Document · PDF

Bijlage 5 - Bijlagen SOK Huis van Intussen

Raadsvergadering 15 april 2025, gemeente EindhovenBij agendapunt: Raadsvoorstel Financiële bijdrage ‘Huis van intussen’ Karel de Grotelaan 425.520 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

6 persoonswoning

1 persoonsstudio

VVO GEZAMENLIJK

448

6 persoonswoning

1 persoonsstudio

VVO NTB

408

6 persoonswoning

1 persoonsstudio

VVO PARTICIPATIE

316

8 persoonswoning

1 persoonsstudio

1.106

8 persoonswoning

1 persoonsstudio

10 tiende verdieping

3.016 m²

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

1 persoonsstudio

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

1 persoonsstudio

141

gemeenschappelijk

141

gemeenschappelijk

141

1 persoonsstudio

712 m² 4.983 m²

1 persoonsstudio

2 persoonsstudio

1 persoonsstudio

2 persoonsstudio

1 persoonsstudio

3 persoonswoning

1 persoonsstudio

3 persoonswoning

1 persoonsstudio

3 persoonswoning

1 persoonsstudio

3 persoonswoning

2 persoonsstudio

gemeenschappelijk

141

2 persoonsstudio

712 m²

3 persoonswoning

VVO TRUDO

VVO COA

1.577

gemeenschappelijk

712 m²

848 490

02 tweede verdieping

VVO TRUDO

6 persoonswoning

2.970 m² 5.986 m²

6 persoonswoning

8 persoonswoning

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

STUDIO

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

15,4 m2

gemeenschappelijk

141

gemeenschappelijk

141

05 vijfde verdieping

09 negende verdieping

712 m²

03 derde verdieping

SLAAPKMR

SLAAPKMR 10,3 m2

SLAAPKMR

06 zesde verdieping

6 persoonswoning

8 persoonswoning

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

9 persoonswoning

111

gemeenschappelijk

141

gemeenschappelijk

141

712 m²

10,1 m2

1 persoonsstudio

11 elfde verdieping

1 persoonsstudio

2 persoonsstudio

1 persoonsstudio

3 persoonswoning

1 persoonsstudio

2 persoonsstudio

712 m²

project

verdieping COA VVO

3 persoonswoning 6 persoonswoning

10,1 m2 3 persoonswoning

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

737

VVO PARTICIPATIE

STUDIO

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

VVO COA

712 m² 1,4 m2

VVO: 141,4 m2

VVO: 22,2 m2

VVO: 74,3 m KEUKEN/WOONKAMER 22,8 m2

10 m2

07 zevende verdieping

TOILET

119 m2 gemeenschappelijk

18,8 m2 1 persoonsstudio

SLAAPKMR

10,1 m2

5,4 m2

15,5 m2

SLAAPKMR

verkeersruimte

5,4 m2

GO: 64,9 m 8 persoonswoning

verkeersruimte

7,6 m2

8 persoonswoning

VVO: 66,7 m2 KEUKEN

TOILET

stapelbed

verkeersruimte

GO: 60,2 m 6 persoonswoning

22,8 m2

2,1 m2

SLAAPKMR

1,2 m2

6 persoonswoning

VVO: 74,3 m KEUKEN/WOONKAMER BADKMR

TOILET

5,4 m2

10,3 m2

verkeersruimte

SLAAPKMR

2,9 m2

04 vierde verdieping

BADKMR

gemeenschappelijk

01 eerste verdieping

3,2 m2

2,1 m

1,4 m2

GO: 64,9 m 8 persoonswoning

-1 kelder laag 1

2,9 m

3,6 m2 LIFT

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

1 persoonsstudio

GO: 19 m2 LIFT

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

VVO: 22,1 m2 1 persoonsstudio

BADKMR

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

BADKMR

portaal

15,4 m

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

15,4 m2

9,3 m2

15,8 m2

GO: 18,6 m2

trappenhuis 1

gemeenschappelijke ruimte

8e t/m 11e verdieping

VVO GEZAMENLIJK

15,4 m2

VVO: 22,1 m2 1 persoonsstudio

STUDIO

VVO: 22,1 m2 1 persoonsstudio

GO: 18,6 m2

15,4 m2

TOILET

8 persoonswoning

5,4 m2

1 persoonsstudio

VVO: 22,1 m2 1 persoonsstudio

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat VVO Omschrijving Opp. [ m² VVO]

