CConstaterende datHaaksbergen
Koppel je AI →
Document · PDF

RO bijlage 19 Risico-analyse Zoutwinningsveld Haaksbergen

Gemeenteraad 15 november 2023, gemeente HaaksbergenBij agendapunt: Raadsvoorstel Verklaring van geen bedenkingen zoutwinning Haaksbergen26.364 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

door interviews / open gesprek met alle betrokken stakeholders (2) Preventieve maatregelen: uitvoeren van een gedegen risicoanalyse, informatievoorziening en openheid op eigen website Nobian, instellen klankbordgroepen (3) Correctieve maatregelen: open communiceren, openheid stand van zaken en (te nemen) maatregelen en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken stakeholders, waaronder waterschap Vechtstromen (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, het effect Re wordt bij toename van vertrouwen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1”

62

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 14.3 Risicostap 1: Doel Doel 14 voor waterschap Vechtstromen: Vanuit de missie: “Het realiseren van een gezond en schoon watersysteem, passend bij de gebruiksfuncties van het water” geen risico, d.w.z. bescherming van oppervlaktewater vallend onder de verantwoordelijkheid van waterschap Vechtstromen, als betrouwbare overheid, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bodemdaling (onverwacht, sinkhole) als gevolg van de zoutwinning (gedurende productie tot na harde afsluiting) bedreigt het oppervlaktewater (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: te verkleinen door aanvullend gesteente mechanisch onderzoek (5) Type oorzaken: [Go][Ro] (6) Type effecten: [Te][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve0][Ke2][Re1]

63

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope60, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en open overleg met waterschap Vechtstromen (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR, grondwatermonitoring, opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de combinatie van de resultaten van aanvullend onderzoek en de preventieve maatregelen verwaarloosbaar en daarom gereduceerd tot “o”.

60

“Rock mechanical investigations and dimensioning for the new AkzoNobel NaCl brine production field Haaksbergen”, IfG GmbH, projectnr. B IfG 39/2009, d.d. 30 juni 2010

64

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 15.1 Risicostap 1: Doel Doel 15 voor waterschap Vechtstromen: Geen risico met betrekking tot het functioneren van de RWZI Haaksbergen, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bodemdaling (onverwacht, sinkhole) als gevolg van de zoutwinning (gedurende productie tot na harde afsluiting) bedreigt het functioneren van de RWZI (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: te verkleinen door aanvullend gesteente mechanisch onderzoek (5) Type oorzaken: [Go][Ro] (6) Type effecten: [Te][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge3][Te3][Ve0][Ke3][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope61, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en open overleg met waterschap Vechtstromen (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR, grondwatermonitoring,

opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de combinatie van de resultaten van aanvullend onderzoek en de preventieve maatregelen verwaarloosbaar en daarom gereduceerd tot “o”.

61

“Rock mechanical investigations and dimensioning for the new AkzoNobel NaCl brine production field Haaksbergen”, IfG GmbH, projectnr. B IfG 39/2009, d.d. 30 juni 2010

65

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 15.2 Risicostap 1: Doel Doel 15 voor waterschap Vechtstromen: Geen risico met betrekking tot het functioneren van de RWZI Haaksbergen, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van functioneren RWZI (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Ge][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge3][Te2][Ve0][Ke3][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met waterschap Vechtstromen (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de

genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, de effecten Ge en Ke worden met de maatregelen gereduceerd tot “2”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “2”

66

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 16.1 Risicostap 1: Doel Doel 16 voor Friesland Campina DOMO: Vanuit de missie: “Friesland Campina en zijn leden-melkveehouders streven vorm te geven aan een duurzame zuivelindustrie. Voor de komende jaren richten we ons op zes prioriteiten voor een positieve impact op boeren, de samenleving en onze planeet” geen risico, d.w.z. bescherming van de winputten van Friesland Campina als betrouwbare producent, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: verspreiding potentiële verontreiniging naar winputten van Friesland Campina (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: kaartinformatie62 (4) Onzekerheid: niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][Mo] (6) Type effecten: [Ge][Te][Ke][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 0 (c): inschattingen vanuit expert judgement door feitelijke informatie63. De potentieel bedreigde grondwateronttrekking van Friesland Campina DOMO bevindt zich op een afstand van minimaal 15 km, buiten de preferente stromingsrichting (2) Classificatie gevolg-klasse: geen Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: n.v.t. (2) Preventieve maatregelen: n.v.t. (3) Correctieve maatregelen: n.v.t. (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: n.v.t.

