Document · PDF

Beantwoording technische vragen begroting 2023.pdf

Raadsvergadering 9 november 2022, gemeente GoudaBij agendapunt: Programmabegroting 2023 - 202633.722 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

197

GBG

Is in kaart gebracht wanneer de investeringsmiddelen wel toereikend zijn om de verzakkingen tegen te gaan, gelet op de urgentie en een kanspercentage van 70%?

198

GBG

Er wordt aangegeven dat het gebudgetteerde bedrag niet toereikend is voor het onderhoud van de sportaccommodaties. Wat zijn de kaders voor het wel of niet toekennen van budget voor de sportverenigingen?

Op de Goudkade is afgelopen jaar geinvesteerd in het openbaar gebied om de afwatering van regenwater te verbeteren. Komende periode wordt bekeken of dit voldoende is of dat aanvullende maateregelen nodig zijn op de standplaatsen. Zodra een keuze is gemaakt of geplande koopstandplaatsen op de 1e Moordrechtse Tiendeweg worden ingericht als (zettingsvrije) huurstandplaatsen wordt de investering hierop aangepast. Dit gaat niet om budget voor sportverenigingen, maar om budget voor gemeentelijke sportaccommodaties. Sport.Gouda voert dat onderhoud uit op basis van door de gemeente vastgestelde onderhoudsniveaus. Jarenlang was dat budget ontoereikend waardoor er achterstallig onderhoud is ontstaan. Sinds 2018 wordt dat met door colleges extra beschikbaar gestelde middelen ingehaald.

199

GBG

Wat is het financiele effect van meerdere aanvragen van verenigingen om aanspraak te maken Verenigingen kunnen geen aanspraak maken op een vergoeding voor onderhoud van hun sportaccommodaties. op een vergoeding voor het onderhoud van de sportaccommodaties?

200

GBG

107

201

GBG

107

202

GBG

127

203

GBG

127

204

GBG

127

205

GBG

127

206

PvdD

Op welke onderdelen van het Sociaal Domein moet er worden bezuinigd om een totale baat Dit bedrag is opgebouwd uit oa eigen bijdrage hulp bij huishouden en inzet POK middelen. van 450.000 euro te realiseren over de periode 2023-2026? Voor het Sportaccomodatiefonds is er over de periode 2023-2026 een budget beschikbaar De voorwaarden waaronder verenigingen een beroep kunnen doen op het Sportaccommodatiefonds moeten nog opgesteld gesteld van 400.000 euro. Gouda kent diverse sportverenigingen. Hoe verhoudt dit budget zich worden. De behoeften zullen mogelijk het beschikbare budget overstijgen en dus moeten er dan keuzes gemaakt worden. tegenover de behoeften van deze sportverenigingen? Wat is de reden dat er voor deze pensioenvoorziening een bedrag van meer dan 6 miljoen per In de voorziening dient het bedrag opgenomen voor alle toekomstige te verwachten lasten van alle jaren. Het betreft dan ook niet jaar wordt aangehouden? een bedrag van 6 miljoen per jaar, maar van 6 miljoen in de voorziening. De werkelijke lasten van het betreffende boekjaar worden ten laste gebracht van de voorziening. Elk jaar wordt een actualisatie gemaakt van het benodigde bedrag voor alle komende jaren in totaal. Waarom wordt aan deze voorziening een jaarlijks bedrag van € 500.000,00 toegevoegd, gelet De benodigde dotaties en onttrekkingen vloeien voort uit de bij vraag 202 benoemde jaarlijkse update.

op de jaarlijkse vermindering van € 178.000,00? Is het juist dat de vermindering van € 178.000,00 op jaarbasis de daadwerkelijke Dat klopt. pensioentoekenning van voormalige wethouders betreft? Indien het vorenstaande juist is, kan dan niet volstaan worden met een voorziening Zie het antwoordd op vraag 202 pensioenaanspraken van ongeveer € 250.000,00 op jaarbasis? Wordt er ruimte gegeven in de begroting aan raadsbrede thema’s als circulaire economie en De onderwerpen burgerparticipatie, circulaire economie en omgevingsvisie/ wet worden als vrije onderwerpen omarmd en aan de participatie? Zo ja, waar kunnen wij dit vinden? raad aangeboden om verder uit te werken. In de begroting is niets anders of aanvullends opgenomen dan in het bestuursakkoord. Bijlage 1 van het bestuursakkoord en hoofdstuk 5.3.3 van de begroting geeft hiervan een overzicht.

207

PvdD

Dat klopt, 2022 moet zijn 2023 Zoals aangegeven in de paragraaf verbonden partijen onder 4.7.3.2. ODMH wordt de gemeente met de inwerkingtreding van de Omgevingswet bevoegd gezag over de bodem. Verschillende taken worden van de provincie overgedragen naar gemeenten. Dat heeft financiële en juridische gevolgen. Een indicatie voor het benodigde bedrag voor de nieuwe bodemtaken in 2023 is af te lezen in de programmabegroting ODMH die de raad op 1 juni 2022 heeft vastgesteld. Het gaat in 2023 om € 79.077.

Welk deel van het budget ‘Economie, werk en onderwijs’ wordt besteed aan het verduurzamen De vasttleggingseisen (BBV) schrijven voor dat de verantwoording op taakveldniveau plaatsvindt. Die verantwoording is niet 1 op 1 en het circulair maken van de economie? te koppelen aan de doelstellingen zoals beschreven op pagina 16 en paragraaf 3.1.1. Onderdeel van de Economische Agenda is het betrekken van het bedrijfsleven bij zowel de energietransitie als bij het nemen van klimaatadaptieve maatregelen op bedrijventerreinen. Daarnaast volgen we de ontwikkelingen op het gebied van circulariteit. Met het duurzaamheidsplan volgt meer inzicht hoe de gestelde doelen te bereiken. Er is een jaarlijks budget voor het uitvoeren van de Economische Agenda. Bovendien is er vanaf 2023 een apart budget opgenomen om een begin te maken met het klimaatadaptief maken van de Goudse bedrijventerreinen in samenwerking met pandeigenaren en ondernemers.

208

PvdD

Welke voorwaarde ten aanzien van klimaat en milieu stelt de gemeente bij het versterken van het vestigingsklimaat?

De gemeente hanteert de wettelijke eisen ten aanzien van klimaat en milieu. De ODMH speelt daarin een adviesrol. De gemeente zet daarnaast in op het klimaatadaptief maken van bedrijventerreinen en verduurzamen van bedrijven in samenwerking met de DPG als onderdeel van de Economische Agenda.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

209

PvdD

Kent het stimuleren en ondersteunen van (nieuw) ondernemerschap en het We sturen niet actief op branchering en type bedrijvigheid bij nieuwe ondernemingen. We stimuleren en ondersteunen het ondernemersklimaat in Gouda ook voornemens gericht op circulair en duurzaam ondernemen? bedrijfsleven bij het nemen van zowel duurzame als klimaatadaptieve maatregelen, bijvoorbeeld door subsidies voor zonnepanelen op het dak, het Servicepunt Energietransitie Bedrijven Midden-Holland en vergroenen van bedrijventerreinen. Op het Ecopark wordt ruimte geboden specifiek aan ondernemingen gericht op circulair en duurzaam ondernemen.

210

PvdD

Welk deel van het budget voor nieuwe woningbouw is bestemd voor duurzaamheid? Neemt het college circulair en modulair bouwen mee als ‘duurzaamheid’?

Binnen de budgetten voor woningbouw wordt geen apart budget opzij gezet voor duurzaamheid of andere aspecten. Elk bouwplan wordt in zijn context bekeken om nadere afspraken te maken over de gemeentelijke ambities. Vanzelfsprekend zijn de thema’s duurzaamheid, biodiversiteit en klimaatadaptief bouwen daar onderdeel van.

211

PvdD

Projecten worden gecombineerd uitgevoerd, dwz. dat rioolwerkzaamheden en ophogingen in één project zitten. Indien loze leidingen in de wegliggen/belemeren om het werk uit te voeren worden deze opgeruimd.

212

PvdD

213

PvdD

Wordt een deel van het budget vGRP gebruikt voor duurzaamheid, bijvoorbeeld voor het opruimen van de overvolle bodem? Wordt hierbij ook rekening gehouden met ophoogprojecten om kosten en energie te besparen? Is overwogen om budget apart te zetten om stikstofvrij aan te besteden in de openbare ruimte of bij grote woningbouw? Er wordt diverse malen gesproken over een revolverend klimaatfonds. Een kenmerk van zo’n fonds is, dat het ook weer inkomsten genereerd. Waar komen die inkomsten vandaan?

