Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

1 Leefbaar Gouda

alg Kan, in het kader van controle en vergelijking, in een apart overzicht de resultaten van de september circulaire worden weergegeven voor de hoofdstukken van de begroting 2024 e.v.?

De raad is 24 oktober jl., door middel van een afzonderlijk raadsmemo, geïnformeerd over de septembercirculaire (bestendige gedragslijn). De effecten voor de begroting 2024 zijn verwerkt in het raadsvoorstel bij de begroting dat tegelijkertijd naar de raad is gestuurd. De cijfers per programma worden verwerkt in de integrale begroting na besluitvorming.

2 Leefbaar Gouda

alg Financieel bent u op de hoogte van het feit dat nu al wordt gesproken over een Het 'ravijn' waarover wordt gesproken is al in onze cijfers verwerkt. De raadsmemo over de septembercirculaire en het raadsvoorstel bij veel lagere bijdrage uit het gemeentefonds na 2026 het zgn. “Ravijn”. Gelet op de begroting 2024 laten zien dat in 2026 weliswaar sprake is van een financiële dip, maar dat de begroting ook in dat jaar met een deze ontwikkeling en de september circulaire is de vraag of het niet verstandig is positief begrotingssaldo sluit. om al nu daarvoor financiële maatregelen te treffen in de vorm van het treffen van voorzieningen om de meerjarenbegroting gezond te houden. Vraag; Welke maatregelen overweegt uw College?

3 Leefbaar Gouda

alg In de september circulaire wordt nader aangegeven de zgn. DecentralisatieOp pagina 58 van de septembercirculaire is de verdeling van de decentralisatie-uitkering vermeld. Gouda wordt daarin niet genoemd uitkering Regionale Energie Strategieën. Kan duidelijk worden gemaakt welke de maar wel Zuidplas met een bedrag van € 266.000. Zuidplas is budgethouder voor dit regionale geld. hoogte is van deze uitkering aan de regio Midden-Holland?

4 Leefbaar Gouda

alg Gouda ontvangt 20.000,- euro voor Decentralisatie-uitkering LHBTI-beleid Regenboogsteden. Is dit een geoormerkt bedrag of wordt dit bedrag in de algemene reserve opgenomen?

De gemeente krijgt dit geld voor dit onderwerp via het gemeentefonds en is zodoende niet verplicht het hieraan te besteden. Het college heeft op 26 september jl. besloten het Uitvoeringsplan Gouda Regenboogstad 2023-2026 uit te voeren en de € 20.000 voor dit doel in te zetten. De middelen zijn lokaal dus wel bestemd.

5 Leefbaar Gouda

alg Met technische vragen en uw antwoorden hebben wij begrepen dat onderzoek heeft plaatsgevonden naar de technische gebreken van het Groenhovenbad. Is dit rapport inmiddels in te zien? alg Kan worden aangegeven wat de financiële gevolgen zijn voor het herstellen van de technische gebreken? alg Eind van dit jaar (2023) wordt er een rapport uitgebracht over al dan niet realiseren van een transferium in de nabijheid van Westergouwe. Kan al worden aangegeven welke richting het advies op gaat? alg Kan worden aangegeven in hoeverre de NS/ProRail nu al kenbaar heeft gemaakt dat er ‘geen ruimte’ is op de rails om dit station te realiseren? 31 Kan worden aangegeven hoeveel personen er staan ingeschreven om in aanmerking te komen van een woning in Gouda.? (graag onderverdeeld naar leeftijdscategorie en duur van inschrijving en/of de aanvraag komt van een inwoner van Gouda of daarbuiten) 31 Wil Gouda op lange termijn ook nog kunnen bouwen dan zal er meer ruimte beschikbaar moeten komen om die bouw ook te kunnen realiseren. Wordt al nagedacht over de extra ruimte buiten Gouda die nodig is om de grote vraag naar woningen op de lange termijn te kunnen voorzien?

Het rapport deel 1 (oorzaken) en deel 2 (herstelplan) worden voor het einde van het jaar verwacht.

6 Leefbaar Gouda 7 Leefbaar Gouda

8 Leefbaar Gouda 9 Leefbaar Gouda

10 Leefbaar Gouda

Nog niet, dan kan aan de hand van deel 2 (herstelplan) en eventuele schadeclaim naar de bouwer voor de herstelwerkzaamheden. Nee, dat kan nog niet omdat onderzoek naar de haalbaarheid nog niet is afgerond.

Eerst is nieuw technisch inzicht noodzakelijk over de haalbaarheid van een nieuw station. De rapportage daarvoor komt eind van dit jaar. De conclusies zullen met de raad worden gedeeld. Zie hiervoor de rapportage woonruimteverdeling 2022, pagina 16. Deze is op 31 mei 2023 toegezonden aan de gemeenteraad, dossiernummer 7221. Dit is het meest actuele overzicht op dit moment.

In samenhang met de te verwachten bevolkingsontwikkeling wordt zeker nagedacht over de toekomstige woningbehoefte. Dit gebeurt in onze lokale beleidskaders, zoals de Woonzorgvisie en de Omgevingsvisie, maar ook in (boven)regionaal verband, bijvoorbeeld in het kader van de provinciale ruimtelijke puzzel en de Groene Hart agenda. Een van de onderwerpen daarin is hoe in de bestaande steden meer woningen kunnen worden toegevoegd. Dat vraagt om creativiteit. Vooralsnog is er nog genoeg programma voor de Goudse vraag beschikbaar in Westergouwe (hier moeten nog zo’n 3.000 woningen worden gebouwd) en in de binnenstedelijke ontwikkelingen, zoals de Spoorzone. In regionaal verband zijn en worden woningbouwafspraken gemaakt. De gemeente Zuidplas realiseert de komende jaren het grootste aantal woningen buiten de gemeentegrenzen van Gouda.

11 Leefbaar Gouda

28 Overweegt het College in het kader van de regionale samenwerking met de andere gemeenten in Midden-Holland tot een regionaal bouwplan te komen?

Er bestaat een regionale woningbouwprogrammering. Deze wordt periodiek geactualiseerd. De raad wordt jaarlijks geïnformeerd over de stand van zaken.

12 Leefbaar Gouda

alg Wanneer wordt een aanvang gemaakt met de bouw van een aanvullende parkeer laag op de stations garage?

Op dit moment worden de voorbereidingen getroffen om te komen tot een aanvraag omgevingsvergunning. Start van de bouw is gepland kort voor de zomer 2024. Verwachte bouwtijd is circa zes maanden.

13 Leefbaar Gouda

alg Kan worden aangegeven wanneer de reconstructie van de Ronsseweg gaat Een deel van de Ronssweg zal in 2025 worden opgehoogd en heringericht. plaatsvinden? Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

14 Leefbaar Gouda

15 Leefbaar Gouda

16 Leefbaar Gouda

17 Leefbaar Gouda

Blz. Vraag

Antwoord

alg Kan worden aangegeven hoe het afgelopen is met de door Sport Punt Gouda te veel (door de Rijksoverheid vastgestelde bedrag) ontvangen vergoeding(en) in het kader van het Corona beleid? alg Kan worden aangegeven hoeveel ondernemers in het MKB zich hebben gemeld voor al dan niet (financiële) steun vanuit de gemeente in verband met de gevolgen van de energiecrisis?

De gemeente heeft met succes bezwaar gemaakt tegen het besluit van de rijksoverheid dat het ontvangen bedrag ten onrechte zou zijn toegekend. De middelen zijn daarom toegekend aan Sport.Gouda ter compensatie van de inkomstenderving van de huurkorting voor de huurders. De gemeente heeft geen specifieke regeling voor ondernemers in het MKB en hoge energielasten. Er is een landelijke regeling maar daarvan is bij de gemeente niet bekend hoeveel ondernemers uit Gouda daarop een beroep hebben gedaan. De gemeente heeft verder de energietoeslag uitgekeerd aan inwoners met een laag inkomen maar daarbij is niet apart geregistreerd of dit een ondernemer uit het MKB betreft. alg Als dat het geval is op welke wijze heeft de gemeente hulp en of, al dan niet, Zoals uit ons antwoord bij vraag 15 blijkt, heeft de gemeente geen financiële steun voor de energiecrisis specifiek voor ondernemers financiële steun verleend en in welke mate en voor welk bedrag? verleend. In het kader van het Winterplan is in 2022 is € 40.000 geïnvesteerd in het uitrollen van een algemene communicatiecampagne die erop gericht was om de inwoners te stimuleren hun (december)inkopen lokaal te doen. Doelstelling hiervan was om de koopkracht in Gouda te laten besteden en om de ondernemers hierdoor te steunen in het behalen van voldoende omzet, waardoor tegenvallers in de energierekening beter gedekt konden worden.

