A - Jaarstukken 2022

Het project Koploper van Mozaïek Wonen bestaat uit 156 sociale huurwoningen met een commerciële plint. Deze commerciële plint vult Mozaïek Wonen in dit geval concreet in met dagbestedingsruimten voor Ipse De Bruggen. Dit sluit aan op de ambities en doelstellingen van het Ontwikkelperspectief Spoorzone. Op grond hiervan wordt ingezet op realisering van een gemengd gebied van wonen en werken. Het gaat om meervoudig ruimtegebruik binnen gebouwen en locaties door de inzet van de plinten van gebouwen met bedrijvigheid en (kleinschalige) maatschappelijke en commerciële voorzieningen. In het bijzonder in het hoogstedelijke gebied rond het Intercity station van Gouda. 36 3.3.1. Woningbouw: in een rapportage van RIGO werd geschetst dat de schaarste In 2022 heeft de gemeenteraad inderdaad de opkoopbescherming ingesteld. Dat moet ervoor het groots is in het segment koopwoningen, zijn er naast de opkoopbescherming zorgen dat onder andere starters eerder in aanmerking komen voor het kopen van een nog andere acties in dit woningsegment ondernomen? betaalbare koopwoning. Daarnaast hanteert de gemeente een zelfbewoningsplicht voor betaalbare koopwoniningen in het nieuwbouwsegment op gronden van de gemeente en daarnaast (op vrijwillige basis) andere locaties. Vanuit de woon(zorg)visie is bovendien de insteek dat 20% van de nieuwbouwprojecten middenhuur en/of betaalbare koop betreft.

Ook verstrekt de gemeente startersleningen, om starters te ondersteunen bij de aankoop van hun eerste woning. 36 3.3.1. Transformatie Spoorzone: wat is de voortgang op de A1 locatie, specifiek Door de mondiale ontwikkelingen, de extreme, grillige ontwikkeling van de bouwkosten en de het oostelijk deel (daar in de 1e helft van 2023 vorderingen zouden moeten zijn)? oplopende (hypotheek) rente staat de (financiële) haalbaarheid van het plan voor Spoorzone Oost onder druk. Op dit moment wordt samen met de ontwikkelaar gezocht naar mogelijkheden om het plan haalbaar te maken en tot realisatie te brengen. Start van de bouw is vooralsnog voorzien in de eerste helft van 2024.

technische vragen jaarrek 22Pagina 17

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

86 CDA

37 Hoeveel deelauto's heeft Gouda in 2022? Hoeveel per buurt?

MyWheels biedt op dit moment zes deelauto’s, Greenwheels achttien deelauto’s en We Drive Solar twee deelauto’s in de openbare ruimte aan. Voor diverse nieuwbouwprojecten (Van Loon, Spoorzone, de Blaauwe haan, Westergouwe ed.) worden door projectontwikkelaars op eigen parkeerterreinen ook contracten met aanbieders afgesloten voor de nieuwe bewoners. Buiten het commerciële aanbod deelauto’s, is het ook mogelijk om particulier je auto te delen/te verhuren. Dit is onder andere mogelijk via platformen zoals Snappcar. In Gouda worden 43 auto’s particulier aangeboden op dit platform. De deelauto’s worden verspreid over de 9 Goudse wijken aangeboden met concentraties rondom de binnenstad en de stationsomgeving.

87 D66

37 Participatie: de laatste zin kunnen wij moeilijk interpreteren. Een of meer woorden lijken weggevallen?

88 GroenLinks

37 Wanneer mag de gemeenteraad prioriteit geven aan onderwerpen voor de nog op te stellen Omgevingsplan?

89 VVD

37 3.3.1. Is inzichtelijk te maken welke gevolgen genomen maatregelen aantoonbaar voor invloed hebben op de bereikbaarheid van Gouda?

90 VVD

37 3.3.1. Ondanks dat het geen directe taak is, maar de gemeente wel behoefte stelt; welke vorderingen zijn er gemaakt inzake openbaar vervoer?

De laatste zin moet zijn: Het participatiebeleid wordt vertaald naar ons interne werkproces en gekoppeld aan ons proces "verkennen en begeleiden van initiatieven". Daarmee gaan uiteindelijk initaitiefnemers via een stappenplan opweg geholpen worden. Op 6 september aanstaande wordt de raadscommissie fysieke leefomgeving geïnformeerd over de manier waarop het bestaande beleid en de bestaande regelgeving hun plek krijgen in het raamwerk van de Omgevingswet. Ook bestaat dan de gelegenheid voor debat over de vraag welke nieuwe wensen in de toekomst een plek kunnen krijgen in het stelsel van de Omgevingswet en op welke manier. Per 1 januari 2024 is er een beleidsneutrale overgang. De bestemmingsplannen, bruidschatregels en een 3-tal verordeningen (hemelwaterafvoer, geur en erfgoed) vormen dan automatisch het tijdelijk Omgevingsplan. Ja, dit is onderdeel van het monitoring en evaluatieplan VCP (raadsmemo 2 februari 2022). Op basis van een groot aantal indicatoren wordt de verkeerssituatie regelmatig gemonitord en geëvalueerd. In 2022 is een start gemaakt met de aanbesteding van het openbaar vervoer in de concessie Zuid-Holland Noord. De gemeente Gouda heeft ter voorbereiding op de aanbesteding een nieuw wensbeeld OV opgesteld. Hierbij is rekening gehouden met de in het VCP opgenomen norm van 30 kilometer per uur.

Door de nieuwe norm ontstaan in het huidige OV-netwerk meer dienstregeling uren (DRU’s) en is samen met de provincie Zuid-Holland bekeken of met een nieuw OV-netwerk met meer gestrekte lijnen ongeveer dezelfde DRU’s kunnen worden gereden (zie Verkeerscirculatieplan d.d. 6 mei 2021, pagina 20). De gunning voor de nieuwe concessie zal deze zomer plaatsvinden en worden verdere stappen ondernomen om het toekomstig OV-netwerk in Gouda vorm te geven.

91 CDA

38 Afvalbeleid. Hoeveel boetes zijn er in 2022 uitgedeeld voor het te vroeg aanbieden van afval?

In 2022 is samen met de gemeente Zuidplas een verkennend onderzoek gestart naar de mogelijkheden van hoogwaardig OV in de Zuidplaspolder met als doel op termijn Westergouwe en andere (nieuwbouw)locaties op een duurzame manier te ontsluiten en daarmee het wegennet te ontlasten. Er zijn 4.933 meldingen geweest voor verkeerd aangeboden afval (waaronder ook te vroeg aanbieden). In de meeste gevallen zijn geen gegevens van de overtreder te vinden. Er zijn 435 waarschuwingen uitgedeeld en 236 boetes.

technische vragen jaarrek 22Pagina 18

Nr

Partij

Blz.

Vraag

92 GroenLinks

38 In 2022 zijn 163 laadpalen geplaatst. Hoeveel laadpalen zijn er nu in Gouda.

93 VVD

38 3.3.1. Economische bereikbaarheid: welke voortgang is geboekt op het verbeteren hiervan? Op welke wijze dragen benoemde concrete projecten bij aan de economische bereikbaarheid 38 3.3.1. Kan er inzake afvalbeleid ook nog wat gezegd worden over overlast en handhaving, wat zijn de gevolgen in de openbare ruimte?

94 VVD

95 D66

96 D66

97 D66

98 VVD 99 GroenLinks 100 SGP

Antwoord

Het aantal oplaadpalen in Gouda is een momentopname. Er wordt voortdurend bijgeplaatst. Equans verzorgt in opdracht van de gemeente de plaatsing en het beheer van de oplaadpalen op de openbare weg in Gouda. Zie hierover ook de beantwoording d.d 7-2-2023 van de schriftelijke vragen van de CU (dossier 6865). Op peildatum 11-6-2023 is het aantal openbare oplaadpalen geplaatst door Equans: 207 (elke paal heeft twee oplaadpunten). Daarnaast zijn er nog privaat geplaatste oplaadpalen en snelladers. De gegevens daarvan zijn te vinden via de landelijke monitoring laadpunten van Nationaal Kader Laadinfrastructuur op de website van de NAL (NB daarop staan oplaadpunten vermeld; voor het aantal oplaadpalen moet dit worden gedeeld door 2.) De voortgang van de VCP-projecten wordt eens per jaar teruggekoppeld aan de raad, conform het monitoring en evaluatieplan VCP (raadsmemo 2 feb 2022).

