Onderzoek Rekenkamercommissie Morgen wordt het beter

“ T e r m e n a l s é é n m i n u u t v o o r t wa a l f , c o d e r o o d , p a p p e n en nathouden: het zal allemaal wel, maar daar komen we niet verder mee. Als we in de toekomst de tien van BUIN als leidraad hanteren hoeft er per saldo helemaal niet veel geld bij de subsidie d i e n u w o r d t v e r s t r e k t . D a t s t a a t v o o r o n s a l s b u r g e r i n i t i a t i e f a l s e e n p a a l b o v e n wa t e r . M a a r w e h e b b e n we l e v e n d e t i j d n o d i g . L a a t d e p o l i t i e k d a a r o m n i e t o v e r i j l d b e s l i s s i n g e n n e m e n e n g e e f het Kulturhus de ruimte tot 1 januari 2020” De petitie verschijnt een dezer dagen onder meer op buinhaaksbergen.nl 11 juni 2019 collegebesluit C o l l e g e v e r s t u u r t r a a d s i n f o r m a t i e b r i e f , wa a r i n m e t t o e p a s s i n g v a n a r t 3 5 l i d 2 v a n d e G e m e e n t e we t g e h e i m h o u d i n g wo r d t o p g e l e g d a a n d e g e m e e n t e r a a d t e n a a n z i e n v a n : Meerjarenbegroting 2019-2022 Stichting Kulturhus Haaksbergen Brief De Singel advocaten 24 april 2019 Brief Eshuis Accountants en adviseurs 21 mei 2019 Concept jaarrekening 2018 Stichting Kulturhus Haaksbergen 5 april 2019 Financiële onderbouwing scenario’s Voor de raadsleden liggen deze stukken wel bij de griffier ter inzage De ontwikkelingen rondom het Kulturhus worden

meegenomen in de Kadernota 2020 en de eerste berap 2019 2 1 j u n i 2 0 1 9 T CT

Opgelucht over voorstel college

“We zijn natuurlijk hartstikke blij, als je ziet hoe de financiële situatie van de gemeente nu is, dat w e t o c h m e t 6 0 . 0 0 0 e u r o wo r d e n o p g e p l u s t ” , r e a g e e r t d i r e c t e u r A n s M e b e l d e r v a n h e t K u l t u r h u s . “Als de gemeenteraad akkoord gaat, dus laten we daar nog even niet op vooruit lopen.” Want de extra 60.000 euro is het voorstel van het college van B&W, dat haar ideeën over de k a d e r n o t a wo e n s d a g p r e s e n t e e r d e . D e r a a d d i s c u s s i e e r t o p 9 j u l i o v e r d e z e v o o r l o p i g e b e g r o t i n g v o o r 2 0 2 0 . M a a r M e b e l d e r i s o p g e l u c h t d a t h e t c o l l e g e g e z i e n d e e n o r m e t e k o rt e n e r i n e l k g e v a l geen streep door haalt. “Al ben ik natuurlijk erg benieuwd naar de voorwaarden die het college daarbij stelt. Als dit de adviezen zijn die Frank Droste doet in zijn rapport: daar hebben wij ons al aan geconformeerd.” Deels is dat ook al in werking gezet. Zo programmeert het theater inmiddels minder risicovol en g a a n d e h o r e c a p r i j z e n o m h o o g .

“ Di e w a r e n o o k we l e r g g o e d k o o p i n v e r g e l i j k i n g m e t a n d e r e theaters.” D e w i j z i g i n g e n i n d e o r g a n i s a t i e m o e t e n wa t M e b e l d e r b e t r e f t i n g e v u l d w o r d e n m e t d e m e n s e n d i e e r n u z i t t e n . E r z i t n e t e e n i n g r i j p e n d e r e o r g a n i s a t i e o p e n h e t i s wa t h a a r b e t r e f t t e v r o e g v o o r nog zo’n slag. “We draaien nog maar een half jaar, één seizoen. We hebben amper de kans gehad o m o n s t e b e wi j z e n . ”

51

Burgerinitiatief BUIN is blij dat de directe dreiging van sluiting van de baan is, maar hoopt in de toekomst op meer geld voor het Kulturhus om de rol van huiskamer goed in te kunnen vullen. 27 jun 2019

RT V O o s t

Bonte stoet trekt door Haaksbergen

Een groep van ruim 200 man trok vanavond in een bonte stoet van het Kulturhus naar het gemeentehuis, dwars door Haaksbergen. Inzet was het veilig stellen van de subsidie voor het K u l t u r h u s . E e r d e r a l z a m e l d e n i n wo n e r s v a n H a a k s b e r g e n h a n d t e k e n i n g e n i n v o o r h e t K u l t u r h u s . D e w e r d e n v a n a v o n d a a n g e b o n d e n a a n d e v e r a n t w o o r d e l i j k we t h o u d e r . O n d e r t o e z i e n d o o g v a n burgemeester Rob Welten zongen de actievoerders bij het gemeentehuis een protestlied. “De subsidie die we nu krijgen is absoluut niet voldoende”, zegt Bennie Wielens, initiatiefnemer van het protest. “Het was een paar jaar geleden € 900.000. Dat is meer dan gehalveerd, naar 4 0 0 . 0 0 0 e u r o . M a a r d a a r r e d d e n we h e t g e w o o n n i e t m e e r m e e . ” Het college van B&W stelde eerder voor om de subsidie per jaar met 60.000 euro te verhogen. Te weinig, menen de gebruikers van het Kulturhus. Volgens Wielens is er op jaarbasis zo’n 100 tot 120.000 euro extra nodig om het Kulturhus draaiende te kunnen houden. Of dat gebeurt, is aan de gemeenteraad.

24 juni 2019 Mail Michel Scheepers van Eshuis Accountants Heeft een analyse van de financiële positie opgesteld in mei 2019, daaruit komen de volgende aandachtspunten: Een voorspeld liquiditeitstekort van 115K per december 2019 Een exploitatietekort van 125K over 2019 en 60K vanaf 2020 2 8 j u n i 2 0 1 9 Br i e f K u l t u r h u s H a a k s b e r g e n a a n c o l l e g e Het is niet mogelijk om voor 1 juli 2019 een goedgekeurde accountantsverslag bij de jaarrekening 2018 te overleggen omdat het voortbestaan van het Kulturhus onzeker is (continuïteitsveronderstelling). H o e w e l d e c i j f e r m a t i g e we e r g a v e e n d e t o e l i c h t i n g e n i n d e c o n c e p t - j a a r r e k e n i n g 2 0 1 8 v o o r d e accountant geen aanleiding geven tot opmerkingen, kan de Raad van Toezicht de door het bestuur opgestelde jaarrekening 2018 nog niet vaststellen. Tijdens intensief overleg met de gemeente over de financiële situatie en de toekomst van het Kulturhus zijn bij voortduring een aantal nijpende problemen onder de aandacht gebracht. Dat zijn:   

een liquiditeitsbegroting per eind 2019 en een negatief eigen vermogen Een structureel exploitatietekort Een ontoereikend onderhoudsbudget

Deze problemen verlammen de bedrijfsvoering en vormen een bedreiging voor de continuïteit Z o we l h e t r a p p o r t D r o s t e ( d i r e c t e u r K u l t u r h u s B o r n e ) , h e t a c c o u n t a n t s o n d e r z o e k e n d e i n g e d i e n d e meerjarenbegroting 2019-20122 bevestigen het beeld dat het Kulturhus al eerder had geschetst. De € 60.000, die in de Kadernota in het vooruitzicht zijn gesteld, bieden onvoldoende soelaas. Er kunnen geen nieuwe verplichtingen worden aangegaan. Voor het theaterseizoen 2020-2021 kan g e e n p r o g r a m m e r i n g wo r d e n g e b o e k t . Z o n d e r p r o g r a m m e r i n g k a n d e s t i c h t i n g d e h u u r v a n h e t theater opzeggen en alleen de bibliotheekvoorziening in stand houden Mocht er op korte termijn g e e n o p l o s s i n g wo r d e n g e v o n d e n , d a n o v e r w e g e n wi j e i n d 2 0 1 9 h e t f a i l l i s s e m e n t v a n d e s t i c h t i n g aan te vragen. Dit is 27 juni ook besproken met wethouder Koopman. O n d e r t e k e n d d o o r d e d i r e c t e u r - b e s t u u r d e r , m e d e n a m e n s d e Ra a d v a n T o e z i c h t