Daarnaast werden en worden ondernemers gewezen op de mogelijkheid om advies in te winnen ten aanzien van het uitvoeren van energiebesparende maatregelen bij het regionale serviceloket energie voor bedrijven (SEBMH). alg Gelet op de steeds maar groter wordende kloof tussen ‘Rijk’ en ‘arm’, ook in De gemeente Gouda heeft een minimabeleid dat gericht is op meedoen mogelijk maken en kansengelijkheid, met name van kinderen. Gouda, wil mijn fractie graag horen welke extra maatregelen (anders dan Het college heeft al stevig ingezet op maatregelen. Zo heeft het college de inkomensgrenzen voor de minimaregelingen met ingang van voorgesteld door de Rijksoverheid) worden genomen om dit verschil in Gouda te dit jaar verhoogd van 120 naar 130% van het sociaal minimum, een tegoed voor volwassenen ingevoerd op de Rotterdampas en voor verkleinen? middeninkomens de Rotterdampas tegen 50% van het aanschaftarief beschikbaar gemaakt. Verder heeft het college ook tegoedbonnen voor deelname aan huiswerkbegeleiding toegevoegd en is het jeugdtegoed, dankzij middelen van het Winterplan ook in 2023 nogmaals verhoogd om gezinnen met kinderen extra te ondersteunen. Op gouda.nl/slim-met-geld is het volledige aanbod te vinden. Een voorbeeld zijn de tegoedbonnen op de Rotterdampas waarmee ook de kinderen uit gezinnen met een beperkt inkomen een sportieve of culturele activiteit kunnen beoefenen.

Met het jeugdtegoed dat op de pas wordt geplaatst kunnen kinderen tot en met 17 jaar aankopen doen in geselecteerde winkels, zoals kleding of sport- en schoolspullen. Daarnaast kan er per kind iedere 5 jaar een bijdrage worden aangevraagd voor een laptop of computer. De schoolkostenregeling is een tegemoetkoming voor het betalen van school gerelateerde kosten zoals een internetabonnement of inkt voor een printer. Vanaf 1 november 2023 staan er bovendien tegoedbonnen voor huiswerkbegeleiding op de Rotterdampas waarmee kinderen van 7 tot en met 17 jaar gratis huiswerkbegeleiding kunnen volgen bij geselecteerde aanbieders. Kinderen uit kwetsbare gezinnen hebben zo toegang tot een rustige plek om hun huiswerk te maken, waar naast een begeleider de benodigde faciliteiten aanwezig zijn om het schoolwerk te kunnen maken. Het college zet stevig in op de aanpak van armoede en schulden en om die reden wordt momenteel gewerkt aan een actualisatie van het armoedebeleid. De raad zal het geactualiseerde kader voor de versterking van het huidige beleid in het 2e kwartaal van 2024 voor besluitvorming voorgelegd krijgen.

18 Leefbaar Gouda

alg Kan worden aangegeven in hoeverre dit College bereid is over te gaan tot invoering van een specifieke Goudapas?

19 Leefbaar Gouda

alg De motie van Leefbaar Gouda die vraagt om een onderzoek naar de haalbaarheid Dit is een politieke vraag en hoort niet thuis bij deze technische vragen over de begroting 2024. We verwijzen u naar de uitgebreide van een tweede zwembad in Westergouwe heeft geen meerderheid gekregen in reactie die is gegeven door de protefeuillehouder financien in de raadsvergadering van 29 september j.l. de gemeenteraad. Kan het College aangeven of er een bereidheid bestaat om dit onderzoek in een latere fase te doen b.v. bij aanpassing van het Masterplan Westergouwe.? alg Als u dat niet overweegt is er dan een bereidheid om samen met de gemeente Dit is een politieke vraag en hoort niet thuis bij deze technische vragen over de begroting 2024. Zuidplas en Waddinxveen onderzoek te doen naar het realiseren van een zwembad mede gericht op de groei van Westergouwe, de komst van ‘Het vijfde Dorp’ en de groei van Triangel?

20 Leefbaar Gouda

De Rotterdampas biedt activiteiten en kortingen in heel Zuid Holland en is daarmee aantrekkelijk voor alle doelgroepen . Hierdoor is het gebruik van de pas niet stigmatiserend. Ondertussen is het tegelijk mogelijk om de minima extra te steunen door het plaatsen van tegoeden en vouchers voor deelname aan sport of culturele activiteiten. Voordeel is dat deze werkwijze weinig administratieve lasten met zich meebrengt en voor de doelgroep makkelijk bruikbaar is. Daarnaast heeft de Rotterdampas een groot bereik waardoor Rotterdampashouders de beschikking hebben over een veel breder activiteitenaanbod en Goudse ondernemers tegelijkertijd Rotterdampashouders uit omliggende gemeenten kunnen trekken. Gezien deze voordelen staat het college er niet voor open om over te stappen op een Goudapas.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

21 Leefbaar Gouda

51 Het bestemmingsplan “GoudAsfalt” had een tijdelijk karakter en liep af per Het ontwerpbestemmingsplan Goudasfalt gaat naar verwachting in december voor 6 weken ter inzage. Daarna worden de zienswijzen februari 2022. Met een tijdelijke verlenging wachten wij aanpassing en definitief verwerkt. De exacte doorlooptijd hiervan is sterk afhankelijk van de hoeveelheid en de aard van de zienswijzen. Daarna volgt een worden van het bestemmingsplan af. Kan worden aangegeven wanneer dit collegebesluit waarna de raad het bestemmingsplan ter vaststelling voorgelegd krijgt. bestemmingsplan in concept aan de raad wordt aangeboden?

22 Leefbaar Gouda

alg De gemeente is eigenaar van het terrein van GoudAsfalt en verhuurt dit aan de Stichting GoudAsfalt. Tot op heden heeft de Stichting de jaarrekening/stukken over de jaren 2019, 2020, 2021 en 2022 niet gedeponeerd bij de KvK. Om te kunnen beoordelen of het Stichtingsbestuur voldoet aan het gestelde in de overeenkomst van goed bestuur is de vraag of dit kan worden beoordeeld door de gemeente wanneer deze jaarstukken ontbreken en niet kunnen worden ingezien?

23 Leefbaar Gouda

alg Kunnen wij in het bezit worden gesteld van deze jaarrekeningen van GoudAsfalt? De gemeente beschikt niet over de jaarrekening van de stichting. De juridische grondslag om jaarrekeningen te eisen ontbreekt. In de overeenkomst is dit niet opgenomen. alg Kan worden aangegeven hoeveel uithuisplaatsingen er in 2022 hebben Het aantal uithuisplaatsingen in 2022 van Jeugdbescherming West is reeds gedeeld in de beantwoording van de technische vragen op 18 plaatsgevonden in Gouda en hoeveel terugplaatsingen er zijn geweest in het september 2023. De William Schrikker Stichting geeft aan dat 30% van de jongeren met een OTS een machtiging uithuisplaatsing heeft. kader van de uitvoering van de Jeugdzorg? Het Leger des Heils heeft in 2022 geen uithuisplaatsing uitgevoerd. Het aantal terugplaatsingen is niet te herleiden.

