Jaarstukken 2023 2e

In december 2022 is het uitvoeringsprogramma mensenhandel vastgesteld met daarin de meldroute voor het melden van signalen mensenhandel. Inzet van een contactfunctionaris voor het laagdrempelig kunnen melden van signalen van ondermijnende criminaliteit (drugsproductie en -handel, mensenhandel, witwassen) In Geldrop-Mierlo is er een informatie-coördinator ondermijning en een bijbehorende ingang (informatieknooppunt@geldrop-mierlo.nl) bepaald. Door het jaar heen wordt dit onder de aandacht gebracht bij collega’s.

07. De weerbaarheid van risicogroepen (jeugd, senioren en ondernemers) tegen cybercriminaliteit is vergroot Omschrijving (toelichting) Ontwikkelen en voortzetten van instrumentarium voor het vergroten van de weerbaarheid van jeugd, senioren en MKB (bijv. hackshield) Intern is gestart met acties om te voldoen aan de Brabantse weerbaarheidsnorm. Op het gebied van digitale veiligheid houdt dat onder andere in dat we aan de hand van de Ensia knelpunten in beeld brengen en een plan van aanpak maken om te voldoen aan de BIO (baseline informatiebeveiliging).

22

Hierdoor hebben preventieve acties met betrekking tot dit onderwerp, zoals acties om de weerbaarheid van bepaalde doelgroepen te vergroten, in 2023 nog geen aandacht gekregen.

08. Signalen van radicalisering worden opgevangen en er wordt effectief op gehandeld Medewerkers trainen om signalen van de radicalisering te herkennen Er wordt gewerkt aan de bewustwording van medewerkers om signalen van radicalisering te herkennen. Deze signalen kunnen worden ingebracht bij het Zorg- en Veiligheidshuis waar samen met partners gewerkt wordt aan een persoonsgerichte aanpak. In september is de kick off geweest van het project digitale bondgenoten. Samen met de gemeente Helmond en de politie zijn we op zoek gegaan naar "lokale" Influencers om er achter te komen wat er speelt onder hun volgers (met name de jongere generaties) en te kijken hoe wij samen met hen aan de slag kunnen met maatschappelijke thema's. Er is een samenwerking gestart met 8 influencers, samen goed voor bijna 1,3 miljoen volgers op social media met heel verschillende achtergronden, zoals vanuit de muziek-, modellen- of sportwereld.

09. De samenwerking en gegevensdeling tussen gemeente, politie, woningcorporaties en zorgorganisaties in relatie tot woonoverlast is structureel georganiseerd Opstellen van een convenant woonoverlast met politie en corporaties Zoals ook bij het derde doel is aangegeven is het project woonoverlast opgestart en wordt binnen het project bekeken hoe de verbeterde samenwerking eruit zou moeten komen zien. Een convenant lijkt hiervoor nodig al kan met de aankomende Wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein sprake zijn van voortschrijdend inzicht.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost (VRBZO) VRBZO voert taken uit voor de gemeenten in het samenwerkingsgebied op de terreinen van brandweerzorg, geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio, rampenbestrijding en crisisbeheersing en de gemeenschappelijke meldkamer door: - Adequaat te reageren op spoedeisende hulpvragen van burgers, instellingen en bedrijven; - Het organiseren en coördineren van geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen; - Het voorkomen en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar en/of ongevallen bij brand en alles wat hiermee verband houdt, inclusief de coördinatie van de werkzaamheden op dit gebied; - Het organiseren van de rampenbestrijding en crisisbeheersing. Zorg- en veiligheidshuis Brabant-Zuidoost In het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost werken gemeenten, (justitiële) overheidsinstellingen en maatschappelijke organisaties samen om de aanpak van complexe casuïstiek op het snijvlak van zorg en veiligheid in de 21 gemeenten in Brabant Zuidoost te verbeteren. Taskforce-RIEC (Regionaal Informatie en Expertise Centrum) De Taskforce RIEC ondersteunt gemeenten en andere veiligheidspartners bij de herkenning en aanpak van georganiseerde ondermijnende criminaliteit.

Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB) De ODZOB verzorgde al het grootste deel van het milieutoezicht en -handhaving bij bedrijven binnen de gemeente Geldrop-Mierlo. In 2019 is door het college ingestemd met het Regionaal Operationeel Kader Milieutoezicht (ROK). Vanuit een collectief en regionaal belang wordt sinds 1 januari 2020 de uitvoering van milieutoezicht en -handhaving bij alle bedrijven en activiteiten door de ODZOB uitgevoerd overeenkomstig de Landelijke Handhaving Strategie (LHS). Daarbij zijn alle milieurisico’s afgedekt in overeenstemming met de regionale probleemanalyse en artikel 7.2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Ook de klachtenafhandeling via de regionale milieuklachtencentrale maakt hier onderdeel van uit.

23

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2023) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2023

Begroting 2023 na wijziging

Realisatie 2023

Afwijking budget 2023

Lasten 0.10 Mutaties reserves programma 3

0

0

0

0

1.1 Crisisbeheersing en brandweer

2.141

2.319

2.423

104

Totaal Lasten

2.141

2.319

2.423

104

133

196

167

-29

Baten 1.1 Crisisbeheersing en brandweer Totaal Baten Saldo (baten -/- lasten)

133

196

167

-29

-2.008

-2.124

-2.256

-133

Analyse 3. Veiligheid en handhaving Overhead

I/S

Bedrag -87.000

Zie algemene toelichting en inleiding bij programma's. Overig

-46.000

Totaal

-133.000

24

Programma 4. Bestuur en bestuurlijke samenwerking Portefeuillehouder(s) Burgemeester J.C.J. van Bree

Wat wilden we bereiken? Speerpunten en thema's

Doelen richting 2026

Dienstverlening

Zie: uitgeschreven doelen Dienstverlening bij "Wat gaan we er voor doen"

Bestuurs- en organisatieontwikkeling

Zie: uitgeschreven doelen Bestuursontwikkeling bij "Wat gaan we er voor doen"

Relevante beleidsnota's Naam

Vastgesteld in de raad

Periode

Samenwerkingsagenda 2018-2025 Stedelijk Gebied Eindhoven

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

2018-2025

December 2017

N.v.t.

Augustus 2015

Samenwerkingsakkoord 2023-2026 Metropoolregio Eindhoven

2019-2022

Maart 2019

Februari 2023

Informatiebeleid Dommelvallei 2021-2025

2021-2025

Juni 2021

2025

Veerkrachtig Bestuur: visie op de bestuurlijke toekomst van Geldrop-Mierlo

2025

Wat hebben we ervoor gedaan? Dienstverlening 01.

Zie: uitgeschreven doelen Dienstverlening bij "Wat hebben we ervoor gedaan"

Doelen richting 2026: 1. We passen datagestuurd werken toe voor een substantieel aantal producten en diensten, als instrument voor beleidsontwikkeling en – uitvoering en voor sturing en verantwoording 2. We bieden relevante platformen aan of nemen erin deel 3. Bij ontwikkelingen op het vlak van samen leven en leefomgeving wordt consequent overwogen om digitale / AI-instrumenten te integreren, aansluitend op het maatschappelijk gebruik van dergelijke middelen 4. We maken data over onze gemeente beschikbaar (voor raad, inwoners en derden) volgens het principe van open data gemeenten; hiermee bevorderen we de transparantie en openheid van beleidsdata Wat hebben we ervoor gedaan in 2023? • In 2023 hebben de eerste verkennende gesprekken plaatsgevonden om te kijken of een opendata dashboard mogelijk is. In 2024 gaat dit verder onderzocht worden. • Verkennende gesprekken zijn gevoerd om te kijken of de rol van data analist/power BI specialist breder ingezet kan worden binnen de organisatie. • De functie van de informatiemanager is inmiddels ingevuld. Door het aanstellen van de informatiemanager eind 2023 is er nog weinig gerealiseerd van de doelen over de periode 2023-2026. De verwachting dat in 2024 inzichtelijk gaat worden waar de behoeften liggen op het gebied van digitalisering en tevens zal een prioritering volgen.