52

4 juli 2019

antwoord college op brief van Kulturhus

College geeft aan niet bereid te zijn het bedrag van 60.000 euro te verhogen. Vraagt om een u i t v o e r i n g s p l a n w e l k e o r g a n i s a t o r i s c h e a a n p a s s i n g e n d e s t i c h t i n g wi l d o o r v o e r e n o m d e aanbevelingen uit het rapport van Droste over te nemen. Vraagt om meer duidelijkheid voor 1 augustus over het scenario om de huur van het theater op te zeggen. Is bereid mee te denken. 9 juli 2019

uitvoeringsplan Kulturhus wordt naar de raad gestuurd

Aanbevelingen rapport Droste zijn als volgt uitgevoerd: Kosten techniek verlagen H e t K u l t u r h u s h e e f t s i n d s j a n u a r i 2 0 1 9 e e n e i g e n t e c h n i c u s i n d i e n s t , wa a r d o o r m i n d e r h o e f t t e worden ingehuurd. Minder eigen programmering, meer verhuringen Nadrukkelijk geprogrammeerd zonder risico. Opbrengst kaartverkoop volgens parate: 80% voor artiest, 20% voor het theater Verkleinen risico’s door veel muziek, musicals en streekproducties Minder ruimte voor filmhuisfilms Prijzen horeca op niveau gebracht van andere theaters Mogelijkheden onderzoeken voor meer incidentele verhuur Koerswijziging naar meer commercieel, echter met behoud van visie als Kulturhus als de huiskamer van Haaksbergen, met behoud van maatschappelijke meerwaarde 17 juli 2019

T CT

Kulturhus en college op ramkoers

Dreigementen over en weer tussen college en Kulturhus. Die laatste dreigt met een faillissement als er niet meer geld komt, de eerste wijst op eventuele persoonlijke aansprakelijkheid. H e t K u l t u r h u s e n h e t c o l l e g e l i g g e n o p r a m k o e r s . V a n u i t d e g e m e e n t e r a a d w o rd t a l g e o p p e r d e e n mediator in te schakelen, naar aanleiding van de recente briefwisseling. Directeur-bestuurder Ans Mebelder van de cultuurinstelling dreigt met het opzeggen van de huur v a n h e t t h e a t e r . He t p a n d i s e i g e n d o m v a n d e g e m e e n t e e n z o n d e r i n k o m s t e n d r e i g t e e n f i n a n c i ë l e s t r o p v o o r Ha a k s b e r g e n . B e n W o p h u n b e u r t d r e i g e n h a a r a a n s p r a k e l i j k t e s t e l l e n v o o r d e k o s t e n a l s d e v e r p l i c h t i n g e n n i e t n a wo r d e n g e k o m e n , a l w o r d t d a t n i e t l e t t e r l i j k z o uitgesproken. Inzet van de hele discussie is de subsidieverhoging die noodzakelijk is om het Kulturhus in de b e n e n t e h o u d e n . De v e r h o g i n g v a n 6 0 . 0 0 0 e u r o d i e h e t c o l l e g e v o o r d e k o m e n d e j a r e n v a s t s t e l t is in de ogen van de instelling niet voldoende.

Het Kulturhus constateert in een brief aan het college dat het met het gebrek aan financiële middelen op dit moment geen nieuwe verplichtingen aan kan gaan. Concreet betekent dit dat er geen nieuwe voorstellingen geboekt kunnen worden. Ook kan de zaal niet gereserveerd worden voor voorstellingen door derden. Eventuele annuleringen kunnen leiden tot schadeclaims, meldt de instelling. De eerstvolgende stap zou zijn dat de stichting de huur opzegt van de theaterzaal, schrijft M e b e l d e r , i n d e we t e n s c h a p d a t d i t d e g e m e e n t e o p v e e l h o g e r e k o s t e n z a l j a g e n d a n e e n h o g e r e subsidie. Wethouder Louis Koopman meldde eerder dat het gebouw de gemeente miljoenen heeft gekost en dat deze investering zonder huurder verloren is. Over de subsidieverhoging van 60.000 e u r o s c h r i j f t M e b e l d e r : ” H o e w e l wi j e r k e n t e l i j k z i j n v o o r d i t g e b a a r b i e d t d i t o n v o l d o e n d e s o e l a a s voor alle knelpunten.” Het Kulturhus zou daarna alleen nog de bibliotheek exploiteren. Eind 2019 zou de stichting zich gedwongen zien om haar eigen faillissement aan te vragen. Veelzeggend is de reactie van het college: “wij zijn bereid met u mee te denken over deze gedachte (verder als bibliotheek). Graag willen wij voor 1 augustus meer duidelijkheid over dit scenario.”

53

En verder: “Wij zijn geen voorstanders van een faillissement van de stichting. In dit kader willen wij u wijzen op de risico’s die dit met zich meebrengt voor de organisatie, de bestuurder en de toezichthouder qua aansprakelijkheid. We gaan er vanuit dat u deze risico’s ook in uw o v e r we g i n g e n h e e f t m e e g e n o m e n . ” 20 juli 2019

T CT

Raad: “Kulturhus en B&W, staak het gekijf!

Het geruzie tussen het bestuur van het Kulturhus en het college moet stoppen. De Haaksbergse r a a d wi l d a a d k r a c h t i n p l a a t s v a n g e k i s s e b i s . E n l o z e d r e i g e m e n t e n wi l d e p o l i t i e k a l h e l e m a a l niet horen. H e t d o s s i e r K u l t u r h u s a c h t e r v o l g t d e g e m e e n t e a l t e l a n g . De r a a d i s h e t w a c h t e n o p e e n oplossing beu. Zowel van het college als van het Kulturhus worden nu daden verwacht. Deze week kwam een briefwisseling naar buiten waarin de directeur-bestuurder van het Kulturhus d r e i g d e m e t h e t o p z e g g e n v a n d e h u u r v a n h e t T h e a t e r De K a p p e n . H e t c o l l e g e r e a g e e r d e d o o r t e wijzen op de ‘persoonlijke aansprakelijkheid’. Het gekrakeel, daar is de Haaksbergse politiek niet blij mee, zo blijkt uit een belronde. Joep Oude Groen van het GGH stoort zich aan het geruzie in het openbaar tussen B&W en het kulturhusbestuur. Ook Harry Belshof van D66 stoort zich eraan. “Aan dat dreigen hebben we niks,” zegt hij. “We moeten vooruit kijken. Het kan niet zo zijn dat we als gemeente alle b e z u i n i g i n g e n d r a g e n . ” D a t v i n d t o o k A n n e t t e N i j h u i s v a n H a a k s b e r g e n C e n t r a a l . “ He t K u l t u r h u s m o e t z e l f o o k w a t d o e n .

” Z e v i n d t h e t d r e i g e m e n t o m d e h u u r n i e t t e b e t a l e n ‘ ro n d u i t kinderachtig’. De politieke partijen willen het Kulturhus behouden. Maar dan moet het bestuur wel meewerken. Desnoods moet er worden ingegrepen in de organisatie. VVD’er Bart Woortman: “Als het college en het Kulturhus er niet uitkomen, dan moet het bestuur wellicht de eer aan zichzelf houden.” Vooralsnog zet de politiek in op een herstelplan. Het plan dat het Kulturhus indiende is o n v o l d o e n d e . E n o o k v a n h e t c o l l e g e wo r d t d a a d k r a c h t v e r wa c h t . “ H e t c o l l e g e z e g t : n i e t l a n g e r b l a f f e n m a a r b i j t e n . L a a t h e t d a t d a n o o k m a a r d o e n ” , a l d u s J e f f r e y Ro u w e n h o r s t v a n d e G r o e p D J W . C DA ‘ e r P a t r i c k t e n V o o r d e b e n a d r u k t d a t h e t c o l l e g e i n z i c h t m o e t g e v e n i n d e s u b s i d i e s , schulden en inkomsten van het Kulturhus. Pas dan kan de raad een goed besluit nemen. Gea C o s t e r i s v a n d e p a r t i j D A P z e g t i n d a t v e r b a n d : “ A l l e s m o e t o p t a f e l e n d a n m o e t e n we h e t l e f hebben om keuzes te maken”. Overigens is Ten Voorde niet onder de indruk van het dreigement om de huur op te zeggen. Het Kulturhus staat voor 1,3 miljoen in de boeken.

Er gaat jaarlijks 5 ton subsidie daarnaartoe. Als dat met 150.000 euro omhoog moet, dan hebben we die 1,3 miljoen in twee jaar bespaard met het stopzetten van de subsidie. 1 aug 2019

Linked-In

M. Zaat- vermogensmanager Rabobank

Vanochtend een bezoek gebracht aan Kulturhus Haaksbergen en een leuk gesprek gehad met Ans M e b e l d e r o v e r h e t o p s t a r t e n e n i n g e b r u i k n e m e n v a n e e n # M a a k p l a a t s i n d e Ge m e e n t e Haaksbergen. Om dit maatschappelijke project een zetje in de rug te geven heb ik een cheque u i t g e r e i k t m e t e e n d o n a t i e v a n € 6 . 0 0 0 u i t h e t Ra b o S t i m u l e r i n g s f o n d s . I n d e z e M a a k p l a a t s k u n n e n kinderen en volwassenen door middel van workshops en educatie gevoel krijgen bij innovatie en d e 2 1 e e e u ws e t e c h n i e k . 1 aug 2019.