62

Diverse kaart gebonden informatie provincie Gelderland, digitaal beschikbaar via https://geoportaal.gelderland.nl/ “Factsheet KRW - Stroomgebiedsbeheerplan 2022-2027, Waterlichaam: Zand Rijn-Oost”, versie 5.0, o.a. Deltares, geen kenmerk, hoort bij het ontwerp-waterplan, d.d. 11 januari 2021. De grondwaterbeschermingsgebieden in Gelderland liggen alle niet in de preferente grondwaterstromingsrichting (deze is noordwest) 63

67

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 16.2 Risicostap 1: Doel Doel 16 voor Friesland Campina DOMO: Vanuit de missie: “Friesland Campina en zijn leden-melkveehouders streven vorm te geven aan een duurzame zuivelindustrie. Voor de komende jaren richten we ons op zes prioriteiten voor een positieve impact op boeren, de samenleving en onze planeet” geen risico, d.w.z. bescherming van de winputten van Friesland Campina als betrouwbare producent, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging veilige imago Friesland Campina als gevolg van potentiële lekkage ten gevolge van de zoutwinning (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: pers64 en politiek65 (4) Onzekerheid: niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Po] (6) Type effecten: [Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te2][Ve0][Ke0][Re3] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullende stakeholderanalyse bijv.

door interviews / open gesprek met alle betrokken stakeholders (2) Preventieve maatregelen: uitvoeren van een gedegen risicoanalyse, informatievoorziening en openheid op eigen website Nobian, instellen klankbordgroepen (3) Correctieve maatregelen: open communiceren, openheid stand van zaken en (te nemen) maatregelen en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken stakeholders, waaronder Friesland Campina DOMO (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse blijft ondanks de genomen preventieve en correctieve maatregelen “1”, de effecten Ge en Te worden door de combinatie van preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”. Het effect Re wordt bij toename van vertrouwen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1” 64

“Na gas staat ook zout ter discussie”, NRC, d.d. 13 september 2018 Debat omtrent zoutwinning, 10 april 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Mijnbouw en Groningen”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 33529 nr. 612, d.d. 28 mei 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Stand van zaken zoutwinning”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 32849 nr. 205, d.d. 8 september 2020. Vervolgdebat met de minister in week 47 2020 met als te behandelen zaak “Verscherpt toezicht op AkzoNobel Salt BV” is geannuleerd 65

68

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 17.1 Risicostap 1: Doel Doel 17 voor de Twentsche Kabelfabriek: Vanuit economisch perspectief geen risico, d.w.z. bescherming van de winputten van Twentsche Kabelfabriek te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: verspreiding potentiële verontreiniging naar winputten van Twentsche Kabelfabriek (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: kaartmateriaal66 (4) Onzekerheid: niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][Mo] (6) Type effecten: [Ge][Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 0 (c): inschattingen vanuit expert judgement door feitelijke informatie67. De potentieel bedreigde grondwateronttrekking van Twentsche Kabelfabriek bevindt zich in stroomopwaartse richting van de zoutwinning (2) Classificatie gevolg-klasse: geen Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: n.v.t. (2) Preventieve maatregelen: n.v.t. (3) Correctieve maatregelen: n.v.t. (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: n.v.t.

66

via https://services.geodataoverijssel.nl/ “Factsheet KRW - Stroomgebiedsbeheerplan 2022-2027, Waterlichaam: Zand Rijn-Oost”, versie 5.0, o.a. Deltares, geen kenmerk, hoort bij het ontwerp-waterplan, d.d. 11 januari 2021. De grondwaterbeschermingsgebieden in Gelderland liggen alle niet in de preferente grondwaterstromingsrichting (deze is noordwest) 67

69

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 18.1 Risicostap 1: Doel Doel 18 voor UZIN UTZ: Vanuit de missie “Wij voelen ons verantwoordelijk voor de toekomst van onze medewerkers, onze klanten en het milieu. Daarom willen wij onze duurzaamheidsprestaties continu verbeteren.” geen risico, d.w.z. behoud en bescherming van het duurzame imago en karakter van het bedrijf, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging imago als gevolg van de activiteiten van Nobian (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: persoonlijk contact Nobian, pers68 en politiek69 (4) Onzekerheid: niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Po] (6) Type effecten: [Te][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve0][Ke0][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullende stakeholderanalyse bijv.