214

PvdD

Bij het onderwerp ‘afval’ wordt voornamelijk gesproken over afvalinzameling en afvalstofheffingen. Welke mogelijkheden ziet het college om uitvoering te geven aan afvalvermindering? En hoe draagt afvalvermindering bij aan het verlagen van de woonlasten?

215

PvdD

Op welke manier draagt ‘het versterken van toerisme’ bij aan de duurzaamheidsambities van dit college?

Afval verminderen wordt nu bevorderd door de invoering van de Ja Ja sticker. Het aantal reclamefolders is daarmee verminderd. Verder wordt een proef gedaan met een innamepunt voor kringloopgoederen bij het afvalbrengstation. De effecten op de kosten voor afval zijn beperkt, o.a. doordat afvalvermindering niet alleen leidt tot lagere kosten voor afvalverwerking maar ook tot lagere opbrengsten voor aanbieden restafval. Ook bij toerisme krijgt duurzaamheid steeds meer aandacht. In de koers voor toerisme is opgenomen dat de gemeente duurzaamheid wil stimuleren door het positief ondersteunen van aanbieders die voldoen aan duurzaamheidseisen of op andere wijze duurzaamheid breed omarmen in hun bedrijfsvoering. Het gaat hierbij dan niet om duurzaamheid om in op een duurzame manier in Gouda te komen, maar duurzame initiatieven in de stad. Hiermee wil de gemeente duurzame ondernemers een groter podium bieden. Daarnaast heeft de gemeente de doelstelling van kwantitatieve groei van het aantal bezoekers los gelaten in het nieuwe Koersdocument Toerisme. De gemeente streeft nu naar kwalitatief toerisme en o.a. stimuleren meerdaags bezoek. Dit zorgt ook voor meer revenuen van toerisme. De inzet is ook om meer dan voorheen lokale en regionale bezoekers naar Gouda te trekken.

216

1. Kan, in het kader van controle en vergelijking, in een apart overzicht de resultaten van de september circulaire worden weergegeven voor de hoofdstukken van de begroting 2023 e.v.?

217

De energietoeslag bedraagt voor het jaar 2022 in totaal € 1.300 voor mensen die leven van Voor de eenmalige energietoeslag 2022 heeft het college beleidsregels vastgesteld. Inwoners met een inkomen tot 130% van het 120% van het sociaal minimum. Tijdens de augustusbesluitvorming is besloten om in 2023 sociaal minimum (de van toepassing zijnde bijstandsnorm) kunnen in aanmerking komen voor deze energietoeslag. Het college nogmaals € 1.300 aan deze doelgroep uit te keren. Dit is opgenomen in de Miljoenennota 2023. heeft de hoogte van de energietoeslag conform richtbedrag rijk vastgesteld op € 1.300,-. Een aanvraag kan tot en met 31 december Om huishoudens in 2022 nog beter te ondersteunen, wordt gemeenten de mogelijkheid 2022 worden ingediend. Voor het jaar 2023 stelt het rijk andermaal budget beschikbaar, waardoor gemeenten nogmaals een geboden om € 500 hiervan al in 2022 uit te keren. Gemeenten hebben onder de huidige energietoeslag kunnen verstrekken. Deze verstrekking zal in de gemeente Gouda in 2023 plaatsvinden. Voor de energietoeslag wetgeving de tijd om de toeslag tot 1 juli 2023 uit te keren. Vraag: kan worden aangegeven wat 2023 zullen nog beleidsregels worden opgesteld. de uitvoering van dit besluit voor Gouda betekent in aantallen over 2022.?

218

3. Energietoeslag studenten. Individuele studenten kunnen in ernstige financiële problemen Op 5 augustus 2022 heeft de rechtbank Gelderland bepaald dat studenten niet categoriaal mogen worden uitgesloten van de kunnen komen als gevolg van de stijgende prijzen. Studenten kunnen in die gevallen terecht bij energietoeslag. Het college heeft bij besluit van 20 september 2022 deze categoriale uitsluitingsregel geschrapt uit de beleidsregels. de individuele bijzondere bijstand. In de uitvoeringspraktijk van de gemeente Gouda is eerder aan studenten die als gevolg gestegen energieprijzen te maken kregen Vraag: Hoeveel studenten hebben een beroep gedaan voor deze bijzondere bijstand en hoeveel met een hoge energierekening in incidentele gevallen de energietoeslag uitgekeerd op grond van de hardheidsclausule. Door het verzoeken zijn er gehonoreerd? schrappen van deze categoriale uitsluitingsregel worden de beleidsregels in overeenstemming gebracht met de rechterlijke uitspraak en is meer duidelijk wie voor de energietoeslag in aanmerking komt. Er is geen registratie over het aantal studenten dat de energietoeslag en/of individuele bijzondere bijstand heeft aangevraagd.

219

4. Als gevolg van een hogere instroom van inburgeraars is op Rijksniveau afgesproken het Verschillende budgetverhogingen en nieuwe budgetten in het kader van inburgering worden (deels) bij de huidige budget voor de inburgering voor de jaren 2022, 2023 en 2024 op te hogen met respectievelijk € bestuursrapportage verwerkt. Door de fluctuatie van het aantal statushouders zal het bedrag jaarlijks bijgesteld worden. 20, 40 en 30 miljoen. Hiermee worden gemeenten in staat gesteld alle inburgeraars passende ondersteuning te bieden. Vraag; Kan worden aangegeven waar en in hoeverre (bedragen voor Gouda) dit is verwerkt in de begroting voor Gouda 2023 e.v.?

Antwoord

In het bestuursakkoord is afgesproken om te investeren in de kwaliteit en duurzaamheid van de openbare ruimte. Onderdeel daarvan is het versterken van duurzaam en emissiearm aanbesteden. Dit krijgt in 2023 verder vorm. De inkomsten moeten komen uit terugbetaling van leningen die uit het fonds zijn verstrekt.

In de tabel in de bijlage bij deze antwoorden is de weerslag van de september-circulaire op de programma's in de begroting te zien. Na de besluitvorming door de raad op 9 november zal uiterlijk half december een aangepaste versie van de begroting worden opgesteld, inclusief het raadsbesluit van de begroting (incl. septembercirculaire) + amendementen.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

220

221

5. Kwijtschelding van riool- en afvalstoffenheffing moet worden geboekt onder taakveld Het klopt dat de kwijtschelding wordt toegerekend aan de rioolheffing (en afvalstoffenheffing). Dit is een politieke keuze. Inderdaad inkomensregelingen en naar onze mening niet als kosten van het riool- en de afvalverwijdering zou bij een andere keuze het tarief voor bewoners omlaag gaan. Echter zou dit wel betekenen dat voor de kosten van bij de inwoners in rekening worden gebracht. Vraag: Als deze opvatting juist is betekent dit dan kwijtschelding een nieuwe dekking gevonden moet worden in de begroting. Voor 2023 bedragen de begrote kosten voor riolering niet dat de heffing welke wordt verhaald bij de inwoners omlaag kan worden gebracht en met ca. € 720.000. hoeveel? 6. Compensabele BTW is BTW die je terug kunt krijgen. Dat kan in het ene jaar wat minder en in De compensabele BTW in 2023 voor rioolwerkzaamheden is begroot op € 2,965 mln. en voor afval op € 2,244 mln. Voor de het andere jaar wat meer zijn. Het zijn feitelijk dus geen echte kosten aangezien deze BTW compensable BTW worden we gekort op de Algemene Uitkering (AU) van het gemeentefonds. Het is dus kostprijsverhogend. In de bedragen (compensabel) terugvloeien. Vraag: Is aan te geven hoe groot dit bedrag voor 2023 financiele verordening 2019 is daarom vastgelegd dat deze post onderdeel uitmaakt van de kosten voor afval en riool.

E.e.a. is wordt begroot en of dit bedrag niet in mindering moet worden gebracht op de gebaseerd op art. 229b, lid 2b van de Gemeentewet. heffingen/belasting die inwoners opgelegd krijgen?