Br i e f a a n S t g Ku l t u r h u s H a a k s b e r g e n

V e r w i j z e n n a a r b r i e f 4 j u l i . Na a r a a n l e i d i n g v a n b r i e f i s o p 1 8 j u l i 2 0 1 9 e e n g e s p r e k g e w e e s t tussen gemeente, directeur-bestuurder en twee leden van de raad van toezicht. College heeft m o e t e n c o n s t a t e r e n d a t g e e n v a n d e b e i d e s c e n a r i o ’ s d i e d o o r d e d i r e c t e u r - b e s t u u r d e r wa r e n aangedragen verder zijn uitgewerkt. Er ligt slechts een procesvoorstel om gezamenlijk tot nieuw p e r s p e c t i e f v o o r h e t K u l t u r h u s t e k o m e n . De i n d r u k i s g e w e k t d a t h e t g e v o e l v o o r u r g e n t i e ontbreekt bij directie en raad van toezicht van het Kulturhus.

54

De gemeente stelt dat als er een gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden de subsidieverlening kan worden geweigerd. Het college is van mening dat die situatie zich in dit geval voordoet. Weliswaar hebt u aangevoerd dat de aan uw s t i c h t i n g t o e g e k e n d e s u b s i d i e s a l t i j d o n t o e r e i k e n d z i j n g e we e s t , m a a r u h e e f t o m m o v e r e n d e r e d e n e n i n d i e b e s l u i t e n b e r u s t . H e t c o l l e g e a c h t h e t wa a r s c h i j n l i j k d a t d e s t i c h t i n g i n 2 0 2 0 n i e t zal kunnen voldoen aan de verlengde prestaties, te weten het exploiteren van een Kulturhus, bestaande uit een bibliotheek en een theater. 29 aug 2019

T CT

College trekt Kadernota terug

D66 fractievoorzitter Vonkeman vroeg opnieuw naar de mogelijkheid om de huurachterstand voorlopig op te schorten. Wethouder Koopman vond dat een buiging voor slecht beleid, een s i g n a a l d a t h i j n i e t w i l d e a f g e v e n . T e g e l i j k e r t i j d w i l l e n DJ W e n H a a k s b e r g e n Ce n t r a a l e r h e l e m a a l geen geld instoppen, zolang er geen concrete verbeteringen in zicht zijn. Maar dat is volgens Koopman onverstandig vanwege de grote gevolgen. Weer anderen stelden dat nu al duidelijk is dat 60.000 euro niet voldoende zal zijn. 17 sep 2019

T CT

Kulturhus in Haaksbergen is de huiskamer voor de hele samenleving

Het Kulturhus wordt mogelijk omgevormd tot coöperatie, waar diverse betrokkenen deel van u i t m a k e n . D a t s t e l t B u r g e r i n i t i a t i e f B UI N v o o r i n e e n r a p p o r t o p v e r z o e k v a n d e g e m e e n t e . D e k u n s t k r i n g , k o r e n a l s Cl i p p e r s C r e w S i n g e r s p l a a t s n e m e n , n e t a l s s c h o o l b e s t u r e n v a n H e t A s s i n k l y c e u m e n De K e e n d e r . O o k z o r g i n s t e l l i n g e n a l s L i v i o w o r d e n d a a r v o o r b e n a d e r d . D o e l i s om het Kulturhus echt als huiskamer voor heel de Haaksbergse samenleving te laten fungeren, o n d e r h e t m o t t o ‘ h e t K u l t u r h u s v a n o n s a l l e m a a l ’ . I e d e r e o r g a n i s a t i e h e e f t e e n v e r t e g e n wo o r d i g e r die de algemene ledenvergadering bijwoont. Het plan is al met beoogde deelnemers besproken Overgang Het Kulturhus zal ook meer samenwerking zoeken met verwante instellingen in de omgeving, zoals kulturhus Borne. Te denken valt aan delen van Backoffice, benodigdheden voor financiële s t u r i n g , we b s i t e s e n c o a c h i n g . D e z e o v e r g a n g k a n n o g d i t j a a r h e l e m a a l w o r d e n u i t g e w e r k t e n volgend jaar plaatsvinden, mits gemeente, raad van toezicht en Stichting Kulturhus akkoord gaan met het plan.

Gratis D a a r z i t n o g we l e e n f l i n k o b s t a k e l , m e t n a m e o p f i n a n c i e e l v l a k . B U I N v i n d t d a t h e t K u l t u r h u s nieuwe stijl met een schone lei moet starten. Dat betekent dat de gemeente schulden, met name achterstallige huur van ruim 200.000 euro, kwijt moet schelden en dat de kosten van de overgang w o r d e n g e d r a g e n . Da a r n a a s t s t e l t B UI N v o o r d a t d e g e m e e n t e h e t v a s t g o e d o v e r n e e m t v a n h e t Kulturhus en ‘gratis’ ter beschikking stelt. De gemeente koopt het gebouw van de voormalige obs H e t Do r p d a n t e r u g v a n d e s t i c h t i n g . He t t h e a t e r i s a l e i g e n d o m v a n d e g e m e e n t e . Consequenties Daar staat tegenover dat er geen subsidie meer wordt gevraagd voor de verschillende culturele activiteiten, op de exploitatie van de bibliotheek na. BUIN stelt een landelijke VNG-norm voor, m a a r d i e b e s t a a t n i e t v o l g e n s w e t h o u d e r L o u i s K o o p m a n . Ho o g u i t e e n g e m i d d e l d e v a n 1 4 e u r o p e r i n w o n e r . D e g e m e e n t e b e r e k e n t o p d i t m o m e n t we l k e c o n s e q u e n t i e s d e v o o r s t e l l e n v a n B U I N hebben en hoe dat op de begroting van Haaksbergen uit zou werken.

Koopman ziet positieve k a n t e n a a n h e t v o o r s t e l , m a a r i s m e t n a m e o v e r d e f i n a n c i ë l e u i t we r k i n g n i e t z o e n t h o u s i a s t . Ombouw Het Kulturhus krijgt jaarlijks 499.000 euro subsidie van de gemeente. Voor 2020 hadden B en W een verhoging van 60.000 euro voorgesteld. Zonder huur voor theater en school en met een g e m i d d e l d e b i j d r a g e v o o r d e b i b l i o t h e e k , z o a l s d i e l a n d e l i j k d o o r g e m e e n t e n wo r d t g e h a n t e e r d , zouden de jaarlijkse ‘kosten’ op een vergelijkbaar bedrag uitkomen. Maar met de aankoop van het schoolgebouw, de kosten van ombouw van de organisatie en het kwijtschelden van de schulden komt daar nog een flinke kostenpost bij

55

13 sep 2019

Ar c h i t e c t e n w e b . n l

Ni e u w Ku l t u r h u s a l s h u i s k a m e r v o o r i n w o n e r s

Haaksbergen Met het recent geopende Kulturhus Haaksbergen hebben de inwoners van de Twentse gemeente er een belangrijke cultureel-maatschappelijke ontmoetingsplek bij. Mars Interieurarchitecten heeft een bestaand gebouw aangepast voor de nieuwe functie, gebaseerd op de visie van creative guide en architect Aat Vos. Het nieuwe Kulturhus is gevestigd in het centrum van het dorp en biedt onderdak aan een theater, bibliotheek, expositieruimte en een leescafé. Achterliggend idee is dat heden ten dage disciplines, organisaties en programmering niet meer naast elkaar (kunnen) staan, maar samengaan en elkaar versterken. Daarnaast is sociale inclusie een steeds belangrijker thema, dat vraagt om het meeveranderen van de leefomgeving, legt Mars Interieurarchitecten uit. Samen met de opdrachtgevers heeft Aat Vos een visie ontwikkeld op het Kulturhus Haaksbergen a l s e e n v o o r i e d e r e e n t o e g a n k e l i j k e , d a a d we r k e l i j k p u b l i e k e r u i m t e . Hi e r u i t i s a l s c o - c r e a t i e v a n V o s e n M a r s I n t e r i e u r a r c h i t e c t e n e e n o n t we r p v o o r t g e v l o e i d , d a t d e m o d e r n e ro l v a n b i b l i o t h e k e n als multifunctionele ruimte en ‘huiskamer voor het dorp’ moet onderstrepen.