door interviews / open gesprek met alle betrokken stakeholders (2) Preventieve maatregelen: uitvoeren van een gedegen risicoanalyse, informatievoorziening en openheid op eigen website Nobian, instellen klankbordgroepen, directe afstemming met UZIN UTZ (met name pompinstallatie) (3) Correctieve maatregelen: open communiceren, openheid stand van zaken en (te nemen) maatregelen en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken stakeholders, waaronder UZIN UTZ (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt dankzij de genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, het effect Te wordt door de combinatie van preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”. Het effect Re wordt bij toename van vertrouwen eveneens gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1” 68

“Na gas staat ook zout ter discussie”, NRC, d.d. 13 september 2018 Debat omtrent zoutwinning, 10 april 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Mijnbouw en Groningen”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 33529 nr. 612, d.d. 28 mei 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Stand van zaken zoutwinning”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 32849 nr. 205, d.d. 8 september 2020. Vervolgdebat met de minister in week 47 2020 met als te behandelen zaak “Verscherpt toezicht op AkzoNobel Salt BV” is geannuleerd 69

70

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 19.1 Risicostap 1: Doel Doel 19 voor UZIN UTZ: Geen risico op schade aan het eigen terrein en opstallen als gevolg van de zoutwinningsactiviteiten, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van bedrijfsactiviteiten (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te2][Ve0][Ke3][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met UZIN UTZ (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de genomen

preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, het effect Ke wordt met de maatregelen gereduceerd tot “1”. De effecten Ge en Te worden eveneens met de maatregelen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1”

71

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 20.1 Risicostap 1: Doel Doel 20 voor TenneT: In lijn met “..onze missie om een hoog niveau van voorzieningszekerheid te garanderen..”, geen risico op schade aan de ondergrondse 110 kV-leiding, gelegen in / boven het zoutveld Haaksbergen, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bodemdaling (onverwacht, sinkhole) als gevolg van de zoutwinning (gedurende productie tot na harde afsluiting) bedreigt de activiteiten van Tennet (110 kV) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: te verkleinen door aanvullend gesteente mechanisch onderzoek (5) Type oorzaken: [Go][Ro] (6) Type effecten: [Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te2][Ve2][Ke3][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope70, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en

open overleg met TenneT (en tevens SodM), seismisch netwerk, INSAR, grondwatermonitoring, opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de combinatie van de resultaten van aanvullend onderzoek en de preventieve maatregelen verwaarloosbaar en daarom gereduceerd tot “o”.

70

“Rock mechanical investigations and dimensioning for the new AkzoNobel NaCl brine production field Haaksbergen”, IfG GmbH, projectnr. B IfG 39/2009, d.d. 30 juni 2010

72

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 20.2 Risicostap 1: Doel Doel 20 voor TenneT: In lijn met “..onze missie om een hoog niveau van voorzieningszekerheid te garanderen..”, geen risico op schade aan de ondergrondse 110 kV-leiding, gelegen in / boven het zoutveld Haaksbergen, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van 110 kV leiding van TenneT (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve0][Ke1][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met TenneT (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4)

Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, het effect Te wordt met de maatregelen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1”

73

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 21.1 Risicostap 1: Doel Doel 21 voor Rijkswaterstaat: Vanuit de missie “Rijkswaterstaat is de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. We beheren en ontwikkelen de rijkswegen, -vaarwegen en –wateren en zetten in op een duurzame leefomgeving. Samen met anderen werken we aan een land dat beschermd is tegen overstromingen. Waar voldoende groen is, en voldoende en schoon water. En waar je vlot en veilig van A naar B kunt. Samen werken aan een veilig, leefbaar en bereikbaar Nederland.”, geen risico voor de integriteit van de N18 gelegen in / boven het zoutveld, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bodemdaling (onverwacht, sinkhole) als gevolg van de zoutwinning (gedurende productie tot na harde afsluiting) beschadigt de infrastructuur van de N18 (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: te verkleinen door aanvullend gesteente mechanisch onderzoek (5) Type oorzaken: [Go][Ro] (6) Type effecten: [Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te1][Ve0][Ke3][Re2]

74

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope71, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en open overleg met RWS (en tevens SodM), seismisch netwerk, INSAR, grondwatermonitoring, opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de combinatie van de resultaten van aanvullend onderzoek en de preventieve maatregelen verwaarloosbaar en daarom gereduceerd tot “o”.