25

Wat hebben we ervoor gedaan? Bestuursontwikkeling 02. Zie: uitgeschreven doelen Bestuursontwikkeling bij "Wat hebben we ervoor gedaan" Doelen richting 2026: 1. De raad is steevast voorafgaand aan ontwikkeling in de positie om kaders te stellen 2. Het college heeft de benodigde armslag om met slagkracht in regionaal en subregionaal te kunnen acteren, vertrekkend vanuit een helder kader vanuit de raad 3. Het participatiebeleid wordt aangepast op het werken met co-creatie 4. Inzicht in/ afspraken over de wijze waarop de raad vooraf wordt geïnformeerd danwel betrokken bij de voorbereiding van programma’s 5. Het toepassen van de gewenste bevoegdheidsverdeling tussen college en raad van het omgevingsplan, wat doorwerkt in het karakter en de vorm van beleids- dan wel beoordelingsregels Wat hebben we ervoor gedaan in 2023? De doorvertaling van de visie en strategie gebeurt op een programmatische manier. Deze manier helpt bij het aanbrengen van focus in wat er moet gebeuren, het creëren van samenhang tussen verschillende ontwikkelingen en het werken als netwerkpartner te midden van andere betrokkenen (co-creatie). Het opstellen en werken met programma's krijgt in 2024 verder vorm.

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Metropoolregio Eindhoven We werken met 21 gemeenten samen in de Metropoolregio met het doel om het unieke economische profiel van de regio te handhaven en verder uit te bouwen. Daarbij sluiten we aan op de Brainportagenda. Dat doen we via een robuuste verankering en adressering van: • Een concurrerend vestigingsklimaat; • Regionale, nationale en internationale bereikbaarheid; • Duurzame beschikbaarheid van energie; • Noodzakelijke transitie van het landelijk gebied. De focus voor de Metropoolregio ligt op de thema's Economie, Mobiliteit, Energietransitie en Transitie landelijk gebied. Dienst Dommelvallei Het doel van deze samenwerking is een betere kwaliteit, verminderde kwetsbaarheid, lagere kosten en goed werkgeverschap op het gebied van de bedrijfsvoeringstaken financiën, belastingen, personeel & organisatie, informatievoorziening en planning en control. Stedelijk Gebied Eindhoven Hoewel op basis van de wettelijke bepalingen de samenwerking Stedelijk Gebied Eindhoven geen verbonden partij is, heeft uw gemeenteraad aangegeven deze samenwerking wel als zodanig te beschouwen. Aanleiding hiervoor was de aard en de inhoud van de samenwerkingsagenda. De samenwerking is gebaseerd op de samenwerkingsagenda en een convenant.

Het doel van de samenwerking is om onze positie, als hart en motorblok van Brainport Eindhoven, als tweede economisch kerngebied van Nederland te behouden en te versterken. In het jaarprogramma zijn concrete afspraken opgenomen voor de beleidsterreinen Economie, Wonen, Evenementen en het overkoepelende terrein Ruimte.

26

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2023) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2023

Begroting 2023 na wijziging

Realisatie 2023

Afwijking budget 2023

Lasten 0.1 Bestuur

2.357

2.713

2.587

-126

0.2 Burgerzaken

1.482

1.970

1.862

-108

Totaal Lasten

3.839

4.683

4.449

-234 323

Baten 0.1 Bestuur

0

137

460

0.2 Burgerzaken

529

539

606

67

Totaal Baten

529

675

1.066

391

-3.310

-4.008

-3.383

625

Saldo (baten -/- lasten)

Analyse 4. Bestuur en bestuurlijke samenwerking

I/S Bedrag

0.1 Bestuur

I

469.000

Gaat voornamelijk om de vrijval van de voorziening pensioenen wethouders in verband met de gestegen rekenrente (€ 398.000,-). Daarnaast salaris-gerelateerde verschillen. Overhead

177.000

Zie algemene toelichting en inleiding bij programma's. Overig

-21.000

Totaal

625.000

27

Programma 5. Werk en inkomen Portefeuillehouder(s) Wethouder P.J. Looijmans

Wat wilden we bereiken? Speerpunten en thema's

Doelen richting 2026

Bestaanszekerheid

1. We werken aan de hand van een programma ‘bestaanszekerheid’, waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd 2. Er is een breder ondersteuningsaanbod gericht op bestaanszekerheid voor midden- en lage inkomens, zodat zij beter voorbereid zijn op gebeurtenissen en weten om te gaan met tegenvallers 3. Binnen het armoedeplatform wordt effectief kennis gedeeld en op elkaar afgestemd, zodat er meer samenhang is tussen ieders inzet 4. Minimaal 60% van de mensen met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum wordt ondersteund 5. We bereiken meer huishoudens met onze (preventieve) aanpak rondom (het voorkomen van ) schulden en weten meer over hun behoeften 6. De armoedebestrijding en regelingen voor bijzondere bijstand en minima sluiten aan bij de actuele behoeften (met speciale aandacht voor kinderen in armoede) 7. Mensen met een combinatie van ondersteuningsbehoeften (bijv. op het gebied van zorg, financiën en werk) worden integraal en op maat geholpen 8. Senzer voert de gewenste taken (participatiewet) naar wens uit 9. 25% van de inwoners die al langer dan drie jaar een uitkering ontvangen, participeert structureel in de samenleving, bij voorkeur in Geldrop-Mierlo

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de raad

Nota "Zekerheid, solidariteit en in vertrouwen; uitgangspunten duurzame armoedebestrijding"

N.v.t.

April 2012

Nota "Actualisatie Armoedebestrijding"

N.v.t.

April 2023

Beleidsregels Schuldhulpverlening GM 2021-2024

N.v.t.

April 2021

Planning vaststelling nieuw beleidsplan 2025

2024

Wat hebben we ervoor gedaan? Bestaanszekerheid 01. We werken aan de hand van een programma ‘bestaanszekerheid’, waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd Opzetten van co-creatie op het vlak van ‘bestaanszekerheid’ De actualisatie armoedebestrijding is in samenwerking met inwoners, verenigingen, maatschappelijke organisaties en bedrijven tot stand gekomen. Eveneens is er formeel advies gevraagd en ontvangen van de cliëntenraad participatie en minima over de actualisatie armoedebestrijding. Zij zijn in het gehele proces van totstandkoming van deze actualisatie, betrokken geweest en hebben mogelijkheid gehad om tussentijds input aan te leveren. Opstellen van een programma ‘bestaanszekerheid’ met daarin een streefbeeld en een uitvoeringsagenda Inmiddels is de naam van het programma gewijzigd in de mens centraal, waar bestaanszekerheid als thema onderdeel van uitmaakt. Deze wordt volgens planning ontwikkeld. Integreren van het nieuwe (nog vast te stellen) armoedebeleid in het streefbeeld ‘bestaanszekerheid’ De actualisatie armoedebestrijding is vastgesteld. Er is gewerkt naar de beleidskeuzes die hierin zijn vastgesteld en de doelen zijn richtinggevend voor welke activiteiten zijn opgepakt, alsook de prioritering en invulling ervan.

28

Uitvoeren uitvoeringsagenda tijdvak 2023 Alle beschreven activiteiten zijn onderdeel van uitvoeringsagenda 2023. Intern leren/trainen om een doorberekening te maken van de effecten van inzet binnen meerdere leefgebieden van een inwoner (publieke waarde) en hierop te verantwoorden Staat in tijdvak 2024-2025 op de uitvoeringsagenda

02. Er is een breder ondersteuningsaanbod gericht op bestaanszekerheid voor midden- en lage inkomens, zodat zij beter voorbereid zijn op gebeurtenissen en weten om te gaan met tegenvallers Binnen de uitvoeringsagenda bestaanszekerheid bepalen en inregelen van de inzet hierop Er is een maatwerkbudget koopkrachtverlies (Hulp op Maat) ingeregeld. Hiermee hebben wij inwoners en maatschappelijke organisaties tijdelijk financiële ondersteuning kunnen bieden. Ook hebben wij: • open inloopspreekuren gestart; • telefonisch contact opgenomen met inwoners die voor het eerst bijstand aanvragen en nodigen hen uit om vrijblijvend in gesprek te gaan met de klantmanager Inkomen; • inwoners die de energietoeslag hebben ontvangen, schriftelijk geïnformeerd over het aanbod van minimaregelingen van gemeente Geldrop-Mierlo; • inwoners die zijn afgewezen voor de energietoeslag benaderd met een alternatief hulpaanbod; • maandelijks contact (brief, telefonisch en huisbezoek) opgenomen met inwoners waarvan wij signalen ontvangen rondom (beginnende) achterstanden betreft gas/water/elektra/zorgverzekering en huur. Om te zorgen dat de middelen beschikbaar blijven voor de uitvoering van alle activiteiten en maatregelen uit Hulp op Maat, hebben wij het restant hiervan in de begroting van 2024 en 2025 laten opnemen.

