RO bijlage 19 Risico-analyse Zoutwinningsveld Haaksbergen

97

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 31.2 Risicostap 1: Doel Doel 31 voor Ministerie van EZK: De missie van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat is samengevat: Staan voor een duurzaam, ondernemend Nederland, met aandacht voor natuur en leefomgeving. Het doel dat hieruit volgt is: geen bedreigingen in de regio van zoutwinningsveld Haaksbergen. Ofwel, geen nadelige gevolgen voor maatschappelijke en politieke verantwoordelijkheid van het ministerie Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: negatieve publiciteit – in het algemeen – met als gevolg parlementaire discussie wat leidt tot vragen aan de minister (2) Risico gebaseerd op: interpretatie van feiten (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: politieke agenda100 en rapportage toezichthouder101 (4) Onzekerheid: niet te verkleinen door aanvullende informatie (5) Type oorzaken: [Go][To][Po] (6) Type effecten: [Ge][Te][Re] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge 2][Te 2][Ve 0][Ke 0][Re 2]

100

98

Debat omtrent zoutwinning, 10 april 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Mijnbouw en Groningen”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 33529 nr. 612, d.d. 28 mei 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Stand van zaken zoutwinning”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 32849 nr. 205, d.d. 8 september 2020. Vervolgdebat met de minister in week 47 2020 met als te behandelen zaak “Verscherpt toezicht op AkzoNobel Salt BV” is geannuleerd 101 “Staat van de sector zout”, Staatstoezicht op de Mijnen, geen kenmerk, mei 2018

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

Risicostap 4: Omgaan met het risico (1) Nader onderzoek: aanvullende stakeholderanalyse bijv. door interviews / open gesprek met betrokken stakeholders, risicoanalyse als onderdeel van de MER, openheid naar politiek (2) Preventieve maatregelen: in gesprek blijven met EZK over optimalisering leveringsbetrouwbaarheid / relatie met de omgeving, informatievoorziening onder meer door website Nobian, relatie met SodM en EZK waarborgen (3) Correctieve maatregelen: bereidheid van Nobian om de eigen specifieke deskundigheid beschikbaar te stellen, openheid van zaken (4) Beschrijving en classificatie restrisico na uitvoering maatregelen: ondanks alle preventieve en correctieve maatregelen van Nobian, volledige openheid van zaken over feiten en volle bereidheid om de eigen specifieke deskundigheid beschikbaar te stellen aan de toezichthouder, vindt alleen reductie van het risico plaats tot kans-klasse “1”. De gevoeligheid (maatschappelijk en politiek) maakt dat de effecten Ge en Te niet gereduceerd worden en “2” blijven. Het effect Re kan met toenemend vertrouwen reduceren. De gevolg-klasse blijft “2”

99

V1.3-Zoutwinveld Haaksbergen Formulier – Template Risicosturing

11 oktober 2021

RISICO Nr. 31.3 Risicostap 1: Doel Doel 31 voor Ministerie van EZK: De missie van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat is samengevat: Staan voor een duurzaam, ondernemend Nederland, met aandacht voor natuur en leefomgeving. Het doel dat hieruit volgt is: geen bedreigingen in de regio van zoutwinningsveld Haaksbergen. Ofwel, geen nadelige gevolgen voor maatschappelijke en politieke verantwoordelijkheid van het ministerie Risicostap 2: Risico identificatie (1) Risico: bedreiging toekomstige winning van zout (Licence to Operate) door twijfels aan veiligheid en gevolgen van winning uit zoutcavernes (2) Risico gebaseerd op: aanname (3) Op welke informatiebronnen gebaseerd: informatie publieke102 en politieke discussie103 zoutwinning (4) Onzekerheid: vergroten van kennis van de ondergrond, specifiek wat betreft het gedrag van cavernes104 (5) Type oorzaken: [To][Ro][Po] (6) Type effecten: [Ge][Te] Risicostap 3: Risico classificatie (1) Classificatie kans-klasse: 2 (a): inschattingen vanuit expert judgement door aanname (2) Classificatie gevolg-klasse: [Ge3][Te3][Ve0][Ke0][Re2]

102

“Na gas staat ook zout ter discussie”, NRC, d.d. 13 september 2018 Debat omtrent zoutwinning, 10 april 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Mijnbouw en Groningen”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 33529 nr. 612, d.d. 28 mei 2019. Kamerstuk met betrekking tot “Stand van zaken zoutwinning”, brief van de Minister van EZK, dossier- en ordernummer 32849 nr. 205, d.d. 8 september 2020. Vervolgdebat met de minister in week 47 2020 met als te behandelen zaak “Verscherpt toezicht op AkzoNobel Salt BV” is geannuleerd 104 “Staat van de sector zout”, Staatstoezicht op de Mijnen, geen kenmerk, mei 2018, paragraaf 6.2 Aanbevelingen voor de zoutsector 103

100