Dumpingen en bijplaatsingen vormen, net als in andere steden, een dagelijkse bron van hinder. Tijdens de coronajaren heeft handhaving van die maatregelen prioriteit gehad en afval noodgewongen niet. In de tweede helft van 2022 heeft handhaving op verkeerd aangeboden afval weer prioriteit gekregen. Cyclus heeft opdracht om op 3 dagen per week extra rond te rijden om afvaldumpingen en bijplaatsingen op te ruimen. 39 3.3.2 Eigen indicator 33% sociale huur in projecten. Welke nieuwe indicator komt Zie Kadernota, pagina 21, de doelstellingen toekomstbestendige woningvoorraad en actieve hiervoor in de plaats, aangezien deze eis/voorwaarde gewijzigd is? sturing woningbouwprogrammering. Dit wordt nog nader geconcretiseerd ten behoeve van de begroting. 39 In de begeleidende tekst bij 33% sociale huur wordt steeds gesproken over 2021, De Woon(zorg)visie is inderdaad in 2021 vastgesteld. De tekst op pagina 39 met betrekking tot klopt dit? Of moet het voor de verordening 2021 en voor de overige gegevens opgeleverde nieuwbouw is niet correct. Het project Winterdijk 14 dat hier genoemd wordt is in 2022 zijn? 2021 opgeleverd. Dit project is hier per abuis genoemd. In 2022 zijn 50 sociale huurwoningen opgeleverd in Westergouwe (Boerderijkavel) + 10 aan de Noothoven van Goorstraat/Spoorstraat. Daarnaast zijn 57 middenhuurwoningen opgeleverd, zoals ook op pagina 36 in paragraaf 3.3.1 staat.

39 Flexwoningen: voor het realiseren van flexwoningen is een beroep gedaan op de Dit betreft Winterdijk 14 en Anna van Meerstenstraat. kruimelregeling. Kunt u ons een overzicht verschaffen van de locaties waarop dit • Winterdijk 14 (De Rietgors). Is vergund tot 1 oktober 2030. van toepassing is geweest en de data waarop de 10 jaarsregeling afloopt en er • Anna van Meertenstraat (De Rietkraag). Is vergund tot 29 oktober 2029. Daarna moeten bestemmingsplannen voor moeten komen? bestemmingsplannen/omgevingsplannen aangepast worden. 39 3.3.2. Eigen indicatoren, kan voor de eerste indicator de opmerking (m.u.v. elemenetverharding) worden toegelicht, ook in relatie met de opmerking onder 44 Hoeveel woningen zijn beschut in Gouda en wat is de behoefte in Gouda op dit moment? 44 Een belangrijke doelstelling is de afname van het aantal langdurig bijstandsgerechtigden met 465. Hoe staat het daarmee?

Het is met uitzondering van elementenverharding want de raad heeft voor elementenverharding het kwaliteitsniveau C bepaald. Er zijn nu 30 beschutte woonplekken. Behoefte is eerder ingschat op 34. De doelstelling was een afname van 200 uitkeringsgerechtigden in een periode van vier jaar (programma ‘naar een nieuwe sociale dienst’ van medio 2018 tot medio 2022). Op 1 september 2022 is de afname voor het laatst gemeten, het aantal was 465 uitkeringsgerechtigden. De doelstelling is daarmee gehaald. Het programma ‘naar een nieuwe sociale dienst’ is gestopt en deze indicator wordt niet meer gemeten.

technische vragen jaarrek 22Pagina 19

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

101 VVD

45 3.4.1. Wat valt er onder discriminatie, wat is de bandbreedte van de verschijningsvorm (waren dit bijvoorbeeld strafbare feiten)?

In Gouda zijn in 2022 in totaal 25 meldingen van discriminatie geregistreerd door de antidiscriminatievoorziening Stichting iDb. De aard van de discriminatiemeldingen was 'ongelijke behandeling' en 'vijandige bejegening'. De politie heeft 43 meldingen van discriminatie geregistreerd in 2022. Ook hier ging het in de meeste gevallen om discriminerende uitlatingen. Meer informatie en details over de discriminatie-meldingen is te vinden in de Monitor Discriminatie, die openbaar toegankelijk is via: https://stichtingidb.nl/regionale-monitor-discriminatie-2022-haaglanden-en-hollands-midden.

102 VVD

45 3.4.1. Op welke wijze meten we de effectiviteit van inclusiebeleid? Hebben we inzichtelijk wat de voor én achteruitgang is bij bijvoorbeeld tegengaan van antisemitisme en acceptatie van de doelgroep LHBTIQ+?

De gemeente meet de effectiviteit van inclusiebeleid door middel van monitoring van meldingen van discriminatie en incidenten, enquêtes en peilingen onder de bevolking en door te informeren naar ervaringen en gedragingen van inwoners, met name via de Stadsgesprekken en participatiebijeenkomsten over inclusie. Op basis van beschikbare gegevens kunnen we inzicht krijgen in de vooruitgang en achteruitgang bij het tegengaan van antisemitisme en de acceptatie van de LHBTIQ+ doelgroep. In 2022 werden 7 meldingen van antisemitisme geregistreerd door de politie en geen meldingen door Stichting iDb. Het is belangrijk om op te merken dat niet alle incidenten worden gemeld. Wat betreft de acceptatie van LHBTIQ+ personen, zijn er in de Stadspeiling van 2022 vragen gesteld om inzicht te krijgen. Uit de resultaten blijkt dat de volledige acceptatie nog niet is bereikt.

103 CDA

46 Dienstverlening en menselijke maat. In 2022 is in gezet op verrijking van de Het onderwerp menselijke maat is in alle afdelingen in het sociaal domein aan bod gekomen. profesionaliteit en de integrale dienstverlening vanuit de menselijke maat. Onder andere door middel van casuïstiek, een opleidingsprogramma en een themasessie Binnen welke afdeling(en) is het onderwerp menselijke maat aan bod gekomen? sociaal domein breed. Ook in 2023 blijft het onderwerp in de ontwikkeling van de Welke beleidskaders voor het handelen naar de menselijke maat zijn hierbij professionals in het sociaal domein. gehanteerd? 46 Verder hebben Gender Sexuality Alliances (GSA’s) steeds meer een rol in het Scholen met actieve GSA’s hebben vaak positievere attitudes en betere ondersteuning voor lhbtiq+ vriendelijker maken van onderwijs. Kunt u concreet maken dat dit LHBTIQ+-leerlingen, wat bijdraagt aan een inclusiever en vriendelijker onderwijsklimaat. De daadwerkelijk het geval is? GSA’s opereren onafhankelijk van de gemeente en kunnen waar nodig ondersteuning vragen bij de Regenboog Alliantie. Een ander initiatief dat bijdraagt aan het inclusiever en lhbtiq+ vriendelijker maken van onderwijs zijn de Goudse Scholendialogen, die worden georganiseerd door Stichting 21 Maart en diverse vrijwilligers.

46 Hoeveel clienten zijn in 2022 ingestroomd in de Sociale Cooperatie? Hoeveel zijn Zie de raadsmemo van 30 augustus (dossiernr. 6363). succesvol uitgestroomd naar een eigen onderneming of anders betaald werk?

104 PvdA

105 VVD

technische vragen jaarrek 22Pagina 20

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

106 CDA

47 Op het gebied van jongerenwerk is samengewerkt met partners zoals het sociaal In 2022 heeft gro-up Buurtwerk een divers aanbod van jongerenwerk gerealiseerd. In de team, sportpunt en het onderwijs. De kern van het jongerenwerk is jongeren op jaarstukken wordt een aantal activiteiten genoemd, zoals schooljongerenwerk, buurtrondes, een positieve manier mee te laten doen in de maatschappij. Welke activiteiten meidenwerk en specifieke projecten. Onder talent- en wijkgericht werken heeft gro-up 4 zijn hiervoor georganiseerd? Wat was het effect hiervan? grotere specifieke projecten ondersteund (project 0182, Barbertalk, Express Yourself en Young Leaders). Daarnaast hebben zij 19 kleinere losse initiatieven gesteund (zoals workshop fietsbandenplakken, koken voor ouderen, basketbaltournooien en wijkiftars). Ook ondersteunen zij 6 groepen structureel. Het effect van jongerenwerk wordt op verschillende wijzen gemeten en in kaart gebracht. Allereerst wordt de ontwikkeling van de jongeren bekeken aan de hand van de zelfsturingspiramide. Daarnaast zijn voor gro-up Kritische Prestatie Indicatoren (KPI's) vastgesteld om hun impact aan te tonen.

Gro-up heeft in 2022 de gestelde doelen op de KPI's behaald, bestaande uit het bereik ( aantal jongeren in beeld op naamsniveau, actieve deelname en eenmalige voorlichting/advies), klantervaringsonderzoek onder jongeren, storytelling en tevredenheidsonderzoek onder samenwerkingspartners.