Eind 2023 is een mediacampagne (Hulp op Maat) van start gegaan, expliciet gericht op het bereiken van meer inwoners. Hulp vragen kost niks is het kapstokhaakje en spoort aan om actie te ondernemen. Een duidelijke, informatieve en opvallende campagne die de doelgroepen (mensen met geldzorgen en het netwerk hier omheen) moet aanspreken en informeren over wat er gaande is. In drie eenvoudige stappen kun je een hulpvraag via www.hulpopmaat.nu indienen. De website is vooral bedoeld als een eenvoudig en overzichtelijk portal waar bezoekers direct hulp kunnen inschakelen. Voor de uitvoering van deze werkzaamheden hebben wij (tijdelijk) een klantmanager Inkomen aangesteld.

03. Binnen het armoedeplatform wordt effectief kennis gedeeld en op elkaar afgestemd, zodat er meer samenhang is tussen ieders inzet Invullen van een regierol binnen het platform en aansturen op een grotere slagkracht van het platform Wij hebben met de leden van het armoedeplatform een vergaderschema vastgesteld waardoor wij structuur in de jaarplanning hebben aangebracht en regie op de speerpunten en eindresultaten. Binnen het armoedeplatform in gezamenlijkheid uitvoeren van de speerpuntenagenda 2023 Het armoedeplatform heeft twee speerpunten vastgesteld: • Gemeentelijke Inkomensverklaring; • Financiele werkplaats. Samenbrengen van de initiatieven van de verschillende organisaties, zodat inwoners via één ingang in aanraking komen met een breed palet aan mogelijkheden Op initiatief van het armoedeplatform is de financiële werkplaats onderdeel uit gaan maken van Onze Wegwijzer, het loket waar alle inwoners van de gemeente Geldrop-Mierlo naartoe kunnen die ondersteuning nodig hebben in de breedste zin van het woord. Bij de financiële werkplaats werken vrijwilligers die weten hoe het is om met weinig inkomen rond te moeten komen (ervaringsdeskundig) of hebben gewerkt als financieel adviseur.

29

Je kunt bij hen op een laagdrempelige manier in gesprek en geholpen worden met je administratie en financiën.

04. Minimaal 60% van de mensen met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum wordt ondersteund Uitvoeren van de armoedemonitor en de resultaten vergelijken met de resultaten uit 2021, zodat er zicht komt op bereikte effecten Wij hebben de armoedemonitor opnieuw uitgevoerd (peildatum oktober 2023). De resultaten hiervan zijn in het eerste kwartaal van 2024 beschikbaar. Doorontwikkelen van de armoedemonitor, zodat op wijk- en buurtniveau zicht is op (het ontstaan van) armoede Doordat de nieuwe gemeentelijke wijkplanning in 2024 wordt vastgesteld is deze geen onderdeel van de uitvoering van de armoedemonitor 2023. Het CBS voert de ' nieuwe' wijkplanning met terugwerkende kracht vanaf januari 2024 door. In de armoedemonitor van 2025 kunnen we deze wel opnemen. Verkennen van alternatieve manieren om zicht krijgen op mensen die zich nergens melden Wij hebben, in samenwerking met VNG en Divosa, deelgenomen aan het landelijke project Vereenvoudiging inkomensondersteuning mensen (VIM). Met dit wetsvoorstel wordt ingezet op het mogelijk maken dat gemeenten, UWV en SVB inwoners actief gaan wijzen op uitkeringen en voorzieningen waar zij mogelijk recht op hebben. Hiermee willen wij het gebruik van regelingen bevorderen en de bestaanszekerheid vergroten. Dit wetsvoorstel – dat nu openstaat voor internetconsultatie – zien wij als een stap in de goede richting.

Onderzoeken of systemen kunnen worden gekoppeld, waardoor automatisch kwijtscheldingen kunnen worden toegekend Vanwege gebrek aan capaciteit bij functioneel/applicatiebeheer is dit doorgeschoven naar 2024. Opzetten van een sociale kaart, waarop mensen in één oogopslag kunnen zien welke ondersteuning mogelijk is Onze Wegwijzer is als digitale sociale kaart gelanceerd. Dit is een dynamisch proces wat continu verbeterd wordt. Onderzoeken of partners binnen het armoedeplatform de gemeentelijke inkomensverklaring (GIV) willen gebruiken, zodat mensen maar één keer door de molen hoeven Doel van de GIV is de toegang tot inkomensondersteunende voorzieningen laagdrempelig, eenvoudig en toegankelijk te maken. Na grondig onderzoek is geconcludeerd dat het verstrekken van de inkomensverklaring niet het effect geeft als van te voren gedacht omdat niet alle organisaties hieraan mee kunnen werken. Inregelen dat inwoners laagdrempelig toegang tot rechtshulp krijgen Inwoners met sociaaljuridische vragen kunnen vanaf juni 2023 terecht bij het Sociaal Raadsliedenwerk. Zij bieden laagdrempelige en gratis hulpverlening aan voor inwoners met juridische en/of financiële vragen of problemen. Zij zijn er voor iedereen van alle leeftijden, dus ook voor kinderen en jongeren die nog geen 18 jaar zijn.

Sociaal Raadsliedenwerk is een onderdeel van de LEV-groep en aangesloten bij de landelijke beroepsvereniging Sociaal Werk Nederland met een eigen beroepscode en kwaliteitslabel. Dus ook bij conflicten met de overheid, bijvoorbeeld de gemeente kunnen zij ondersteuning bieden aan onze inwoners. Uitvoeren energietoeslag 2023 Wij hebben aan 1514 huishoudens de energietoeslag ambtshalve toegekend en uitgekeerd.

05. We bereiken meer huishoudens met onze (preventieve) aanpak rondom ( het voorkomen van ) schulden en weten meer over hun behoeften Oppakken van de aanbevelingen uit de evaluatie schuldhulpverlening uit 2022 In 2023 is het evaluatierapport schuldhulpverlening uitgebracht door een onafhankelijk onderzoeksbureau. De aanbevelingen uit dit rapport zijn uitgewerkt en worden meegenomen in het nieuwe (nog vast te stellen) plan schuldhulpverlening 2025-2028.

30

Starten met het aanbieden van budgetbeheer (voor het ontlasten van mensen) in combinatie met budgetcoaching (voor een structureel effect) In tijdvak 2024 staat inventarisatie van aanbieden van budgetbeheer in combinatie met budgetcoaching op de uitvoeringsagenda en in tijdvak 2025 de implementatie hiervan in onze dienstverlening. Bijdragen aan activiteiten gericht op financiële vaardigheden (met specifieke aandacht voor jeugdigen) Wij hebben voor de eerste keer deelgenomen aan de landelijke 'week van het geld' , deze is expliciet gericht op het vergroten van het financieel bewustzijn onder jongeren. Wij hebben diverse acties uitgezet om onze activiteiten tijdens de week van het geld in 2024 aanzienlijk te verhogen. Doorontwikkelen van methoden voor klantbenadering binnen de schuldhulpverlening (blik meer naar buiten, aansluiten bij beroepsvereniging) Onze uitvoerende professionals zijn geschoold in motiverende gespreksvoering als onderdeel van een stress-sensitieve dienstverlening. Doorontwikkelen van dienstverlening aan ondernemers op gebied van heroriëntatie & schuldhulpverlening In samenwerking met de regiogemeenten hebben wij deze dienstverlening bij Senzer belegd omdat die naadloos aansluit bij de ondersteuning die Senzer in huis heeft voor zowel ondernemers (ondernemersloket, Bbz) als particulieren (begeleiding naar betaald werk).

