A - Jaarstukken 2022

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

1 PvdA

7 Raadsvoorstel: Decembercirculaire 2022 gemeentefonds. Gemeentefonds Dit zijn middelen voor de implementatie van het Breed Offensief. Daar maken we nu (nog) implementatie Breed Offensief Middelen voor de implementatie van onderdelen geen gebruik van en daarom is dit niet in de eerste bestuursrapportage 2023 opgenomen. uit Breed offensief die wetswijzigingen vereisen. In afwachting van Momenteel worden hiervoor voorbereidingen getroffen en in de tweede bestuursrapportage bestedingsvoorstellen is het voorstel om de middelen in 2023 opnieuw 2023 worden de financiële consequenties opgenomen. beschikbaar te stellen op de stelpost taakmutaties uitkering Kunt u een verduidelijkende toelichting op geven? Wanneer kan er een bestedingsvoorstel tegemoet gezien worden?

2 VVD

8 In de begroting stond bij de hoofdlijnen een overzicht met belangrijke thema's waar het college prioriteit aan geeft. Wat is er bereikt met de afspraken met corporaties over de aanpak kwetsbare wijken?

3 VVD

8 In de begroting stond bij de hoofdlijnen een overzicht met belangrijke thema's waar het college prioriteit aan geeft. Welke resultaten zijn er geboekt t.a.v. het invulling geven aan de Toekomstvisie Gouda ligt goed?

4 VVD

8 Vele activiteiten 750 jaar Gouda hebben geleid tot meer verbondenheid. Hoe is dit gemeten?

Met Woonpartners is het gesprek gaande over ingrepen in de openbare ruimte in OudAchterwillens. Met Mozaïek Wonen is gesprek gaande over de aanpak voor verduurzaming van de woningen in de Burgen- en Lustenbuurt en mogelijk daar ook ingrepen in de openbare ruimte. Conform het Bestuursakkoord blijft het college het belangrijk vinden om samen met de bewoners en professionals, inclusief de woningcorporaties, te investeren in een langjarige en integrale buurtaanpak. Dit krijgt de komende periode verder vorm. De toekomstvisie voor Gouda in 2030 is een beeld dat richting geeft voor de langere termijn: een stip op de horizon. Dit is een tijdshorizon die meerdere bestuursperioden overbrugt. De toekomstvisie is een vertrekpunt voor nieuwe besluitvorming. De ambities uit de toekomstvisie gelden als richtingen waarop Gouda zich de komende jaren kan profileren. Elk coalitie- en bestuursakkoord geeft invulling aan het dichterbij brengen van de stip aan de horizon. Deze ambities zijn vertaald naar doelen in de begroting. In de jaarrekening wordt vervolgens gerapporteerd over wat is bereikt. Duurzame ontwikkeling staat centraal in de toekomstvisie van Gouda. In de toekomstvisie van Gouda zijn de ambities gekoppeld aan aansluitende SDG’s om de duurzame ontwikkeling per ambitie duidelijk weer te geven.

De koppeling van ambities en SDG's was een directe aanleiding om als Gouda een Global Goals gemeente te worden. De SDG´s zijn nu vertaald naar indicatoren in de begroting die kunnen worden gebruikt om de voortgang van het beleid te monitoren. Later dit jaar wordt ook een dashboard op Gouda in Cijfers gelanceerd voor de Global Goals. Dit is afgeleid uit de opkomst voor evenementen die georganiseerd zijn in het kader van Gouda750 of bestaande evenementen die een 'Gouda 750-tintje' hebben gekregen. Daarnaast is het afgeleid uit de deelname en respons van Gouwenaars aan en tijdens evenementen, de vele reacties en betrokkenheid en activiteit op social media. Voor de grote evenementen zijn bezoekersaantallen gemeten en gelegd naast dezelfde data van andere jaren (voor corona). Het feest heeft veel energie losgemaakt in de stad. 175 projecten hebben plaatsgevonden, gedragen en uitgevoerd door Gouwenaars. Er waren 300 centraal geregistreerde vrijwilligers actief en in totaal zijn 1.500 GoudGevers speldjes uitgereikt aan mensen die hebben meegewerkt (als blijvende herinnering aan het feestjaar). De activiteiten vonden plaats in alle wijken en voor alle bevolkingsgroepen. Hier is ook actief op gestuurd. Er zijn nieuwe samenwerkingsrelaties ontstaan.

Een aantal initiatieven die ontstaan zijn vanwege Gouda 750, zijn bestendigd (bijvoorbeeld, StadsIftar, avondvierdaagse voor volwassenen, buitenexpositie Jeruzalemstraat, Goudse Iconenroute, opening culturele seizoen met straattheater zoals bij de finale Gouda750).

technische vragen jaarrek 22Pagina 1

Nr

Partij

Blz.

Vraag

5 D66

9 In grafiekje lijken schuldenplafond en bancaire schulden omgedraaid?

6 SGP

9 Klopt het dat de kleuren van bancaire schuldpositie en schuldenplafond zijn omgewisseld in de grafiek? 9 Overige inkomsten zijn 22 miljoen hoger, wat is dat? Is dat voor 8 miljoen "Overige lokale heffingen"? Zo ja, waar komt dan de rest vandaan?

7 VVD

8 VVD

9 Waarom is de inzet van reserves met 16 miljoen verhoogt, terwijl we geld overhouden?

9 VVD

9 Waarom is er 11 miljoen extra aan de reserves toegevoegd?

10 VVD

9 In de jaarstukken 2021 was de schuldpositie 250 miljoen (voor de jaren 20192021), nu staat er in die jaarstukken voor diezelfde jaren 300 miljoen. Hoe kan dit, na goedkeuring van de jaarstukken 2021 nog veranderen?

11 VVD

9 Waarom is de schuldpositie eind 2022 ongeveer 300 miljoen, terwijl begroting 2022 uitging van 265 miljoen?

12 PvdA

10 Door vertraging kon de pilot hygiëne kastjes in 2022 niet afgerond worden.Kunt u aangeven waardoor de vertraging veroorzaakt werd?

13 PvdA

10 Jaarstukken 2022: De sociale coöperatie maakte een doorstart. Graag een toelichting.

Antwoord

De lijnen zijn inderdaad omgedraaid met het opmaken van de infographic. De juiste grafiek is te zien op pagina 112. De lijnen zijn inderdaad omgedraaid met het opmaken van de infographic. De juiste grafiek is te zien op pagina 112. Dit betreft € 22,1 miljoen inzet van de reserves. Vanaf pagina 143 is te zien dat er een begrote onttrekking (na wijzigingen) uit de reserves was van € 24,77 miljoen. Hiervan is € 22,06 miljoen gerealiseerd, waardoor dit onttrokken is uit de reserves. Het restant blijft beschikbaar in de reserves voor het doel waarvoor de raad dit heeft vastgesteld. Op pagina 138 is te zien wat de begroting basis (inclusief amandement) was en wat de begroting na wijzigingen was. De € 7,8 miljoen uit de infographic in de primitieve begroting (lokale heffingen) is toegevoegd onder overig. Een uitsplitsing hiervan is te vinden in de paragraaf lokale heffingen. De toevoegingen aan de reserves (€ 15,7 miljoen) is zo goed als volledig conform door de raad vastgestelde gewijzigde begroting. Vanaf pagina 143 is dit te zien en toegelicht. Dit is dus geen verhoging ten opzichte van de begroting. Op pagina 138 is te zien wat de begroting basis (inclusief amandement) was en wat de begroting na wijzigingen was. Op pagina 9 staat niet expliciet € 11 miljoen die extra aan de reserves wordt toegevoegd.

In de begroting na wijzigingen is door de raad vastgesteld dat er een voordeel zou zijn van € 11,21 miljoen, wat dan naar de Algemene Reserve zou gaan (pag. 12). Het werkelijke resultaat is € 31,08 miljoen. Omdat voorgesteld wordt om € 8,97 miljoen met specifiek resultaat te bestemmen wordt er voorgesteld om €22,11 miljoen (€ 31,08-/-€8,97) toe te voegen aan de Algemene Reserve (pag. 14). Dit is afgerond € 10,91 miljoen (€ 22,11-/-€ 11,21) meer dan de begroting na wijziging. Verder wordt er in de financiele samenvatting een budgetoverheveling voorgesteld. Zie voor meer informatie de financiele samenvatting. Deze vraag vloeit voort uit het feit dat de grafiek onjuist is, zie beantwoording vraag 5 en 6. Na herstel van de grafiek is de vraag beantwoord vermoeden wij. De werkelijke bancaire schuld was op respectievelijk: 31-12-2019 € 268 miljoen, 31-12-2020 € 249 miljoen, 31-12-2021 € 245 miljoen en 31-12-2022 € 239 miljoen. Zie ook vorige vraag. De schuldpositie op 31-12-2022 bedraagt € 239 miljoen. Op bladzijde 111 van de jaarrekening 2022 is de lagere schuld van € 26,6 miljoen als volgt toegelicht: De omvang van de bancaire schuldpositie bedraagt op 31 december 2022 € 238,8 mln, € 26,6 mln. lager dan de omvang waarvan in het najaar 2021 bij het opstellen van de begroting 2022 van werd uitgegaan.

