A Jaarrekening 2023

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

17 Vraag

Antwoord

89 VVD Gouda

83 Waarom is de rente op doorberekening grondexploitaties lager dan de doorberekende rente in 2022?

De rente op de grondexploitaties wordt anders uitgerekend dan de omslagrente. Conform de wet- en regelgeving vanuit het BBV wordt per 1 januari 2016 de WACC gebruikt als rentetarief dat kan worden toegerekend aan de grondexploitaties. Hierbij mag aan het aandeel eigen vermogen geen rente worden toegerekend. Met ingang van boekjaar 2025 (en eventueel 2024) wordt voor grondexploitaties geen onderscheid meer gemaakt in het BBV, waardoor de rentetoerekening plaatsvindt op basis van de reguliere omslagrente.

90 VVD Gouda

85 De tabellen renterisico en kasgeldlimiet lijken niet correct te zijn, graag juiste tabellen aanleveren. Anders graag toelichten waarom dit zo afwijkt van de programmabegroting

Het klopt, de tabellen renterisico en kasgeldlimiet zijn niet correct; de minnetjes en plusjes zijn niet goed opgeteld. Zie tabblad Bijlage bij vraag 91 Technische vragen Jaarrek. '23

91 VVD Gouda

87 Waar is de investering in herinrichting sportlaan uit de programmabegroting gebleven? 31 Welke projecten wijkontwikkeling waren gepland in 2023 en welk daarvan zijn gerealiseerd?

Is opgenomen in begroting 2024.

92 VVD Gouda

93 VVD Gouda 94 VVD Gouda 95 VVD Gouda

118 Waarom komt het bedrag onder 5.10.c niet overeen met het bedrag bij de toelichting op pagina119? 129 Onderhanden werk is van € 9 naar € 29 miljoen toegenomen. Wat is hier verklaring van? 158 Relatief verzuim is gestegen van 53 naar 65. Wat is daar de oorzaak van?

De oplevering van projecten Middengebied en Van Heuven Goedhartsingel waren eerder voorzien in 2023. Door leveringsproblemen van de kant-en-klare koopwoningen kon het openbaar gebied binnen deze projecten niet worden afgerond. Daarmee is vertraging ontstaan. Dit probleem (leveranties fabriekswoningen) speelt ook bij Zuidelijk Stempel Oost, waar ook de planaanpassingen richting een meer klimaatbestendige / natuurinclusieve buitenruimte meer tijd heeft gekost (ontwerp en aanbesteding). Abusievelijk wijken deze bedragen van elkaar af. Het juiste bedrag is € 2.147.000. Dit bedrag staat ook in het Raadsbesluit. De stijging is voor het overgrote deel het gevolg van het overboeken van grond in westergouwe van de materiele vaste activa naar de grondexploitatie. In het schooljaar 2022/2023 volgt na de Corona periode met schoolsluitingen een stijging omdat scholen weer helemaal open waren en er dus ook weer meer formele meldingen gedaan zijn. Bureau Leerlingzaken kan niet sturen op het aantal verzuimmeldingen, de scholen melden verzuim aan leerlingzaken. Onze pro-actieve aanpak is erop gericht dat scholen vroegtijdig contact opnemen met bureau leerlingzaken. Scholen worden in onze aanpak nadrukkelijk ook gevraagd om elk verzuim actief te melden. Vervolgens wordt elke melding onderzocht en opgepakt.

Het is dus de vraag of het hoger aantal meldingen een gevolg is van verzuim dat vaker voorkomt of het gevolg van een pro-actieve aanpak die leidt tot een hoger aantal geregistreerde meldingen van verzuim.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

18 Vraag

Antwoord

96 VVD Gouda

159 Aantal jongeren met jeugdhulp is gestegen (van 12,6% in 2022 naar 12,8%), terwijl op pagina 35 staat dat de huisartsen juist minder indicaties hebben afgegeven. Wat is hier de verklaring van?

97 Van der Mije 98 Van der Mije

14 Waarom nam het aantal werkloze jongeren toe in plaats van af? Zie de beantwoording van vraag 39 van de VVD. 18 Stadsmarketing: waarom wordt de uitgave naar 2024 overgeheveld? Deze extra De nieuwe strategie voor stadsmarketing neemt de ervaringen en nieuwe investering hield toch verband met de spin-off van Gouda 750? samenwerkingen van Gouda750 mee. Het zogenaamde springplankbudget is daar in 2023 voor ingezet. De post die in 2023 niet besteed kon worden, is afkomstig uit het Bestuursakkoord jaarschijf 2023. 20 Voldoen de nieuw aangelegde hemelwatersystemen? Ook bij de laatste zware De hemelwatersystemen worden aangelegd om een bui van 29,4 mm af te voeren. Dit buien? is vastgesteld beleid en de aangelegde hemelwatersystemen voldoen hieraan. Hemelwatersystemen worden niet aangelegd om een piekbui af te kunnen voeren. Hier worden andere maatregelen voor genomen. 20 Hoever staat het met het soortenmanagementplan? Wanneer is dit gereed? De Europese aanbesteding die eind 2023 startte, leverde geen inschrijvingen op wegens het grote tekort aan uitvoerende partijen. Als er geen onvoorziene tegenvallers plaatsvinden, kan de gemeente in het najaar 2024 starten met een Soortenmanagamentplan voor een deelgebied van de gemeente. De andere delen worden later op de markt gezet (met als wens dat de uitvoering uiterlijk in Q1/2 van 2025 start).

Naar verwachting heeft de gemeente in begin 2027 een Soortenmanagementplan voor de hele gemeente. 27 Doorstroming (oudere) bewoners: hoeveel concrete verhuizingen heeft dit Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners opgeleverd? met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om bijv. ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die past bij hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, onder andere woningcorporaties en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden geïnformeerd.

99 Van der Mije

100 Van der Mije

101 Van der Mije

De indicator op bladzijde 159 geeft in zijn totaliteit aan hoeveel jeugdigen jeugdhulp ontvangen, ongeacht welke verwijzer. Er zijn meerdere partijen die jeugdigen mogen verwijzen naar jeugdhulp. Dit zijn bijvoorbeeld huisartsen, jeugdartsen, gecertificeerde instellingen en de gemeente. Binnen de data van de gemeente en op de website van het CBS kan er onderscheid gemaakt worden per verwijzer en kan er een analyse gemaakt worden of het aantal indicaties van een huisarts toe- of afneemt. Zowel in de interne data, als in de data van het CBS is te zien dat het aantal verwijzingen van de huisarts in 2023 is gedaald. Zie: https://opendata.cbs.nl/#/CBS/nl/dataset/85097NED/table

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

19 Vraag

Antwoord

102 Van der Mije

29 Is het percentage sociale huur in 2023 29,2%? Waarom neemt dit percentage de Het percentage is de weergave van peildatum 1 januari 2023, vooralsnog de meest afgelopen jaren af? Zijn alle woningen van de corporaties sociale huur? Is er recente CBS-gegevens. Het betekent dat de ontwikkelingen in het voorgaande jaar de sociale huur bij overige verhuurders? wijzigingen veroorzaken. In dat jaar is een beperkt aantal sociale huurwoningen opgeleverd, gedurende 2023 (zoals toegelicht in de jaarstukken) is dat meer geweest. De genoemde projecten zijn nagenoeg allen van corporaties. Het percentage 29,2% refereert aan het aantal woningen in eigendom van corporaties. Niet alle woningen van corporaties zijn sociale huur. Een klein deel is nietDAEB (middenhuur of vrije sector). Ook kan er sprake zijn van sociale huur bij overige verhuurders. Een woning in de particuliere huurvoorraad moet aan enkele voorwaarden voldoen, voordat deze als sociale huur kan worden gezien. Voor de bestaande voorraad geldt dan dat een woning een aanvangshuur onder de liberalisatiegrens heeft en dat deze met voorrang wordt toegewezen aan de DAEBdoelgroep via een huisvestingsverordening. Voor nieuwbouw van particuliere verhuurders geldt als derde eis dat deze woning 25 jaar als sociale huurwoning wordt verhuurd.

