Document · PDF

20210208767 30. Bijlage C Wijzigingsoverzicht Spaarne Gasthuis Buurt geanonimiseerd

gemeenteraad 27 mei 2021, gemeente HaarlemBij agendapunt: Vaststellen bestemmingsplan Spaarne Gasthuis Buurt20.166 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Breng geen rookkanalen aan in nieuwbouwwoningen en maak door middel van communicatie mensen

zienswijze ziet op uitwerkingsaspecten van het bestemmingsplan en leidt niet tot een aanpassing daarvan.

Het watersysteem (van het entreedal naar de vijver, van de brontuin naar de vijver, en van de vijver het terrein af naar de vaart) gaat uit van natuurlijke stroming. Aandachtspunt hierbij is de kruising met de centrale as. De hemelwaterafvoer vanaf de gebouwen en terreinen naar het watersysteem borgt dat er een natuurlijke stroom in het water zal blijven. Deze zienswijze ziet op uitwerkingsaspecten van het bestemmingsplan en leidt niet tot een aanpassing daarvan.

Het ziekenhuis is rookvrij. Op het ziekenhuisterrein, dat thans het gehele plangebied omvat is roken niet toegestaan. Zie ook https://spaarnegasthuis.nl/rookvrij/veelgesteldevragen-over-rookvrij-spaarne-gasthuis. In de woningen wordt niet beoogd rookkanalen aan te brengen voor houtrook. Overigens ziet deze zienswijze op uitwerkingsaspecten van het bestemmingsplan en leidt deze niet tot een aanpassing daarvan.

bewust van de gezondheidseffecten (o.a. voor mensen met gevoelige luchtwegen) en overlast (o.a. geurhinder) van houtrook. 18. Gezond voedselaanbod: We adviseren om in het plangebied en ook specifiek in het ziekenhuis het aantal fast food en snack restaurants te beperken en zoveel mogelijk zorg te dragen voor gezonde voedselvoorzieningen. In gemeente Haarlem heeft 12% van de kinderen (van 5 tot 15 jaar)overgewicht, maar in de Boerhaavewijk hebben kinderen vaker overgewicht dan kinderen in Centrum Zuid-West en Noord. Uit de Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2016 van GGD Kennemerland, in samenwerking met CBS en RIVM, blijkt 42% van de 19-64jarigen overgewicht heeft in de gemeente Haarlem. In de Boerhaavewijk wordt geschat dat dit aantal 54% is voor 19-plussers. Een gezonde voedselomgeving kan een positieve bijdrage leveren aan het verminderen van overgewicht.

L. Indiener zienswijze L Nr. Zienswijze 1. Locatie van de hoogbouw (5 tot 8 verdiepingen) Wat mij enorm tegen de borst stuit is het feit dat in het Beeldkwaliteitplan geen duidelijke plaatjes waren opgenomen m.b.t. een bezonningsstudie en de effecten op de omwonenden (in mijn geval de Roolandweg). Als omwonende is de schaduwvorming op het nieuwe terrein totaal niet interessant; het gaat mij juist om het effect op mijn woning en de

Het bestemmingsplan biedt ruimte aan bij een ziekenhuis behorende horecavoorzieningen. Het Spaarne Gasthuis als grondeigenaar bepaalt wat de aard van de horeca is die zal worden gerealiseerd. Er wordt niet voorzien in fastfood- en snackrestaurants. Daarbij laat het bestemmingsplan alleen aan zorggerelateerde restauratieve en retailfuncties toe. Deze voorzieningen zijn gericht op de bezoekers, patiënten en medewerkers van het ziekenhuis, niet op de buurt. Deze zienswijze ziet op uitwerkingsaspecten van het bestemmingsplan en leidt niet tot een aanpassing daarvan.

Toelichting Ja

Aanpassing Verbeelding -

Planregels -

Antwoord Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1. Verder is het uitsluitend mogelijk een zienwijze namens iemand anders in te dienen indien u daartoe gemachtigd bent.

directe omgeving. De bezonningsstudie toonde alleen een plaatje van de situatie op 21 juni en 21 september/maart. Het woord “december”of “dec” kan ik in het hele plan niet vinden; laat staan een plaatje van de bezonningsstudie op 21 december. Bij navraag tijdens de online sessie kon men mij geen eenduidig antwoord geven over de te verwachten zon-situatie en vroeg mij om een mail te sturen om de zonnestudie op te vragen; zo gezegd, zo gedaan. Het plaatje dat nadien beschikbaar is gesteld, toont nog net het effect op een klein deel van de huizen aan de Roolandweg. Het is echter totaal niet duidelijk wat het effect gaat zijn m.b.t. de noordkant van de huizen, eventuele zonnecellen (die ik en wellicht buren nog wens te plaatsen (op dak of voorgevel)) en de woningen langs de Lange Vijfmatlaan. De effecten op de zuidkant van mijn woning (en die van mijn buren) zijn echter wel duidelijk en in één woord >dramatisch< te noemen. Zelfs het dak zou in de schaduw van het nieuwe ziekenhuis komen, waardoor ik in de maanden rond 21 december op de begane grond en zelfs in mijn voortuin geen zon meer zal krijgen (aangezien de achtertuin op het noorden zit, is daar sowieso al geen zon in de wintermaanden). Nu dreigt het laatste beetje zon mij en de andere de bewoners aan de Roolandweg ontnomen te worden.

Dit is een onacceptabele situatie waar ik bij deze sterk bezwaar tegen aanteken! Ik heb niet persé een bezwaar tegen de hoogte van de nieuwbouw, maar wel tegen de combinatie van hoogte, locatie en de effecten daarvan op mijn leef/woonsituatie. En met mij alle andere 29

bewoners van de Roolandweg die van deze situatie kennis hebben genomen. Ik vermoed zelfs dat er een kans bestaat dat de bewoners aan de Lange Vijfmatlaan last gaan krijgen van de huidige plannen, maar helaas toont de bezonningsstudie hun situatie (nog?) niet. Voor zover mogelijk dien ik bij deze ook bezwaar in namens de bewoners van de Lange Vijfmatlaan (want totdat uit een bezonningsstudie het tegendeel bewezen wordt, is hen nu de kans ontnomen inzicht te krijgen in de mogelijke effecten die de nieuwbouw heeft op hun woonsituatie). 2. Locatie van de ingang voor ambulances, de spoedeisende hulp en de huisartsenpost. Ik maak mij zorgen om geluidsoverlast van aankomende ambulances en tevens overlast door de zwaailichten. Zelfs nu reikt het licht van de zwaailichten regelmatig tot in mijn woonkamer ondanks gesloten raambekleding. Ik vrees dat dit effect straks alleen maar erger wordt. Tevens verwacht ik een grotere drukte wegens aanloop van bezoekers van de SEH en HAP (inclusief extra parkeeroverlast/parkeerdruk).

