21 Bijlage B Nota van Beantwoording

Aanpassing n.v.t.

Overweeg om in plaats van binnentuinen in het ontwerp de begane grond uit te breiden en van mooie groendaken te voorzien. Dit zorgt voor extra ruimte voor lokale voorzieningen zoals horeca, zorg, een ruime supermarkt en/of parkeergelegenheid. Hiermee wordt Oostpoort aantrekkelijker, behouden omwonende toegang tot het publieke groen en wordt de druk op de openbare ruimte verlaagd waardoor er meer ruimte voor publiek groen overblijft.

We begrijpen de wens om de openbare ruimte te optimaliseren en de toegankelijkheid van groen te waarborgen, evenals de mogelijkheid om extra ruimte te creëren voor lokale voorzieningen. In de proefverkaveling van Hart voor Oostpoort is er bewust gekozen voor een opzet van de bebouwing die bestaat uit kleine clusters van gebouwen, waaronder compacte en gesloten bouwblokken. Door het creëren van gesloten bouwblokken met binnentuinen ontstaan tweezijdig georiënteerde woningen, waardoor elke woning een rustige en beschutte kant heeft. Met deze opzet kan worden voldaan aan het gemeentelijke geluid beleid en de

n.v.t.

49

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

3.

Z. Nr. 1.

Organiseer toegang voor omwonenden tot de daktuinen.

Zienswijze Ik maak me zorgen over de gevolgen van de nog aan te leggen weg tussen gebouw Ymere (1F) en de bedrijven aan de Diakenhuisweg. Het lijkt mij dat het verkeer er niet veiliger op wordt al PostNL busjes (ongeveer 250 per dag?) en zwaar verkeer door de wijk gaat rijden. In de bocht bij de flats aan de Diakenhuisweg (nr 57-99, dacht ik) ligt nu een speelterrein voor kinderen. In die bocht is er nu soms al slecht zicht op tegenliggers en mensen die bij de flat willen parkeren. Het lijkt mij daar een spannend punt worden met afslaand verkeer en zwaar verkeer. De suggestie dat de busjes en zwaar verkeer naar Halfweg gestuurd moeten worden, lijkt geen logische omdat dat voor de betrokken partijen verder om is.

instructieregels van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), waarmee een gezond leef- en woonklimaat wordt nagestreefd. In het masterplan investeren we in publiek groen, o.a. met het aanplanten van nieuwe bomen op de verschillende pleinen, buurtstraten en de nieuw aan te leggen Spoorpark. Daarnaast reserveren we 3400 m2 voor nieuwe voorzieningen. Het masterplan sluit niet uit dat binnenhoven voorzien worden van een dek waaronder andere voorzieningen een plek krijgen. In de volgende fase zal onderzocht worden of het zinvol is om deze ruimte in te zetten. Zie de beantwoording onder punt 2

Antwoord Hartelijk dank voor uw zienswijze en het delen van uw zorgen over de nieuwe verbindingsweg tussen het Ymere‑gebouw (1F) en de bedrijven aan de Diakenhuisweg. We begrijpen goed dat u zich zorgen maakt over verkeersveiligheid, zeker gezien de huidige situatie bij de bocht nabij de flats en het aanwezige speelterrein. Verkeersveiligheid heeft in dit project onze volle aandacht en is een absolute randvoorwaarde bij het ontwerp van de nieuwe weg. In deze fase van het Masterplan hebben wij twee varianten onderzocht, die beiden in de ontwerpfase verder worden uitgewerkt. Uw aandachtspunten nemen we daarin expliciet mee. Om de route veilig en onaantrekkelijk voor zwaar verkeer te maken, hanteren wij de volgende uitgangspunten: De nieuwe weg wordt ingericht als een GOW30, met een relatief smal profiel, waardoor verkeer automatisch wordt afgeremd. Door deze inrichting verwachten we dat een deel van het zware verkeer — dat nu al via de Diakenhuisweg rijdt — eerder voor de route via het Rottepolderplein zal kiezen. 50

n.v.t.

Aanpassing n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Op de nieuwe weg komen duidelijke en veilige oversteekplaatsen voor voetgangers, passend bij de woonomgeving. We hanteren hierbij het STOMP‑principe, waarbij lopen en fietsen centraal staan, gevolgd door openbaar vervoer en pas daarna gemotoriseerd verkeer. We beseffen dat de huidige situatie bij de bocht ter hoogte van de flats al als onoverzichtelijk wordt ervaren. Juist daarom worden in de volgende fase de ontwerpdetails verder uitgewerkt, waarbij de verkeersveiligheid van omwonenden, voetgangers, spelende kinderen en fietsers nadrukkelijk wordt meegenomen. Met de gemeente Haarlemmermeer en de bedrijven in de omgeving gaan we in gesprek om het gebruik van een alternatieve route via het Rottepolderplein te stimuleren.Een verkeersstudie over de verkeersafwikkeling van het (logistiek) verkeer van en naar het bedrijvenpark Polanenpark zal onderdeel zijn van het vervolgproces om de maatregelen verder in kaart te brengen. 2.

Daarnaast denk ik dat de nu al hoge parkeerdruk (als gevolg van bedrijven aan de Diakenhuisweg) ongekend hoog gaat worden met de bouw van 900 nieuwe woningen, een station en een Ikea. Ik vraag me af of de ingetekende hoeveelheid parkeervoorzieningen afdoende gaan zijn.

We begrijpen uw zorgen, zeker gezien de huidige situatie en de komst van een aanzienlijk aantal nieuwe woningen en functies in Hart voor Oostpoort. Voor de nieuwe ontwikkeling hanteren wij een aantal belangrijke uitgangspunten: Voor Hart voor Oostpoort gebruiken we zeer lage parkeernormen. Dit sluit aan bij de nabijheid van het station, goede OV‑verbindingen en de sterke focus op lopen en fietsen. Werknemers dienen op eigen terrein te parkeren bij de bedrijven aan de Diakenhuisweg. Zij vormen een andere gebruikersgroep dan bewoners: Bewoners parkeren vooral ’s avonds en ’s nachts. Werknemers met name overdag, wanneer bewoners doorgaans weg zijn. Deze spreiding beperkt de overlap in parkeerdruk. In ontwikkelzones wordt gereguleerd parkeren ingevoerd, zodra de eerste woningen opgeleverd zijn, om verplaatsing van parkeerdruk naar omliggende wijken te voorkomen. Nieuwe bewoners worden verplicht om in gebouwde parkeervoorziening te parkeren. Ze krijgen ook geen vergunning om op straat te mogen parkeren. 51

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort In de Nota Ruimte voor mensen en mobiliteit (2025) is bovendien vastgelegd dat in wijken waar de parkeerdruk structureel boven 95% komt, eveneens gereguleerd parkeren wordt ingevoerd. Mocht dat in de Zuiderpolder aan de orde zijn, dan kan hier ook regulering worden toegepast om zoekverkeer tegen te gaan. Om dit goed te kunnen volgen monitoren wij de parkeerdruk tweejaarlijks. Op basis van deze uitgangspunten verwachten wij dat de parkeerbalans beheersbaar blijft. Tegelijkertijd blijven we alert op de ontwikkelingen in de omgeving en nemen we uw zorgen mee richting de verdere uitwerking van het plan en in de gesprekken met de kantooreigenaren.

AA. Nr. 1.

AB. Nr.

Zienswijze ProRail heeft een aantal zienswijzen die specifiek gericht zijn op het Programma van Eisen Station Spaarnwoude.

Zienswijze ProRail vraagt aandacht voor haar belangen en betrokkenheid bij de uitwerking van het masterplan in concrete omgevingsplannen. In uw gemeente ligt een spoornetwerk. Het spoornetwerk heeft ruimte nodig om nu en in de toekomst te functioneren en de effecten op de omgeving te beperken.

Antwoord Het betreft voor het merendeel tekstuele aanpassingen en enkele inhoudelijke ontwerpuitgangspunten. Deze zullen worden meegenomen bij de verdere uitwerking. Bij deze uitwerking wordt ProRail nadrukkelijk betrokken. Voor een inhoudelijke reactie wordt verwezen naar bijlage 3.

Aanpassing Tekstuele aanpassingen in het Programma van Eisen Stationsomegving Station Spaarnwoude. Voor de inhoudelijke aanpassing wordt verwezen naar bijlage D.

Antwoord Hartelijk dank voor uw zienswijze. Zie voor de beantwoording van uw zienswijze onderstaande beantwoording.

Aanpassing n.v.t.

52

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

1.

