Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Tekst van het document
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
94 D66
39 Bij tabel 3.4.4.3 Taakvelden is te zien dat we verwachten dat vanaf 2025 de kosten voor Jeugdhulp zonder verblijf en Jeugdhulp met verblijf ook flink afnemen. Kunt u dit toelichten?
De kosten voor Jeugdhulp zonder en met verblijf nemen niet af. Op taakveld Jeugdhulp zonder verblijf verwachten we incidentele uitvoeringskosten in 2024. Deze kosten worden gedekt door een onttrekking van de reserve BW, MO, VO in programma 8 Dekkingsmiddelen onder Taakveld 0.10 Mutaties reserves. Deze kosten hebben betrekking op meerdere taakvelden binnen Jeugd (12 verschillende taakvelden ) en Wmo. Om in control te blijven is er voor gekozen om op 1 taakveld te rapporteren. Op taakveld Jeugdhulp met verblijf is sprake van een toename in de kosten voor 2024 in verband met het collegebesluit van 23 mei 2023 over de inkoop van harmonicavoorziening De Break. De harmonicavoorziening wordt in het eerste halfjaar van 2024 geëvalueerd voor een besluit over een eventueel vervolg.
95 D66
39 Zelfde tabel 3.4.4.3 Taakvelden. De verwachte uitgaven voor Maatschappelijkeen vrouwenopvang zijn in 2024 flink hoger dan in de jaren daarna. Is daar een aanwijsbare reden voor?
De sprong in kosten in 2024 wordt veroorzaakt door het Actieplan Dakloosheid. In 2024 wordt het incidenteel ontvangen regionale budget besteed voor onder andere opvang door maatwerkwoningen in Krimpenerwaard en Mozaïek Wonen dat Gouwe Huse gaat exploiteren
96 D66
46 Doelstelling4: laatste bullet. Wordt hier bedoeld dat de basis niet op orde is en zo Door continue veranderende (landelijke) regelgeving, beleidslijnen, jurisprudentie en de actualiteit dient het beleid en regelgeving ja, wat ontbreekt er op dit terrein waardoor die basis niet op orde is. rondom vergunningen daarop actueel te worden gehouden en op elkaar te worden afgestemd. Door te investeren in professionaliteit en kwaliteit (doormiddel van bijv. (bij-)scholing) kan de juridische kwaliteitszorg op orde worden gebracht en gehouden.
97 D66
49 Tabel 3.6.4.3 Taakvelden. Hier is te zien dat we in de komende jaren steeds De daling in het saldo wordt veroorzaakt door de tijdelijkheid van de beschikbaarheid van (rijks)middelen Ondermijning. Ondertussen is minder geld reserveren voor de openbare orde en veiligheid. Past dat binnen de door de vaststelling van de Kadernota IVB weer een intensivering op dit onderdeel opgenomen. In de financiële tabellen van de situatie waarin de polarisatie binnen de samenleving alleen maar lijkt toe te programmabegroting konden we dit effect nog niet meenemen omdat het raadsbesluit hierover recent (27 sept jl.) genomen is. nemen? 55 Tabel 3.7.5.3 Specificatie overhead. Directie algemeen komt in 2026 en 2027 een Dit betreft voornamelijk een administratieve verrekening voor de overheadinkomsten van de RWO (regionale werkorganisatie) en de miljoen positief uit. Hoe moet ik dit lezen? verlaging inhuur naar vaste formatie (zoals vastgesteld bij het bestuursakkoord 2022). Deze loopt op van € 200.00 in 2024 naar € 750.000 in 2026. Omdat deze laatste nog specifiek toebedeeld moet worden aan afdelingen, is dit administratief technisch ondergebracht bij het onderdeel: directie algemeen.
98 D66
99 D66
64 Tarief afval per 60 liter: zijn er al extra locaties waar 30 liter kan worden aangeboden voorzien?
Er zijn in totaal 357 ondergrondse containers voor restafval, waarvan 24 geschikt zijn voor zakken van 30 liter. Deze containers worden veel minder vaak gebruikt dan de containers voor 60 liter. Er is ook weinig vraag naar. Het is daarom niet heel efficiënt. Er is geen aanleiding om de containers voor 30 liter verder uit te breiden. Er is gekozen voor 50 aanbiedingen omdat: - dit ook geldt voor de regeling voor medisch afval (incontinentiemateriaal en stomazakjes). Hiermee blijft de uitvoering eenvoudig; - dit betekent dat inwoners, die het al lastig hebben, 1 zak restafval per week kunnen aanbieden zonder zich zorgen te hoeven maken over de kosten,
100 D66
68 Waarom wordt bij kwijtscheldingen niet uitgegaan van de gemiddeld 30 aanbiedingen restafval die op alle andere plekken wordt gebruikt? Ons lijkt 45 Euro logischer, aangezien je dan met het gemiddelde van 30 lozingen rekent.
101 D66
83 Ultimo 2026 lijkt de bancaire schuldpositie boven het afgesproken schuldenplafond te komen. Wat zijn de mogelijkheden om hierop te sturen, zodat deze afspraak niet geschonden wordt?
102 D66
114 Stelpost realisatiekracht: zijn alle andere kosten die verbonden zijn met het Alle andere kosten die verbonden zijn aan het realiseren van de genoemde ambities zijn verwerkt in de meerjarenbegroting. Daarin zijn realiseren van de genoemde ambities wel al in de meerjarenbegroting verwerkt? diverse organisatieversterkingen gerealiseerd. Denk daarbij aan erfgoed, versterking van inburgeringsconsulenten, integraal veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen.
In principe zijn er twee opties mogelijk: 1.De fasering van investeringen overwegen. De overschrijding van het schuldenplafond is niet substantieel en anders plannen en prioriteren van investeringen kan bijdragen aan het behouden van het schuldenplafond van € 285 miljoen. Goed om te vermelden is ook dat de overschrijding een prognose is. Ervaring leert dat investeringsuitgaven vaak een vertraagd kasstroompatroon hebben, waardoor de financieringsbehoeften uiteindelijk lager uitvallen dan oorspronkelijk geraamd. 2.Het schuldenplafond laten meegroeien met onze begro ngsomvang. Deze is de afgelopen jaren namelijk aanzienlijk gestegen. Met een schuldenplafond van €285 miljoen zijn investeringen van deze omvang in 4 jaar (zoals vermeld op pagina 88) niet meer haalbaar. Bovendien spelen bouwkosten en inflatie hierin een grote rol.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
129 Reserves ZES, Bolwerk, parkeren, Zuidelijk Stationsgebied, Groenfonds, Waterfonds en incidentele herstelacties Openbare Ruimte: staan hier geen plannen voor op de rol? Waarom worden deze reserves de komende 4 jaar niet ingezet? 129 Reserves Bolwerk en Zuidelijk Stationsgebied: Zijn deze ontwikkelingen nog niet afgerond, waarom deze reserves aanhouden?
Voor de bestedingen ten laste van een aantal reserves worden (uitvoerings)plannen ontwikkeld. Op basis van een raadsvoorstel besluit de raad in 2024 over de besteding ten laste van deze reserves. Op het moment van het opstellen van de begroting 2024 was nog niet voor alle reserves duidelijk welke bestedingen ten laste van welke jaarschijf komen.
105 Gouda Vitaal
28 Ouderen staan op achterstand op de markt van nieuwbouwwoningen. Bij nieuwbouw krijgen levensloopbestendige woiningen voor deze doelgroep onvoldoende aandacht. Dit zet een extra rem op de doorstroming en daarmee ruimte op de woningmarkt. Is de wethouder bekend met het onderzoek van NVM van 140.000 verhuizingen binnend e Nederlandse koopsector en een enquête onder NVM-makelaars, waaruit o.a. blijkt dat ouderen zich op woningmarkt anders gedragen dan jongere generaties. De woonvoorkeuren wijken af en dat geldt ook voor de afstand waarbinnen ouderen verhuizen. https://www.nvm.nl/nieuws/2023/ouderen-op-achterstand-op-woningmarkt/? Ziet de Wethouder de noodzaak van het bouwen van levensloopbestendige woningen? Wat zijn de concrete acties voor het realiseren van meer levensloopbestendige woningen?