Voor de beantwoording van deze zienswijze ten aanzien van geluidoverlast van ambulances wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 2. Ten aanzien van parkeren geldt dat bij de planontwikkeling aangetoond dient te worden dat er – mede gelet op de parkeernormen van de gemeente Haarlem – voldoende parkeerplaatsen t.b.v. het plan kunnen worden gerealiseerd. Bij een maximale invulling op basis van de in het bestemmingsplan opgenomen mogelijkheden zijn er in totaal 1303 parkeerplaatsen benodigd. Onderzoek heeft aangetoond dat deze parkeerplaatsen zonder probleem in het plangebied kunnen worden gerealiseerd. Naar aanleiding van de zienswijzen is overigens gebleken dat het bij het ontwerpbestemmingsplan opgenomen parkeeronderzoek ( bijlage 12, parkeeronderzoek PTGadvies, 7 september 2020) nog een conceptversie was. Bij het vast te stellen bestemmingsplan wordt het definitieve onderzoek van dezelfde datum toegevoegd Het daadwerkelijke aantal benodigde parkeerplaatsen wordt overigens pas concreet bij de aanvraag omgevingsvergunning, als het concrete programma inzichtelijk wordt. Tijdens de bouw zullen tijdelijke 30

Ja.

parkeergarages (blijven) voorzien in voldoende parkeerplaatsen. Uitwijkgedrag van parkeerders voor het ziekenhuis is daarbij een bekend fenomeen. Het is niet altijd eenvoudig om met name bezoekers te laten parkeren waar dit de bedoeling is. Echter een belangrijke vereiste is dat er op het Spaarne Gasthuisterrein in ieder geval genoeg parkeerplaatsen zijn zodat mensen niet genoodzaakt zijn om uit te wijken. Daarnaast willen we het aantrekkelijker maken om met andere vervoersmiddelen dan de auto naar het ziekenhuis te komen. Tot slot wordt nog opgemerkt dat volgens rechtspraak bij de vaststelling van een bestemmingsplan alleen rekening te worden gehouden met parkeerdruk als gevolg van het plan. Het is niet nodig dat een bestemmingsplan de al bestaande parkeerproblemen, wat daarvan ook zij, geheel oplost. Zie bijvoorbeeld Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State, 29 juli 2015 (ECLI:NL:RVS:2015:2410), onder 7.2. Zoals hiervoor is aangegeven kan het benodigde aantal parkeerplaatsen geheel binnen het plangebied worden gerealiseerd. 3. Zoals u hopelijk uit mijn schrijven kunt Het is niet daarbij zonder meer mogelijk de opmaken, ben ik niet zozeer tegen de voorgestane bebouwing naar achteren te verplaatsen. nieuwbouw, maar wel tegen bepaalde gevolgen Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek van het mij nu bekende plan.

Ik denk dat we (= belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een Gemeente, ziekenhuis en omwonenden) door bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. met elkaar in gesprek te gaan prima tot een Het ziekenhuis kent een logistieke structuur die veel goede oplossing zouden kunnen komen waar eisen stelt aan de onderlinge ligging van zorgfuncties. iedereen blij mee is. Waarschijnlijk komen we Een compacte logistieke structuur is voorwaardelijk om er al met aanpassingen aan de locatie van aan het geheel aan eisen te kunnen voldoen. Ook is het bepaalde gebouwen en/of ingangen en helaas niet mogelijk te voorkomen dat er bomen bereiken we daarmee al een beter ‘overall’ worden gekapt. Waar nodig zal invulling worden resultaat (bijvoorbeeld: hoogbouw meer gegeven aan de plicht tot herplanten van bomen. In het zuidwaarts of in de richting zuidoost plaatsen, plangebied is daarnaast een aanzienlijke aanplant van meer groen/bomen aan de noordkant nieuwe bomen voorzien. tegenover de Roolandweg, etc.). 31

M. Indiener zienswijze M Nr. Zienswijze 1. We have been a resident of this neighborhood in the beautiful city of Haarlem for the last 5 years. In this time, we have appreciated the genuine efforts made by Gemeente Haarlem to develop this side of the city. However, this recent development plan for the Spaarne Gasthuis is a bit disturbing for our street. This is mainly due to the fact the new hospital building is proposed to be situated too close to Boerhaavelaan towards Roolandweg. This would result in blocking of the already sparse sunlight we receive during the year, especially during the winter months. As it is, our backyards are sloping downwards from the North direction so the only sunlight we receive is from the front. If the new Hospital building comes up then we will hardly receive any sunlight during winter. This will make it very difficult for us to continue living here and for future residents. Since you already have plans to build a ‘Green Valley’ behind the hospital buildings, is it not possible to move the location of the new hospital building slightly backwards, away from Roolandweg? This way we can retain the greenery we have in the front, which can get rid of this shadow problem. In view of the above-mentioned reasons, we would like to request you to kindly consider our arguments and review your plans. I hope we can come to an agreement on this issue.

Antwoord Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1. Het is niet daarbij zonder meer mogelijk de voorgestane bebouwing naar achteren te verplaatsen. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. Het ziekenhuis kent een logistieke structuur die veel eisen stelt aan de onderlinge ligging van zorgfuncties. Een compacte logistieke structuur is voorwaardelijk om aan het geheel aan eisen te kunnen voldoen. Ook is het helaas niet mogelijk te voorkomen dat er bomen worden gekapt. Waar nodig zal invulling worden gegeven aan de plicht tot herplanten van bomen. In het plangebied is daarnaast een aanzienlijke aanplant van nieuwe bomen voorzien.

Toelichting Ja

Aanpassing Verbeelding -

Planregels -

N. Indiener zienswijze N Nr. Zienswijze 1. De bezonning. Dat zou afgedekt zijn door onderzoek vastgelegd in een bezonningsbijlage. Die is evenwel door mij niet te vinden. Als ik kijk naar de situatie(tekening) en de stand van de zon gedurende de dag, dan kan het niet anders dan dat gebouw Poortwachter aan de Roolandweg het grootste deel van de dag gedurende het grootste deel van het jaar in de schaduw van een kolos van 36 meter hoog komt te liggen. Uiteraard op de lager gelegen verdiepingen het meest. Mijn zienswijze zou zijn om minder hoog te bouwen, eventueel in combinatie van het verplaatsen van afdeling van het SG naar andere locaties. 2. b. Parkeren Ik heb deze week eens opgelet. 's morgens tussen 8 en 9 is de personeelsparkeerplaats vol, getuige ook het verkeersbord "vol" bij de ingang van die parkeerplaats. Personeel dat dan aankomt rijdt de wijk in op zoek naar plek. Dat gaat ten koste van parkeerplek voor bewoners en buiten coronatijd van parkeerplek voor bezoekers van o.a. zwembad, school en verzorgingstehuis. In de webinar werd mij duidelijk dat het aantal parkeerplaatsen dat voorzien is even groot is als het huidige aantal. Dat wordt bovendien een parkeergarage waardoor meer de neiging zal bestaan om daar buiten te parkeren. Bovendien woningen en bouwvakkers die om meer parkeerplaatsen vragen. De reactie op bezwaren hierover is dat omwonenden dit zelf

Antwoord Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. Het ziekenhuis kent een logistieke structuur die veel eisen stelt aan de onderlinge ligging van zorgfuncties. Een compacte logistieke structuur is voorwaardelijk om aan het geheel aan eisen te kunnen voldoen. Het verplaatsen naar andere locaties is gelet op voorgaande dan ook niet mogelijk.

Bij de planontwikkeling dient aangetoond te worden dat er – mede gelet op de parkeernormen van de gemeente Haarlem – voldoende parkeerplaatsen t.b.v. het plan kunnen worden gerealiseerd. Bij een maximale invulling op basis van de in het bestemmingsplan opgenomen mogelijkheden zijn er in totaal 1303 parkeerplaatsen benodigd. Onderzoek heeft aangetoond dat deze parkeerplaatsen zonder probleem in het plangebied kunnen worden gerealiseerd. Naar aanleiding van de zienswijzen is overigens gebleken dat het bij het ontwerpbestemmingsplan opgenomen parkeeronderzoek ( bijlage 12, parkeeronderzoek PTGadvies, 7 september 2020) nog een conceptversie was. Bij het vast te stellen bestemmingsplan wordt het definitieve onderzoek van dezelfde datum toegevoegd. Het daadwerkelijke aantal benodigde parkeerplaatsen wordt overigens pas helder bij de aanvraag omgevingsvergunning. Tijdens de bouw zullen tijdelijke 33

Toelichting ja

Aanpassing Verbeelding -

Planregels -

Ja.

dienen op te lossen. Dat zou kunnen maar dat leidt tot vergunningenstelsel en dus betaald parkeren. De wereld op zijn kop. De veroorzaker dient dit op te lossen. Mijn zienswijze: Plan substantieel meer parkeerplek in! regel het dus zelf goed in plaats van het probleem bij omwonenden neer te leggen.