103 Van der Mije

37 Waarom neemt het aantal verzilverde tegoedbonnen sport en cultuur af, terwijl Zie de beantwoording van vraag 9 van de PvdA. het aantal passen toeneemt? 44 Uit welke landen kwamen de deelnemers van de internationale persreis? De deelnemers aan de internationale persreis van Cheese Valley kwamen uit België, Duitsland, Frankrijk, Engeland en Nederland. 44 Duurzaamheid binnen toerisme. Welk vervolg krijgt het afstudeeronderzoek? En Het afstudeeronderzoek is niet openbaar. Er is met het onderzoek een start gemaakt kan de raad het onderzoek inzien/krijgen? met bewustwording van het werkveld (toeristische aanbieders in de binnenstad). Er is een workshop georganiseerd en is het belang ervan onderstreept. Eén van de conclusies van het onderzoek is, dat duurzaamheid met kleine stappen bevorderd kan worden. Afgelopen jaar heeft de gemeente samen met ondernemers bijvoorbeeld gezamenlijk ingezet op de ontwikkeling van een nieuwe duurzame wandelroute in de webapp exploregouda.nl, "Vintage, Vegan & More" in de binnenstad. Daarnaast bevordert de gemeente duurzaam toerisme door duurzame initiatieven zoals de eerste Fairtrade straat van Nederland (Korte en Lange Groenendaal) onder de aandacht te brengen. In het marketingplan Toerisme wordt aandacht besteed aan het bevorderen van Gouda als duurzame bestemming.

In de nieuwe strategie Stadsmarketing wordt de duurzame bezoeker als één van de focusdoelgroepen genoemd.

104 Van der Mije 105 Van der Mije

106 Van der Mije

51 Hoe vaak zijn de BOA's ingezet op dagelijkse irritaties zoals fietsen op de Kleiweg?

Onze boa’s zijn dagelijks in de stad te vinden en spreken mensen tijdens hun reguliere rondes, dagelijks aan op ongewenst gedrag, zoals fietsen in het winkelgebied. In 2023 zijn er zo’n 30 bekeuringen uitgedeeld voor fietsen in het winkelgebied.

107 Van der Mije

57 Zijn de extra kosten voor de Overhead van Regionale Werkorganisatie alleen voor de gemeente Gouda?

De overheadkosten worden net zoals alle andere kosten van de RWO verdeeld met een verdeelsleutel op basis van inwoneraantal.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

108 D66

109 D66

Blz.

20 Vraag

Antwoord

15 Schuifpuzzel bedrijventerreinen: wat zijn de effecten van de afgekondigde Netcongestie zorgt ervoor dat nieuwe bedrijfsontwikkelingen op de Goudse Poort op netcongestie en (mogelijk) te verwachten uitbreiding van het netcongestiegebied de wachtlijst voor een aansluiting komen te staan. We dienen te puzzelen binnen de op de schuifpuzzel? capaciteit van huidige aansluitingen. Het maakt de schuifpuzzel niet gemakkelijker. Voorlopig is nog geen uitbreiding van netcongestiegebied verwacht, dus momenteel is er geen effect op bedrijventerrein Kromme Gouwe. 15 (Nieuw) ondernemerschap wordt vanuit het college ondersteund, in de tekst Naast de werkbezoeken organiseert de gemeente StartUp Cafés voor startende wordt gesproken over werkbezoeken. Op welke manieren wordt dit nog meer ondernemers en coachcafés voor ondernemers in de binnenstad. De accountmanager ondersteund? staat in contact met makelaars en daarnaast nemen nieuwe ondernemers die zich in de binnenstad willen vestigen ook rechtstreeks contact op met het Omgevingsloket en/of met de accountmanager. Ondernemers kunnen desgewenst onder een kop koffie nader geïnformeerd worden. De centrummanager zet in op goed ondernemerschap in de binnenstad; elkaar goed informeren en samenwerking bevorderen zijn belangrijke pijlers in zijn werkzaamheden.

110 D66

26 Fonds betaalbaar wonen eind 23 ingevoerd. Betekent de lagere opbrengst door deze vertraging ook dat er minder kan worden ingezet op realisatie sociale huurwoningen en overige betaalbare woningen?

111 D66

29 Fors stijgende trend in toename aantal verkeersongevallen in afgelopen twee jaren. Wat is hiervoor de verklaring?

112 D66

34 Per maand melden zich gemiddeld 27 mensen aan voor schuldhulpverlening, dat In totaal waren er in 2023 307 aanmeldingen bij schuldhulpverlening. Dit is een is 324 per jaar. De uitstroom is in 2023 was 143, waarvan er 110 positief zijn stijging van 34 aanmeldingen ten opzichte van 2022. Het klopt dat bij 20 procent van afgesloten. Klopt de aanname dat dat het aantal mensen in de de trajecten sprake was van een vroegtijdige beëindiging met als reden dat de cliënten schuldhulpverlening met 190 personen is gestegen? En dat er ongeveer 28 nog niet klaar waren het traject af te ronden. Cliënten voor wie dit geldt, worden trajecten vroegtijdig en niet succesvol zijn beeindigd omdat men nog niet klaar doorverwezen naar passende alternatieve hulp. Hierbij wordt per individuele casus was voor schuldhulpverlening. Daar ligt dus nog wel een hulpvraag op maatwerk toegepast. schuldhulpverlening, maar voor een ander moment. Klopt dit beeld? 34 23% van de aanvragen voor het lokaal noodfonds voor hoge energiekosten zijn De afgewezen aanvragen voldeden niet aan de gestelde voorwaarden. Eén van de toegekend. Dat betekent ruim driekwart niet. Hoe komt het dat er zoveel voorwaarden is dat de energielasten maandelijks meer dan 11% bedragen van het aanvragen zijn afgewezen? netto maandinkomen. In 90% van de afgewezen aanvragen waren inwoners minder dan 11% kwijt aan hun energierekening.

De aanvragen zijn om die reden afgewezen.

113 D66

Bij beantwoording van eerdere vragen hebben we al gemeld dat het onzeker is of er bij plannen van voor 13 december 2023 met te weinig betaalbare woningen zou zijn afgerekend . Mogelijk dat die projecten niet of in gewijzigde vorm zouden zijn gerealiseerd. Het effect van die projecten in relatie tot het fonds betaalbaar wonen is niet 1 op 1 te bepalen. Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname, steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving, toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller). Verkeersgedrag is dus een grote factor.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

21 Vraag

Antwoord

114 D66

38 Bij 6.1 lijkt post aanvullende middelen Rijk dubbel geteld. Klopt dit, of zijn de twee posten van 120K werkelijk verschillend van elkaar?

115 D66

39 We zien in de tabel dat er meerdere producten zijn waarbij er minder gebruik is gemaakt dan verwacht. Kan worden aangegeven hoeveel aanvragen er zijn gedaan voor deze producten, hoeveel aanvragen zijn afgewezen, hoeveel daarvan zijn toegewezen en hoeveel aanvragen nog in behandeling zijn en/of op een wachtlijst staan? 59 Regionale werkorganisatie SD. Bij de begroting is reeds € 1,5 miljoen bij geplast; Bij de oprichting en inrichting van de RWO zijn er (administratieve) verschillen tussen rekening overschrijdt dit nog eens met € 1,1 miljoen. Waardoor waren deze de budgetten en realisatiecijfers zichtbaar. Hoewel op onderdelen sprake is van kosten onvoorzien? hogere kosten, zijn de kosten van de RWO voor 2023 per saldo ruim lager dan begroot. De € 1,1 miljoen hogere kosten op overhead vallen weg tegen de lagere kosten op het programma sociaal domein op de onderdelen 6.71d Overige maatwerkarrangementen (WMO) en 6.72d Jeugdhulp zonder verblijf overig. 109 Wat is de reden dat de tabel bij programma 4 zo anders is weergegeven dan de Hier stond een foute tabel. Vanwege wettelijk voorschriften staan de tabellen uit de tabellen voor de overige programma’s? De begroting, begroting na wijziging en programma's nogmaals in hoofdstuk 5. De juiste tabel staat op pagina 37 (Hoofdstuk de rekening voor 2023 ontbreken hier.

3.4.4.1.) 166 Verzakkingen woonwagenlocaties: kosten voor het tegengaan van verzakkingen Ja, dit bedrag klopt. Het gaat hier om kosten voor het tijdelijk verplaatsen van de zijn € 150K per plek. Klopt dit bedrag? woonwagen en het aanbrengen van betonnen fundering. Deze kosten zijn ingeschat op basis van een project in 2019 waarbij woonwagenstandplaatsen gefundeerd zijn.