Het college is bekend met het NVM-onderzoek naar oudere doorstromers in de koopsector. En ziet, zoals ook blijkt in de Woon(zorg)visie, de noodzaak om levensloopbestendige woningen te bouwen voor ouderen in de koopsector evenals in in de sociale huur en middenhuur. De nieuwbouwprogrammering bestaat dan ook grotendeels uit gelijkvloerse meergezinswoningen. In de komende 5 jaar (2024-2028) staat de oplevering van circa 3.000 meergezinswoningen (70%) op de planning. Voor veel ouderen geldt dat zij daar oud kunnen worden. Voor ouderen die liever geclusterd willen wonen worden in de koop, sociale huur en middenhuur verschillende woonvormen, met en zonder zorg, ontwikkeld. Recentelijk zijn bijvoorbeeld De Groene Hof (Knarrenhof aan de Oosthoef) en Westergoud (in Westergouwe) opgeleverd. Voor de komende jaren zijn de Jan Ligthartlocatie (zelfstandige woningen met een gemeenschappelijke ruimte in sociale huur), zelfstandige woningen (duurdere huur en koop) en onzelfstandige zorgeenheden in Groenstaete, en in Westergouwe zelfstandige woningen met gemeenschappelijke ruimte in het Ouden Huis (sociale huur) en Knarrenhof (zelfstandige woningen met gemeenschappelijke ruimte in een mix van eigendomsvormen; zowel sociale huur als betaalbare koop) voorbeelden van verschillende woningtypen voor ouderen.
Deels worden er complexen ontwikkeld met geschikte woningen voor ouderen die voor hen worden gelabeld. Op woningen in deze complexen krijgen ouderen met lokale binding voorrang. Voor de Jan Ligthartlocatie wil het college deze afspraken maken met de woningcorporatie.
106 Gouda Vitaal
28 De Omgevingswet stimuleert vroegtijdie participatie, Daarmee kunnen Het thema participatie onder de Omgevingswet is volop in ontwikkeling. Onlangs is de participatie rondom het plan Magelhaeslaan overheden namelijk op tijd belangen, meningen en creativiteit op tafel krijgen. Bij geëvalueerd. Dit nemen we mee in de Participatie leidraad waar momenteel aan wordt gewerkt. Met de herstart van de ruimtelijke participatietrajecten in Gouda gaat er nog veel mis. Omwonenden worden pas na initiatievenavonden wordt de raad ook vroegtijdig betrokken. Landelijk heeft het onderwerp aandacht, en zijn veel buurgemeenten hier het opstellen van de plannen betrokken, waardoor zij zich niet gehoord voelen mee aan de slag. We zijn benieuwd naar de ideeën van buurgemeenten en altijd bereid hierover in gesprek te gaan. en in verzet komen, vaak tot de rechter toe. Zijn er plannen om dit anders aan te gaan pakken? Een Wethouder van een gemeente in de regio zet zich in voor deze nieuwe vorm van participatie. Is de Wethouder bereidt om met deze Wethouder in gesprek te gaan?
107 Gouda Vitaal
28 Verkeerscirculatieplan/nieuwe schoolzones. Op de Ridder van Catsweg is bij het De Fietsersbond is al betrokken bij de mogelijke aanpassingen aan de inrichting van de schoolzones. realiseren van de nieuwe schoolzones een gevaarlijke situatie ontstaan, bij het invoegen van fietsers op het wegdek. Is de Wethouder bereidt om hier de Fietsersbond bij te betrekken en zo naar een veiliger oplossing toe te werken?
108 Gouda Vitaal
9 Er wordt ingezet op ondersteuning van werk voor oa inwoners met een Vanuit werk en financiën, waar een consulent werk arbeidsbeperkten de inwoner ondersteunt naar werk, wordt in een dergelijke arbeidsbeperking. Hoe is die ondersteuning als iemand in de binnenstad werkt en situaties altijd maatwerk geboden. Vanuit het re-integratiebudget van de gemeente kunnen voor werk of het volgen van een regebruik maakt van een gehandicaptenparkeerkaart en voor 9.00uur op zijn/haar integratietraject onkosten worden vergoed. werk aanwezig behoort te zijn?
109 Gouda Vitaal
12 Voor uitvoering van de motie realisatiekracht wordt door het college 2 x 500.000 Het bedrag is een inschatting op basis van de beschikbare ruimte. Om incidenteel extra middelen te kunnen inzetten voor de vergroten euro gereserveerd. Kan dit bedrag worden onderbouwd ? van de realisatiekracht. Op basis van de analyse van het bestuursakkoord kan worden bepaald waar en hoe deze middelen het beste kunnen worden ingezet. Dit wordt betrokken bij de midterm review in de zomer van 2024. Het college is dan halverwege de uitvoering van het bestuursakkoord en dat is een beter ijkmoment om vast te stellen waar de realisatie van doelstellingen achterloopt.
103 D66
104 D66
Project Bolwerk is weliswaar afgerond, maar er zijn nog enkele openstaande administratieve handelingen (o.a. facturatie). Streven is dit in 2023 af te ronden maar er is een geringe kans dat dit uitloopt naar 2024. Ten aanzien van het Zuidelijk Stationsgebied is eveneens sprake van een aantal openstaande administratieve zaken die we mogelijk niet voor 2024 kunnen afhandelen. Daarnaast wordt nog gekeken of het Zuidelijk Stationsgebied (verder) kan worden vergroend. Daarop is in de begroting geanticipeerd.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
12 Actualisatie inkomsten bouwleges; dit wordt onderbouwd door bijgestelde prognoses. Is hierbij ook rekening gehouden met te verwachten stagnatie in bouwprojecten ? 16 Hier wordt als doelstelling genoemd het realiseren van duurzame, toekomstbestendige en kostenefficiente schoolgebouwen. Is het realiseren van een prettig verblijfsklimaat ook een doelstelling ?
Het college is bekend met de situatie omtrent bouwprojecten. De ervaring van de afgelopen jaren is dat dit vooralsnog niet leidt tot minder bouwprojecten.
112 Gouda Vitaal
17 Bereik laaggeletterden vergroten: Wat wordt concreet bedoeld met duidelijker communiceren? Wordt in uitgaande post het B1 taalniveau gebruikt?
Met duidelijker communiceren wordt inderdaad bedoeld op B1 taalniveau brieven en mails versturen. Gemeente Gouda is Direct Duidelijk gemeente. Eén van de doelen is het (her)schrijven van brieven en mails die direct duidelijk zijn (B1).
113 Gouda Vitaal
28 De bouw en de beschikbaarheid van betaalbare koopwoningen staat onder druk, Op dit moment biedt Gouda naast de startersleningen geen aanvullende regelingen aan voor starters op de koopwoningenmarkt. Gouda terwijl juist naar deze woningen een grote vraag is. Om starters te helpen, kiest voor wat betreft betaalbaar wonen in de nieuwbouw in eerste instantie voor het sturen op realisatie van betaalbare woningen in de kunnen gemeenten (starters)instrumenten aanbieden. Met de handreiking vorm van sociale huurwoningen en gereguleerde middenhuurwoningen, omdat deze langer betaalbaar (kunnen) blijven. Daarnaast zetten 'verkoopinstrumenten voor gemeenten', krijgen gemeenten meer inzicht in de we ook in op betaalbare koopwoningen bij diverse projecten op de korte en langere termijn. Daarom is dit prijssegment ook opgenomen verschillende opties die zij hebben om starters een duwtje in de rug te geven. in de recent door het college vastgestelde doelgroepenverordening. Voorbeelden van zulke verkoopoplossingen zijn KoopStart (kopen voor een verlaagde verkoopprijs) of Kopen naar Wens (formule die het kopen van een huis Over deze insteek is de raad in maart 2022 geïnformeerd per memo, ibabsnummer 6061. Uiteraard volgt het college nieuwe voor starters met een laag-/middeninkomen mogelijk kan maken).
mogelijkheden voor realisatie / betaalbaar maken of houden van nieuw koopwoningen voor starters. https//www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2023/02/07/kabinet-verbetertpositie-koopstarters. Biedt Gouda al startersinstrumenten naast de starterslening aan? en zo ja, welke? Zo nee, wat is de reden hiervan?