222

223

224

225

226

11. Financieel bent u op de hoogte van het feit dat nu al wordt gesproken over een veel lagere bijdrage uit het gemeentefonds na 2026 het zgn. “Ravijn”. Gelet op deze ontwikkeling is de vraag of het niet verstandig is om al nu daarvoor financiële maatregelen te treffen in de vorm van het treffen van voorzieningen om de meerjarenbegroting gezond te houden. Vraag; waarom wordt niet gekozen voor maatregelen om dit ‘Ravijnjaar’ op te vangen?

227

228

229

12. In de begroting lees wij niets over het afsluiten van een regionale woondeal (MiddenDit voornemen vanuit het Rijk is pas onlangs met de regiogemeenten gedeeld. Het voorstel voor de begroting was toen al aan de Holland) tussen Provincie en gemeente. Als sprake is van zo’n deal welke zijn dan de afspraken raad verzonden. en waar wordt extra gebouwd, hoeveel woningen voor jongeren, gezinnen en ouderen? Alle regio's moeten een regionale woondeal sluiten met de provincie. Die deal betreft afspraken over de woningbouwprogrammering voor de periode t/m 2030. De komende weken wordt meer duidelijk over wat er wel en niet in deze "deals" komt te staan. 13. Welk is naast de extra woningen ons financieel voordeel? M.a.w.; hoeveel draagt het Rijk Het hebben van een regionale woondeal gaat voorwaarde worden om in aanmerking te kunnen komen voor evt bijdragen vanuit extra bij wanneer wij de ‘deal’ uitvoeren al dan niet in samenwerking met de regio? het Rijk zoals bijvoorbeeld de Woningbouwimpuls. Wat verder de bijdrage van het Rijk gaat worden aan deze deal is op dit moment nog onduidelijk. 14. Welke zijn de regionale afspraken over de verdeling tussen koop- en huurwoningen? En hoe In de regionale afspraken staat het streven naar 2/3e betaalbaar, waarvan 1/3e sociale huur, zoals benoemd door de minister, ziet het beeld voor Gouda eruit? centraal.

In Gouda is van 2021 t/m 2030 volgens de huidige planregistratie 48% huur, circa 33% betreft sociale huur en het overige is een mix van middenhuur en vrije huur. Een klein deel van de koopsector betreft betaalbare koop.

230

Antwoord

7. Kan impliciet en expliciet worden aangegeven wat in de begroting is opgenomen voor de rioolheffing van bedrijven? 8. Moet de dotatie in het Gemeentelijk Rioleringsplan voor 2023 e.v. niet worden verhoogd naar 9.5 miljoen opdat de eindstand per 31 december 2026 9.7 miljoen bedraagt.

zie bijlagen. Komend jaar wordt een nieuw GRP vastgesteld met evaluatie en planning voor komende planperiode incl. daarbij horende investeringsplanning en tarieven.

9. Niet duidelijk is de uitkomst van de berekening voor het verwerken van de inflatiecorrectie De 'opbrengst' van de OZB wordt opgehoogd met het inflatiepercentage van 2,3%. Aan de hand van de opbrengst wordt berekend voor de OZB. Bij de actuele waarde van de woning/bedrijfspand vermenigvuldigd met het tarief wat het uiteindelijke tarief voor OZB zou moeten worden. Het tarief wordt als volgt berekend: totale opbrengst/totale WOZzit ‘verkapt’ al een inflatie n.l. die van de prijzen van woningen uit voorgaande jaren. Vraag: is waarde = tarief OZB. De uiteindelijke tarieven OZB kunnen pas worden bepaald als de WOZ-waarde van de woningen/niet het correct dat bij het opnemen van deze inflatie in de begroting sprake is een vertroebeld woningen bekend is. Als de WOZ-waarde stijgt zal het OZB tarief lager worden vastgesteld. De totale opbrengst OZB staat vast beeld aangezien de algemene inflatie nog eens extra wordt meegenomen? (opbrengst 2022 + inflatiepercentage 2,3%). Er is dus geen sprake vertroebeld beeld; de algemene inflatie wordt slechts 1x meegenomen (bij de opbrengst) . Stijging (inflatie) bij de WOZ-waarde wordt gecorrigeerd door het OZB tarief daarop aan te passen. 10. Naar wij hebben vernomen zijn er technische problemen rond de constructie van het Er loopt inderdaad een juridische kwestie met de bouwer van het zwembad.

In de begroting van Sport.Gouda is geen budget zwembad Groenhovenpark. Informatie die wij extern hebben verkregen duiden op een opgenomen voor herstel. De afgelopen jaren zijn herstelwerkzaamheden wel door Sport.Gouda betaald. constructiefout met alle gevolgen van dien voor de bouwkundige staat van het zwembad (scheurvorming vanwege mogelijk verzakking van een gedeelte van het pand). Vraag: kan deze informatie wel of niet worden bevestigd? En is in de begroting van Sportpunt Gouda een post opgenomen voor herstel van deze constructiefout en welke is de hoogte van deze post.

15. Tijdens de verkiezing wordt vanuit het College nog aangegeven dat sprake was van ongeveer 10.000 ingeschreven mensen voor een woning in Gouda. Dat werd onderbouwd met een overzicht verstrekt naar aanleiding van schriftelijk gestelde vragen. Kan worden aangegeven hoe het door het College genoemde getal van 7000 woningzoekenden tot stand is gekomen naar leeftijdscategorie (graag aanpassing van het eerder verstrekte schema)? En als deze 7000 correct is op welke manier zijn de 3000 woningzoekenden dan gehuisvest?

De programmabegroting 2023-2026 toont voor alle jaren een begrotingsoverschot, dus ook voor het eerste ravijnjaar 2026. 2027 valt buiten deze reeks. In de Kadernota 2024 wordt het financieel perspectief voor 2024-2027 in beeld gebracht. Zo nodig zullen maatregelen worden genomen om eventueel een ravijnjaar voor Gouda te voorkomen. Tevens vinden er nog gesprekken plaats tussen VNG en Rijk over het opvangen van het Ravijn.

In de beantwoording op de motie is destijds aangegeven dat er circa 3.500 actief woningzoekenden die nu woonachtig zijn in Gouda, hier ook daadwerkelijk in de gemeente op zoek zijn naar een woning. Daarnaast zijn er nog eens bijna 5.800 actief woningzoekenden van buiten de gemeente die ook in Gouda reageren. In de praktijk vinden zij (wel) een woning in een andere gemeente, in een ander woonsegment of wachten zij op een andere kans. Deze gegevens zijn via een aanvullende vraag uit het woonruimteverdeelsysteem gehaald ten behoeve van de technische vraag en zijn niet standaard te reproduceren. In de uitvoeringstabellen die doorgaans worden gedeeld met de raad, worden de 7.000 actief woningzoekenden aangehaald die ingaan op de verhuringen. Deze twee getallen zijn niet met elkaar te verbinden.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

231

16. Als wij als gemeente willen groeien (met schaarste aan ruimte) en de inwoners willen voorzien van woningen in hoeverre wordt in de begroting meegenomen dat meer behoefte is aan ruimte. Vraag; wordt in het meerjarenperspectief rekening gehouden met nieuwe bouwontwikkelingsgebieden en zo ja welke en waar?

Via het meerjarenperspectief grondexploitaties legt de gemeente verantwoording af over de financiële resultaten van lopende grondexploitatieprojecten. Dit zijn projecten waarmee de gemeenteraad eerder heeft ingestemd. Toekomstige projecten horen in deze rapportage niet thuis. Uw vraag over de kansrijke toekomstige projecten hoort thuis bij kader stellende omgevingsplannen, masterplannen en gebiedsvisies en de daarbij door de gemeenteraad te kiezen strategie. Het is belangrijk te beseffen dat het door de gemeente benoemen van kansrijke locaties de waarde van die locaties opdrijft. Mede daarom is het wenselijk om als gemeente vooraf de haalbaarheid ervan in beeld te brengen en te bepalen of de markt dit kan oppakken. Als de gemeente hierin een eigen taak ziet moet tijdig naar instrumenten in het kader van actief grondbeleid worden gekeken: wet voorkeursrecht etc. Het huidige grondbeleid gaat uit van actief voor eigen grond en passief-gestuurd voor andere locaties. Bij de herziening van de nota grondbeleid (2023) wordt deze strategie herijkt.

232

17. Het ziekteverzuim neemt toe en daarmee ook de loonkosten. Kan worden aangegeven wat Het percentage van arbeidsongeschiktheid voor de ambtenaren is tot en met september gemiddeld 5,75% met een loonsom (ook het percentage van arbeidsongeschikt nu is voor ambtenaren die in dienst zijn van de t/m september 2022) van € 1.804.000. gemeente Gouda? Welk bedrag van de loonsom is daarmee gemoeid?