71

“Rock mechanical investigations and dimensioning for the new AkzoNobel NaCl brine production field Haaksbergen”, IfG GmbH, projectnr. B IfG 39/2009, d.d. 30 juni 2010

75

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 21.2 Risicostap 1: Doel Doel 21 voor Rijkswaterstaat: Vanuit de missie “Rijkswaterstaat is de uitvoeringsorganisatie van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. We beheren en ontwikkelen de rijkswegen, -vaarwegen en –wateren en zetten in op een duurzame leefomgeving. Samen met anderen werken we aan een land dat beschermd is tegen overstromingen. Waar voldoende groen is, en voldoende en schoon water. En waar je vlot en veilig van A naar B kunt. Samen werken aan een veilig, leefbaar en bereikbaar Nederland.”, geen risico voor de integriteit van de N18 gelegen in / boven het zoutveld, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van de infrastructuur van de N18 (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Ge][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te1][Ve0][Ke2][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes

binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met RWS (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, de effecten Ge en Ke worden met de maatregelen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1”

76

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 22.1 Risicostap 1: Doel Doel 22 voor Natuurmonumenten / Staatsbosbeheer: Geen risico voor, d.w.z. behoud en bescherming van het Natura 2000 gebied “Buurserzand & Haaksbergerveen”, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: verspreiding potentiële verontreiniging naar Natura 2000 gebied (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: kaartmateriaal72 (4) Onzekerheid: niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][Mo] (6) Type effecten: [Ge][Te][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 0 (c): inschattingen vanuit expert judgement door feitelijke informatie73. Het potentieel bedreigde Natura 2000 gebied “Buurserzand & Haaksbergerveen” bevindt zich in stroomopwaartse richting van de zoutwinning en gelieerde activiteiten (2) Classificatie gevolg-klasse: geen Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: n.v.t. (2) Preventieve maatregelen: n.v.t. (3) Correctieve maatregelen: n.v.t. (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: n.v.t.

72

via https://overijssel.tercera-ro.nl/mapviewer/ “Factsheet KRW - Stroomgebiedsbeheerplan 2022-2027, Waterlichaam: Zand Rijn-Oost”, versie 5.0, o.a. Deltares, geen kenmerk, hoort bij het ontwerp-waterplan, d.d. 11 januari 2021. De grondwaterbeschermingsgebieden in Gelderland liggen alle niet in de preferente grondwaterstromingsrichting (deze is noordwest) 73

77

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 23.1 Risicostap 1: Doel Doel 23 voor Stichting Twickel: Geen risico voor, d.w.z. behoud en bescherming van de cultuurhistorische en natuurwaarden in de directe omgeving van de zoutwinning, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: verspreiding potentiële verontreiniging naar natuurgebied (NNN) behorend bij Stichting Twickel (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [To][Mo][Oo] (6) Type effecten: [Ke][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te1][Ve0][Ke2][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: periodieke visuele controle, designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC (3) Correctieve maatregelen: bereddering eigen organisatie (snelle respons), open communicatie met Stichting Twickel (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: Inperking van de effecten Ke en Re tot “1” als gevolg van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “1”. Kans-klasse blijft “1” ondanks de preventieve maatregelen

78

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 23.2 Risicostap 1: Doel Doel 23 voor Stichting Twickel: Geen risico voor, d.w.z. behoud en bescherming van de cultuurhistorische en natuurwaarden in de directe omgeving van de zoutwinning, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: aantasting cultuurhistorisch erfgoed door mogelijke verontreiniging (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [To][Mo][Oo] (6) Type effecten: [Te][Ke][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve0][Ke2][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: periodieke visuele controle, designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC (3) Correctieve maatregelen: bereddering eigen organisatie (snelle respons), open communicatie met Stichting Twickel (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: Inperking van de effecten Ke en Re tot “1” als gevolg van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “1”. Kans-klasse blijft “1” ondanks de preventieve maatregelen

79

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 24.1 Risicostap 1: Doel Doel 24 voor Dorpsraad St Isidorushoeve: Geen risico voor, d.w.z. behoud en bescherming van de leefomgeving in en rond de kern St Isidorushoeve, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: aantasting leefomgeving St Isidorushoeve door mogelijke verontreiniging (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [To][Mo][Oo] (6) Type effecten: [Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te3][Ve1][Ke2][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking.

Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC, communicatie met klankbordgroepen (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), open communicatie met Dorpsraad St Isidorushoeve (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: Reductie van kans-klasse tot “1” door preventieve maatregelen, reductie van effect Te tot “2” door combinatie van preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “2”

80

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 24.2 Risicostap 1: Doel Doel 24 voor Dorpsraad St Isidorushoeve: Geen risico voor, d.w.z. behoud en bescherming van de leefomgeving in en rond de kern St Isidorushoeve, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bodemdaling (onverwacht, sinkhole) als gevolg van de zoutwinning (gedurende productie tot na harde afsluiting) tast de leefomgeving aan (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: te verkleinen door aanvullend gesteente mechanisch onderzoek (5) Type oorzaken: [Go][Ro] (6) Type effecten: [Te][Ke][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te3][Ve2][Ke3[Re3] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope74, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en open overleg met Dorpsraad St Isidorushoeve (en tevens SodM), seismisch netwerk,

INSAR, grondwatermonitoring, opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de combinatie van de resultaten van aanvullend onderzoek en de preventieve maatregelen verwaarloosbaar en daarom gereduceerd tot “o”.

74

“Rock mechanical investigations and dimensioning for the new AkzoNobel NaCl brine production field Haaksbergen”, IfG GmbH, projectnr. B IfG 39/2009, d.d. 30 juni 2010

81

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 24.3 Risicostap 1: Doel Doel 24 voor Dorpsraad St Isidorushoeve: Geen risico voor, d.w.z. behoud en bescherming van de leefomgeving in en rond de kern St Isidorushoeve, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van de leefomgeving (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve0][Ke2][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met Dorpsraad St Isidorushoeve (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen:

kans-klasse wordt door de genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot “1”, de effecten Te en Ke worden met de maatregelen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1”

82

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 25.1 Risicostap 1: Doel Doel 25 voor private landeigenaren: Geen risico op bedreiging, d.w.z. bescherming privaat grondwatergebruik, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: verspreiding van potentiële verontreiniging naar private onttrekking (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: niet te verkleinen als gevolg van onbekendheid locaties (geen meldingsplicht), ofwel gebrek aan feitelijke informatie (5) Type oorzaken: [Go][Po] (6) Type effecten: [Te][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve175][Ke2][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: verificatie gebruik grondwater bij landeigenaren (veelal niet geregistreerd) (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking.

Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke afstemming met eigenaren van de grond (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken landeigenaren, aanbieden alternatief voor het onttrekken van grondwater (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt ondanks de preventieve maatregelen niet verlaagd en blijft “1”. Inperking van Te en Ke tot “1” is mogelijk op grond van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “1”

75

83

Er is niet zo zeer sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 26.1 Risicostap 1: Doel Doel 26 voor private landeigenaren: Geen belemmeringen voor eigen teelt (gewassen, sierplanten) en/of vee door grondgebruik, d.w.z. voorkomen van schade aan gewassen en/of vee. te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: gewas-/ tuinschade of bedreiging gezondheid van vee door verontreinigd grondwater (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Te][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve176][Ke2][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking.

Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke afstemming met eigenaren van de grond (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken landeigenaren, aanbieden alternatief voor het onttrekken van grondwater (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de preventieve maatregelen verlaagd tot “1”. Inperking van Te en Ke tot “1” is mogelijk op grond van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “1”

76

84

Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 27.1 Risicostap 1: Doel Doel 27 voor private landeigenaren: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: “uittreden” (zichtbaar worden) van verontreinigd grondwater op privaat terrein (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Ge][Te][Ve][Ke][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te2][Ve277][Ke2][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking. Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke afstemming met eigenaren van de grond (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken landeigenaren (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt ondanks de preventieve maatregelen niet verlaagd en blijft “1”.