107 D66

47 Preventieve ondersteuningsstructuur jeugd: Partijen weten elkaar beter te vinden, we versterken goed-werkende bestaande netwerken. Welke succesfactoren zien we hierin terug?

108 PvdA

109 CDA

Een van de succesfactoren is de samenwerking en overlegstructuur op zowel beleidsniveau als op uitvoeringsniveau met als doel om de keten zo sluitend mogelijk te laten functioneren en samen op te trekken in de doorontwikkeling. Een tweede succesfactor is het gezamenlijk vindplaatsgericht en outreachend werken naar de inwoners van Gouda. Hierdoor ontstaat een brede basis jeugd en is het mogelijk om, afhankelijk van de prioriteiten die gezamenlijk worden gesteld voor een bepaalde doelgroep of een specifiek levensgebied, keuzes te maken. De samenwerking is gebaseerd op vertrouwen, duidelijke verwachtingen en het benutten van elkaars expertise. 47 Sinds de start van het Preventieakkoord tot en met 2022 is het merendeel van de Urban Sport Center is niet uitgevoerd omdat er al veel nieuwe beweegplekken worden acties uit het akkoord en nieuwe acties die daarop aansluiten inmiddels gecreeerd in Gouda, ook in de urban scene. Op het moment worden er ook sessies uitgevoerd. Zo zijn onder andere gezondheids- en veiligheidsbijeenkomsten voor georganiseerd met inwoners en jongeren over urban sports. Dit heeft prioriteit in combinatie ouderen georganiseerd, zijn tuinen van kwetsbare mensen opgeknapt, met vele andere plekken in Gouda die beweegvriendelijker worden gemaakt.

'De Sociale sportlessen voor kinderen met een stoornis in het autistisch spectrum Kruidenier', 'Ondersteuning voor jongeren met een schuld bij DUO' en 'Vrijwillig netwerk voor gerealiseerd en kunnen kinderen met overgewicht via Cool2beFit het vinden van mensen in armoede' zijn ook niet gerealiseerd. De partijen die deze acties voor (leefstijlinterventie voor kinderen) deelnemen aan sportlessen. het akkoord hadden aangedragen, zijn niet tot uitvoering overgegaan. Welke acties uit het akkoord zijn niet uitgevoerd en waarom? 48 Pilot verzorgingsproducten. Hoe vaak worden deze kasten aangevuld en beland De langststaande kast staat in het Nelson Mandela Centrum en wordt het meest gebruikt. 1 de inhoud bij de beoogde doelgroep? Hoe meten we dit? En wat wordt er keer per maand wordt de volledige inhoud aangevuld. De kasten worden gebruikt door bedoeld met geregeld gebruik? vrouwen die in het pand zijn voor een afspraak of een cursus. Verschillende maatschappelijke partners waaronder Humanitas en het Sociaal Team wijzen hun cliënten dan ook op het bestaan van deze kasten. Met als gevolg dat de bekendheid en gebruik in het afgelopen jaar is toegenomen. Op de overige 3 locaties worden de kasten veel minder gebruikt en is er na bijna 6 maanden geen nieuwe bevoorrading nodig geweest.

De gebruikers worden in de gelegenheid gesteld om via een QR-code op de kasten een vragenlijst in te vullen over hun ervaring met de gratis hygiëne producten. Aan het einde van de zomer wordt de pilot geëvualueerd en de raad wordt in het 3e kwartaal geïnformeerd over de resultaten en het vervolg van de hygiëne producten.

technische vragen jaarrek 22Pagina 21

Nr

Partij

110 D66

111 GroenLinks

112 D66

113 D66

114 GroenLinks 115 CDA

116 CDA 117 D66

Blz.

Vraag

Antwoord

48 Inzet ervaringsdeskundigheid bij schulden. Het bleek lastig om inwoners te vinden die behoefte hebben aan een ervaringsdeskundige. Kunt u ons de genoemde evaluatie ter beschikking stellen?

De evaluatie is nog niet afgerond. In het najaar wordt de raad geinformeerd over de voortgang van de pilot inzet Ervaringsdeskundigheid bij schulden. In juli 2023 staat een evaluatiemoment gepland met stichting Kernkracht en wordt besproken in hoeverre en op welke wijze ervaringsdeskundigheid bij schulden structureel wordt vormgegeven. 48 Hoeveel huurachterstanden of minderjarige kinderen in een gezin met Wegens technische problemen bij de leverancier van het uitvoeringssysteem kan over 2022 betalingsachterstanden zijn er in 2022 ontdekt door huisbezoeken? alleen van de maand december inzicht worden gegeven in het aantal huishoudens met minderjarige kinderen en betalingsachterstanden. In die maand zijn er op 48 adressen minderjarige kinderen geregistreerd. 49 Kinderopvang Toeslagaffaire: als alle doelen uit het opgestelde plan van aanpak Hier is geen percentage voor te geven omdat een gedupeerde in de gelegenheid wordt gesteld zijn behaald, bieden we ook nazorg. Mooi! In hoeveel gevallen hebben we dit om bij nieuwe hulpvragen zich opnieuw voor ondersteuning te melden. De huidige opdracht stadium bereikt? Welk percentage is dat van het totale aantal? aan de gemeente maakt dat er geen vastomlijnde trajecten zijn maar uitsluitend maatwerk wordt geleverd.

Inwoners die door de Belastingdienst aangemerkt zijn als gedupeerde van de toeslagenaffaire worden door de gemeente periodiek benaderd met de vraag of zij ondersteuning nodig hebben en na afloop wordt contact onderhouden in de vorm van nazorg. Te allen tijden kunnen er bij dezelfde gedupeerde nieuwe hulpvragen ontstaan, waardoor zij bijvoorbeeld vanuit het stadium ‘nazorg’ teruggaan naar de fase van ‘ondersteuning’. Ook als gedupeerden jaren geleden ondersteuning hebben gehad, kunnen zij zich opnieuw melden bij de gemeente met een nieuwe hulpvraag. Op dit moment zijn er in Gouda 169 inwoners aangemerkt als gedupeerde van de toeslagenaffaire. Daarvan hebben 44 mensen aangegeven ondersteuning te wensen vanuit de gemeente. Beide cijfers kunnen de komende periode verder oplopen. Op dit moment is er sprake van 34 afgeronde trajecten (bij eventuele nieuwe hulpvragen kunnen die weer heropend kunnen worden). 49 Jongeren Perspectief Fonds. Vanaf 1 april start de pilot. Wanneer kunnen we Een traject duurt twee jaar, dus vanaf april 2025 zullen de eerste trajecten afgerond worden daar de eerste resultaten van terugzien als raad? en eindresultaten zichtbaar worden. Conform toezegging aan de raad kunnen in het 4e kwartaal 2024 de eerste tussenresultaten worden gedeeld.

49 Hoeveel mensen nemen deel aan het Jongeren Perspectief Fonds? Er zijn momenteel 17 jongeren in beeld voor JPF, waarvan 5 zeker het traject in gaan. Voor de andere 12 wordt nog (met hen) onderzocht of JPF passend is. 50 Participatie in de buurt. In hoeverre zijn in 2022 de locaties van Participatie in de Buurt is de naam van de subsidieregeling. De regeling subsidieert de sportverenigingen ingezet als plek om te participeren in de buurt? En is er ook Buurtservicecentra, huizen van de buurt en huiskamers van de buurt als ontmoetingsplaatsen gemeten of geëvalueerd of en in hoeverre de doelgroep/klanten tevreden waren in de buurt om deel te nemen aan activiteiten en/of halen van informatie. De sportlocaties zijn over de participatie in de buurt? ook ontmoetingsplaatsen maar niet in de zin van de subsidieregeling. De organisaties die subsidie ontvangen uit de regeling Participatie in de Buurt rapporteren elk jaar over de tevredenheid van bezoekers aan de buurthuizen. 50 Mantelzorg. Over welke ondersteuningsmaatregelen hebben we het in de Zoals in de tekst staat, gaat het om ondersteuningsmogelijkheden in de vorm van voorlaatste zin? bijeenkomsten buiten kantooruren. 50 BREN: een van de resultaten is de afbouw van gesloten plaatsingen. Zien we in Er zijn voldoende alternatieven in de regio voor gesloten plaatsingen.