116 D66

117 D66

118 D66

119 CDA

120 CDA

121 CDA

Dit betreft een voordeel van € 240k. € 120k gaat naar de algemene reserve en er wordt voorgesteld € 120k over te hevelen. Dit is apart weergegeven om zichtbare aansluiting te houden met de budgetoverhevelingen op pagina 12. In de tabel op pagina 39 is geen sprake van aantallen producten, maar van een financieel voor- of nadeel.

22 Onder doelstelling 5: Het emailadres Toegankelijkheid@gouda.nl is sinds circa een half jaar ingebruik. Dit is a) wanneer is het meldpunt ingebruik genomen en hoe is erover besproken met belangenverenigingen o.a. de GAB . In verband met vakanties is het gecommuniceerd om het meldpunt onder de aandacht te brengen? momenteel niet mogelijk om een eerste terugkoppeling te geven, we komen hier zo b) is het mogelijk al een eerste terugkoppeling te geven over het gebruik van het snel mogelijk op terug. meldpunt: hoe vaak is er sinds de ingebruikname een melding gedaan, om wat voor meldingen gaat het en wat is er met de meldingen gedaan? 26 Wat is er in 2023 gedaan om de stad specifiek voor auto's goed bereikbaar te In 2023 zijn geen fysieke maatregelen genomen op de randwegen, omdat de houden? En in welke mate is met de buurgemeenten - met name projecten nog in voorbereiding zijn, zoals de Goudse Houtsingel en Spoorzone, maar Krimpenerwaard - overlegd over maatregelen die Gouda kan nemen om de ook de N207/N457. Hierover is overleg met PZH en gemeente Zuidplas. Met gemeente bereikbaarheid en doorstroombaarheid van Gouda voor de regio te verbeteren? Krimpenerwaard is overleg gevoerd over een nieuwe mobiliteitsplan dat deze gemeente gaat opstellen en de rol van Gouda hierin voor de gemeente Krimpenerwaard in de bereikbaarheid.

27 Onder doelstelling 1: Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners Wat heeft de zoektocht opgeleverd naar maatregelen die ouderen helpen om te met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om verhuizen naar woningen die beter bij hun levensfase passen? bijv. ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die past bij hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, o.a. woningcorporaties en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden geïnformeerd.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

22 Vraag

122 CDA

27 Onder doelstelling 2: a) per wanneer is het Fonds betaal wonen exact ingesteld? b) is het mogelijk al een eerste terugkoppeling te geven over de werking van het fonds; is er al door ontwikkelaars in gestort, zo ja hoeveel en zo nee, hoe komt dat?

123 CDA

27 Onder doelstelling 3: a) welke maatregelen/stappen zijn er genomen om de ontsluiting van Westergouwe per auto te verbeteren en het dagelijks verder vastlopen van het verkeer op de N207 en de N457 tegen te gaan? b) welke maatregelen zijn er genomen om de veiligheid van fietsers en voetgangers in Westergouwe te verbeteren in de buurt van risicoplekken, zoals speelplekken en locaties waarover meldingen zijn binnengekomen of waar ongevallen zijn geweest? 28 Onder 3.2.2: Cyclus levert een bijdrage aan de verkeersveiligheid door de gladheidsbestrijding. Hoe zit het met de kosten wanneer er door een zachte winter nauwelijks gladheidsbestrijding nodig is? Vinden deze werkzaamheden plaats op basis van nacalculatie, of op basis van een vaste aanneemsom?

124 CDA

125 CDA

29 Indicatoren: de laatste telling van verkeersintensiteiten was in 2022, hoe vaak vinden deze tellingen plaats? En hoe relevant is deze indicator?

126 CDA

29 Wat zijn de oorzaken of mogelijke oorzaken van het alsmaar oplopende aantal (ernstige) verkeersslachtoffers?

127 CDA

37 Bij integrale dienstverlening: hoe komt het dat er nog geen nieuwe waarden beschikbaar zijn over 2023?

Antwoord

Het fonds Betaalbaar Wonen is ingesteld op 13 december 2023 met het vaststellen van de Nota Kostenbeleid waar dit onderdeel van uit maakt. Bij het MPG 2023 heeft het college voor het eerst terugkoppeling gegeven over het fonds betaalbaar wonen en het gebiedsfonds infrastructuur Spoorzone. Daar is ook gemeld dat er nog geen contracten zijn gesloten voor projecten die voldoen aan de woon(zorg)visie. Als er bij een project gekozen wordt voor een financiele afdracht zal de gemeenteraad hierover worden geïnformeerd. De plannen voor de herinrichting zijn klaar. Deze zijn samen met PZH en Zuidplas opgesteld. De kosten voor de maatregelen zijn hoger dan die in 2020 zijn opgesteld. Hierover vinden gesprekken plaats, wat ook een relatie heeft met de planning van de ontwikkeling van het Vijfde Dorp in Zuidplas.

Een deel is op basis van een vaste aanneemsom. Voor dit deel zorgt Cyclus dat middelen om gladheid te bestrijden iedere winter klaar staan. Een deel is variabel op nacalculatie; dit betaalt de gemeente wanneer Cyclus daadwerkelijk uitrukt als het glad dreigt te worden. De inzet is om eind 2024 nieuwe tellingen te verrichten. De indicator is relevant, omdat dit inzicht biedt in het gebruik van het Goudse wegennet en in hoeverre een verschuiving optreedt tussen de wegen als gevolg van herinrichtingen of het stimuleren van duurzame mobiliteit. Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname, steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving, toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller). Verkeersgedrag is dus een grote factor. De cliëntervaringsonderzoeken voor Werk en inkomen, Jeugd en Wmo worden ieder jaar uitgevraagd over het voorgaande jaar.

Dat betekent dat de cliëntervaringsonderzoeken over 2023 in het voorjaar van 2024 zijn uitgevoerd. Op dit moment worden de resultaten verwerkt. De gemeenteraad wordt over de uitkomsten van de onderzoeken na de zomer geïnformeerd.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

128 CDA

129 CDA

130 CDA

131 GBG

132 GBG

133 GBG

134 GBG

135 PvdD

Blz.

23 Vraag

Antwoord

43 Over de archeologische vindplaatsen in Westergouwe: welke mogelijkheden zijn Voor de vindplaats in Westergouwe in Stadswonen III wordt expliciet ingezet op er om deze vindplaatsen zichtbaar te maken voor de inwoners. Zo is bijvoorbeeld educatie. Hierover is met het PBW een plan van aanpak met uitgangspunten voor veel bewoners niet bekend dat er een historische vindplaats is onder de opgesteld voor de uitvoering van het genomen collegebesluit over de omgang en vijver op Eiland 1. inpassing van de vindplaats. Hierin zit ook een deelplan voor het visueel en inhoudelijk beleefbaar maken voor bewoners. Dit zal verder worden uitgewerkt in het ontwerpproces voor het stedenbouwkundig plan (PBW in afstemming met gemeente). Voor de vindplaats aan de IJsseloogwal is door het PBW gekozen voor het plaatsen van een informatiepaneel, mogelijk met een VR-paal (Virtual Reality) zoals in de binnenstad. Ook wordt in opdracht van PBW een kunstobject in de vijver geplaatst waarmee de locatie extra wordt gemarkeerd. 51 Onder doelstelling 5, tweede punt: is er bij het voorkomen van polarisatie en Er is in gelijke mate aandacht geweest voor het voorkomen van alle vormen van radicalisering ook aandacht geweest voor linksextremisme? Zo ja, in welke mate extremisme.

en zo nee, waarom niet? 59 Hoe komt het dat de kosten voor de regionale werkorganisatie fors hoger zijn Zie de beantwoording van vraag 116 van D66. dan begroot? En wat wordt er concreet gedaan om grip krijgen en houden op deze kosten, bijvoorbeeld ten aanzien van externe inhuur, ziekteverzuim, enz. 8 Welke indicatoren worden gebruikt om de effectiviteit van de maatregelen in het Alle indicatoren in programma 4 (pagina 35 en 36) worden hiervoor gebruikt. Deze sociaal domein te meten en hoe worden deze indicatoren geëvalueerd? (P.8) indicatoren zijn door de raad vastgesteld bij de behandeling van de begroting 2024. Evaluatie van deze indicatoren kan door de raad plaatsvinden. 10 & 11 Voor centrumtaken (BW/MO/VO) maakt €2.800.000 deel uit van het positief De resultaat bestemming ad 2.147.00 is een combinatie van taakveld 6.1 saldo (pagina 10), terwijl op pagina 11 aangegeven wordt dat hiervan een bedrag Samenkracht (blz 38 ), taakveld 6.81a Beschermd Wonen en 6.81b maatschappelijke €2.147.000 wordt toegevoegd aan deze reserve. Kan het verschil van €653.000 opvang (blz 41). De hoofdlijnenanalyse op bladzijde 10 moet duidelijk maken dat de verklaard worden? centrumtaken bijdragen in het overschot. Taakveld 6.81a Beschermd Wonen en 6.81b Maatschappelijke opvang brengen samen een resultaat van € 2.988.000 en niet € 2.800.000. 114 & 115Op pagina 114 onder nr.