Transparante verbinding Om de nieuwe organisatie te kunnen huisvesten zijn het moderne theater de Kappen en het n a a s t g e l e g e n m o n u m e n t a l e s c h o o l g e b o u w t j e v e r b o u wd e n f y s i e k v e r b o n d e n . Do o r d e v e r b i n d i n g i n g l a s u i t t e v o e r e n h e b b e n d e a r c h i t e c t e n h e t s t e r k e k a r a k t e r v a n d e a f z o n d e r l i j k e g e b o u we n behouden. De achterwand van het glazen entreegebied is voorzien van opvallend gele accenten, wat de s a m e n s m e l t i n g v a n d e t w e e g e b o u w e n b e n a d r u k t e n e e n e e n h e i d c r e ë e r t . De t r a n s p a r a n t i e v a n het entreegebied zorgt voor een sterke verbinding met het plein dat zich voor beide gebouwen u i t s t r e k t . Di t i s d u i d e l i j k d e h o o f d i n g a n g , “ M a a r w i e w i l m a g g e r u s t , n e t a l s t h u i s , a c h t e r o m komen”, zegt architect Marcel van der Veer van Mars Interieurarchitecten. Behoud en herstel Omdat veel mensen in Haaksbergen warme herinneringen aan het oude schooltje koesteren, h e b b e n d e a r c h i t e c t e n d e m o n u m e n t a l e k wa l i t e i t e n e n s p o r e n v a n h e t d a g e l i j k s g e b r u i k z i c h t b a a r g e m a a k t e n b e n a d r u k t .

De m a r k a n t e g e v e l s z i j n w a a r n o d i g g e r e s t a u r e e r d e n h e t s y s t e e m p l a f o n d e n o u d s t u c we r k z i j n v e r w i j d e r d . Daarmee kwam een prachtige houten dakconstructie tevoorschijn, vertelt Mars I n t e r i e u r a r c h i t e c t e n , e n v e r d e r e e n o u d e b u i t e n m u u r e n e e n g e m e t s e l d e b o o g wa a r v a n d e oorsprong onbekend is. De originele lokalenstructuur is behouden; door architectonische ingrepen zijn licht en ruimte toegevoegd. De voormalige aula heeft een tribune en een podium gekregen en is bestemd voor kinderactiviteiten. Voorts zijn er een omvangrijke studiezaal, les- en vergaderlokalen en t h e m a t i s c h e r u i m t e n v o o r d e b o e l e n c o l l e c t i e . He t K u l t u r h u s b e s c h i k t n u o o k o v e r e e n k l e i n e theaterzaal; die is gerealiseerd in de voormalige gymzaal, nog herkenbaar door de gebleven touwen, ringen en het klimrek. Samenkomst De fysieke samenvoeging heeft de programmatische versmelting mogelijk gemaakt, aldus de architecten. De multifunctionele ruimten worden zowel door de hier gevestigde organisaties, als d o o r d e b u r g e r s v a n H a a k s b e r g e n g e b r u i k t .

He t d e l e n v a n p u b l i e k e r u i m t e n i s n i e t a l l e e n praktisch – gezien de verschillende gebruiksmomenten van bijvoorbeeld bibliotheek en theater –

56

maar zorgt ook voor constante levendigheid en sociale verbinding, verwacht de directie van het Kulturhus. 16 sep 2019

brief advocatenkantoor De Singel aan Stg Kulturhus Haaksbergen

E e n d r i e t a l h u u r n o t a ’ s v o o r T h e a t e r De K a p p e n z i j n o n b e t a a l d g e b l e v e n , o n d a n k s d a t herinneringen zijn verstuurd. Het Kulturhus krijgt nog 14 dagen om de nota’s volledig te betalen. De gemeente behoudt zich het recht voor om de huurovereenkomst te ontbinden. De geplande programmering voor dit seizoen zal dan nog doorgang vinden. Indien betaling uitblijft of de gemeente niet op medewerking van de stichting kan rekenen ziet de gemeente zich genoodzaakt om ontruiming te vorderen. 18 sep 2019

T CT

Haaksbergse raad verlangt meer duidelijkheid over plan Kulturhus

Ruim 2 ton achterstallige huur en de kosten voor omvorming van de organisatie. Dat zijn de extra bedragen die van de gemeente gevraagd worden om het plan van BUIN voor de omvorming van het Kulturhus uit te voeren. Dat geld komt bovenop de jaarlijkse bijdrage, waarvan de gemeenteraad de hoogte nog moet vaststellen. BUIN oppert een andere financieringsconstructie, waarbij het Kulturhus niet meer elk jaar de hand komt ophouden. Wel is een forse bijdrage nodig om met een schone lei te starten. D e p a r t i j e n w i l l e n e e r s t d e d o o r r e k e n i n g v a n d e g e v o l g e n v o o r Ha a k s b e r g e n a f wa c h t e n , a l m e l d t Haaksbergen Centraal alvast dat het geen automatisme moet zijn om deze kosten op de gemeente te verhalen. “Wat heeft BUIN zelf gedaan om sponsoren te vinden, of om fondsen en de provincie te benaderen”,. Vraagt Annette Nijhuis. P a t r i c k t e n V o o r d e ( C D A ) w i l e e r s t d u i d e l i j k h e i d v a n h e t c o l l e g e , b i j v o o r b e e l d m e t wi e B & W g e s p r e k k e n v o e r e n . H e t K u l t u r h u s , B UI N , a l l e b e i ? B o v e n d i e n w i l h i j n e t a l s J e f f r e y R o u we n h o r s t (DJW) de kosten inzichtelijk hebben voordat over het plan wordt gepraat.

Ook Gert Jan Vonkeman (D66) wil eerst meer duidelijkheid, maar is bereid mee te denken over h o e d e h u u r a c h t e r s t a n d o v e r e e n l a n g e r e p e r i o d e t e r u g b e t a a l d k a n wo r d e n . Hi j v i n d t h e t i n e l k geval ‘een goed plan, waar de gemeente op kan voortborduren’. Thij Looman (PvdA) is positief, maar zet vraagtekens bij de opstartkosten. “Als we het geld niet hebben, wordt het lastig”. Ook Bart Woortman wijst het niet direct af: “alles beter dan dit.” B &W 1 o k t 2 0 1 9

Kulturhus, stand van zaken en richtinggevende uitspraak

W i j wi l l e n d e v o o r z i e n i n g i n s t a n d h o u d e n e n e e n f a i l l i s s e m e n t v o o r k o m e n . Wij vinden continuïteit van de bibliotheekvoorziening en het theater belangrijk.\In de visie Haaksbergen 2030 staat de ambitie om een bruisende dorpsstad te zijn met een hoog niveau aan v o o r z i e n i n g e n . H e t h e b b e n v a n e e n t h e a t e r e n e e n b i b l i o t h e e k s l u i t h i e r b i j a a n , He t t h e a t e r e n d e bibliotheek hebben ook een belangrijke maatschappelijke functie. In het theater zijn bijna 200 vrijwilligers actief. In de bibliotheek is het taalpurist gevestigd dat hulp biedt bij laaggeletterdheid. O m t o t e e n u i t v o e r b a a r p l a n t e k o m e n i s s a m e n we r k i n g n o d i g m e t o n d e r a n d e re d e S t i c h t i n g Kulturhus Haaksbergen, de opstellers van het rapport ‘Op weg naar een Kulturhus’ van ons allen, vrijwilligers en gebruikers. Ook zullen wij onze eigen juridische mogelijkheden betrekken. Wij zullen diverse opties onderzoeken zoals het opzeggen van de huur van het theater, terugkoop van het pand van OBS Dorp, samenwerking met andere organisaties, ontvlechting van de stichting en het oprichten van een nieuwe stichting. W i j wi l l e n e e n f a i l l i s s e m e n t v o o r k o m e n , h i e r v o o r h e b b e n wi j t we e b e l a n g r i j k e re d e n e n : 1.

Een faillissement betekent dat de activiteiten van het Kulturhus per direct zullen worden b e ë i n d i g d . M e t d e c u r a t o r z a l v e r v o l g e n s o n d e r h a n d e l d m o e t e n wo r d e n o v e r o v e r n a m e v a n O B S Dorp en de zich daarin bevindende inventaris. Dat zou kunnen betekenen dat bibliotheek en theater voor langere tijd gesloten zijn.

57

2.