Voorbeelden hiervan zijn Gouda dat er voldoende alternatieven zijn voor deze gesloten plaatsingen? Wat het In VerbindingsTeam en PAST. Daarnaast opent vanaf juni 2023 de Break: jongeren met een is het effect of de wachtlijst voor ambulante of semi-residentiele zorg? complexe hulpvraag kunnen hier zorg ontvangen, onder andere ter voorkoming van dreigende Ontvangen deze kinderen nu wel zorg? uithuisplaatsing of als alternatief voor langdurig verblijf. Dit zorgt ervoor dat er voldoende plaatsen zijn in de regio om deze jongeren alternatieve zorg aan te bieden. Er zijn geen signalen dat (de ontwikkeling van) deze alternatieven leidt tot een toename in wachtlijsten voor andere jeugdigen of dat ze geen zorg ontvangen.

technische vragen jaarrek 22Pagina 22

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

118 D66

50 Pilot waakvlam: Wat zijn de ervaringen tot nu toe met de waakvlamfunctie? Zijn Er zijn op dit moment 37 mensen in traject. Inmiddels, na 1,5 jaar, is het contact met 10 er al lessons Learned te trekken voor andere vormen van hulpverlening? mensen gestopt omdat er behoefte was aan meer hulp vanuit een Wmo-indicatie of omdat er toch nog mogelijkheden waren voor stabiel contact met het Sociaal Team. De ervaring is dat het laagdrempelige contact vanuit kwartiermakers zorgt voor laagdrempelige hulpvragen waardoor erger voorkomen wordt. Zo zien we bij 7 personen dat het laagdrempelige contact met Waakvlam heeft voorkomen dat zij weer dakloos werden. Deze personen hebben allen onvoldoende netwerk om op terug te vallen en recht op opvang. De waakvlamfunctie is goedkoper dan de opvang. De les die we hier uit halen is dat Waakvlam voor een groot deel van de doelgroep een nodige aanvulling is. Ook zijn er deelnemers die met oud begeleiders contact opnemen en die kunnen doorgestuurd worden naar de Waakvlam.

119 PvdA

50 Afbouw van de gesloten plaatsingen met het project doorontwikkeling De betere samenwerking vindt plaats door betere afstemming tussen onderwijs jeugdzorg+ en betere samenwerking bij jongeren voor wie verblijfszorg met (samenwerkingsverbanden Passendonderwijs, Mbo scholen), JZ-plus en de regio, zodat onderwijs, al dan niet gesloten of open, noodzakelijk is. jeugdigen, ook als ze in de gesloten jeugdzorg terecht komen: Kunt u een toelichting geven aangaande de betere samenwerking. Hoe wordt dat a) verbinding houden met de school van herkomst. in de praktijk gestalte gegeven? b) het onderwijs krijgen waar ze recht op hebben. c) wanneer ze uit de gesloten jeugdzorg komen weer terecht kunnen op de school van herkomst.

120 VVD

50 3.4.1. Er is waarneembaar dat de druk op de huisartsenzorg steeds verder toeneemt. Welke rol heeft de gemeente hierbij gehad en welke rol zal hier in te toekomst in aangenomen worden?

121 CDA

51 Programma volumebeheersing. Wat betekent hier sturen op wachtlijsten?

122 CDA

51 Sturen subsidies. Welke subsidies zijn er door deze keuze blijven liggen? En hoe wordt er gestuurd op zorgverlener? 51 Er wordt onderzocht hoe het hoge aantal kinderen dat als gevolg van complexe scheidingsproblematiek in de jeugdhulp of jeugdbescherming terecht komt, beinvloed kan worden. Wanneer is dit onderzoek beschikbaar en wordt de raad hierover geinformeerd? 51 3.4.1. Specialistische GGZ: de druk op de crisiszorg neemt toe. Is dit een lijn die zich sinds corona doorzet, of is enige stagnatie of afname te voorzien?

123 SGP

124 VVD

Het college voert twee keer per jaar bestuurlijk een gesprek met Mediis, de koepelorganisatie voor huisartsen in onze regio. Recent heeft weer zo’n gesprek plaatsgevonden. Het huisartsentekort was in dit gesprek het belangrijkste agendapunt. Mediis heeft in samenwerking met de zorgverzekeraar de rol om te zorgen dat er voldoende huisartsenzorg geleverd kan worden. De gemeente denkt waar nodig actief mee over locaties voor nieuwe gezondheidscentra. In 2022 waren de wachttijden in de SGGZ toegenomen. De twee grootste SGGZ-aanbieders hebben in 2022 in afstemming met de regio een Plan van Aanpak geschreven om te sturen op het terugbrengen van de wachttijden, wat tot een sterke afname heeft geleid. Er zijn daarnaast bijeenkomsten geweest met de aanbieders om samen in beeld te brengen hoe er gestuurd kan worden op terugbrengen van de wachttijden. Vanuit het contractmanagement wordt nog steeds maandelijks de wachttijden bij de zes grootste SGGZ-aanbieders opgevraagd zodat de wachttijden worden gemonitord en indien nodig gestuurd kan worden op afname. Er zijn in 2022 geen subsidieaanvragen blijven liggen. De sturing op de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten vindt plaats via de bestaande werkwijze. De oriëntatie op de verschillende mogelijkheden is nog gaande. Zodra het college koers heeft bepaald, wordt de raad geïnformeerd.

In 2022 waren er 30 crisismeldingen. Op dit moment is het nog onduidelijk of de druk op de crisiszorg nog steeds toeneemt. Het is nog te vroeg om hier wat over te zeggen.

technische vragen jaarrek 22Pagina 23

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

125 VVD

51 Hier staat "Zes jeugdigen zijn, via de gemeentelijke toegang, ingestroomd in de Over het algemeen gaat het om kinderen en jongeren die al lange tijd zorg ontvingen via de Wlz met een totale indicatie waarde van € 443.051. Dat betekent dat zij geen Jeugdwet. Verdere details laten we achterwege omwille van de privacy. Onduidelijk is hoeveel gebruik (meer) maken van de Jeugdwet". Hoelang zaten deze jeugdigen al bij de vergelijkbare cases er zijn, die nog niet in de Wlz zitten. Zodra er een aanvraag wordt gedaan gemeente in de Jeugdwet-zorg? Hoeveel vergelijkbare cases zijn er, die nog niet voor een (her)indicatie jeugdhulp, wordt altijd bekeken welke wet voorliggend is. De in de Wlz zitten. Heeft de gemeente enige tijd na overgang tot de Wlz contact zorgaanbieder die de Wlz-zorg levert, monitort de hulp aan de jeugdige en het gezin. Om deze gehad met de jeugdigen om te kijken hoe het met ze gaat? Wat was het resultaat reden is er na overgang naar de Wlz vanuit de gemeente geen contact meer met de jeugdige. daarvan?

126 CDA

52 Gedeelde zorg: Wordt de wijkgerichte aanpak wanneer opgepakt? Zo ja, wanneer en indien nee wat is de reden daarvoor?

127 PvdA

52 Gezien de positieve ervaringen en de aanwijzingen dat de inzet ook Mediis en Gemeente Gouda hebben gezamenlijk de inschatting gemaakt dat uitbreiding naar kosteneffectief is, heeft het college in december 2022 besloten dat de in totaal 60% van alle huisartsen in Gouda haalbaar is. Niet alle huisartsen zullen op dit samenwerking met de huisartsen structureel wordt voortgezet en verder moment willen samenwerken in de toegang tot de jeugdhulp. Sommige huisartsen zien dit als uitgebreid naar in totaal 60% van alle huisartsen in Gouda. een te grote belasting in tijd. Sommige huisartsen zien verwijzen naar jeugdhulp niet als een Waarom niet tot 100%? Welke verklaring heeft u daarvoor? taak voor de huisarts en verwijzen mensen hiervoor al door naar de gemeente. 53 Integrale uitvoeringsorganisatie Sociaal Domein met clienten onderzoeken. Heeft Ja, de raad is op 7 september 2022 geïnformeerd over de uitkomsten van de de raad dit onderzoek ontvangen. Zo ja, waar is het onderzoek te vinden? Zo cliëntervaringsonderzoeken (memo gemeenteraad CEO jeugd wmo en WnI 2022). nee, kan de raad het onderzoek inzien? 53 Wij hopen dat dit het laatste jaar is dat we u hierop moeten wijzen: waarom is Dit klopt, dit moet een stijging zijn.

de streefwaarde voor het aantal procent kinderen met een gezond gewicht een afname? Lijkt mij dat het juist positief is als er een stijging is van het aantal kinderen met een gezond gewicht. 53 3.4.2. Hoe duidt men de uitslag op de eerste eigen indicator, de waarde die Uit de cliënttevredenheidsonderzoeken blijkt dat 64% van de inwoners tevreden is over onder de streefwaarde en begrootte waarde ligt? deelname aan de samenleving, tegenover een streefwaarde van 65-70%. Een mogelijke duiding zou kunnen zijn dat er nog ruimte is voor verbetering en dat er extra inspanningen nodig zijn om de tevredenheid van inwoners over deelname aan de samenleving te vergroten. Dit kan leiden tot het identificeren van specifieke gebieden waarop actie moet worden ondernomen, zoals het verbeteren van de toegang tot voorzieningen en het versterken van sociale netwerken in Gouda. Hier wordt actief aan gewerkt via de Lokale Inclusie Agenda, waarin concrete actiepunten en maatregelen zijn opgenomen om de inclusie van inwoners te bevorderen.