30 staat een overheveling cameratoezicht en Cruijfcourt Abusievelijk is hier een foutief bedrag in de toelichting benoemd. De toelichtende van in totaal €175.000, terwijl in de toelichting op pagina 115 hierover wordt tekst bij Cruijfcourt moet € 50.000 zijn, in plaats van € 25.000. gesteld van respectievelijk €125.000 en €25.000, derhalve in totaal €150.000 . Kan dit verschil van €25.000 verklaard worden? 128 Bij 6.5.1.2.3 Investeringen voor overige materiële vaste activa van €824.000 Bij de ombouw van de afvalcontainers en afvalinzameling is er € 39.000 geïnvesteerd. waarvan wordt aangegeven €785.000 voor Eco Park en €19.000 voor ombouw Het betreft waarschijnlijk een typefoutje. afvalcontainers en afvalinzameling. Een verschil van €20.000. Wat is hiervoor de verklaring?

15 Verwacht de gemeente dat de vraag naar schoolplekken in de gemeente op de lange termijn zal toenemen of afnemen?

Op basis van de prognoses voor de leerlingenaantallen voor PO, VO en SO is het aannemelijk dat de totale onderwijspopulatie op termijn (15 jaar) licht gaat groeien. Hier wordt al rekening mee gehouden in de planvorming naar de 2e tranche IHP.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

24 Vraag

136 PvdD

16 Voor hoeveel leerlingen biedt Gouda VMBO-onderwijs aan, en over hoeveel scholen is dit aanbod verdeeld? Kan dit voor alle 4 VMBO leerwegen worden gespecificeerd.

137 PvdD

16 Wat is de verhouding VMBO-kader, basis en GL leerlingen ten opzichten van VMBO-t, HAVO en VWO in Gouda? Hoe verandert deze trend? En hoe verhoudt dit zich met landelijke cijfers? 15 In juni 2021 is De Goudse Onderwijsagenda ondertekend door alle betrokken onderwijsbesturen. In deze onderwijsagenda zijn drie thema’s benoemd 1) thema Taalontwikkeling – versterking educatief thuismilieu, 2) thema Doorlopende ontwikkelingslijnen – oriëntatie op loopbaan en beroep en 3) thema Segregatie/burgerschap – verbinding onderwijs – thuis – vrije tijd. Wat is 3 jaar later de stand van zaken mbt de ontwikkeling op deze thema's? Welke acties zijn daaruit voortgekomen en wat is het effect daarvan? Heeft de gemeente zicht in hoeverre deze thema’s en de daaruit voortvloeiende activiteiten leven onder de schoolbesturen? Zijn er vanuit de gemeente ook budgetten beschikbaar gesteld voor het ontwikkelen deze thema’s en worden die ook benut?

138 PvdD

Antwoord

Op Gouda in Cijfers staat actuele informatie over leerlingaantallen (https://gouda.incijfers.nl/mosaic/wijkprofielen/jeugd-en-onderwijs). We hebben geen actueel beeld bij de VMBO- leerlingaantallen en van de verdeling van het onderwijsaanbod. Zie de beantwoording van bovenstaande vraag.

Over vorderingen op dit vlak wordt de raad periodiek geinformeerd via onder andere de voortgangsmemo’s sociaal domein. Taalontwikkeling-versterking educatief thuismilieu: Het onderzoek rond Goudse taalondersteuningstrajecten voor kinderen (0-18), ouders en professionals (gefinancierd met NPO subsidie gemeente) is begin 2024 afgerond. Met de werkgroep Taal zijn vervolgacties besproken. De gemeente subsidieert uit het budget onderwijsachterstandenbeleid voorschoolse educatie op de kinderopvang en deeltijdschakelklassen (extra taal) in het primair onderwijs. Ook wordt er gemeentelijke subsidie verstrekt, uit de budgetten onderwijsachterstandenbeleid en lokale taalaanpak, voor activiteiten in het kader van de versterking van het educatief thuismilieu. Hierin doen o.a. de Brede School en het VvE-punt veel. Er is een convenant gesloten over meertaligheid in het onderwijs. Doorlopende ontwikkelingslijnen - oriëntatie op loopbaan en beroep: Elke school heeft een leerlingvolgsysteem waarin ook aandacht is voor de overdracht tussen verschillende scholen. Scholen nemen daarvoor zelf de verantwoordelijkheid. Vanuit de gemeente wordt ingezet op een doorlopende lijn voor- en vroegschoolse educatie (convenant) en op een doorlopende lijn PO-VO techniek (met subsidie gemeente voor de Techniekwerkplaats). Tevens werken we mee aan het regioplan Sterk Techniekonderwijs.

Met subsidie van de Gelijke Kansen Alliantie hebben PO-besturen de Groeiling en De Vier Windstreken en VO-scholen Het Carmel College en De Goudse Waarden onderzocht hoe de doorgaande lijn PO-VO vakinhoudelijk beter vorm kan krijgen. Oriëntatie op loopbaan en beroep wordt ingezet als instrument bij het voorkomen van voortijdig schoolverlaten (VSV) vanuit het Doorstroompunt VSV. Ook onze participatie in 3 centra voor innovatie vakmanschap versterkt leerlijnen, net zoals een initiatief zoals de Zomeracademie. Segregatie/burgerschap-verbinding onderwijs-thuis-vrije tijd: Vorig jaar is rond dit thema een masterclass georganiseerd met onderwijssocioloog Ilias El Hadioui: voor Goudse schoolbestuurders en managers. Dit jaar is er een gesprek geweest met een aantal Goudse schoolbestuurders en de coördinator van het Kenniscentrum

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

25 Vraag

Antwoord

aantal Goudse schoolbestuurders en de coördinator van het Kenniscentrum Gemengde Scholen. Ook in het kader van het Onderwijsachterstandenbeleid is het tegengaan van segregatie een speerpunt, bijvoorbeeld door het inzetten op brede, school-overstijgende voorzieningen zoals het aanbod van de Brede School Gouda (incl. bijvoorbeeld de Zomeracademie) en van de Goudse Weekendschool. Gouda participeert ook in de Gelijke Kansen Alliantie, waarmee bijvoorbeeld succesvol is ingezet op wettelijk erkende diploma’s voor VSO leerlingen. Ook vanuit onderwijshuisvesting sturen we op clustering van scholen onder één dak, waarbij inclusieve samenwerkingen ontstaan zoals de combinatie Auris Taalplein en Triangel, de nieuwe mytylschool bij het kindcentrum Goejanverwelle en het eigentijdse kindcentrum De Ontdekkingsreizigers. 139 PvdD

15 Heeft de gemeente voor ogen dat zij de renovatie/verbouwings-achterstanden In de planvorming van het IHP uitvoeringsplan 2e tranche wordt in overleg met de zal inhalen met de beperkte financiële middelen beschikbaar? Zo ja, op basis van schoolbesturen verder gewerkt aan het wegwerken van de achterstanden in de welke gegevens verwacht de gemeente dit? Zo nee, betekent dit dat er bezuinigd onderwijshuisvesting. In de planvorming wordt uitgegaan van sober en doelmatig gaat worden op de duurzaamheid van de schoolgebouwen? Of op de bouwen, waarbij de duurzaamheidsambities van de gemeente onderdeel van de kwaliteit/uitstraling van de gebouwen? bouwplannen zijn. Dit in lijn met de ambities voor IHP2, zoals vastgesteld door de raad.

140 PvdD

21 De gemeente heeft grote ambities op het gebied van waterkwaliteit en biodiversiteit. Heeft dit programma voldoende middelen om deze ambities te realiseren?