Omdat de regiogemeenten Senzer een langere periode de gelegenheid willen bieden om deze dienstverlening voort te zetten is per januari 2023 een nieuwe dienstverleningsovereenkomst (DVO) voor de duur van 3 jaar, op basis van mandaat opgesteld. Hierin zijn de aanbevelingen vanuit het evaluatierapport verwerkt.

06. De armoedebestrijding en regelingen voor bijzondere bijstand en minima sluiten aan bij de actuele behoeften (met speciale aandacht voor kinderen in armoede) Verkennen hoe de minimaregelingen beter kunnen aansluiten bij de doelgroepen De minimaregeling welzijnsactiviteiten is vervangen door de 'meedoenregeling'. De aanvraagprocedure van de regeling welzijnsactiviteiten is complex, niet efficiënt en op basis van controle en wantrouwen richting onze inwoners. Om deze reden heeft uw college op 7 november ingestemd met de beleidsregels Meedoenregeling Geldrop-Mierlo 2024. Het grootste verschil tussen de regeling welzijnsactiviteiten en de meedoenregeling is de sterk vereenvoudigde aanvraagprocedure. Bij het ontwerp van de meedoenregeling hebben wij ingezet op systeemvereenvoudiging en een stress-sensitieve dienstverlening op basis van wederzijds vertrouwen en respect. De cliëntenraad Participatie en Minima (CPM) hebben hieraan een grote bijdrage geleverd, zij hebben unaniem ingestemd met de meedoenregeling. Opzetten van monitoring om zicht te krijgen op hoe doelgroepen de ondersteuning ervaren In tijdvak 2024 staat het clienttevredenheidsonderzoek (nulmeting) op de uitvoeringsagenda.

07. Mensen met een combinatie van ondersteuningsbehoeften (bijv. op het gebied van zorg, financiën en werk) worden integraal en op maat geholpen Samen met Senzer en WMO-organisaties onderzoeken hoe binnen de context van verschillende financiële constructies (over verschillende organisaties heen) mensen laagdrempelig kunnen switchen tussen dagbesteding, beschut werk en betaald werk Met Senzer en betrokken WMO-organisaties is er een start gemaakt om tot een projectaanpak te komen.

08. Senzer voert de gevraagde taken (Participatiewet) naar wens uit Verkennen met de andere gemeenten binnen de gemeenschappelijke regeling of er een gedeelde behoefte is voor aanscherping en verbreding van de opdracht aan Senzer Het meerjarenplan dienstverlening van Senzer is vastgesteld, hetgeen onder andere de kaders en accenten van de dienstverlening van Senzer voor de komende jaren weergeeft. De gemeenteraden hebben hierop hun zienswijze gegeven.

31

De taakuitvoering door Senzer in Geldrop-Mierlo vergelijken met andere gemeenten (van een zelfde schaal) aan de hand van een benchmark en op basis daarvan in het algemeen bestuur van Senzer actief bijsturen op de kaders die worden gesteld Wij hebben onder andere met behulp van de benchmark van Divosa het Algemeen Bestuur (AB) van Senzer regelmatig van advies voorzien. Monitoren van de groepsdetachering van inwoners met een bijstandsuitkering bij het Goed In 2023 heeft Het Goed passend werk geboden aan mensen die een afstand tot de arbeidsmarkt hebben, waarbij zij onder de juiste begeleiding werkervaring hebben kunnen opdoen en daarmee de kans op uitstroom naar regulier werk is vergroot. Zo zijn er 10 personen met een bijstandsuitkering in 2023 vanuit Senzer bij het Goed gedetacheerd, waarvan er 2 personen door- en/of uit zijn gestroomd richting regulier werk. Monitoren van het project van Senzer met de GGZ, waarbij werkzoekenden die een traject bij GGZ starten of doorlopen worden begeleid in hun re-integratie We zijn onderdeel van de stuurgroep van het project genaamd 'Hoofdzaak werk', hetgeen ons in staat stelt het project nauwlettend te monitoren en daar waar nodig bij te sturen.

09. 25% van de inwoners die al langer dan drie jaar een uitkering ontvangen, participeert structureel in de samenleving, bij voorkeur in Geldrop-Mierlo Samen met Senzer samenwerking zoeken met werkgevers en onderwijs en organisaties in het sociaal domein in en om Geldrop-Mierlo, zodat inwoners uit Geldrop-Mierlo met een afstand tot de arbeidsmarkt aan de slag kunnen bij werkgevers binnen of nabij Geldrop-Mierlo Wij nemen actief deel aan de (voorbereidende) kerngroep, hetgeen een samenwerkingsverband betreft op het niveau van de arbeidsmarktregio met vertegenwoordiging van onder andere Senzer, onderwijs, werkgevers en werknemers. Daarnaast hebben wij verdere uitvoering gegeven aan de bestuurlijke opdracht om Social Return On Investment met de gemeenten in de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel uit te gaan voeren, hetgeen bijdraagt aan het plaatsen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij werkgevers. Onderzoeken hoe en met welke partners in het sociaal domein we het beste inwoners met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt kunnen begeleiden, zodat zij meer en structureel meedoen in de samenleving We zijn gestart om samen met Senzer tot een projectaanpak te komen, hetgeen erop gericht is om onze inwoners met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt in staat te stellen naar vermogen te participeren aan de maatschappij.

Inregelen dat er binnen de gemeentelijke organisatie twee à drie werkplekken zijn Tot voor kort hadden we 3 personen met een afstand tot de arbeidsmarkt werkzaam bij onze gemeente. Vanwege uitstroom door verzuim is het dienstverband voor 2 personen tot beëindiging gekomen. Per functie wordt bekeken of deze opnieuw ingevuld kunnen worden door een persoon met een afstand tot de arbeidsmarkt. Hiervoor hebben we twee keer op de banenmarkt van het werkgeversservicepunt van Helmond – de Peel gestaan om de gemeente Geldrop-Mierlo als werkgever en de vacatures te promoten bij werkzoekenden. Opstarten van nieuwe programmalijnen binnen het Dorpsleerbedrijf, zodat er een breder aanbod van leerwerkplekken komt om een keur aan mogelijkheden te hebben voor mensen om mee te doen in de samenleving en ervaring op te doen Het aanbod en de programmalijnen van het Dorpsleerbedrijf zijn niet verder uitgebreid. Dit zal in 2024 opnieuw onderwerp van gesprek zijn. In 2023 is de basis van het Dorpsleerbedrijf verder op orde gebracht en is erop gericht om onze inwoners in staat te stellen mee te kunnen laten doen in de samenleving en ervaring op te doen.

Met Senzer verkennen hoe hun portaal beter kan worden ingezet voor het matchen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt met lokaal aanbod van leerwerkplekken Senzer heeft in afstemming met gemeenten (onder andere via het Dagelijks Bestuur en Algemeen Bestuur Senzer) verdere uitwerking gegeven aan een meerjarig digitaliseringstraject met als doel om de mate van digitalisering van de organisatie Senzer verder te professionaliseren. Hiertoe behoort ook de inzet van hun eigen portaal ten behoeve van onze inwoners.

32

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma Werkbedrijf Atlant - De Peel: Senzer Senzer voert de Participatiewet uit voor de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel. De gemeente Geldrop-Mierlo maakt deel uit van deze arbeidsmarktregio. Ook de dienstverlening aan de Wsw-ers die voorheen in dienst waren van de Atlantgroep valt hieronder.

Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo (afwijking budget 2023) wordt weergegeven als positief als het gerealiseerde bedrag hoger is dan de begroting. Bij de lasten is een positief bedrag dus een nadeel, bij de baten een voordeel. Door afronding kunnen er verschillen ontstaan omdat tellingen uit het financieel systeem komen en daarom soms afwijken. Bedragen x €1.000 Omschrijving

Primaire begroting 2023

Begroting 2023 na wijziging

Realisatie 2023

Afwijking budget 2023

Lasten 0.10 Mutaties reserves programma 5

0

2.000

2.000

0

6.3 Inkomensregelingen

16.640

20.575

19.965

-610

6.4 WSW en beschut werk

1.400

1.406

423

-984

6.5 Arbeidsparticipatie

1.372

3.920

3.620

-300

Totaal Lasten

19.412

27.901

26.007

-1.894

0

985

985

0

6.3 Inkomensregelingen

10.518

11.152

10.937

-215

6.5 Arbeidsparticipatie

255

4.948

4.922

-26

Baten 0.10 Mutaties reserves programma 5

Totaal Baten

10.774

17.085

16.844

-241

Saldo (baten -/- lasten)

-8.638

-10.816

-9.164

1.652

Analyse 5. Werk en inkomen

I/S

Bedrag

6.3 Inkomensregelingen

I

128.000

I

984.000

I

316.000

Grote bedragen ontvangen in de meicirculaire 2023, die in het korte tijdsbestek niet volledig konden worden uitgegeven. 6.4 Begeleide participatie Betreft een teruggave van Senzer i.v.m. foutieve WSW-aantallen die zijn doorgegeven aan het Rijk. Zie ook het verschil bij de algemene uitkering gemeentefonds. 6.5 Arbeidsparticipatieinstrumenten gericht op toeleiding naar werk Minder lokale projecten voor re-integratie dan verwacht. Daarnaast zijn niet alle middelen die via de circulaires beschikbaar zijn gesteld voor inburgering uitgegeven. Overhead

224.000

Zie algemene toelichting en inleiding bij programma's. Totaal

1.652.000

33

Programma 6. Zorg, welzijn en cultuur Portefeuillehouder(s) Wethouder P.J. Looijmans en Wethouder M.J. Sanders-de Jonge

Wat wilden we bereiken? Speerpunten en thema's

Doelen richting 2026

Vitaal leven

1. We werken aan de hand van een programma ‘vitaal leven’, waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd 2. Gezond leven in Geldrop-Mierlo is gemakkelijk en aantrekkelijk 3. Er zijn in alle wijken binnen- en buitenfaciliteiten gecreëerd voor verschillende doelgroepen om het sporten en bewegen – individueel en/of in groepsverband – laagdrempelig te maken 4. De waardering van inwoners van de bewegingsvoorzieningen in wijken is gemiddeld een 8 5. Er is regie op de taken om de gezondheid van inwoners te beschermen

Zorg en ondersteuning

6. We werken aan de hand van een programma ‘zorg en ondersteuning’, waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd 7. De geïndiceerde zorg en ondersteuning is kostenbewust en van hoogwaardige kwaliteit 8. De mantelzorgondersteuning sluit continu aan bij de behoeften van mantelzorgers 9. Er is voor mensen uit Geldrop-Mierlo die beschermd wonen passende ondersteuning binnen de gemeente 10. Er is een ruimer aanbod aan plekken waar inwoners met een ondersteuningsvraag kunnen worden ingezet en deze plekken worden ook daadwerkelijk bezet 11. Voor meerdere groepen ouderen is een zinvolle dagbesteding beschikbaar in Geldrop en Mierlo 12. Inwoners hebben toegang tot passende zorg 13. Beleid en uitvoering op het vlak van jeugdhulp zijn goed op elkaar aangesloten, zodat ontwikkelingen goed worden gemanaged en kosten beter worden beheerst 14. Waar mogelijk worden probleemsituaties van jeugdigen voorkomen of in de kiem gesmoord 15. Er is een leercultuur samen met inwoners en organisaties ten aanzien dienstverlening op het gebied van zorg en ondersteuning 16. De ondersteuning van ouders van 0-4 jarigen is versterkt

Cultuur

17. We werken aan de hand van een programma cultuur waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd 18. Culturele activiteiten en elementen ondersteunen de sociale cohesie in de wijken, de samenredzaamheid van mensen en de recreatieve kracht van Geldrop-Mierlo 19. Er is een breder aanbod van activiteiten gericht op jongeren, waardoor kunst en cultuur bijdragen aan de ontwikkeling van jongeren, de verbinding tussen jongeren en de verbinding van jongeren met Geldrop-Mierlo 20. Inwoners kunnen zichzelf ontwikkelen door het organiseren van en deelnemen aan culturele activiteiten 21. De bibliotheek is een aantrekkelijke voorziening die bijdraagt aan het realiseren van de culturele ambities en de bredere doelstellingen binnen het sociaal domein

Relevante beleidsnota's Naam

Periode

Vastgesteld in de raad

Planning vaststelling nieuw beleidsplan

Cultuurbeleidsplan De Kracht van Cultuur

20182021

Maart 2018

2024

Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2018

N.v.t.

Oktober 2021

2025

Verordening Jeugdhulp

N.v.t.

Oktober 2021

2025

Nota “Persoonlijk, Dichtbij en Verbonden” visie en strategie voor het sociaal domein

N.v.t.

Juni 2020

2025

2019

2024

Nota "Met vereende kracht"; visie op mantelzorg Herijkt Lokaal Sportakkoord Algemene Subsidieverordening (ASV) Geldrop-Mierlo

N.v.t.

Juli 2023

2017 e.v.

December 2016

2024

34

Wat hebben we ervoor gedaan? Vitaal leven 01. We werken aan de hand van een programma ‘vitaal leven’, waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd Evalueren van de uitvoering van de sportvisie 2018 De sportvisie Geldrop-Mierlo: Verweven met Sport (2018) is geëvalueerd. De evaluatie is samen met een raadsinformatiebrief op 4 juli 2023 aan de gemeenteraad verzonden. Opzetten van co-creatie op het vlak van ‘vitaal leven’ Zowel binnen Fit&Pit als binnen het Lokaal Sportakkoord hebben inwoners gebruik gemaakt van de mogelijkheid om financiering te krijgen voor eigen initiatieven in de wijk die gericht zijn op gezondheidsbevordering en bewegen, zoals de koffiekar "Get Together" in de Coevering, Soep Inn in de Akert, camping ATALANTA Mierlo, Open dag bij de Mierlose tuinvereniging, het maken van paasstukjes in Braakhuizen-Noord en kookclub "De Kookpot" in Kastanjehof. Opstellen van een programma ‘vitaal leven’ met daarin een actueel streefbeeld (vervangt de sportvisie) en een uitvoeringsagenda Vanwege de gewijzigde methodiek is hier slechts een begin mee gemaakt. 'Vitaal leven' zal een thema worden binnen het bredere programma 'De mens centraal', waarvoor een beleidsdeel en een uitvoeringsdeel nog wordt opgesteld.

Uitvoeren uitvoeringsagenda tijdvak 2023 Buiten de doelen die in de strategie 2023-2026 zijn opgenomen, is er geen aparte uitvoeringsagenda voor 2023 opgesteld.

02. Gezond leven in Geldrop-Mierlo is gemakkelijk en aantrekkelijk Binnen Fit&Pit verknopen van gezondheidsthema’s met bestaande activiteiten en initiëren van nieuwe activiteiten met het oog op positieve gezondheid • Het regionaal project denomalisering drugs (SKIP) is uitgevoerd. Er heeft onderzoek / monitoring plaatsgevonden. Op basis van deze gegevens zijn interventies, gerichte communicatiecampagnes en tools ontwikkeld. • Welzijnsbezoek; Alle inwoners die afgelopen jaar 75 en 80 jaar oud zijn geworden, zijn hiervoor benaderd vanuit de gemeente. Wanneer iemand vervolgens aan heeft gegeven interesse te hebben, komt er een vrijwilliger langs. Een welzijnsbezoek geeft inzicht op gezond en vitaal ouder worden, (zorg)voorzieningen, mogelijkheden bij gevoel van eenzaamheid, zingeving en langer thuis wonen. Hierbij wordt gewerkt met de Morgen Gezond Weer Op Kaart (MGWOK). Rookvrij maken van de omgeving van sporthallen en -parken Naast het rookvrij maken van de sporthallen en -parken is er aandacht besteed aan het rookvrij maken van de bushaltes en is gestart met de wijkaanpak Rookvrij Leven in wijk de Coevering. Continueren van de preventieve JOGG-aanpak (Jongeren op Gezond Gewicht) Het onderwerp aanpakken van obesitas en overgewicht bij kinderen heeft nog meer nadruk gekregen doordat het is opgenomen als onderdeel binnen het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA).