24 Leefbaar Gouda

25 Leefbaar Gouda

26 Leefbaar Gouda 27 Leefbaar Gouda

28 Leefbaar Gouda

De gemeente beschikt niet over de jaarrekening van de stichting. De juridische grondslag om jaarrekeningen te eisen ontbreekt. In de overeenkomst is deze voorwaarde niet benoemd.

alg Is uw College op de hoogte van het feit dat dossiers van cliënten van Jeugbescherming West heeft hierover geen melding gedaan bij het college. Nadat het college uw signaal heeft ontvangen heeft zij hier Jeugdbescherming West in verkeerde handen zijn gekomen en welke navraag naar gedaan. Inmiddels is het college op de hoogte van het datalek en wij hebben begrepen dat het 1 dossier betreft. maatregelen zijn er genomen, in uw rol als ‘verantwoordelijk’ College dat toe Jeugdbescherming West heeft melding gedaan bij de Autoriteit Persoonsgegevens. moet zien op de uitvoering van de Wet Jeugdzorg, om deze flagrante schending van de privacy te voorkomen? alg Welke zijn de extra concrete infrastructurele plannen met betrekking tot de extra Uit de vraag kunnen we niet afleiden welke infrastructurele investeringen hier bedoeld worden. investeringen die de raad via een motie heeft vastgesteld? alg Hoe staat de gemeente Gouda tegenover de ontwikkelingen m.b.t. de bouw van Dit heeft in Gouda nog niet gespeeld. Zodoende is hier ook nog geen beleid op ontwikkeld. Uiteraard zien we wel een opgave vanuit de premantelzorgwoningen? dubbele vergrijzing in Gouda op ons af komen voor wat betreft passende woonvormen voor ouderen. We streven ook naar voldoende gedifferentieerd woningaanbod in het kader van deze ontwikkeling.

alg Kan het College aangeven hoe het aankijkt tegen het transformeren van de Voorop staat dat het primair aan de raad zelf is om een afweging te maken of het al dan niet opportuun is om -samen met de andere Klankbordgroep Midden-Holland naar een adviesorgaan die bestuurders op de deelnemende gemeenten- de Klankbordgroep om te vormen tot een gemeenschappelijke adviescommissie. Wel kan het college enkele regionale beleidsterreinen adviseert bij de voorbereiding en uitvoering van overwegingen meegeven. regionaal beleid? Voordelen: 1. De regeling is een gemengde regeling en mede gericht op belangenbehartiging namens de raden. Een goede en directe betrokkenheid van de raad is daarvoor belangrijk; 2. Een betere raadsbetrokkenheid bij de regionale opgaven kan ook leiden tot meer continuïteit en borging van de uitvoeringskracht; 3. Een gemeenschappelijke adviescommissie kan de besluitvorming door de gemeenteraden voorbereiden; 4. Door formalisatie van de adviesrol is het eenvoudiger om de raden in een vroeger stadium formeel in het proces te betrekken. Nadelen: 1. Er is al sprake van een klankbordgroep namens de raden. Die functioneert naar behoren, waarbij het de vraag is wat formalisering toevoegt; 2. Het is een extra belasting voor raadsleden (tijdsinvestering en lezen stukken); 3. Het is qua vergadercyclus verbonden aan de vergadercyclus van het AB.

Dus ook dat is een extra belasting; 4. Het risico is dat de gemeenschappelijke adviescommissie gaat fungeren als een 2e Algemeen Bestuur.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

29 Leefbaar Gouda

alg Nu vrijwilligers in het kader van de energietransitie een vergoeding ontvangen van 5 euro per uur is onze vraag of ook andere vrijwilligers die zich inzetten voor gemeentelijke activiteiten in aanmerking kunnen komen voor een dergelijke vergoeding? (Met name denken wij daarbij aan gemeentelijke evenementen

Er is geen algemeen beleid voor vrijwilligersvergoedingen voor situaties waarbij de gemeente zelf vrijwilligers inzet, dit is maatwerk per situatie. Daar waar een vergoeding passend is, hanteren we de regels van de Belastingdienst. De intrinsieke motivatie van de vrijwilligers is leidend, en onkosten worden vergoed. De organisatie van evenementen is meestal in handen van evenementorganisatoren, zij bepalen hun eigen vrijwilligersbeleid.

30 Leefbaar Gouda

29 Kan het college aangegeven wat op dit moment status is van de verbreding van de N207 nabij de wijk Westergouwe?

De schetsontwerpen en raming voor de verbreding van de N457 en aanpak kruising ’t Weegje zijn afgerond. Dit passend binnen de Deelovereenkomst Mobiliteit Middengebied Zuidplaspolder. Verdere afspraken over uitvoering, projectverantwoordelijkheid en fasering moeten tussen de gemeente Zuidplas, Gouda en de provincie nog worden gemaakt.

31 Leefbaar Gouda

29 Kan het college aangegeven wanneer de twee rotondes op de N207 tussen de sluizen en de afrit naar de A12 worden voorzien van stoplichten?

32 Leefbaar Gouda 33 Leefbaar Gouda

34 Leefbaar Gouda 35 Leefbaar Gouda 36 Leefbaar Gouda

Er is op dit moment alleen zicht op de aanpak van rotonde ’t Weegje (N457/N207). Voor de aanpak van de Eurotonde is vanuit de Provincie Zuid-Holland momenteel geen geld gereserveerd. Dit is onderdeel van een doorlopend lobbytraject en een brede integrale mobiliteitsopgave voor de bereikbaarheid van Gouda en de achterliggende gemeentes. 29 Zie vraag 31, worden er na realisatie maatregelen genomen om sluipverkeer Na de realisatie monitort de gemeente de intensiteiten. Als hieruit blijkt dat er sluipverkeer door de wijk ontstaat, zijn maatregelen nodig. doorde wijk Westergouwe te voorkomen? Een maatregel is bijvoorbeeld het anders instellen van de verkeerslichten. alg Kan het College aangeven hoeveel bezwaarschriften de gemeente het eerst half In de eerste helft 2023 zijn 239 bezwaardossiers aangemaakt. Van deze dossiers zijn er 47 direct afgebroken, bijvoorbeeld omdat de zaak jaar heeft ontvangen? Hoeveel bezwaarschriften zijn binnen de wettelijke termijn verkeerd is ingeboekt of omdat het bezwaar is doorgezonden naar een andere organisatie. Het gaat dus uiteindelijk om 192 afgehandeld? Indien sprake is van een niet tijdige afhandeling wat is hiervan de bezwaarprocedures. 147 van de 192 bezwaarprocedures zijn inmiddels afgerond. reden? Van de afgeronde bezwaarprocedures is 88% afgerond binnen de wettelijke (verlengde) termijn.

Dit betekent dat 12% (18 dossiers) niet tijdig is afgerond. De reden van de niet tijdige afhandeling is gelegen in verschillende omstandigheden: -een periode van meer dan twee maanden tussen toewijzing van het bezwaarschri aan de verweerder en het vervolgen van de bezwaarprocedure, bijvoorbeeld omdat een aanvullend deskundigenadvies is opgevraagd (7x); -een langlopend informeel traject (4x); -een periode van meer dan zes weken tussen hoorzi ng en het uitbrengen van een advies door de bezwaarschri encommissie, bijvoorbeeld vanwege nader onderzoek naar aanleiding van de hoorzitting (5x); -meerdere pogingen tot contact met bezwaarmaker, maar zonder resultaat (2x). alg Is het college bekend met de vergaande uitbreidingsplannen (fabricagehal) van Cargill aan de Schielandse hoge zeedijk? alg Zo ja, wat is de status van deze plannen binnen de gemeente? alg Heeft het College conform het advies van het bestuur van de VNG de 3 miljard tekort na 2026 in de meerjarenbegroting zichtbaar gemaakt en zo niet kunt u alsnog aangeven wat deze 3 miljard korting uit het Gemeentefonds in het meerjaren perspectief voor Gouda gaat betekenen?

Het college is niet bekend met een aanvraag voor uitbreiding van een fabricagehal van Cargill. Het college is niet bekend met een aanvraag voor uitbreiding van een fabricagehal van Cargill. Zie ook vraag 2. De daling in de inkomsten is al in onze begroting verwerkt. De middelen die op grond van de meicirculaire 2023 worden ontvangen uit het gemeentefonds (en ook met het geactualiseerde beeld op grond van de septembercirculaire 2023 en de BUIG - zie raadsmemo van 24 oktober jl.) zijn toereikend om een sluitende meerjarenbegroting 2024-2027 aan de raad te overleggen. Als richtlijn voor de berekening van financiële mutaties in het gemeentefonds geldt dat Gouda daarin voor afgerond 0,5% participeert.

37 Leefbaar Gouda

52 Regio Midden Holland: Wat gaat het College aan aktie ondernemen om de samenwerking te intensiveren?

Alle gemeenteraden zijn gevraagd het BRE-rapport na het zomerreces ter bespreking te agenderen voor de gemeenteraad en aan de raad te vragen hierover een zienswijze uit te brengen. De raad van Gouda heeft de zienswijze in de raad van 27 september 2023 vastgesteld. Mede op basis van de zienswijzen van de gemeenteraden zal de Regio Midden-Holland een incidentele begrotingswijziging voor 2024 voorstellen aan de gemeenten om de slagkracht van de regio Midden-Holland te verstevigen. Het college staat hier positief tegenover. Aanvullend streeft het college naar draagvlak in de regio om ook structureel te investeren in de capaciteit van de regio, om zo ook voor de lange termijn nadrukkelijker opgaven rondom zaken als wonen, mobiliteit, duurzaamheid en economie te kunnen oppakken.