114 Gouda Vitaal
28 Het is als starter vaak moeilijk om de financiering (geldzaken) van een koopwoning rond te krijgen. Om toch een huis te kunnen kopen kan er een starterslening worden afsluiten. Gouda biedt deze mogelijkheid aan. Wordt er gebruik gemaakt van de startersleningen? Zo nee, op welke wijze wordt de mogelijkheid tot het afsluiten van een starterslening gecommuniceerd? Is dit bij makelaars en hypoheekverstrekkers in Gouda bekend?
115 Gouda Vitaal
28 In veel gemeenten ontstaan initiatieven voor het bouwen van betaalbare Gouda zet als het gaat om realisatie van betaalbare woningen in eerste instantie in op de realisatie van sociale huurwoningen en starterswoningen, door o.a. het bouwen van woningen op gemeentegrond welke gereguleerde middenhuurwoningen. Zie ook beantwoording vraag 113. Daar waar zich kansen voordoen in projecten maken we ook eigendom van de gemeente blijft, afspraken maken met bouwende partijen dat afspraken over betaalbare koopwoningen, waarbij dan tevens afspraken gemaakt worden over zelfbewoningsplicht en een antide woningen tegen kostprijs worden verkocht. speculatiebeding wordt opgenomen. De constructie met erfpacht wordt op dit moment in beperkte mate gebruikt. Het college Kijkt de Wethouder ook naar deze initiatieven? onderzoekt dit soort mogelijkheden. De actualisering van het grondbeleid (naar verwachting in december in de gemeenteraad) biedt Zo ja, zijn er plannen? hiertoe meer mogelijkheden dan het huidige beleid. Bij de ontwikkeling van de Winterdijk 14 op vergelijkbare wijze al met de woningcorporatie samengewerkt. 28 De overheid wil samenleven tussen jongeren en ouderen aanmoedigen. Het college is bekend met het concept van intergenerationeel wonen en stuurt daar ook op.
In Gouda hebben we in de Rietgors (aan de Is de Wethouder bekend met Intergenerationeel wonen (jongeren ondersteunen Anna van Meertensstraat) al een mooie variant hierop: op initiatief van de gemeente worden beschikbare eenheden van Zorgpartners ouderen met kleine zorgvragen, jongeren krijgen een betaalbare woning)? Midden-Holland verhuurd aan jongeren/studenten, die daar goedkoop kunnen wonen in ruil voor meedraaien in ondersteuning van de Is de Wethouder bekend met de subsidie die hiervoor de komende jaren ouderen. Daarnaast wordt in Westergouwe een plan ontwikkeld voor een zogenaamd Ouden Huis, waar ouderen zullen komen te wonen, beschikbaar is? jongeren "met een rugzakje" en studenten van opleidingen zorg of welzijn. Het college is bekend met de subsidieregeling en heeft voor het project Ouden Huis in Westergouwe de samenwerkende partijen corporatie hierover geïnformeerd. Ook de huidige invulling van de Bernhardhof 400 is hier in Gouda een mooi voorbeeld van intergenerationeel wonen.
110 Gouda Vitaal
111 Gouda Vitaal
116 Gouda Vitaal
117 Gouda Vitaal
35 Goede ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers: Welke ondersteuning kan een mantelzorger verwachten?
Uiteraard. Het doel van het Goudse onderwijshuisvestingsbeleid is geschikte onderwijsgebouwen op het juiste moment op de juiste plek in de stad beschikbaar te hebben. Geschikt wil zeggen dat er voor ieder schoolgaand kind in Gouda en voor de onderwijsprofessionals een gezonde, prettige, duurzame en toekomstbestendige leeromgeving is. Norm voor IHP-projecten is Frisse Scholen Klasse B.
Ja, er wordt regelmatig gebruik gemaakt van de regelingen voor startersleningen. In 2023 zijn tot nu toe 15 aanvragen ingediend. Daarvan zijn er 2 afgewezen en is 1 aanvraag in behandeling. Op dit moment is nog budget beschikbaar voor 23 leningen. De Goudse makelaars en financieel adviseurs zijn geïnformeerd over de regeling.
In de memo aan de raad van 23 maart 2023 is een overzicht opgenomen van de vormen van mantelzorgondersteuning en respijtzorg die Gouda biedt
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
118 Gouda Vitaal
35 Gemeentelijk vastgoed wordt toegankelijk gemaakt : welke rol krijgt de Goudse Adviesraad voor mensen met een beperking hierin?
119 Gouda Vitaal
35 Er is voor de jeugdzorg een samenwerking met huisartsen en onderwijs. In welk taakveld van Pagina 39 is deze besparing van kosten verwerkt.
GAB is betrokken geweest bij de totstandkoming van het plan 'verbetering toegankelijkheid gemeentelijk vastgoed', dat binnenkort in de raad wordt behandeld. Ook in de uitvoering krijgt het GAB nadrukkelijk een rol. Met GAB wordt vooraf afgestemd hoe die rol, gegeven ook de beschikbare capaciteit van het GAB, wordt ingevuld. De samenwerking met de huisartsen en het onderwijs moet leiden tot lagere uitgaven voor (met name de lichte vormen van) jeugdhulp. Deze uitgaven vallen in taakveld 6.72.
120 Gouda Vitaal
41 Onderdeel van het op te stellen horecaconvenant is een nieuw De sluitingstijden die nu van toepassing zijn, zijn opgenomen in het vigerend Horecaconvenant (Convenant Veilig Uitgaan). Het convenant sluitingstijdenbeleid. Wat is hiervoor de aanleiding ? Is de verwachting dat de is inmiddels verlopen en moet vervangen worden door een nieuw horecaconvenant. Het sluitingstijdenbeleid is aan het convenant tijden worden verruimd ? Vindt dit plaats op verzoek van de horeca ondernemers gekoppeld. Daarom moet bij het opstellen van een nieuw convenant ook naar het sluitingstijdenbeleid worden gekeken. Het initiatief of op verzoek van de bewoners ? voor vernieuwing sluitingstijdenbeleid komt vanuit de gemeente vanwege het verlopen van het convenant en de wens om aan te sluiten bij de nieuwe horecavisie. Met KHN wordt momenteel gesproken over haar sluitingstijden wensen.
121 Gouda Vitaal
50 Als doelstelling is hier ook opgenomen de samenwerking versterken tussen raad Zie hoofdstuk 1 van het Bestuursakkoord. De hier genoemde transparantie heeft geen betrekking op de WOO en college, en binnen de raad. Waarom staat dit in de begroting ? Wordt transparantie niet ook afgedekt door de WOO ? 55 Overhead is toegerekend aan 1 post Cultuur, vastgoed en ontwikkeling. Kan De posten van overhead in de tabel betreffen de afdelingen van de gemeente. De kostentoedeling vindt tot dat niveau plaats. Voor een onderscheid worden gemaakt tussen enerzijds cultuur en anderzijds vastgoed en verdere verfijning is de administratie niet ingericht. ontwikkeling ? Beide onderwerpen verschillen behoorlijk.
122 Gouda Vitaal
123 Gouda Vitaal
64 Wat zijn de verschillen in kosten voor enerzijds ophalen afval en anderzijds wegbrengen naar ondergrondse container
124 Gouda Vitaal
80 In de begroting van 2023 is een post opgenomen voor herstel c.q. vervanging van Noothoven van Goorstraat staat in begroting 2023. Hij staat niet op de lijst van investeringen voor 2024 (zie pagina 88). Project is het viaduct bij de Noothoven van Goorstraat. Is dit in de reserveringen, aanbesteed en voorbereiding is in volle gang. Ook is duidelijk dat het project niet in 2023 gereed komt. Bij de jaarrekening zal aan de raad investeringen geschrapt? worden voorgelegd om het (restant)saldo beschikbaar te stellen voor jaarschijf 2024. 81 De voorziening voor de riolering kent in 2027 een tekort van ruim 9,3 miljoen Bij vaststelling van WRP wordt dit meegenomen naar de raad. euro. Een hoog bedrag. Waarom is nog geen voorstel meegenomen hoe dit in de toekomst te dekken ? Bijvoorbeeld uit verschillende bestemmingsreserves ?