233

234

18. Kan worden aangegeven wat het bedrag is aan kosten externe inhuur en om hoeveel Het begrote bedrag aan inhuur is 5.437.000 euro. Dit is inclusief 953.000 euro aan inhuur voor investeringen. Dit is naar personen/Fte’s het daarbij gaat? verwachting ongeveer 53 fte. 19. Wordt in het kader van het reduceren van het ziekteverzuim externe hulp ingeroepen en zo Er kan voor 2023 geprognotiseerd worden dat we betreft externe hulp circa 96.000 aan bedrijfsgeneeskundige zorg zullen uitgeven. ja bij wie en welke zijn de kosten hiervan? We maken gebruik van onze ARBO dienst Salude voor zowel preventieve als curatieve zorg, van het bedirjfsmaatschappelijk werk en we beden fysiotherapeutische ondersteuning aan de medewerker Dit n.a.v. de 3 partijen die zijn aangegeven: -Kosten Salude 94000 (Prognose o.b.v. 2022) -Kosten GIMD 2000 (prognose n.a.v. 2021 en 2022) -Kosten fysiovisiq 0 (kosten vergoed door inidividuele zorgverzekeringen) 20. In hoeverre maakt de gemeente Gouda gebruik van de expertise van het A&O-fonds De gemeente Gouda maakt gebruik van het A&O fonds Gemeenten (Stichting Arbeidsmarkt en Opleidingsfonds Gemeenten). Het (Arbeidsmarkt Opleidingsfonds van de gemeente) en welk bedrag is daarmee gemoeid? fonds biedt praktische tools, insipratie en handvatten om de organisatie vitaal en wendbaar te houden en te ondersteunen in een veranderende samenleving.

Ook biedt het een platform voor uitwissleing tussen de professonals van verschillende gemeenten. Het bedrag voor 2022 bedraagt 27.996,01. 21. De opbrengst van de parkeerbelasting blijft voor de komende jaren redelijk op peil in De kosten van de zgn. scanauto worden deels gedekt doordat de begrotingspost "inhuur fiscalisten" daarvoor ingezet kan worden. vergelijk met de inzet van onder meer mens en parkeer-registratieauto. Wat is de reden dat dit Voorzichtigheidshalve worden de meer-inkomsten als gevolg van de inzet van de scanauto conservatief geraamd. De bedrag niet wordt aangepast? begrotingspost "Inkomsten naheffingsaanslagen" is verhoogd. Op basis van gegevens over een langere periode kan de begroting verder aangepast worden. 22. Kan worden aangegeven waarom tijdens de renovatie van de Groenhovenweg niet direct Aan de overzijde van de Wilde Wingerdlaan ligt een looproute vanaf de flats over het parkeerterrein naar het reeds bestaande de aanleg van een trottoir is meegenomen tussen de Wilde Wingerdlaan en de Burgemeester voetpad langs de Gornehovenweg naar het kruispunt. Een extra voetpad zou ten koste van een behoorlijk aantal m2 groen gaan van Reenensingel aangezien voetgangers met gevaar voor eigen leven het fietspad moeten nemen? 23.

De gemeentelijke gymnastiekzalen zijn in de dienstverleningsovereenkomst met Sport Punt We hebben met Sport.Gouda afgesproken dat het MJOP gevolgd wordt. Bij knelpunten wordt dat gemeld in de Gouda ondergebracht. Controleert de gemeente of het onderhoud op peil is? kwartaalrapportages.

235

236

237

238

239

24. Maakt de gemeente Gouda concrete afspraken met Sport Punt Gouda over de verduurzaming van deze gymnastiekzalen/

240

25. Wanneer een huurder van een gymnastiekzaal vindt dat zijn klacht en/of klachten over de staat van het onderhoud van de gehuurde accommodatie niet serieus wordt genomen, kan de huurder van een klacht indienen bij de gemeente Gouda?

241

26. De sportverenigingen die financieel afhankelijk zijn van Sport punt Gouda worden die in de Verenigingen zijn niet financieel afhankelijk van Sport.Gouda. Ze betalen huur aan Sport.Gouda maar ontvangen geen subsidie. gelegenheid gesteld een begroting in te dienen bij Sport punt Gouda en in hoeverre vindt dan beoordeling en verdeling plaats van de inhoud en financiële bijdrage plaats?

242

243

244

27. Ontvangt Sport Punt Gouda jaarlijks van deze verengingen een verantwoording over de Verenigingen zijn niet financieel afhankelijk van Sport.Gouda. Ze betalen huur aan Sport.Gouda maar ontvangen geen subsidie. besteedde middelen in b.v. de vorm van een jaarrekening? 28. Kan worden aangegeven hoe het afgelopen is met de door Sport Punt Gouda te veel (door Als gemeente hebben we bezwaar ingediend tegen het besluit van de rijksoverheid en dat bezwaar is ook gegrond verklaard. De de Rijksoverheid vastgestelde bedrag) ontvangen vergoeding(en) in het kader van het Corona raad is hier op 23 augustus 2022 over geïnformeerd met raadsmemo 6356. beleid? 29. Hebben wij als gemeente Gouda bij de Rijksoverheid daar bezwaar tegen gemaakt en hoe is Zie antwoord 243 dit afgelopen, wel of niet ‘ontvankelijk’?

Nee. Verduurzamingsmaatregelen zijn impliciet meegenomen in de onderhoudsplannen. In het kader van het IHP Onderwijs wordt ingezet op vernieuwing van gymzalen, waarbij duurzaamheid wordt meegenomen conform de door de raad vastgestelde strategische uitgangspunten. Klachten dienen in eerste instantie bij exploitant Sport.Gouda ingediend te worden. De gemeente heeft hier geen apart klachtenloket voor, maar een huurder kan dit uiteraard melden bij de gemeente (als er geen overeenstemming met Sport.Gouda gevonden kan worden.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

245

30. Kan worden aangegeven hoeveel ondernemers in het MKB zich hebben gemeld voor al dan Vragen van inwoners en ondernemers over financiële steun ivm de sterk gestegen energiekosten zijn op diverse afdelingen niet (financiële) steun vanuit de gemeente in verband met de gevolgen van de energiecrisis? binnengekomen. Maar er zijn meerdere redenen waarom mensen financiële vragen hebben, die onderling ook nog kunnen samenhangen. Uw vraag om de aantallen kan daarom niet worden beantwoord. Inwoners (met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm; of ze nu zelfstandig ondernemer zijn of niet) zijn en worden door de gemeenten geholpen met de energietoeslag.

246

31. Als dat het geval is op welke wijze heeft de gemeente hulp en of, al dan niet, financiële steun verleend?

Inkomenssteun voor ondernemers komt van het Rijk en betreft het aangekondigde prijsplafond voor gas en elektriciteit voor kleinverbruikers (niet alleen voor huishoudens, maar ook voor zzp’ers en kleinere kantoren). Daarnaast komt er voor het MKB de Tegemoetkoming energiekosten-regeling (TEK). Deze financiële steun kan waarschijnlijk vanaf het tweede kwartaal van 2022 aangevraagd worden bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). https://www.kvk.nl/advies-eninformatie/innovatie/duurzaam-ondernemen/regelingen-voor-ondernemers-bij-hoge-energierekening/ en https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2022/10/14/kabinet-vergoedt-vanaf-1-november-kosten-energie-intensief-mkb. Deze tegemoetkoming is bedoeld voor energie-intensieve bedrijven met maximaal 250 medewerkers, die staan ingeschreven in het Nederlandse Handelsregister, zoals bv. bakkers, productielocaties/werkplaatsen en onder voorwaarden ook landbouwbedrijven zoals tuinders.

247

SGP

Het totaalbedrag aan baten en lasten neemt de komende jaren af van (ongeveer) 325 miljoen naar 310 miljoen. Daarbij speelt ook nog eens de huidige hoge inflatie. Stoten we taken af als gemeente?

Het is inderdaad correct dat zowel de lasten als de baten afnemen met +/- 15 miljoen. Dit heeft betrekking op taakveld 8.2/ Grondexploitatie en specifiek: de grex Westergouwe. Zowel de lasten als de baten dalen met 15 miljoen. (de grexen verlopen neutraal op ons begrotingsresultaat en worden verrekend met de boekwaarde van de grex).