O. Indiener zienswijze O Nr. Zienswijze 1. Th elevation planned on Roolandweg side is too high and we would be at a loss of Sunlight during the peak winter season (between 21 Dec to Feb). The shadow from the building will cover up our house's front side for the whole day and cause unwanted dampness and discomfort. 2. The entrance to the new building (especially for emergencies and ambulances) is from Roolandweg side and right in front of our

Antwoord Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1.

Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 2. De locatie van de SEH in de nieuwbouw aan de 34

Toelichting Ja

Aanpassing Verbeelding -

Planregels -

house. I understand that this would be a 24X7 entrance and might cause high decibel disturbances for the residents around it. Needless to say, we would be the major sufferers 3. The Green belt that is present right now will also reduce on Roolandweg side. if the tall trees that are present now go away because of construction-related activity, it will take years to get back that level of greenery.

4. Considering the above issues which would be faced by residents of Roolandweg, i request the authorities to reconsider the design plan and reduce the elevation of buildings on the Roolandweg side or push back the buildings a bit further into the Spaarne Gastuis site leaving a good distance of 20-25 meters between the main building and outer periphery

Boerhaavelaan vloeit overigens mede voor uit de zorglogistieke ordening van het beoogde ziekenhuis. Daarbij is de huidige SEH nu ook ontsloten vanaf de Boerhaavelaan, zij het op een andere locatie. Van belang is op te merken dat het plandeel waar de beoogde nieuwbouw is voorzien ook op grond van het huidige bestemmingsplan al deels bebouwd kan worden tot een maximale hoogte van 18 m. Daarbij gaat het hier om een ontwikkeling die gelegen is in een stedelijk gebied. In een dergelijke stedelijke omgeving is het niet ongebruikelijk dat de afstand tussen het in het plan voorziene bouwvlak en de omliggende woningen relatief kort is en enig verlies van uitzicht ten gevolge van het plan gelet daarop niet uitgesloten kan worden. Verlies van uitzicht is, gelet op de stedelijke omgeving, dus niet onevenredig. Los daarvan bestaat er geen recht op vrij blijvend uitzicht. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. Ook meerdere entrees en parkeervoorzieningen helpen hierbij. Daarmee is het helaas niet mogelijk te voorkomen dat er bomen worden gekapt. Waar nodig zal invulling worden gegeven aan de plicht tot herplanten van bomen. In het plangebied is daarnaast een aanzienlijke aanplant van nieuwe bomen voorzien.

Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1. Het is niet daarbij zonder meer mogelijk de voorgestane bebouwing naar achteren te verplaatsen. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. Het ziekenhuis kent een logistieke structuur die veel eisen stelt aan de onderlinge ligging van zorgfuncties. 35

Een compacte logistieke structuur is voorwaardelijk om aan het geheel aan eisen te kunnen voldoen.

P. Indiener zienswijze P Nr. Zienswijze 1. The elevation planned on Roolandweg side is too high and we would be at a loss of Sunlight during the peak winter season. The shadow from the building will cover up our house's front side for the whole day and cause unwanted dampness and discomfort. 2. The entrance to the new building (especially for emergencies and ambulances) is from Roolandweg side and right in front of our house. I understand that this would be a 24X7 entrance and might cause high decibel disturbances for the residents around it. 3. The Green belt that is present right now will also reduce on Roolandweg side. if the tall trees that are present now go away because of construction-related activity, it will take years to get back that level of greenery.

Antwoord Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1.

Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 2. De locatie van de SEH in de nieuwbouw aan de Boerhaavelaan vloeit overigens mede voor uit de zorglogistieke ordening van het beoogde ziekenhuis. Daarbij is de huidige SEH nu ook ontsloten vanaf de Boerhaavelaan, zij het op een andere locatie. Van belang is op te merken dat het plandeel waar de beoogde nieuwbouw is voorzien ook op grond van het huidige bestemmingsplan al deels bebouwd kan worden tot een maximale hoogte van 18 m. Daarbij gaat het hier om een ontwikkeling die gelegen is in een stedelijk gebied. In een dergelijke stedelijke omgeving is het niet ongebruikelijk dat de afstand tussen het in het plan voorziene bouwvlak en de omliggende woningen relatief kort is en enig verlies van uitzicht ten gevolge van het plan gelet daarop niet uitgesloten kan worden. Verlies van uitzicht is, gelet op de stedelijke omgeving, dus niet onevenredig. Los daarvan bestaat er geen recht op vrij blijvend uitzicht. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. 36

Toelichting ja

Aanpassing Verbeelding -

Planregels -

Q. Indiener zienswijze Q Nr. Zienswijze 1. Het college heeft in haar vergadering van 20 maart 2018 de Startnotitie Ontwikkelstrategie Zone Europaweg vastgesteld. Dit zou leiden tot een kleiner grondoppervlak dat beschikbaar is voor groen. Het risico bestond dat de beleving, de ecologische waarde en de absolute hoeveelheid groen afneemt in het gebied. Maar er is niet vermeld dat er in de straat zo weinig m2 groen en bomen overblijven voor mens en dier. Helaas is de rol van het groen langs de weg nu uitgespeeld, want de gebouwen zijn vlak langs de weg gesitueerd. Een niet gemotiveerde vormkeuze van de stedenbouwkundige die geen rekening houdt met het

Ook meerdere entrees en parkeervoorzieningen helpen hierbij. Daarmee is het helaas niet mogelijk te voorkomen dat er bomen worden gekapt. Waar nodig zal invulling worden gegeven aan de plicht tot herplanten van bomen. In het plangebied is daarnaast een aanzienlijke aanplant van nieuwe bomen voorzien. Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de algemene beantwoording onder 1. Het is niet daarbij zonder meer mogelijk de voorgestane bebouwing naar achteren te verplaatsen. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. Het ziekenhuis kent een logistieke structuur die veel eisen stelt aan de onderlinge ligging van zorgfuncties. Een compacte logistieke structuur is voorwaardelijk om aan het geheel aan eisen te kunnen voldoen.

Toelichting Ja

Aanpassing Verbeelding -

Planregels -

Antwoord De Ontwikkelvisie Europawegzone betreft een samenhangende visie voor o.a. het Spaarne Gasthuisterrein, Schalkwijk Midden en de omliggende grootschalige infrastructuren. Keuzes die gemaakt worden moeten daarom ook in de context van de Ontwikkelvisie beoordeeld worden. Overeenkomstig de uitgangspunten van Schalkwijk Midden is het eindbeeld voor het Spaarne Gasthuisterrein een groen stadslandschap met bebouwing. De (groene) uitstraling van de openbare ruimte levert een belangrijke bijdrage aan het thema Healing Environment. Hierbij is het uitgangspunt om zo veel mogelijk gebruik te maken van de bestaande kwaliteiten (zoals vijver, groen, bomen) in het gebied. Dit groene Spaarne Gasthuisterrein is 37

klimaatbeleidsplan, bomenbeleidsplan, duurzaamheid, milieubeleid, het collegeprogramma voor meer groen en de visie voor de groene verbinding tussen Spaarne en Poelpolder. Hier wordt langs de Kennedylaan aan beide zijde een groene schakel onnodig volgebouwd, krijgt de Boerhaavelaan een kaalslag en wordt een hitte hotspot en zullen bomen en m2 groen niet meer hun waarden kunnen vervullen zoals CO2, fijnstof en geluidsreductie. Het bestemmingsplan is het juridischplanologisch kader voor de ontwikkeling van het Spaarne Gasthuisterrein. Het vaststellen is een bevoegdheid van de raad. Met het vaststellen wordt ook goedkeuring gegeven aan de kap van de gezonde bomen. Gestreefd wordt naar Ruimtelijke kwaliteit = De schoonheid van onze gebouwde omgeving bevorderen om een goede leefomgeving te krijgen. Behoud daarom de bomen langs de wegen voor een gezonde leefomgeving.