125 Gouda Vitaal
Inzameling via minicontainers (ophalen) vindt plaats bij ca 60% van de woningen, laagbouw. Inzameling via verzamelcontainer vindt plaats bij ca 40% van de woningen, in hoofdzaak hoogbouw. De kosten voor inzameling zijn als volgt verdeeld: Restafval via minicontainers: € 300.000 Restafval via ondergrondse containers: € 135.000 GFT via minicontainers: € 450.000 GFT via verzamelcontainers: € 145.000 Oud papier via minicontainers: € 450.000 Oud papier via verzamelcontainers: € 130.000 Glas alleen via verzamelcontainers: € 115.000
126 GBG
10 De gemeente investeert in een aantrekkelijke binnenstad voor inwoners, bezoekers en toeristen. Wordt daarbij ook gedacht aan het creëren van nieuwe parkeer- en verblijfplaatsen voor campers buiten Klein Amerika, om overlast op andere parkeerplaatsen elders in de gemeente te voorkomen?
Ja, zoals in het wijkmobiliteitsplan Binnenstad is beschreven wordt bekeken of de overnachtingsplekken voor campers op Klein Amerika kunnen worden verplaatst.
127 GBG
10 Kan nader gespecificeerd worden op welke wijze uw college meer aandacht wilt voor cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit?
Het college heeft de volle aandacht voor cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Dit blijkt onder andere uit het benoemen van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit tot een van de strategische veiligheidsthema’s in de kadernota IVB. Het thema is echter nog wel in ontwikkeling. Aankomende jaren wordt de aanpak verder ontwikkeld waarbij wij uiteraard ook aansluiten bij landelijke ontwikkelingen op dit vlak.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
128 GBG
10 Welke specifieke rol verwacht uw college die de gemeente in moet nemen t.o.v. Allereerst is het goed om te benoemen dat er een onderscheid is tussen cybersecurity, cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. de bestaande organisaties die zich hebben gespecialiseerd in cybersecurity (dus Waarbij cybersecurity in eerste instantie door de afdeling IenA wordt opgepakt. ook cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit)? Het kan zijn dat onze rol als gemeente, die nu vooral preventief is en gericht is op het weerbaar maken van onze inwoners en ondernemers verandert en dat in de toekomst meer expertise op dit vlak nodig is binnen de afdeling. Dit gaan wij vanzelfsprekend aankomende jaren nauwlettend in de gaten houden. Mocht blijken dat wij te zijner tijd specifieke expertise op bepaalde onderdelen nodig hebben, zullen wij daarvoor iemand in dienst moeten nemen, moeten investeren in training of opleiding of de betreffende expertise moeten inhuren.
129 GBG 130 GBG
10 Hoeveel jeugdboa's telt de gemeente Gouda? 10 Worden er voorbereidingen getroffen om het aantal jeugdboa's uit te breiden?
Gouda telt 4 jeugdboa's. De jeugdboa’s worden vanaf 1 augustus ingezet. Gedurende het jaar wordt bekeken of uitbreiding noodzakelijk is.
131 GBG
28 Wanneer kan de raad de besluitvorming over de realisatie van een distributiehub, als flankerende maatregel voor de invoering van ZES, tegemoetzien?
In het Bestuursakkoord 2022-2026 is nadrukkelijk opgenomen dat het college de vestiging van een distributiehub en het gebruik van schonere en lichtere transportmiddelen wil bevorderen. Tot op heden komen marktinitiatieven hiervoor nog onvoldoende tot stand. Er wordt een projectleider geworven om samen met de ondernemers en andere belanghebbenden het plan voor realisatie van een distributiehub uit te werken. Het college zal de raad hierover informeren.
132 GBG
29 Welke rol (graag ook met onderbouwing voor de keuze van een nieuw op te zetten proces mits deze al in beeld is) ziet uw College binnen de gemeente weggelegd voor het verlenen van urgenties? 29 Welke mogelijkheden heeft uw College voor ogen om snelheid te houden in de bouw van voldoende (betaalbare) woningen?
Met de corporaties is overeengekomen dat de huidige werkwijze tot uiterlijk 1 juli 2024 wordt aangehouden. Op welke wijze dit bij welke organisatie wordt belegd, wordt nog uitgewerkt. De komende maanden wordt in samenspraak met de corporaties (en andere gemeenten in de regio) gekeken naar een nieuwe werkwijze. Het gaat concreet om onderzoek naar de mogeijkheid extra (betaalbare) woningen te realiseren, het optimaliseren en rationaliseren van gebouwontwerpen, toestaan van lagere parkeernormen door inzetten deelmobiliteit (mits goed onderbouwd) en, waar mogelijk, het inzetten van de Reserve versnelling woningbouw en andere subsidies (Startbouwimpuls, Knelpuntenpot ZH, MIRT). Recent heeft deze benadering er toe geleid dat de Koploper in aanbouw is en de plannen voor Spoorzone A1 West en Oost richting uitvoering gaan. Daarnaast onderzoekt het college ook waar alternatieve huisvestingsvormen zoals flexwonen mogelijk zijn en wordt er gekeken naar de mogelijkheden die transformatie van leegstaande kantoren kan opleveren voor de woningbouwopgave.
134 GBG
29 Kan aangegeven worden wat de directe aanleiding is om geen mandaat meer te verlenen aan de woningcorporaties voor het afgeven van urgenties?
De corporaties hebben aangegeven dit proces niet langer op dezelfde wijze te willen voortzetten in verband met de rolzuiverheid.
135 GBG
29 Kan het college aangeven op welke locaties in Gouda deze uitbreiding van het aantal woonwagenstandplaatsen zal gaan plaatsvinden? 29 Wat is de reden dat niet eerder tot uitbreiding van deze standplaatsen is overgegaan, gelet op de beslissingen van het College voor de Rechten van de Mens?
De woonwagenlocatie aan de 1e Moordrechtste Tiendeweg zal worden uitgebreid met 4 á 5 woonwagenstandplaatsen. Op termijn zijn ook extra standplaatsen voorzien in Westergouwe, waar verdere planuitwerking voor nodig is. Door het oordeel van het College voor de Rechten van de Mens heeft het college besloten om de kavels te gaan verhuren in plaats van verkopen. Door dit besluit ligt de verantwoordelijkheid voor het bewoon- en verhuurbaar maken van de kavels bij de gemeente. Omdat de standplaatsen in verband net de bodemgesteldheid tegenwoordig gefundeerd aangelegd worden neemt dit meer tijd in beslag dan het eerder aangekondigde tijdspad bij verkoop. Via de beantwoording van de door GBG en Leefbaar Gouda gestelde schriftelijke vragen zal de uitbreiding van de woonwagenlocaties verder worden toegelicht.
137 GBG
29 Is de belangstellingsinventarisatie van bewoners voor deze standplaatsen al afgerond? Zo niet, wat is daarvan de reden?
De belangstellingsinventarisatie verloopt via de toewijzingssystematiek voor woonwagenstandplaatsen. Via de beantwoording van de door GBG en Leefbaar Gouda gestelde schriftelijke vragen zal de belangstellingsinventarisatie verder worden toegelicht.
138 GBG
29 Welke toezegging kan uw college in dit verband doen?
133 GBG
136 GBG
139 GBG
140 GBG
Via de beantwoording van de door GBG en Leefbaar Gouda gestelde schriftelijke vragen zal de uitbreiding van de woonwagenlocaties verder worden toegelicht. 29 Kan het college aangeven wat de stand van zaken tot nu toe is met betrekking tot In het Spoorzone project zit een aantal verbetervoorstellen voor kruisingen op de Van Reenensingel, de planning voor uitvoering hiervan de voorbereiding van de realisatie van de capaciteitsvergrotende maatregelen op is nog niet duidelijk. Dit hangt samen met de snelheid van de ontwikkeling van woningen aan de Spoorzone. De maatregelen op het de Burgemeester van Reenensingel? overige deel van de Van Reenensingel zijn volgens de uitvoeringsagenda VCP gepland in de derde tranche (vanaf 2032) 29 Welke vorm van participatie staat uw college voor ogen ten aanzien van de aanwonenden van deze singel?