Inperking van Ge, Te en Ke tot “1” is mogelijk op grond van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, reductie van Ve en Re is moeilijk realiseerbaar. Gevolg-klasse blijft “2”

77

85

Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 27.2 Risicostap 1: Doel Doel 27 voor private landeigenaren: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: ontstaan van / toename van publieke aandacht, bijvoorbeeld door regionale en/of landelijke media (2) Risico gebaseerd op: interpretatie van feiten (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: literatuur Vervuild vastgoed78, kranten79, politiek80 (4) Onzekerheid: te verkleinen onzekerheid door berichtgeving van stakeholders en politiek te monitoren (5) Type oorzaken: [Po] (6) Type effecten: [Te][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 3 (b): inschattingen vanuit expert judgement door interpretaties van feitelijke informatie818283 (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve184][Ke0][Re2]

78

“Waarde vervuild vastgoed. Stappenplan voor een zuivere taxatie”, dr. B. van de Griendt, 1999 “Na gas staat ook zout ter discussie”, NRC, d.d. 13 september 2018 80 Debat omtrent zoutwinning, 10 april 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Mijnbouw en Groningen”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 33529 nr. 612, d.d. 28 mei 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Stand van zaken zoutwinning”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 32849 nr. 205, d.d. 8 september 2020 81 “Waarde vervuild vastgoed. Stappenplan voor een zuivere taxatie”, dr. B. van de Griendt, 1999 82 Stichting Stop zoutwinning, https://www.stopzoutwinning.nl. Deze stichting richt zich primair op stopzetting van de zoutwinning van Nedmag, maar richt zich daarnaast op alle mijnbouwactiviteiten in Groningen 83 “Staat van de sector zout”, Staatstoezicht op de Mijnen, geen kenmerk, mei 2018 84 Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid 79

86

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullende stakeholderanalyse bijv. door interviews / open gesprek met alle betrokken eigenaren (2) Preventieve maatregelen: uitvoeren van een gedegen risicoanalyse, informatievoorziening en openheid op eigen website Nobian, instellen klankbordgroepen (3) Correctieve maatregelen: open communiceren, openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken landeigenaren (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt gereduceerd tot “1”, de effecten Ge en Ve blijven hetzelfde (“1”), de effecten Te en Re worden bij toename van vertrouwen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt daarmee gereduceerd tot “1”. De kans blijft dat eigenaren langdurig (psychische) druk blijven voelen

87

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 27.3 Risicostap 1: Doel Doel 27 voor private landeigenaren: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bodemdaling (onverwacht, sinkhole) als gevolg van de zoutwinning (gedurende productie tot na harde afsluiting) bedreigt de private eigendommen aan maaiveld (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: te verkleinen door aanvullend gesteente mechanisch onderzoek (5) Type oorzaken: [Go][Ro] (6) Type effecten: [Te][Ve][Ke][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te3][Ve3][Ke3][Re3] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope85, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring, verankering bodemdaling in bestemmingsplan / structuurvisie (3) Correctieve maatregelen: stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en open overleg met betrokken eigenaren (en tevens SodM), seismisch netwerk,

INSAR, grondwatermonitoring, opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de combinatie van de resultaten van aanvullend onderzoek en de preventieve maatregelen verwaarloosbaar en daarom gereduceerd tot “o”.

85

“Rock mechanical investigations and dimensioning for the new AkzoNobel NaCl brine production field Haaksbergen”, IfG GmbH, projectnr. B IfG 39/2009, d.d. 30 juni 2010

88

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 27.4 Risicostap 1: Doel Doel 27 voor private landeigenaren: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van de private eigendommen (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge2][Te3][Ve186][Ke2][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met de private landeigenaren (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de genomen preventieve en correctieve

maatregelen gereduceerd tot “1”, het effect Te wordt met de maatregelen gereduceerd tot “2”. De effecten Ge, Ke en Re worden met de maatregelen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “2”

86

89

Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 28.1 Risicostap 1: Doel Doel 28 voor private landgebruikers: Geen risico op bedreiging, d.w.z. bescherming van het grondwatergebruik, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: verspreiding van potentiële verontreiniging naar private onttrekking (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: niet te verkleinen als gevolg van onbekendheid locaties (geen meldingsplicht), ofwel gebrek aan feitelijke informatie (5) Type oorzaken: [Go][Po] (6) Type effecten: [Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve0][Ke1][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: verificatie gebruik grondwater bij landgebruikers (veelal niet geregistreerd) (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking.

Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke afstemming met gebruikers van de grond (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken landgebruikers, aanbieden alternatief voor het onttrekken van grondwater (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt ondanks de preventieve maatregelen niet verlaagd en blijft “1”. Inperking van Te tot “1” is mogelijk op grond van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “1”

90

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 29.1 Risicostap 1: Doel Doel 26 voor private landgebruikers: Geen belemmeringen voor eigen teelt (gewassen, sierplanten) en/of vee door grondgebruik, d.w.z. voorkomen van schade aan gewassen en/of vee. te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: gewas-/ tuinschade of bedreiging gezondheid van vee door verontreinigd grondwater (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te1][Ve0][Ke2][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking.

Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke afstemming met gebruikers van de grond (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken landgebruikers, aanbieden alternatief voor het onttrekken van grondwater (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de preventieve maatregelen verlaagd tot “1”. Inperking van Ke tot “1” is mogelijk op grond van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, gevolg-klasse wordt “1”

91

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 30.1 Risicostap 1: Doel Doel 30 voor omwonenden87: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: “uittreden” (zichtbaar worden) van verontreinigd grondwater op privaat terrein (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Te][Ve][Ke] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 1 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve288][Ke2][Re1] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: geen (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking. Tevens designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke afstemming met omwonenden (3) Correctieve maatregelen: eerste bereddering in eigen hand (snel), openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken omwonenden (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt ondanks de preventieve maatregelen niet verlaagd en blijft “1”.

Inperking van Te en Ke tot “1” is mogelijk op grond van combinatie preventieve en correctieve maatregelen, reductie van Ve en Re is moeilijk realiseerbaar. Gevolg-klasse blijft “2”

87 88

92

Omwonenden zijn particulieren die niet direct op of naast het zoutwinningsveld wonen Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 30.2 Risicostap 1: Doel Doel 30 voor omwonenden89: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: ontstaan van / toename van publieke aandacht, bijvoorbeeld door regionale en/of landelijke media (2) Risico gebaseerd op: interpretatie van feiten (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: literatuur Vervuild vastgoed90, kranten91, politiek92 (4) Onzekerheid: te verkleinen onzekerheid door berichtgeving van stakeholders en politiek te monitoren (5) Type oorzaken: [Po] (6) Type effecten: [Te][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 3 (b): inschattingen vanuit expert judgement door interpretaties van feitelijke informatie939495 (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te2][Ve196][Ke 0][Re 2]

89

Omwonenden zijn particulieren die niet direct op of naast het zoutwinningsveld wonen “Waarde vervuild vastgoed. Stappenplan voor een zuivere taxatie”, dr. B. van de Griendt, 1999 91 “Na gas staat ook zout ter discussie”, NRC, d.d. 13 september 2018 92 Debat omtrent zoutwinning, 10 april 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Mijnbouw en Groningen”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 33529 nr. 612, d.d. 28 mei 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Stand van zaken zoutwinning”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 32849 nr. 205, d.d. 8 september 2020 93 “Waarde vervuild vastgoed. Stappenplan voor een zuivere taxatie”, dr. B. van de Griendt, 1999 94 Stichting Stop zoutwinning, https://www.stopzoutwinning.nl. Deze stichting richt zich primair op stopzetting van de zoutwinning van Nedmag, maar richt zich daarnaast op alle mijnbouwactiviteiten in Groningen 95 “Staat van de sector zout”, Staatstoezicht op de Mijnen, geen kenmerk, mei 2018 96 Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid 90

93

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullende stakeholderanalyse bijv. door interviews / open gesprek met betrokken omwonenden (2) Preventieve maatregelen: uitvoeren van een gedegen risicoanalyse, informatievoorziening en openheid op eigen website Nobian, instellen klankbordgroepen (3) Correctieve maatregelen: open communiceren, openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken omwonenden (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt gereduceerd tot “1”, de effecten Ge en Ve blijven hetzelfde (“1”), de effecten Te en Re worden bij toename van vertrouwen gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt daarmee gereduceerd tot “1”. De kans blijft dat omwonenden langdurig (psychische) druk blijven voelen

94

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 30.3 Risicostap 1: Doel Doel 30 voor omwonenden97: Waardebehoud van eigen perceel, te allen tijde Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging van de private eigendommen (bodemdaling buiten voorspelde contouren) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: expert judgement (4) Onzekerheid: op voorhand niet te verkleinen (5) Type oorzaken: [Go][To] (6) Type effecten: [Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aannames (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge1][Te3][Ve198][Ke1][Re2] Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation (2) Preventieve maatregelen: uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring (3) Correctieve maatregelen: herstel schade in direct en open overleg met de omwonenden (en minimaal SodM), seismisch netwerk, INSAR en landmeten (frequentietoename), herziene modellering bodemdaling, eventueel stilleggen winningsactiviteiten (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: kans-klasse wordt door de genomen preventieve en correctieve maatregelen gereduceerd tot