Belangrijkste oorzaak is dat voordelen die bij de begrotingswijzigingen 2022 zijn verwerkt ten tijde van het opstellen van de begroting 2022 (najaar 2021) nog niet bekend waren. De pilot heeft vertraging opgelopen door de verlate levering van de hygiëne kasten. De laatste drie kasten zijn eind december 2022 opgeleverd door Promen en geplaatst in De Walvis, Van Noort ontmoetingscentrum en het Huis van de Stad. In de memo voor de gemeenteraad van 30 augustus 2022 (dossier nr. 6363) is de raad hierover geinformeerd.

technische vragen jaarrek 22Pagina 2

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

14 GroenLinks

11 "Stichting Goudapot keerde xxx uit aan initiatiefnemers van bewonersinitiatieven". Verzoek om bedrag in de jsarstukken in te vullen.

In 2022 zijn 173 aanvragen ontvangen voor een totaalbedrag van € 437.854. Hiervan zijn 134 aanvragen toegekend voor een totaalbedrag van € 238.526.

15 PvdA

11 Verder is gestart met het invoeren van een spreekuur met een BOA in de wijk. Kunt u aangeven in hoeverre hier van gebruik wordt gemaakt?

16 D66

12 Er is vanuit de Tijdelijke subsidieregeling energiecompensatie maatschappelijke organisaties minder subsidie aangevraagd en toegekend dan beschikbaar was. Hoe verklaart u dit?

Van de optie wordt goed gebruik gemaakt. Vooral ook omdat inwoners hier ook hun verhaal kwijt kunnen over een onderwerp van een andere afdeling. Wij dragen dan zorg voor doorgeleiding. De raad heeft op 14 maart 2023 de verdeling van het budget voor het Winterplan 2023 vastgesteld (6786). Hierbij is aangegeven dat de aanvragen voor de Tijdelijke subsidieregeling energiecompensatie 2022-2023 op één aanvraag na gehonoreerd zijn en dat één aanvraag is ingetrokken. Het toegekende bedrag ligt lager dan het subsidieplafond. De vermoedelijke oorzaken staan vermeld in hetzelfde raadsvoorstel, paragraaf 2.1.4: de subsidieregeling had betrekking op een relatief korte periode, diverse instellingen hadden in 2022 nog een vast contract dat in 2023 afliep, huurders die nadelige gevolgen hadden ondervonden van de overstap naar Gazprom zijn in 2022 volledig gecompenseerd en een aantal (grote) organisaties kon geen aanvraag indienen vanwege de eis dat de aanvrager ook contracthouder moest zijn van het energiecontract ( de subsidieregeling voor 2023 is hierop aangepast).

technische vragen jaarrek 22Pagina 3

Nr

Partij

Blz.

17

GroenLinks

12

18 D66

19 D66

Vraag

Antwoord

Vanwege onderuitputting van het Winterplan wordt zo'n 1.4 miljoen Het Winterplan 2022 bestond uit een pakket van acute (nood)maatregelen en een aantal overgeheveld naar 2023 voor de indexatie van subsidies. Met welke trend wordt maatregelen die op de iets langere tijdshorizon ondersteunend kunnen zijn voor inwoners en het subsidie verhoogd? Wordt er ook rekening mee gehouden dat culturele en maatschappelijke organisaties vanuit het perspectief van de energiecrisis. Eén van deze maatschappelijke instellingen in 2023 opnieuw financiele tegenvallers kunnen maatregelen was het onderzoeken van de mogelijkheden voor een meer reële indexatie van hebben vanwege hoge energiekosten? Is het mogelijk een bijdrage te ontvangen de subsidies van onze subsidiepartners, zodat alle activiteiten op hetzelfde niveau voortgezet indien er in 2023 een beroep moet worden gedaan op het voormalige kunnen worden. winterplan? De indexatie van de toegekende subsidiebudgetten was voor 2022 en 2023 niet in overeenstemming met de werkelijke kostenstijging als gevolg van de energiecrisis en de inflatie. Dit zorgt voor problemen bij de instellingen. Gezien de structurele effecten van indexatie gaat de verhouding tussen de gevraagde taken/activiteiten en de toegekende subsidie steeds meer uit de pas lopen.

Met de Tijdelijke subsidieregeling energiecompensatie maatschappelijke instellingen Gouda 2022-2023 en de aanpassing van de huurindexatie is het college in 2022 tegemoet gekomen aan een deel van de financiële problematiek van onze subsidiepartners. Daarnaast is een inhaalslag nodig op de indexatie van de subsidiebedragen. In de Kadernota 2024-207 wordt voorgesteld om (beslispunt 1) per 2024 een inflatie inhaalslag uit te voeren over 2022 + 2023 van 7,3% op de prijsgevoelige budgetten, belastingen en heffingen (met uitzondering van de afvalstoffenheffing en rioolheffing) en (beslispunt 4) per 2024 een "loon mixpercentage van 80/20" toe te passen voor de meer loongevoelige budgetten, conform de meicirculaire 2023. Deze inhaalslag betekent geen oplossing voor het lopende jaar 2023. Daarom wordt in de Jaarrekening 2022 voorgesteld om € 1,4 miljoen uit het restantbudget van het Winterplan 2022 over te hevelen naar 2023. Dit ter dekking van de inhaalslag op de indexatie die vooruitlopend op de Kadernota 2024 - 2027 al in 2023 wordt toegepast op Goudse subsidies binnen het sociaal domein, cultuur en evenementen die geïndexeerd worden op basis van de Meicirculaire. Deze instellingen kunnen overigens daarnaast nog steeds een beroep doen op de Tijdelijke subsidieregeling energiekosten maatschappelijke instellingen.

13 Een aantal uitgegeven bouwvergunningen is versneld, betekent dit een In de primaire begroting 2023 zijn de bouwleges voorzichtig geraamd. Dat heeft onder meer te tegenvaller in 2023? maken met het nog onbekende effect van de Omgevingswet en de Wkb (op dat moment was de invoering van deze wetten voorzien per 01-01-2023) op de legesinkomsten. In de 1e en/of 2e Berap vindt een actualisatie van de legesinkomsten plaats. Er heeft in de realisatie een verschuiving van verstrekte vergunningen van 2023 naar 2022 plaatsgevonden. In verband met het "terughoudend ramen" van de legesinkomsten in de primaire begroting en de mogelijkheden om tussentijds de raming te actualiseren hoeft dit niet te leiden tot een tegenvaller in 2023. 13 Betreft het opbouwen van het RMC. Met welk doel worden deze reserves verder Het betreft specifieke Rijksmiddelen voor dit specifieke regionale doel: Het in onze regio opgebouwd? Blijkbaar zijn deze in de afgelopen jaren niet aangewend. Met welk terugdringen van voortijdig schoolverlaten. Het is niet de bedoeling om de reserve verder op doel worden ze voor 2023 opnieuw ter beschikking gesteld? te bouwen. Eventuele tekorten op deze taak gaan ook ten laste van deze reserve. We verwachten de komende tijd extra uitgaven omdat we toewerken naar uitbreiding van de RMCtaak per 2025.

Ingezet wordt op nog preventievere regionale samenwerking met scholen en gemeenten en op het ondersteunen van jongeren van 23-27 jaar (nu geldt de RMC-taak tot 23 jaar).

technische vragen jaarrek 22Pagina 4

Nr

Partij

20 PvdA

21 PvdA

22 PvdA

Blz.