2.

3.

Hierover is ProRail al regelmatig met u in gesprek. Specifiek vraagt ProRail uw aandacht voor het volgende: Het station Haarlem Spaarnwoude wordt het ankerpunt in deze ontwikkeling, waarbij de ontwikkelingen hoogstedelijke bebouwing met een sterke menging van wonen, werken en voorzieningen gaan toevoegen. Hiermee neemt de levendigheid en sociale veiligheid toe (pagina 13). ProRail deelt dit standpunt maar vraagt hierbij wel aandacht voor de zichtbaarheid en ‘ademruimte’ voor het station en haar ketenvoorzieningen zoals bijvoorbeeld de fietsenstalling. In de plantoelichting in paragraaf 3.2 lijkt dit voldoende gedekt maar wij willen u vragen om ProRail te blijven betrekken bij de nadere uitwerking van onder andere de stationspleinen. In het document spreekt u over het verbeteren van de voetgangerstraverse (pagina 16). Wij wijzen u er graag op dat deze eigendom is van de staat en ProRail gebruiksrecht heeft. ProRail is daarom de enige die aanpassingen mag en kan doen aan deze traverse.

Daarnaast wordt er gesproken over een nieuwe fietsbrug. Aangezien deze het spoor kruist is ProRail de enige die deze brug mag (laten) bouwen. Wij verzoeken u om tijdig met ProRail in contact te treden voor randvoorwaarden, technische uitwerking en opdrachtverstrekking voor het bouwen van deze brug.

Dank voor uw positieve reactie en de constructieve houding in de overleggen tot nu toe. Wij nemen het aanbod van ProRail graag aan om in de verdere uitwerking in gesprek te gaan over de inrichting van de stationsomgeving.

n.v.t.

Wij zijn ons terdege bewust van de eigendomssituatie en de wens om de functie van de traverse (namelijk veilig en toegankelijk oversteken van sporen door reizigers) te borgen.

n.v.t.

De insteek is om samen met ProRail te onderzoeken of met het aanpassen van de traverse de relatie tussen de noord- en zuidzijde van het spoor voor de voetganger te verbeteren en een zichtbare, uitnodigende route richting de (voorzieningen van) de wijk Zuiderpolder en industrieterrein Waarderpolder te creëren. Wij onderkennen de regisserende, controlerende en goedkeurende rol van ProRail bij de aanleg van de gemeentelijke fietsbrug over het spoor. ProRail zal dan ook vanaf de planvorming tot en met de realisatie betrokken worden. De komende periode zullen de (procedurele) vervolgstappen verder uitgewerkt worden met ProRail.

53

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort 4.

5.

6.

AC. Nr. 1.

Op pagina 57 worden uitspraken gedaan over assets die eigendom zijn van ProRail (o.a. fietsenstallingen rekken en kluizen). ProRail kan deze opgaven in opdracht van de gemeente oppakken. U spreekt in hoofdstuk 4 over een aanvullend Programma van Eisen voor de stationsomgeving dat is opgesteld. Hierin worden randvoorwaarden richtlijnen en wensen meegegeven die voortkomen uit regels en voorschriften van o.a. ProRail. Wij hebben deze bijlage op dit moment voor een reactie voorliggen en zullen hier separaat op reageren.

We zullen in overleg met ProRail dit meenemen bij de verdere uitwerking van de inrichting van de stationsomgeving.

n.v.t.

Het betreft voor het merendeel tekstuele aanpassingen en enkele inhoudelijke ontwerpuitgangspunten. Deze zullen worden meegenomen bij de verdere uitwerking. Bij deze uitwerking wordt ProRail nadrukkelijk betrokken. Voor een inhoudelijke reactie wordt verwezen naar bijlage 3.

Tekstuele aanpassingen in het Programma van Eisen Stationsomgeving Station Spaarnwoude. Voor de inhoudelijke aanpassing wordt verwezen naar bijlage 3.

ProRail vraagt uw bij de planvorming rekening te houden met de eerder gemaakte melding van een passieve ruimtereservering voor een 4-sporigheid van het baanvak Amsterdam-Haarlem en het station o.b.v. een asymmetrische uitbreiding richting de noordzijde.

In het (ontwerp) Masterplan wordt rekening gehouden met een mogelijke uitbreiding van het HOV.

n.v.t.

Zienswijze 1. Inleiding De Werkgroep Parkeeroverlast Zuiderpolder (2005) wil deze zienswijze beginnen met de woorden van de wethouder tijdens een commissievergadering: men gaat verder met de “minst slechte variant”, mede dankzij de tomeloze inzet van de betrokken ambtenaren. De term “minst slecht” impliceert dat er geen goede variant beschikbaar is.

Antwoord Zoals bekend is de situatie rond het station Haarlem Spaarnwoude met name vanuit geluid gezien complex (rail, weg en industrie). Dit betekent dat er bij de verdere uitwerking tot het voorliggende ontwerp Masterplan nadrukkelijk onderzocht is hoe te komen tot een woon- en leefomgevingskwaliteit met een acceptabel geluidklimaat.

Aanpassing n.v.t.

De term "minst slecht” is uit z'n context gehaald en moet in relatie gezien worden met het geluidklimaat dat idealiter wordt voorgestaan. Deze situatie is simpelweg niet haalbaar bij de gebiedsontwikkeling Hart voor Oostpoort. 54

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

2.

Die constatering vormt de kern van onze zorgen over het ontwerp Masterplan en de gekozen oplossingsrichting.

Het ontwerp Masterplan biedt weldegelijk de kaders om te komen tot een ontwikkeling waar het straks goed wonen is.

2.1 Sloop van het Stastok-viaduct Het voorgenomen slopen van het Stastok‑viaduct is een vorm van kapitaalvernietiging, waarbij tevens aanzienlijke sloopkosten komen kijken. Concrete financiële onderbouwingen zijn tot op heden niet publiek bekendgemaakt.

Het is evident dat het Kegge Stastokviaduct vanuit technisch oogpunt op dit moment nog niet toe is aan vervanging.

n.v.t.

Om echter te komen tot een gezonde, duurzame en leefbare woonbuurt waar ook gewerkt wordt, is het noodzakelijk om het Kegge Stastokviaduct gedeeltelijk te slopen en de Camera Obscuraweg te laten vervallen en een nieuwe aansluiting van het viaduct op de Amterdamsevaart te realiseren. De financiële haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling (met daarin de infrastructurele maatregelen zoals de fietsbrug en het viaduct) zijn opgenomen in de businesscase. De businesscase is op meerdere momenten gedeeld met de gemeenteraad en zal opgenomen worden in de nog te openen grondexploitatie. De grondexploitatie zal, samen met het vastgestelde Masterplan, worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

3.

2.2 Verdwijnen van 62 parkeerplaatsen Onder en rond het Stastok‑viaduct vervallen 62 parkeerplaatsen. Deze zijn niet aangelegd voor forensen of kantoorpersoneel, maar om een foutieve parkeernorm uit de oorspronkelijke ontwikkeling van de Zuiderpolder te herstellen: • Bestemmingsplan Zuiderpolder (1985): 1 parkeerplaats per woning • Praktijk 2005: 0,86 per woning • Na aanleg Stastok‑parkeerplaatsen: 0,96 per woning

Binnen Hart voor Oostpoort is een zorgvuldige afweging gemaakt tussen ruimte voor parkeren en de grote noodzaak aan woningbouw. Omdat het Kegge Stastok‑viaduct wordt verwijderd, ontstaat op deze plek ruimte om woningen toe te voegen. Gezien de huidige woningnood heeft het realiseren van nieuwe woningen hier absolute prioriteit. Daarnaast zien we in de praktijk dat de parkeerplaatsen onder het viaduct vooral overdag worden gebruikt door werknemers en forenzen, terwijl zij ’s nachts grotendeels leeg staan. In de woonwijk is dit patroon juist omgekeerd: Overdag is de parkeerdruk laag, ’s nachts is de druk hoger vanwege bewonersparkeren. Deze doelgroepen vullen elkaar dus deels aan.

55

N.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

4.

Het vervallen van deze parkeerplaatsen brengt de wijk opnieuw in een structureel tekort.