Een andere onwenselijke consequentie is dat het grootste deel van de leningen direct

afgeschreven moet worden. Ook ontvangt de gemeente geen huur meer voor theater De Kappen, B i j h e t p l a n v o o r e e n t o e k o m s t b e s t e n d i g e b i b l i o t h e e k e n t h e a t e r m o e t o o k g e k e k e n wo r d e n n a a r de financiële tekorten, die voortvloeien uit de huidige bedrijfsvoering. TCT 4 okt 2019

Keuze voor Kulturhus is dringend nodig

D e t o e k o m s t v a n h e t K u l t u r h u s m o e t s n e l d u i d e l i j k w o r d e n . H e t p l a n v a n B u r g e r i n i t i a t i e f B UI N o m de organisatie om te buigen? Geen extra subsidie en mogelijk een faillissement? De raad moet het zeggen. In een raadsinformatiebrief zette het college de financiële consequenties van de verschillende opties op een rij. En die zijn fors. W o r d t e r b i j v o o r b e e l d g e k o z e n v o o r e e n n i e u we s t a r t , z o n d e r d e h u i d i g e v a s t e k r a c h t e n , d a n k o s t d a t v o l g e n s d e S t i c h t i n g K u l t u r h u s m i n s t e n s e e n m i l j o e n . Ni e t d u i d e l i j k i s o f B UI N b i j d i t omvormingsplan personeel in dienst wil nemen. Een andere kostenpost ontstaat als de gemeente de OBS Het Dorp terugkoopt, waarin nu de b i b l i o t h e e k h u i s t . Da t i s e e n v a n d e v o o r s t e l l e n v a n B U I N b i j e e n n i e u we o r g a n i s a t i e . H e t Kulturhus zou dan geen huur voor het theater De Kappen of een aflossing op de hypotheek van de bieb meer betalen. Maar een groot deel van de subsidie die de gemeente jaarlijks verstrekt komt d a n o o k t e v e r v a l l e n .

De a a n k o o p v a l t i n d e b o e k e n a f t e s c h r i j v e n o v e r e e n t e r m i j n v a n 4 0 j a a r e n zou dus een beperkt effect hebben op de gemeentelijke begroting. Een financieel risico zit wel in de marktwaarde van Het Dorp. Als die lager is dan de hypotheek van 1.070.000 euro, dan blijft de stichting met een tekort achter, die waarschijnlijk als oninbare vordering voor rekening van de gemeente komt. O p d i t m o m e n t i s a l s p r a k e v a n e e n v o r d e r i n g d i e d e g e m e e n t e h e e f t o p h e t K u l t u r h u s , wa a r v a n het de vraag is of deze nog geïnd kan worden. Het gaat om een huurachterstand op het theater van ruim 160.000 euro en rente en aflossing van de hypotheek en de lening, samen ruim 68.000 euro. In totaal 230.000 euro. Haast is dus geboden. Bij een volledig faillissement is de gemeente de lening voor het aankopen van Het Dorp van 1 m i l j o e n k wi j t , a l k o m t d e e v e n t u e l e o p b r e n g s t b i j v e r k o o p v a n h e t p a n d d a a r v o o r i n d e p l a a t s . O o k d e l e n i n g v a n 3 5 0 . 0 0 0 v o o r d e i n v e n t a r i s e n d e i n r i c h t i n g v a n d e b i b l i o t h e e k i s d a n we g , p l u s d e huurachterstand. Bovendien staat het theater dan leeg, goed voor 1,3 miljoen euro.

58

B &W

15 oktober 2019

Raadsbrief

College stelt de subsidie 2018 definitief vast op 487.000 euro Jaarverslag 2018 Financiële gegevens ontbreken in dit jaarverslag. Het is slechts een inhoudelijk verslag. Bij de bibliotheek is het aantal uitleningen gedaald van 128.000 naar 91.000 In de raadsinformatiebrief wordt gemeld dat de accountant van de stichting een oordeelsonthouding heeft afgegeven als gevolg van onvoldoende zekerheid over de continuïteit. Volgens de algemene subsidieverordening is een onthoudende verklaring voldoende. De raadsbrief meldt dat op 30 april de inhoudelijke jaarverslag aangeleverd is, Voor het indienen van de jaarrekening is uitstel verleend tot 1 juli 2019. Pas op 11 september zijn de jaarrekening plus accountantsverklaring ontvangen. Raadsinformatiebrief 15 okt 2019. Stand van zaken Kulturhus W e h e b b e n d e a f g e l o p e n p e r i o d e v e e l c o n t a c t g e h a d m e t d e h e r e n Ha s e n I J z e r m a n ( o p s t e l l e r s van het rapport Op weg naar een Kulturhus ‘van ons allen’ en de raad van toezicht van de S t i c h t i n g K u l t u r h u s Ha a k s b e r g e n . O o k h e b b e n w i j j u r i d i s c h e b i j s t a n d i n g e s c h a k e l d o m o n s t e begeleiden in dit proces, met name om onze rechtspositie te waarborgen. De gemeente heeft geen zeggenschap over de stichting, maar wel een direct belang, als subsidieen leningverstrekker, en als verhuurder.

H e t r a p p o r t v a n Ha s e n I J z e r m a n b i e d t b e l a n g r i j k e b o u w s t e n e n o m t e k o m e n t o t e e n g o e d p l a n voor een toekomstbestendige bibliotheek en theater in Haaksbergen. Centrale conclusie is dat het K u l t u r h u s n i e t k a n d o o r g a a n o p d e h u i d i g e w i j z e . E r wo r d t g e k o m e n v o o r e e n c o m p l e e t n i e u w e start voor het Kulturhus. Om te komen tot een goed plan is het in ieder geval van belang om duidelijkheid te krijgen over vijf punten: 1. Arbeidsrechtelijke positie D e m e d e we r k e r s v a n d e s t i c h t i n g z i j n i n d i e n s t b i j d e Ri j n b r i n k g r o e p , e n d a a r g e d e t a c h e e r d . D e salarissen van de medewerkers komen volledig ten laste van de stichting, er is geen inzicht in i n d i v i d u e l e a r b e i d s o v e r e e n k o m s t e n . H e t r a p p o r t v a n Ha s g e e f t a a n t e k i e z e n v o o r e e n v o l l e d i g n i e u w e s t a r t . A l s h i e r o n d e r wo r d t v e r s t a a n a f s c h e i d n e m e n v a n h e t p e r s o n e e l l e i d t d i t t o t e x t r a kosten van minimaal 1 miljoen (ingeschat door de stichting) 2 . B e t r o k k e n h e i d v r i j wi l l i g e r s m o e t g e b o r g d b l i j v e n 3. De stichting kent een directeur/bestuurder die via de Rijnbrink groep is gedetacheerd.

Daarnaast kent de stichting een Raad van Toezicht, De voorzitter en de leden van de Raad van Toezicht hebben zich bereide verklaard hun positie op te geven als dit in het belang van het voortbestaan van het Kulturhus is. Has en IJzerman geven de voorkeur aan een coöperatiemodel als organisatievorm 4. vastgoed 4a huur theater Voor de eerste drie kwartalen zijn facturen gestuurd, deze zijn niet betaald. Het dossier is inmiddels aan een advocaat overgedragen. In het uiterste geval kan dit leiden tot huurontzegging en ontruiming van het theater. Dat hoeft niet te betekenen dat het theater gesloten blijft, maar m o g e l i j k we l e e n a n d e r e o r g a n i s a t i e a l s g e b r u i k e r . D a t b e t e k e n t m o g e l i j k e e n s p l i t s i n g i n d e subsidie voor activiteit bibliotheek en activiteit theater. In het rapport wordt voorgesteld het vastgoed om niet ter beschikking te stellen. Maar volgens de Wet markt en overheid geldt als uitgangspunt, dat minimaal een kostendekkende huurprijs in r e k e n i n g wo r d e n g e b r a c h t , D e g e m e e n t e r a a d k a n b e s l u i t e n h i e r v a n a f t e w i j k e n i n h e t k a d e r v a n het algemeen belang.

59

4 b O B S Do r p De rente en aflossing van de leningen voor 2019 zijn nog niet betaald. In het rapport wordt v o o r g e s t e l d o m h e t p a n d v a n O B S Do r p t e r u g t e k o p e n v a n d e s t i c h t i n g . H e t p a n d z o u d a n k u n n e n w o r d e n v e r h u u r d , m a a r d e k o s t e n v a n h e t p a n d k o m e n d a n we l v o o r r e k e n i n g v a n d e g e m e e n t e . De gemeente gaat in overleg met de stichting om te kijken of en zo ja tegen welke voorwaarden overeenstemming kan worden bereikt omver terugkoop van het pand. Belangrijk element daarbij is de koopprijs. Bij een prijs gelijk aan de openstaande hypothecaire geldlening is geen sprake van boekverlies en moet de gemeente het pand onder de activa opnemen en afschrijven over een termijn van 40 jaar. Er is dan geen eenmalige afboeking nodig. Wanneer de marktwaarde lager is, is sprake van een boekverlies voor de stichting en zal een deel van de lening als oninbaar moeten worden beschouwd. Op grond van artikel 7 van de Financiële Verordening Haaksbergen zal bij de aankoop van g o e d e r e n m e t e e n w a a r d e g r o t e r d a n € 8 0 0 . 0 0 0 d e r a a d m o e t e n wo r d e n b e n a d e r d o m w e n s e n e n bedenkingen aan te geven voordat het college een definitief besluit neemt 5. Continuïteit De financiële positie van de stichting is zorgelijk.

