de eerste betreft het feit dat het zwembad qua geluidbelasting mogelijk te dicht op eventuele woningen (bestaand en voorzien in bestemmingsplan) komt te liggen. De locatie ligt als ’t ware ingeklemd tussen geluid- en geurgevoelige locaties. Eventuele speelruimte zal mogelijk gezocht kunnen worden in de voorgenomen ontwikkeling van het woongebied ‘Blauwe Zoom – West’. Het advies is dan ook om vroegtijdig een geluidsonderzoek industrielawaai te laten uitvoeren en op basis daarvan een goede inpassing van het zwembad in dit woongebied te verkennen. De tweede belemmering betreft het aspect ‘water(schap)’.
Er ligt een opgave om bij de ontwikkeling van het nieuwe woongebied ‘Blauwe Zoom’ de watercompensatie binnen het zoekgebied af te handelen. Mogelijk is er minder ruimte beschikbaar voor de ontwikkeling van het zwembad inclusief haar ‘eigen’ watercompensatie. De locatie Blauwe Zoom is dan ook aangemerkt als ‘oranje’: belemmering verwacht, rekening houden bij de planuitwerking. ’t Oog Voor ’t Oog worden twee grote belemmeringen verwacht: de eerste betreft het feit dat de voorkeurslocatie deels binnen het Brandaandachtsgebied (feitelijk binnen PR10-8-contour) van de buisleiding van de GasUnie ligt. Binnen deze contour adviseert de GasUnie om bij de ontwikkeling van ‘kwetsbare’ gebouwen en locaties aanvullende beheersmaatregelen te nemen. Deze maatregelen richten zich in de regel op de brandwerendheid,
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
35/38
maar in sommige gevallen adviseert de GasUnie om geen kwetsbare objecten te realiseren omdat er geen (kosteneffectieve) maatregelen mogelijk zijn voor adequate bescherming. Het advies is om in overleg te treden met de GasUnie / Veilgheidsregio en af te stemmen welke mogelijkheden er zijn voor de ontwikkeling van het zwembad. Het Besluit bouwwerken leefomgeving biedt aanknopingspunten voor aanvullende (constructieve) maatregelen. Voor de duidelijkheid wordt opgemerkt dat uiteindelijk de gemeente een afweging maakt over de realisatie van de woningen in relatie tot de risico’s bij hoge druk buisleidingen. Deze afweging legt zij vast in zogenaamde voorschriftgebieden. Welke maatregelen daarbij ter beheersing van het externe veiligheidsrisico worden voorgeschreven is afhankelijk van de veiligheidsambitie van de gemeente. Mocht de mogelijkheid er zijn dan kan er ook voor gekozen worden om het zwembad buiten de PR10-8-contour te situeren. De tweede belemmering betreft het aspect ‘natuurgebieden’. Voor de locatie ’t Oog gelden dezelfde bevinden en advies als die bij locatie Zwijnskade. Voor een verdere invulling wordt dan ook naar de betreffende alinea’s onder het kopje ‘Zwijnskade’ verwezen
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
36/38
Colofon Opdrachtgever
Gemeent Sliedrecht en Hardinxveld-Giessendam
Uitgave
Movares Nederland B.V. Jaarbeursboulevard 280 3521 BC Utrecht
Telefoon
+31 (0)30 - 265 55 55
Ondertekenaar
Douma EG (Ebko) ebko.douma@movares.nl
Projectnummer
M0007002
Kenmerk
EGD-25011511
© 2025, Movares Nederland B.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Movares Nederland B.V.
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
37/38
EGD-25011511 / Proj.nr. M0007002 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 20-10-2025
38/38
Bijlage 7 Analyse verkeer en bereikbaarheid
-25013023 / Proj.nr. P08852 / Definitief / 07-11-2025
34/37
Verkeerskundige analyse locatiekeuze HardinxveldGiessendam 1.