248

SGP

Er wordt gesteld dat de stelpost looncompensatie waarschijnlijk onvoldoende is, en herzien wordt n.a.v. de septembercirculaire. Ik zie die bijstelling daarin niet terug?

249

SGP

14/53

250

SGP

251

SGP

Komen de investeringen voor kademuren en brugconstructies voort uit een meerjarenonderhoudsplan of betreft het onvoorziene uitgaven?

De investeringen komen voort uit het meerjarig beheerplan groot- en vervangingsonderhoud. Deze wordt jaarlijks geactualiseerd en indien nodig bijgesteld. Daarnaast kan sprake zijn van onvoorziene uitgaven welke niet in het beheerplan zjn opgenomen, bijv. een calamiteit of als na nadere inspectie blijkt dat de toestand enstiger is dan ingeschat. Daarnaast zien we momenteel dat de marktprijzen veel harder stijgen dan waarmee gerekend is in het beheerplan.

252

SGP

Leidt het uitstel van de invoering van de Omgevingswet naar 1 juli 2023 tot financiële consequenties in de begroting?

Er zijn extra middelen beschikbaar gesteld vanuit het Rijk om de extra inzet voor de komst van de Omgevingswet te bekostigen. Doelstelling is om die werkzaamheden in de loop van Q1-Q2 2023 naar de lijn te brengen. Eventuele extra kosten worden vanuit de rijksinkomsten gedekt. Dit nemen we mee in de tussentijdse rapportages 2023.

253

SGP

Kwijtscheldingen worden verantwoord onder Programma 4, Taakveld 6.3 - Inkomensregelingen.

254

SGP

31/51

De BSGR wordt als verbonden partij benoemd v.w.b. de kwijtscheldingsverzoeken. Maar op dit moment vallen zowel de baten als de lasten hiervan toch binnen een ander programma van de begroting? De baten binnen het programma Sociaal Domein dekken bij lange na niet de lasten. Mijn inschatting is dat dit komt doordat veel rijksuitkeringen bedoeld voor het sociaal domein worden geboekt bij overige uitkeringen gemeentefonds, klopt dat? Kan van deze overige uitkeringen en de bedragen een opsomming gegeven worden?

Antwoord

Klopt. De septembercirculaire biedt op dit moment nog onvoldoende informatie om tot concrete bijstelling van de stelpost looncompensatie over te gaan. Ook heeft het Rijk aangegeven in december met bijstellingen van de circulaire te komen vanwege een fout in de rekenmodellen. Daarom stellen wij nu voor de extra middelen te reserveren en komen later met een nader voorstel. (zie ook antwoord op vraag 155). In hoeverre is de stijging van de ASH (afvalstoffenheffing) het gevolg van het toenemen van het De afvalstoffenheffing is gebaseerd op volledige kostendekkendheid. aantal kwijtscheldingen? En kunnen de overige benoemde stijgende kosten gekwantificeerd De huidige stijging van afvalstoffenheffing is enerzijds het gevolg van de de huidige markt/loonontwikkelingen en anderzijds van worden? het wegvallen van de eenmalige dekking (€ 1 mln.) vanuit de algemene middelen. Aan welke concrete maatregelen denkt het college om het vestigingsklimaat voor Kromme Momenteel is een projectleider aan de slag met de uitwerking van de zgn. schuifpuzzel.

Het doel van deze opdracht is dat de Gouwe en Goudse Poort te versterken? ruimte op de twee bedrijventerreinen beter benut wordt (intensiveren), watergebonden kavels benut worden voor bedrijven die het water daadwerkelijk gebruiken; HMC-bedrijvigheid op HMC kavels; en het bedrijf op de juiste plek (verplaatsing perifere detailhandel Goudkade naar de Goudse Poort en/of binnenstad. Hierdoor ontstaan in potentie sterke clusters. Ook wordt gekeken naar verplaatsings- en/of uitbreidingsmogelijkheden van Goudse bedrijven.

Onderscheid moet worden gemaakt tussen specifieke uitkeringen en de uitkeringen uit het gemeentefonds. De Specifieke uitkeringen van het Rijk MOETEN aan het betreffende doel worden besteed en worden in het geval van het sociaal domein geraamd op programma 4, zoals bijvoorbeeld de middelen voor de bijstandsontvangers en de ook de middelen voor onderwijsachterstanden, vroegtijdig schoolverlaten en volwasseneneducatie. De uitkeringen van het Rijk uit het gemeentefonds zijn formeel vrij aanwendbaar en MOGEN aan het doel worden besteed waarvoor zij beschikbaar worden gesteld. Binnen de algemene uitkering uit het gemeentefonds zijn de middelen voor het sociaal domein niet te herleiden. De overige uitkeringen uit het gemeentefonds (decentralisatie- en integratieuitkeringen) worden hierna opgesomd. De gemeenteraad heeft in het verleden besloten deze middelen beschikbaar te houden voor het sociaal domein zolang deze specifiek aanwijsbaar zijn binnen de uitkering uit het gemeentefonds. De overige uitkeringen uit het gemeentefonds in 2023 zijn de decentralisatieuitkeringen voor maatschappelijke opvang (€ 2,1 miljoen) en vrouwenopvang (€ 2,6 miljoen) en de integratieuitkeringen voor o.a. beschermd wonen (€ 16,1 miljoen) en de Wet sociale werkvoorziening (€ 9,0 miljoen) (binnen de Participatiewet), in totaal ongeveer € 30 miljoen.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

255

SGP

Wat is de reden dat Gouda tot nu toe geen gebruik heeft gemaakt van de in art. 229, 1c geboden mogelijkheid tot het heffen van rechten op vermakelijkheden? Bieden deze rechten de mogelijkheid om daardoor de subsidies aan culturele instellingen te verlagen?

De gemeenteraad kan beslissen of een dergelijke retributie wordt ingevoerd. Een dergelijk besluit is niet genomen door de gemeente Gouda. De Vermakelijkheden-retributie biedt geen mogelijkheid om de subsidies te verlagen. De retributie legt juist een beslag op de culturele instellingen; de retributie dient te worden betaald door degene die een amusement of vermaak aanbiedt.

256

SGP

Welke mogelijkheden heeft het college om de kostenstijgingen (los van benoemde kwijtschelding) Afvalstoffenheffing te verminderen?

De afvalstoffenheffing is gebaseerd op volledige kostendekkendheid. De huidige stijging van afvalstoffenheffing is enerzijds het gevolg van de de huidge marktontwikkelingen en anderzijds van het wegvallen van de eenmalige dekking vanuit de algemene middelen. Het college heeft hier geen invloed op.

257

SGP

Zie hiervoor het overzicht in het tabblad "bijlagen".

258

SGP

259

SGP

260

SGP

Kan een overzicht worden gegeven van de woonlasten (respectievelijk OZB, Afval, Riool) over de afgelopen 5 jaar? Is het juist dat een verlaging van de OZB ook incidenteel voor 1 jaar kan worden verlaagd en niet per se structureel? Welk deel van de €276.000 aan hondenbelasting worden daadwerkelijk aan hondenuitlaatplekken en hondenpoep zakjes uitgegeven? Kwijtschelding is mogelijk bij een inkomen op bijstandsniveau. Betekent dit dat werkenden alleen in aanmerking komen als zij het minimumloon verdienen?

261

SGP

Is het mogelijk om te differentiëren in de kwijtschelding? (Om te voorkomen dat iemand gelijk het volle pond moet betalen als hij/zij iets meer dan het minimumloon gaat verdienen)

262

SGP

263

SGP

Zijn er mogelijkheden om door efficiency toe te werken naar 100% kostendekkendheid bij Titel Uitgangspunt voor individuele leges is niet 100% kostendekking. Voor sommige onderdelen zijn we gehouden aan wettelijke 1 van de leges? maximum tarieven. 100% kostendekking kan op onderdelen leiden tot extreme stijging van tarieven die we de burger in rekening brengen. Of we dit willen is een politieke afweging. Voor het antwoord: zie antwoord op vraag 131 Kan inzichtelijk gemaakt worden wat de verwachte kosten voor de opvang van Oekraïners in 2023 is, en wat het rijk heeft toegezegd aan middelen om deze kosten te dekken?

264

SGP

Kan een opsomming gegeven worden van de investeringen die ertoe leiden dat de gemeente na 2027 boven het schuldenplafond uitkomt? Zijn dit allemaal al door de raad gemaakte keuzes, of zitten hier verwachtingen bij?