Er is sprake van een negatief eigen vermogen e n a a n h e t e i n d v a n h e t j a a r w o r d e n l i q u i d i t e i t s p r o b l e m e n v e r wa c h t . O o k w o r d t o v e r h e t j a a r 2 0 1 9 een negatief exploitatieresultaat verwacht. Bij het huidige beleid is een faillissement onvermijdelijk. Een faillissement betekent dat de activiteiten van het Kulturhus moeten worden beëindigd en dat met de curator moet worden onderhandeld over overname van OBS Dorp en de inventaris. Bibliotheek en theater zullen voor langere tijd gesloten zijn. Bovendien moet het grootste deel van de leningen direct worden afgeschreven en de gemeente ontvangt geen huur meer voor De Kappen. De gemeente heeft een vordering van € 230.000 op de stichting, bestaande uit de achterstallige huur per 1 oktober van 161.000 en rente en aflossing van de leningen voor 69.000 I n d e j a a r r e k e n i n g 2 0 1 9 v a n d e g e m e e n t e z u l l e n e x t r a l a s t e n m o e t e n wo r d e n o p g e n o m e n v o o r h e t Kulturhus. Zolang de bedrijfsvoering niet wijzigt zullen tekorten verder oplopen. De gemeente wil zelf geen onderdeel uitmaken van een eventuele nieuwe organisatie. I n d e b e g r o t i n g 2 0 2 0 i s e e n s u b s i d i e v e r h o g i n g v o o r g e s t e l d v a n 6 0 . 0 0 0 e u r o .

Di t b e d r a g v o l g t u i t een rapport van de directeur van Kulturhus De Bijenkorf in Borne. TCT 23 okt 2019

Huurachterstand voor Kulturhus

Gemeente dreigt huurder op straat te zetten S t i c h t i n g K u l t u r h u s h e e f t d i t j a a r n o g g e e n h u u r b e t a a l d v o o r h e t t h e a t e r . De g e m e e n t e d r e i g t m e t o n t r u i m i n g a l s h e t K u l t u r h u s n i e t s n e l o v e r d e b r u g k o m t m e t r u i m 1 6 0 . 0 0 0 e u ro . De Stichting Kulturhus, die het theater en de bibliotheek exploiteert, krijgt jaarlijks 499.000 euro subsidie. Onvoldoende om het Kulturhus overeind te houden, meent de stichting. Het college wil 60.000 euro subsidie extra verstrekken, maar ook dat is niet genoeg, liet directeur-bestuurder Ans Mebelder weten aan het college. Om de druk op te voeren, dreigde ze in juni van dit jaar om de huur van het theater, dat eigendom is van de gemeente, op te zeggen. Vier maanden later komt het college met hetzelfde dreigement. Stichting Kulturhus heeft dit hele jaar nog geen huur betaald, de achterstand is opgelopen tot 161.338,51 euro. Reden voor het college een formele huuropzegging op te stellen. „Wij hebben het bestuur meermaals aangesproken op de achterstand”, informeerde wethouder L o u i s K o o p m a n d e r a a d . Z o n d e r s u c c e s . He t c o l l e g e h e e f t z e l f s e e n a d v o c a a t i n d e a r m g e n o m e n om de huur te innen.

Die heeft de stichting medio vorige maand ‘vriendelijk doch dringend’ verzocht binnen twee weken over de brug te komen. Uitblijven van betaling zal leiden tot het ontbinden van de huurovereenkomst en de gang naar de kantonrechter om ‘ontruiming van het theater te vorderen’, is te lezen in de brief van advocaat Luttikholt aan het Kulturhus. 60

Volgens Koopman is daarmee een stevig signaal afgegeven. „Indien de stichting niet binnen een r e d e l i j k e t e r m i j n k a n v o l d o e n a a n d e h u u r v e r p l i c h t i n g e n , d a n z e g g e n wi j d e h u u r o p p e r 1 j a n u a r i aanstaande.” Het Kulturhus vrijstellen van huurverplichting voor het theater is geen optie, aldus de wethouder. Burgerinitiatief BUIN, dat zich inzet voor een behoud en een levensvatbare toekomst van het Kulturhus, opperde dat ook al. „Maar de Wet Markt en Overheid geeft geen vrij speelveld over het wel of gratis beschikbaar stellen.” H e t c o l l e g e z i t m e t h e t d o s s i e r i n d e m a a g . Ni e t a l l e e n d e h u u r b l i j f t u i t . O o k 6 8 m i l l e a a n r e n t e en aflossingen van leningen die de stichting bij de gemeente heeft uitstaan, wordt niet betaald. De totale vordering op de stichting komt uit op bijna 230.000 euro. Hoe verder met Stichting Kulturhus, het theater en de bibliotheek, vragen college en raad zich nu a f . „ Cu l t u u r m a g i e t s k o s t e n ” , m e e n t A n n e t t e N i j h u i s v a n H a a k s b e r g e n C e n t r a a l . M a a r d e 6 0 . 0 0 0 euro die het college wil verstrekken bovenop de huidige subsidie van 499.000 euro gaat haar te v e r .

„ W a a r o m w e e r i n v e s t e r e n i n n i e t - w e t t e l i j k e t a k e n , l e e s t h e a t e r , t e r w i j l u 1 , 3 m i l j o e n e u r o wi l t bezuinigen op het sociaal domein? Dat gaat ten koste van de jeugd en ouderen. Als wij moeten kiezen, kiezen wij iets anders.” V o o r G e a Co s t e r i s v a n D A P i s d e m a a t v o l . W a t h a a r b e t r e f t i s e e n f a i l l i s s e m e n t v a n h e t K u l t u r h u s d e b e s t e o p t i e . Da t k a n c o n s e q u e n t i e s h e b b e n v o o r d e v o o r s t e l l i n g e n , m a a r d a t r i s i c o i s er volgens haar ook als het theater op last van de rechter wordt ontruimd. „We moeten gewoon financiële keuzes durven te maken. Cultuur hoeft niet te verdwijnen uit Haaksbergen, ga hier creatief mee om.” 29 okt 2019

B UI N - p l a n K u l t u r h u s : g e m e e n t e m o e t h o e d a n o o k b l oe d e n

Zelfstandig maar met de gemeente die voor de faciliteiten zorgt, dat is het idee van B u r g e r i n i t i a t i e f B U I N v o o r o g e n h e e f t v o o r h e t K u l t u r h u s . B UI N h o o p t o p i n s t e m m i n g v a n d e gemeenteraad morgenavond. D e i n s t e m m i n g v a n d e g e m e e n t e r a a d i s n o g e e n o b s t a k e l , w a n t d e p o l i t i e k wi l m e e r d u i d e l i j k h e i d , met name op het financiële vlak. Duidelijkheid die BUIN pas kan gegeven als er nader onderzoek i s v e r r i c h t . E n d a t k a n p a s w o r d e n g e d a a n a l s d e r a a d z i c h a c h t e r h e t p l a n s c h a a r t , m e e n t B UI N . De initiatiefnemers willen het Kulturhus in coöperatievorm voortzetten, waarbij met name de belanghebbenden zelf de boel draaiende houden. Dat zijn zowel de betrokken burgers die graag van de instelling gebruik maken als de verenigingen en gezelschappen die er willen optreden en/o r e p e t e r e n . V o o r z o ’ n z e l f g e d r a g e n e n v r i j w e l z e l f s t a n d i g o p e r e r e n d e o r g a n i s a t i e z i j n we l w a t wijzigingen nodig. Zo stelt BUIN voor dat de gemeente niet langer activiteiten subsidieert (op dit m o m e n t z o ’ n 1 6 0 . 0 0 0 e u r o ) , m a a r d e g e b o u we n k o s t e l o o s a a n h e t K u l t u r h u s t e r b e s c h i k k i n g s t e l t .

Dat komt op een vergelijkbaar bedrag uit, stelt BUIN, maar biedt voor iedereen duidelijkheid. D e g e m e e n t e i s a l l e e n v e r a n t wo o r d e l i j k v o o r d e g e b o u w e n , h e t K u l t u r h u s v o o r d e p r o g r a m m e r i n g en financiering daarvan. Het biedt de organisatie de mogelijkheid zelfstandiger te opereren en bespaart de gemeente inhoudelijke bemoeienis. Voor de bibliotheek blijft de huidige subsidie van 3 4 0 . 0 0 0 e u r o s t a a n . De g e m e e n t e i s v e r p l i c h t o m d a a r a a n e e n b i j d r a g e t e l e v e r e n . De gemeenteraad worstelt met vragen als: is verzelfstandiging niet beter? Volgens BUIN is dat m e t h e t v o o r s t e l e i g e n l i j k a l h e t g e v a l . De b e t r o k k e n i n s t e l l i n g e n k u n n e n i n d e c o ö p e r a t i e z e l f vraag en aanbod op elkaar afstemmen en samen zorgen voor een goed aanbod en een sluitende begroting. Op de vraag of er voldoende draagvlak is antwoordt BUIN dat dit er lijkt te zijn, maar nader onderzocht moet worden.