Vraag

Antwoord

13 Bij versnelling woningbouw zijn voor het volledige budget beschikkingen Tegenover het voordeel in de exploitatie (doordat de gemeente de subsidies nog niet heeft afgegeven. De subsidies worden in termijnen verstrekt. Bij enkele projecten is de verstrekt) staat een nadeel dat de onttrekking uit de reserve ter dekking van die verstrekte beoogde mijlpaal in 2022 niet bereikt. Voor deze projecten is / wordt die subsidies niet is gedaan. Dus voor het saldo van de jaarrekening is het effect nihil. subsidietermijn in 2023 voldaan. Hierdoor schuiven de bestedingen op in de tijd. De beoogde doelen worden nog altijd behaald. Het bedrag wordt verrekend met de Reserve Versnelling Woningbouw, daar treedt een nadeel op omdat er vanuit die reserve minder vrijvalt. Kunt u aangeven waarom er sprake is van een nadeel omdat er vanuit de reserve minder vrijvalt? 13 Voorziening pensioenen (oud-)wethouders. Vanwege de jaarlijkse herberekening In de berekening van de benodigde voorziening wordt rekening gehouden met een groot van de benodigde voorziening voor de pensioenen (oud-) wethouders kan een aantal variabelen die jaarlijks kunnen wijzigen: rekenrente, sterftetabel en dergelijke. Een bedrag vrijvallen. Kunt u uitleggen waarom dit het geval is? belangrijke factor is de gehanteerde rente. De rekenrente is gestegen sinds vorig jaar. Als de rente stijgt kan de voorziening lager zijn.

23 SGP

13 Diverse onderwerpen binnen taakveld Verkeer en vervoer. De meevaller van De vertraging van de financiele afronding van het zuidelijk stationsgebied komt doordat er bij 1137 is het saldo van diverse mee- en tegenvallers. De grootste afwijkingen de werkzaamheden in de openbare ruimte en de bouw van de fietsenstalling nog enkele worden veroorzaakt door: minder meldingen voor herstel op straatwerk, minder (kleine) restpunten in behandeling zijn (bijvoorbeeld gevelverlichting aan de stalling, storingen bij bruggen, lagere kosten voor inhuur en vertraging in financiële groenaanplant). De facturen van de betrokken aannemers/bedrijven komen dan later dan afronding zuidelijk stationsgebied. Waardoor is de vertraging in de financiële oorspronkelijk gedacht waardoor het project ook financieel nog niet helemaal is afgerond. afronding zuidelijk stationsgebied ontstaan? 13 Er wordt aangegeven dat de opbrengsten uit leges fors hoger zijn omdat In de primaire begroting 2023 zijn de bouwleges voorzichtig geraamd. Dat heeft onder meer te meerdere grote projecten in 2022 vergund zijn ipv 2023. In de kadernota wordt maken met het nog onbekende effect van de Omgevingswet en de Wkb (op dat moment was hierover niets gezegd, zijn de verwachtte inkomsten in 2023 dan niet evenredig de invoering van deze wetten voorzien per 01-01-2023) op de legesinkomsten.

In de 1e en/of lager aan de meevaller in 2022? 2e Berap vindt een actualisatie van de legesinkomsten plaats. Er heeft een verschuiving van 2023 naar 2022 plaatsgevonden. In verband met het "terughoudend ramen" van de legesinkomsten in de primaire begroting en de mogelijkheden om tussentijds de raming te actualiseren hoeft dit niet te leiden tot een tegenvaller in 2023.

24 D66

14 Wat is relatie van het programma DuurZaam Veilig met het Klimaatakkoord?

25 D66

26 GroenLinks

Duurzaam Veilig is geen programma, het is de werknaam van een post met daarin middelen voor onder andere duurzame mobiliteit en verkeersveiligheid. In het Klimaatakkoord is afgesproken dat mobiliteit in 2050 emissieloos en van hoge kwaliteit is. Verkeer, vervoer en logistiek moeten schoner, slimmer en dus anders. 14 Er wordt aangegeven dat het overschot op MO/VO/BW een gevolg is van het feit In de mei- en septembercirculaires 2022 zijn extra middelen beschikbaar gesteld onder andere dat er in de meicirculaire meer geld ontvangen is. Is dit de enige verklaring voor in verband met corona. Er bleef geld over doordat de extra capaciteit voor opvang tijdens het overschot van €1.734.000,-? Met welk doel zijn deze extra middelen ter corona lager uitpakte dan begroot. Daarnaast loopt de uitbreiding met de afgesproken plekken beschikking gesteld? beschut wonen achter op de planning, waardoor de hiervoor bedoelde middelen niet in 2022 zijn uitgegeven. De middelen en de uitvoering voor de brede aanpak dak- en thuisloosheid worden overgeheveld naar 2023. 14 241.000 niet bestede middelen Klimaatakkoord: voor welke activiteiten was dit Het voornemen was om met diverse activiteiten, onder andere op gebied van fietsen en bedoeld en wat waren de belemmeringen voor besteding en uitvoering? stadsdistributie, duurzame mobiliteit een impuls te geven.

Door capaciteitsknelpunten kon er in 2022 minder worden opgepakt dan verwacht.

technische vragen jaarrek 22Pagina 5

Nr

Partij

27 GroenLinks

28 GroenLinks

29 GroenLinks

30 GroenLinks

31 GroenLinks

32 D66

Blz.

Vraag

Antwoord

14 450.000 voordeel bij Programma Energietransitie vanwege herprogrammering en Er zijn geen activiteiten geschrapt. Wel bleken bepaalde activiteiten minder te kosten meevaller uit klimaatakkoord. Welke geplande activiteiten in 2022 zijn niet (wijkaanpakken), subsidies minder benut dan verwacht (Samen Aardgasvrij Gouda en Samen doorgegaan? Wat waren daarbij de belemmeringen? Welke intensiveringen in naar Duurzame Warmte) en meer rijksmiddelen beschikbaar. Naar verwachting zal er in 2023 2023 beoogt de nieuwe Reserve Klimaat en Energie? geen beroep op de nieuwe reserve worden gedaan. 14 " Regeling Reductie Energiegebruik: Dit betreft het restant (niet besteedde deel: De bevestiging dat Gouda het restant van de RRE mocht houden kwam pas in december 2022. € 207.000) van de SiSa-regeling Regeling Reductie Energiegebruik. Gouda heeft in Daarmee was besteding in 2022 sowieso niet meer haalbaar. Zie ook het antwoord op vraag 27 2022 een beschikking ontvangen dat we dit restant bedrag mogen houden." hierboven. Wordt ook toegevoegd aan de Reserve K&E. Waarom is dit bedrag niet besteed in 2022? 14 Waarom wordt er ca 130k ontrokken voor werkzaamheden Bolwerk als die GREX Het is juist dat na oplevering van het grootste gedeelte van project Bolwerk (Hotel, woningen al is afgesloten? en parkeergarage) de grondexploitatie is afgesloten.

Er was op dat moment (2013) nog geen concreet zicht op realisatie van deelproject Poortgebouw. De gemeenteraad heeft de grondexploitatie afgesloten om voortdurende rentelasten te voorkomen en heeft een nazorgbudget ingesteld. Dit nazorgbudget was bedoeld om de kosten van monitoring bodemsanering (inmiddels afgerond) en toekomstig woonrijp maken uit te voeren. Het budget dat nu is onttrokken is bedoeld om het woonrijp maken rondom het Poortgebouw alsnog uit te voeren. 15 "In 2022 is een bedrag van € 20.000 ontvangen in verband met afkoop Groen". Dit is conform beleidsregel 4 van de Structuurvisie Groen. Voor iedere niet gerealiseerde of Wat wordt bedoeld met afkoop Groen? Zijn dit opbrengsten van de verkoop van gecompenseerde vierkante meter openbaar groen is een compensatiebijdrage aan de hout of van een andere (inkomsten)bron? gemeente verschuldigd van € 250 per m2 (prijspeil 2019). 15 Hoe vaak is er van de subsidie wonen boven winkels gebuikt? Tegen welke De gemeente heeft de subsidie Wonen boven Winkels verstrekt voor de realisatie van vier knelpunten lopen eigenaren aan? appartementen. Daarnaast lopen er momenteel zeven aanvragen. Ervaren knelpunten zijn ontsluitingsproblematiek en in sommige gevallen het aanleveren van technische tekeningen die betrekking hebben op inpandige verbouwingen.

De Wonen boven Winkelsregeling is niet alleen een subsidieregeling, maar beoogt juist ook knelpunten bij de realisatie van woningen te detecteren en op te lossen. 18 Het doel om de jeugdwerkloosheid te laten dalen is niet behaald, wat is hiervan De jeugdwerkloosheid is wel gedaald maar niet in de gewenste omvang. In 2022 daalde de de reden? jeugdwerkloosheid met 30 jongeren. In de periode 2018-2022 daalde de jeugdwerkloosheid in totaal met 85, terwijl 100 de doelstelling was. Dit is vooral als gevolg van corona waardoor sectoren met relatief veel jonge werknemers (zoals horeca en evenementen) medewerkers lieten afvloeien.

technische vragen jaarrek 22Pagina 6

Nr

Partij

33 CDA

34 D66

35 PvdA

36 PvdA

Blz.