38 Leefbaar Gouda

52 Aandacht voor (OV- bereikbaarheid): Welke aanvullende maatregelen zijn er nodig om de bereikbaarheid van het OV in onze wijken te intensiveren. Hierbij graag aandacht voor het OV in de avonduren waarbij sprake is van een lagere frequentie.

In het VCP is een wensbeeld OV opgenomen. Dit wensbeeld is tot stand gekomen na intensieve gesprekken met PZH, Rover en Arriva. Het wensbeeld gaat uit van een adequaat aanbod van openbaar vervoer, met acceptabele loopafstanden (voldoende haltedekking), passend binnen het aantal dienstregeluren dat beschikbaar is voor Gouda. Vanaf december 2024 gaat Qbuzz in Gouda en omstreken rijden. Het wensbeeld OV en aanvullende wensen bespreekt de gemeente binnenkort in verkennende gesprekken met Qbuzz waarbij rekening wordt gehouden met het huidige gebruik en potentiële vraag naar openbaar vervoer.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

39 Leefbaar Gouda

52 Vertrouwen in overheid en gezondheidsinstellingen is laag n.l. 43.9%. Welke zijn Het vergroten van het vertrouwen in de overheid en aanverwante instellingen is een belangrijk thema. Vanwege de wetenschap dat het de doelstelling van Gouda voor wat betreft het na te streven percentage en vertrouwen in de lokale overheden voor een groot deel bepaald wordt door landelijke ontwikkelingen, hanteert het college geen welke aktie worden daarbij ondernomen? specifiek streefpercentage als doelstelling. Wel investeert het college in het herstellen van het vertrouwen en onderneemt daar acties op. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan het hanteren van de menselijke maat als standaard voor de dienstverlening, meer aandacht voor de uitvoering en het verbeteren van de samenwerking tussen uitvoering & beleid in de dagelijkse werkzaamheden.

40 Leefbaar Gouda

64 De OZB wordt opgehoogd met 11.2% (3.9 meicirculaire en 7.3 inflatie). Wat is de Er is geen verhoging na de septembercirculaire, de verhoging blijft 11,2%. verhoging na verwerking van de uitkomsten van de september circulaire?

41 Leefbaar Gouda

68 Hoe vaak komt kwijtschelding van de OZB voor en over hoeveel eigenaren hebben wij het dan? 83 Meerjarige ontwikkeling bancaire schuld. De bancaire schuld neemt volgens het overzicht af na 2026. Kan worden aangegeven op grond waarvan dit afneemte mede gelet op het feit dat de Rijksoverheid via het gemeentefonds de uitgave aan de gemeenten met 3 miljard gaat verlagen?

42 Leefbaar Gouda

43 Leefbaar Gouda

44 Leefbaar Gouda

44b

Leefbaar Gouda

45 PvdA

In 2021 zijn 6 kwijtschelding voor de OZB toegekend en in 2022 2 kwijtscheldingen. In alle gevallen betrof het OZB eigenaar woningen. De bancaire schuld neemt af doordat er meer wordt afgelost dan geleend. De programmabegroting voor de periode 2024-2027 is leidend voor het bepalen van de bancaire schuldpositie, en de resultaten zijn positief, zoals te zien is op pagina 120.

89 Strategische personeelsplanning. In hoeverre wordt in het kader van een te Het doel van strategische personeelsplanning is het tijdig uitvoeren van acties om de juiste mensen op de juiste plek te krijgen. Hierbij voeren HRM beleid aandacht besteed aan een arbeidspoule waarbij worden meerdere scenario's als mogelijke uitkomsten en/of oplossingsrichtingen meegenomen. Een regionale arbeidspoule is hier een medewerkers van de poule kunnen worden ingezet voor regionale ondersteuning van. bij andere gemeenten? alg Op welke wijze wordt zorggedragen dat bij uitval van medewerkers op de griffie Bij de griffie geldt dat, net als in de rest van de organisatie, bij uitval van medewerkers eerst wordt gekeken of de zonder al te veel vertraging en problemen de opengevallen functies worden werkzaamheden binnen het bestaande team kunnen worden opgevangen, al dan niet door herprioritering van taken. ingevuld anders dan een beroep te doen op externen.? Indien dit niet lukt en de taken doorgang moeten vinden en specifieke kennis en ervaring wordt vereist, wordt overgegaan tot inhuur om de dienstverlening te continueren. alg Aanvullende Politieke vraag aan het College. Dit betreft een politieke vraag.

Deze vraag hadden wij ook in onze tekst kunnen verwerken voor de eerste termijn maar om deze vraag nu te stellen heeft het College tijd om dit mondeling Technisch: de septembercirculaire laat inderdaad een nadeel zien (voor de jaren 2024 t/m 2026). De ontwikkeling van de BUIG-uitkering te beantwoorden in de behandeling van de begroting eerste termijn. is echter positief. De totale financiële ontwikkeling na de septembercirculaire en de actualisatie van de BUIG-budgetten is opgenomen in het raadsvoorstel van de begroting 2024. Deze mutaties zorgen voor een verbetering van de financiële positie van de gemeente. Naar aanleiding van het uitbrengen van de septembercirculaire en de memo van Gelet op de grilligheid van de inkomsten vanuit het rijk en de diverse onzekerheden is er een structurele stelpost opgenomen voor het College zien wij voor 2024 en verder een verslechtering van de financiële "schommelingen rijksuitkeringen". positie van Gouda. Met een, naar verwachting, bezuinigingsronde van de Rijksoverheid van 17 miljard euro en een verlaging van de bijdrage uit het gemeentefonds van (inmiddels) zeker 3 miljard heeft dit verdergaande negatieve gevolgen voor de financiële huishouding van de gemeente Gouda voor de lange termijn.

Leefbaar gouda zou graag op basis van deze (nog niet definitieve mutaties) willen vernemen wat de financiële gevolgen zijn voor Gouda wanneer dit 'werkelijkheid' gaat worden. Deze berekening zouden wij graag willen ontvangen voor de behandeling van de begroting en, indien dat niet mogelijk is, een toezegging dat wij dit raadsbreed gaan bespreken om ten minste en beeld te hebben wat dit mogelijk zou kunnen gaan betekenen voor Gouda.

9 Hoe wordt concreet de laaggeletterdheid op wijkniveau opgepakt in 2024?

Het gaat om de uitbreiding van activiteiten zoals taalles of een cursus digitale vaardigheden naar verschillende buurthuizen in de stad. De organisaties die deze activiteiten organiseren, faciliteren wij om het aanbod verder uit te breiden en op meer locaties aan te bieden.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

46 PvdA

9 De vergroening van schoolpleinen wordt middels subsidie gestimuleerd. Gezien de ontwikkelingenop dit gebied in het recente verleden zouden wij graag vernemen of er nog andere middelen worden ingezet om dit te bereiken.

Op dit moment wordt nagedacht over een subsidieregeling opgetuigd voor schoolbesturen om schoolpleinen te vergroenen (zie raadsemo onderwijshuisvesting). Het gaat hierbij om een aanvullende subsidie, omdat de inrichting en het onderhoud van schoolpleinen in principe bij het schoolbestuur zelf ligt. Daarnaast zijn er voor scholen regionale subsidieregelingen beschikbaar, zoals Subsidie Groene en gezonde schoolpleinen van de provincie Zuid-Holland, maar die lijken onvoldoende prikkel te geven in de praktijk. Een raadsvoorstel met daarin voorstellen voor de subsidieregeling voor vergroening schoolpleinen, inclusief het ter beschikking stellen van het benodigd bduget dat er nu niet is, wordt verwacht in het 1e kwartaal van 2024. Naast deze subsidieregeling wordt momenteel onderzocht of de vergroening van het schoolplein ook explicieter (nu wordt invulling gegeven aan de groennorm) onderdeel kan uit gaan maken van de 2e tranche IHP Onderwijshuisvesting.Ook daarvoor moeten middelen alsdan worden vrijgemaakt.