Zonder instemming van de raad heeft het volgens initiatiefnemers geen zin om dit verder te onderzoeken/ Op de vraag of de gemeente eerst de verliezen voor haar rekening moet nemen, luidt het antwoord kort en duidelijk: klopt, helaas! Met daarbij de kanttekening dat de gemeente hoe dan ook, in elk scenario zal opdraaien voor de verliezen van de organisatie. Het gevolg van het gevoerde beleid van het Kulturhus in de afgelopen jaren/ Doorgaan op de oude voet, een f a i l l i s s e m e n t o f h e t p l a n B UI N : d e k o s t e n k o m e n i n e l k v o o r s t e l b i j d e g e m e e n t e t e r e c h t .

61

M o r g e n a v o n d v e r g a d e r t d e g e m e e n t e r a a d o v e r h e t v o o r s t e l , wa a r b i j d e r a a d wo r d t g e v r a a g d i n t e s t e m m e n . Da n w o r d e n d e i d e e ë n v e r d e r u i t g e we r k t e n k o m t B UI N m e t m e e r c o n c r e t e c i j f e r s . 30 okt 2019

Kulturhus stand van zaken en richtinggevende uitspraak raad

De raad wordt gevraagd het voornemen van het college te onderschrijven om samen met de betrokken partijen voor het einde van het jaar 2019 een plan op te stellen voor een toekomstbestendige bibliotheek en theater. Dit als gevolg van een toezegging tijdens de commissie van 10 september 2019. Het college wil de voorziening in stand houden en een faillissement voorkomen. Het college vindt continuïteit van de bibliotheekvoorziening en het theater belangrijk, verwijzende naar de Visie Haaksbergen 2030. Het theater en de bibliotheek hebben ook een belangrijke maatschappelijke functie. In het theater zijn bijna 200 vrijwilligers actief en in de bibliotheek is het taalpunt gevestigd dat hulp biedt bij laaggeletterdheid. Het college zal diverse opties onderzoeken als opzeggen van de huur van het theater, terugkoop van het pand van OBS Dorp, samenwerken met andere organisaties, ontvlechting van de stichting en het oprichten van een nieuwe stichting. H e t c o l l e g e w i l e e n f a i l l i s s e m e n t v o o r k o m e n . Da a r v o o r z i j n t we e b e l a n g r i j k e r e d e n e n : E e n f a i l l i s s e m e n t b e t e k e n t d a t d e a c t i v i t e i t e n v a n h e t K u l t u r h u s p e r d i r e c t z u l l e n wo r d e n b e ë i n d i g d .

M e t d e c u r a t o r z a l v e r v o l g e n s o n d e r h a n d e l d m o e t e n wo r d e n o v e r o v e r n a m e v a n O B S Dorp en de aanwezige inventaris. Dat zou betekenen dat bieb en theater voor langere tijd gesloten zijn; Een andere consequentie is dat het grootste deel van de leningen direct afgeschreven moet worden. Ook ontvangt de gemeente geen huur meer voor Theater De Kappen. Bij het plan moet ook gekeken worden naar de financiële tekorten, die voortvloeien uit de huidige bedrijfsvoering 30 okt 2019 drama

De Ro s k a m

Haaksbergen verstrikt in cultureel-politiek explosief Kulturhus-

Er is een grote meerderheid in de gemeenteraad van Haaksbergen voor het behoud van het K u l t u r h u s , a l i s d e v r a a g o f d a t n o g z o i s a l s d u i d e l i j k w o r d t w a t d i t d e g e m e e n t e g a a t k o s t e n . Ui t d e w o o r d e n v a n w e t h o u d e r P e p p e l m a n v a n Cu l t u u r k wa m v a n a v o n d n a a r v o r e n d a t h e t t h e a t e r e n de bibliotheek, die onder de paraplu van het Kulturhus ressorteren, in elk opzicht de ruimte moeten krijgen, maar zijn collega-wethouder Koopman van Financiën bleek daar toch iets anders tegenaan te kijken. De eerste is van de PvdA, de tweede van de VVD. Er zijn naar het oordeel van Koopman uit een veelheid van problemen bij het Kulturhus er drie van cruciaal belang. Hij noemde in dat verband het de oplopende huurachterstand doordat het Kulturhus die penningen domweg niet betaalt, de oplopende kosten die de gemeente maakt voor j u r i d i s c h a d v i e s e n g e r e c h t e l i j k e p r o c e d u r e s . De k a n s o p e e n f a i l l i s s e m e n t i s o n v e r a n d e r d g r o o t . De gemeente heeft het Kulturhus de huur al opgezegd en kan de ruimte van de bibliotheek verkopen, maar loopt dan wel een scheur in de broek op die richting het miljoen gaat.

D e t i j d d r i n g t , wa n t v r i j d a g i s e e n d e a d l i n e v o o r d e g e m e e n t e o m o v e r e e n s t e m m i n g t e b e r e i k e n . Mogelijk is er morgen (donderdag) overleg, maar daar zag het volgens Koopman vanavond nog n i e t n a a r u i t . V a n u i t h e t K u l t u r h u s z o u g e e n e n k e l i n i t i a t i e f w o r d e n g e n o m e n . K o o p m a n wi l n a a r e r blijkens zijn uitlatingen stevig in, want ‘we willen niet bepleisteren maar genezen’ en ‘de b o d e m l o z e p u t d e m p e n ’ . W a a r b i j d e we t h o u d e r e r k e n t ‘ n i e t o v e r d e i n h o u d t e g a a n ’ (programmering/activiteiten), maar wel ‘een andere aansturing’ te eisen. Dat roept ook de vraag op of de positie van directeur-bestuurder Mebelder van het Kulturhus in het geding is.

62

31 okt 2019

T CT

Nog één dag respijt voor Kulturhus

Stichting Kulturhus krijgt nog een dag om afspraken te maken over de huurachterstand van 160.000 euro. Als dat niet lukt wordt de huurovereenkomst ontbonden. W e t h o u d e r L o u i s K o o p m a n wo n d e r g i s t e r a v o n d i n d e r a a d s v e r g a d e r i n g g e e n d o e k j e s o m . D e gemeente wil de gang naar de rechter maken als Stichting Kulturhus morgen geen heldere afspraken maakt over de betaling van de achterstallige huur. Die is inmiddels opgelopen tot € 161.338,51. Onder grote publieke belangstelling debatteerde de gemeenteraad gisteravond opnieuw over de t o e k o s m t v a n h e t t h e a t e r e n d e b i b l i o t h e e k . H e t c o l l e g e wi l e e n g e d e g e n p l a n o p s t e l l e n v o o r e e n t o e k o m s t b e s t e n d i g K u l t u r h u s , s a m e n m e t d e b e t r o k k e n p a r t i j e n . Da t S t i c h t i n g K u l t u r h u s n i e t t o t die betrokken partijen hoort, werd gisteravond duidelijk. “Er is geen enkele reactie b i n n e n g e k o m e n v a n h e t K u l t u r h u s r i c h t i n g o n s , r i c h t i n g B UI N o f r i c h t i n g a d v o c a a t ” , z e i w e t h o u d e r K o o p m a n . “ W i j b e t r e u r e n d a t t e n z e e r s t e e n e e r l i j k g e z e g d b e g r i j p e n we d a t o o k n i e t .

” D a a r m e e w o r d t d e we g v r i j g e m a a k t v o o r b u r g e r i n i t i a t i e f B U I N . Di e w i l h e t K u l t u r h u s v o o r t z e t t e n i n de vorm van een coöperatie. Belanghebbenden moeten de boel draaiende houden in een theater dat de gemeente kosteloos beschikbaar stelt. BUIN stelt ook voor dat de gemeente het gebouw w a a r i n d e b i b l i o t h e e k i s g e v e s t i g d , d e v o o r m a l i g e b a s i s s c h o o l He t D o r p , t e r u g k o o p t . S t i c h t i n g Kulturhus heeft dat gebouw gekocht en verbouwd met een lening van de gemeente van 1.070.000 euro. O v e r h e t t e r u g k o p e n v a n He t Do r p wi l h e t c o l l e g e v o l g e n d e w e e k m e t d e Ra a d v a n T o e z i c h t e n d e d i r e c t e u r - b e s t u u r d e r i n g e s p r e k . Da t d e g e m e e n t e m o e t t o e l e g g e n o p d e z e t r a n s a c t i e , d a a r o v e r w a s K o o p m a n g i s t e r a v o n d o o k d u i d e l i j k . I n o p d r a c h t v a n h e t c o l l e g e i s d e v o o rm a l i g e s c h o o l r e c e n t e l i j k g e t a x e e r d o p 8 3 0 . 0 0 0 e u r o . “ Da t b e t e k e n t d a t w e a l s h y p o t h e e k v e r s t r e k k e r e r 2 4 0 . 0 0 0 e u r o b i j i n s c h i e t e n . ” Da a r k o m t n o g b i j d i e 1 6 0 . 0 0 0 a a n a c h t e r s t a l l i g e h u u r e n z o ’ n 7 0 .