Daar wordt rekening mee gehouden. Alle initiatieven die spelen worden uitvoerig besproken met en getoetst door de afdelingen die zich daar mee bezig houden.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
141 GBG
142 GBG
Blz. Vraag
Antwoord
30 Op welke wijze ziet uw college toe op de verantwoordelijkheden van Cyclus, een Met Cyclus zijn afspraken gemaakt over het verwijderen van zwerfafval in de dienstverleningsovereenkomst. Controle op de naleving van verbonden partij die bijdraagt aan te realiseren doelstellingen van de gemeente, dat afspraken vindt plaats door: dat zwerfafval tijdig wordt weggehaald? - dagelijks toezicht door één of meer toezichthouders van de afdeling projecten openbare ruimte; - periodieke schouw in de openbare ruimte door een onafhankelijke partij; - overleg om de twee weken met de contractbeheerder bij de afdeling beheer openbare ruimte over geconstateerde knelpunten in de naleving; - indien nodig overleg tussen de wethouder en de directeur van Cyclus als knelpunten niet worden opgelost. 30 Welke gesprekken heeft uw College al gevoerd met Cyclus over de hoeveelheid Met Cyclus is in de dienstverleningsovereenkomst afgesproken dat verkeerd aangeboden huishoudelijk afval 3 dagen per week wordt zwerfafval op 'hotspots' in de stad en, aansluitend, wat zijn de uitkomsten van opgeruimd. Bij hotspots komt Cyclus vaker langs dan op andere plaatsen.
deze gesprekken geweest en welke, eventuele, aanvullende maatregelen zullen In de startnotitie Afval- en grondstoffenbeleid 2024 - 2030 heeft het college aangegeven dat voor aanvullende afspraken meer middelen worden genomen om zwerfafval tegen te gaan? nodig zijn.
143 GBG
37 Betekent de tussen haakjes geplaatste cijfers bij de Rotterdampas dat die verwijzen naar de aantallen volwassenen en kinderen uit de doelgroep minima?
Ja, dat klopt. Het aantal kinderen en volwassenen uit de doelgroep is hier bij elkaar opgeteld.
144 GBG
37 Is er een verklaring voor te geven dat deze cijfers in 2022 ten opzichte van 2021 een vermindering te zien geven?
Zie het antwoord op vraag 92 (D66). In 2022 was inderdaad sprake van een lichte daling van het aantal inwoners met een beperkt inkomen die een Rotterdampas hebben aangevraagd. Het aantal passen dat door deze doelgroep wordt aangevraagd fluctueert door de jaren heen. Voor 2022 is onduidelijk wat de oorzaak is van de lichte daling. Om de bekendheid van de Rotterdampas en het daaraan gekoppelde kindpakket te vergroten is in 2023 onder andere door middel van de campagne ‘Slim met geld’ en de buurtvoorlichters uitvoerig aandacht besteed aan de minimaregelingen en de Rotterdampas.
145 GBG
42 Uw college zet in op meer beweegaanbod voor jongeren en ouderen door het Volwassenenfonds voor inwoners met een minimuminkomen voort te zetten, conform de toezegging op de motie van GBG. Welke andere mogelijkheden worden onderzocht om dit beweegaanbod te vergroten?
Dat moet de komende tijd onder andere duidelijk worden met de uitwerking van het GALA. Daarnaast worden op verschillende fronten activiteiten en initiatieven ontplooid. Concrete voorbeelden zijn Doortrappen en de Senior Games voor ouderen, en urban sports voor jongeren.
146 GBG
42 Kan bij het onderzoek in 2024 naar de mogelijkheden om de gebieden uit te breiden betrokken worden het toegankelijk maken voor de inwoners van de oevers die in eigendom zijn van de gemeente en in beheer bij gemeente of Groenalliantie Midden-Holland hetgeen een verrijking biedt voor het openbaar groen? 46 Kan verduidelijkt worden of er daadwerkelijke en zichtbare effecten te zien zijn binnen de brede ondermijningsaanpak?
De gebieden van de Groenalliantie-Midden Holland zijn openbaar toegankelijk. Of een oever toegankelijk is, of kan worden, wordt per situatie bekeken door gemeente Gouda, Groenalliantie of het waterschap. In sommige gevallen is openbaar toegankelijk maken voor de kwaliteit van de (ecologische) oever niet wenselijk.
147 GBG
De brede ondermijningsaanpak beoogt het duurzaam terugdringen van ondermijnende criminaliteit in Gouda. Deze blijvende en langdurige effecten van de aanpak zullen pas op langer termijn zichtbaar zijn. Effecten die op dit moment zichtbaar zijn, zijn de resultaten behaald bij de maandelijkse integrale controles bij o.a. (horeca)ondernemingen, coffeeshops, garageboxen en woningen die sinds dit jaar structureel worden uitgevoerd. Tijdens iedere controle die dit jaar heeft plaatsgehad zijn overtredingen geconstateerd variërend van het overtreden van o.a. vergunningvoorschriften, brandveiligheidsvoorschriften, arbeidstijden en hygiënevoorschriften. Dergelijke overtredingen worden bestuursrechtelijk (of waar nodig strafrechtelijk) opgepakt. Vanuit de gemeente zijn meermaals bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen ingezet.
148 GBG
67 Het vaste tarief voor de afvalstoffenheffing is €346,16. Op deze bladzijde wordt een vast tarief vermeld van €347,76. Is dit een verschrijving of tikfout?
Per abuis zijn niet alle bedragen consequent aangepast op de meest recente cijfers. Het vaste tarief afvalstoffenheffing bedraagt € 347,16. Inclusief 30 aanbiedingen van 60 liter restafval a € 1,50 leidt dit tot een bedrag van € 392,16.
149 GBG
94 Gesteld wordt dat het aantal WSW'ers afneemt. Kan aangegeven worden wat daarvan de reden is en welke gevolgen deze afname heeft voor de exploitatie?
Sinds 2015 is er, met de komst van de Participatiewet, geen nieuwe instroom meer in de Wet sociale werkvoorzieningen (WSW). Promen richt zich nu met name op de ontwikkeling en plaatsing van de brede doelgroep van de Participatiewet. In 2018 zijn afspraken gemaakt over deze nieuwe dienstverlening (hoofdlijnenbesluit). De komende periode wordt gewerkt aan een nieuwe toekomstbestendige infrastructuur van het sociaal ontwikkelbedrijf na 2025.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
150 GBG
95 De Grondbank houdt van rechtswege op per 1 januari 2025. Uw college koerst aan op een minimaal kostenneutrale afsluiting. Kan deze koers verduidelijkt worden nu er nog een nadere studie nodig is voor de financiële consequenties?
De Grondbank, en daarmee haar deelnemers, is in onderhandeling met Zuidplas over een gefaseerde afname van een deel van het totale plangebied. Afhankelijk van het resultaat wordt duidelijk wat de gevolgen voor de deelnemers van de Grondbank zullen zijn. Vast staat dat Zuidplas, gegeven de negatieve grondexploiatie, niet in staat is om alle gronden voor 31 december 2024 over te nemen en verlenging van de gemeenschappelijke regeling nodig zal zijn. Mogelijk dat de deelnemers een verliesvoorziening moeten treffen voor het risico dat de grondexploitatie op de langere termijn niet verbetert. Daarover wordt de raad binnenkort geïnformeerd.
151 GBG
95 Kan de gemeenteraad in 2024 middels een memo op de hoogte worden gesteld van deze ontwikkelingen, daar belangrijke parameters voor de grondexploitatie, zoals de rente- en bouwkostenontwikkeling, zorgen voor een aanzienlijke verslechtering van het exploitatiesaldo en de voorziening in deze ontwerpbegroting 2024 geen financiële middelen kent (zie ook bladzijde 134)?
Tussen de grondbank en de gemeente Zuidplas is in 2021 is een koopovereenkomst gesloten, die voorziet in de overdracht van haar bezit aan Zuidplas voor de ontwikkeling van het vijfde dorp, waarmee de grondbank per 31-12-2024 zou worden opgeheven. Die overeenkomst is nog steeds van kracht. In de loop van dit jaar heeft Zuidplas de Grondbank geïnformeerd over de verslechterde omstandigheden van de grondexploitatie. De Grondbank is in gesprek met Zuidplas over de betekenis hiervan voor de grondbank en haar deelnemers. Deze gesprekken nemen naar verwachting enkele maanden in beslag. Wat een en ander betekent voor Gouda is afhankelijk van het resultaat daarvan. Alsdan wordt de raad door middel van een raadsmemo geïnformeerd dan wel om besluitvorming gevraagd.