128 CDA

129 D66

130 VVD

Begin 2023 is gestart met de wijkgerichte aanpak dementie. In januari 2023 is gestart met concretiseren van een plan van aanpak en het samenstellen van een projectteam in één wijk in Gouda, namelijk Goverwelle.

technische vragen jaarrek 22Pagina 24

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

131 VVD

53 Hier staat "Naast de invloed van de coronacrisis, heeft de opvang van Het project 'de Gezonde Wijk' is onderdeel geworden van de buurtaanpak. Hierover bent u vluchtelingen een grote impact gehad in het eerste halfjaar van 2022. De opvang over geïnformeerd via de Actualisatie Nota sociaal domein (dossier 6902). van vluchtelingen op de zogenoemde hotelboot en de noodopvang van Voor 'Sturen op subsidies' wordt momenteel onderzoek gedaan naar de benodigde acties. vluchtelingen uit Oekraïne heeft invloed gehad op veel aspecten in het sociaal Hierbij wordt gekeken naar welk onderdeel wanneer opgepakt moet worden. Hierover wordt domein en heeft daardoor ook veel gevraagd van de ambtelijke capaciteit. Dit uw raad op een later moment geïnformeerd. heeft tot gevolg gehad dat niet is toegekomen aan uitvoering van het project de De komst van het AZC Molenwiek zal de druk op de ambtelijke capacteit niet verder toe laten Gezonde Wijk en Sturen op subsidies en daaraan gerelateerd het opnieuw nemen. Het COA is verantwoordelijk voor de dagelijkse activiteiten en begeleiding van de vormgeven van de subsidieregeling Participatie in de Buurt." Wanneer gaan deze asielzoekers. De gemeente is verantwoordelijk voor het inburgeren van de statushouders die activiteiten wel uitgevoerd worden? In hoeverre zal het AZC Molenwiek de druk aan Gouda zijn gekoppeld.

Dit zou zonder de komst van een AZC niet anders zijn geweest. de ambtelijke capaciteit verder toe laten nemen?

132 D66

54 Tabel 3.4.2./6.72: Jeugdzorg: % ambulante jeugdzorg. Betreft dit het percentage Na herberekening van de gegevens die op 15-6-2023 bekend zijn, betreft 87% van de totale kinderen dat ambulante jeugdhulp ontvang van de totale populatie kinderen die populatie jeugdigen met jeugdhulp ambulante jeugdhulp . Dit houdt in dat 13% van de totale jeugdhulp ontvangen? populatie jeugdigen met jeugdhulp, jeugdhulp ontvangen met verblijf. 54 Tabel 3.4.2./6.81: Ge-escaleerde zorg 18+: Hier lijkt te staan dat bij minder dan Ja, dit klopt. Een verklaring voor dit lage percentage is op dit moment nog niet te geven. 10% van de meldingen bij Veilig Thuis er binnen 5 tot 10 dagen triage plaatsvindt. Klopt dit? Welke verklaring is er voor dit lage percentage? Hoe moeten we de term Afname in dit verband lezen? 57 Voorgesteld wordt dat de restanten aan de nieuw in te stellen Reserve: De "spelregels" met betrekking tot reserves en voorzienigen staan in de Nota Reserves en Programma vuchtelingenopvang worden toegevoegd. Voorzieningen. Deze nota (geactualiseerd) wordt in de tweede helft van 2023 door de raad Het doel van de nieuwe reserve is om de financiële middelen die in 2022 vastgesteld. Daarin staat ook opgenomen aan welke doelen (hoofdlijnen) de middelen uit de beschikbaar zijn gesteld ook meerjarig reserve besteed kunnen worden.

Het is daarmee aan de raad om daar een uitspraak over te beschikbaar te houden ten behoeve van uitvoeringsmaatregelen (noodopvang) doen. voor vluchtelingen/ ontheemden. Op basisvan separate raadsvoorstellen/ besluiten zullen dotaties/ onttrekkingen aan deze reserve plaatsvinden. Kan dit geld ook gebruikt worden voor het huidige AZC ter bevordering van bijvoorbeeld inburgering?

133 D66

134 D66

135 CDA

62 Meerjarenstrategie en - onderhoud Sportpunt Gouda. Wat is er in 2022 gedaan het verduurzamen aan sportlocaties?

136 CDA

62 Sportpunt heeft een nieuwe CAO. Wat zijn de financiële gevolgen voor de gemeente Gouda geweest van deze keuze?

137 GroenLinks

62 Wanneer wordt het horecaconvenant verwacht?

In de binnensportlocaties is op een aantal locaties LED-verlichting en dubbel glas toegepast. In de buitensport is op gerenoveerde sportvelden LED-verlichting toegepast. Op de kunstgrasvelden zijn maatregelen getroffen om te vorokomen dat de plastic- en rubbelkorrels zich in de omgeving verspreiden. Die zijn er niet. De extra kosten van de CAO-verhoging kan Sport.Gouda, zoals het er nu naar uitziet, opvangen in haar begroting. Het DVO-bedrag dat Sport.Gouda jaarlijks van de gemeente ontvangt is voor 2023 verhoogd met het reguliere indexcijfer. De planning is dit in 2023 gereed te hebben.

technische vragen jaarrek 22Pagina 25

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

138 VVD

62 In de programmabegroting stond als doel om in Oosterwei een natuurgrasveld Het kunstgrasveld en het natuurgrasveld op sportpark Oosterwei zijn allebei gerenoveerd in en een kunstgrasveld te renoveren en om een beweegvriendelijkere inrichting 2022. De gerealiseerde kosten komen daarom goed overeen met de begrote kosten. Voor een van de openbare ruimte na te streven. In de jaarrekening staat dat hiervan alleen beweegvriendelijke inrichting van de openbare ruimte was in 2022 geen specifiek budget de renovatie van het kunstgrasveld en een schaaktafel is gerealiseerd. Toch zijn begroot. Daarin is wel veel in gang gezet dat in 2023 en 2024 tot daarwerkelijke realisatie moet de uitgaven niet wezenlijk anders dan begroot. Waar is dat geld dan aan leiden. uitgegeven?

139 VVD

62 3.5.1. In hoeverre is er ambtelijk capaciteit voor het meerjarenprogramma Er is een coördinator binnenstad actief en de gemeente co-financiert de inzet van de binnenstad, alsmede de economische ontwikkeling en gewenst vestigingsklimaat centrummanager. Beiden werken samen namens gemeente met bestuur SBG aan de in meer brede zin? uitvoering van het meerjarenprogramma binnenstad. Daarnaast is een accountmanager actief die persoonlijk contacten met ondernemers onderhoudt, bezoeken van college en wethouder(s) aan bedrijven coördineert en bijdraagt aan onderlinge ontmoeting en communicatie over het gemeentelijke beleid. De economische ontwikkeling van Gouda en het vestigingsklimaat staan centraal in de Economische Agenda die de gemeente, samen met de koepel Gouda Onderneemt, heeft opgesteld. Namens Gouda Onderneemt zet de directeur/programmamanager van Gouda Onderneemt zich in voor de uitvoering hiervan. De gemeente draagt bij aan de financiering van de programmamanager. Daarnaast is er ambtelijke capaciteit beschikbaar voor de uitvoering van de benoemde actiepunten in deze agenda. 63 Wat heeft de mogelijkheid voor de realisatie van een inpandige fietsenstalling Niets.