In ontwikkelzones wordt gereguleerd parkeren ingevoerd, zodra de eerste woningen opgeleverd zijn, om verplaatsing van parkeerdruk naar omliggende wijken te voorkomen. Nieuwe bewoners worden verplicht om in gebouwde parkeervoorziening te parkeren. Mocht de parkeerdruk in de omliggende wijk(en) in de toekomst toch oplopen, dan biedt het gemeentelijk parkeerbeleid een duidelijk kader: bij een parkeerdruk boven de 95% wordt gereguleerd parkeren ingevoerd, conform de nota Meer ruimte voor mens en mobiliteit. Dit wordt tweejaarlijks gemonitord. Nieuwe bewoners van Hart voor Oostpoort krijgen bij gereguleerd parkeren geen vergunning om op straat te mogen parkeren. Wij nemen uw aandachtspunt mee in de verdere uitwerking van het plan.

2.3 Nieuwe smalle weg en verkeersveiligheid De nieuwe (smalle) weg naar de Robertus Nurksweg leidt tot overlast voor nieuwe bewoners en overlast door de vele verkeersbewegingen: • Bewoners van het nieuwe Ymere‑complex aan de Diakenhuisweg (ingang parkeergarage). • Grote vrachtwagens voor bevoorrading van bedrijven in Polanenpark (o.a. PostNL). • Vele verkeersbewegingen van en naar Polanenpark. • Bewoners en bezoekers van de nieuwe woongebouwen en parkeergebouwen in deelgebied Zuid. • Lijn 2, die eveneens van deze weg gebruik gaat maken. • Sluipverkeer. Deze verkeersstromen gaan vervolgens via de Diakenhuisweg dwars door de woonwijk Zuiderpolder.

We begrijpen goed dat u zich zorgen maakt over verkeersveiligheid, zeker gezien de huidige situatie met vrachtwagens en bestelbusjes. Verkeersveiligheid heeft in dit project onze volle aandacht en is een absolute randvoorwaarde bij het ontwerp van de nieuwe weg. In deze fase van het Masterplan hebben wij twee varianten onderzocht, die beiden in de ontwerpfase verder worden uitgewerkt. Uw aandachtspunten nemen we daarin expliciet mee. Om de route veilig en onaantrekkelijk voor zwaar verkeer te maken, hanteren wij de volgende uitgangspunten: De nieuwe weg wordt ingericht als een GOW30, (CROW-richtlijn) met een relatief smal profiel, waardoor verkeer automatisch wordt afgeremd. Door deze inrichting verwachten we dat een deel van het zware verkeer — dat nu al via de Diakenhuisweg rijdt — eerder voor de route via het Rottepolderplein zal kiezen. Op de nieuwe weg komen duidelijke en veilige oversteekplaatsen voor voetgangers, passend bij de woonomgeving. We hanteren hierbij het STOMP‑principe, waarbij lopen en fietsen centraal staan, gevolgd door openbaar vervoer en pas daarna gemotoriseerd verkeer.

56

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

5.

6.

7.

2.4 Parkeren in deelgebied Zuid(nieuwe situatie) van Hart voor Oostpoort In het zuidelijk gebied wordt deels onder woongebouwen geparkeerd (halfverdiept), met slechts beperkte openbare ruimte voor parkeren. Graag ontvangen wij: • inzicht in de omvang van de parkeergebouwen? • een specificatie van het aantal parkeerplaatsen voor bewoners, bezoekers en de toegankelijkheid? 2.5 Park+Ride (P+R) De P+R‑voorziening van minimaal 150 plaatsen zou bij voorkeur in een nieuw parkeergebouw van IKEA worden opgenomen. Vragen aan de gemeente: 1. Wat is de status van de gesprekken met IKEA? 2. Betreft het concrete plannen of louter aannames/veronderstellingen? 3. Is de realisatie financieel gedekt? 4. Het alternatief is integratie in het “parkeerhuis” — wat wordt hier precies mee bedoeld? 2.6 Onvoldoende parkeernorm in deelgebied Zuid(nieuwe situatie) van Hart voor Oostpoort.

In de volgende fase worden de ontwerpdetails verder uitgewerkt, waarbij de verkeersveiligheid van omwonenden, voetgangers, spelende kinderen en fietsers nadrukkelijk wordt meegenomen. Tevens gaan wij in gesprek met gemeente Haarlemmermeer om te bezien of we gezamenlijk bedrijven kunnen stimuleren om de alternatieve route via het Rottepolderplein te nemen i.p.v. de route via Hart voor Oostpoort. In de bijlage van het Ontwerp Masterplan vindt u tevens het Mobiliteitsplan waarin de parkeerbalans is terug te vinden. Er dienen in het zuidelijk plangebied als gevolg van woningen en voorzieningen, 115 parkeerplaatsen (exclusief 1F) gerealiseerd te worden. Wij zijn in deze berekening uitgegaan van dubbelgebruik. De wijze waarop de toegankelijkheid voor bewoners en bezoekers geregeld gaat worden is onderwerp van de volgende fase. Het Masterplan is op hoofdlijnen uitgewerkt en geeft de spelregels voor de ontwikkeling weer.

n.v.t.

1. De gemeente en IKEA zijn al geruime tijd met elkaar in gesprek over de inpassing van de P+R binnen de toekomstige parkeerfaciliteiten van IKEA. 2. Richting elkaar is de wens uitgesproken om een haalbaarheidsstudie uit te voeren naar de P+R en exploitatie van de P+R. Het voorstel hiertoe ligt voor bij IKEA. De nadere uitwerking vindt plaats in volgende fase. 3. De P+R is ruimtelijk opgenomen in ontwerp Masterplan, maar financieel niet. Voor de financiële dekking van de P+R zal afzonderlijk besluitvorming plaatsvinden. 4. Aan de zuidwestkant van de gebiedsontwikkeling zal, ter hoogte van de Jan van Krimpenweg, een parkeergebouw ("parkeerhuis") worden geraliseerd voor bewoners en bezoekers en - indien nodig - voor de P+R.

n.v.t.

Voor de berekening van de parkeerbehoefte in deelgebied Zuid hebben wij de geldende en door de gemeenteraad vastgestelde parkeernormen toegepast.

n.v.t.

57

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

8.

Aantal parkeerplaatsen: 107 Aantal woningen: 427 (incl. Ymere) Dat betekent een parkeernorm van slechts 0,25 per woning. De gemeente wil dit oplossen met dubbelgebruik, maar: • Dubbelgebruik in Zuiderpolder‑Noord( voor en onder de kantoorgebouwen), is in het verleden en heden volledig mislukt, zoals aangetoond door de Werkgroep Parkeeroverlast Zuiderpolder(2005). • Overleggen met eigenaren heeft nooit tot enig resultaat geleid. 3. Busverbindingen en OV Hart voor Oostpoort moet fungeren als versterkt OV‑knooppunt. In het masterplan staat optimalisatie van noord–zuid busverkeer, maar op tekeningen ontbreekt de verbinding fysiek. Onze aandachtspunten • Bij invoering van een milieuzone op het Regionaal Bedrijventerrein Waarderpolder, is juist een solide OV‑verbinding essentieel. • De rechtstreekse verbinding Parkwijk– Zuiderpolder met winkelcentrum Schalkwijk is niet aanwezig. Ons voorstel • Gebruik het bestaande Stastok en Kegge‑viaduct als onderdeel van de OV‑oosttangent. • Realiseer een directe verbinding tussen Zuiderpolder/Parkwijk en Schalkwijk.

Op basis daarvan voorziet het plan aan de zuidzijde in minimaal 115 parkeerplaatsen (exclusief parkeren 1F) binnen het plangebied. De berekening kunt u terugvinden in het Mobiliteitsplan welke als bijlage bij het Masterplan is toegevoegd. Wij hanteren dubbelgebruik, zoals de normen dit expliciet toestaan. Daarmee wordt de beschikbare capaciteit doelmatig ingezet voor bewoners, bezoekers en functies in het plangebied. Wij begrijpen uw eerdere ervaringen in Zuiderpolder‑Noord. Mocht hier de toekomst de parkeerdruk verder stijgen en zelfs gemiddeld boven de 95% komen, dan is de gemeente voornemens om ook hier gereguleerd parkeren in te voeren.

Dank voor uw zienswijze en het onderstrepen van het belang van een sterk OV‑knooppunt bij Hart voor Oostpoort. We delen uw standpunt dat goede noord–zuidverbindingen en een robuuste OV‑structuur belangrijk zijn, zeker richting Waarderpolder en Schalkwijk en met het oog op een eventuele toekomstige milieuzone. Tegelijkertijd zien we in de huidige situatie dat de busverbinding richting de Waarderpolder relatief weinig reizigers vervoert. Voor aanpassingen in het lijnennet is de provincie, als concessiehouder en financier van de buslijnen, primair bepalend. We zullen uw signaal en uw suggesties — waaronder benutting van het Stastok- en Keggeviaduct in een mogelijke oosttangent — zeker met de provincie bespreken. In Hart voor Oostpoort gaan we op dit moment uit van het bestaande lijnennet (lijnen 15, 2 en 80), die hier aantakken en vertrekken. Het is mogelijk dat er in de toekomst nieuwe buslijnen bijkomen of bestaande lijnen anders gaan rijden, maar daar hebben wij nu nog geen zicht op. Uiteraard houden we de OV‑ontwikkelingen nauwlettend in de gaten.