152 GBG
102 Bij de bijdrage aan Promen wordt aangegeven een vermeerdering van €300.000 (maatwerkafspraken) die niet op bladzijde 99 vermeld staat. Kan aangegeven worden op welke afspraken hier gedoeld wordt? 134 Moet de stand van de voorziening riool per 31 december 2024 niet zijn €1.379.000 in plaats van €777.000?
153 GBG
154 GBG
Het gaat hier om de dienstverlening in het kader van de Participatiewet. Per jaar worden er volume-afspraken gemaakt over het aantal trajecten ('routes') die de gemeente afneemt bij Promen. Dit wordt bekostigd uit het participatiebudget en staat los van de gemeentelijke bijdrage WSW. Correct, hier lijkt een optelfout ingeslopen te zijn. De vermeerdering in 2024 moet 5852 zijn in plaats van 6454. Dit heeft verder geen invloed op de stand per 31-12-2024 en het verdere verloop van de voorziening. In de integrale begroting, die wordt samengesteld na de raadsbehandeling van de begroting, zal dit worden gecorrigeerd. 136 Deze op grond van artikel 44 van het BBV ingestelde voorziening is noodzakelijk. De hoogte van de voorziening wordt jaarlijks, bij de jaarstukken, bepaald op basis van een actuariële berekening door een extern Waarom dient een bedrag van €5 miljoen in 2024 als voorziening te worden accountantsbureau. De voorziening moet zo hoog zijn als dat de berekening aangeeft dat in totaal benodigd is. Dit om geen risico te lopen aangehouden, nu er jaarlijks €500.000 aan deze voorziening wordt toegevoegd dat we niet aan de pensioenverplichting kunnen voldoen. Er mag niet met komende dotaties worden gerekend.
Omdat het zo moeilijk is en slecht €178.000 jaarlijks aan deze voorziening wordt onttrokken en de om een goede inschatting te maken van de ontwikkeling van de zaken die de hoogte van de voorziening beïnvloeden, zijn de voorziening in 2027 oploopt tot €6,5 miljoen? meerjarencijfers voor deze voorziening ook maar zeer voorlopig. De uitkomst van die berekening is heel moeilijk van te voren in te schatten. De ingewikkelde berekening is onder andere afhankelijk van het aantal personen, de burgerlijke stand, gezinssamenstelling, levensverwachting maar ook van de rentestand. Voorzichtigheidshalve wordt er gerekend met een dotatie van € 500.000 per jaar. Met de huidige onttrekkingen loopt de voorziening inderdaad op.
155 GBG
136 Kan aangegeven worden waarop het aanhouden van een zo hoog bedrag in deze Zie het antwoord bij vraag 154. voorziening, gelet op het aantal gewezen bestuurders van de stad, gestoeld is, nu het BBV geen hoogte van de voorziening aangeeft?
156 GBG
137 Hier wordt het totaal van de voorzieningen weergegeven die opgenomen zijn op de pagina's 134 t/m 137. De vraag rijst of deze totalen wel juist zijn? Voor 2024 moeten o.i. deze totalen respectievelijk zijn: €19.379.000; €10.628.000; €17.409.000 en €11.996.000. Hierdoor ontstaat een verschil van €841.000.
Per abuis zijn 2 voorzieningen in het overzicht weggevallen. Dit betreft de voorziening spaaruren verlof (saldo per 1-1-2024 = € 590.000) en de voorziening onderhoud Burg. Martenssingel (saldo per 1-1-2024 = € 169.000). Indien je deze 2 saldo's per 1-1-2024 optelt bij de andere saldo's per 1-1-2024 zoals opgenomen op pagina 134-137 dan kom je op het totaal saldo van € 20.137.000 zoals opgenomen op pagina 137. In de integrale begroting, die wordt samengesteld na de raadsbehandeling van de begroting, zal dit worden gecorrigeerd.
157 GBG
137 Heeft dit verschil in weergave nog consequenties voor de andere berekeningen in deze conceptbegroting?
Nee, dit heeft geen invloed op andere berekeningen. In de integrale begroting na besluitvorming zal dit tekstueel worden aangepast/ toegevoegd.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
158 Van der Mije
Blz. Vraag
Antwoord
12 Er wordt een stelpost motie realisatiekracht opgenomen. Wanneer komt de analyse en het voorstel naar de raad?
Om op een adequate manier invulling te geven aan deze motie wordt voorgesteld om de motie aan te houden en deze te betrekken bij de midterm review in de zomer van 2024. Het college is dan halverwege de uitvoering van het bestuursakkoord en dat is een beter ijkmoment om vast te stellen waar de realisatie van doelstellingen achterloopt. Het bestuursakkoord “Geef Gouda Door” is ruim een jaar geleden vastgesteld. In het eerste jaar heeft de voorbereiding op de uitvoering centraal gestaan. Door het aannemen van medewerkers, opstellen van 0-metingen en uitvoeringsplannen of vaststellen van nieuw beleid (zoals het IVB). Het is dan ook lastig om nu al vast te stellen of de voortgang van uitvoering/ realisatie op schema ligt. 2024 moet wat dat betreft het jaar van de uitvoering worden. Daartoe zijn in aanvulling op het bestuursakkoord in de begroting al diverse organisatieversterkingen gerealiseerd. Denk daarbij aan erfgoed, versterking van inburgeringsconsulenten, integraal veiligheidsbeleid, versterking van de bedrijfsvoering, sporten in de openbare ruimte en evenementen. In de begroting is een stelpost opgenomen. Deze stelpost is bedoeld om, bovenop de reeds gedane investeringen in de ambtelijke organisatie, eventuele nog overgebleven tekortkomingen in de realisatiekracht op te vangen. In 2024 en 2025 is € 500.000 voor uitvoering van deze motie gereserveerd.
Voor een aantal grotere thema’s komt in een latere fase een voortgangsrapportage naar de Raad. Denk daarbij aan de routekaart voor CO2 neutraal in 2040 en voor de jeugdzorg (1:8). Dit geldt ook voor de vrije Raadsonderwerpen. De onderwerpen burgerparticipatie, circulaire economie en omgevingsvisie/ wet zijn als vrije onderwerpen benoemd en aan de raad aangeboden om verder uit te werken. Voor de onderwerpen burgerparticipatie en circulaire economie zijn (nog) geen startnotities opgesteld. Ook lijkt het werkbudget wat hiervoor is gereserveerd niet toereikend te zijn.
159 Van der Mije
17 Uitvoeren economische agenda, werklocaties, ruimtegebrek en gunstig verstigingsklimaat. In hoeverre wordt hierbij uitgegaan van circulaire economie en duurzaamheid? Wordt hierbij bijvoorbeeld ook een doorrekening gemaakt van de CO2 impact?
160 Van der Mije
17 Vergroenen schoolpleinen: gezien de resultaten tot nu toe. Wat wordt extra Op dit moment wordt een subsidieregeling opgetuigd voor schoolbesturen om schoolpleinen te vergroenen (zie antwoord op vraag 46). gedaan om schoolpleinen te vergroenen? Hoeveel schoolpleinen worden in 2024 De grootte van de subsidieregeling in combinatie met eigen initiatieven van scholen zal bepalen hoeveel schoolpleinen jaarlijks vergroend vergroend? En hoeveel in de jaren daarna? kunnen gaan worden. Vijf tot tien schoolpleinen per jaar in 2024 en 2025 lijkt op basis hiervan haalbaar.
161 Van der Mije
22 Doorrekening CO2 impact en routekaart: wanneer kunnen we die verwachten?
162 Van der Mije
22 en 23 Energie en klimaat: doelstellingen 1 t/m 3. Wat zijn de plannen en concrete doelstellingen? Welk tempo kunnen we verwachten, wanneer wordt begonnen met de uitvoering? 23 Doelstelling 2: wanneer komt het biodiversiteitsbeleid naar de raad, wanneer begint dan de daadwerkelijke uitvoering van dat beleid? Is hier voldoende realisatiekracht voor?