265

SGP

Is het rioleringskrediet voldoende om de investeringen de komende jaren te dekken? Deze Voor 2023 zijn voldoende middelen beschikbaar voor de gepande projecten. Eind 2023 wordt een nieuw water en rioleringsplan investeringen zouden na de forse inhaalslag van de afgelopen jaren, afnemen? En worden deze vastgesteld. Hiervoor wordt begin 2023 een evaluatie uitgevoerd. Hierin worden onder meer de benodigde middelen voor het kosten in totaliteit omgeslagen in het rioolheffingstarief? Kaderplan Binnenstad (peilverlaging) en recente marktprijsontwikkelingen meegenomen in een meerjarige doorrekening. De totale kosten worden omgeslagen in het rioolheffingstarief.

266

SGP

Wat is de reden dat de investeringen voor de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed in de komende jaren, allemaal onder de 50 miljoen in 2026 geschaard worden? Is het niet 'gewoon' een structurele reeks van 3,3 miljoen? En vertekent dit niet enorm de schuldpositie?

Hierover gaat de opmerking onder "*" Het is dus inderdaad een meerjarige reeks. Omdat de tabel slechts tot en met 2026 loopt zijn de resterende jaarbedragen van na 2026 bij 2026 gezet. Hiermee blijft het totaalbedrag volgbaar. Dit heeft geen gevolgen voor de schuldpositie. Voorgenomen investeringen staan niet op de balans.

267

SGP

In 2023 is het de ambitie om voor ruim 90 miljoen te investeren in de stad. Is dit haalbaar gezien de krapte op de arbeidsmarkt en gezien het feit dat het de afgelopen jaren vaak niet gelukt is om alle investeringen die beoogd waren te realiseren?

De genoemde bedragen zijn deels volledig financieel in het startjaar gepland, waarbij de realisatie meerjarig is. De exacte planning van de uitgaven wordt echter pas duidelijk nadat het project of programma verder is uitgewerkt. Indien dit leidt tot een bijstelling wordt dit meegenomen in komende PenC-documenten.

268

SGP

269

SGP

De voorziening grondbank is reeds vrijgevallen en via de besluitvorming jaarstukken toegevoegd aan de algemene reserve van Gouda Dit is geen verhelderende technische vraag ihkv de Begroting

270

SGP

107

271

CDA

Levert de verwachte opheffing van de Grondbank tot een baat of last voor de gemeente Gouda? Is de inschatting dat er snel landelijke maatregelen genomen worden om bezwaarschriften door no-cure-no-pay bureaus tegen te gaan? Aan het sportaccomodatiefonds wordt twee keer 50k en twee keer 150k toegevoegd. Vanwaar dat verschil? En zet dit bedrag wel zoden aan de dijk? In hoeverre nemen drugscriminaliteit en criminele netwerken/families in Gouda toe of af in vergelijking met voorgaande jaren en andere gemeenten?

Ja, er kan een eenmalige afwijking in een structurele baat worden opgenomen. Dergelijke kosten worden niet specifiek geregistreerd. Er wordt ongeveer € 86.000 ingezet voor onderhoud hondenuitlaatplekken, ledigen afvalbakken en poepzakjes. Kwijtschelding is mogelijk indien iemand onder de inkomens- en vermogensnorm zit. Elk half jaar worden de normbedragen op landelijk niveau vastgesteld. Deze normbedragen zijn gebaseerd op de normen die het ministerie van SZW tweemaal per jaar vaststelt. Werkenden kunnen in aanmerking komen voor kwijtschelding als het inkomen op of onder het bijstandsniveau is en als er onvoldoende vermogen (conform de norm) is. Hoofdregel bij de uitvoering van de kwijtscheldingsregels is dat gemeenten de kwijtscheldingsregels van de rijksoverheid volgen. Er wordt geheel of gedeeltelijk kwijtschelding verleend afhankelijk van het vermogen en de betalingscapaciteit die iemand heeft. Indien echter iemand boven de inkomens- en vermogensnorm zit, wordt geen kwijtschelding verleend.

Het schuldenplafond is vastgesteld tot en met 31-12-2026. De grafiek op bladzijde 76 geeft aan dat naar verwachting vanaf 2027 het dan niet meer geldende schuldenplafond wordt overschreden. De toename van de schuld vanaf 2027 wordt veroorzaakt door financieringsbehoefte als gevolg van reeds door de raad gemaakte keuzes, zoals verduurzaming gemeentelijk vastgoed, het IHP, Westergouwe, bovenwijkse voorzieningen Spoorzone e.d.

De verdeling van het budget over de jaren heeft een begrotingstechnische achtergrond. De politie geeft aan dat toe -of afname van drugscriminaliteit in Gouda in relatie tot voorgaande jaren en andere gemeenten kwantitatief moeilijk meetbaar is. De aanpak van drugscriminaliteit en criminele netwerken is - evenals voorgaande jaren - hoog geprioriteerd binnen de afdeling VNW. Meldingen en signalen van burgers en professionals worden in afstemming en in samenwerking met ketenpartners (politie, OM) opgepakt. In samenwerking met het Zorg-en Veiligheidshuis, politie en gemeente zijn specifieke afspraken gemaakt met betrekking tot integrale familie-aanpak.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

272

CDA

Wat zijn de belangrijkste vormen van jeugdoverlast waar de jeugdboa's op worden ingezet?

273

CDA

274

CDA

275

CDA

276

CDA

277

CDA

278

CDA

279 280

CDA CDA

33 37

281

CDA

282

CDA

283

CDA

284

CDA

285

CDA

Antwoord

Jeugdboa's kunnen worden ingezet bij (risico)jeugd, met aanhoudend overlastgevend gedrag in de buitenruimte, maar juist ook op preventief en laagdrempelig niveau (praatje maken, signaleren, en herkennen van de jeugd). Ze zijn er voor het aanspreken van jongeren met antisociaal gedrag (vernielingen van objecten, geluidsoverlast, troep maken, straatintimidatie, gebruik van alcohol en drugs etc.). Daarnaast ondersteunt de jeugdboa de ketenpartners bij de monitoring van overlastgevende, dan wel criminele jeugdgroepen. Welke (groepen) Gouwenaars worden het vaakst slachtoffer van cybercrime en gedigitaliseerde Jongeren worden vaker slachtoffer van gedigitaliseerde criminaliteit dan ouderen. Eind vorig jaar is gemeente Gouda aangesloten criminaliteit? En wat wordt hierbij gedaan aan preventie om hun (digitale) veiligheid te bij de online cyber game Hackshield. Daarnaast wordt het komende jaar onderzocht welke interventies er verder nog moeten vergroten? worden ingezet om Goudse inwoners en ondernemers weerbaarder te maken tegen gedigitaliseerde criminaliteit. Wat is a) de maximale en b) de veilige financiële ruimte in de begroting en het meerjarig Het perspectief is na de verwerking van de septembercirculaire niet structureel verbeterd, met uitzondering van jaarschijf 2026.

De perspectief om de woonlasten voor Gouwenaars structureel te verminderen, rekeninghoudend maximale ruimte wordt bepaald door het jaar met het laagste structurele overschot (€ 2,613 miljoen in 2023). Wat veilig is, is een met het verbeterde perspectief in de 2e bestuursrapportage 2022 na de verwerking van de meer politieke afweging. Hoeveel ruimte wil men houden om toekomstige ontwikkelingen een plek te geven cq op te kunnen septembercirculaire? vangen? Wanneer / op welke termijn is het mogelijk met de raad de mogelijkheden voor de lange De Kadernota 2024 is het eerstvolgende moment in de PenC-cyclus om met elkaar de meerjarige ontwikkelingen te bespreken. termijn in kaart te brengen? BSGR: de nieuwe wijk Westergouwe valt onder een ander waterschap. De bewoners van die Dat is niet mogelijk. De waterschapsheffingen van de inwoners uit Westergouwe worden door een andere organisatie opgelegd. wijk krijgen daardoor twee verschillende aanslagen op verschillende momenten. In hoeverre is Deze organisatie kent zijn eigen uitvoering en planning. Daarnaast is het niet mogelijk om aanslagen te combineren van het mogelijk deze aanslagen voor de inwoners te vereenvoudigen door ze samen te laten verschillende heffings-/invorderingsambtenaren.