ingebed in groenstructuren die de omliggende wegen begeleiden. In de Ontwikkelvisie Europawegzone is de keuze gemaakt de bestaande Europaweg om te vormen tot ‘stadsstraat’. Aan de oostkant van de weg wordt de nieuwe bebouwing, over de volledige lengte van de straat direct aan het trottoir geplaatst. De continuïteit in de herkenbaarheid van de straat wordt hier gevormd door de bebouwing langs de weg en (nieuwe) boom- en groenstructuren. De nieuwe bebouwing wordt ingezet om een gezicht te geven aan de wijk. De Europaweg verandert daarmee van een achterkant naar de voorkant van de wijk. Alle gebouwen krijgen hun toegang aan de kant van de Europaweg. Voor de bestaande bebouwing betekent dat dit, op termijn, door sloop-nieuwbouw of renovatie / transformatie zal gebeuren. Deze keuze staat niet op zich. In samenhang met de ‘stadsstraat’ krijgt het Spaarne Gasthuisterrein en Schalkwijk Midden een transformatie tot verblijfsgebieden met bebouwing in het groen. In deze gebieden neemt de hoeveelheid en kwaliteit groen ten opzichte van de bestaande situatie toe. In het bestemmingplan is de maximale ruimte opgenomen waarbinnen in het plan gebouwd mag worden. In het plan zijn rooilijnen gedefinieerd. Aan de oostzijde zijn dit met name de bestaande rooilijnen, langs de Europaweg ontstaat een nieuwe rooilijn. Bouwen tot aan de rooilijn is mogelijk.

De rooilijn langs de Europaweg wordt niet volledig dichtgebouwd. Tussen woningen, parkeergarage en maatschappelijke bestemmingen is in het bestemmingsplan open ruimte meegenomen. In de bestemming maatschappelijk is dit aangeduid als onderbreking (15 m) in de gevellijn. In het bouwplan krijgt dit een definitieve invulling. In principe geldt voor iedere boom in de planuitwerking dat het behouden (of verplanten) daarvan in het plan de voorkeur heeft. Alle 38

2. Er wordt 70% bebouwd en 30% is beschikbaar voor openbare ruimte ( verharding en wegen). Dit is een ongezonde verhouding. Per saldo scoort Haarlem slechts 24m2 groen per inwoner. Zonder m2 groen en volwassen bomen langs de omliggende wegen ontstaat voorlopig een onaangenaam versteend beeld met soms een hete straat als verbinding voor wandelaar en fietser. Advies - Benoem in het bestemmingsplan alle beleidsplannen voor de openbare ruimte - Benoem in het bestemmingsplan in de groenbalans de consequenties voor groen. Geef aan: - Ten koste van hoeveel bomen gaat het plan? - Hoeveel m2 maaiveld en hoeveel dak groen wordt toegevoegd? - Hoeveel m2 stedelijk en ecologisch groen wordt toegevoegd? - Hoeveel bomen worden toegevoegd? - Geef de verhouding open maaiveld : verharding : bebouwing : water als maat voor verdichting van de stad (noodzaak klimaatmaatregelen) aantal m2 en bomen per inwoner is?

bomen die het betreft zijn voldoende geïnventariseerd. De oudere bomen liggen zonder uitzondering langs de randen van het plan. Mocht bij de planuitwerking onverhoopt blijken dat het behoud op de plek desondanks niet mogelijk is, dan wordt daarvoor, met de bijbehorende onderbouwing, op dat moment een vergunning aangevraagd. Met de beoogde ontwikkeling neemt de hoeveelheid ‘verhard’ oppervlak in dit gebied af, ten gunste van het groen en het water: huidige situatie (78% verhard, 22% groen en water) en toekomstige situatie (naar huidig inzicht 52% verhard, 48% groen en water). Daarmee past de beoogde ontwikkeling binnen het gemeentelijk beleid op het gebied van de openbare ruimte en groen om versteende openbare ruimte te ‘vergroenen’, zoals dit o.a.is opgenomen in de Nota Ruimtelijke Kwaliteit (2012) , Structuurvisie openbare ruimte Haarlem 2040 , Bomenbeleidsplan 2009-2019 en de Bomenverordening. De Bomenverordening beschermt monumentale bomen. De raad heeft aan motie aangenomen die ook reguliere bomen ouder dan 50 jaar onder het beschermingsregime ‘monumentaal’ plaatst. Alle bomen die het betreft zijn geïnventariseerd. Deze analyse is mede n.a.v. deze zienswijze verder uitgewerkt en geactualiseerd.

Uit het rapport volgt dat bij een maximale gebruikmaking van de mogelijkheden van het bestemmingsplan (worst case) van de in totaal 378 bomen in het plangebied naar verwachting 187 bomen moeten worden gekapt. Van het totaal van de 187 te kappen bomen zijn er 64 niet vergunningplichtig en daarmee 123 wel. Bij de planontwikkeling en realisatie zullen alle te kappen bomen in het plangebied, naar verwachting in totaal dus maximaal 123 bomen, worden gecompenseerd met nieuwe bomen. Bij de verdere planontwikkeling wordt gekeken hoeveel bomen er exact moeten worden 39

Verplaats de gevels tot achter de bestaande oude bomen

3. Kapvergunning: De toelichting geeft aan dat voor iedere boom in de planuitwerking geldt dat het behouden (of verplanten) daarvan in het plan de voorkeur heeft, mede vanwege de recent door de gemeenteraad aangenomen motie hierover. Mocht (volgens de toelichting) bij de planuitwerking onverhoopt blijken dat het behoud op de plek desondanks niet mogelijk is, dan wordt daarvoor, met de bijbehorende onderbouwing, op dat moment een vergunning voor aangevraagd. Het masterplan en dit beeldkwaliteitsplan betreft slechts de eerste

gekapt. Mogelijk kan een deel van deze bomen worden verplaatst naar een andere locatie in het plangebied of naar elders in de gemeente Haarlem. De oudere bomen liggen zonder uitzondering langs de randen van het plan. Mocht bij de planuitwerking onverhoopt blijken dat het behoud op de plek niet mogelijk is, dan wordt daarvoor, met de bijbehorende onderbouwing, op dat moment een vergunning aangevraagd. Waar nodig zal invulling worden gegeven aan de plicht tot herplanten van bomen. In het plangebied is daarnaast een aanzienlijke aanplant van nieuwe bomen voorzien. Paragraaf 4.4 van de toelichting wordt aangevuld met bovenstaande conclusies. De nadere bomenanalyse (PTG-advies, 9 april 2021, Spaarne Gasthuis , compensatie te kappen bomen, wordt als bijlage bij de toelichting opgenomen. Het verplaatsen van gevels is overigens niet mogelijk/wenselijk. Het ziekenhuis is een gebouw waarin logistiek belangrijk is om goede zorg te verlenen, daarmee is een bepaalde maatvoering nodig voor een goed gebouw. Voor de woningen geldt dat er om op deze locatie 200 woningen mogelijk te maken ook dient te worden voorzien in een bepaalde maatvoering. Wij danken u voor de gedane adviezen, die voornamelijk zien op de verdere uitvoering van het bestemmingsplan.