Vraag

Antwoord

19 Bij de Triple helix meerjarige projecten agenda staat dat er door de regionale ondernemersverenigingen gestart is met het vormgeven van een businesscase met betrekking tot stadsdistributie. Wat zijn de doelen voor deze businesscase en wat wil het college bereiken op regionaal niveau? Wat is er aan de ondernemers meegegeven?

Het onderzoek stadsdistributie maakt deel uit van de MKB-deal Ondernemend MiddenNederland. De ondernemers in de regio buigen zich over de vraag hoe zij hun logistieke en distributieprocessen gaan verduurzamen. Stadslogistiek is één specifieke kans én uitdaging voor het MKB. In het onderzoek worden vormen van stadsdistributie in beeld gebracht en gekeken waar een samenwerking tussen bedrijven en overheden adequaat kan inspelen op stadslogistiek. Het regionale onderzoek bouwt voort op het initiatief van de gemeente Gouda, waarin een eerste verkenning is gedaan wat de ontwikkeling van stadsdistributie naar zero emissie zou betekenen. Het moet leiden tot een aanpak met concrete producten waarmee ondernemers zich verder kunnen voorbereiden op de stadsdistributie van de toekomst. Mede op basis van dit onderzoek zal het college het beleid ten aanzien van stadsdistributie en bevoorrading van de binnenstad verder vormgeven. 19 Vanuit het CIV LLF wordt de aansluiting van onderwijs op mbo-niveau 1 en 2 Een mooi resultaat is de samenwerking tussen het Groene Hart Ziekenhuis en Mbo Rijnland. richting de kansrijke sectoren in zorg onder andere verbeterd. Zo worden ook de Leren en werken wordt hierbij gecombineerd. Studenten kunnen worden ingedeeld op diverse kansen van kwetsbare (jong)volwassen op de arbeidsmarkt vergroot. Zijn er afdelingen van het ziekenhuis.

Met als doel het behalen van een Mbo-diploma en ontwikkeling reeds resultaten te delen van het verbeteren van deze aansluiting? Zo nee, in het arbeidsproces (zie ook: https://civ-levenlangflex.nl/een-kijkje-in-de-keuken-van-hetwanneer kunnen we deze verwachten? Zo ja, welke zijn dat? groenehartziekenhuis/ ). 19 Vanuit het CIV LLF wordt de aansluiting van onderwijs op mbo-niveau 1 en 2 Zie het antwoord op vraag 36. richting de kansrijke sectoren in zorg onder andere verbeterd. Zo worden ook de kansen van kwetsbare (jong)volwassen op de arbeidsmarkt vergroot. Kunt u aangeven hoe die verbeteringen er concreet uitzien? 20 Jongerencoach ‘jongeren buiten beeld’. Jongeren die niet bekend zijn bij De samenstelling van de resterende 70 jongeren is divers. Het gaat onder andere om jongeren gemeenten, UWV, onderwijs en/of justitie worden begeleid naar werk en/of met een eigen bedrijf, jonge moeders en jongeren die geen begeleiding willen. In totaal zijn school. 117 jongeren stonden op de lijst. Resultaat in 2022: 10 jongeren naar 103 van de 117 jongeren bereikt. Met de overige 14 kon geen contact worden opgenomen, werk, 7 jongeren naar een opleiding, 14 doorverwijzingen naar hulpverlening, 3 veelal door het ontbreken van een vaste verblijfplaats. jongeren naar een uitkering en nog 13 jongeren in begeleiding. Wat is de situatie van de resterende 70 jongeren?

technische vragen jaarrek 22Pagina 7

Nr

Partij

37 D66

38 D66

39 GroenLinks

40 PvdA

Blz.

Vraag

Antwoord

21 In beleid en in de uitvoering neemt Gouda kansen voor circulariteit mee. Kunt u • Er loopt een intern inkoopontwikkeltraject gericht op MVOI. Circulair inkopen vormt de daar drie voorbeelden bij noemen? hoofdmoot. Er wordt stilgestaan bij hoe gericht duurzaam en circulair aan te besteden. • In de regionale samenwerking wordt ingezet op kennisuitwisseling. Circulaire economie is een van de drie speerpunten binnen de bestuurlijke tafel Duurzaamheid in de regio MiddenHolland. • Cyclus is samen met Gouda, Bodegraven – Reeuwijk, Waddinxveen en Krimpen aan den IJssel gestart met een verkenning voor het opzetten van een Circulair Ambachtsnetwerk. • In de uitvoering onderwijshuisvesting zijn ook kansen voor circulariteit benut. Ten behoeve van de renovatie van het inmiddels opgeleverde schoolgebouw van De Goudse Waarden aan de Heemskerkstraat zijn meer dan 6.000 spijkerbroeken ingezameld. Deze spijkerbroeken zijn verwerkt tot isolatiemateriaal en toegepast in de spouwmuren van de school. In de nieuwbouw van de clusterschool Auris Taalplein – De Triangel gaat een circulair metselsysteem toegepast worden. Met dit systeem worden de bakstenen met behulp van kunststof strips op de plaats gehouden. De voegen worden na het stapelen van de stenen gevoegd met specie. Hierdoor is het mogelijk de stenen na afloop van de levensduur van het gebouw af te stapelen en opnieuw te gebruiken.

Bijkomend voordeel is dat minder cement gebruikt wordt, hetgeen minder CO2-uitstoot oplevert. 21 Schuifpuzzel ontwikkelstrategie Kromme Gouwe en Goudse Poort: wanneer en Op dit moment lopen er nog gesprekken tussen betrokken partijen en is er nog geen concrete hoe wordt de raad op de hoogte gesteld van vorderingen? verschuiving gerealiseerd. De raad wordt geïnformeerd aan het einde van het project wanneer er een gedragen voorstel ligt. 21 In de paragraaf 'Circulaire economie' staat de zin 'In beleid en in de uitvoering Er is (nog) geen gemeentebreed beleid op circulaire economie. Dit is een raadsvrij onderwerp neemt Gouda kansen voor circulariteit mee.' Welke beleidsstukken of en wordt opgestart na de zomer. Waar aanknopingspunten te vinden zijn, wordt circulaire beleidsnota's worden hier bedoeld? economie momenteel meegenomen, bijvoorbeeld in het inkoop- en afvalbeleid. Ook in de Economische Agenda staat bewustzijn circulaire economie opgenomen als actiepunt. De gemeente is aangesloten bij het bestuurlijke netwerk Circulaire Koplopers Zuid-Holland. Verder staat met name kennisuitwisseling op de agenda zowel lokaal als regionaal. 21 Discriminatie van jongeren op de arbeidsmarkt. Complexe problematiek dat Het Mbo is alert bij mogelijke stagediscriminatie. Het Mbo geeft aan dat dit in Gouda niet veel langdurige aandacht behoeft.

Werd waar mogelijk bij samenwerkingspartners voorkomt en dat het, mede door het brede netwerk, bijna altijd lukt een geschikte stageplaats geagendeerd; Via Stageplus hebben we met MboRijnland en Hiretime ingezet op te vinden. Indien nodig wordt extra begeleiding ingezet. videosollicitaties om een goede eerste indruk achter te laten en jongeren extra handvatten te bieden om een stageplek te vinden. Ervaren de jongeren die discriminatie ondervinden in Gouda ook de langdurige aandacht om stagediscriminatie tegen te gaan? Zo ja, welke ervaringen?

technische vragen jaarrek 22Pagina 8

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

41 VVD

21 Wat zijn concrete resultaten van de schuifpuzzel Kromme Gouwe - Goudse Poort. 1. Er is een goed beeld verkregen van omstandigheden, wensen en bedenkingen van alle Wanneer komt dit onderwerp naar de raad? Welk concrete verschuivingen zijn betrokkenen partijen en er zijn eventuele scenario's opgesteld (fase 1). In het afgelopen jaar is er nu in kaart gebracht? intensief met betrokken Goudse ondernemers, eigenaren en ondernemersverenigingen gesproken over de concrete uitwerking van verschillende scenario's (fase 2). De nasleep van corona, de energiecrisis en de toegenomen economische onzekerheid, onder andere door inflatie en de oorlog in Oekraïne, leiden tot terughoudendheid bij ondernemers en eigenaren om op dit moment investeringsbeslissingen te nemen. Daarnaast signaleren wij andere uitdagingen zoals het nagenoeg ontbreken van fysieke schuifruimte, versnipperd eigendom en het beperkt kunnen toepassen van ruimtelijk instrumentarium. Dit vraagt om meer afstemmingstijd om tot principeovereenstemming met partijen te komen. 2/3. Omdat de gesprekken momenteel nog lopen, kunnen er geen mededelingen worden gedaan over eventuele verschuivingen. De raad wordt geïnformeerd aan het einde van het project wanneer er een gedragen voorstel ligt waarover alle betrokken partijen het eens zijn geworden.