Hiervoor hebben we het volgende gedaan: • We hebben de Nijntje groentecampagne uitgerold, waarbij een Nijntje kookboek verspreid is via het consultatiebureau onder ouders van alle 2-jarigen. Dit kookboek is ook opgenomen in de collectie van de bibliotheek. • Er is een groentewandeling georganiseerd door LEEF! in de kasteeltuin. • Er zijn bidons vanuit Fit&Pit aangeschaft om water drinken te stimuleren. • De Topprestatie voor voeding bij Budovereniging de Hechte Band uitgereikt. • Het programma Peutergym is uitgevoerd en afgerond op de kinderdagverblijven. • Er is een speel- en beweegkaart voor peuters uitgebracht. • Het plan van aanpak rondom rookvrije bushaltes en rookvrije omgeving bij sporthallen is gemaakt en er is een begin gemaakt met de uitvoering daarvan.

35

Samen met de GGD en Pharos opstellen van een actieagenda voor het verminderen van gezondheidsachterstanden (Gids-gelden) en deze integreren in de uitvoeringsagenda ‘vitaal leven’ Het verminderen van gezondheidsachterstanden loopt als een rode draad door het GALA en heeft een prominente plek in ons plan van aanpak voor de periode 2023 tot en met 2026. Het is daarom niet nodig gebleken om nog een aparte actieagenda op te stellen. Er is wel een plan van aanpak in samenwerking met de GGD opgesteld en de uitvoering landt binnen het uitvoeringsdeel van het thema Vitaal Leven binnen het programma De mens centraal. Deelnemen in regionale projecten voor het bevorderen van gezonde keuzes door inwoners We namen deel aan regionale projecten zoals DE STAP naar gezonder; een website en beweging die mensen helpt met het zetten van stappen naar een gezonder leven. Er is gestart met het project Nu Niet Zwanger. Nu Niet Zwanger wil onbedoelde zwangerschappen helpen voorkomen door mensen in kwetsbare situaties na te laten denken over hun kinderwens, over de kans op zwangerschap en wat dat volgens hen zou betekenen in hun huidige leven. Uitvoering ‘Morgen gezond weer op kaart’ Er is vervolg gegeven aan de uitvoering van de Morgen Gezond Weer Op Kaart (MGWOK).

Er heeft een update van de kaart plaatsgevonden zowel fysiek als digitaal en er zijn vrijwilligers getraind in het gebruik van de MGWOK als tool om in gesprek te gaan met inwoners. De kartrekker van de MGWOK is regionaal betrokken bij de implementatie en opschaling van het initiatief. Deelnemen aan ‘Vitaal in Brainport’ onder regie van de regionale coöperatie Slimmer Leven Er is deelgenomen aan de algemene ledenvergaderingen van Coöperatie Slimmer Leven. Vanuit de gezamenlijke visie gezondheidsbevordering en preventie voor de Brainportregio is met name aandacht gegeven aan de thema's Integraal Zorgakkoord (IZA) en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Dit met als doel het creëren van een regionale beweging met een gezamenlijke missie en innovatiekracht vanuit de gehele regio.

03. Er zijn in alle wijken binnen- en buitenfaciliteiten gecreëerd voor verschillende doelgroepen om het sporten en bewegen – individueel en/of in groepsverband – laagdrempelig te maken Aanleggen van twee QR-fitroutes (in een wijk in Geldrop en in Mierlo) In Geldrop en in Mierlo is een QR Fit route gerealiseerd. De routes zijn officieel geopend door Burgemeester en Wethouder Sport. De routes zijn enthousiast in gebruik genomen en worden niet alleen door individuen gebruikt maar ook door sportgroepjes en buurtsportcoaches. Inventariseren in hoeverre er voor de verschillende doelgroepen (bijv. jeugd en senioren) voldoende ‘beweegaanleidingen’ zijn in de wijken Er is per wijk in kaart gebracht wat het aanbod aan speel- , sport en beweegaanleidingen is in onze gemeente. Zie ook speelruimteplan. Samen met de buurtsportcoaches met onze inwoners in gesprek gaan over bewegen in de openbare ruimte, waarbij de initiatieven vanuit de wijken door de gemeente worden gefaciliteerd Inventarisatie is gemaakt. In een aantal wijken is de behoefte in kaart gebracht. Aanbesteden van het buurtcoachwerk (incl.

het ondersteunen van bewegingsonderwijs op scholen) voor de volgende contractperiode, aan de hand van een bijgestelde opdracht (naast aandacht voor de jeugd meer aandacht voor mindervaliden en senioren) Aanbesteding is doorgeschoven naar 2024 omwille van budgettaire onzekerheid (nieuwe Specifieke Uitkering BRC). Voor 2023 is een overbruggingsovereenkomst aangegaan met de huidige aanbieder.

04. De waardering van inwoners van de bewegingsvoorzieningen in wijken is gemiddeld een 8 Uitvoeren van een nulmeting hoe inwoners de bewegingsvoorzieningen in wijken waarderen Doorgeschoven naar 2024. Er is wel een complete inventarisatie gemaakt van alle speel-, beweeg- en sportvoorzieningen per wijk.

36

05. Er is regie op de taken om de gezondheid van inwoners te beschermen Agenderen van dit thema in regionale en lokale overleggen (in samenspraak met GGD die de wettelijke taken uitvoert) Door het sluiten van het GALA en het Integraal Zorgakkoord (IZA) staat gezondheidsbevordering en gezondheidsbescherming hoog op de agenda, zowel lokaal als regionaal. In het laatste geval zijn er eerste stappen gezet om, samen met ketenpartners, een regionale preventie infrastructuur op te zetten. De GGD is hierin een belangrijke partner en neemt op sommige onderdelen ook een voortrekkersrol.

Wat hebben we ervoor gedaan? Zorg en ondersteuning 06. We werken aan de hand van een programma ‘zorg en ondersteuning’, waarbinnen ontwikkelingen op dit vlak in samenhang worden voorbereid en uitgevoerd Opstellen van een programma ‘zorg en ondersteuning met daarin een streefbeeld en een uitvoeringsagenda Het werken met programma's heeft nader vorm gekregen, het daadwerkelijke opstellen en vaststellen van het programma De mens centraal, waarbinnen ' Zorg en Ondersteuning' een Thema is, is doorgeschoven naar 2024. Opzetten van co-creatie op het vlak van ‘zorg en ondersteuning’ Er is getest met het co-creëren in samenspraak met zorgaanbieders op het vlak van Huishoudelijke Hulp , groepsbegeleiding Wmo en Beschermd Wonen. Dit heeft een verbetering van de zorgproducten en onderlinge contract-/ werkafspraken voortgebracht. Uitvoeren uitvoeringsagenda tijdvak 2023 Deze doelstelling volgt uit het nog op- en vast te stellen programma, zodat er in 2023 nog geen uitvoering aan is gegeven.

07. De geïndiceerde zorg en ondersteuning is kostenbewust en van hoogwaardige kwaliteit Toezien op het afschalen van zorg en ondersteuning waar dat mogelijk is, zodat mensen zoveel als mogelijk zelf verantwoordelijkheid dragen en regie voeren. Het toezien op afschalen waar dat mogelijk is, is een doorlopende verantwoordelijkheid van onze consulenten en klantadviseurs. Op het gebied van Wmo begeleiding en dagbesteding is dit in 2023 makkelijker uitvoerbaar geworden. We hebben aanbieders er namelijk toe bewogen om het volledige pakket van producten aan te gaan bieden. Dit betekent dat aanbieders ook de goedkopere producten gaan aanbieden. Daardoor is het nu mogelijk dat cliënten die minder zware (en dus goedkopere) zorg nodig hebben, bij dezelfde aanbieder kunnen blijven. Dit noemen we afschalen. Eerder was het met regelmaat onmogelijk om - zonder van zorgaanbieder te wisselen - af te schalen omdat die goedkopere producten niet werden aangeboden. Het wisselen van zorgaanbieder werd dan als extra drempel ervaren om af te kunnen schalen, dit is nu verholpen.