0 0 0 e u r o aan niet betaalde rente en aflossing op de lening bij de gemeente. Een ruime meerderheid van de raad schaarde zich achter het voorstel van het college om BUIN een toekomstplan voor het Kulturhus op te laten stellen. Dat moet in januari 2020 op tafel liggen. Het burgerinitiatief moet daarbij uitgaan van een gemeentelijke subsidie van 499.000 euro. Met een verhoging van 60.000 euro, zoals het college gisteren voorstelde kon de raad niet instemmen. 3 nov 2019 T CT Haaksbergen

Vooral spierballentaal in opgevoerd drama over het Kulturhus

D a t h e t n i e t b o t e r t t u s s e n h e t K u l t u r h u s e n d e g e m e e n t e i s d u i d e l i j k . He t t h e a t e r l i j k t h e t k i n d v a n de rekening te worden, nu ook BUIN zegt zich terug te moeten trekken. Of toch niet? Spierballen als pressietaal. In het drama dat wordt opgevoerd rondom het Kulturhus worden dreigementen niet geschuwd. Stichting Kulturhus wil meer geld voor het theater en de bibliotheek. De subsidie van 499.000 euro is onvoldoende om de boeken sluitend te krijgen. Het college hield d e s t i c h t i n g 6 0 . 0 0 0 e u r o e x t r a v o o r , m a a r o o k d a t i s n i e t g e n o e g , l i e t d i r e c t e u r- b e s t u u r d e r A n s M e b e l d e r i n j u n i we t e n . O m h a a r w o o r d e n k r a c h t b i j t e z e t t e n , d r e i g d e M e b e l d e r d e h u u r v a n h e t theater, dat eigendom is van de gemeente, op te zeggen. Loos dreigement Een vrij loos dreigement richting de verhuurder. Die heeft voor het gebruik van het theater dit jaar n a m e l i j k n o g g e e n r o d e c e n t g e z i e n v a n S t i c h t i n g K u l t u r h u s . De h u u r a c h t e r s t a n d : r u i m 1 6 1 . 0 0 0 e u r o . E n d a n z i j n e r n o g d i e a n d e r e f i n a n c i ë l e v e r p l i c h t i n g e n a l s a f l o s s i n g e n re n t e o p e e n hypotheek van de gemeente die niet zijn nagekomen.

In totaal is de stichting de gemeente ruim 230.000 euro schuldig. Huuropzegging Het college laat nu ook zijn tanden zien en dreigt met huuropzegging. „Dit is een drukmiddel om S t i c h t i n g K u l t u r h u s k l a r e wi j n t e l a t e n s c h e n k e n ” , k l o n k h e t u i t d e m o n d v a n w e t h o u d e r L o u i s Koopman. Als de stichting deze week geen concrete afspraken maakt over die achterstallige betalingen, wordt het theater op straat gezet. 63

Initiatiefnemers D a t h e t n i e t b o t e r t t u s s e n S t i c h t i n g K u l t u r h u s e n c o l l e g e i s d u i d e l i j k . E n wa a r t w e e h o n d e n v e c h t e n o m e e n b e e n … I n m e i v a n d i t j a a r s t o n d B UI N o p , e e n i n i t i a t i e f v a n i n wo n e r s , v r i j w i l l i g e r s , s p o n s o r s e n a n d e r e b e t r o k k e n . B UI N wi l h e t K u l t u r h u s b e h o u d e n , n a m t h e a t e r e n b i b l i o t h e e k o n d e r d e l o e p e n s t e l d e e e n r a p p o r t o p . Da a r i n k o m e n d e i n i t i a t i e f n e m e r s o n d e r m e e r met de aanbeveling om het Kulturhus in een coöperatievorm te gieten. Extra geld H o e d a t e x a c t v o r m m o e t k r i j g e n e n wa t d a t k o s t , g a a t B UI N v e r d e r o n d e r z o e k e n . D a t d a a r e x t r a g e l d b i j m o e t , s t a a t v o l g e n s B UI N n u a l a l s e e n p a a l b o v e n w a t e r . 6 0 . 0 0 0 e u r o o m p r e c i e s t e z i j n . M a a r d a t g e l d k o m t e r v o o r l o p i g n i e t , b e s l o o t d e g e m e e n t e r a a d d e z e we e k . De t e l e u r g e s t e l d e g e z i c h t e n v a n d e B UI N - l e d e n P e t e r I J z e r m a n e n P e t e r H a s t e n s p i j t .

W a n t , z o s c h r e v e n d e h e r e n vorige week aan politiek en pers: zonder die 60 mille extra kan BUIN de handschoen niet o p p a k k e n . ‘ W i j a c h t e n d a n d e r e a l i s e r i n g v a n o n s v o o r s t e l n i e t m o g e l i j k , w a a r d o o r wi j o n s h e l a a s genoodzaakt zien ons terug te trekken.’ Of BUIN de stekker er daadwerkelijk uittrekt? Daar willen de initiatiefnemers niet op reageren. Vooralsnog laten de hoofdrolspelers in dit drama alleen hun spierballen zien. Maar of dat een verrijking van het culturele aanbod in Haaksbergen is? 6 nov 2019

T CT

B e t a l i n g b l i j f t u i t : g e m e e n t e H a a k s b e r g e n z e g t h u u r De Ka p p e n o p

Ondanks een strak ultimatum is de gemeente Haaksbergen niet tot een akkoord gekomen met S t i c h t i n g K u l t u r h u s o v e r b e t a l i n g v a n a c h t e r s t a l l i g e h u u r v o o r t h e a t e r D e K a p p e n . D e h u u r wo r d t opgezegd, de achterstallige huur wordt via de rechter gevorderd. Het college heeft Stichting Kulturhus tot vrijdag 1 november de tijd gegeven om concrete afspraken te maken over de huur voor De Kappen. Tot een overeenkomst tussen beide partijen is het echter niet gekomen. De gang naar de rechter wordt gemaakt om de huurovereenkomst per e i n d v a n d i t j a a r t e o n t b i n d e n , a l s h e t g e l d n i e t s n e l wo r d t b e t a a l d . D a t m e l d d e w e t h o u d e r L o u i s Koopman woensdagavond tijdens de begrotingsvergadering. De stichting huurt het theater van de gemeente, maar heeft daar dit jaar nog geen cent voor betaald. De achterstallige huur is opgelopen tot ruim 161.000 euro. Via de advocaat van de gemeente wordt Stichting Kulturhus gedaagd om alsnog met dat bedrag over de brug te komen. Naast de achterstallige huur is Stichting Kulturhus de gemeente ook een bedrag van bijna 70.000 euro schuldig aan niet betaalde rente en aflossing.

De gemeente heeft de stichting leningen v e r s t r e k t v o o r d e a a n k o o p v a n o b s He t Do r p , w a a r i n d e b i b l i o t h e e k i s g e v e s t i g d , e n v o o r d e inrichting van de bieb. 7 nov 2019

T CT

R a a d Ha a k s b e r g e n z e t s t r e e p d o o r e n o r m e O Z B- s t i j g i n g

Met het schrappen van 600.000 euro op de voorgestelde begroting voor 2020 heeft de g e m e e n t e r a a d d e g e p l a n d e s t i j g i n g v a n d e O Z B d r a s t i s c h i n g e p e r k t . De r a a d s f r a c t i e s k wa m e n n a een lange schorsing met een gezamenlijk voorstel hiertoe. I n p l a a t s v a n 2 5 p r o c e n t e x t r a o p wo o n h u i z e n e n 3 5 p r o c e n t o p b e d r i j f s g e b o u we n , m o e t d e O Z B dan met 12 respectievelijk 22 procent omhoog, voor huiseigenaren een halvering van de voorgestelde stijging. H e t g e l d h i e r v o o r k o m t d e e l s u i t d e z o g e n a a m d e s e p t e m b e r c i r c u l a i r e w a a r i n De n Ha a g g e m e e n t e n e e n e x t r a a t j e t o e z e g t v a n w e g e m e e v a l l e r s v o o r h e t r i j k . Da t b e t r e f t 3 4 5 . 0 0 0 e u r o i n 2 0 2 0 e n d e jaren erna rond de 600.000 euro. Door de extra subsidie van 60.000 euro op het Kulturhus te s c h r a p p e n , k a n d e O Z B n o g e e n b e e t j e o m l a a g . V e r d e r wo r d e n o p d e u i t g a v e n a a n e x t r a p e r s o n e e l 1 5 0 . 0 0 0 e u r o g e k o r t e n wo r d t b e z u i n i g d o p h e t g r o e n o n d e r h o u d w a a r v o o r t a a n m i n d e r strenge eisen gelden.