42 VVD

21 3.1.1. Uitvoering economische agenda: Zijn er al concrete acties of vorderingen volgend uit het ondernemersnetwerk 'Startup Gouda'? Zo ja welke?

Afgelopen jaar is StartUp Gouda gestart met een kick-off evenement in de Chocoladefabriek. 40 geïnteresseerden hebben zich hiervoor aangemeld. Verder is gewerkt aan naamsbekendheid en het online netwerk via sociale media en nieuwsbrieven. StartUp Gouda is dit jaar gestart met het organiseren van cafés voor startende ondernemers. In het StartUp Café staan ontmoeting en kennisuitwisseling centraal. Elk editie staat in het teken van een thema/spreker.

technische vragen jaarrek 22Pagina 9

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

43 VVD

21 3.1.1. Werkbezoeken en accountmanagement: welke bevindingen zijn tijdens deze activiteiten gedaan? Bijv. welke knelpunten benoemde ondernemers?

44 D66

22 De rijksuitkering onderwijsachterstandenbeleid (OAB) werd doorgezet naar KO Het doel van voorschoolse educatie op de kinderopvang en in de schakelklassen in het primair organisaties, schoolbesturen, Brede School en de Weekendschool. Welke doelen onderwijs, is dat taalachterstanden zodanig worden ingelopen dat doelgroepleerlingen daarna worden hiermee beoogt en hoe meet u de resultaten die deze partijen hebben op hun eigen niveau regulier onderwijs kunnen volgen. Leerlingresultaten worden gemeten behaald naast de polis met weekendschool-onderwijs onder schooltijd? door de aanbieders. Zij rapporteren hierover via de subsidieverantwoording. De activiteiten van de Weekendschool en de Brede School zijn aanvullend op voor- en vroegschoolse educatie en schakelklassen. 22 De NPO middelen zullen ook deels gerichter worden ingezet op de scholen met Het is breder dan dat. Over het algemeen is het beeld dat de leerlingen en scholen die al met de grootste problematiek. In welk licht moeten we de problematiek zien? Is dat een grotere problematiek te maken hadden (zoals taalachterstand en armoede) ook een direct gerelateerd aan de opgelopen achterstanden als gevolg van de corona grotere problematiek kenden in coronatijd. Vandaar de keuze voor gerichtere inzet pandemie, of is die problematiek breder dan dat? (maatwerk). 22 Burgerschap – segregatie/verbinding onderwijs – thuis -vrije tijd.

Er werden Het project Diploma ontwikkeling VSO was succesvol. Het project Stimulansklas blijkt een onderwijsprojecten uitgevoerd/gestart met als doel het bevorderen van succesvol concept en daarom wordt hieraan een vervolg gegeven door de Brede School. Wat kansengelijkheid en het tegengaan van onderwijssegregatie (zie onder Goudse betreft het onderzoek Gouds Gelijke Kansenbeleid is de eerste fase (inventarisatie / Gelijke Kansen Agenda). totaaloverzicht) afgerond. Analyse door een extern bureau en vertaling naar de praktijk volgen Kunt u aangeven in hoeverre deze projecten daadwerkelijk succesvol waren? nog.

45 D66

46 PvdA

Bedrijfsleven op bedrijvenparken: ondanks dat ondernemers te maken hebben met hoge energierekeningen en hogere kosten van grondstoffen is dat meestal niet hun grootste opgave, dat is het personeelstekort. Ondernemers in de binnenstad: de vitaliteit van deze groep ondernemers geeft een divers beeld. De ondernemers zijn geconfronteerd met gevolgen van inflatie en (forse) huurverhogingen. Hierop heeft een aantal ondernemers veranderingen doorgevoerd in de bedrijfsvoering, bijvoorbeeld introductie van een nieuw concept of verhuizing naar een kleiner pand. De leegstand als graadmeter voor het functioneren van de binnenstad is slechts licht opgelopen (van 8,4 naar 9,7%) en ligt nog steeds onder het randstedelijk gemiddelde. Ondernemers blijken veerkrachtig en er zijn nog steeds nieuwe ondernemers die zich willen vestigen. Voor horecazaken geldt dat bezoekers blijven komen. Maar dat stijging van inkoopprijzen, hogere huren, en terugbetaling van verkregen coronasteun op de marges drukken. Ook hier is personeelstekort een groot probleem. In ieder geval een ondernemer heeft de bedrijfsvoering moeten beëindigen. De rode lijn is dat de opeenvolgende crises ervoor gezorgd hebben dat ondernemers door hun reserves heen zijn en er nog geen duidelijk zicht is wat de effecten zullen zijn van het moeten terugbetalen van de landelijke steunmaatregelen.

Vanuit het zogenaamde Winterplan is er een folder ontwikkeld met de titel: ‘Duurzaam ondernemen? Vraag gemakkelijk een subsidie aan’. Deze folder wordt bij bedrijfsbezoeken onder de aandacht gebracht en ook via het communicatiekanaal Chainels door de Stichting samenwerkende binnenstadondernemers Gouda (SBG) met hun achterban gecommuniceerd. In de folder wordt ondermeer gewezen op het Servicepunt Energietransitie Bedrijven (SEB) en worden de websites vermeld waar de laatste ontwikkelingen over subsidies van provincie Zuid Holland en subsidies vanuit de Rijksoverheid op een rijtje gezet worden.

technische vragen jaarrek 22Pagina 10

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

47 CDA

23 Aanpak laaggeletterdheid en de aanpak binnen bedrijven. Hoe worden bedrijven Eind 2022 is een (regionaal) uitvoeringsplan opgesteld, samen met het werkgeversservicepunt, benaderd om hier aan mee te werken? Welke middelen zijn hiervoor in 2022 leerwerkloket, stichting lezen en schrijven en alle taalhuizen. Het is een uitwerking van het beschikbaar gesteld? Twee bedrijven hebben meegedaan aan de aanpak reeds vastgestelde regionale plan op laaggeletterdheid (regio MH 2021-2024). Het gaat om laaggeletterdheid. Is op basis van deze ervaring het plan 'aanpak werkgevers' werkgevers waarbij de kans op laaggeletterdheid hoog is. Dit betekent grofweg dat minimaal 8 aangepast? Is dit plan beschikbaar voor de raad? Krijgen de deelnemers een tot 10 % van de werknemers laaggeletterd kan zijn. Deelnemers die meedoen aan een certificaat voo hun deelname? taaltraject gericht op het halen van een hoger niveau krijgen een certificaat.

48 PvdA

23 In de overstap po-vo is er een groep hoogbegaafde leerlingen die cognitief klaar is voor het vo, maar qua vaardigheden nog niet. Een pilot voor een groep 9 is in september 2022 gestart bij basisschool De Triangel.’ Welke resultaten zijn er in het eerste jaar bereikt? 24 Het relatief verzuim in het onderwijs stijgt fors t.o.v. 2021 terwijl een afname beoogd was. Welke redenen zijn hiervoor aan te wijzen?

Door lerarentekort is het dit schooljaar uiteindelijk niet gelukt om invulling te geven aan een aparte groep 9. De leerlingen die in aanmerking kwamen voor de groep 9 hebben meegedraaid in de prisma 8 danwel zijn schooljaar 2022-2023 gestart op het VO.

50 VVD

24 3.1.3. Ondanks dat er niet gestuurd wordt op een indicator als vestigingen per 1.000 inwoners, is er te doorgronden waarom Gouda hier relatief stevig lager scoort dan landelijk?

Er wordt door waarstaatjegemeente.nl geen verklarend rapport uitgebracht. Gouda (151,6) scoort lager dan het landelijk gemiddelde (165,1). In de database van waarstaatjegemeente.nl is te zien dat Gouda echter vergelijkbaar scoort met andere gemeentes met een inwonertal rond de 50.000 - 100.000 (152,5). Gouda scoort iets hoger dan het provinciaal gemiddelde van 148,9. In deze database is ook te zien dat het verschil tussen de Goudse score en het landelijk gemiddelde een aantal jaren terug groter was, met het grootste verschil in 2015: Gouda: 93,6 en landelijk 113,1). Sindsdien volgt Gouda meer de landelijke trend, weliswaar met een lagere score. Een mogelijke verklaring voor deze score kan zijn dat Gouda is in vergelijking met andere gemeenten een compactere stad is. Delft scoort bijvoorbeeld 109,3.