141 PvdD

21 Worden bermen nog steeds jaarlijks ingezaaid door de gemeente? Zo ja, gebeurt Bermen worden, bijvoorbeeld bij een herinrichting, altijd ingezaaid met inheemse dit uitsluitend met biologische en inheemse zaden? zaden. De zaden die beschikbaar zijn op de markt zijn biologisch georiënteerd. Dit houdt in dat we biologische zaden gebruiken, maar omdat de kwekerij niet 100% geïsoleerd is van de omgeving, is er dus mogelijk beïnvloeding van niet biologische soorten. 21 Is de gemeente op de hoogte dat voorbespoten planten uit tuincentra en antiDe gemeente is hiervan op de hoogte. Onze rol ligt in het informeren van de inwoners vlooienspul voor huisdieren biodiversiteitsverlies veroorzaakt? Welke over de gevaren die deze aspecten hebben op de lokale biodiversiteit. Er is contact instrumenten heeft de gemeente om hier iets tegen te doen? met o.a. de Tuinambassadeurs om bewoners te adviseren en op gifvrije aanbieders te wijzen. 21 Is de gemeente ervan op de hoogte dat het inzaaien van alle stroken niet Bij het inzaaien van bermen worden zoveel mogelijk mengsels met inheemse kruiden biodiversiteit in de breedte ondersteunt, maar slechts een deel? gebruikt. Dit creëert een goede basis voor de lokale fauna. Het inzaaien van bermen is echter geen doel op zich, maar een middel om het doel (meer biodiversiteit) te bereiken.

Het nieuwe Omgevingsprogramma Groen: Biodiversiteit gaat dieper in op de doelen en maatregelen die de gemeente wil nemen om de biodiversiteit te verbeteren.

142 PvdD

143 PvdD

Het hoogheemraadschap is kwaliteitsbeheerder en voert maatregelen uit om de waterkwaliteit te verbeteren. De gemeente draagt bij waar mogelijk. Zo worden er bijvoorbeeld standaard natuurvriendelijke oevers aangelegd en legt de gemeente een gescheiden rioolsysteem aan. Dit brengt geen extra kosten met zich mee. In het Programma Groen: Biodiversiteit is daarom een paragraaf opgenomen over water in de wijken om de gesprekken met het hoogheemraadschap gaande te houden.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

144 PvdD

145 PvdD

146 PvdD

Blz.

26 Vraag

Antwoord

21 Zijn er stukken groen die de gemeente bewust laat verwilderen? Zo ja, welke zijn Nee, we laten niet bewust stukken groen verwilderen. dat en wat constateert de gemeente dat dit doet voor de biodiversiteit op die stukken? 26 Sinds het ondertekenen van het convenant toekomstbestendig bouwen, welk Het convenant klimaatadaptief bouwen heeft als doel klimaatbestendig bouwen. De percentage van de gemeentelijke projecten is natuurinclusief gebouwd? Hoeveel eisen zijn gericht op de volgende thema's: wateroverlast, hitte, droogte, projecten zijn dit? overstromingen, biodiversiteit en bodemdaling. Natuurinclusief bouwen maakt hier dus wel een (klein) onderdeel van uit. In de toekomst wil de gemeente de aanpak natuurinclusief bouwen gaan uitbreiden, maar de ideeën daarover moeten nog verder uitgewerkt worden. 26 Is natuurinclusief bouwen en renoveren een aanbeveling van de gemeente aan Voor natuurinclusief bouwen is geen vastgesteld beleid. Wel wordt dit onderwerp ontwikkelaars of een harde verplichting? indirect meegenomen in het convenant klimaatadaptief bouwen. Het convenant wordt in de intentieovereenkomst, de anterieure overeenkomst of kavelpaspoort opgenomen en de waterthema's zijn ook nog apart opgenomen in het Water- en Rioleringsprogramma. Het convenant klimaatadaptief bouwen is dus een harde eis.

147 PvdD

26 Op welke manieren stimuleert de gemeente bio-based, circulair en natuurinclusief bouwen?

148 PvdD

26 Welke belemmeringen ondervindt de gemeente bij het aansturen op bio-based, Waar niet de gemeente maar de ontwikkelaar aan zet is, kan alleen worden circulaire en natuurinclusieve bouwprojecten bij ontwikkelaars? geadviseerd en gestimuleerd om deze aspecten mee te nemen. Dit wordt gedaan, de ontwikkelaar maakt vervolgens de afweging in hoeverre dit advies wordt overgenomen. De mate waarin dat gebeurt is verschillend per ontwikkelaar en ontwikkellocatie. 20 Hanteert de gemeente het principe van bodem- en watersturend bouwen voor De gebiedskenmerken van gemeente Gouda zorgen ervoor dat er al een hele lang tijd projecten in de ruimtelijke ontwikkeling? Zo ja, in welke projecten zien we dat water- en bodemsturend gewerkt wordt. Sinds de kamerbrief zijn er extra tools en terug? handreikingen die de gemeente toepast bij projecten. Westergouwe is een goed voorbeeld van water- en bodemsturend bouwen. 78 Hoeveel heeft de gemeente de afgelopen twee jaar in totaal uitgegeven aan het De afgelopen twee jaar zijn er geen parken opgehoogd. Momenteel wordt de ophogen van parken, inclusief de bijkomende kosten voor herplanting? ophoging van twee parken voorbereid (Atlantispark en van Bergen Ijzendoorpark).

149 PvdD

150 PvdD

151 PvdD

22 Hoeveel procent van het gemeentelijk groen ligt op veengrond? Welke plekken zijn dit?

Circulair bouwen is in de startnotitie circulaire economie door de raad als een van de speerpunten benoemd. Deze speerpunten zullen worden uitgewerkt in circulair beleid. Met het MVOI Actieplan krijgen de komende jaren steeds meer duurzaamheidsaspecten een plek in het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Dit heeft echter betrekking op projecten waar de gemeente opdrachtgever is. Bij verreweg de meeste bouwprojecten is niet de gemeente maar de ontwikkelaar de opdrachtgever. Daar kan alleen geadviseerd en gestimuleerd worden, het belang ervan en mogelijkheden daartoe worden aan de ontwikkelaar meegegeven. Als een initiatief afwijkt van het omgevingsplan kan de gemeente wel in gesprek, zoals toegelicht in het raadsmemo Motie circulaire woningbouw van 31 oktober 2023.

We hebben hierover geen gegevens beschikbaar.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

27 Vraag

Antwoord

152 PvdD

50 Bij welke Goudse evenementen zijn er afgelopen jaar dieren gebruikt? Hoeveel heeft de gemeente financieel bijgedragen aan deze evenementen? Heeft de gemeente in gesprek met de organisatie van deze evenementen het gebruik van dieren ontmoedigd?

Tijdens de Goudse Kaasmarkt, Gouda bij Kaarslicht en de Sinterklaas intochten in de stad zijn dieren ingezet. De gemeente heeft niet financieel bijgedragen aan de inzet van dieren. In de subsidieregelingen voor sterevenementen en volksfeesten is opgenomen dat de kosten voor het inzetten van dieren niet in aanmerking komen voor subsidie. Daarnaast staat in het handboek richtlijnen voor evenementen beschreven dat de gemeente de inzet van dieren tijdens evenementen ontmoedigd.

153 GroenLinks

27 Hoe heeft de gemeente toegezien op betaalbaarheid (prijs-kwaliteit) in de particuliere huursector?

De gemeente heeft hier in de huidige situatie alleen een rol als het gaat om nieuwbouw. Daarin worden afspraken gemaakt over aanvangshuur. Eind 2023 is dit in de doelgroepenverordening vastgelegd. In de bestaande voorraad heeft de gemeente vooralsnog geen rol als het gaat om de hoogte van de huur, totdat de Wet betaalbare huur wordt ingevoerd. Sinds 1 juli 2023 is het met de Wet goed verhuurderschap wel een mogelijkheid om toe te zien op o.a. borg, servicekosten en de informatieplicht van verhuurders. Handhavend optreden tegen verkeerde of te hoog berekende borg en servicekosten van ná die datum is mogelijk na een melding bij het meldpunt goed verhuurderschap. Kijk hier voor meer informatie.