47 PvdA

9 De aanpak Jongeren buiten beeld om jeugdwerkeloosheid te verminderen juichen wij toe. Maar welk concreet resultaat wordt er in 2024 voorzien of moeten we dit over een langere periode bezien? Gaarne toelichting

De jongerencoach heeft als doel om alle jongeren in Gouda die op de ‘Jongeren buiten beeld lijst’ die aangeleverd wordt door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid outreachend te benaderen en passende dienstverlening aan te bieden. Dit met als doel hen zo veel mogelijk te begeleiden richting school en/of werk en/of door te verwijzen naar samenwerkingspartners. Omdat uitstroom naar werk of school maatwerk betreft kunnen hier geen concrete cijfers/doelstellingen aan worden verbonden.

48 PvdA

9 Samen met partners in de bouw wordt gezocht naar mogelijkheden om snelheid Het gaat concreet om onderzoek naar de mogeijkheid extra (betaalbare) wonigen te realiseren, het optimaliseren en rationaliseren van te houden in de bouw van voldoende (betaalbare) woningen. Waar wordt gebouwontwerpen, toestaan van lagere parkeernormen door inzetten deelmobiliteit (mits goed onderbouwd) en waar mogelijk het concreet aan gedacht? inzetten van de Reserve versnelling woningbouw en andere subsidies (Startbouwimpuls, Knelpuntenpot ZH, MIRT). Recent heeft deze benadering er toe geleid dat de Koploper in aanbouw is en de plannen voor Spoorzone A1 West en Oost richting uitvoering gaan.

49 PvdA

9 Op welke wijze worden statushouders op dit moment ondersteund bij het vinden Statushouders vallen onder twee verschillende wettelijke regimes. De groep die inburgert onder de 'oude' Wet Inburgering 2013 wordt van werk en met welk resultaat? ondersteund naar werk door een specifieke consulent werk statushouders van de gemeente. In 2022 zijn 14 statushouders volledig uitgestroomd naar werk en in de eerste helft van 2023: 7. De groep statushouders onder de nieuwe Wet inburgering wordt begeleid bij alle aspecten van inburgering. Voor deze inwoners zijn twee consulenten met expertise werk aangetrokken die de begeleiding naar werk en participatie verzorgen. Het merendeel van die groep staat echter nog aan het begin van hun inburgeringstraject.

50 PvdA

9 De gemeente wil intensiever contact met inwoners die gebruik maken van een maatwerkvoorziening. Hoe wordt dat vorm gegeven?

51 PvdA

10 De gemeente investeert in bewegen en sporten op school. Graag duiding wat hier concreet mee bedoeld wordt.

52 PvdA

10 OP welke wijze draagt het organiseren van het VNG congres bij aan het voor een De netwerksamenwerking Alphen-Gouda-Woerden (AGW) wil de positionering van het Groene Hart versterken door in 2024 het VNGgroot publiek op de kaart zetten van Gouda? congres te hosten. Doel is onder meer om het Groene Hart en de drie gemeenten op de kaart zetten. Het is de gelegenheid bij uitstek om enerzijds te laten zien wat de gemeenten te bieden hebben en anderzijds om aandacht te vragen voor de opgaven en uitdagingen waar we in dit gebied voor staan. Het biedt kansen voor het aangaan van nieuwe strategische allianties en samenwerkingen. De verwachting is dat het hosten van het VNG-congres daarnaast veel oplevert voor lokale en regionale partijen, zoals (horeca)ondernemers. Tevens vinden in Gouda een aantal deelsessies plaats, evenals het avondprogramma, waardoor veel bestuurders en stakeholders van de VNG en landelijke partners, kennis zullen maken met Gouda als interessante plek voor congressen, conferenties, kennisuitwisseling, toerisme en cultuur, ambachten, industrie en innovatiekracht. Een stad die na het VNG-congres bij veel meer netwerken op het netvlies zal staan voor verdere kennismaking en samenwerking, bijvoorbeeld op het gebied van bodemdaling, klimaatadaptatie, innovatief bouwen, onderwijs en ontmoeten.

53 PvdA

18 Kunt u aangeven op welke wijze de deelname aan de grondbank een positieve invloed heeft op de regionale woningbouwopgave?

In het kader van het Programma doorontwikkeling integrale toegang sociaal domein doet de gemeente onderzoek naar het invoeren van casemanagement op jeugd en Wmo. Het doel van casemanagement is om meer tijd en aandacht voor de inwoner te organiseren zodat de realisatie van de cliëntdoelen kan worden gemonitord en eventueel kan worden bijgestuurd. Daarnaast kunnen er mogelijk zorgkosten bespaard worden. De gemeente voert naast de jaarlijkse kwantitatieve tevredenheidsonderzoeken ook kwalitatieve tevredenheidsonderzoeken uit onder inwoners die gebruik maken van maatwerkvoorzieningen. Dit jaar zal dit onder de doelgroep Wmo worden uitgevoerd. Hier wordt mee bedoeld dat de gemeente kijkt hoe combinatiefunctionarissen en buurtsportcoaches ingezet kunnen om bewegen en sport te stimuleren. Volgens de nieuwe voorwaarden van het rijk (Brede regeling Combinatiefuncties) kunnen de financiële middelen van deze regeling niet meer ingezet worden om buurtsportcoaches in te zetten voor bewegingsonderwijs. De gemeente voert daarom ook overleg met de schoolbesturen hoe zij kunnen (blijven) voldoen aan de minimale eis van het aantal uren bewegingsonderwijs. Krapte op de arbeidsmarkt en beschikbare geschikte accommodatie zijn daarin de belangrijke items.

De Grondbank heeft gronden in voorraad met het oog op ontwikkeling van het vijfde dorp, waar circa 8.000 woningen zijn voorzien. Daarmee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de regionale woningbouwopgave.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

54 PvdA

23 Veel gemeenten hebben al een SMP waarom gaat Gouda dat nu pas opstellen?

55 PvdA

29 Opzetten van een nieuw proces voor het verlenen van urgenties. De gemeente heeft lange tijd mandaat verleend aan de woningcorporaties om urgenties af te geven. Deze wijze van uitvoering wordt gewijzigd, waardoor een grotere rol binnen de gemeente wordt belegd. Graag toelichting en tijdsaanduiding.

Binnen Zuid-Holland hebben slechts 3 gemeenten al een SMP (waarvan 2 gemeenten sinds oktober 2023). De Omgevingsdienst Haaglanden (bevoegd gezag) heeft op 12 oktober de richtlijn aangeleverd voor een SMP die voldoet aan de (wettelijke) eisen en randvoorwaarden binnen de Wnb om tot een gebiedsgerichte ontheffingsaanvraag te komen. Gemeente Gouda neemt deze richtlijn als leidraad voor de aanbesteding. De corporaties hebben aangegeven dit proces niet langer op dezelfde wijze te willen voortzetten in verband met de rolzuiverheid. Er is overeengekomen dat de huidige werkwijze tot uiterlijk 1 juli 2024 wordt aangehouden. In de komende maanden wordt uitgewerkt hoe die nieuwe werkwijze eruit gaat zien en waar de uitvoering dan komt te liggen. In samenspraak met de corporaties (en andere gemeenten in de regio) wordt gekeken naar een nieuwe werkwijze.

56 PvdA

29 Wat wordt er bedoeld met laadmogelijkheden voor andere modaliteiten?

57 PvdA 58 PvdA

32 waar bevinden zich de hier genoemde waterstoftankvoorzieningen? 37 Is er een verklaring voor de afname van het aantal verzilverde tegoedbonnen sport en cultuur op de Rotterdampas van 1235 naar 1203?

59 PvdA

41 Op basis van de onderzoeksuitkomsten naar de collectie worden de consequenties hiervan in beeld gebracht, inclusief een toekomstbestendige depotfunctie. Wanneer worden deze uitkomsten verwacht?

Zie antwoord op vraag 292 . We nemen de raad hier graag de eerste helft van 2024 in mee.

60 PvdA

43 Is er meer duiding te geven aangaande het percentage inwoners dat zelden of nooit een culturele activiteiten in Gouda bezoekt (36%). B.v. gaat het vnml om jongeren etc.

Het gaat hier om een vraag uit de jaarlijkse stadspeiling. Dit onderzoek wordt uitgevoerd onder inwoners van 18 jaar en ouder. Deze cijfers geven dus geen informatie over inwoners onder de 18. Uitgesplitst naar wijk bezoekt 40% van de bewoners uit Goverwelle zelden of nooit een culturele activiteit. In de binnenstad is dat 30%. Voor de overige wijken ligt dat percentage tussen de 35% en 37%. Met de nieuwe cultuurnota streven we naar verdere vergroting van het bereik.