58

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort

9.

Toon meer bestuurskracht in gesprekken met Provincie en MRA. 4. Fasering en ruimtelijke volgorde De fasering zoals opgenomen in het masterplan is logisch, mits aan de randvoorwaarden wordt voldaan. De volgorde is: 1. Deelgebied Noord( Hart voor Oostpoort) ontwikkelen a. Geen aanpassing infrastructuur nodig. b. P+R en busstation verplaatsen. c. Rekening houden met tijdelijke huisvesting statushouders en Oekraïners. 2. Aanpassen hoofdinfrastructuur in middengebied(Hart voor Oostpoort) a. Randvoorwaarde voor deelgebied Zuid. 3. Deelgebied Zuid(Hart voor Oostpoort) ontwikkelen (als laatste) a. Alleen mogelijk wanneer de infrastructuur is aangepast. Ons kernpunt Wanneer in deelgebied Noord(Hart voor Oostpoort) iets hoger wordt gebouwd, is ontwikkeling van deelgebied Zuid(Hart voor Oostpoort) NIET noodzakelijk om de woningdoelstelling te halen. Deelgebied Zuid(Hart voor Oostpoort) kan nooit een volwaardig onderdeel worden van de Zuiderpolder. Kantoorgebouwen C en D fungeren als een “Berlijnse Muur”, waardoor een gezond leefklimaat onmogelijk wordt. Beter ten halve gekeerd dan geheel gedwaald.

Er is onvoldoende ruimte om de gehele woningbouwopgave in het noordelijke deel van Oostpoort onder te brengen. Wind, geluid en bezonning zijn aspecten die bij een substantieel hoger aantal woningen aan de noordzijde niet meer voldoen aan de noodzakelijke voorwaarden om te voldoen aan een prettig woon-werk-klimaat. Daarnaast kan met de bebouwing aan de zuidkant een pretterigere en sociaal veiligere stationsomgeving vormgegeven worden. Ook vormt de bebouwing een tussenstap tussen de Zuiderpolder en de noordzijde van de Oostpoort. De zuidzijde richt zich ruimtelijk met name op het knooppunt, maar bewoners zullen in het dagelijks gebruik zeker georiënteerd zijn op de Zuiderpolder en Haarlem Oost. Viceversa zullen ook de voorzieningen in Oostpoort en het stationsgebied veel gebruikt worden door de bewoners van de Zuiderpolder en Haarlem Oost.

59

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort 10.

11.

5. Historische context De Werkgroep Parkeeroverlast Zuiderpolder presenteerde al in maart 2005 haar bevindingen aan de toenmalige wethouder. Enkele relevante citaten uit die presentatie: • “De parkeervoorzieningen bij kantoren moeten ook worden gebruikt door bewoners, het is geen privé terrein.” — dhr. Bakker, afdeling Verkeer en Vervoer (1996) • “De bouw van een kantorenkolos met grasveld levert geen problemen op voor de buurt.” — Wethouder Kroskinski de Keulenaar (2001) • CDA erkent parkeerproblemen en biedt excuses aan voor eerdere miscommunicatie (persbericht 21‑3‑2001). • Gemeente Haarlem kondigde in 2004 aan dat de P+R bij station Spaarnwoude de parkeerdruk in Zuiderpolder zou verminderen en goed verlicht en gepromoot zou worden. “Een lepel daad is beter dan een emmer raad.” 6. Conclusie en verzoek De Werkgroep Parkeeroverlast Zuiderpolder verzoekt de gemeente Haarlem: 1. De minst slechte variant niet zonder grondige heroverweging door te zetten. 2. Parkeeroplossingen concreet en aantoonbaar uit te werken vóórdat sloop en bouw worden gestart. 3. De OV‑structuur te verbeteren en het Stastok en Kegge‑viaduct ook te benutten voor busverkeer.

De aangehaalde citaten zijn met name een uiting van een vorm van onvrede over de parkeersituatie rond de kantoren aan de Diakenhuizenweg en de parkeerdruk die hierdoor wordt ervaren in de Zuiderpolder. De citaten zijn aan sich geen aanleiding voor het aanpassen van Masterplan, maar we zullen wel verder in overleg treden met de eigenaren van de kantoren aan de Diakenhuisweg over het verminderen van de parkeerdruk in de omgeving van de kantoren.

n.v.t.

1. Zoals bij de reactie van zienswijze AC onder 1 is aangegeven, is de term "minst slecht” uit z'n context gehaald en moet in relatie gezien worden met het geluidklimaat dat idealiter wordt voorgestaan. Deze situatie is simpelweg niet haalbaar bij de gebiedsontwikkeling Hart voor Oostpoort. Het ontwerp Masterplan biedt wel degelijk de kaders om te komen tot een ontwikkeling waar het straks goed wonen en leven is. 2. Conform de gemeentelijke parkeernomen is de parkeerbehoefte van het beoogde programma in kaart gebracht (zie bijlage 7 mobiliteitsplan).

n.v.t..

60

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort 4. Deelgebied Zuid(Hart voor Oostpoort) te heroverwegen of te schrappen, gezien de structurele problemen. 5. Openbaar te rapporteren over parkeerbalansen, verkeersveiligheid en afspraken met IKEA. 6. Benoem ook de netwerkcapaciteit en eventuele netcongestie in de Waarderpolder.

In het noordelijk deel realiseren we een multifunctioneel parkeerhuis/mobiliteitshub met ook deelauto’s waarin de parkeerbehoefte van bewoners en bezoekers, kantoren en voorzieningen wordt gebundeld. Door deze functies te combineren, benutten we de parkeerplaatsen optimaal en faciliteren we dubbelgebruik. In het zuidelijk deel wordt er onder twee van de woongebouwen geparkeerd. Dat gebeurt in de proefverkaveling in (halfverdiepte) parkeergarages en een beperkt aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte. Het parkeren is geborgd in de proefverkaveling (zie pagina 23 van het Masterplan).Bij de nadere uitwerking in Stedenbouwkundige Plan(nen) en bouwplannen zal verderaandacht worden gegeven aan het aspect parkeren en zal dan de gevraagde concreetheid hebben. 3. Het openbaar vervoer speelt een centrale rol in de bereikbaarheid van Hart voor Oostpoort en wordt zorgvuldig geïntegreerd in het mobiliteitsplan. De insteek is om de inrichting van de stationsomgeving zodanig in te richten dat er sprake is van een aantrekkelijk alternatief voor de auto. Aan de noordzijde van het station wordt een bushalte gerealiseerd op loopafstand van de treinperrons. Door de bus zo dicht bij het station te laten halteren, wordt de OV-knoop Haarlem Spaarnwoude versterkt en ontstaat een efficiënte overstap tussen bus en trein.

Aan de zuidzijde zijn de maatregelen ingrijpender: hier worden woningen gerealiseerd op de plek van het huidige busstation met meerdere halteplaatsen. De bushaltes voor lijn 2 en lijn 80 worden verplaatst naar een haltekom langs de Amsterdamsevaart, vlakbij de nieuwe fietsbrug, bestaande voetgangersbrug en de bestaande lift naar de treinperrons. Lijn 80 kan hier halteren en vervolgens via een vrijliggende busbaan richting Amsterdam rijden. Buslijn 2, of een andere lokale lijn afhankelijk van de provinciale concessie, zal ook op deze locatie, op een eigen halteplaats halteren en tevens kunnen opladen. 61

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Lijn 2 zal via de nieuw aan te leggen verbinding Robert Nurksweg– Amnesty Internationalweg en via de wijk Zuiderpolder rijden. Lijn 2 speelt een belangrijke rol in het behouden en verbeteren van de bereikbaarheid van de Zuiderpolder en het versterken van de OVknoop Haarlem Spaarnwoude. Door deze verbinding te behouden blijft een directe en frequente aansluiting tussen woongebieden, werkgelegenheid en het station, waardoor overstappen op trein en andere buslijnen eenvoudiger wordt. Dit draagt bij aan een aantrekkelijk alternatief voor de auto en ondersteunt de ontwikkeling van een goed functionerend, duurzaam mobiliteitsnetwerk in Haarlem. 4. Om te komen tot de voorgestane kwaliteitsslag en de transformatie naar een aantrekkelijke, leefbare woon- en werklocatie is ook de herontwikkeling van het deel ten zuiden van de Amsterdamsevaart noodzakelijk. 5. Uitgezonderd informatie die de economische en financiële belangen van de gemeente kunnen schaden, is alle genoemde informatie openbaar beschikbaar. 6. Het is bekend en benoemd dat ook de gemeente Haarlem, doordat het electriciteitsnet op veel plekken overbelast is, tegen netcongestie aanloopt. De komende periode zal op Rijks-, regionaal en lokaal niveau, samen met de netbeheerders, onderzoek plaatsvinden naar maatregelen die de netcongestie aanpakken. AD. Nr. 1.