163 Van der Mije
164 Van der Mije
23 Waar blijft het dierenwelzijnbeleid? Is hier realisatiekracht voor?
165 Van der Mije
29 Wanneer kunnen we de nieuwe visie met andere gemeenten op snelladen verwachten?
In de Economische Agenda zijn actiepunten opgenomen ten behoeve van de energietransitie en klimaatadaptatie in het bedrijfsleven (blz. 29 en 30). Onder andere over zonnepanelen op bedrijfsdaken, de voorbereidingen voor het eerste gasloze bedrijventerrein en vergroenen van bedrijventerreinen. Op het gebied van circulaire economie is het uitgangspunt: delen van kennis via DPG. De raad is zelf aan zet met betrekking tot het oppakken van het thema circulaire economie (bijeenkomsten 18 september en 30 oktober), en om ambities en speerpunten te benoemen. De startnotitie die hieruit volgt, zal daar verder richting aan geven. Separaat is de gemeente momenteel bezig met een doorrekening van de CO2-impact van bestaand beleid. Zie beantwoording onder 161.
Afgelopen mei is de raad geïnformeerd over de planning inzake een duurzaamheidsplan (dossier 7195). Gekeken naar de huidige stand van zaken met betrekking tot de doorrekening en uitwerking daarvan, kan de raad naar verwachting eind 1e kwartaal 2024 verder worden geïnformeerd. De doelen, activiteiten en planning zijn benoemd en uitgewerkt in het vastgestelde beleid voor groen, water, klimaatadaptatie en de energietransitie. Ook de maatlat klimaatadaptief bouwen wordt als richtlijn gebruikt bij bouwplannen en projecten in de openbare ruimte. Op 15 november wordt het omgevingsprogramma Groen besproken in de commissie FLO. Biodiversiteit is een van de hoofdthema’s. In het programma worden doelen en maatregelen voorgesteld op dit thema. Parallel daaraan wordt er een uitvoeringsagenda biodiversiteit opgesteld die passen binnen de kaders van het omgevingsprogramma Groen. Uitvoering daarvan staat gepland vanaf het late voorjaar en najaar 2024. Met de toevoeging van een nieuwe fulltime stadsecoloog en beleidsadviseur biodiversiteit is er nu voldoende realisatiekracht. Er is een startnotitie in voorbereiding die eind van het jaar aan de raad wordt verzonden. Door capaciteitsknelpunten is dat niet eerder gelukt. Momenteel wordt gewerkt aan een regionale visie laadinfrastructuur. Deze regionale visie is een project binnen het RVVP/RMP. In deze regionale visie wordt o.a.
aandacht besteed aan snelladen en de wijze waarop gemeenten binnen de regio Midden-Holland hierin een rol kunnen vervullen. In tegenstelling tot eerdere berichten is het nu de verwachting is dat de regionale visie in het tweede kwartaal 2024 gereed is.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
166 Van der Mije
29 Wanneer kunnen we de distributiehub verwachten?
In het Bestuursakkoord 2022-2026 is nadrukkelijk opgenomen dat het college de vestiging van een distributiehub en het gebruik van schonere en lichtere transportmiddelen wil bevorderen. Tot op heden komen marktinitiatieven hiervoor nog onvoldoende tot stand. Er wordt een projectleider geworven om samen met de ondernemers en andere belanghebbenden het plan voor realisatie van een distributiehub uit te werken. Het college zal de raad hierover informeren.
167 Van der Mije
42 Natuur en recreatie: Groenalliantie onderzoekt uitbreiding van de Groenalliantie wil verkennen wat de mogelijkheden zijn voor uitbreiding van de huidige natuur- én recreatiegebieden. En daarmee recreatiegebieden. Gaat dit ten koste van de natuurgebieden of wordt gekeken bijdragen aan meer groene natuur- en recreatieruimte. Hiervoor onderzoeken zij onder andere of er kan worden aangesloten bij naar nieuw aan te kopen gebieden? ruimtelijke ontwikkelingen, grondaankoop en grondruil. 42 Sporten in de openbare ruimte: in hoeverre wordt rekening gehouden met Daar wordt rekening mee gehouden. Alle initiatieven die spelen worden uitvoerig besproken met en getoetst door de afdelingen die zich biodiversiteit omdat dit kan botsen met de aanleg van open lucht daar mee bezig houden. sportfaciliteiten? 50 Doelstelling 1 samenwerking raad en college: wanneer kunnen we de resultaten In Hoofdstuk 1 van het bestuursakkoord zijn 8 doelstellingen opgenomen ten aanzien van het verstevigen van de samenwerking tussen verwachten op deze doelstelling, wanneer komt de analyse en wanneer een plan raad en college. In punt 3 en 5 kan de ambtelijke organisatie een rol spelen. Ten aanzien van punt 3 is, samen met de griffie, een format van aanpak? Is er voldoende realisatiekracht, zo nee waarom niet? voor een startnnotitie opgesteld en wordt de werking daarvan nauwlettend gevolgd.
Ten aanzien van punt 5 is dit jaar met extra aandacht het proces rond ambtelijke aanmelding voor de lange termijn agenda doorlopen waarmee meer sturing is beoogd. In 2024 zal worden bezien of deze aanpak extra aandacht nodig heeft.
168 Van der Mije
169 Van der Mije
170 Van der Mije
171 VVD 172 VVD
60 Stelpost onderuitputting: is dit vooruitlopen op het niet realiseren van alle uitgaven? Zo ja, mag dit van de provincie?
Het komende jaar is budget gereserveerd om meer inzicht te krijgen in de begroting. Dit wordt als project in 2024 en 2025 uitgevoerd. Hiermee samenhangend is een stelpost onderuitputting opgenomen van € 1 miljoen, mede gelet op de forse rekeningresultaten van de afgelopen jaren. Door meer inzicht te krijgen in de begroting gaan wij ervan uit dat invulling wordt gevonden voor deze stelpost. Van de provincie mogen we stelposten opnemen, mits deze reëel zijn en voorzien worden van een concreet plan. In de Kadernota 2025 wordt gerapporteerd over de voortgang en invulling van deze stelpost. 7 Waarom wijken de bedragen per programma af van de bedragen op p8? Per abuis zijn de bedragen op pagina 7 niet aangepast/ geactualiseerd op de meest recente cijfers (van pagina 8). In de integrale begroting, die wordt samengesteld na de raadsbehandeling van de begroting, zal dit worden gecorrigeerd. 13 Er is gekozen om een bod te doen op het organiseren van het VNG congres in Voor het VNG-congres is er een gezamenlijke financiële inzet. Daardoor is het niet te specificeren waaraan de € 100.000 die Gouda inlegt 2024. Gouda doet dit samen met de gemeenten Woerden en Alphen aan den is en wordt besteed. Een voorbeeld van kosten die in 2023 worden gemaakt zijn kosten voor de projectleider. De exacte uitgaven staan Rijn.
Hoeveel heeft de gemeente al uitgegeven aan de voorbereidingen? Is al niet genoemd, omdat dat een verdere uitwerking van de plannen vergt. Dat vindt stapsgewijs plaats. Veel van de uitgaven worden lokaal concreter hoeveel het congres gaat kosten? Waarom staan de plannen en niet de en regionaal weggezet ten behoeve van inhoudelijke sessies, catering, personeel, productie en culturele positionering. uitgaven in de programmabegroting?
173 VVD
17 Economische agenda: De gemeente heeft diverse inspanningen geleverd in het domein economie. Zo zijn enkele doelstellingen het OV-bereikbaar maken van bedrijventerreinen, het terugdringen van kantorenleegstand en een aantrekkelijke binnenstad. Kan er aangegeven worden op welke doelen de gemeente inspannningen heeft geleverd en welke inspanningen dat zijn?
Ja. OV-bereikbaar maken van bedrijventerreinen: dit is als wens door Gouda meegegeven aan de provincie in de nieuwe concessie. Terugdringen van kantorenleegstand: de gemeente heeft medewerking aan diverse transformatieplannen verleend en er is plancapiciteit in de Spoorzone geschrapt. De raad is vorig jaar door middel van een raadsmemo geïnformeerd (20 september 2022) over de actualisatie monitor regionale kantorenstrategie. Via de schuifpuzzel Kromme Gouwe - Goudse Poort zetten we in op slimmer ruimtegebruik van bedrijventerreinen. Aantrekkelijke binnenstad: er is een samenwerkingsagenda opgesteld met de SBG voor de binnenstad. Hier wordt uitvoering aan gegeven, bijvoorbeeld via de leegstandsaanpak en de plannen voor een nieuwe inpandige fietsparkeervoorziening.