51 CDA

25 Mbt Baggerwerkzaamheden. In hoeverre is er de afgelopen jaren samengewerkt Er zijn geen regionale baggerprojecten geweest. Er is wel goede samenwerking waarbij vanuit in regioverband om baggerwerkzaamheden gezamelijk aan te besteden? efficiency werk door een andere gemeente is meegenomen.

52 D66

26 4.3 Structureel overschot in regionale functie leerlingzaken die door Gouda wordt uitgevoerd (geoormerkt), met welk doel wilt u dit geld voor 2023 beschikbaar stellen?

49 SGP

Dit is wellicht te verklaren door de gevolgen van de coronapandemie op het onderwijs. Daardoor (vanwege scholensluiting / thuisonderwijs) waren in die periode minder formele verzuimmeldingen vanuit scholen. In schooljaar 2022-2023 volgt een stijging want de scholen zijn weer open en er zijn dus ook weer meer formele meldingen. Bureau Leerlingzaken kan niet sturen op het aantal verzuimmeldingen, scholen melden verzuim aan leerlingzaken. Onze pro-actieve aanpak is erop gericht dat scholen vroegtijdig contact opnemen met Bureau Leerlingzaken. Scholen worden in onze aanpak ook nadrukkelijk gevraagd om elk verzuim actief te melden. Vervolgens wordt elke melding onderzocht en opgepakt. Het is dus de vraag of het hoger aantal meldingen een gevolg is van verzuim dat vaker voorkomt of het gevolg van een pro-actieve aanpak die leidt tot een hoger aantal geregistreerde meldingen van verzuim.

Het betreft specifieke Rijksmiddelen voor het specifieke regionale doel: in onze regio terugdringen van voortijdig schoolverlaten. We verwachten de komende tijd extra uitgaven omdat we toewerken naar uitbreiding van de RMC-taak per 2025. Ingezet wordt op nog preventievere regionale samenwerking met scholen en gemeenten en op het ondersteunen van jongeren van 23-27 jaar (nu geldt de RMC-taak tot 23 jaar).

technische vragen jaarrek 22Pagina 11

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

53 D66

28 +11.000 ton CO2-uitstoot ten opzichte van het voorgaande jaar na jaren van daling. Kunt u deze stijging verklaren?

Bij de Regionale Klimaatmonitor is te zien dat de stijging vooral zit in elektriciteits- en gasverbruik in de gebouwde omgeving (bedrijven, kantoren, woningen, scholen). De trend is landelijk en niet beperkt tot Gouda. Welke oorzaak daarachter zit, is niet bekend. Met de doorrekening die we op dit moment laten doen, willen we meer inzicht krijgen in het effect van beleid. In de raadsmemo Nieuw Dashboard Duurzaam Gouda die de raad 23 mei jl heeft ontvangen staat het tijdspad geschetst (dossiernr 7195).

54 GroenLinks

28 Er is meer CO2 uitstoot. Wat zijn de belangrijkste oorzaken van de stijging. En welke CO2 reductie is gerealiseerd?

55 VVD

28 De Toolbox Stevige Steden is opgeleverd. Is dit hetzelfde als de Toolbox Bodemdaling? Zo nee, wat zijn de verschillen en wat is er met de Toolbox Bodemdaling gebeurd? Wat gaat Gouda zelf met de Toolbox doen?

56 VVD

28 Wat is de status van de wijkuitvoeringsplannen voor Plaswijck Kern en Middenwillens?

Bij de Regionale Klimaatmonitor is te zien dat de stijging vooral zit in elektriciteits- en gasverbruik in de gebouwde omgeving (bedrijven, kantoren, woningen, scholen). De trend is landelijk en niet beperkt tot Gouda. Welke oorzaak daarachter zit, is niet bekend. Met de doorrekening die we op dit moment laten doen, willen we meer inzicht krijgen in het effect van beleid. In de raadsmemo Nieuw Dashboard Duurzaam Gouda die de raad 23 mei jl heeft ontvangen staat het tijdspad geschetst (dossiernr 7195). In het kader van de Regiodeal Bodemdaling Groene Hart is een toolbox bodemdaling in historische steden ontwikkeld. Deze wordt ook wel toolbox bodemdaling in steden genoemd of kortweg toolbox bodemdaling. Deze toolbox bevat verschillende tools die gemeenten helpen hoe om te gaan met vraagstukken rondom bodemdaling en is daarom ook gepubliceerd op de website van het Kenniscentrum Bodemdaling en Funderingen. Ook Gouda blijft de tools hiervoor benutten. Plaswijck Kern De aandacht is het afgelopen jaar gegaan naar gesprekken met Wijkenergie2804 en ondersteuning van de verschillende bewonersinitiatieven in dit gebied en in de hele wijk Plaswijck. Deze initiatieven variëren van kierdichting, gezamenlijke inkoop van isolatiemaatregelen tot onderzoeken naar volledig aardgasvrij.

Middenwillens West Na twee bewonersavonden spraken de aanwezigen uit een onderzoek te willen naar de concrete mogelijkheden in de wijk (inclusief indicatie van de kosten en eventuele benodigde aanpassingen aan de woning). Hierbij wil men kijken naar zowel individuele als collectieve oplossingen. Bewonersinitiatief Energie uit Achterwillens (EuA) gaat een soortgelijk onderzoek opzetten in de omliggende wijken. Uit praktische overwegingen is ervoor gekozen om deze onderzoeken samen te voegen. Er wordt momenteel gewerkt aan het opzetten van de samenwerking tussen de gemeente, EuA en een ondersteunende marktpartij. In het gezamenlijke onderzoek wordt gekeken naar de mogelijkheden van individuele en (klein) collectieve oplossingen, al dan niet de grenzen van het verkenningsblok overstijgend.

57 CDA

29 Kan het college aangeven hoeveel projecten er in 2022 mbt klimaatadaptatie, water en groen door middel van burgerinitiatieven is ingezet?

In 2022 zijn 50 projecten via burgerinitiatieven ingezet. Het gaat om 40 groen-moet-je-doenprojecten, 7 grijs-wordt-groen-projecten, 2 bloembollenacties en 1 regenton-actie. Ook de Tuinambassadeurs zijn te zien als een burgerinitiatief. De Tuinambassadeurs hielden 12 keer inloopochtend in het Informatiecentrum aan het Heempad, gaven 33 digitale tuinadviezen aan inwoners en organiseerden 13 acties, waaronder voorlichtingsbijeenkomsten, geveltuinacties en tegelinzamelacties.

technische vragen jaarrek 22Pagina 12

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

58 D66

29 Wanneer wordt het integraal duurzaamheidsplan met routekaart aan de raad voorgelegd?

De routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed wordt naar verwachting eind dit jaar aan de raad aangeboden. Dit maakt onderdeel uit van een bredere doorrekening die nu plaatsvindt. Daarmee krijgen we inzicht of het huidige (en voorgenomen vastgesteld) beleid voldoende is om in 2040 CO2-neutraal te zijn en als dat niet zo is, wat er dan wel nodig is. Dit volgt uit de afspraak in het bestuursakkoord om te komen tot een integraal duurzaamheidsplan en routekaart. Op 23 mei jl heeft de raad de raadsmemo Nieuw Dashboard Duurzaam Gouda ontvangen (dossiernr 7195) waarin dit verder wordt toegelicht.

59 D66

29 Waarom wordt het Convenant Klimaatadaptief bouwen niet bij alle (grote) ontwikkelingen gehanteerd?

60 D66

29 Wordt Natuurinclusief bouwen gestimuleerd?

61 GroenLinks

29 Er is 1 schoolplein vergroend. Waarom slechts 1 schoolplei? Hoeveel schoolpleinen zijn nog niet vergroend?

Het Convenant Klimaatadaptief bouwen, dat Gouda ondertekend heeft, en de landelijke Maatlat zijn nog niet juridisch geborgd. Ze geven doelen en richtlijnen. Op dit moment zoekt de rijksoverheid uit hoe de richtlijnen in wetgeving kunnen worden omgezet. Gemeenten en waterschappen kunnen daarop vooruitlopend wel onderdelen opnemen in verordeningen. Op dit moment wordt gewerkt aan het Water- en rioleringsplan 2024-2028, in dat kader wordt onderzocht of en welke maatregelen in het op te stellen omgevingsplan op het gebied van water(overlast) geborgd moeten worden. Het Convenant Klimaatadaptief bouwen, dat Gouda ondertekend heeft, heeft natuurinclusief bouwen als richtlijn bij nieuwbouwontwikkelingen. Afhankelijk van de grootte van het project, moeten 1-3 habitats worden gecreëerd, voor tenminste gebouwbewonende soorten. Ook bij overige ontwikkelingen worden ontwikkelaars in gesprekken gestimuleerd om natuurinclusieve maatregelen te nemen. Het was slechts één schoolplein omdat het een pilot betrof van de huidige regionale Impulsregeling Klimaatadaptatie. Er is een aantal scholen die zelf een groen schoolplein hebben of hebben vergroend. Tegelijkertijd is er onder schoolbesturen de behoefte om nog te vergroenen.