08. De mantelzorgondersteuning sluit continu aan bij de behoeften van mantelzorgers Actualiseren van de doelgroepgerichte ondersteuning van mantelzorg De geregistreerde (jonge) mantelzorgers zijn evenals voorgaande jaren ondersteund en gewaardeerd. De actualisatie is erop gericht geweest om de collectieve activiteiten in het kader van mantelzorgondersteuning per 1 januari 2024 verder uit te kunnen breiden. Met voorbereidende werkzaamheden en afstemming met LEV hebben we ervoor gezorgd dat de collectieve ondersteuning van mantelzorgers per 1-1-24 is overgedragen aan de LEV.

37

Uitvoeren van activiteiten binnen de verkregen subsidie ten aanzien van: (1) het vinden en bereiken van mantelzorgers (2) het inventariseren van behoeften van mantelzorgers (3) het in beeld hebben van mantelzorgers (de activiteiten zijn o.a. gericht op de doelgroep < 25 jr) Dit onderzoek en de inventarisatie is in het eerste kwartaal uitgevoerd. Het onderzoek heeft tot de volgende zes aanbevelingen geleid. Ondersteun en ontlast mantelzorgers Biedt mantelzorgers informatie, erkenning en ontmoeting. Biedt mantelzorgers praktische ontlasting met informele zorg. Biedt scholing aan professionals in de juiste wijze van samenwerken met mantelzorgers. Ontwikkel informele dagbesteding om de mantelzorger te ontlasten. Zet acties uit om een grotere groep mantelzorgers in beeld te krijgen. Er is een samenwerking opgestart met LEV om invulling te geven aan deze aanbevelingen.

09. Er is voor mensen uit Geldrop-Mierlo die beschermd wonen passende ondersteuning binnen de gemeente Toewerken naar het meer lokaal bedienen van klanten beschermd wonen via deelname aan regionale projecten, zoals 24-uurs bereikbaarheid en opvolging, zorglandschap, toegang, samenwerking & financiering en Kader Persoonsgebonden Budget De doordecentralisatie van Beschermd Wonen is door de wetgever uitgesteld. In de regio is toch de samenwerking conform de regiovisie nader vorm gegeven. De regionale projecten hebben geleid tot een volledig inzicht en overzicht op het gebied van 24uurs bereikbaarheid en het Beschermd Wonen zorglandschap. Daarnaast is gezorgd voor een uniforme uitvoering van de toegang en toekenning van PGB. Afronden van de pilot wijk GGD en bestendigen van de succesfactoren die uit de evaluatie komen Deze pilot is afgerond en er is een uitgebreid evaluatierapport over verschenen. Dat evaluatierapport is door de subsidieverstrekker akkoord bevonden. De bevindingen hebben ertoe geleid dat we de functie van wijk GGD'er hebben gehandhaafd en duurzaam wordt ingezet.

10. Er is een ruimer aanbod aan plekken waar inwoners met een ondersteuningsvraag kunnen worden ingezet en deze plekken worden ook daadwerkelijk bezet Opstellen van een handelingskader en uitwerken van processen voor het inrichten en ondersteunen van voorliggende inloopvoorzieningen, voor een groter indicatievrij aanbod van ondersteuning in de gemeente We zijn gestart met het project Preventiematrix Jeugd om het voorliggend aanbod op het gebied van jeugd(hulp) in beeld te brengen. En het overzicht met alle (indicatievrije) dagbestedingslocaties is volledig gemaakt. De voorliggende voorziening voor de inzet van mensen met een ondersteuningsvraag op de kinderboerderij van Stichting Landgoed Kasteel Geldrop wordt structureel gemaakt (op basis van de ervaringen tijdens de pilot in 2022) De kinderboerderij heeft in 2023 middelen gekregen voor het ondersteunen van mensen met een ondersteuningsvraag. Dit hebben zij ook uitgevoerd. Hiervoor is € 25.000,00 opgenomen in de subsidie. Eind 2023 hebben de beleidsadviseurs Wmo en Cultuur aangekondigd bij het bestuur van Stichting Landgoed Kasteel Geldrop dat in 2024 geëvalueerd wordt wat de meerwaarde van deze subsidie is en of deze volstaat en welke concrete afspraken hieromtrent moeten worden gemaakt. Eventuele wijzigingen zullen dan worden opgenomen in de beschikking voor 2025.

11. Voor meerdere groepen ouderen is een zinvolle dagbesteding beschikbaar in Geldrop en Mierlo Inventariseren wat de dagbestedingsmogelijkheden zijn voor kwetsbare ouderen en mensen met dementie (om zo de dagbesteding in het voorliggend veld of nabij huis te bevorderen) De locaties waar dagbesteding voor ouderen wordt aangeboden (zowel indicatievrij als op basis van een indicatie) hebben we in kaart gebracht. De dagbeleving 8R de Molen is geopend.

38

Dit is een voorliggende voorziening in Mierlo (indicatievrij) voor kwetsbare inwoners uit Geldrop Mierlo met of zonder een lichte zorgbehoefte.

12. Inwoners hebben toegang tot passende zorg Met de vijf belangrijkste voorliggende partners kijken hoe zij hun voorliggend aanbod kunnen versterken, passend bij de hulpvraag van onze inwoners die we bij het CMD zien, zodat inwoners (al) ondersteuning krijgen zonder een zorgindicatie (preventieve werking, die ten gunste is van de inwoners én van het beperken van dure zorgverlening Dit is onderdeel van het taskforce-project Voorliggend Veld, waarbij medewerkers van het CMD meer zijn gaan afstemmen met professionals van de belangrijkste voorliggende partners. Onderdeel daarvan is ook dat zij vaker fysiek op locatie met elkaar werken, zoals binnen Onze Wegwijzer. Voeren van periodiek overleg (incl. CMD) met eerstelijns hulpverleners op het vlak van WMO en jeugdhulp (huisartsen, zorginstellingen) voor een laagdrempelig contact en betere samenwerking ten behoeve van een beter dekkend zorglandschap Er is een projectgroep opgestart voor het intensiveren van de samenwerking tussen het CMD en de huisartsen. Evalueren van ‘Heppie (t)Huis’ (dichtbij huis uit huis wonen van kinderen) en uitwerken van een voorstel voor het vervolg hierop De evaluatie van 'Heppie (t)Huis is uitgevoerd en is er een voorstel uitgewerkt voor het vervolg hierop. Dit heeft geleid tot opnieuw een subsidie van 4 jaar en een verlenging van de DAEB-status van Heppie (t)Huis.

Met Heppie (t)Huis is afgesproken dat er wordt gestreefd naar inschrijven bij de inkoopregio 10 voor de Jeugd. Uitvoeren van het plan van aanpak voor het kwaliteitskader huiselijk geweld en kindermishandeling, zodat mensen in het veld meer samenwerken om snel (zich ontwikkelende) probleemsituaties te kunnen signaleren en daarop te acteren Het Plan van Aanpak voor het kwaliteitskader Huiselijk Geweld en Kindermishandeling is gepresenteerd aan alle betrokkenen binnen de gemeente. Er zijn 4 aandachtsfunctionarissen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling getraind binnen de gemeente. Daarnaast zijn tijdens de Week tegen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling activiteiten georganiseerd om aandacht te trekken voor dit onderwerp. Zowel onze eigen medewerkers, als samenwerkingspartners, buurgemeenten en inwoners zijn hiervoor benaderd. Deelname aan de regionale werkgroep harmonisatie jeugdgezondheidszorg 0-18 jaar om te komen tot gelijke tarieven in de regio Er is deelgenomen aan de regionale werkgroep harmonisatie jeugdgezondheidszorg 0 - 18 om te komen tot gelijke tarieven in de regio (GGD). Zoals bekend was Geldrop-Mierlo een nadeelgemeente. Door deelname aan de werkgroep hebben we de financiële schade zoveel mogelijk proberen te beperken.