In dit bestemmingsplan wordt uitsluitend de eerste fase, namelijk het realiseren van circa 60.000 m2 nieuwbouw, juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. In de toekomst worden de tweede en derde fase van het ziekenhuis gerealiseerd. Voor fase 2 en 3 zal op onderdelen sowieso nog een wijziging van het bestemmingsplan nodig zijn, met ook een analyse van de consequenties voor de bomen. Het is niet juist dat reeds nu de kap van bomen voor fase 2 en 3 wordt toegestaan. Juist niet. Bomen die rond het te handhaven polikliniekgebouw en in de besloten tuin 40

fase van de vernieuwing van het ziekenhuis zelf. Met een tweede en eventueel derde fase van de vernieuwing van het ziekenhuis is in ruimtelijke zin wel rekening gehouden, maar deze vallen verder buiten de scoop van dit beeldkwaliteitsplan. In het bestemmingsplan wordt impliciet de kap van bomen ook voor de tweede en derde fase geregeld. Daarom moet bij de vaststelling de consequenties voor het huidige m2 groen en bomen duidelijk worden gemaakt. Er is niet gemotiveerd op welke wijze getracht is zoveel mogelijk waardevol groen, bomen en m2, te behouden. Ten opzichte van de huidige, in de loop der jaren, volledig verharde situatie komt er meer m2 groen. Maar gezonde bomen dikker dan 20 cm hebben zoveel bladmassa dat ze niet makkelijk te vervangen zijn door nieuwe jonge bomen. Gebouwen verder van de weg betekent op diverse plekken behoud van gezonde bomen met struiken. Als dan ook de leidingen buiten het projectgebied komen te liggen (Schalkwijk Midden is een slecht voorbeeld) en de aannemer werkruimte nodig heeft dan gaat het ook ten koste van de bomen en struiken buiten het gebied. Er moet uitdrukkelijk worden gemotiveerd dat een andere situering van gebouwen niet mogelijk is, zodat deze motivering gebruikt kan worden bij de kapvergunning.

Uit de Kaart Monumentale bomen van Haarlem blijkt dat binnen het plangebied geen bomen staan die de status van monumentale of waardevolle boom hebben. Uit het bomenonderzoek blijkt dat de vrijwel alle bomen vitaal zijn. Alle (386) bomen binnen het

staan worden juist gehandhaafd. Ook is er geen sprake van het impliciet regelen van de kap van bomen, omdat het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan nu eenmaal geen grondslag zijn voor de toetsing aanvraag kapvergunning. Voor de overige onderdelen van deze zienswijze wordt verwezen naar de beantwoording van deze zienswijze onder 1 en 2.

plangebied hebben een boomnummer gekregen, waarmee de boom te identificeren is. Dit boomnummer is vermeld op een kaart en is opgenomen in een bomenlijst bijlage 15 bestemmingsplan. Er staan in het plangebied 31 bomen van 50-55 jaar. Voor de 12 bomen die zijn aangewezen met een gele pijl geldt dat er een grote kans is dat deze als gevolg van de entree voor het parkeren voor de SEH/HAP en de nog onbekende positie van de gevellijn van het nieuwe ziekenhuis gerooid moeten worden. Of ze daadwerkelijk allemaal gekapt moeten worden, en welke zal blijken als er een tekening met de te kappen bomen wordt bijgevoegd. Hoe worden de te kappen gemeente bomen op gemeente grond gecompenseerd (gelijkblijvend aantal in de bomenmonitor)? Omdat er nog steeds geen beleid is voor de gewenste m2 groen en aantallen bomen zal dit expliciet benoemd moeten worden. Voorkom dat als een salamitactiek steeds voor een aantal bomen door de gemeente een kapvergunning moet worden gemotiveerd. Advies - Behoud de gezonde volwassen gemeente bomen aan de randen - Motiveer voor de kapaanvraag waarom de nieuwe gebouwen niet achter de bestaande gezonde bomen > 20cm geplaatst kunnen worden. - Motiveer de situering van rooilijnen en de ligging van leidingen als hier bomen voor moeten worden gekapt - Geef aan waar de compensatie bomen komen die in het verleden bij

kapvergunningen aan het ziekenhuis zijn toegezegd - Geeft aan waar de gemeente bomen als compensatie worden geplant om evenveel gemeente bomen te behouden - Geef aan waar het m2 groen dat wordt bebouwd als gemeente groen wordt gecompenseerd. - Wacht niet op gefaseerde kapaanvragen maar stel nu de te behouden vast. - Voeg een tekening toe welke bomen gekapt of verplant moeten worden. 4. Het verschil in m2 verblijfsgroen en m2 ecologisch groen is niet substantieel meegenomen bij het bepalen van uitgangspunten voor de stedenbouwkundige opzet en het structuurplan. Dak-groen draagt minder bij aan de ruimtelijke kwaliteit en is niet aantrekkelijk voor verblijf van mensen en minder voor vliegende dieren. Een groene omgeving binnen en buiten heeft bewezen effect op mensen die in een zorginstelling werken en verblijven. Het helpt om zich sneller beter te voelen. Het gaat dan om gezondheid en om ‘je goed voelen’. De tuinen bieden de patiënten rust tijdens hun behandeling, om bijvoorbeeld de tijd door te brengen met hun familie of andere bezoekers. De tuinen kunnen ook een rustgevende sfeer te geven door hun vormgeving en door de keuze van de planten. Omdat ook tuinen op het dak van de parkeergarage worden gemaakt, moet rekening worden gehouden met bijvoorbeeld de maximale dakbelasting en een

Wij danken u voor de gedane adviezen, die voornamelijk zien op de verdere uitvoering van het bestemmingsplan. Voor de beantwoording van deze zienswijze wordt verwezen naar de beantwoording van deze zienswijze onder 2. Binnen het plangebied vindt t.o.v. de huidige situatie een behoorlijke vergroening plaats. Uit het beeldkwaliteitsplan blijkt dat daken worden mee ontworpen als daktuin, groendak en/of zonnedak. Installaties worden uit het zicht gehouden vanuit openbaar gebied. Zonwering wordt geïntegreerd in de gevel, bijvoorbeeld door middel van lamellen. Ook wordt uitgaan van zonnepanelen op de daken van de parkeergarages om deze energieneutraal te maken. Dit laatste is noodzakelijk en zal daarmee de prioriteit hebben. Spaarne Gasthuis heeft verder de ‘Green deal ondertekend en hanteert de principes van een healing environment bij de ontwikkeling en realisatie van het plan, en daarmee ook de buitenruimte. Het beeldkwaliteitsplan is een invulling hiervan, aan de hand van het concept Healty Valley, Healty Environment en Healty Living. De mens staat centraal in 43

beregeningsinstallatie en of het logistiek haalbaar is. De kwantiteit groen en water als onderdeel van een leefbare woonomgeving is bij een stedelijk ontwerp belangrijk. De kwaliteit van groen en verharding in de leefomgeving wordt bepaald door het beschikbaar gestelde budget bij de DDO onderhoudscontracten. Juist in bouwprojecten in hoge dichtheden en dus weinig openbaar groen is het van belang dat goed onderhouden groene oplossingen op, in en aan gebouwen een extra bijdrage leveren voor de kwaliteit van de woonomgeving. Om het verblijf van de patiënten van het ziekenhuis zo comfortabel mogelijk te maken wordt de Brontuin ingericht. De overige buitenruimte zijn voor iedereen toegankelijk. Advies: - Gebruik de ontwerpprincipes buitengroen voor gezondheid (Jolanda Maas); - Schakel een gespecialiseerd ontwerpbureau voor buitenruimten bij zorgcentra in die zowel bekend is met de voorwaarden voor genezing, die aanleg en kostenbewust onderhoud/beheer van stedelijk groen combineert en die kennis heeft van de eisen die gesteld worden aan ecologisch gebruik van groen - Gebruik de waarden van I-tree en TEEB stad berekeningen bij het ontwerpen - Vermijdt hekwerk door een goede situering van gebouwen

het gebied. Auto’s worden aan de buitenzijde van het gebied gehouden. Gebouwen en landschap worden als eén geheel ontworpen. De kernwaarden verbinden, bewegen, biodiversiteit, inclusief en adaptief zijn hierbij leidraad bij het uitwerken van het ontwerp. In het gebied worden verschillende bijzondere plekken gecreëerd, zoals de brontuin, de besloten tuin, de vijver en de hoge tuin én het entreedal.