62 PvdA

29 In 2021 is subsidie aangevraagd voor het vergroenen van schoolpleinen. De Goejanverwelleschool heeft hier gebruik van gemaakt. In 2022 is ongeveer 25% van het schoolplein van de Goejanverwelleschool onthard en vergroend. Is de Goejanverwelleschool de enige school die hiervan gebruik heeft gemaakt? Als dat zo is, heeft u dan zicht op het feit dat niet meer scholen hiervan gebruik hebben gemaakt? Hoe verklaart u het feit (als dat het geval is) dat zo weinig scholen hiervan gebruik hebben gemaakt.

De Goejanverwelleschool is de enige school die hiervan gebruik gemaakt heeft aangezien het een pilot betrof van de regionale Impulsregeling Klimaatadaptatie. Wat we zien is dat de huidige Impulsregeling schoolbesturen weinig aanmoedigd om eraan deel te nemen. Dit heeft te maken met een aantal redenen: geen capaciteit om een goed plan te maken, het te verkrijgen subsidiebedrag is slechts 1/3 van het te vergroenen deel (en dus maar een klein deel van de wens om het plein te vergroenen of herinterichten) en de voorwaarde dat het schoolplein openbaar is (en dat is niet altijd het geval). De drempel om met de impulsregeling tot vergroening over te gaan lijkt dus nog te groot. Bezien wordt of de gemeente hier additioneel iets in moet doen, maar hier is momenteel geen budget voor (zie kadernota).

63 D66

30 Is bekend wat de voorkeur van het rijk is met betrekking tot de manier van opwek op rijksgronden en wordt deze voorkeur ook in de herijking meegenomen?

Voor zover bekend wordt zowel wind als zon meegenomen binnen het Oertraject. Over de herijking volgt later dit jaar een besluit.

technische vragen jaarrek 22Pagina 13

Nr

Partij

64 PvdA

65 VVD

66 VVD

67 VVD

68 CDA

Blz.

Vraag

Antwoord

30 Het onderzoek naar riolering op privéterrein maakt opnieuw duidelijk dat gemeente en inwoners, en inwoners onderling goed moeten samenwerken. Vanouds ligt de riolering ook achter de woningen en zijn inwoners verantwoordelijk voor beheer en onderhoud. Houdt het onderzoek naar riolering op privéterrein ook in dat er gesproken is met de eigenaren van woningen aan onze grachten die niet aangesloten zijn op de riolering om dit aan te pakken? Zo nee waarom niet?

Nee, het onderzoek naar riolering op privéterrein betreft niet het aansluiten van nietaangesloten woningen. Maar het komt voort uit het Kaderplan Bodemdaling Binnenstad en is gericht op het vernieuwen van de bestaande riolering en hemelwaterafvoer. In het proefgebied zijn geen panden die niet op de riolering zijn aangesloten. Zoals toegelicht bij de beantwoording van de schriftelijke vragen (dossier 6816) in januari 2023 zijn bij een aantal panden in de binnenstad ingrijpende inpandige aanpassingen nodig om ze te kunnen aansluiten en hiervoor is uitvoerig bouwkundig onderzoek noodzakelijk. Als de meerderheid van de raad het belangrijk vindt dat het oplossen van ongezuiverde lozingen van panden in de Binnenstad wordt meegenomen in de uitvoeringsagenda van het op te stellen Water- en rioleringsplan 2024-2028 dan kan de raad dat aangeven bij het bespreken van de startnotitie later dit jaar. In het WRP kan dan een nieuw project worden opgestart om te onderzoeken of aansluiting op riolering mogelijk is en tegen welke kosten. 30 3.2.1. Bodemdaling: welke bevindingen zijn er globaal naar voren gekomen bij Het onderzoek hoogteverschillen geeft een beeld van de verschillende problematieken die het onderzoek naar hoogteverschillen inzake het KBB? kunnen ontstaan, de oplossingsrichtingen die mogelijk zijn en bijbehorende maatregelen.

De globale conclusie is dat de problematieken ruimtelijk oplosbaar zijn zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit van het stadsbeeld. 30 3.2.1. Welke stappen worden er verder ondernomen voor een In heel Gouda blijft bodemdaling een rol spelen. Het is daarom nodig om bij plannen en toekomstbestendig plan bij Bodemdaling, en welke resultaten heeft het KBF projecten maatregelen te treffen die bodemdaling beperken of in ieder geval niet doen opgeleverd (naast prestige)? toenemen. Kennisontwikkeling en -uitwisseling rondom bodemdaling is daarbij heel belangrijk. Het KBF heeft hierin een spilfunctie. Kennisuitwisseling via KBF betekent ook dat Gouda niet alles zelf hoeft uit te zoeken. Er zijn inmiddels meer dan 400 documenten via de website van het KBF openbaar toegankelijk gemaakt. Daarnaast vinden er bij het KBF en op locatie regelmatig werkbezoeken, bijeenkomsten en andere activiteiten plaats. Het KBF wordt ook goed bezocht door ministeries, waardoor het onderwerp Bodemdaling hoger op de agenda van het Rijk komt te staan. Daar kan Gouda ook van profiteren. 30 3.2.1. Platform Slappe Bodem: zijn er al middelen ter innovatie beschikbaar of te Er zijn nog geen structurele middelen voor gemeenten voor innovatie als het gaat om voorzien? Zo ja, welke? bodemdaling. Er zijn wel tijdelijke middelen, zoals bijvoorbeeld de Regiodeal Bodemdaling Groene Hart.

Via het Platform Slappe Bodem agenderen gemeenten de problematiek bij het Rijk. Onder invloed van de lobby wil de minister bijvoorbeeld nu de toepassing van schuimglas mogelijk maken. En recent sprak de portefeuillehouder in zijn rol als voorzitter van het Platform Slappe Bodem met de Kamercommissie over de problematiek waar gemeenten met een slappe bodem mee te maken hebben. De lobby heeft ertoe geleid dat door diverse overheidspartijen (waaronder 3 departementen) wordt geïnvesteerd in het KBF. Dat richt zich (onder meer) op het verspreiden van kennis over innovaties en daarmee het stimuleren van de toepassing ervan. 31 In 2022 is eenmaal gebruik gemaakt van de subsidieregeling SDW. Deze subsidie Dit betreft een onderzoek naar de mogelijkheden van een warmtenet op basis van is voor inwoners die onderzoek willen doen. Wat is er onderzocht en wat zijn de aquathermie voor de Krugerlaan en omgeving. Uit dit onderzoek blijkt dat een dergelijk uitkomsten van het onderzoek naar alternatieven voor aardgas bij deze warmtenet technisch haalbaar is. aanvraag?

technische vragen jaarrek 22Pagina 14

Nr

Partij

69 CDA

70 CDA

71 PvdA

72 VVD

73 VVD

74 VVD

75 CDA

76 D66

Blz.

Vraag

Antwoord

31 Wat is er gedaan om de subsidieregeling voor het slim instellen van de CV-ketel De subsidieregeling voor het slim inregelen van de cv-ketel en radiatoren is langs alle en radiatoren te promoten? Er bleek weinig belangstelling voor deze subsidie die gebruikelijke kanalen (website, nieuwsbrieven, socials, krant) gepromoot. Er was voldoende meteen iets kan opleveren? Is deze regeling ook betrokken bij het winterplan? subsidie voor 100 aanvragen. Er zijn slechts een tiental subsidies verstrekt. Vanwege het gebrek aan belangstelling is deze regeling geen onderdeel van het winterplan. 31 Wat is er precies opgeleverd in de eerste fase van de verduurzamingsopgave van De eerste fase is eind 2022 afgerond. De resultaten daarvan zijn door middel van de memo van het gemeentelijk vastgoed? Welke fasen zijn er? 23 november 2021 (dossiernummer 5675) met de raad gedeeld. De tweede fase ziet op de routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed die naar verwachting eind dit jaar ter besluitvoerming aan de raaad wordt aangeboden. 31 Met eigen budget, RREW en specifieke uitkering voor energiearmoede zijn in Junior Energiecoach is een organisatie die lessen heeft ontwikkeld over energiebesparing. 2022 veel verschillende acties uitgevoerd. Reeds bestaand en doorgezet zijn Junior Energiecoach is voor kinderen van ongeveer 7 tot 12 jaar.