Per ongeluk is de bijbehorende (sub)kop “Fietsenstalling binnenstad ” boven de inclusief toiletten te maken met de zondagsopenstelling vrijgegeven? mededeling “De gemeente is gestart met de verkenning van de mogelijkheid van een inpandige fietsenstalling, inclusief toiletten.” verdwenen. 63 3.5.1. ''de gemeente heeft eigenaren van leegstaande panden aangeschreven'', In het kader van de leegstandverordening wordt tweemaal per jaar een schouw uitgevoerd in wat is de response en het vervolg daarop geweest? het kernwinkelgebied en de functionele mixzones. Met deze schouw wordt de leegstand periodiek in beeld gebracht. Eigenaren van leegstaande panden worden aangeschreven en uitgenodigd om een leegstandmelding door te geven indien een pand langer dan zes maanden leeg staat. De respons van pandeigenaren varieert maar is over het algemeen vrij hoog. Eigenaren reageren met informatie over hun pand en het al dan niet zicht hebben op een potentiële huurder. Vervolgacties tot nu toe zijn gesprekken met eigenaren over een potentiële huurder, vragen over de bestemming van panden en het opbouwen van een relatie met de pandeigenaren. Relevante informatie wordt binnen team Economie en met de Centrummanager gedeeld. De respons heeft ook geleid tot de invulling van een langdurig leegstaand pand door een actieve samenwerking tussen collega’s binnen de gemeente en de pandeigenaar.

140 D66

141 VVD

technische vragen jaarrek 22Pagina 26

Nr

Partij

142 CDA

143 GroenLinks

144 PvdA

145 D66

146 GroenLinks

147 CDA

Blz.

Vraag

Antwoord

64 Hoeveel toeristen geeft Gouda 750 naar onze stad gebracht?

Het is niet eenduidig aan te geven hoeveel (extra) bezoekers er naar Gouda zijn gekomen vanwege Gouda750. Uit de cijfers van verschillende organisaties in Gouda blijkt dat het herstel van het aantal bezoekers aan Gouda na de corona jaren heel goed is. Ook sluit de gemiddelde bezetting in 2022 van de hotels aan bij het landelijk gemiddelde. Uit metingen van Resono zien we ook dat het gemiddeld drukker was tijdens Gouda750 evenementen dan de weken ervoor en erna. Ook zijn de extra activiteiten van de Sint-Janskerk en Museum Gouda heel goed bezocht. Overigens stuurt de gemeente vanuit toeristisch beleid niet meer op het aantal bezoekers, omdat de aandacht verlegd is naar het aantrekken van kwalitatieve bezoekers en verlengen van het verblijf. De raad wordt verder geïnformeerd met een memo over de stand van zaken toerisme 2022 in kwartaal 3. 65 Wanneer kan de raad de evaluatie regeling Erfgoed& Duurzaamheid tegemoet Er wordt op dit moment overleg gevoerd met een mogelijke partij die de evaluatie van de zien? regeling Erfgoed & Duurzaamheid gaat uitvoeren. De eerste poging om de opdracht uit te besteden is helaas mislukt. Daardoor hebben we vertraging opgelopen in het proces. De evaluatie zal naar verwachting in het 4e kwartaal 2023 worden opgeleverd en in het 1e kwartaal 2024 worden gedeeld met de raad. 65 Uitvoering van de Instandhoudingsregeling Erfgoed Gouda 2020.

Deze regeling is Op de website van de gemeente Gouda staat vermeld dat er mogelijkheden zijn voor bedoeld voor planmatig onderhoud aan gemeentelijke monumenten. Het vraagt subsidies voor erfgoed, waaronder de subsidie voor onderhoud gemeentelijk monument. Via eigenaren vooruit te kijken door middel van een meerjarenonderhoudsplan de website van gemeente Gouda wordt je doorverwezen naar de Omgevingsdienst Middenwaarmee dure restauraties (door bijvoorbeeld achterstallig onderhoud) worden Holland: https://www.odmh.nl/thema/bouwen-wonen/monumenten/. Hier is alle benodigde voorkomen. In 2021 hebben zeven monumenteneigenaren van deze regeling informatie te vinden over de regeling en hoe je deze kunt aanvragen. Bij vragen kan contact gebruik gemaakt. In 2022 hebben vier monumenteneigenaren een worden opgenomen met de erfgoedadviseur bij de ODMH. subsidieaanvraag ingediend. Daarnaast wordt tijdens de adviesgesprekken met monumenteneigenaren door de Kunt u aangeven of en hoe eigenaren van gemeentelijke monumenten hierover erfgoedadviseurs van ODMH en gemeente gewezen op de subsidiemogelijkheden voor geïnformeerd zijn? erfgoed. 66 Welke gelden zijn gereserveerd en hoeveel is gebruikt voor onderhoud van culturele kunst in openbare ruimte?

Er was een onderhoudsbudget van € 27.000 waarvan € 21.000 in 2022 is besteed. Daarnaast is er een meer algemeen budget van € 24.000 voor kunst in de openbare ruimte. Daaruit is € 5.800 betaald voor (groot) onderhoud. Het overige deel van het budget is besteed aan de Telepport (kunstwerk bij het station) en aan andere kleine investeringen in kunst openbare ruimte. 66 Bij 6.6 (Maatwerk voorziening WMO) staat dat de kosten voor Het financiële beeld vanaf 2018 laat voor de woonvoorzieningen geen duidelijke trend zien. woonkostenvoorzieningen, zoals een traplift, hoger zijn dan 2021. Zijn er ook Dit betekent dat de kosten fluctueren afhankelijk van het aantal aanvragen en type cijfers van eerdere jaren beschikbaar, met andere woorden: is er een stijgende of woonvoorzieningen in een bepaald jaar. dalende trend zichtbaar voor de aanvragen van dit soort voorzieningen (of de hoogte van het bedrag per aanvraag?)? 71 Voor 750 is tot onze vreugde een evenementencoordinator ingezet. Hoeveel tijd Een gemiddelde per evenement is lastig te geven. De benodigde inzet van de heeft deze evenementencoordinator gemiddeld per evenement besteed? Is evenementencoördinator hangt sterk af van de aard en grootte van het evenement. De geëvalueerd met de evenementenorganisatoren hoe zinvol de inzet hiervan is afzonderlijke (grote) evenementen binnen Gouda750 zijn allen geëvalueerd.

geweest? Evenementenorganisatoren geven aan blij te zijn met een vast aanspreekpunt en de goede samenwerkingen en afstemming voor de verschillende evenementen.

technische vragen jaarrek 22Pagina 27

Nr

Partij

148 CDA

149 CDA

150 VVD

151 VVD

152 VVD

Blz.

Vraag

Antwoord

71 Hoeveel meldingen heeft de gemeente gekregen ikv onvergunde prostitutie? Waar komen deze meldingen binnen? Is er controle op deze meldingen?

De gemeente heeft enkele meldingen ontvangen met mogelijke signalen van onvergunde prostitutie. De meldingen komen onder andere binnen via het meldsysteem van de gemeente of via de politie. Er wordt bij dit soort meldingen contact opgenomen met het HEIT, die de controle op vergunde of onvergunde prostitutie in de Eenheid Den Haag verzorgt. Het HEIT heeft onder andere in het kader van capaciteit de keuze gemaakt om alleen te controleren in het geval van misstanden. 71 Sociale overlast en regie. De inzet van opbouwwerkers bleek in 2022 succesvol. In Gouda bestaat momenteel geen structurele inzet van opbouwwerk. Vanuit de afdeling Wat bedoeld het college met het breder inzetten van opbouwwerkers? Veiligheid & Wijken (gebiedsregie) is op tijdelijke en/of incidentele basis een opbouwwerker ingezet. Met “breder” wordt in dat geval bedoeld het structureel en vast inzetten van opbouwwerk in wijken met risico’s op overlast en criminaliteit en wijken waar sprake is van grote kans-ongelijkheid. 71 3.6.1. Onder afname jeugdcriminaliteit wordt een stapel maatregelen genoemd. Om jeugdcriminaliteit effectief aan te pakken is het nodig om meerdere interventies In hoeverre is de effectiviteit per maatregel inzichtelijk? tegelijkertijd in te zetten, zowel preventief als repressief. De maatregelen zijn complementair en kunnen niet los van elkaar worden gezien.

Sommige interventies, zoals IPTA en AJB zijn door het Nederlandse Jeugdinstituut bewezen effectief verklaard. Andere interventies worden nog onderzocht op effectiviteit. 71 3.6.1. Wat is er nodig voor de benoemde versterking van de informatiepositie en Om de eigen informatiepositie op het gebied van ondermijnende criminaliteit als gemeente te het vergroten van de analysecapaciteit? versterken is het nodig om inzicht te hebben in de informatie en data die intern aanwezig, relevant en beschikbaar is en die iets zegt over de risico's op, of effecten van ondermijnende criminaliteit. ICT-tooling en analyse kan vervolgens gebruikt worden om de informatie te duiden en inzichtelijk te maken welke acties ondernomen kunnen worden. De aanpak wordt daarmee pro-actiever en meer risico-gestuurd. 71 3.6.1. Welk vervolg is gegeven op de casussen waarbij buren niet wilde Wanneer buren niet willen meewerken aan een bemiddeling zijn er verschillende opties als meewerken in de buurtbemiddeling? reactie vanuit Buurtbemiddeling hierop. Het blijft maatwerk en ieder casus is anders en zo ook de respons richting de buren bij de reactie niet mee te willen werken. Er is ook nog een verschil of de melder uiteindelijk besluit niet mee te willen werken of dat de buur die erbij betrokken is besluit om niet mee te werken.