Indien de gemeente een deel gaat onderhouden maak vooraf afspraken over het onderhoudsbudget DDO. Maak een beheerplan voor stedelijk en ecologisch groen. Zorg dat geen dakvlak onbenut blijft denk aan zonnepanelen, terras, bruin of groen dak (voor o.a. hemelwateropvang), daktuin met struiken/bomen (voor flora/fauna en verkoeling) Maak bewust een ontwerp voor de uitgang van het park naar de weg zodat fietsers moeten afstappen en kleine kinderen niet worden verleid de weg op te gaan. Benut de kennis van een hovenier bij de situering en keuze van de soorten (geneeskrachtige) beplanting in de ruimten die bestemd zijn voor het gebruik door mensen. Stem de hoogte van de bomen af met de situering van huiskamers i.v.m. passieve zonne-energie (energiereductie). Gebruik slingerplanten i.p.v. klimplanten die aan de gevel hechten. Geef aan waar het groen ecologisch en waar het stedelijk moet worden onderhouden Zorg voor voldoende doorwortelbare ruimte op daken en een elektronisch watergeefsysteem Leg duurzame erfafscheidingen aan waar dat in het ontwerp gewenst is. Bepaal dat andere erfafscheidingen, 45

behalve beplanting van 175cm, in het project verboden zijn. - Overweeg de uitganspunten voor de brontuin in relatie met het voorbeeld Haga ziekenhuis. - Stel een handhaver aan die expliciet controleert of de buitenruimte conform de afspraken wordt ingericht. 5. Functies in het park De Gasthuisbuurt verbindt mensen met elkaar en met de natuur. De omgeving stimuleert ontmoeting en beweging. Goede overgangen van privé naar openbaar nodigen uit om naar buiten te gaan. De inrichting van de Gasthuisbuurt stimuleert een gezonde levensstijl door buiten bewegen en spelen zo aantrekkelijk mogelijk te maken. Bij positionering van de hoge volumes is de verblijfskwaliteit van de omgeving (aantoonbaar goede bezonning en geen windhinder) leidend. Maar woningen maakt ook dat er meer voorzieningen in de openbare ruimte nodig zijn. Het ontwerp geeft nog niet aan welke specifieke voorzieningen een sociaalveilige, ruimtelijke plek hebben gekregen. Advies Zoek naar juiste situering van voorzieningen met een dubbelfunctie voor klimaatadaptatie, daarin : - ruimte voor alle leeftijden (gebruik naar doelgroepen onderscheiden) - dagelijks blokje om (verbinding naar groter groengebied)

Wij danken u voor de gedane adviezen, die voornamelijk zien op de verdere uitvoering van het bestemmingsplan. Zoals geïllustreerd in het beeldkwaliteitsplan zijn zowel de boventuin als de inrichting rond de vijver juist bedoeld om een aangenaam leefklimaat te borgen, met diverse voorzieningen voor bewoners. Ten behoeve van de gebruikers in het gebied worden wandelvoorzieningen gerealiseerd, en worden rond de vijver plekken gerealiseerd voor verpozen, bewegen, ontspanning en rust. De hoge tuin biedt de mogelijkheid om gezamenlijke voorzieningen te realiseren voor spelen en ontspannen voor bewoners. De besloten tuin geeft medewerkers en patiënten van het ziekenhuis de gelegenheid om te ontspannen, te verpozen, maar ook te oefenen en revalideren. De brontuin is een besloten plek omzoomt door planten, biedt daarmee de ruimte voor rust en retraite. Verder zij opgemerkt dat het terrein publiek toegankelijk is, maar niet openbaar. De ruimte en de voorzieningen zijn dienend aan het ziekenhuis en de aanliggende woningen, en daarnaast voor de buurt doorwaadbaar. Het is daarmee geen openbaar gebied.

bewust bewegen (ongeorganiseerd sporten op sportvoorzieningen bv trapveld, calisthenics ) - groene pluktuinen (beheerd door ? of struiken/bomen met eetbare vruchten/noten) - hardloopvriendelijk (schakel in een groter netwerk om hard te lopen) - city-lounging in de zon (benut de bezonningsstudie voor luwe zitplekken) - ruimte om te spelen (per doelgroep conform speelruimtebeleid de speelvoorzieningen) - Lunchen in de zon (picknickset) - centraal plein om te ontmoeten (ontbreekt) - Hondenuitlaatplek (ontbreekt) 6. Infrastructuur Goede fysieke en visuele verbindingen met de omgeving stimuleren ontmoeting en beweging. Daarbij staat de voetganger centraal. Niet alleen de auto, maar ook (doorgaand) fietsverkeer wordt uit de Gasthuisbuurt geweerd. Goed toegankelijke en zichtbare (collectieve) fietsenstallingen stimuleren het gebruik van de fiets. Het Gasthuis terrein is in principe autovrij. Advies - Maak het onmogelijk dat het park gebruikt wordt als doorgaande route voor snelle fietsers. - Fietsers alleen toestaan om de stalling te bereiken.

Wij danken u voor de gedane adviezen, die voornamelijk zien op de verdere uitvoering van het bestemmingsplan. De verblijfskwaliteit van het Spaarne Gasthuisterrein is met name gericht op het nieuwe groene binnengebied, waar geen auto’s komen. Het bestemmingsplan legt de ambitie vast om het transformeren van het gebied van een monofunctioneel ziekenhuisterrein naar een plezierig onderdeel van de stad met een mix van functies waarvan het ziekenhuis de belangrijkste functie is. De omgeving van het ziekenhuis wordt ingericht als “healing environment”. Dit betekent dat er ruimte is voor rust en herstel maar ook ruimte voor levendigheid en afleiding. Het thema healing environment biedt ook aanleiding om de groene, landschappelijk sfeer, rijk aan bomen, die in Schalkwijk-Midden is voorzien, door te trekken ten noorden van de Kennedylaan en dus de corridor van Schalkwijk-Midden door te zetten. Zo ontstaat een samenhangen groen stadslandschap 47

Voorkom te veel privé grond die verhard gaat worden (alleen terras). - Combineer verharde tracés hierdoor blijft er meer ruimte voor m2 groenvoorzieningen. - Voorkom slecht te onderhouden restpercelen groen. - Maak alleen verharding indien nodig. - Veel gebruikte verharding moet gesloten zijn. - Half-verharding op paden die weinig worden gebruikt (plassen). - Situering en de keuze van de verharding afgestemd op het gebruik van paden door mensen die slecht ter been zijn - Situeer paden zodanig dat er geen last is van de afvoer van hemelwaterafvoer Dan ontstaat een verblijfsgebied voor mens en dier. 7. Klimaat Door openbaar groen te combineren met de opgave van een toekomst- en klimaatbestendige stad en de verschillende thema's die hierbij een rol spelen, kan de gemeente de stedelijke kwaliteit verbeteren en toekomstige kosten en problemen vermijden. Onderzoek de mogelijkheden van I-tree en TEEB stad bij het ontwerpen. De bebouwing is energie-positief, water wordt vastgehouden in de buurt en op de daken en er

waarin gebouwen staan. De adviezen worden ter harte genomen en indien mogelijk verder meegenomen in de verdere planuitwerking.