174 VVD
17 Economische agenda: welke rol heeft de gemeente richting een nieuwe economische agenda en is er een verwachting met betrekking tot inzet en capaciteit die de gemeente moet leveren om een vitale economie te ondersteunen?
De economische ontwikkeling van Gouda en het vestigingsklimaat staan centraal in de Economische Agenda die de gemeente samen met de koepel Gouda Onderneemt opstelt. Namens Gouda Onderneemt zet de directeur/programmamanager van Gouda Onderneemt zich in voor de uitvoering hiervan. De gemeente draagt bij aan de financiering van de programmamanager. Daarnaast is er ambtelijke capaciteit beschikbaar voor de uitvoering van de benoemde actiepunten in de agenda. In de binnenstad werken we samen met de SBG met inzet van de centrummanager. In lijn met de ambitie om de uitvoering slagkracht van de regio te versterken kijken we ook naar versterkingskansen voor de EOA-tafel, bijvoorbeeld rond innovatieprojecten en regionaal accountmanagement voor bedrijventerreinen.
175 VVD
17 Wat ziet de gemeente Gouda als grootste economische uitdagingen voor een vitale Goudse economie voor de periode 2024-2027 (en eventueel verder)?
Deze vraag raakt aan de nieuwe, nog op te stellen Economische Agenda. Deze wordt volgend jaar opgesteld in samenwerking met Gouda Onderneemt.
Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027
Nr
Partij
Blz. Vraag
Antwoord
176 VVD
17 Wat doet de gemeente aan het versterken van het vestigingsklimaat op de bedrijventerreinen?
De gemeente voert de bedrijventerreinenvisie Gouda 2021 - 2030 uit. Belangrijke speerpunten zijn het beter benutten van de beschikbare ruimte. Huidige projecten zijn de schuifpuzzel om de ruimte op Kromme Gouwe en Goudse Poort beter te benutten en het vergroenen van bedrijventerrein Gouwespoor. Bovendien is dit jaar de regionale bedrijventerreinenstrategie Midden-Holland afgerond met diverse regionale afspraken om samen te werken op dit thema. Ook is er goed overleg met de Verenigde Bedrijventerreinen Gouda (VBG), parkmanagement en ondernemersvereningen. Het college ziet een aantrekkelijke binnenstad met aansprekende culturele voorzieningen en evenementen ook als sterke pullfactor voor het vestigingsklimaat van bedrijven en werknemers.
177 VVD
17 Heeft de gemeente inzichtelijk welke uitdagingen spelen bij de wijkwinkelcentra De gemeente heeft met regelmaat contact met vertegenwoordigers/centrummanagers van verschillende wijkwinkelcentra over de en welke rol de gemeente hierin kan spelen? bezoekersaantallen. Vooralsnog heeft dit niet geleid tot een signaal over uitdagingen voor winkelcentra aangezien de bezoekersaantallen van bijvoorbeeld Bloemendaal nu weer op het niveau van vóór de coronacrisis liggen. De leegstand in de belangrijke Wijkwinkelcentra Bloemendaal en Goverwelle is klein. 17 Welk aanbod is er nu in het kader van aanpak laaggeletterdheid, hoe dient een In 2023 was er voor het eerst extra budget voor activiteiten op het gebied van laaggeletterdheid. Het gaat hierbij om formele taallessen, wijkgerichte uitbreiding van het aanbod eruit te zien en wat is er eerder niet maar ook om bijvoorbeeld een taalcafé, cursussen digitale vaardigheden of taalmaatjes. Het is gelukt om dit aanbod met beperkte gedaan met de overheveling van het budget van € 150.000,00 capaciteit zoveel mogelijk uit te breiden in 2023 en om € 250.000 van de extra € 400.000 verantwoord te benutten. In 2024 wordt het aanbod nog verder uitgebreid.
17 'Kansen vergroten van kinderen tussen de 12 en 18 jaar oud, die nu het risico Het vroegtijdig signaleren en bestrijden van een taalachterstand bij jonge kinderen (en hun ouders) is onderdeel van het lopen op een taalachterstand''. Wordt een taalachterstand niet al op veel jongere Onderwijsachterstandenbeleid en hier wordt veelvuldig op ingezet. De middelen voor het Onderwijsachterstandenbeleid ontvangt de leeftijd opgebouwd, en wat wordt er ondernomen voor het vergroten van deze gemeente via een specifieke uitkering van het rijk. De gelden mogen alleen worden besteed aan extra educatie van kinderen tussen de 2 kansen? en 12 jaar. Volwasseneneducatie mag alleen worden besteed aan volwassenen. Hiermee viel dus de groep tussen de 12 en 18 jaar buiten de boot. Via het programma ‘de bibliotheek op school’ is een samenwerking met Yuverta gestart. De bedoeling is om dit programma verder uit te breiden. De Brede School is gestart met de Taalacademie (opvolger van de Stimulansklas/Taalkansenklas). Hiermee worden 12-14-jarigen bereikt. Daarnaast moet uit onderzoek blijken op welke aanvullende activiteiten in 2024 wordt ingezet.
178 VVD
179 VVD
180 VVD
17 Het aantal mensen met een bijstandsuitkering ligt al jaren hoger dan het Het college is zich al langere tijd bewust van de bestandstoename en de veranderingen in de bestandssamenstelling en heeft de gemiddelde in Nederland. In 2023 is het verschil met het landelijk gemiddelde dienstverlening aangepast. Deze dienstverlening is erop gericht om inwoners met een bijstandsuitkering zoveel mogelijk mee te laten toegenomen. Welke concrete maatregelen heeft het college om hier in 2024 een doen in de samenleving. Vanuit de overtuiging dat werk (of bij de groep met de meeste afstand, sociale activering) zoveel meer is dan een inhaalslag te maken? inkomen. Maar dat het ook gaat over verkrijgen van eigenwaarde, jezelf ontwikkelen, werken aan een toekomst, sociale contacten opdoen en meedoen in de Goudse samenleving. De menselijke maat speelt hierin een belangrijke rol. Het ondersteunen naar werk is vaak echt een kwestie van een lange adem, gezien de toenemende complexiteit van de problemen van inwoners met een bijstandsuitkering. Veel maatregelen die het college al heeft genomen zullen daarom eerst op de langere termijn effect sorteren; die effecten zijn nu nog niet zichtbaar. De doelgroep is namelijk zodanig dat alleen stap voor stap richting arbeid mogelijk is.
Aanvullend zet het college in op naar werk begeleiden van cliënten met de kortste afstand tot de arbeidsmarkt, extra inzetten van loonkostensubsidie en aanpassingen in het toewijzingsbeleid van coropratiewoningen. De gemeenteraad heeft hierover de notitie 'Maatregelen tekort reductie BUIG 2023' ontvangen.
181 VVD
17 In de 'Bijzondere ledenbrief rijksbegroting 2024 en de gevolgen voor gemeenten' Regeldruk is een breed begrip en bestrijkt verschillende aspecten van de bedrijfsvoering waarbij verschillende overheidsinstanties van de VNG d.d. 28 september 2023 wordt op pagina 46 gesproken over betrokken zijn. Binnen de gemeente raakt dit aan verschillende afdelingen en werkprocessen. De accountmanager neemt signalen over regeldruk. ''Regeldrukaanpak is van belang op zowel nationaal als landelijk ervaren regeldruk mee in de organisatie. niveau. Reductiemaatregelen dragen bij aan de productiviteit van het mkb. We zetten ook in op het aanpakken en verminderen van regeldruk vanuit emeenten.'' In hoeverre ziet Gouda mogelijkheden de regeldruk voor het MKB, de motor van onze economie, te verkleinen?
182 VVD
19 Als wij de cijfers juist interpreteren, dan is het aantal vestigingen op genoemde sectoren toegenomen, maar zijn de banen naar die sectoren afgenomen. Klopt deze constatering en wat zegt dit cumulatief over de inspanningen op de economische agenda?
Het is lastig om absolute getallen (het aantal vestigingen) en relatieve cijfers (banen naar sector) met elkaar te vergelijken. Het aantal banen in de grootste sectoren is afgenomen, met uitzondering van de gezondheids- en welzijnszorg. Dit betekent cumulatief dat het aandeel van overige sectoren in Gouda is toegenomen. De inspanningen van de gemeente in relatie tot cijfers werkgelegenheid en het aantal vestigingen moet altijd op langere termijn worden bezien.