Zienswijze - Tijdens een van de inloopbijeenkomsten eind 2025 werd er aangeven dat er met de gemeente Haarlemmermeer wordt gekeken dat de nieuwe directe weg van de Robertus Nurksweg op de Diakenhuisweg er niet voor zorgt dat bezorgbusjes (die veelal gebruikmaken van de Robertus Nurksweg) via de

Antwoord Om de route veilig en onaantrekkelijk voor zwaar verkeer te maken, hanteren wij de volgende uitgangspunten: De nieuwe weg wordt ingericht als een GOW30, met een relatief smal profiel, waardoor verkeer automatisch wordt afgeremd.

62

Aanpassing n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Zuiderpolder gaan rijden, maar de Amsterdamsevaart benutten. Hoe staat het met die gesprekken? - Indien deze gesprekken met de gemeente Haarlemmermeer geen concreet plan opleveren, wat gaat de gemeente Haarlem dan zelf doen om te voorkomen dat er straks veel bezorgbusjes (die komen vanaf de Robertus Nurksweg) door de Zuidzijde van de Oostpoort en Zuiderpolder gaan rijden? Hoe wordt dit ontmoedigd?

2.

Er wordt aangegeven dat met een station in de buurt niet iedereen een eigen auto nodig heeft. Hoe wordt dit ontmoedigd?

3.

Hoe voorkomen jullie parkeren op bestaande parkeerplekken in de Zuiderpolder door de woningbouw aan de Zuidzijde?

Door deze inrichting verwachten we dat een deel van het zware verkeer — dat nu al via de Diakenhuisweg rijdt — eerder voor de route via het Rottepolderplein zal kiezen. Op de nieuwe weg komen duidelijke en veilige oversteekplaatsen voor voetgangers, passend bij de woonomgeving. We hanteren hierbij het STOMP‑principe, waarbij lopen en fietsen centraal staan, gevolgd door openbaar vervoer en pas daarna gemotoriseerd verkeer. In de volgende fase worden de ontwerpdetails verder uitgewerkt, waarbij de verkeersveiligheid van omwonenden, voetgangers, spelende kinderen en fietsers nadrukkelijk wordt meegenomen. We zijn in gesprek met gemeente Haarlemmermeer om te bezien of we gezamenlijk bedrijven kunnen stimuleren om de alternatieve route via het Rottepolderplein te nemen i.p.v. de route via Hart voor Oostpoort. In Hart voor Oostpoort stimuleren we minder autobezit inderdaad mede door de nabijheid van het station, maar vooral door het mobiliteitsbeleid dat we hier toepassen. We hanteren een lage parkeernorm, passend bij een locatie direct naast hoogwaardig OV. Daarnaast wordt in de ontwikkelzone gereguleerd parkeren ingevoerd. Belangrijk daarbij is dat toekomstige bewoners geen parkeervergunning voor straatparkeren krijgen. Dit volgt uit de gemeentelijke parkeernota, waarin het uitgangspunt “parkeren op eigen terrein” duidelijk is vastgelegd.

Met deze combinatie van lage norm, regulering en vergunningrestrictie wordt autobezit niet onmogelijk, maar wel minder vanzelfsprekend. Daarmee stimuleren we dat bewoners optimaal gebruikmaken van de aanwezige OV‑voorzieningen, deelmobiliteit en andere duurzame vervoersalternatieven. We begrijpen uw zorg over mogelijke uitwijk naar de bestaande parkeerplekken in de Zuiderpolder. Het is eerlijk om te zeggen dat uitwijkgedrag niet volledig te voorkomen is. Wel nemen we maatregelen om dit sterk te ontmoedigen. 63

n.v.t.

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Toekomstige bewoners van Hart voor Oostpoort krijgen geen parkeervergunning op straat. Zodra in de ontwikkelzone regulering is ingevoerd, kunnen zij — net als bezoekers — alleen tegen betaling op straat parkeren. Dit maakt langdurig parkeren in de omliggende wijken onaantrekkelijk. Daarnaast geldt conform het gemeentelijk parkeerbeleid dat wanneer de parkeerdruk in aangrenzende buurten boven de 95% komt, er automatisch gereguleerd parkeren kan worden ingevoerd. Daarmee wordt ongewenste parkeeroverloop structureel begrensd en beheersbaar gehouden. 4.

5.

Hoe verhouden deze plannen zich tot het groot onderhoud in de Zuiderpolder? De wijk wacht al een heel aantal jaar. Hoe is er tot de keuze gekomen om de uitvoering van het groot onderhoud pas in 2030 te starten én wel al te starten met de bouw van de eerste fase van de Oostpoort in 2028? Dit terwijl er nu sprake is van verzakte straten en verouderde riolen. Hoe is dit te verantwoorden naar de huidige bewoners van de Zuiderpolder? Hoe zou hier meer vaart mee kunnen worden gemaakt, zodat de huidige bewoners niet tot 2030 moeten wachten totdat verzakking van straten en verouderde riolen zijn verholpen? Hoe stimuleert u een gezonde leefomgeving in de nieuwe wijk en bestaande omliggende wijken (Zuiderpolder, Parkwijk etc.)?

Vanzelfsprekend vindt er afstemming plaats over de het groot onderhoud Zuiderpolder in relatie tot de nieuwbouw van Hart voor Oostpoort. De gebiedsontwikkeling Hart voor Oostpoort zal gefaseerd gerealiseerd worden. Er zal begonnen worden met de realisatie van de gronden ten noorden van station Haarlem-Spaarnwoude (naar verwachting 2029). De realisatie van de bebouwing ten zuiden van de Amsterdamsevaart is echter niet eerder voorzien dan 2031/2032.

n.v.t.

Zowel de gebiedsontwikkeling bij Beatrixplein als Oostpoort, hebben tot doel de omgeving te verbeteren door een mix aan ingrepen, ruimtelijk, economisch en sociaal. In deze fase hebben we met het Masterplan een globaal plan met functionele randvoorwaarden, eisen en wensen geformuleerd, waarmee we marktpartijen uitdagen om de gebiedsontwikkeling te gunnen en ter hand te nemen. In het project Hart voor Oostpoort richten we ons o.a. op de herinrichting van de stationspleinen aan zowel de noord- als zuidzijde. Deze worden groener, uitnodigender en voorzien van mix aan functies en voorzieningen.

n.v.t.

64

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Bij Beatrixplein wordt o.a. de –bestaande- supermarkt vergroot en komt er een mobiliteitshub, waarmee een autoluwe inrichting mogelijk is.

AE. Nr. 1.

2.

Zienswijze Namens de Stichting tot Behoud van de Groene Zoom Zuiderpolder dienen wij hierbij onze zienswijze in op de startnotitie / het voorontwerp van het project Hart voor Oostpoort. Wij onderschrijven de noodzaak van een zorgvuldige ruimtelijke ontwikkeling, maar zien diverse aandachtspunten en risico’s die in onze optiek nadere onderbouwing en uitwerking vereisen. 1. Infrastructuur en verkeersstructuur 1.1 Haakse aansluiting Kegge–Stastok‑viaduct De voorgestelde nieuwe haakse aansluiting op de Amsterdamsevaart creëert volgens de startnotitie ruimte voor woningbouw aan de zuidzijde van het plangebied. Echter kan deze woningbouw uitsluitend worden gerealiseerd na aankoop, sloop en herontwikkeling van bestaande bebouwing. Wij vragen: zijn deze aanzienlijke sociale, economische en financiële kosten reeds verwerkt in het projectbudget? Daarnaast zal de sloop en vervangende bouw van het Stastok‑viaduct een zware belasting vormen voor het wegverkeer en met name voor het vrachtvervoer naar het Regionale Bedrijventerrein Waarderpolder. Wij verzoeken een grondige verkeerskundige impactanalyse. 1.2 Wijkontsluiting Zuiderpolder Wij waarderen dat de bestaande autoverbinding via de Camera Obscuraweg behouden blijft.