De BSGR is bevoegd de aanslagen gemeentelijke belastingen van Gouda op te voegen of in elk geval gelijktijdig te laten verzenden? leggen maar mag geen aanslagen opleggen van het Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard. Hoe worden bijvoorbeeld (sport)verenigingen aangemoedigd en ondersteund hun gebouwen (sneller) te verduurzamen? En hoe staat het er op dit moment voor wat betreft de verduurzaming van die gebouwen?

De ene vereniging is actiever in het verduurzamen van de eigen accommodatie dan de ander. Tot nu toe hadden we als gemeente geen middelen beschikbaar om verenigingen financieel te ondersteunen bij het realiseren van verduurzamingsmaatregelen. Dat wordt in de huidige bestuursperiode mogelijk anders. In de komende periode wordt dan ook gekeken hoe we verenigingen kunnen helpen met een versnelde verduurzaming. Gemeente en Sport.Gouda maken verenigingen ook attent op landelijke subsidiebronnen en ondersteuningstrajecten. In de laatste zin ontbreekt het laatste deel van de zin. Wat staat er in het deel van de zin dat is De zin moet zijn: De BSGR verzorgt de heffing en de invordering van de reinigingsheffingen en de rioolheffingen ter dekking van de weggevallen? (Er staat overigens ook een taalfout in de zin: wordt verzorgt ipv worden kosten van het ophalen en verwerken van afvalstoffen en voor de werking van een adequaat rioolstelsel. Met ingang van 1 januari verzorgd). 2023 treedt de omgevingswet in werking. De heffing en de invordering van milieuleges, die vanaf dat moment geheven mogen worden, wordt verzorgd door de BSGR ter dekking van de kosten voor het in behandeling nemen van de aanvraag en het verstrekken van een dergelijke milieuvergunning.

Wanneer komt de nieuwe sportnota naar verwachting naar de raad? De planning is dat die na het zomerreces van 2023 ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. In hoeverre is het gevaar in Gouda reëel dat kinderen uit criminele families als het ware vanzelf In Gouda (net als in andere gemeenten) zal er sprake zijn van intergenerationele overdracht van criminaliteit. Gemeente Gouda het 'familiebedrijf inrollen'? En wat wordt hier preventief dan wel repressief aan gedaan? heeft preventief veel inzet. Zo heeft de gemeente een familieaanpak en is er voor jongeren een signaleringsoverleg met ketenpartners om de jonge jeugd perspectief en hulp aan te bieden. Door de inzet van sociale voorzieningen (buurtwerk en sporten in de wijk) krijgen jongeren een zinvolle dagbesteding, krijgen zij vaardigheden aangeleerd en kunnen zij leren van positieve rolmodellen. Hoe wordt naast de gemeentelijke organisatie ook de raad geïnformeerd over en weerbaar De raad krijgt in het kader van de P&C-cyclus gerapporteerd over informatiebeveiliging. Dat gebeurt in het jaarverslag van de gemaakt voor de risico's van cybercriminaliteit en gedigitaliseerde criminaliteit? gemeente en in de jaarlijkse ENSIA-rapportage. In de ENSIA- rapportage doet de gemeente verslag van de (zelf)audits op verschillende applicaties, zoals DigiD en Suwinet .

Met de ENSIA-systematiek rapporteert de gemeente verticaal aan de landelijke toezichthouders en horizontaal aan de gemeenteraad als lokale toezichthouder. Als aanvulling hierop wordt de raad volgend jaar middels een aparte rapportage geïnformeerd over de status van informatiebeveiliging in Gouda.

37 & 56 De scanauto wordt inmiddels een half jaar ingezet: is het al mogelijk meer te vertellen over de resultaten van de scanauto, inclusief een overzicht van fouten en klachten / bezwaren?

Er is afgesproken de scanauto na een jaar te evalueren. We kunnen nu al wel melden dat de scanauto efficiënt werkt. Daardoor wordt foutparkeren, een van de grootste ergernissen van veel Gouwenaars, ontmoedigd. De scanauto kampt nog wel met kinderziektes. Daardoor kan het gebeuren dat iemand een onterechte aanslag krijgt. We werken er op dit moment hard aan om dit op te lossen. Om verrommeling en verpaupering tegen te gaan, wordt gestart met een spreekuur in de wijk. Inmiddels is het eerste spreekuur in de wijk gestart. Q2 een eerste evaluatie. Wanneer wordt hiermee gestart en wanneer is hiervan een eerste evaluatie en terugkoppeling aan de raad mogelijk? Zijn de percentages voor de stelposten loon- en prijscompensatie met respectievelijk 3,3 en 2,3 Conform een consistente gedragslijn hanteren we de indexcijfers uit de meicirculaire van het gemeentefonds. Deze cijfers zijn procent niet te laag begroot gelet op het huidige inflatiepercentage? gebaseerd op de cijfers van het CPB. Het is mogelijk dat bijvoorbeeld de reservering voor de looncompensatie hoger uitvalt, door een hogere CAO looncompensatie. Vooruitlopend hierop hebben we al € 500.000 extra gereserveerd op de stelpost looncompensatie (zie pagina 12 / onderdeel 7); hiermee komt onze huidige reservering op +/- 4% in 2023.

Daarnaast is er recent op basis van de septembercirculaire ook meer budget gereserveerd om loon- en prijsstijgingen (indien nodig) op te kunnen vangen. Voor de definitieve looncompensatie wachten we de lopende CAO onderhandelingen af. Waardoor komt het dat de kosten van de inzameling van afval zo fors zijn gestegen?

Afval verminderen wordt bevorderd door de invoering van de Ja-Ja sticker. Het aantal reclame folders is daarmee verminderd. Verder wordt een proef gedaan met een innamepunt voor kringloopgoederen bij het afvalbrengstation. De effecten op de totale kosten voor afval zijn beperkt doordat welliswaar minder afval wordt ingezameld, maar ook inzet nodig is en minder opbrengsten (bijv. papier.).

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

Vraag

286

CDA

Is er voor Gouda (recent) een vergelijkend overzicht gemaakt van de maatschappelijke kosten In de bijlage bij de raadsmemo van 22 februari 2022 (nr 6007) heeft het college de voor- en nadelen van bron- en nascheiding en baten van zowel het huidige systeem van voorscheiden van afval ten opzichte van een ander uitgebreid behandeld. De conclusie is dat bronscheiding betere scheidingresultaten oplevert. Verder is uit een enquête gebleken systeem van afvalinzameling met nascheiding? dat de inwoners van Gouda in meerderheid voor bronscheiding zijn.

287

CDA

Wat wordt er gedaan aan handhaving en reiniging van overlast door hondenpoep en wat zijn de kosten daarvan?

288

CDA

Brandblusleiding Spoorzone: waarom is er geen rekening gehouden met onderhoud van de brandblusleiding in de Spoorzone?

289

CDA

290

CDA

291

GroenLinks

De meeste vrije onderwerpen zijn opgenomen in de begroting behalve burgerparticipatie. Onder welk begrotingsartikel valt dit? Hoeveel is hiervoor gereserveerd?

Een deel van raadsvrije onderwerpen zijn regulier begroot onder raadsbreed werken. Daar kan participatie een onderdeel van zijn. Als er extra inzet nodig is, dan moet de raad daarover in gesprek.

292

GroenLinks

Hoe groot deel van de begroting draagt bij aan verslechtering van de klimaatsituatie doordat het uitstoot van broeikasgassen stimuleert of faciliteert?

293

GroenLinks

Hoeveel van alle aanbestedingen en inkoop wordt volledig duurzaam uitgevoerd?

Dit is geen verhelderende technische vraag. Weet dat meer inzicht in de uitstoot van CO2 wordt meegenomen in de totstandkoming van het duurzaamheidsplan. De rol van (vastgesteld) beleid in het bereiken van de gestelde doelen zal hier onderdeel van zijn. Volledig duurzaam inkopen betekent dat het effect op het milieu maximaal wordt geminimaliseerd en het maximale wordt gedaan op het sociale vlak. Het is binnen onze huidige budgetten niet altijd mogelijk 100% duurzaam in te kopen, maar binnen de mogelijkheden wordt dit wel gemaximeerd. Bij alle aanbestedingen die Gouda uitschrijft wordt gekeken naar de mogelijkheden van het toepassen van duurzaamheidscriteria en social return. Daar waar mogelijk wordt dit toegepast. Dit kan op verschillende manieren. Als eis, voorgeschreven door de gemeente, of als gunningscriterium (wens van de gemeente die bij invulling zorgt voor een grote kans op gunning van de opdracht). Een combinatie van eisen en wensen komt ook voor. Dan schrijven we een minimum voor en vragen we de Inschrijvers nog meer te bieden. Zo zetten we de kennis uit de markt in.