Wij danken u voor de gedane adviezen, die voornamelijk zien op de verdere uitvoering van het bestemmingsplan. In het beeldkwaliteitsplan worden veel elementen benoemd die versterkend zijn aan het klimaat. Kernwaarden zijn immers (zie ook de beantwoording onder 4) (natuur)inclusief, biodiversiteit en (klimaat)adaptief. Hieraan wordt onder meer invulling gegeven door middel van de beoogde beplanting, de visie op water en waterbewegingen / wadi’s, ruimte voor rust en meer beweging, en het zien van de gebouwen en terrein als een geheel. 48

wordt gebruik gemaakt van duurzame en circulaire materialen. het is niet duidelijk of woonkamers zodanig zijn gesitueerd dat ze gebruik kunnen maken van passieve zonneenergie. Advies - Streef naar gebiedsgerichte oplossingen zoals waterdoorlatend asfalt, maximaal groen en bomen op maaiveld en gebouwen, - hemelwater afvoer in de volgorde infiltreren /bergen /afvoeren - het verbreden van kolken en afvoer naar oppervlakte water om het rioolstelsel te ontlasten - het graven van waterpartijen met water-zuiverende oeverbeplanting - aanleg van wadi’s in gazon en beplanting - het innovatief gebruik van hemelwater - de situering van woonkamers zodanig dat ze gebruik kunnen maken van passieve zonne-energie 8. Financiële paragraaf Opvallend is dat de kosten voor de gemeente niet zijn benoemd. Een ontwerp dat door de gemeente moet worden onderhouden heeft een andere, sobere, inrichting dan een buitenruimte in onderhoud bij het ziekenhuis. Advies - Geef aan welk deel door gemeente moet worden onderhouden - Pas bij gemeente beheer/onderhoud de HIOR materialen toe

Met de ontwikkelaar is een zogenaamde anterieure overeenkomst afgesloten, waardoor kostenverhaal is verzekerd. Het betreft privaat gebied, de onderhoudskosten worden gedragen door het Spaarne Gasthuis.

Maak duidelijk op welk onderhoudsniveau de gemeente zal onderhouden 9. Geluidsbelasting Vanwege financiële en stedenbouwkundige redenen kan de geluidsbelasting niet verder worden verlaagd. Het ontwerpbesluit hogere waarden wordt gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te worden gelegd. De Europaweg, Boerhaavelaan en Kennedylaan gedeeltelijk krijgen een stedelijke uitstraling, de bebouwing staat direct aan de weg. Alleen de Azieweg krijgt een groenere uitstraling. Het landschap loopt hier door tot aan de gevels. Er is geen groen voorzien om de overlast van het verkeer CO2, fijnstof en lawaai te verminderen en ecologische verbindingen te maken. Advies - Herstel alle groene randen zoals die vroeger aanwezig waren en neem aan alle zijden van het project zones op met de bestemming ‘Groen’ omdat ‘Maatschappelijk’ en ‘Verkeer’ uitnodigt tot bebouwing en verharding. Groen vermindert de overlast van hitte, CO2, fijnstof en verkeerslawaai. - Overweeg het behoud van gezonde bomen langs de wegen. - Besteed bij de Europalaan veel aandacht aan de functie van de bomen die achter de rooilijn worden geplant. Ze steken pleksgewijs door de gevelwand en fors bij entree van het Gasthuis

Uitgangspunt is dat het bestemmingsplan moet voldoen aan de Wet geluidhinder en het beleid hogere grenswaarden Wet geluidhinder. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de wettelijk toegestane maximale grenswaarden geluid niet worden overschreden, maar dat op een aantal gevels van het ziekenhuis en een aantal woningen de wettelijke voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. De cumulatie van het geluid levert, zo blijkt uit het onderzoek, geen onaanvaardbaar geluidsniveau op. Vanwege financiële en stedenbouwkundige redenen kan de geluidsbelasting niet verder worden verlaagd. De omliggende wegen hebben en behouden hun eigen groenstructuur. De verblijfskwaliteit van het Spaarne Gasthuisterrein is met name gericht op het nieuwe groene binnengebied, waar geen auto’s komen. Wij danken u voor de gedane adviezen. Het bestemmingsplan legt de ambitie vast om het transformeren van het gebied van een monofunctioneel ziekenhuisterrein naar een plezierig onderdeel van de stad met een mix van functies waarvan het ziekenhuis de belangrijkste functie is. De omgeving van het ziekenhuis wordt ingericht als “healing environment”. Dit betekent dat er ruimte is voor rust en herstel maar ook ruimte voor levendigheid en afleiding.

Het thema healing environment biedt ook aanleiding om de groene, landschappelijk sfeer, rijk aan bomen, die in Schalkwijk-Midden is voorzien, door te trekken ten noorden van de Kennedylaan en dus de corridor van Schalkwijk-Midden door te zetten. Zo ontstaat een samenhangen groen stadslandschap waarin gebouwen staan. De adviezen worden ter harte

Plant nieuwe soorten bomen aan waarvan bekend is dat ze het geluidsniveau, CO2 en fijn stof kunnen verlagen. Plant in op de levensduur afgestemde groeiplaatsen in nov/dec. - Breng gevelbeplanting als geluidsreductie aan. 10. 10.Een gezonde stad is 1.…is een stad die in een gezonde gebouwde omgeving voorziet. (Ruim, hygiënisch, respect voor cultureel erfgoed) 2. …is een stad waarin je op een gemakkelijke en gezonde manier door de stad kan bewegen. (Fietsvriendelijk, voetgangersvriendelijk, dekkend OV netwerk, verkeersveilig) 3.…is een stad die een gezonde buitenruimte creëert om in te spelen en te verblijven. (Buitenspelen, met groen om in te spelen, creëren van luwe plekken, zichtbaar groen) 4.…is een stad die gericht is op een gezond milieu. (Luchtkwaliteit, geluidsoverlast en hitte stress) 5.…is een stad met een gezonde gemeenschapszin en ruimte voor sociale interactie. (Veiligheid, ontmoeting, verleiding tot bewegen) Hier aan kan worden toegevoegd 6… is een stad die in een gezonde leefomgeving voor flora en fauna voorziet. (voeding, verblijf, voorplanting)

R. Indiener zienswijze R Nr. Zienswijze

genomen en indien mogelijk verder meegenomen in de verdere planuitwerking.

Wij danken u voor deze zienswijze, die verder niet leidt tot een aanpassing van het bestemmingsplan.

Toelichting

Aanpassing Verbeelding

Planregels

Antwoord

1. Indiener zienswijze is 13 januari 2021 geïnformeerd over het project Gasthuisbuurt. Deze presentatie loopt parallel aan het inspraakproces. Tot 28 januari kan een zienswijze of inspraakreactie worden gegeven op het Ontwerpbestemmingsplan Spaarne Gasthuis Buurt , Ontwerp beeldkwaliteitsplan Spaarne Gasthuis Buurt, Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder als gevolg van wegverkeerslawaai, m.e.r. beoordelingsbesluit. 2. De vormgevers van de Gasthuisbuurt zijn erin geslaagd in het middengebied een ontwerp te maken voor een gevarieerde, levendige buurt waar gezondheid centraal staat. Voor patiënten, medewerkers, bezoekers en vrij gebruik door bewoners en omwonenden. De Gasthuisbuurt wordt een groene buurt waar biodiversiteit en klimaatadaptatie hoog in het vaandel staan. In het ontwerp is rekening gehouden met de omgeving en met de buren, in relatie tot privacy, uitzicht en bezonning, maar ook in relatie tot het creëren van een samenhangende en harmonische buurt waarin het groen de hoofdrol speelt. Indiener zienswijze is positief over deze aspecten van het plan. Toch wordt aandacht voor het volgende gevraagd: - Overweeg om van de brontuin een 'beleeftuin' te maken aangelegd om patiënten buiten te laten revalideren, naar het voorbeeld van het Haga Ziekenhuis in Den Haag.

- Geef aan welke specifieke voorzieningen voor actief en passief gebruik door bewoners een sociaalveilige, ruimtelijke plek krijgen.