Gebiedsregisseurs zoeken in de wijken naar kansen om initiatieven / projecten op te starten waarmee groepen mensen geholpen worden zonder dat er formele zorgindicaties voor nodig zijn (kansen in het voorliggend veld) Dit zijn kerntaken van de gebiedsregisseurs waar zij zich dagelijks met veel overtuiging en enthousiasme voor inzetten. Voorbeelden hiervan zijn het opzetten van een zorgkringloop in Het Goed, het mede-organiseren van de opruimdag in de Coevering, het uitdelen van soep om verbinding te creëren tijdens de week van de ontmoeting, en het weggeven van voedselkastjes zodat inwoners met een kleine portemonnee kosteloos geholpen kunnen worden. In het jaaroverzicht van de gebiedsregisseurs staan nog meer initiatieven waar zij bij betrokken zijn. Doorontwikkelen van het aanbod binnen het voorliggend veld van de LEV-groep, zodat de ondersteuningsvraag van inwoners meer vroegtijdig en in het eigen netwerk kan worden beantwoord De Buurtcoaches van LEV-groep hebben meer inzet geleverd, met name in de Coevering. Daar is vanuit LEV-groep in juni ook gestart met de wijkaanpak Rookvrij Leven. Ook is gestart met Sociaal Raadsliedenwerk, waarbij laagdrempelige hulp aan inwoners wordt geboden met vragen op sociaaljuridisch en financieel gebied.

39

Zowel het Sociaal Raadsliedenwerk als het infopunt van LEV-groep zijn als partner binnen Onze Wegwijzer vertegenwoordigd en helpen inwoners daarin verder met hun ondersteuningsvraag. Tevens zijn we met LEV-groep en Wooninc. in gesprek geweest over het beheer en de exploitatie van de ontmoetingsruimte van het seniorencomplex aan de Kettingstraat in Geldrop met als doel om dit nog meer een laagdrempelige wijkfunctie te geven. Vormgeven aan het ambassadeurschap van Team Toegang naar maatschappelijke partners Vanaf de opening van Onze Wegwijzer is Team Toegang op ieder dagdeel dat het loket open is, vertegenwoordigd. Op die manier vinden zij gemakkelijker aansluiting met de maatschappelijke partners in het loket en kunnen zij zichzelf, en de diensten van het CMD, beter profileren. Zowel naar professionals van maatschappelijke partners, als naar inwoners. Samen met Anna Zorggroep, huisartsen, Wooninc. en Vitalis realiseren van een loket voor wonen, zorg en welzijn waar ouderen terecht kunnen met al hun vragen Op 26 oktober heeft de opening van Onze Wegwijzer plaatsgevonden: hét loket waar alle inwoners van Geldrop-Mierlo terecht kunnen met hun vragen op het gebied van wonen, zorg, welzijn en financiën.

13. Beleid en uitvoering op het vlak van jeugdhulp zijn goed op elkaar aangesloten, zodat ontwikkelingen goed worden gemanaged en kosten beter worden beheerst Intensiveren van de afstemming tussen beleid en uitvoering op jeugdhulp, zodat de productenen dienstencatalogus uitvoerbaar is en – na eventuele verdere finetuning - goed geïnterpreteerd kan worden (welke ondersteuning is realistisch en passend in welke situatie) Er is een structureel overleg (1x in de 6 weken) opgestart tussen beleid en uitvoering op jeugdhulp. Daarnaast zijn diverse producten opgeleverd in samenwerking met beleid en uitvoering op jeugdhulp, waaronder het werkproces Verkorte Inkoopstrategie en het werkproces crisis. Tevens trekken beleid en uitvoering op jeugdhulp gezamenlijk op in de Hervormingsagenda Jeugd.

Werken met nieuwe afwegingskaders die beter toe te passen zijn We hebben de volgende afwegingskaders opgesteld om meer uniform te werken binnen het CMD en Plus Team: • hoe te handelen bij ondersteuningsvraag: 1 op 1 begeleiding bij maatschappelijke participatie • hoe te handelen bij ondersteuningsvraag: 1 op 1 begeleiding bij individuele begeleiding bij zwemmen • hoe te handelen bij ondersteuningsvraag: Indicaties met terugwerkende kracht Innemen van een sterker sturende rol binnen ‘Een 10 voor de jeugd’ (gezamenlijke inkoop van jeugdhulp door 11 gemeenten) ten behoeve van een betere dekking van het zorglandschap en waar mogelijk kostenbeheersing Wij zijn een rol gaan innemen in het Programmateam en we zijn bestuurlijk trekker geworden van Segment 2 (Wonen), terwijl we al actief waren in het BPF, BRT en Segment 3 (Dagbehandeling en Dagbesteding). Daarnaast hebben wij ook een rol ingenomen in de regionale Expertteam Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (vanaf 2024 Geweld in Afhankelijkheidsrelatie), en is er een samenwerking opnieuw opgestart rondom jeugdhulp in het samenwerkingsverband 'Dommelvallei+', in de vorm van een stuurgroep en een projectgroep die op structurele basis bij elkaar komen. De samenwerkende gemeenten zijn Nuenen, Son en Breugel en Waalre.

Evalueren van de inkoop van jeugdhulp Het evalueren van de inkoop van de jeugdhulp is een continue proces dat wordt uitgevoerd door de inkoopregio 10 voor de Jeugd. Vertalen van de implicaties van de hervormingsagenda jeugd naar acties voor de gemeente en uitvoeren van die acties Er is een brainstormsessie geweest tussen beleid en de uitvoering van de jeugdhulp, met daarbij behorende terugkoppeling. Aan de hand van de brainstormsessie is er een lokale Hervormingsagenda Jeugd opgesteld die wordt uitgevoerd. De regionalisering, zoals gesteld in de Hervormingsagenda Jeugd, is in gezamenlijkheid met 10 voor de Jeugd opgepakt.

40

Daarnaast worden de ontwikkelingen van de Hervormingsagenda Jeugd op nauwe voet gevolgd op zowel bestuurlijk, management als beleidsniveau via o.a. inkooporganisatie 10 voor de Jeugd.

14. Waar mogelijk worden probleemsituaties van jeugdigen voorkomen of in de kiem gesmoord Meer met elkaar optrekken van de jeugdhulp en het onderwijs, zodat (zich ontwikkelende) probleemsituaties snel worden gesignaleerd Via de regionale inkooporganisatie 10 voor de Jeugd is een regionale projectleider aangesteld om de verbinding te versterken tussen de Jeugdhulp en Passend Onderwijs. er heeft ook een evaluatie plaatsgevonden van de Zorgadviesteams door middel van evaluatiegesprekken met de klantadviseurs Jeugd en de Interne Begeleiders van de scholen. De verbeterpunten worden in 2024 uitgewerkt. ‘Scheiden zonder schade’ duurzaam laten landen binnen Geldrop-Mierlo (als vervolg op de pilotfase), zodat de inzet op het voor kinderen beter omgaan met scheiden voor de lange duur is geborgd Dit thema is onderdeel van de projectgroep die samen met de buurgemeenten Nuenen, Son en Breugel en Waalre is opgericht. Er is een onderzoek gestart bij de lokale teams om de problemen rondom (v)echtscheidingen duidelijk te krijgen. Het aanbod Dappere Dino's en Stoere Schildpadden is aangeboden, naast het bestaande aanbod van Scheidingsatlas. Voortzetten en doorontwikkelen project STORM Er is een meerjarige afspraak vastgesteld met de regiogemeenten over deelname STORM, en wordt op dit moment geïmplementeerd op het Strabrecht College.

15. Er is een leercultuur samen met inwoners en organisaties ten aanzien dienstverlening op het gebied van zorg en ondersteuning Opzetten leerstructuren (om te komen tot een leercultuur) in samenwerking met inwoners en zorgorganisaties De adviesraad Wmo is onder andere bij het updaten van de verordening Jeugdwet en Wmo 2022 om advies gevraagd.

16. De ondersteuning van ouders van 0-4 jarigen is versterkt In het kader van Ouderwijzer organiseren van ouderbijeenkomsten en inloopochtenden voor ouders bij lifechanging events De ouderbijeenkomsten en wekelijkse inloopochtenden zijn georganiseerd door Ouderwijzer voor ouders van het jonge kind. Opstellen van een plan om professionele organisaties te stimuleren een meer oudergerichte benadering te kiezen Ouderwijzer is eind december verlengd met 5 maanden om tot een structurele invulling te komen van Ouderwijzer. Ouderwijzer heeft nog steeds de opdracht gekregen om professionele organisaties te stimuleren een meer oudergerichte benadering te kiezen en een bijdrage te leveren aan de pedagogische basis.