154 GroenLinks

29 Hoe komt de norm voor sociale huur stadsbreed op ca. 29%?

De huidige stand (niet de norm) is een gevolg van ontwikkelingen van de afgelopen jaren. Net als in de rest van het land was het aantal corporatiewoningen redelijk stabiel, en nam vooral het aantal particuliere huurwoningen en in mindere mate koopwoningen toe. Bovendien zijn specifiek voor Gouda de opgeleverde projecten in voorgaande jaren vooral kleinere projecten (< 60 woningen), waardoor de vereiste van 33% sociale huur niet kon worden opgelegd. Sinds die grens eind 2021 is weggenomen neemt het aantal projecten met sociale huur toe.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

28 Vraag

Antwoord

155 GroenLinks

34 Hoeveel van de stijging van het aantal uitgedeelde Rotterdampassen is te verklaren door de verhoging van de minimaregelingen naar 130%? Hoeveel van de stijging is te verklaren doordat meer mensen in de groep tot 120% een aanvraag hebben ingediend dan voorgaande jaren? Hoe is te verklaren dat er meer kinderen met een Rotterdampas zijn en er minder vouchers voor sport en cultuur zijn verzilverd?

De hoogte van het inkomen wordt bij de aanvragen van de Rotterdampas wel getoetst op het hebben van het recht maar niet geregistreerd wordt welk percentage van het sociaal minimum het betreft. Daarom kunnen de eerste 2 deelvragen niet met cijfers onderbouwd worden. Het is het vermoeden dat de groep met een inkomen tussen de 120% en 130% die gebruik maken van de Rotterdampas nog beperkt is omdat die verhoging pas een jaar geleden is ingevoerd en die groei vaak vertraagd op gang komt. Het vermoeden is dat de grootste groei wordt veroorzaakt door eenvoudigere aanvraagprocedure via de website en doordat mensen met bij het aanvragen van de eenmalige energietoeslag uit 2022 en 2023 ook eenvoudig de overige regelingen konden aanvragen. De eenmalige energietoeslag is, mede doordat er landelijk veel aandacht voor was in de media, goed bekend geworden. Veel mensen hebben een aanvraag ingediend en zijn bekend geraakt met de andere minimaregelingen van de gemeente. De tabel op pagina 34 geeft het gebruik van de tegoedbonnen weer in kalenderjaren en toont dat er sinds 2020 in alle jaren sprake is van een stijging van het gebruik van de tegoedbonnen. Alleen in 2023 is een lichte daling te zien, maar het gebruik is nog steeds hoger dan in 2021. De tabel op pagina 35 geeft het gebruik van de Rotterdampas weer in pasjaren. Dit geeft een vertekend beeld.

Deze tabel is per abuis toch geplaatst in de jaarrekening. Uit de tabel op pagina 34 blijkt dat het gebruik van de tegoedbonnen jaarlijks schommelt en niet perse de fluctuatie volgt van het aantal afgenomen passen. Inwoners kunnen diverse redenen hebben waarom zij wel gebruik maken van andere onderdelen op de Rotterdampas zoals het jeugdtegoed en niet van de tegoedbonnen. Het uitgeven van het jeugdtegoed kan een eenmalige handeling zijn bij één van de aangesloten winkels. Het gebruik van een tegoedbon sport en cultuur vraagt om een wekelijkse commitment voor de periode van een half jaar. Daarnaast kan het zijn dat sport en cultuur niet voor alle huishoudens een prioriteit is. Ook kan een gebrek aan tijd of vervoer een belemmering vormen.

156 GroenLinks

34 Hoe verhoudt ons responspercentage voor vroegsignalering zich tot het Nederlandse gemiddelde?

Het bereik van de vroegsignalering schulden ligt landelijk op 20,5%. In Gouda is het in 14,86% van de gevallen gelukt om contact te krijgen met de inwoner. Het landelijk gemiddelde wordt sterk omhooggehaald door een klein aantal gemeenten met een responspercentage van boven de 40 procent (5% van de gemeenten). Het grootste deel van de gemeenten (33%) heeft een percentage van tussen de 10 en 19%. Deze resultaten komen uit een landelijke monitor en geven aanleiding tot nadere analyse. Hierbij wordt gekeken wat geleerd kan worden van gemeenten met een hoger responspercentage.

157 GroenLinks

34 Op pagina 34 staat: Met het resultaat dat in 14,86% het gelukt is om in contact te Per maand worden de ontvangen signalen van de vaste lasten partners samengevoegd komen met de inwoners. Wordt hiermee bedoeld dat van alle pogingen om tot meldingen op adresniveau. Per melding kunnen er achtereenvolgens verschillende mensen te benaderen vanuit de vroegsignalering bij 14,86% het gelukt is om met soorten pogingen gedaan zijn om contact te krijgen. In 14,86% is het gelukt om in hen in contact te komen? contact te komen met deze huishoudens.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

29 Vraag

Antwoord

158 GroenLinks

133 Punt 5: kosten organisatieontwikkeling: erg groot verschil tussen begroting en actualisatie. Wat valt onder deze kostenpost en wat verklaart de variatie?

De Reserve Organisatie Ontwikkeling (ROO) is een budget dat de raad beschikbaar stelt voor onvoorziene omstandigheden. Het doel van de ROO is dekking van kosten van reeds in gang gezette en toekomstige organisatieontwikkelingen. Voor onttrekkingen uit de ROO is het altijd vereist dat de directie hierover een besluit neemt. Het kan dus voorkomen dat in een jaar minder beroep hoeft te worden gedaan op de ROO.

159 GroenLinks

52 De baten van de exploitatie wijken ruim een derde af tussen begroting en realisatie. Wat zijn de baten voor de categorie van leefbaarheid en veiligheid, wat verklaart de afwijking?

Baten binnen programma 6 zijn voor het grootste deel de zgn Versterkingsgelden / Radicaliseringsgelden. Dit betreft een rijkssubsidie met een SiSa-verantwoording. In de afgelopen jaren heeft Gouda, in verband met Corona, de mogelijkheid gehad om deze middelen uit voorgaande jaren in te zetten in de toekomstige jaren. Zo is de personele inzet in 2022 betaald uit gelden 2021. Gelden met bestedingsjaar 2022 konden echter niet in 2023 ingezet worden, de personele inzet 2023 is namelijk met gelden 2023 bekostigd. De versterkingsgelden 2022 zijn uiteindelijk in 2023 terugbetaald aan het rijk. Dat verklaart het verschil tussen begroot en realisatie.

160 GroenLinks

114 Punt 17: hier was 2 miljoen begroot te onttrekken aan de reserve voor Onderaan op pagina 31 staat bij de verschillenverklaring van de exploitatie onder 8.3. wijkontwikkelingsprojecten, wat uiteindelijk niet gerealiseerd is. De toelichting de lagere kosten voor wijkontwikkeling genoemd voor een bedrag van € 2.318.000. hiervan op pg 115 zegt dat deze kosten worden verrekend met de reserve Als tegenhanger daarvan staat op pagina 32, par 3.3.4.4., eerste punt onder wijkontwikkeling. Hoe si dit te zien op de jaarrekening? Zou dit te vinden moeten verschillenverklaring reserves dit zelfde bedrag genoemd als lagere onttrekking. zijn in verschillenverklaring reserves pg 32?

161 GroenLinks

29 Toename verkeersslachtoffers: hoe is dat te verklaren?

162 ChristenUnie

Raadsvoorstel Na het (ofverwerken P 10 JR 2023) van de raadsbesluiten tot en met december 2023 (begroting na wijziging) was rekening gehouden met een negatief saldo van € 5,4 miljoen. Dit resultaat is door ontwikkelingen verbeterd met (afgerond) € 16,5 miljoen naar een positief saldo van € 11,1 miljoen.''

"Deze stijging zien we niet alleen in Gouda, maar is landsbreed. De oorzaak lijkt niet toe te schrijven naar één factor, maar is waarschijnlijk een samenspel van verschillende factoren. Denk aan: steeds meer voertuigen op de weg, toename van het gebruik van smartphones en andere technologieën tijdens verkeersdeelname, steeds meer extreme weersomstandigehden, toename in fietsen en wandelen (vooral op oudere leeftijden door vergrijzing en opkomst e-bikes), stijging van alcohol- en drugsgebruik in het verkeer, onderbezetting bij politie voor verkeershandhaving, toename van elektrische voertuigen (sneller en stiller). Verkeersgedrag is dus een grote factor." De laatste wijziging van de begroting was de 2e bestuursrapportage. De verschillen zijn toegelicht in de verschillenverklaringen per programma. In het nieuwe onderwerp, de rechtmatigheid (hoofdstuk 4.6), is toegelicht of de verschillen al voorzien hadden kunnen zijn in de 2e bestuursrapportage.