Voorbeelden van opdrachten met een grote MVOI-component zijn: de opdracht aan Promen (SROI), het circulaire plastic fietspad, isolatie van de school Goudse Waarde met – door inwoners ingeleverde – spijkerbroeken, verduurzaming van gemeentelijk vastgoed, koffie en thee voorziening in het Huis van de Stad, elektrisch vervoer door de leverancier die de A0-borden exploiteert en groene daken op de bushokjes.

294

GroenLinks

Op welke manier wordt het tot stand komen van een distributiehub bevorderd?

Door de invoering van de Zero-Emissiezone Stadslogistiek per 1 januari 2025 wordt het voor ondernemers in de binnenstad interessanter om goederen via een hub af te handelen. De logistiek makelaar van de gemeente inventariseert wensen van ondernemers ten aanzien van een hub. De gemeente informeert projectontwikkelaars van potentiële hublocaties, bedrijfsverenigingen, leveranciers en ondernemers over de huidige en toekomstige uitbaters van stadsdistributiehubs. De ondernemersverenigingen in de regio Midden-Holland onderzoeken momenteel -met ondersteuning vanuit de gemeente- de mogelijkheden om één of meerdere distributiehubs te starten. Op basis van dit onderzoek (Q1 2023) wordt bekeken welke aanvullende maatregelen de gemeente kan treffen.

295

GroenLinks

Welke maatregelen kunnen worden genomen als we onverhoopt toch over de voorziene percentages van de loon en prijsontwikkelingen heen gaan?

De meest voor de hand liggende opties zijn het inzetten van het begrotingssaldo en bezuinigen/ombuigingen op bestaande budgetten. Het inzetten van reserves kan niet omdat deze niet bedoeld zijn voor het opvangen van structurele lasten.

296

GroenLinks

297

GroenLinks

In de inleiding van hoofdstuk 3.1.1 (Doelstelling 3) gaat het over het tegengaan van Ja, dat klopt. Het tegengaan van laaggeletterdheid valt in tabel 3.1.3.3 (Taakvelden) onder 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken laaggeletterdheid. Vallen de maatregelen die hierbij horen in de tabel 3.1.3.3? Zo nee, waar kan ik deze doelstelling 3 terugvinden in de tabellen? Hoeveel wordt uitgetrokken voor het algemene duurzaamheidsplan met tussendoelstellingen Bij het voorstel voor het duurzaamheidsplan zal ook een voorstel voor de begroting van het plan worden betrokken. voor de hele gemeente Gouda (alle inwoners en bedrijven) en waar is dit in de begroting opgenomen?

Antwoord

Tijdens ochtenduren worden op bekende plekken in de stad acties uitgevoerd. De kosten van handhaving zijn niet gespecificeerd met betrekking tot hondenoverlast welke een combinatie is van loslopen en uitwerpselen niet opruimen.

Het betreft een unieke blusinstallatie (tbv. eventuele spoorcalamiteiten) die noodzakelijk is als veiligheidsvoorziening om in de spoorzone te mogen bouwen. Cruciale onderdelen zijn ca. 10 jaar geleden ingeschat op een langere levensduur. Daarnaast vraagt de installatie meer inzet en monitoring om deze operationeel te houden. Is het lumpsumbedrag dat SPG krijgt voor het onderhoud van sportaccommodaties toereikend? Dat bedrag is toereikend. Groenonderhoud langs sportvelden hoort hier in sommige gevallen wel en in sommige gevallen niet bij. Per sportpa Valt groenonderhoud langs sportvelden hier ook onder? En welk niveau van onderhoud is het streven? Valt onder het opstellen van een plan voor vindbare informatie ook het Griffie: Nee, het RIS valt niet onder dit 'plan vindbare informatie'. In opdracht van de gemeenteraad ligt het beheer en uitvoering Raadsinformatiesysteem (RIS)? van het RIS bij de afd. Griffie. Het RIS bevat geen interne informatie, maar openbare informatie. Zie het antwoord op vraag 34 van de PvdA. Gezien de scheiding van systemen, valt het RIS dus buiten de scope van het 'plan vindbare informatie'. INA: Een ander project valt wel in de scope van het programma: het handmatig overzetten van de te bewaren stukken van het oude RIS (oude www.gouda.nl) naar het nieuwe RIS (iBabs). De uitvoering en eigenaarschap van dit project valt onder de afd. INA.

Door ziekte op de afd. INA is dit project naar achteren geschoven. Dit programma (het overzetten van deze gegevens) zal alsnog in 2023 door de afd. INA worden gerealiseerd.

Beantwoording technische vragen begroting 2023 - 2026

Partij

Blz.

298

GroenLinks

299

GroenLinks

300

GroenLinks

301

GroenLinks

De gemeente heeft het Schone Lucht Akkoord ondertekend. Waar zijn de maatregelen over het Het voorliggende programma is een programma op hoofdlijnen. Op 5 april 2022 is een overzicht van maatregelen uit het Schone meten van de luchtkwaliteit en de maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit te vinden? Lucht Akkoord met de raad gedeeld (dossiernr 6104). Als die verdeeld zijn over de programma's, kan een overzicht gegeven worden zodat we kunnen controleren wat de gemeente doet voor verbeterde luchtkwaliteit?

302

GroenLinks

303

GroenLinks

In het bestuursakkoord is afgesproken de overlast door houtstook tegen te gaan. Waar is die actie terug te vinden in de begroting en hoe wordt die vormgegeven? onder doelstelling 1, lid 1. Wat is de huidige verdeling tussen de regiogemeenten over het verdelen van betaalbare woningen onder kwetsbare inwoners?

304

GroenLinks

Onder doelstelling 1, lid 1. Aangezien de verordening alleen over betaalbare woningen gaat, kan aangegeven worden hoeveel onbetaalbare woningen er zijn in de regiogemeenten?

305

GroenLinks

306

GroenLinks

Zijn er middelen beschikbaar om het deelmobilteit beleid op te doen en in 2023 en ook de invoering ervan in de vergunningensystemen door te voeren? Zo nee, waarom wordt dat deel van de ambitie uit pagina 24 niet uitgewerkt? Kan toegelicht worden hoe de samenwerking georganiseerd wordt met de regiogemeenten in het kader van de regionale woonbehoefte? Hoeveel middelen zijn hiervoor gereserveerd?

Er wordt momenteel gewerkt aan een beleidskader voor deelmobiliteit. De inzet op deelmobiliteit volgt uit het vastgestelde Verkeerscirculatieplan en sluit aan bij de ambities van het Klimaatakkoord dat is gericht op het terugdringen van uitstoot door o.a. minder en schoner verkeer en vervoer. Er is met de gemeenten in Regio Midden-Holland een regionale agenda wonen opgesteld (in 2019 vastgesteld), waarin onder andere de regionale woonbehoefte is bepaald. Deze wordt waarschijnlijk in 2023 geactualiseerd en ook verbreed naar een regionale woonvisie. Dit gebeurt met regionale middelen met behulp van lokale ambtekijk inzet.

307

GroenLinks

Kan een overzicht gegeven worden (kwantitatief) betreft de huisvesting van bijzondere doelgroepen de afgelopen 3 jaar? Hoeveel bijzondere doelgroepen zijn er gehuisvest en hoe groot is de woningvoorraad in Gouda? Hoeveel woningen heeft Gouda gerealiseerd?

Deze vraag is multi-interpretabel. In het kader van het contingent uitstroomwoningen zijn er in 2019 25, 2020 23 en 2021 38 woningen toegewezen. Dat zijn er 86 in totaal. Voor 2022 geeft een tussentijdse update van eerste week september aan dat er 25 woningen zijn toegewezen. De woningvoorraad in Gouda beslaat 33.725 woningen per 1 januari 2021, waarvan er 9.978 van woningcorporaties zijn. In de periode 2019-2021 zijn er circa 1.000 wooneenheden toegevoegd (op basis van de planregistratie), waarbij ook tijdelijke woonruimten en zorgeenheden zijn meegerekend.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Gouda&id=29ddf929-42cd-4fd4-85e5-3a95499918c2