Antwoord Om te komen tot een gezonde, duurzame en leefbare woonbuurt waar ook gewerkt wordt, is het noodzakelijk om het Kegge Stastokviaduct gedeeltelijk te slopen en de Camera Obscuraweg te laten vervallen en een nieuwe aansluiting van het viaduct op de Amterdamsevaart te realiseren.

Aanpassing n.v.t.

De financiële haalbaarheid van de gebiedsontwikkeling (met daarin de infrastructurele maatregelen zoals de fietsbrug en het viaduct) zijn opgenomen in de businesscase. De businesscase is op meerdere momenten gedeeld met de gemeenteraad en zal opgenomen worden in de nog te openen grondexploitatie. De grondexploitatie zal, samen met het vastgestelde Masterplan, worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Vanzelfsprekend geldt dat er gedurende de sloop- en bouwwerkzaamheden aan het Kegge Stastokviaduct op momenten sprake zal zijn van enige overlast. Uit verkeerstellingen blijkt dat het aantal verkeersbewegingen van vrachtverkeer van en naar de Waarderpolder over het Kegge Stastokviaduct relatief gering is. Uiteraard zullen wij voorafgaand aan de werkzaamheden een zorgvuldige analyse opstellen. Tevens wordt een bouwlogistiek plan opgesteld waarin per bouwfase staat aangegeven welke omleidingsroutes er gelden voor al het verkeer.

Fijn om te horen dat u de blijvende autoverbinding via de Camera Obscuraweg waardeert; deze blijft inderdaad belangrijk voor een goede verkeersafwikkeling in het gebied. 65

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Gezien de voorziene groei van woningen en bedrijven is dit noodzakelijk om verkeersdruk te beheersen. De afwikkeling van verkeer vanaf de Robertus Nurksweg richting centrum en Zuiderpolder is echter onduidelijk. Wordt dit via een nieuwe, smalle weg tussen bebouwing geleid? Wij verzoeken om verduidelijking en verkeersmodellen.

Wat betreft uw vraag over de route vanaf de Robertus Nurksweg: er wordt een nieuwe weg aangelegd tussen de Robertus Nurksweg en de Diakenhuisweg. Daarnaast blijft verkeer gewoon via de Amsterdamsevaart het centrum van Haarlem kunnen bereiken. Over de verkeersmodellen: deze zijn technisch van aard en zonder uitgebreide toelichting lastig te interpreteren, daarom zijn ze niet als bijlage opgenomen in het mobiliteitsplan. Uit de modelberekeningen blijkt echter dat de nieuwe weg de toekomstige verkeersstroom prima kan verwerken en dat de verkeersafwikkeling robuust blijft.

3.

1.3 Verbinding Zuiderpolder – Waarderpolder De handhaving van de autoverbinding tussen beide gebieden achten wij positief. 1.3.1 Voorrang aan voetganger en fietser in het gebied De gemeente Haarlem werkt aan een netwerk dat zich richt op de voetganger en de fiets. De voorziene spiraalvormige fietsroute aan de noord en zuidkant zal niet gaan functioneren. De ervaring wijst uit dat in de bestaande situatie de fietsers ‘de snelste route volgen’. Fietsers rijden nu van het dijklichaam van het Stastok-viaduct naar beneden; fietsers omzeilen de voetganger chicane op het trottoir bij het buschauffeurs verblijf.

We begrijpen uw zorgen over het fietsgebruik en de voorkeur van fietsers voor de snelste, meest directe route. In dit plan verandert de situatie echter wezenlijk: het huidige viaduct wordt verplaatst, waardoor fietsers niet langer via het bestaande dijklichaam kunnen afdalen. Ook de huidige “snelle” informele route vervalt daarmee volledig. De nieuwe spiraalvormige fietsverbinding wordt zodanig ontworpen dat deze zowel logisch als comfortabel is voor fietsers. Daarmee verwachten wij dat de route goed zal functioneren in de toekomstige situatie.

n.v.t.

4.

1.4 Toegang Hart voor Haarlem Wij vragen hoe men vanaf de Fly‑over het Hart voor Haarlem kan bereiken. Is hier een rotonde of andere verkeersoplossing voorzien?

De bereikbaarheid vanaf de fly‑over richting Hart voor Oostpoort blijft in de nieuwe situatie grotendeels vergelijkbaar met vandaag. Vanaf de fly‑over zelf kunt u het gebied aan de zuidzijde niet direct inrijden. Komt u vanuit het oosten, dan rijdt u – net als nu – rechtdoor de Amsterdamsevaart op. Wanneer u wél al op de fly‑over rijdt, kunt u linksaf bij de IKEA en zo het noordelijke deel van Hart voor Oostpoort bereiken. Dit is dezelfde route zoals die in de huidige situatie functioneert.

N.v.t.

66

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Er is geen rotonde of aanvullende verkeersoplossing voorzien, omdat de bestaande aansluitingen hiervoor voldoende capaciteit en duidelijkheid bieden. 5.

6.

7.

8.

2. Fiets- en voetgangersverbindingen 2.1 Noord‑zuidverbinding en ecologische zone De voorgestelde noord‑zuidverbinding voor fietsers en voetgangers roept vragen op. De integratie aan de noordzijde in een nieuwe “ecologische verbindingszone” is voor ons niet te plaatsen. Waar komt deze ecologische zone vandaan en waar leidt zij naartoe? 2.2 Profielbreedte 56 meter Het brede profiel aan de noordzijde – inclusief woonstraat, regionaal G200‑fietspad, watercompensatie en bomenstructuur – achten wij in principe waardevol. Wij vragen: komen hier ook bushaltes met voorzieningen? 2.3 Ecologische corridor in HOV‑zone Het combineren van een ecologische corridor met een ruimte gereserveerd voor mogelijke HOV‑uitbreiding van NS achten wij strijdig met ecologische waarden. 3. Woningbouw en financiële onderbouwing De intentie om 850 woningen te bouwen, inclusief Blok 1F, wijkt af van eerdere plannen (1000 woningen). Deze reductie achten wij teleurstellend. Daarnaast vragen wij: Worden in het kader van de Regio West Deal / MRA Beter in Balans ook middelen beschikbaar gesteld voor dit project, naast de bijdrage voor De Veerplas?

Het gebied Hart voor Oostpoort vormt een belangrijke poort tussen het landschap van Spaarnwoude met de Veerplas en polder, en de stad Haarlem. Dit biedt een grote kans om zowel de recreatieve als ecologische waarde van het gebied te versterken. Momenteel ontbreekt in het regionale ecologische netwerk (dat onderdeel uitmaakt van het Natuur Netwerk Haarlem) een verbinding. Met toekomstige ontwikkelingen kan deze ontbrekende schakel in het NNN/NNH-netwerk worden hersteld en vergroend. Dan ontstaat een doorlopende ecologische verbindingszone. Het is niet duidelijk wat precies bedoeld wordt met voorzieningen. Aan de noordzijde van het station Haarlem Spaarnwoude komt een bushalte en wordt er ruimte gemaakt voor voldoende fietsenstallingen. Het opladen van de bus is aan de noordzijde van het station Haarlem Spaarnwoude niet voorzien.

n.v.t.

Hoewel wij de reactie op zich begrijpen is dit niet het geval. De zone voor de HOV reservering wordt voorlopig ingericht met water en niet bebouwd, zodat er in de toekomst ruimte is voor uitbreiding van het spoornet tussen Haarlem en Amsterdam met trein of mogelijk een HOV-bus. Bij een daadwerkelijke HOV-uitbreiding blijft er ruimte voor ecologie en het versterken van de hoofdbomenstructuur. Het ontwerp Masterplan gaat uit van zo'n 900 woningen. Bij de verder uitwerking tot stedenbouwkundige plan(nen) en bouwplannen zal onderzocht worden of er een optimalisatie in het aantal woningen mogelijk, zonder dat er afbreuk plaatsvindt aan het uitgangspunt van een fijne en aantrekkelijke, leefbare woonomgeving.

N.v.t.

67

n.v.t.