Hoe kan het dat deze ontwikkelingen, die van invloed zijn op het resultaat van 2023, in december 2023, nog niet voorzien waren? (Deels 2e berap okt 2023) 163 ChristenUnie

Subsidieoverzicht Graag ontvangen we een subsidieoverzicht per organisatie. (Een aantal organisatie komen in meerdere programma's terug.)

Het was helaas niet mogelijk dit overzicht tijdig op te leveren. Dit zal op een later moment gedeeld worden.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

164 ChristenUnie

165 ChristenUnie

166 ChristenUnie 167 ChristenUnie

168 ChristenUnie

Blz.

30 Vraag

Antwoord

Accountantsverslag De accountant P 7 benoemt leerpunten mbt contractmanagement, De genoemde leerpunten hebben betrekking op de samenwerking en op het proces procesbeheersing en het analyseren en rapporteren van bevindingen. tussen de accountant en de afdeling concernstaf in verband met de Kan een toelichting worden gegeven hoe aan deze leerpunten opvolging gegeven rechtmatigheidsverantwoording 2023. Binnenkort zal een evaluatiegesprek gaat worden? plaatsvinden tussen de accountant en de afdeling concernstaf om deze leerpunten te bespreken. Dit gaat bijvoorbeeld over de vraag wanneer (audit)werkzaamheden worden opgepakt en afgerond en over het analyseren en rapporteren van bevindingen. Accountantsverslag De accountant P 10 ziet een risico van niet nauwkeurige verantwoording van Er zijn interne beheersingsmaatregelen getroffen binnen het proces grondverkopen, opbrengsten uit grondverkopen. maar deels vanwege de grote omvang van de grondverkopen binnen Gouda zal de Kan kort worden toegelicht welke maatregelen er genomen gaan worden om dit accountant dit risico als inherent frauderisico (blijven) identificeren. risico te mitigeren? 8 Kunt u aangeven in hoeverre er al gebruik is gemaakt van het Eén aanvraag (ca €90.000) is goedgekeurd en in behandeling bij SVn; een andere duurzaamheidsfonds aanvraag (€250.000) is recent bij de gemeente in behandeling genomen.

10 In de Hoofdlijnenanalyse worden de verschillen tussen de laatste begroting en de Zie vraag nummer 27 van de VVD. realisatie aangegeven. Nu de tekst aangeeft dat het resultaat is verbeterd met ongeveer 16,5 zouden e de verdeling van die 16,5 miljoen ook graag in de analyse terugzien. Concreet bekent dit de vraag of de post diversen van ongeveer 5.5 miljoen geheel uit kleine bedragen bestaat. 11 Het voorstel is om een nieuwe reserve spoorzone te vormen uit de Uit de reserve wordt enerzijds de bijdrage op basis van de nota kostenverhaal aan de verkoopopbrengst van een in het gebied gelegen stuk grond. We lezen in de infrastructuur spoorzone voldaan. Dit betreft en totaalplan met diverse tekst dat de voor dit gebied benodigde investeringen uit de opbrengst moeten kruispuntaanpassingen, verbeteringen aan de fiets- en voetverbindingen, een worden betaald. Dat zijn concrete verplichtingen waarvoor een schuld of een spoorpark en het landschappelijk inpassen van de Burg. Jamessingel. Naast de voorziening wordt gevormd. De meeropbrengst wordt hier echter via de bijdrage (afdracht per woning o.b.v. nota kostenverhaal binnen spoorzone) worden uit resultatenrekening aan een reserve toegevoegd. Kunt u aangeven voor welk de reserve ook enkele locatiegebonden investeringen betaald.

Zoals een rioolgemaal (deel)gebied van de spoorzone deze reserve is bedoeld en of de beoogde en een afvalpark. Voor de bijdrage (afdracht per woning) wordt verwezen naar de op bestemming ook is onderbouwd met een berekening? 13 december 2023 door de gemeenteraad vastgestelde nota kostenverhaal. Voor de locatiegebonden investeringen zijn actuele kostenramingen opgesteld.

169 ChristenUnie

16 Het aantal jongeren met jeugdwerkloosheid is toegenomen. Hoe verhoudt zich dat met de cijfers die hier staan? Zijn er zoveel jongeren bijgekomen?

170 ChristenUnie

19 Hoe kan de 'onverwacht hoge terugvordering op subsidies 2022 van kindgebonden financiering peuteropvang en voorschoolse educatie' leiden tot een voordeel in 2023?

171 ChristenUnie

21 In 2023 is een start gemaakt met het actualiseren van het groen-, bomen- en biodiversiteitsbeleid. Wanneer is deze actualisatie gereed?

In 2023 is het aantal werkloze jongeren in Gouda met 11 toegenomen van 259 in 2022 naar 270 in 2023. Er zijn jongeren aan het werk gegaan maar ook jongeren werkloos geworden. De subsidie is vastgesteld na afloop van het kalenderjaar 2022, dus de ontvangst heeft plaatsgevonden in 2023. Daarom is het voordeel zichtbaar in de jaarrekening 2023. Deze subsidies zijn ‘ruim’ toegekend en worden achteraf verrekend op basis van daadwerkelijke aantallen. Inmiddels is deze ruimte verkleind door meer realistisch toe te wijzen en verwachten we ook dat de terugvordering lager zal zijn. De drie omgevingsprogramma's: 'Programma Groen Gouda', 'Programma Groen: Bomen' en 'Programma Groen: Biodiversiteit' zijn afgerond en op 5 juni 2024 gedeeld met de raad.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

172 ChristenUnie

173 ChristenUnie

174 ChristenUnie

175 ChristenUnie

176 ChristenUnie

177 ChristenUnie

178 ChristenUnie

179 ChristenUnie

Blz.

31 Vraag

Antwoord

21 "Gestart met het opstellen van het Omgevingsprogramma Groen'', wanneer is dit De drie omgevingsprogramma's: 'Programma Groen Gouda', 'Programma Groen: programma opgesteld? Bomen' en 'Programma Groen: Biodiversiteit' zijn afgerond en op 5 juni 2024 gedeeld met de raad. 21 "een start gemaakt met een kansenkaart'', wat wordt verstaan onder een start, In 2023 is een start gemaakt met het produceren van een kaart die toont waar wanneer is dit gereed? (gemeente-overstijgende) kansen liggen voor de biodiversiteit. De kaart is eind januari 2024 opgeleverd. De ODMH is trekker van dit project. Een persbericht vanuit de ODMH over dit project is in de maak. 21 "gestart met een soortenmanagementplan", wanneer is dit gereed? De Europese aanbesteding die eind 2023 startte, leverde geen inschrijvingen op wegens het grote tekort aan uitvoerende partijen. Als er geen onvoorziene tegenvallers plaatsvinden, kan de gemeente in het najaar 2024 starten met een Soortenmanagamentplan voor een deelgebied van de gemeente. De andere delen worden later op de markt gezet (met als wens dat de uitvoering uiterlijk in Q1/2 van 2025 start). Naar verwachting heeft de gemeente in begin 2027 een Soortenmanagementplan voor de hele gemeente. 21 "Gouda vroeg in 2023 subsidie aan" Is deze subsidie ook toegekend? De subsidie is toegekend.

De werkzaamheden zijn deze winter afgerond, waardoor de resultaten pas zichtbaar zullen zijn op de middellange tot lange termijn. 21 "In Plaswijck Kern wordt een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar de De uitkomsten zijn 18 juni gedeeld met de raad (dossier 8189). verschillende warmteoplossingen''. Wanneer worden de uitkomsten van dit onderzoek verwacht? 22 "Verder is gestart met een inventarisatie van de mogelijkheden van duurzaam We verwachten begin 2025 meer inzicht te hebben in wat voor Gouda de beheer en onderhoud van de openbare ruimte." Wanneer worden de uitkomsten mogelijkheden zijn op het gebied van duurzaam beheer en onderhoud. van deze inventarisatie verwacht? Diversen, bijv 'Lagere 25, 31 investeringen en 32 waardoor lagere onttrekking reserve.'' en regel eronder De baggerwerkzaamheden in de Oostpolder zijn in tijd en qua samenloop ingepland ''Baggeren Oostpolder wordt in 2024 uitgevoerd en afgerond.'' (vergelijkbaar met de reguliere baggerwerkzaamheden waardoor de besteding een jaarschijf later bijv. P 31 eerste regel € 339 K, groenfonds 447 K en wijktonwikkeling 2.318 en P valt. Dit zorgt niet voor achterstanden in onderhoud. 32 1.319 vertraging op versnelling woningbouw ) De voorbeelden zoals versnelling woningbouw en wijkontwijkkeling kennen een complexe dynamiek met externe ontwikkelaars en woningbouw corporaties.