Wij danken u voor uw reactie. De beantwoording van (de onderdelen van) uw zienswijze vindt u hieronder.

Maak hierbij gebruik van de bezonningsstudie. Geef aan waar de ecologisch te beheren groenvoorzieningen en verbindingen liggen.

3. Volgens indiener zienswijze lijkt de rol van het bestaande groen langs de omliggende wegen uitgespeeld, want de gebouwen zijn te dicht langs de weg gesitueerd om vierkante meters groen en bomen te behouden en de aannemer voldoende werkruimte te geven voor de nieuwbouw. De vormkeuze van de bebouwing wordt niet gemotiveerd. Naar mening va indiener zienswijze wordt hiermee onvoldoende rekening gehouden met het klimaatbeleidsplan, bomenbeleidsplan, duurzaamheid, milieubeleid, het collegeprogramma voor meer groen en de visie voor de groene verbinding tussen Spaarne en Poelpolder. De inrichting van de openbare ruimte is langs de wegen (in tegenstelling tot de binnenruimte) verwaarloosd. De gevolgen voor het bestaande groen (waaronder ook waardevolle bomen) zijn ten onrechte niet meegenomen als uitgangspunt voor het ontwerp. Laat het volwassen groen langs de omliggende wegen staan anders ontstaat voorlopig een onaangenaam versteend beeld. Het huidige groen draagt bij aan hemelwaterberging, aangename leefomgeving voor mensen en dieren, een koele straat als verbinding voor wandelaars en fietsers.

environment biedt ook aanleiding om de groene, landschappelijk sfeer, rijk aan bomen, die in SchalkwijkMidden is voorzien, door te trekken ten noorden van de Kennedylaan en dus de corridor van SchalkwijkMidden door te zetten. Zo ontstaat een samenhangen groen stadslandschap waarin gebouwen staan. De adviezen worden ter harte genomen en indien mogelijk verder meegenomen in de verdere planuitwerking. Overeenkomstig de uitgangspunten van Schalkwijk Midden is het eindbeeld voor het Spaarne Gasthuisterrein een groen stadslandschap met bebouwing. De (groene) uitstraling van de openbare ruimte levert een belangrijke bijdrage aan het thema Healing Environment. Hierbij is het uitgangspunt om zo veel mogelijk gebruik te maken van de bestaande kwaliteiten (zoals vijver, groen, bomen) in het gebied. Dit groene Spaarne Gasthuisterrein is ingebed in groenstructuren die de omliggende wegen begeleiden. In de Ontwikkelvisie Europawegzone is de keuze gemaakt de bestaande Europaweg om de vormen tot ‘stadsstraat’. Aan de oostkant van de weg wordt de nieuwe bebouwing, over de volledige lengte van de straat direct aan het trottoir geplaatst. De continuïteit in de herkenbaarheid van de straat wordt hier gevormd door de bebouwing langs de weg en (nieuwe) boom- en groenstructuren. De nieuwe bebouwing wordt ingezet om een gezicht te geven aan de wijk.

De Europaweg verandert daarmee van een achterkant naar de voorkant van de wijk. Alle gebouwen krijgen hun toegang aan de kant van de Europaweg. Voor de bestaande bebouwing betekent dat dit, op termijn, door sloop-nieuwbouw of renovatie / transformatie zal gebeuren. Deze keuze staat niet op zich. In samenhang met de ‘stadsstraat’ krijgt het Spaarne Gasthuisterrein en Schalkwijk Midden een transformatie tot verblijfsgebieden met bebouwing in het groen. In deze 53

Indiener zienswijze betreurt dat langs de Kennedylaan aan beide zijden een groene schakel onnodig wordt volgebouwd, Boerhaavelaan een kaalslag krijgt en een hitte hotspot wordt en zullen bestaande bomen en m2 groen niet meer hun waarden kunnen vervullen zoals o.a. CO2, fijnstof en geluidsreductie. Advies: Behoud het huidige m2 groen en bomen langs de wegen. Pas waar nodig in het stedenbouwkundig plan/ de rooilijnen van de bebouwing aan.

4. Groenbehoud langs wegen niet meegenomen in de procedure De notie dat groen in belangrijke mate bepaalt of mensen zich thuis voelen in hun buurt, wijk of stad en dat groen in veel opzichten een positieve invloed heeft op de kwaliteit van het leven in de stad geldt ook voor bewoners en passanten van de omliggende wegen. Groen heeft een meerwaarde voor gezondheid, economie, biodiversiteit, waarde van vastgoed, het omgaan met water etc. Uit het onderzoek is onder andere gebleken dat de gemeente het

gebieden neemt de hoeveelheid groen ten opzichte van de bestaande situatie enorm toe. In het bestemmingplan is de maximale ruimte opgenomen waarbinnen in het plan gebouwd mag worden. In het plan zijn rooilijnen gedefinieerd. Aan de oostzijde zijn dit met name de bestaande rooilijnen, langs de Europaweg ontstaat een nieuwe rooilijn. Bouwen tot aan de rooilijn is mogelijk. De rooilijn langs de Europaweg wordt niet volledig dichtgebouwd. Tussen woningen, parkeergarage en maatschappelijke bestemmingen is in het bestemmingsplan open ruimte meegenomen. In de bestemming maatschappelijk is dit aangeduid als onderbreking (15 m) in de gevellijn. In het bouwplan krijgt dit een definitieve invulling. In principe geldt voor iedere boom in de planuitwerking dat het behouden (of verplanten) daarvan in het plan de voorkeur heeft. Alle bomen die het betreft zijn voldoende geïnventariseerd. De oudere bomen liggen zonder uitzondering langs de randen van het plan. Mocht bij de planuitwerking onverhoopt blijken dat het behoud op de plek desondanks niet mogelijk is, dan wordt daarvoor, met de bijbehorende onderbouwing, op dat moment een vergunning aangevraagd. In principe geldt voor iedere boom in de planuitwerking dat het behouden (of verplanten) daarvan in het plan de voorkeur heeft. Alle bomen die het betreft zijn voldoende geïnventariseerd.

Mocht bij de planuitwerking onverhoopt blijken dat het behoud op de plek desondanks niet mogelijk is, dan wordt daarvoor, met de bijbehorende onderbouwing, op dat moment een vergunning aangevraagd. Ten behoeve van een bestemmingsplan is een bomeninventarisatie opgesteld, die n.a.v. de ontwerpfase is geactualiseerd (zie ook de beantwoording van de zienswijze onder 5.

thema toekomst- en klimaatbestendigheid niet volledig heeft uitgewerkt en dat groen daarin een belangrijke rol kan spelen. De Raad heeft het college gevraagd actief aan de slag te gaan met de bevindingen van het rapport van de Rekenkamer Commissie ‘Meer waarde met groen’ 2017 . Indiener zienswijze heeft geconstateerd dat in de procedure het behoud van het bestaande groen weinig aandacht heeft gekregen en voor het nieuwe groen geen SMART geformuleerde doelstellingen zijn geformuleerd. • In de Startnotitie Ontwikkelstrategie Zone Europaweg2018 • In Intentieovereenkomst afgesloten met het Spaarne Gasthuis 2018 met doelstellingen • In de Stedenbouwkundige Randvoorwaarden van 26 januari 2019 • In 2020 is het Masterplan opgesteld, dat is uitgewerkt in een ontwerpbeeldkwaliteitsplan en een plankaart, die weer als onderlegger heeft gediend voor het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan wordt samen met het bijbehorende ontwerpbesluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan (toetsingskader voor welstand) door B en W vrijgegeven en tot 28 januari ter inzage gelegd. Het bestemmingsplan is het juridisch-planologisch kader voor de ontwikkeling van het Spaarne Gasthuisterrein. Nu wordt de kaalslag 55

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12269884/1