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort De gemeente heeft vanuit het Rijk in 2021 een WBI subsidie (woningbouwimpuls) ontvangen en in 2025 een SPUK WOKT subsidie (een overheidssubisdie voor gemeenten om de aanleg van infrastructuur bij nieuwe nieuwbouwprojecten te versnellen) ontvangen als extra de financiering voor de noord-zuid fietsverbinding. Vanuit de Regio West Deal/MRA Beter in Balans worden geen middelen beschikbaar gesteld. 9.

10.

4. Geluid, milieu en leefkwaliteit 4.1 Geluidszone Waarderpolder De beoogde 13.000 m² voorzieningen bevinden zich nabij de geluidzone van de Waarderpolder. Wij verwijzen naar het Omgevingskwaliteiten Reparatieplan (30 mei 2024) en vragen hoe hiermee wordt omgegaan. 4.2 Dezoneren Waarderpolder? Een deel van de woningen komt op geluidgezoneerd bedrijventerrein te liggen. Wordt een dezonering van het ontwikkelgebied Hart voor Oostpoort beoogd? Wij verzoeken duidelijkheid vanwege mogelijke inperking van ontwikkelingsruimte voor bedrijven.

Op dit moment wordt onderzocht of de geluidszone al dan niet moet worden gewijzigd. Dit betreft een apart traject waarover zal worden gecommuniceerd en geparticipeerd.

n.v.t.

Ten behoeve van het actualiseren van de geluidsadministratie, het voorbereiden op de nieuwe geluidssystematiek die de Omgevingswet voorschrijft en om een goed woningbouwklimaat te vestigen voor Oostpoort (woningbouw op een gezoneerd industrieterrein is niet mogelijk), is een gedeeltelijke dezonering van het industrieterrein Waarderpolder nodig. Uitgangspunt hierbij is dat de bestaande ontwikkelruimte van bedrijven hierbij niet wordt ingeperkt.

n.v.t.

11.

4.3 Belangen regionale bedrijvigheid De Waarderpolder met circa 15.000 arbeidsplaatsen moet ruimte houden voor groei en innovatie. Dat dient als uitgangspunt te blijven gelden.

Wij onderschrijven dit uitgangspunt. Naast het woonprogramma wordt circa 10.000 m² BVO werkprogramma en circa 3.400 m² BVO maatschappelijk programma gerealiseerd. De commerciële - en maatschappelijke voorzieningen zijn met name aan de stationspleinen voorzien.

n.v.t.

12.

4.4 Milieuonderzoek Onderzoek naar hinderfactoren (geluid, wind, bezonning, mobiliteit, ecologie, stikstof) is uitgevoerd, maar vervolgonderzoek is noodzakelijk om een goed woon‑ en leefklimaat te waarborgen. Wij zien de nadere uitwerking graag tegemoet.

Er zijn inderdaad vervolgonderzoeken nodig. Deze noodzakelijke nadere onderzoeken zijn ten behoeve van de Planmer beoordeling voor Hart van Oostpoort uitgevoerd en zullen betrokken worden bij de verdere uitwerking.

n.v.t.

68

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort 13.

14.

15.

16.

17.

18.

5. Cultuurhistorie, erfgoed en archeologie 5.1 Trekvaart Het laten vervallen van de verbreding en bevaarbaar maken van de Trekvaart is betreurenswaardig. De historische verbinding Amsterdamsevaart–spoorlijn verdient nadrukkelijk behoud en versterking. 5.2 Archeologie Op basis van de Archeologische Beleidskaart Haarlem vragen wij om zorgvuldige omgang met archeologische waarden. 5.3 Stelling van Amsterdam (UNESCO) Het plangebied grenst aan de Stelling van Amsterdam en ligt deels binnen een schootscirkel. Wij benadrukken het belang van behoud en waar mogelijk versterking van deze Stelling van Amsterdam kernkwaliteiten. 5.4 Cultuurhistorische zichtlijnen De cultuurhistorische hoofdstructuur (2019) schrijft voor dat lange oost‑west zichtlijnen behouden blijven. Dit dient zwaar te wegen in verdere planvorming. 5.5 Joodse begraafplaats De rust, fysieke omgeving en visuele beleving van de Joodse begraafplaats mogen door de ontwikkeling niet worden verstoord. 6. Groen, ecologie en Natuur Netwerk De verwijzing naar het “Natuur Netwerk Nederland” in relatie tot de locatie is onduidelijk. Mogelijk wordt het Natuur Netwerk Haarlem bedoeld. Graag verduidelijking.

Bij de afweging om te komen een aantrekkelijke en leefbare woon- en werklocatie is op een eerder besloten om niet te gaan voor het verbreden en bevaarbaar maken van de Trekvaart. We zien geen aanleiding om dit besluit te heroverwegen.

n.v.t.

Wij onderschrijven dit en zullen dit ook nadrukkelijk borgen in de verdere uitwerking.

n.v.t.

Het plangebied van Hart voor Oostpoort ligt nabij, maar niet binnen de Stelling van Amsterdam. Desondanks onderschrijven wij het van belang dat Hart voor Oostpoort de kernkwaliteiten van de Stelling van Amsterdam niet aantasten. Wij zullen hierover in overleg treden met de provincie.

n.v.t.

Zie reactie onder 15.

n.v.t.

Wij onderschrijven dit en zullen dit ook nadrukkelijk borgen in de verdere uitwerking.

n.v.t.

In het Masterplan wordt niet verwezen naar ‘Natuur Netwerk Nederland’. Echter in bijlage 6 (programma van eisen station Spaarnwoude) wordt wel twee keer gerefereerd naar Natuur Netwerk Nederland. Deze referenties zijn correct. Het gebied ten oosten van het plangebied is geclassificeerd als Natuur Netwerk Nederland (NNN) en Natuur Netwerk Haarlem (NNH).

n.v.t.

Het Natuur Netwerk Nederland is in 1990 aangewezen door het Rijk. Het bevat alle bekende natuurgebieden. 69

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort En het verbindt die gebieden zodat het leefgebied van planten en dieren groter wordt en verbonden is door heel Nederland. Natuur Netwerk Haarlem is in 2019 nog geactualiseerd. Het geeft een goed overzicht waar de waardevolle natuur aanwezig is binnen gemeente Haarlem, welke ontwikkelingskansen ervoor meer natuur liggen en waar belangrijke routes liggen. Onder dit netwerk vallen zowel de natuurgebieden in het buitengebied van Haarlem die ook onderdeel zijn van Natuur Netwerk Nederland, als ecologisch waardevolle parken en groengebieden in de stad. Het groen langs de Amsterdamsevaart is aangewezen als een ecologische verbindingszone in Natuur Netwerk Haarlem, met als functie om verschillende groengebieden te verbinden. Hier gaat het om de verbinding tussen de flora en fauna in het buitengebied met de groengebieden in de stad. Specifiek deze verbinding is ook belangrijk voor de verbinding tussen de natuur aan de oostzijde van Haarlem met de kustzone aan de westkant van Haarlem. Het is hiermee dus ook een belangrijke schakel in de verbinding van het Natuur Netwerk Nederland. Echter is deze verbindingszone momenteel verstoord door de overhand van infrastructuur en bedrijvigheid in het gebied. Met de toekomstige ontwikkelingen kan deze verstoring worden weggenomen en wordt de ecologische verbindingszone hersteld. 19.

7. Ruimtelijke en financiële haalbaarheid P+R Het plan voor een P+R met 150 plaatsen in Blok 1 roept vragen op over inpassing en financiële haalbaarheid. De stichtings- en exploitatielasten zijn niet gebudgetteerd en vereisen volgens ons een afzonderlijk besluittraject vóór vaststelling van het Masterplan.

De P+R is ruimtelijk opgenomen in ontwerp Masterplan, maar financieel niet. Voor de financiële dekking van de P+R zal afzonderlijk besluitvorming plaatsvinden.

70

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort 20.

21.

22.

AF. Nr. 1.

8. Overleg met ProRail De afstemming met ProRail is nog in ontwikkeling. De nadere afspraken over stationsomgeving en fietsbrug kunnen grote gevolgen hebben voor de invulling van de 56‑meterzone. Wij vragen tijdige transparantie hierover. 9. Parkeren – zuidzijde Onder het huidige Stastok‑viaduct vervallen 62 openbare parkeerplaatsen. Met 100 sociale woningen (Blok 1F) en een parkeernorm van 0,3 is parkeeroverlast voor de noordelijke Zuiderpolder onvermijdelijk. Ook de voorgestelde noordelijke parkeervoorzieningen (mogelijk met IKEA) zijn niet in het budget opgenomen. Wij vragen om een deugdelijke parkeerstrategie met financiële onderbouwing.