Wat Buurtbemiddeling doet, en dat is afhankelijk van iedere individuele casus, is: • Warm doorverwijzen naar Zorg en Overlast; • Warm doorverwijzen naar het Sociaal team Gouda; • Informatie geven over de wijkrechter; • Terugverwijzen naar de verwijzer; • Buurtbemiddeling neemt contact op met verwijzer over de situatie en het belang melders te stimuleren (soms willen buren daarna wel meewerken); • Vanuit Buurtbemiddeling informatie en advies geven; • Bemiddelaars spreken de melder om te vertellen dat de bemiddeling niet door gaat omdat de andere buur niet wil meewerken en bespreken dan meteen hoe de buur hier mee om zou kunnen gaan; • Bedenktijd geven en later terugbellen of aangeven dat ze altijd kunnen terugkomen op hun besluit.

technische vragen jaarrek 22Pagina 28

Nr

Partij

153 VVD

154 D66

155 GroenLinks

156 SGP

157 GroenLinks

158 CDA

159 GroenLinks 160 PvdA

Blz.

Vraag

Antwoord

71 3.6.2. Het aantal woninginbraken ligt hoger dan de begrootte waarde, is deze Als wordt gekeken naar de afgelopen jaren dan daalt het aantal woninginbraken gestaag kleinere daling een incident, of zien we een afvlakking van het terugdringen van verder richting het landelijk gemiddelde. Door coronamaatregelen lag het aantal in 2020 en inbraken? 2021 fors lager. In 2022 lag het aantal weer iets lager dan in 2019 (maar wel iets hoger dan in 2021). Een daling van 10% per jaar wordt voor de komende jaren niet meer als realistisch streven gezien. Het uitgangspunt zoals nu verwoord in het Integrale Veiligheidsbeleid is een aantal woninginbraken dat ligt onder het landelijk gemiddelde. 72 3.6.2 Eigen indicator afname woninginbraken: Is er een duidelijke aanwijzing De toename van het aantal woninginbraken over 2022 is in feite een correctie van de zeer voor de oorzaak van deze stijging? En is een verdere daling eigenlijk nogwel een scherpe daling van het aantal woninginbraken in 2020 en 2021 ingegeven door reele doelstelling voor dit onderwerp? coronamaatregelen. Als wordt gekeken naar de afgelopen jaren dan daalt het aantal woninginbraken gestaag verder richting het landelijk gemiddelde. Een daling van 10% per jaar wordt voor de komende jaren niet meer als realistisch streven gezien.

Het uitgangspunt zoals nu verwoord in het Integrale Veiligheidsbeleid is een aantal woninginbraken dat ligt onder het landelijk gemiddelde. 72 Hier staat een kaart met een overzicht van de meldingen. Dit is echter niet Als bijlage bij de jaarrekening zou het toegevoegde document te groot worden. Deze gegevens leesbaar. Bovendien zouden wij graag meer inzicht hebben in de aard van de zijn niet zo in te zien. Wij zullen in de maand juli via de griffie een analyse en kaarten meldingen. Waar kunnen we deze overzichten vinden? aanleveren opdat er meer inzicht komt in de aard en locatie van meldingen. 74 De ontvangen rijksbijdrage aanpak radicalisering wordt ingezet om de Vanuit deze rijksbijdrage worden de Netwerkregisseur en de Casusregisseur, die zich personeelskosten van de gemeente Gouda te dekken. Welke functionaris met bezighouden met extremisme, radicalisering en polarisatie, betaald. welk takenpakket wordt betaald vanuit deze rijksbijdrage? 76 De belangrijkste indicator is € 220. Wat zegt dit? Deze indicator geeft aan dat het GoudApot van €220.000 volledig moet zijn benut. Stichting GoudApot ontvangt € 220.000 subsidie van de gemeente Gouda om inwonersinitiatieven te stimuleren in de stad. In 2022 is circa € 238.000 uitgekeerd door de stichting.

Dit bedrag is hoger dan de subsidie omdat de middelen die in 2020 niet besteed konden worden en teruggegeven zijn, opnieuw toegekend zijn. Er zijn 149 aanvragen ingediend ter waarde van ruim € 500.000, waarvan 105 gedeeltelijk of volledig zijn toegekend. In de jaarrekening is de toelichting bij de indicator weg gevallen. 77 Stichting Gouda Pot. Hoeveel sportinitiatieven zijn er in 2022 ondersteund door Goudapot? Wat waren de voornaamste (top3) redenen van afwijzing voor een Goudapot bijdrage?

In 2022 waren er 11 aanvragen voor sportinitiatieven. 8 aanvragen zijn toegekend, 1 afgewezen en 2 zijn er vervallen. De drie belangrijkste afwijzingsgronden GoudApot: 1. Te weinig of nauwelijks gericht op sociale cohesie; 2. Weinig betrokkenheid van vrijwilligers; 3. Aanvraag betreft geen evenement maar een exploitatietekort. 77 Hoeveel initiatieven zijn door jongeren ingediend en toegekend door Goudapot? Voor 2022 is niet gearchiveerd wat de leeftijd was van de aanvragers. 78 Het starten van een vervolgonderzoek station/transferium Gouweknoop. Kun u aangeven wat de status van dit onderzoek nu is en wat kunt u nu aangeven over eventuele uitkomsten?

Het onderzoek, dat samen met de gemeente Zuidplas wordt uitgevoerd, loopt op dit moment. We kijken hierbij breed naar OV-oplossingen waar zowel Westergouwe als het Vijfde dorp profijt van hebben. De resultaten worden in de tweede helft van 2023 verwacht, waarna u wordt geïnformeerd over de uitkomsten en het vervolg.

technische vragen jaarrek 22Pagina 29

Nr

Partij

161 CDA

162 PvdA

163 PvdA

Blz.

Vraag

Antwoord

83 Hoeveel meer of minder doet de gemeente Gouda het tov andere gemeenten als Landelijke vergelijking met soortgelijke gemeentes kan worden gemaakt op websites zoals het gaat om overheidskosten? Kan hier een landelijke vergelijking met Waarstaatjegemeente en Findo. Een vergelijking voor 2022 kan nog niet gemaakt worden, soortgelijke gemeentes worden gemaakt? omdat deze cijfers nog niet gepubliceerd zijn. Maar als we kijken naar bijvoorbeeld ‘2021’ dan zijn de overheadkosten per inwoner lager dan bij soortgelijke gemeentes en dan het landelijk gemiddelde: Gemeente Gouda: € 279 Gemeentegrootte 60.000-80.000: € 345 Nederland: € 385 In vergelijking met andere gemeentes zijn de overheadkosten in Gouda dus laag. 86 Overige belastingen Tot dit taakveld behoren overige gemeentelijke belastingen, De uitgaven die de gemeente Gouda heeft ten aanzien van honden betreffen onder andere zoals de precariobelasting en de hondenbelasting. In de paragraaf Lokale het verstrekken van poepzakjes, onderhoud aan hondenuitlaatzones, onderhoud en legen heffingen is een toelichting opgenomen. Kunt u een indicatie geven tussen de vuilnisbakken, controle hondenbelasting en handhaving. Deze uitgaven betreffen omstreeks opbrengsten van de hondenbelasting en de uitgaven die de gemeente t.a.v.

78 % van de opbrengst aan hondenbelasting honden moet doen? 86 Onderdeel van de overige baten en lasten is de post voor onvoorzien. Daarnaast We hebben geen medewerkers in dienst die bovenformatief zijn. Wel zijn er medewerkers die zijn er andere (stel)posten. Tevens worden binnen dit onderdeel de loonkosten bovenformatief waren en die nu een WW-uitkering ontvangen. Zij zijn dus niet meer in dienst verantwoord voor bovenformatief personeel dat niet meer aan het werk is en de van de gemeente. Gemeenten zijn wettelijk verplicht eigenrisicodrager voor de WW. Dat lasten en baten van gedetacheerd personeel. Kunt u uitleggen wat er met betekent dat de kosten voor de WW-uitkering door de gemeente moeten worden betaald. bovenformatief personeel dat niet meer aan het werk is, precies bedoeld wordt?