“1”, het effect Te wordt met de maatregelen gereduceerd tot “1”. Het effect Re wordt met de maatregelen eveneens gereduceerd tot “1”. De gevolg-klasse wordt gereduceerd tot “1”

97 98

95

Omwonenden zijn particulieren die niet direct op of naast het zoutwinningsveld wonen Er is geen sprake van fysieke risico’s, echter als gevolg van mogelijke psychische druk is bewust gekozen voor een verhoogde waarde voor Veiligheid

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 31.1 Risicostap 1: Doel Doel 31 voor Ministerie van EZK: De missie van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat 99 is samengevat: Staan voor een duurzaam, ondernemend Nederland, met aandacht voor natuur en leefomgeving. Het doel dat hieruit volgt is: geen bedreigingen in de regio van zoutwinningsveld Haaksbergen. Ofwel, geen nadelige gevolgen voor maatschappelijke en politieke verantwoordelijkheid van het ministerie Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: politiek moeten verantwoorden voor het optreden van gezondheidsschade als gevolg van geaccumuleerde risico’s (1.9/1.11/4.4/5.1/5.5/20.1/24.1/24.2/25.1/26.1/27.1/27.2/27.3/27.4/30.1/30.2/30.3) (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: geen (4) Onzekerheid: niet te verkleinen met aanvullende informatie (5) Type oorzaken: [Go][To][Po] (6) Type effecten: [Ge][Te][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge3][Te3][Ve0][Ke1][Re3]

99

96

Letterlijke missie ministerie van Economische Zaken en Klimaat:

“Het ministerie van Economische Zaken en Klimaat verbindt en vernieuwt. Wij werken aan een klimaat neutrale samenleving en schone, betrouwbare en betaalbare energie. We staan voor een open economie met een sterke internationale concurrentiepositie. We stimuleren innovatie en benutten de economische en maatschappelijke kansen van digitalisering. We geven ondernemers ruimte om te vernieuwen en borgen de balans tussen de belangen van bedrijven en consumenten. Deze uitdagingen vragen erom dat verduurzaming en economische ontwikkeling samengaan. In Nederland, maar ook grensoverschrijdend. We zoeken daarbij actieve samenwerking met Europese en internationale partners.”.

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullend gesteente mechanisch onderzoek, modellering CCC, rapportage Fracture Propagation. Tevens aanvullende stakeholderanalyse bijv. door interviews / open gesprek met betrokken stakeholders (2) Preventieve maatregelen: vloeistofkerende vloer met monitoring (getoetst middels NRB), afvoerprotocol, periodieke visuele inspectie, goodhousekeeping, camerabewaking alsmede designs standards, inspectieprotocollen (PIM’s), actieve signalering liggend boven leidingen, diepteligging leiding, meetprotocol vloeistof, KLIC en persoonlijke, proactieve afstemming met stakeholders. Tevens uitloogtechniek conform veilige en duurzame zoutwinning, ontwikkeling cavernes binnen de rock mechanical envelope, monitoring caverne (sonar), bodemdaling (INSAR en landmeten) en seismische monitoring, verankering bodemdaling in bestemmingsplan / structuurvisie. Tenslotte uitvoeren van een gedegen risicoanalyse, informatievoorziening en openheid op eigen website Nobian, instellen klankbordgroepen (3) Correctieve maatregelen (afhankelijk van gebeurtenis): open communiceren, openheid stand van zaken en transparante, persoonlijke, proactieve communicatie met betrokken stakeholders.

Stilleggen winningsactiviteiten, stabiliseren omgeving sinkhole, (waar mogelijk) spoedherstel schade in direct en open overleg met betrokken stakeholders, seismisch netwerk, INSAR, grondwatermonitoring, opvullen caverne (ongewenst) (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: Kans-klasse wordt op grond van de preventieve maatregelen gereduceerd tot “1”. De effecten Ge en Re zullen met toenemend vertrouwen gereduceerd worden tot “2”. Te zal naar verwachting niet gereduceerd worden. Gevolgklasse blijft “3”

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13362027/1