Slot Wij verzoeken u onze zienswijzen mee te nemen in de verdere besluitvorming en zien uw beantwoording met belangstelling tegemoet.

Zienswijze De vereniging PolanenPark (www.verenigingpolanenpark.nl) vertegenwoordigt de belangen van de bedrijven gevestigd op bedrijvenpark PolanenPark, gelegen direct ten oosten van Haarlem, in de gemeente Haarlemmermeer.

Er is waardering en begrip voor de standpunten van ProRail en hun constructieve houding in de overleggen tot nu toe. Vanzelfsprekend wordt ProRail nadrukkelijk betrokken bij de verdere uitwerking.

n.v.t.

In het Mobiliteitsplan is de parkeerbalans opgesteld op basis van de geldende parkeernormen van de gemeente Haarlem. Voor Blok 1F (sociale woningen) geldt daarmee ook de lage norm van 0,3, passend bij het type woningen, de locatie en conform vastgesteld beleid. De parkeerbehoefte van de woningen wordt volledig door de ontwikkelaars zelf gerealiseerd; dit is onderdeel van hun businesscase. Het principe ‘parkeren op eigen terrein’ is daarbij leidend. De financieringsstrategie voor de P+R‑voorziening wordt separaat uitgewerkt en staat los van de woningbouwprogrammering. Wij erkennen dat openbare parkeerplaatsen verdwijnen. Als ondanks de lage parkeernorm en de gerealiseerde parkeerplaatsen op eigen terrein toch een toename van parkeerdruk in omliggende wijken optreedt, dan biedt het gemeentelijk parkeerbeleid de mogelijkheid om parkeerregulering in te voeren zodra de druk boven de 95% komt. Daarmee blijft de situatie beheersbaar. Vanzelfsprekend zal dit gebeuren.

n.v.t.

Antwoord Wij begrijpen het belang van PolanenPark bij een goede en toekomstbestendige bereikbaarheid, waaronder een robuuste westelijke ontsluiting voor (zwaar) vrachtverkeer. Tegelijkertijd streven wij in Oostpoort naar de ontwikkeling van een prettige en veilige woonwijk, waarin zware verkeersstromen zoveel mogelijk worden beperkt.

Aanpassing n.v.t.

71

n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort De vereniging heeft recent kennisgenomen van het ‘Ontwerp Masterplan voor Oostpoort’ en maakt zich nu grote zorgen over de voorgestelde verkeersafwikkeling in het ontwerp masterplan Oostpoort, met name waar het gaat om de westelijke ontsluiting van en naar PolanenPark. Uit het ontwerp ontstaat de indruk dat fiets- en voetgangersverkeer mogelijk prioriteit krijgt boven het gemotoriseerde verkeer en dat (zwaar) vrachtverkeer in dit gebied wordt ontmoedigd dan wel geheel wordt belemmerd c.q. onmogelijk wordt gemaakt. Naast het begrijpelijke belang van veilige en goed ingerichte fiets- en wandelroutes is het echter voor het bedrijventerrein PolanenPark evenzo essentieel dat een toekomstig andere ontsluiting ook geschikt blijft voor (zwaarder) transport. Diverse bedrijven in het gebied zijn - dagelijks - afhankelijk van een goede bereikbaarheid voor vrachtverkeer, zowel voor bevoorrading als voor de logistieke activiteiten zoals bijvoorbeeld PostNL, Loods 5 en Air Products en zo meer.

De nieuwe verbinding via de Robertus Nurksweg wordt ingericht als een GOW30. Deze weg blijft toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer, maar is vormgegeven om doorgaand zwaar vrachtverkeer niet te stimuleren. Dit draagt bij aan verkeersveiligheid voor toekomstige bewoners. Wij zijn in gesprek met de gemeente Haarlemmermeer om te bezien welke maatregelen kunnen worden genomen om de route via Hart voor Oostpoort minder aantrekkelijk te maken voor zwaar vrachtverkeer. Hiermee willen wij ongewenste verschuiving van logistieke stromen voorkomen. Daarnaast onderhouden wij goed contact met Rijkswaterstaat, waarmee wij de problematiek rondom de regionale verkeersstructuur opnieuw onder de aandacht kunnen brengen.

In de afgelopen jaren is herhaaldelijk gebleken dat het van groot belang is dat het bedrijvenpark van twee kanten bereikbaar is/blijft. Wees u bewust, dat een wens voor een (eigen) directe aansluiting van het bedrijventerrein PolanenPark op de A200 c.q. het verkeersknooppunt Rottepolderplein eerder is afgewezen door Rijkswaterstaat omdat er een goede oostelijke (Zwanenburg) - en westelijke (Oostpoort) routing aanwezig is voor het bedrijvenpark. 72

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort Wij vragen de gemeente Haarlem daarom nadrukkelijk om in het definitieve masterplan vast te leggen en te borgen, dat de westelijke ontsluiting van PolanenPark ook in de toekomst volledig toegankelijk en geschikt blijft voor (zwaar) verkeer, en dat deze functie niet wordt beperkt door de nieuwe inrichting van Oostpoort.

AG. Nr. 1.

Zienswijze Parkeervoorzieningen voor de nieuw te bouwen woningen aan de Waarderpolderzijde. We kregen de informatie dat in het blok woningen wat momenteel gebouwd wordt, parkeergelegenheid komt, maar voor alle andere woningen géén parkeergelegenheid wordt gecreëerd. De gegeven reden die wij hoorde was dat dan de woningen anders te duur worden. Onze zorg is dat de ca. 470 huishoudens aan de Waarderpolderzijde hun auto straks aan de openbare weg in de Waarderpolder gaan parkeren. Daarnaast vinden we het ook strijdig met de eisen die aan bedrijven worden gesteld. Bedrijven moeten zorgdragen dat werknemers op eigen terrein kunnen parkeren. Met ver/nieuwbouw zijn er voor bedrijven in de Waarderpolders rekenregels die vanuit de gemeente opgelegd zijn voor het aantal parkeerplekken op eigen terrein, die gebaseerd zijn op het aantal m2 gebouw en de functie van het gebouw (kantoor, magazijn etc.). Dit drijft de kosten van ver/nieuwbouw voor ondernemers ook op en dat is blijkbaar wel oké. Gelden deze regels niet bij nieuwbouw van woningen

Antwoord Dank voor uw zienswijze. Graag verduidelijken we dat ook voor de andere nieuwe woningen aan de parkeergelegenheid wordt gerealiseerd, namelijk aan de zuidzijde onder de gebouwen zelf en aan de noordzijde in één gebouwde parkeeroplossing. Conform het gemeentelijk mobiliteits- en parkeerbeleid geldt altijd het uitgangspunt “parkeren op eigen terrein”, ook voor woningbouw. Ontwikkelaars zijn dus verplicht om de volledige parkeerbehoefte binnen hun eigen kavel op te lossen. Nieuwe bewoners van Hart voor Oostpoort krijgen daarnaast biuj gereguleerd parkeren geen parkeervergunning voor de openbare weg. Daarmee wordt parkeren in de Waarderpolder of in omliggende wijken ontmoedigd; bewoners zijn aangewezen op hun eigen gebouwde parkeervoorziening. Tussen de woongebouwen aan de zuidzijde komen enkele maaiveldparkeerplaatsen voor bezoekers, zodat incidenteel bezoek goed kan worden opgevangen. De precieze ruimtelijke invulling hiervan volgt in de stedenbouwkundige uitwerking in de volgende ontwerpfase. Op deze manier blijft de parkeerdruk in de beheersbaar, en wordt hetzelfde beleidsprincipe toegepast als bij bedrijven: ieder lost z’n eigen parkeerbehoefte op binnen het eigen terrein.

73

Aanpassing n.v.t.

Bijlage B: Nota van beantwoording Masterplan Hart voor Oostpoort 2.

Van IKEA wordt verwacht dat zij parkeerterrein gaat inleveren aan voor- en zijkant. Wij zouden graag van de gemeente een kopie willen ontvangen van de afspraken die hierover met IKEA zijn gemaakt.

Er vindt al geruime tijd overleg plaats met IKEA over de gebiedsontwikkeling Hart voor Oostpoort en de door IKEA voorgestane toekomstige plannen. In dit overleg is de aanhechting van Hart voor Oostpoort één van de aandachts- c.q. bespreekpunten geweest. Insteek is de plannen van IKEA en de ambities van de gemeente bij elkaar te brengen en daarbij de ontwikkelkansen voor de gebiedsontwikkeling Hart voor Oostpoort niet te belemmeren.