164 D66

92 Toeristenbelasting: wordt er gehandhaafd op verhuur zonder registratie? Zo ja, hoe vaak?

Ja, er is 1x een waarschuwingsbrief verstuurd naar een aantal adressen waarvan bekend was dat er sprake is van toeristische verhuur (BSGR-toeristenbelasing & VVV), maar die nog niet voorkwamen in het registratiesysteem voor toeristische verhuur. De betreffende adressen hebben inmiddels een registratienummer.

165 D66

93 Kwijtscheldingsverzoeken: klopt het dat er nog 44 kwijtscheldingsverzoeken uit 2021 in behandeling zijn? Wat veroorzaakt deze vertraagde afhandeling?

166 GBG

93 Bij bezwaarschriften WOZ geeft de linkerkolom een openstaand aantal van 233 en in de rechterkolom van 117 bezwaarschriften per 31.12.2021 aan. Waaruit blijkt dit verschil? 94 Wat is de reden dat er tussentijds meer geraamd is voor staangelden en deze uiteindelijk minder hebben opgebracht dan bij de begroting was aangegeven.

Deze conclusie is onjuist. De kolommen die 2021 betreffen zijn ter vergelijking opgenomen. Dit zijn de aantallen/bedragen die bij de jaarrekening 2021 van toepassing waren. Zo is direct inzichtelijk of er meer/minder verzoeken zijn ten opzichte van voorgaande jaren of lagere/hogere bedragen. Er staan geen kwijtscheldingsverzoeken van 2021 open. Na een verzoek volgt binnen 2 tot 3 weken een uitspraak. Indien een verzoek open blijft staan wordt dit veroorzaakt doordat er geen aanvullende informatie is ontvangen van de belastingplichtige. Er kan dan geen eindbeoordeling worden gedaan door de BSGR. Het verschil wordt veroorzaakt doordat in het aantal bezwaarschriften van 2021 ('117') de openstaande bezwaren van de voorgaande jaren ontbreken. Deze zijn in het aantal van 233 wél verwerkt. De kolom 'opbrengst 2022 begroting na wijziging' dient te worden gelezen als een overzicht waarin het meest recente bedrag van de begroting is opgenomen. Staangelden zijn bij de primaire begroting geraamd op € 71.000 en zijn niet tussentijds gewijzigd. Zoals aangegeven op pagina 92 onder 'staangelden' is de opbrengst al jaren stabiel. De begroting dient hierop te worden aangepast.

167 CDA

technische vragen jaarrek 22Pagina 30

Nr

Partij

168 GBG

Blz.

Vraag

Antwoord

96 Een schrijffout: de eindstand bij voorziening totaal moet zijn € 16.819.597,00 in plaats van € 16.819.957,00. 97 Bij de voorziening riool is opeens een egalisatie voorziening opgenomen. Wat is hier de reden van? Waarom was dit niet begroot? Hoe kan er een negatieve beginstand zijn, terwijl deze voorziening in 2021 nog niet bestond?

Helemaal correct: dit moet inderdaad beide € 16.819.597 zijn.

170 D66

105 Voorziening MJOP valt vrij. Hoe wordt in dit jaar het onderhoud gedaan en betaald als er geen voorziening is?

Het onderhoud wordt in 2023 uitgevoerd ten laste van de exploitatie. Overschrijding wordt gedekt via de reserve waar het opgeheven saldo uit de voorzieningen aan gedoteerd wordt in afwachting van de nieuwe MJOP. Deze wordt eind 2023 opgesteld en begin 2024 bestuurlijk vastgesteld. Met de accountant wordt bezien hoe een en ander werkbaar kan worden ingeregeld.

171 VVD

107 Waarom sluiten de onttrekkingen en dotaties voorziening riool niet aan op dezelfde getallen op p.97?

169 VVD

172 PvdA

173 CDA 174 PvdA

De voorziening riool wordt gevuld met de inkomsten uit rioolheffing en bestaat sinds 2020 uit een spaardeel en een egalisatiedeel. Het spaardeel heeft betrekking op investeringen. Deze worden sinds 2020 niet meer geactiveerd maar hier wordt in de voorziening voor gespaard. De investeringen worden dan in één keer uit de voorziening betaald. Daarnaast wordt de voorziening gebruikt voor egalisatie van het tarief. Zo worden grote schommelingen in het tarief voorkomen. Op aangeven van de accountant dient de voorziening riolering nu administratief gesplitst te worden in een voorziening voor sparen en een egalisatievoorziening. De egalisatievoorziening is dus niet nieuw maar was tot op heden niet apart zichtbaar en werd niet apart begroot. Begroting en realisatie vonden plaats op totaalniveau van de voorziening riolering. Op totaalniveau was de beginstand van de voorziening riolering positief. Nu de spitsing alsnog met terugwerkende kracht is doorgevoerd, werd zichtbaar dat het egalisatiedeel per 2021 negatief was.

Op pagina 107 zijn de cijfers gepresenteerd vanuit één voorziening riool. Op pagina 97 is de splitsing weergegeven in een egalisatievoorziening en een spaarvoorziening. Omdat de splitsing van de voorziening met terugwerkende kracht is weergegeven, verschillen de dotaties en onttrekkingen voor 2022. 113 De uitzettingen aan verenigingen, stichtingen en natuurlijke personen betreffen Medewerkers hebben recht op een smartphone om het werk goed te kunnen uitvoeren. verstrekte geldleningen aan het Dierentehuis Midden Holland en de Daarbij hebben medewerkers de keuze tussen een ‘standaard’ smartphone en een ‘luxe’ Smartphones aan het gemeentelijk personeel.Kunt u aangeven welk smartphone. Als de medewerker een ‘luxe’ smartphone wil, dan moet de medewerker gemeentelijk personeel in aanmerking komt voor smartphones en waarom? daarvoor zelf het verschil in kosten tussen de ‘standaard’ smartphone en de ‘luxe’ smartphone betalen. Dit bedrag mag de medewerker ineens voldoen maar het mag ook in termijnen worden betaald. De telefoon is dan al wel door de gemeente betaald, dus formeel is sprake van terugbetaling van een lening. 114 Investeringen - waarom is het krediet voor de investering in de volière in het Van In 2022 zijn in overleg met de vrijwilligers de aanpak en de begroting verder uitgewerkt en is Bergenijzendoornpark niet gedaan in 2022? het vergunningentraject afgerond.

115 Kunt u toelichten wat er bedoeld wordt met “Werkplek concept aanpassing HvdS In september 2019 heeft de raad ingestemd met een krediet voor aanpassingen in het Huis – 15 jaar en de daarbij benoemde uitgaven in 2021 en 2022 van de Stad met betrekking tot het werkplekconcept. Zaken die hierin gerealiseerd zijn, zijn ondermeer de koffiecorner begane grond, aanpassing bedrijfsrestaurant, verplaatsing grote vergaderkamers naar middengebieden, bijplaatsen werkplekken en verhuurbaar maken 10e verdieping. Door corona is op sommige activiteiten vertraging opgelopen waardoor het project uitloop heeft gehad in 2021 en 2022.

technische vragen jaarrek 22Pagina 31

Nr

Partij

175 PvdA

176 PvdA

177 PvdA

Blz.

Vraag

Antwoord

117 Voortzetten en uitbreiden van het ICT beheer. De samenwerking voor het ICTbeheer met de partnergemeenten Waddinxveen, Zuidplas, Montfoort en IJsselstein is naar tevredenheid van alle partijen voortgezet. De samenwerking heeft ervoor gezorgd, dat kosten zijn gedeeld, goed kwalitatief personeel is aangetrokken en behouden. Ook doordat de samenwerking niet alleen op ICTbeheer is gedaan, maar waar mogelijk ook op andere gebieden. Hierdoor zijn bij de vervanging van de multifunctionele printers, de telefooncentrale en digitaal vergaderen de kosten en menskracht gedeeld en het heeft de samenwerking gezorgd voor brede standaardisering voor de vijf gemeenten. In 2022 is nagegaan of het veranderende ICT-landschap een andere vorm of wijzigingen van de dienstverlening noodzakelijk maakt. De uitkomsten zijn dat de overeenkomst nog steeds valide is maar wel aanpassingen behoeft op operationeel niveau. Eind 2022 is gestart met het gesprek met de partnergemeenten over de aanpassingen van de ICT-overeenkomst. Op welke brede standaardisering wordt hier gedoeld en wat houdt de standaardisering concreet in? 117 Kunt u aangeven waarop u zich baseert dat de huidige overeenkomt nog valide is, maar wel aanpassingen op operationeel niveau behoeft?En over welke aanpassingen spreekt u?