Hiervoor Hoe kan worden geanticipeerd om het uitstellen van onderhoud / werk / levering bestaan reserves van waaruit de gemeente projecten van derden financieel van materiaal te voorkomen? Hoe wordt hier op gestuurd? ondersteunt o.b.v. voortgang. Dit wordt vastgelegd via overeenkomsten of subsidiebeschikkingen. De ontwikkelaar is daarna verantwoordelijk voor de uitvoering en planning. De gemeente heeft hierop weining invloed. Vertragingen in dit proces kunnen ontstaan door ontwerpoptimalisaties, onvoldoende werkbare dagen, bouwtechnische uitdagingen of levertijden. Daardoor worden bedragen soms later uitgekeerd dan vooraf ingeschat. Dit heeft geen relatie met onderhoudsachterstand. 27 Wanneer wordt de uitkomst van de inventarisatie of de huisvestingsverordening In een raadsmemo en aanvullend de beantwoording op schriftelijke vragen geactualiseerd moet worden verwacht? (dossiernummer 7885) is aangegeven dat dit in het tweede deel van 2024 wordt gecommuniceerd richting de raad.

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

32 Vraag

Antwoord

180 ChristenUnie

27 De gemeente heeft gezocht naar maatregelen om oudere bewoners te helpen verhuizen naar een passende woning. Wat is hieruit gekomen?

181 ChristenUnie

28 De gemeente heeft in overleg met de gemeente Zuidplas en provincie de Dat zal naar verwachting in het tweede half jaar van 2024 kunnen. maatregelen rond Westergouwe uitgewerkt inclusief een raming. Hierbij wordt rekening gehouden met alle ruimtelijke ontwikkelingen in Westergouwe, Zuidplas en de regionale ambitieroute fiets. Wanneer kan er iets concreets gezegd worden over de mogelijke uitvoering hiervan? 28 Gemeente is gestart met ontwikkeling nieuw beleid laadinfrastructuur. Wanneer Nieuw beleid wordt vormgegeven in een regionale visie laadinfrastructuur. Het wordt dit beleid verwacht? opstellen van deze visie is een project uit het RVVP/ RMP en wordt samen met de andere gemeenten in de regio Midden-Holland opgepakt. De regionale visie is aan het einde van deze zomer in concept gereed. Daarna zal naar verwachting een (regionale) besluitvormingsproces plaatsvinden. 28 'Mogelijkheid distributiehub is onderzocht en maatregelen worden voorbereid''. Het concrete tijdspad wordt momenteel uitgewerkt in samenwerking met logistieke Kan hier een concreet tijdspad voor worden gegeven? Is de distributiehub partijen. Het uitgangspunt is dat de hub door ondernemers gebruikt kan worden voor gerealiseerd voor de invoering van de stapsgwijze invoering zero-emissiezone invoering van de zone vanaf 1-1-2025.

Diverse partijen hebben aangegeven dat dit stadlogistiek vanaf 01-01-2025? haalbaar is. 30 Met welke regelmaat wordt de administratie van de erfpachtgronden Het bijwerken van de administratie is een continue proces. Verwerking vindt plaats op onderzocht? het moment dat de mutatie aan de orde is. Bij de eerste en tweede bestuursrapportage alsmede bij de jaarrekening wordt de balans opgemaakt en de opbrengsten geconfronteerd met de begroting. 31 Hoe kan het dat voorbereidingskosten ad € 250 K voor museum niet zijn Aanvankelijk is gestart met een korte studie en inventarisatie van mogelijkheden voor begroot? het verbeteren van de toegankelijkheid. Doordat plaatsing van een lift en diverse andere maatregelen sterk blijkt in te grijpen op de diverse gebouwinstallaties en leidingtracés is o.b.v. die studie besloten in het vervolg van de haalbaarheidsverkenning de verduurzaming van de installaties mee te nemen. De complexiteit vraagt daarmee meer inspanning die op dat moment nog niet begroot was.

182 ChristenUnie

183 ChristenUnie

184 ChristenUnie

185 ChristenUnie

186 ChristenUnie

Er is regelmatig overleg met de woningcorporaties over ondersteuning van bewoners met oog op passend wonen. We kijken ook naar mogelijke nieuwe maatregelen om bijv. ouderen met een verhuiswens te laten doorstromen naar een woning die past bij hun levensfase. Dit gebeurt in overleg met betrokken partijen, o.a. woningcorporaties en huurdersverenigingen. De raad zal hierover worden geïnformeerd.

31 Parkeergarage: in 2021 besloten tot uitbreiding van 80 parkeerplekken in april Bij de verwerking van de financiele effecten van de optopping is rekening gehouden 2023 extra geld erbij, nu wordt voor 2023 al gerekend met inkomsten van die 80 met meerinkomsten. Het investeringsbudget is opgschoven tot ná 2023. bij deze plekken, maar die zijn nog niet gerealiseerd. verschuiving in tijd is abusievelijk geen rekening gehouden met het (in tijd) verschuiven van de daarmee samenhangende meerinkomsten. Dit corrigeren we in de Wanneer wordt de uitbreiding van de 80 plekken gerealiseerd? Begroting 2024 ev. Hoe is het mogelijk dat er in de exploitatie al met inkomsten van deze 80 plekken gerekend wordt, voordat deze gerealiseerd zijn?

ANTWOORDEN JAARREKENING 2023 Nr

Partij

Blz.

33 Vraag

187 ChristenUnie

32 Hoe kan verklaard worden dat in oktober 2023 nog niet voorzien was dat de leges inkomsten in 2023 1974 K hoger uitvallen? De projecten in bijv. Westergouwe en Jamessingel kennen een lange planningshorizon.

188 ChristenUnie

33 Hoeveel indicaties voor 5 jaar zijn inmiddels afgegeven?

189 ChristenUnie

34 Er zijn meer dan 30.000 vroegsignaleringen geweest. Dat leidt ertoe dat 3 procent van iets een hulpaanbod accepteert. Hoeveel mensen zijn dat ?

190 ChristenUnie

35 Er zijn 1423 kinderen met kindpakket en 1115 verzilverde vouchers. Wat is de reden dat niet elk kind zijn/haar voucher verzilverd? 38 Is er tweemaal 120 K aanvullende middelen voor integratie van het rijk ontvangen? Bijv. 38 & 48 Op de diverse onderdelen van winterplan zijn de uitgaven ook dit jaar lager dan geraamd. Wat is daarvoor de achterliggende reden?

191 ChristenUnie 192 ChristenUnie

Antwoord

Juist door die lange planningshorizon is het moeilijk om te duiden wanneer een vergunning daadwerkelijk wordt verstrekt. Complexe projecten hebben ook een relatief lange doorlooptijd, Bij de voorbereidingen voor de 2eBerap was iet bekend dat deze projecten toch nog in 2023 vergund zouden worden. Sinds Q3 2023 worden er indicaties van 5 jaar of langer afgegeven. In 2023 zijn in Q3 + Q4 in totaal 70 indicaties afgegeven voor 5 jaar of langer. In 2023 zijn er 3223 vroegsignaleringen geweest en hebben 109 inwoners naar aanleiding van vroegsignalering schulden, het hulpaanbod van de gemeente geaccepteerd. Zie de beantwoording van vraag 9 van de PvdA. Zie vraag nummer 114 van D66. Minimaregelingen die gekoppeld zijn aan de Rotterdampas lopen door tot het einde van het pasjaar (maart). De incidentele ophoging van het jeugdtegoed liep daardoor door tot 1 maart 2024. Ook de mogelijkheid om de lokale energietoeslag aan te vragen liep door in 2024, namelijk tot 1 april 2024. De middelen die voor deze regelingen gereserveerd waren vanuit het Winterplan, konden daardoor ook in 2024 nog worden aangesproken. Inwoners hebben tot 1 april 2024 de gelegenheid gehad om een beroep te doen op de landelijke en lokale energietoeslag. Het bedrag van € 692.000 is overgeheveld naar 2024 om de uitbetaling van de toeslag mogelijk te (blijven) maken.