61 PvdA

43 Is er een verklaring dat er minder inwoners voldoen aande beweegrichtlijnen? Een afname van ongeveer 4%. 46 Is er een overzicht beschikbaar van het stijgende aantal beroeps en bezwaarzaken en verzoeken binnen de wet WOO in de periode 2018-2023?

Die verklaring is er niet. Het is een landelijk verschijnsel. Meest aannemelijk is dat corona daar de oorzaak voor is.

63 PvdA

46 Zou een reintegratieoffiecier bij doelstelling 3 een positieve rol kunnen spelen?

64 PvdA

60 De Vennootschapsbelasting is voor 2024 op 228.500 euro geraamd en op 690.000 euro voor de periode 2025-2027. Graag een verklaring voor de stijging.

De nazorg voor ex-gedetineerden wordt op dit moment onder de loep genomen om een compleet beeld te krijgen. Of een re-integratie officier een positieve bijdrage kan leveren in de nazorg van ex-gedetineerden, is op dit moment nog niet helder. Daarvoor dient eerst onderzocht te worden wat de omvang is van het probleem en waar er kansen liggen in de reeds bestaande interventies en methodes. Een raadssessie over dit onderwerp is in voorbereiding. € 690.000 is voor de periode 2025-2027, dit betreft € 230.000 per jaar. Dit is in lijn met het bedrag voor 2024.

65 PvdA

63 Waarom zijn de naheffingsaanslagen van de parkeerbelasting van de BSGR overgezet naar de CPUA?

62 PvdA

66 PvdA

Momenteel is er alleen beleid voor het laden van personenauto’s. Dit beleid is vastgelegd in ‘Het kader voor plaatsing van openbare laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen’ dat op 13 oktober 2020 is vastgesteld. Het voornemen is om in de regionale visie laadinfrastructuur ook in te gaan op andere modaliteiten, zoals logistiek vervoer (bestelauto’s en vrachtwagens), binnenvaart, pleziervaart en openbaar vervoer. In 2022 zijn 440 laadpalen gerealiseerd. Gouda beschikt nog niet over een waterstoftankvoorziening. Hiervoor is geen specifieke verklaring te geven. Het lijkt een gewone fluctuatie. Doordat er sprake was van een lichte daling van het aantal inwoners met een beperkt inkomen die een Rotterdampas hebben aangevraagd, is er waarschijnlijk ook sprake van een lichte daling in het gebruik van de tegoedbonnen voor sport en cultuur. Zie ook het antwoord op vraag 92 van D66.

Tot 1 mei 2022 was de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) van kracht. Verzoeken om openbaarmaking van documenten heetten tot dat moment Wob-verzoeken. In de jaren 2018 tot en met 2020 werden er jaarlijks circa 43 verzoeken en 2 à 3 bezwaarschriften ingediend. Er is in die jaren geen beroep ingesteld tegen de besluiten op bezwaar. In 2021 zijn 58 verzoeken ingediend, is 5 maal bezwaar gemaakt en 2 maal beroep ingesteld. In 2022 zijn 65 verzoeken ingediend, is 6 maal een bezwaarschrift ingediend en 2 maal beroep aangetekend.

Door de naheffingsaanslagen parkeerbelasting onder te brengen bij de coöperatieve vereniging ParkeerService U.A (CPUA) zijn vrijwel alle uitvoerende parkeertaken bij één (externe) partij ondergebracht. Hierdoor kunnen zowel financiële- als efficiencyvoordelen worden behaald. 64 Wat betekent de stijging van 16.5% voor de Rioolheffing concreet voor de Tarieven 2023 (per jaar): € 258,50 eigenarendeel; 218,25 gebruikersdeel <400m3; € 3,00 voor elke kubieke meter boven 400, € 2,00 voor maandelijkse lastenstijging van onze inwoners in euro's? elke kubieke meter boven 2.500, € 1,00 voor elke kubieke meter boven 10.000. Tarieven 2024 (per jaar): € 301,15 eigenarendeel; €254,16 gebruikersdeel <400m3, € 3,50 voor elke kubieke meter boven 400, € 2,30 voor elke kubieke meter boven 2.500, € 1,15 voor elke kubieke meter boven 10.000. Dit komt neer op ongeveer€ 3,55 eigenarendeel; € 3,03 gebruikersdeel per maand extra. De heffing kan in termijnen worden betaald, echter niet in 12 termijnen. Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

67 PvdA

68 Gouda Positief

69 Gouda Positief

Blz. Vraag

Antwoord

95 De gemeente Zuidplas werkt een voorstel uit dat ziet op de overname van een deel van het plangebied voor een gefaseerde ontwikkeling. In de loop van 2024 zal de Grondbank zich beraden en een standpunt innemen ten aanzien van de door de gemeente Zuidplas voorgestane gefaseerde overname van de gronden van de Grondbank en daarmee de looptijd van de Grondbank bepalen. Heeft het standpunt van Zuidplas concreet gevolgen voor Gouda? Graag toelichting als dit het geval is.

De Grondbank, en daarmee haar deelnemers, is in onderhandeling met Zuidplas over een gefaseerde afname van een deel van het totale plangebied. Afhankelijk van het resultaat wordt duidelijk wat de gevolgen voor de deelnemers van de Grondbank zullen zijn. Vast staat dat Zuidplas, gegeven de negatieve grondexploiatie, niet in staat is om alle gronden voor 31 december 2024 over te nemen en verlenging van de gemeenschappelijke regeling nodig zal zijn. Mogelijk dat de deelnemers een verliesvoorziening moeten treffen voor het risico dat de grondexploitatie op de langere termijn niet verbetert. Daarover wordt de raad binnenkort geïnformeerd.

14/63 Er is sprake van een stijging van woonlasten 12,47%. De meeste impact heeft de herstelinflatiecorrectie. Kunt u aangeven wat de precieze impact is op de begroting wanneer de herstelactie over 2022 en 2023 niet wordt uitgevoerd en we alleen de reguliere indexering doen. 29 Programma 3: In doelstelling 1 staat dat het plan is om jongeren te gaan huisvesten Lekkenburg 1: om hoeveel jongeren gaat het en hoe wordt toegewezen?

Op totaalniveau heeft dit een structureel effect (lagere opbrengsten) van grofweg € 1,9 miljoen.

Aan de Gildenburg 1 (we nemen aan dat deze plek wordt bedoeld) wordt een betaalbaar woonconcept gerealiseerd (en het gebouw wordt verduurzaamd) met 13 onzelfstandige wooneenheden, met twee gezamenlijke woonkamers en keukens, waar dus kunnen 13 personen wonen. Het woonconcept op deze plek zal bestaan uit een mix van bewoners van "reguliere" jongeren en jongeren die een beperkte mate van begeleiding ontvangen. In eerste instantie zullen 8 van de eenheden worden toegewezen worden aan "reguliere" jongeren met binding aan Gouda. Daarbij krijgen de huidige anti-kraakbewoners voorrang, mits zij daar willen blijven wonen en meedoen in het nieuwe woonconcept. De overige 5 units zullen worden toegewezen aan jongeren die via betrokken zorgorganisaties zullen worden aangemeld. Dat kan jongeren betreffen die in een zeer onwenselijke thuissituatie wonen (waardoor instroom in zorg - hopelijk voorkomen kan worden) of jongeren die juist "klaar" zijn om uit te stromen vanuit een zorgplek. Momenteel vind de verbouwing plaats en de planning is dat de wooneenheden in het begin van het 1e kwartaal 2024 opgeleverd worden.

70 Gouda Positief

33 Programma 3: Taakveld (openbaar groen en (openlucht) recreatie laat een plus van ruim een 1 miljoen t.o.v. de vorige begroting in 2026. Het totaal over de komende is ook verhoogd tov de vorige begroting. Op Taakveld 8.3 Wonen zien we een verschil van enkele tonnen. Het totaal is verlaagd. Hoe wordt deze verschuiving verklaart met oog op grote woningtekort in deze stad?

71 Gouda Positief

55 Programma 7.4.3 De totale kosten voor overhead sterk verhoogd namelijk met De gemeente Gouda werkt aan het versterken van de bedrijfsvoering. Een goede bedrijfsvoering is essentieel in een robuuste organisatie ruim 7 miljoen. De focus zou liggen op versterken van het primaire proces en dat om haar opgaves te realiseren. Een robuuste organisatie betekent dat het fundament stevig staat. Een organisatie met voldoende en is overhead in principe niet. Graag verklaren waar deze kosten uit bestaan. vakkundige medewerkers.