Vijf weken lang gaan ze met onder andere de campagne ‘Dit doen wij, wat doe jij’, de energiecoaches, junior korte opdrachten aan de slag met energiebesparing. Bijvoorbeeld het vervangen van oude energiecoaches, VvE-adviezen, subsidie Samen Aardgasvrij Gouda (SAG), lampen voor Ledlampen en de verwarming een graadje lager zetten. Zo leveren zij thuis direct duurzame markt, duurzame huizenroute en kortingsbonnen voor kleine een bijdrage aan energiebesparing. Junior Energiecoach heeft voor twee schoolklassen de maatregelen. lessen verzorgd en heeft hierbij 31 gezinnen met 179 gezinsleden bereikt. Kunt u de rol van de juniorenergiecoach toelichten, wat doen zij, hoe worden zij geworven, wat is het resultaat van hun inzet? 31 Wat is status van campagne "Dit doen wij, wat doe jij"? Wat heeft het gekost en Deze campagne is in 2019 gestart via de website MaakGoudaDuurzaam, de socials en hoeveel mensen zijn bereikt? buitenreclame. Met enige regelmaat wordt de campagne geüpdatet met nieuwe bewonersacties. Jaarlijks wordt zo’n € 50.000 besteed aan communicatie rond de energietransitie. De campagne is onderdeel van dit budget. 31 In de programmabegrotin 2022 stond dat in 2022 een routekaart verduurzaming De vertraging is veroorzaakt door gebrek aan capaciteit. Daarnaast bleek meer tijd nodig te gemeentelijk vastgoed zou worden opgeleverd.

In de jaarstukken staat dat deze zijn voor uitvoering van inspecties en de validatie van data en de review daarop. De pas tweede helft 2023 wordt opgeleverd. Wat is de oorzaak van deze vertraging? doelstellingen voor 2030 en 2040 blijven gehandhaafd. Wat zijn de consequenties voor de doelstelling om de CO2-uitstoot in 2030 te halveren? 32 3.2.2. Eigen indicatoren: op sommige eigen indicatoren is geen meting verricht. Door enkele correcties in het beheerareaal hebben we voor 2022 geen vergelijkbare cijfers. Op welke wijze is er toch op voortgang gestuurd binnen dit programma? Voor 2023 en verder is dit aangepast. Zie ook raadsmemo Evaluatie Structuurvisiegroe 2022 DEF dd. 9 mei 2023. 33 Bij 7.3 staat dat de inkomsten exclusief heffingen hoger waren dan verwacht. De raming van de inkomsten was nog gebaseerd op de oude overeenkomst met Cyclus en Betekent dit dat er meer opbrengsten zijn geweest door het scheiden van afval? daardoor aan de lage kant. Is het verwerken minder duur dan voorgaande jaren? Of komt dit door de opbrengst van de geschieden afvalstromen? Graag verduidelijking. 33 De opbrengst afvalstoffenheffing en reiniging is lager dan geraamd omdat De passage dat mensen minder bereid zijn om afval te scheiden blijkt achteraf onjuist. mensen hun afval beter scheiden.

Op p.32 wordt gemeld dat mensen minder In 2021 is 9,4 mln kg restafval opgehaald, in 2022 is dit gedaald tot 8,8 mln kg, 600.000 kg bereid zijn om te scheiden. Hoe deze tegenstelling te lezen? minder dus. De lagere opbrengst is te wijten enerzijds aan minder restafval en anderzijds aan een te ruime raming

technische vragen jaarrek 22Pagina 15

Nr

Partij

Blz.

Vraag

Antwoord

77 GroenLinks

35 Hoeveel woningen zijn er voor de doelgroep jongeren ontwikkeld of toegewezen?

78 VVD

35 3.3.0. Hoe wordt gekomen tot de constatering van het handhaven van de kwaliteit openbare ruimte niveau B?

79 CDA

36 Hoeveel studenten hebben een kamer of woning kunnen bemachtigen in 2022? Als gemeente hebben we geen tot weinig zicht op de vraag naar studentenhuisvesting in Is er een beeld wat de vraag naar studentenhuisvesting in Gouda is? Gouda. Het aantal studenten dat in 2022 in Gouda woonruimte heeft gevonden is niet bekend. De meest recente verhuisgevens met betrekking tot studenten zijn CBS-gegevens over 2020. In dat jaar waren 40 mbo-studenten binnen de gemeente verhuisd, 40 gevestigd in Gouda en 60 vertrokken naar een andere gemeente. Daarnaast waren 210 studenten in het hoger onderwijs in Gouda gevestigd, waar er 345 vertrokken naar buiten de gemeente. 90 Studenten hoger onderwijs zijn binnen Gouda verhuisd. Voor deze gegevens geldt dat het zowel thuis- als uitwonende studenten betreft. In de Landelijke Monitor Studentenhuisvesting 2022 is het beeld voor mbo-studenten (beroepsopleidende leerweg en beroepsbegeleidende leerweg) verfijnd. Er zijn 190 uitwonende mbo-studenten die wonen en hun opleiding in Gouda volgen, 270 uitwonende mbo-studenten die in Gouda wonen maar in een andere stad een opleiding volgen en 590 mbo-studenten die in de stad studeren maar elders uitwonend zijn. De prognose uit deze monitor voorziet nauwelijks wijzigingen in omvang van deze studentenpopulatie in Gouda tot 2030. Deze gegevens zijn niet beschikbaar voor studenten in het hoger onderwijs.

36 Het CDA ziet dat er hard gewerkt is aan nieuwe planvorming en dat de bouw Daarvan zijn 136 woningen naar eenpersoonshuishoudens gegaan. Dat is 32% van de gestart is van meerdere projecten. Kan het college aangeven hoeveel van de in nieuwbouwwoningen. totaal 424 gerealiseerde woningen naar eenpersoonhuishoudens is gegaan? 36 Hoe ziet de gemeente toe op overbewoning? In het paraplubestemmingsplan wonen is opgenomen dat een woning door één huishouden bewoond dient te worden. Hierop kan worden gehandhaafd. Daarnaast vindt een integrale pandencontrole plaats Deze komt bij meldingen van overlast of vermoedelijke overbewoning in actie.

80 CDA

81 GroenLinks

In 29 van de in 2022 opgeleverde 424 woningen zijn jongeren (tot 25 jaar) gaan wonen. (N.B. in sommige gevallen wonen er jongeren, maar ook oudere personen. Aangezien we de huishoudensstatus niet weten (is het bijvoorbeeld een thuiswonende jongere) is dit een schatting.) Er zijn geen specifiek voor jongeren gelabelde woningen opgeleverd. Van de 50 sociale huurwoningen die in 2022 zijn opgeleverd zijn er 7 toegewezen aan jongeren tot 25 jaar. Dit gebeurt op basis van de objectieve kwaliteitsmeting. Deze wordt op basis van een landelijke systematiek door een extern bureau uitgevoerd.

technische vragen jaarrek 22Pagina 16

Nr

Partij

Blz.

Vraag

82 GroenLinks

36 Hoe hoog is de claim voor de subsidieaanvragen die ingediend zijn voor betaalbaar wonen? Zijn hierdoor meer of minder betaalbare woningen gerealiseerd?

83 GroenLinks

36 Wat wordt verstaan onder een commerciele plint die Mozaiek Wonen bouwt?

84 VVD

85 VVD

Antwoord

€ 35.000 voor de Gouwe Huse (5 woningen) vanuit de regeling huisvesting aandachtsgroepen (BZK), € 5.000.000 vanuit BZK voor infrastructurele maatregelen ten behoeve van bereikbaarheid te realiseren woningen in Spoorzone (1.570 woningen; betreft te realiseren aantal woningen in Spoorzonde in de periode t/m 2035). Vanuit de provincie Zuid-Holland € 50.000 voor flexwoningen voor starters (16 woningen), € 210.000 voor een woonvorm voor senioren in Westergouwe (53 woningen) en € 250.000 voor middenhuurwoningen in Westergouwe (50 woningen). In 2021 heeft de gemeente € 500.000 voor sociale huurwoningen in het project voor A1 West gekregen vanuit de provincie Zuid-Holland, daarover is in 2022 afgesproken dat dat naar Woonpartners Midden-Holland gaat voor de realisatie van de 261 sociale huurwoningen en middenhuur 56 in het project A1 West, onderdeel v Spoorzone. Deze bijdragen helpen om de projecten met betaalbare woningen gerealiseerd te krijgen. De genoemde projecten zijn nog niet opgeleverd.