Omschrijving ligging locaties
1.1 Locatie 1 – Zwijnskade Het zoekgebied voor het zwembad aan de Zwijnskade ligt op grondgebied van de gemeente Sliedrecht. Het zoekgebied is gelegen aan de Zwijnskade en Kweldamweg. Deze locatie ligt ten noorden van beide spoorlijnen (regulier spoor en Betuwelijn). Beide wegen (Zwijnskade en Kweldamweg) zijn geautoriseerd als een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom met een maximumsnelheid van 60 km/u (ETW60 BUBEKO) 1. Er zijn geen vrijliggende fietspaden aanwezig. Ten zuiden van het zoekgebied voor het zwembad is het voornemen om een (tijdelijk) asielzoekerscentrum (AZC) te realiseren. De ontsluiting van het zwembad op deze locatie zal gecombineerd worden met de ontsluiting voor het AZC op het bestaande kruispunt Zwijnskade – Betuwepad. 1.2 Locatie 2 – ’t Oog Locatie ’t Oog is voorzien aan de Spoorweg in Hardinxveld-Giessendam. Het zoekgebied ligt ten oosten van het (toekomstig) bedrijventerrein ’t Oog. Deze locatie tussen de Betuwelijn (noordzijde) en reguliere spoor. Net ten zuiden van het zoekgebied ligt het station Hardinxveld Blauwe Zoom. De Spoorweg tussen Zwijnskade en de Frederikstraat is een erftoegangsweg buiten de bebouwde kom 2 met een maximumsnelheid van 60 km/u. Vanaf de komgrens (en dus Frederikstraat) geldt een snelheid van 50 km/u (een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom). Momenteel maken fietsers en automobilisten gebruik van dezelfde rijloper.
Vanuit de ontwikkeling van het bedrijventerrein ’t Oog wordt er een vrijliggend fietspad gerealiseerd ten zuiden van de Spoorweg, tussen Zwijnskade en station Hardinxveld Blauwe Zoom. 1.3 Locatie 3 – Blauwe Zoom Locatie 3 is gelegen tussen bestaande woongebieden. De ontsluiting is voorzien op de nieuwe centrale wegas door Blauwe Zoom West. Ten noorden van het zoekgebied wordt momenteel gebouwd aan de nieuwe woonwijk Blauwe Zoom West. De gehele ontwikkeling van Blauwe Zoom West sluit aan op de bestaande ontsluitingsstructuur Schapedrift en Goudreinet. Schapedrift is een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom met een maximumsnelheid van 50 km/u (GOW50 BIBEKO) 2. De Schapedrift is voorzien van vrijliggende fietspaden. Goudreinet is gecategoriseerd als een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom met een maximumsnelheid van 30 km/u (ETW30 BIBEKO) 2. Op deze weg is gemengd verkeer aanwezig (fietsers en automobilisten maken gebruik van dezelfde rijbaan).
1 Verkeers- en Mobiliteitsplan Sliedrecht 2035, concept, 18-07-2024. 2 Mobiliteitsplan Hardinxveld-Giessendam 2023-2033, Definitief, 01-06-2023.
1/9
2.
Uitgangspunten
2.1 Ruimtelijk programma Voor alle drie de locaties geldt hetzelfde ruimtelijk programma. Om de verkeerseffecten te toetsen wordt gebruik gemaakt van kencijfers voor de ritgeneratie per 100m 2 bassin. In onderstaand overzicht is het ruimtelijk programma opgenomen. Tabel 1. Ruimtelijk programma gezamenlijk zwembad Hardinxveld-Giessendam / Sliedrecht.
Zwembad Binnen / overdekt
Buiten / openlucht
Wedstrijdbad Doelgroepenbad Totaal Recreatief bassin Spraypark Duikkuil Totaal
Omvang 400 m2 bassin 250 m2 bassin 650 m2 bassin 300 m2 bassin 200 m2 bassin 125 m2 bassin 625 m2 bassin
2.2 Doelgroepen De verkeerstromen van en naar een zwembad zijn anders dan van het normale verkeer (bijv. voor woon-werkverkeer). In Nederland kan voor een doordeweekse dag gesproken worden van een (maatgevende) ochtend- en avondspits. Hierop worden de verkeerseffecten van een ruimtelijke ontwikkeling getoetst. Een zwembad kent andere maatgevende momenten, namelijk: Tabel 2. Doelgroepen (gebruikersgroepen) gezamenlijk zwembad met duiding gebruik.
Doelgroep Watersportverenigingen Doelgroepen Zwemles Recreatief
Momenten Vroege ochtend, restdag, avond, weekend Restdag, weekend Restdag, weekend Restdat, avond, weekend
In geen van de doelgroepen is er overlap met de reguliere ochtend- en avondspits. Voor een robuuste effectbeoordeling wordt hierop wel getoetst. 2.3 Te hanteren ritgeneratie Omdat beide gemeentes geen eigen normen hebben voor de verkeersgeneratie worden de kaders uit de parkeernormen van beide gemeentes gebruikt om verkeersgeneratiekencijfers af te leiden uit CROW744. Om te bepalen wat de verkeergeneratie is, wordt gebruik gemaakt van de stedelijkheid en ligging vanuit de parkeernota’s van beide gemeentes. Het betreft de Nota Parkeernormen Sliedrecht 2025 (hierna NPS2025)3 en Beleidsregels parkeernormen Hardinxveld-Giessendam 2022 (BPHG2022)4. 3 4