72 Gouda Positief

73 Gouda Positief

Het verschil op, taakveld 5.7 bedraagt ongeveer € 0,6 mln. en heeft te maken met de verwerking van raadsbesluiten in de MJB (onder meer aanpak Populieren). De daling op TV 8.3 – Wonen en Bouwen heeft te maken met de hogere raming inkomsten bouwleges. In de tabel Taakvelden wordt het saldo van lasten en baten weergegeven

Deze organisatie is sterk gegroeid de afgelopen jaren. Tegelijk is de bedrijfsvoeringsfunctie daarin onvoldoende meegegroeid. Ook zien we dat de gemeente steeds meer en ook complexere taken uitvoert. De toename van de overhead wordt vooral verklaard door het versterken van de bedrijfsvoering. Denk daarbij aan het versterken van de financiële functie, human resource management en informatisering en automatisering. 65/67 Leges burgerzaken laat een stijging van meer dan 50%. De legestarieven worden De leges burgerzaken worden met het inflatiepercentage van 11,2% verhoogd met uitzondering van de leges voor reisdocumenten, geindexeerd en aangepast. De verhoging is wel veel hoger dan de rijbewijzen, verklaring omtrent gedrag, uittreksels, naturalisaties en opties. Voor die leges gelden (maximale) wettelijke tarieven. De inflatiecorrectie, wel deel komt voor rekening van meer transacties? Graag uitleg maximale stijging van deze wettelijke tarieven is 7,8% voor de reisdocumenten. over de bijdrage van indexatie en transacties. Er zijn voor diverse burgerzakenproducten kleine aanpassingen gedaan in de verwachte aantallen transacties. De enorme stijging van de leges burgerzaken in 2024 ten opzichte van 2023 wordt echter met name veroorzaakt door de zeer grote stijging van de verwachte aantallen reisdocumenten. Dit komt door de zogenaamde reisdocumentenpiek die in 2024 start.

Die piek in het aantal aanvragen reisdocumenten wordt veroorzaakt door het feit dat in 2014 de geldigheidsduur van reisdocumenten voor volwassenen verlengd werd van 5 naar 10 jaar. De begrote verhoging van reisdocumentenleges in 2024 ten opzichte van 2023 bedraagt € 540.000 ofwel 98% van de verhoging van de leges burgerzaken. 66/67 We zien geen verlaging op de Leges bouwvergunningen, maar een stijging van meer dan 44% in opbrengsten? Klopt de berekening of is de tekst op pagina 66 juist. Erg onduidelijk en graag aangeven wat klopt.

Op basis van de legesprognose 2024 (en ook het inzicht in de realisatie bouwleges afgelopen jaren) zijn de inkomsten bouwleges naar boven bijgesteld. Daarnaast zijn ook de aan leges gerelateerde kosten geactualiseerd. Dit is in de tabel op pagina 67 opgenomen. Het legespercentage (bouwleges) is voor 2024 ook verhoogd met het inflatiepercentage.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

74 Gouda Positief

71 Het verwachte weerstandsvermogen in 2027 wordt in deze begroting 2024-2027 Zie antwoord bij vraag 209 van de VVD. geschat op 30 miljoen. De algemene reserve neemt af, de begrotingsresultaten zijn onzeker, dus ook deze 30 miljoen.Ten opzichte van de vorige begroting 2023 was het verwachte weerstandsvermogen nog 53 miljoen in 2026. De ratio neemt ook af. Kunt u de top-3 ontwikkelingen aangeven die verantwoordelijk voor het verschil van 15 miljoen tussen de beide bedragen in 2026 (begroting 2023-2026 en begroting 2024-2027)

75 Gouda Positief

88 In de vorige begroting was geen extra investering voor onderhoud opgenomen voor de Schouwburg. Waar is de reden voor extra investering en waar wordt deze voor gebruikt?

76 Gouda Positief

105 De bijdrage BSGR (Gouwe Rijnland) wordt verhoogd met circa 3 ton, dat is hoger De deelnemersbijdrage van Gouda aan de BSGR is structureel verwerkt in de begroting 2024-2027. Verhogingen komen ten laste van de dan het indexatie %. Hoe worden dit soort verhogingen doorvertaald naar lasten algemene middelen. Met uitzondering van afvalstoffen- en rioolheffing waar het ten laste komt van de kosten binnen dit gesloten stelsel voor inwoners, bedrijven etc. en daarmee leidt tot een verhoging van de lasten voor inwoners en bedrijven. Wellicht speelt in uw vraag het recente artikel in het AD mee over de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. Wij hebben hierin een andere keuze gemaakt dan Bodegraven-Reeuwijk, die er voor hebben gekozen dit om te slaan in de verhoging van de OZB.

77 Gouda Positief

106 Vraag 1) Sport Gouda, wat is de reden en oorzaak van de extreme verhoging van de bijdrage in 2024 t.o.v.2023. Het verschil is 1,2 miljoen. Vraag 2) We zien verder het vreemd vermogen van Sport Gouda sterk afnemen. Wat is hiervan de oorzaak?

Die verhoging is in 2023 al doorgevoerd en heeft betrekking op reguliere indexering, een extra bedrag van € 200.000 voor onderhoud zwembad en een extra bedrag van € 725.000 voor onderhoud binnensport (beide bedragen reeds in 2021 toegezegd). Wat betreft het VV: er is een onttrekking aan de voorziening groot onderhoud geweest die betrekking heeft op de renovatiewerkzaamheden bij de Zebra, vervanging sportvloeren gymzalen en groot onderhoud Groenhovenbad. De openstaande post aan de gemeente (schuld verbonden partijen) inzake huurnota’s was eind 2021 € 1,5 mln en eind 2022 was dit nihil.

78 D66

9 Energie en klimaat: een groot aantal kantoorgebouwen voldoet nog steeds niet aan het sinds 1 januari verplichte label C. Welk handhavings-, en handelingsperspectief heeft de gemeente om hier acties op te ondernomen?

Het beeld dat een groot aantal kantoorgebouwen niet aan het verplichte label C voldoet wordt niet ondersteund door de cijfers. De eerste batch met panden die niet voldaan had aan de meldingsplicht / minimaal C-label heeft in 2023 een handhavingsbrief ontvangen. Deze actie is, conform de landelijke handhavingsstragie C-label, opgevolgd door een voornemen tot opleggen van een last onder dwangsom. Van de 6 bedrijven die een handhavingsbrief hebben ontvangen heeft er uiteindelijk 1 een brief met voornemen last onder dwangsom ontvangen. Dit bleek voldoende om een verbeterplan te ontvangen van de eigenaar. ODMH heeft gecontroleerd en het plan goedgekeurd. Een hercontrole volgt in 2024. Er staan nog 44 (9% van totaal) gebouwen open voor controle, waarvan niet bekend is of zij onder de werkingssfeer vallen van de verplichting of inderdaad niet voldoen aan de label C plicht. Deze gebouwen worden allemaal in 2024 gecontroleerd. In geval van het niet voldoen aan de verplichting wordt het hierboven beschreven handhavingsbeleid gevolgd.

79 D66

9 Wonen en leefomgeving: wat is de actuele stand van zaken met betrekking tot de Op 9 mei 2023 is de gemeenteraad via een raadsmemo op de hoogte gebracht van de stand van zaken van het onderzoek naar de realisatie de fietsbrug Westergouwe? fietsbrug Westergouwe. Dit jaar is geen besluitvorming te verwachten. Mogelijk volgend jaar in het MIRT. We blijven hiervoor samen met de gemeente Zuidplas aandacht vragen in het kader van algehele ontsluiting Zuidplaspolder. Provincie en rijk hebben hiervoor op dit moment geen middelen. Wel wordt gekeken naar meekoppelkansen bij de verbreding van de A20.

80 D66

13 Investering sporten in de buitenruimte: Neemt de vastgoedjurist in de werkzaamheden mee, dat er een level playingfield gecreeerd wordt tussen sportverenigingen die wel en niet eigenaar zijn van hun eigen gebouwen en gronden? 14 Voor 2023 is eenmalig voorzien in verlaging kosten riool, in afwachting van bespreking WRP. Bij besluitvorming over de begroting is het WRP nog niet besloten. Zou nogmaals een eenmalige verlaging mogelijk zijn?

In eerste instantie ligt de prioriteit voor de nog aan te stellen vastgoedjurist bij het op orde brengen van bestaande afspraken. Wat een level playing field is en hoe dat bereikt kan worden is een beleidsmatige kwestie die verder uitgewerkt moet worden. De vastgoedjurist kan daar uiteraard een belangrijke rol in spelen. De investeringen voor sport in de buitenruimte hebben ergens anders betrekking op, namelijk op de openbare ruimte. In de besluitvorming over het WRP 2024-2028 wordt de raad (uitgebreid) meegenomen in scenario’s voor de ontwikkeling rioolheffing. Een eventuele eenmalige verlaging kan dan ook besproken worden. In de begroting 2024 wordt uitgegaan van een stijging van de rioolheffing voor 2024 met 16,5%.

17 Doelstelling 2: waarom hanteert u hier de term bruikleenschool? Ieder schoolgebouw wordt toch in bruikleen gegeven?

In de regel zijn schoolbesturen juridisch eigenaar van het schoolgebouw en de gemeente economisch eigenaar. Er is in de meeste gevallen dan ook geen sprake van bruikleen. Een bruikleenschool is een schoolgebouw dat juridisch in bezit is van de gemeente en in bruikleen wordt gegeven aan betreffende schoolbestuur. Dit zijn dus uitzonderingssituaties, in de regel van tijdelijke aard.

81 D66

82 D66

De geplande onderhoudsinvesteringen zijn geen extra investeringen. Deze investeringen zijn reeds eerder voorzien en landen in 2024 en verder. De investering ziet op vervanging van drivers ten behoeve van de electrotechnische besturing van de trekkenwand. Overigens vindt eind dit jaar/ begin volgend jaar een nieuwe inspectie plaats, die gevolgen kan hebben voor de geplande investeringen.

Beantwoording schriftelijke vragen begroting 2024 - 2027

Nr

Partij

Blz. Vraag

Antwoord

23 Doelstelling 2: waar vinden we het huidige grondwaterbeleid van de gemeente Gouda? 24 Doelstelling 5: enkele jaren geleden heeft de gemeente via satellietdata inzicht gekregen in de verschuiving van gevels en muren van alle woningen in Gouda. Is het mogelijk om deze informatie inzichtelijk te maken voor (potentiële) huiseigenaren in Gouda? 25 Verbetering biodiversiteit en waterkwaliteit: kunt u aangeven waarom het percentage met meerwaarde voor biodiversiteit met meer dan 25% is gestegen?

Dit betreft de ‘Beleidsnota Gouds Grondwater’ die als bijlage VIII is toegevoegd aan het GRP2019-2023

86 D66

29 Doelstelling 2: Wat bedoelt u met de zin: Vastleggen van exploitatietermijnen …

Hiermee wordt gedoeld op het maken van afspraken over minimale exploitatietermijnen voor nieuwbouwprojecten. Met de verordening middenhuur waren daar voor dat woningsegment al regels voor (namelijk uitgangspunt 15 jaar). Met de doelgroepenverordening kunnen we ook voor sociale huurwoningen en betaalbare koopwoningen minimale exploitatietermijnen afspreken en deze tevens afdwingen. Deze verordening wordt volgens huidige planning op 13 december ter besluitvorming aan de raad zal aangeboden,

87 D66

29 Doelstelling 3: wordt met een OV-hub station Westergouwe / Gouweknoop bedoeld? Wat is de stand van zaken met betrekking tot dit dossier?

Eind 2023 zal de raad hierover worden geïnformeerd. Dan is voldoende informatie beschikbaar.

88 D66

29 Doelstelling 3: herinrichting wegen. Op eerdere vragen over voorrang voor de fietser bij kruisingen is geantwoord dat dit nader bezien wordt en eenduidige regels nodig zijn. Is inmiddels duidelijkheid over of fietsers bij dergelijke wegen voorrang krijgen? 29 Fonds betaalbaar wonen: hoe is de stand van zaken? 30 Hoe groot is het risico van de grondbank, over welke jaren?

Uit nadere analyses blijkt er een verhouding te zijn tussen het aantal fietsers en de intensiteiten/wachttijden voor autoverkeer. Hierover is inmiddels ook een publicatie verschenen van het CROW. Deze richtlijnen hanteert de gemeente bij het bepalen of fietsers in de voorrang kunnen komen. Teveel wachttijd voor autoverkeer kan namelijk leiden tot risicogedrag en daarmee verkeersveiligheid.

83 D66 84 D66

85 D66

89 D66 90 D66

De satellietdata geven geen inzicht in de verschuiving van gevels en muren van panden. Via satellietdata wordt inzichtelijk of de hoogte van het dakvlak van panden verandert. Oorzaak van de eventuele verandering kan niet met de satellietdata bepaald worden. Daarvoor moet nader onderzoek worden gedaan. De satellietinformatie kan worden opgevraagd door individuele huiseigenaren. Bij het groenareaal is de kans op biodiversiteit bepaald op basis van verschillende beheercategorieën. Hierbij zijn kruidenrijk ruw gras en gazon het omvangrijkst. Sinds 2022 wordt gazon aangemerkt als beheercategorie met kans op biodiversiteit. Gazon wordt namelijk minder kort gemaaid, waardoor kruiden de kans krijgen om te groeien. Omdat dit bijdraagt aan de biodiversiteit is dit percentage flink gestegen. Ook wordt er meer bijvriendelijke beplanting geplant en zijn er ongeveer 1.1 miljoen bollen geplant.

Naar verwachting wordt het voorstel voor het vereveningsfonds betaalbaar wonen in november aan de raad verzonden. De Grondbank, en daarmee haar deelnemers, is in onderhandeling met Zuidplas over een gefaseerde afname van een deel van het totale plangebied. Afhankelijk van het resultaat wordt duidelijk wat de gevolgen voor de deelnemers van de Grondbank zullen zijn. Vast staat dat Zuidplas, gegeven de negatieve grondexploiatie, niet in staat is om alle gronden voor 31 december 2024 over te nemen en verlenging van de gemeenschappelijke regeling nodig zal zijn. Mogelijk dat de deelnemers een verliesvoorziening moeten treffen voor het risico dat de grondexploitatie op de langere termijn niet verbetert. Daarover wordt de raad binnenkort geïnformeerd.

91 D66

35 Doelstelling 3: De doelstelling is om te komen van 1 op 7 naar op 8 kinderen die Voor jeugdzorg blijft de ambitie om een afname te realiseren, zoals ook in het bestuursakkoord is opgenomen. In 2022 maakte 1 op 6,65 in aanraking komen met jeugdzorg. De huidige cijfers zien een toename naar 1:6. jeugdigen in Gouda gebruik van jeugdzorg. Is het stabiliseren van vraag dan een wijziging van beleid? Omdata eerder het beleid is gedefinieerd als een afname en niet een stabilisatie.

92 D66

37 Uitgegeven aantal R'dampassen aan doelgroep is gedaald, is er een oorzaak?

93 D66

39 Bij tabel 3.4.4.3 Taakvelden is te zien dat we verwachten dat vanaf 2026 de kosten voor maatwerkvoorzieningen WMO drastisch afnemen, van 2.075 naar 1.195. Wat is daar de reden voor?

In 2022 was inderdaad sprake van een lichte daling van het aantal inwoners met een beperkt inkomen die een Rotterdampas heeft aangevraagd. Het aantal passen dat door deze doelgroep wordt aangevraagd fluctueert door de jaren heen. Voor 2022 is onduidelijk wat de oorzaak is van de lichte daling. Om de bekendheid van de Rotterdampas en het daaraan gekoppelde kindpakket te vergroten is in 2023 onder andere door middel van de campagne ‘Slim met geld’ en de buurtvoorlichters uitvoerig aandacht besteed aan de minimaregelingen en de Rotterdampas. De raad is over de inspanningen op de Rotterdampas bij raadsmemo van 20 september 2023 uitgebreid geïnformeerd. In de meicirculaire 2023 is een verlaging van de algemene uitkering doorgevoerd in verband met de herinvoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo breed. Deze verlaging is als een taakstelling van € 880.000 per 2026 in de meerjarenbegroting verwerkt op het taakveld 6.6 Wmo maatwerkvoorzieningen. Vandaar de afname in het saldo van de baten en lasten op dit taakveld per 2026.