00 begane grond

STUDIO

kinderwagens

1e t/m 7e verdieping

1,4 m2

3,2 m2

STUDIO

10,1 m2

souterrain en beganegrond

corridor

118,6 m2

BADKMR

2,1 m2

GO: 71,1 m

BADKMR

corridor TOILET 10,1 m2

SLAAPKMR TOILET

3,2 m2

SLAAPKMR

verkeersruimte

28,9 m2

KEUKEN/WOONKAMER

2,1 m2

BADKMR

VVO: 80,2 m2 3 persoonswoning

3,2 m2

techniek

10,3 m2

3 persoonswoning

1 persoonsstudio

15,4 m2

SLAAPKMR

BADKMR

KEUKEN/WOONKMR

LIFT

VVO: 22,1 m2 1 persoonsstudio

portaal KEUKEN/WOONKMR

GO: 71,1 m

1,4 m2

verkeersruimte

WM/WD

VVO: 80,2 m2 3 persoonswoning

TOILET

kinderwagens

WM/WD

5 m2

2,1 m2

SLAAPKMR

trappenhuis 2

3 persoonswoning

1,4 m2

1,2 m2

10,1 m2

28,9 m2

techniek

opslagruimte

1,4 m2

SLAAPKMR

KEUKEN/WOONKAMER

23,5 m2

m22 VVO: GO: 28,1 31,1m

3,7 m2

verkeersruimte BADKMR 2,5 m2 3,7 m2 opslagruimte

STUDIO

23,5 m2

2 persoonsstudio

verkeersruimte 2,5 m2 BADKMR TOILET

VVO: 111,3 m2

kinderwagens

VVO: 111,3 m2 SLAAPKMR

GO: 100,2 m2 9 persoonswoning

stapelbed

STUDIO

m22 VVO: GO: 28,1 31,1m

stapelbed

10,1 m2

2 persoonsstudio

GO: 100,2 m2 9 persoonswoning

9 persoonswoning

5,4 m2

4,5 m2

10,3 m2

SLAAPKMR

verkeersruimte

trappenhuis 2 9 persoonswoning

SLAAPKMR

10,3 m2

31,2 m2

10,1 m2

KEUKEN/WOONKAMER

19,6 m2

SLAAPKMR

10,3 m2

SLAAPKMR

19,5 m2

5,4 m2

SLAAPKMR

31,2 m2 5,4 m2

verkeersruimte

KEUKEN/WOONKAMER

verkeersruimte

10,1 m

SLAAPKMR

10,1 m2

10 m2

SLAAPKMR

10,1 m2

begane grond VVO

VVO

gemeenschappelijk

141

gemeenschappelijk

141 712 m² 2.847 m²

712 m²

projectnr.

teknr.

fase

datum

23029DD

Karel de Grotelaan Eindhoven

verdieping TRUDO VVO

3 persoonswoning

opdrachtgever

schaal

TRUDO / COA

formaat

1:200 A1

SO910 08.07.2024

wijziging

getekend

il_e, pr_d

omschrijving

overzicht VVO Dommelstraat 11

5611 CJ Eindhoven

+31 (0)40 260 67 40

info@diederendirrix.nl

www.diederendirrix.nl

containerruimte

hoogspanningsruimte

41,3 m2

42,1 m2

hellingspercentage 10%

BVO COA laagspanningsruimte

INSTALLATIERUIMTE

73,4 m2

15,6 m2

hellingspercentage 10%

vuilwaterpomp

17,9 m2

BVO GEZAMENLIJK

BVO TRUDO

393,2 m2

verkeersruimte

483,7 m2

139,2 m2

vrouwenruimte

OLC & leslokalen

28 m2

50 m2

33,2 m2

behandel/onderzoekskamer

20,8 m2

20,7 m2

21,1 m2

32,7 m

BVO TRUDO 222,8 m

behandel/onderzoekskamer stilteruimte

spoel-/onderzoeksruimte

verkeersruimte

7,4 m2

22,7 m2

2 recreatiezaal & kinderspeelzaal 262,2 m2

archief/opsla 6,3 m2 centrale hal 163,4 m2 pantry

wachtruimte & entreehal (GZA)

ca. 11 bakfiets/ scooterplaatsen

45,5 m

15,8 m2

administratie + triageruimte

11,4 m2

32,4 m2

29,7 m2

22,5 m2

archief

87,7 m2

200,1 m2

vergaderruimte

toiletten

opslag recreatiezaal

BVO PARTICIPATIE sport/fitness/yoga - groot

verkeersruimte

2,1 m2

miva 23,9 m2

12,8 m2

sport / fitness/ yoga - klein

ntb

gameroom

personeeltoilet

daklicht/vide

101,8 m2

2,1 m2

verkeersruimte

(Trudo)

55,4 m2

3,6 m2

stalling bakfiets/scooter

bewonertoilet

44,3 m2

bagageberging

54,9 m

pantry

15,3 m2

BVO COA

jeugdhonk

filmzaal

186,2 m2

49,2 m2

9,6 m2

toiletten

124,1 m2

werkruimte

27,2 m2

19,9 m2

koelcel kapper

321,5 m2

402,1 m2

INSTALLATIES

BVO COA

BVO PARTICIPATIE

15,4 m2

2 bergingm alg. 11,8

2 berging muziekruimte

11,8 m

2,2 m2

84,6 m

portaal

trappenhuis

werkkast 2

werkkast

10,3 m2

ntb

9,1 m

14 m

berging alg. 10 m2 LIFT

LIFT

13 m2

ntb 152,1 m2

ca. 250 fietsparkeerplaatsen (COA)

BVO NTB

MIVA

toiletten

3,3 m2

10,3 m2

228,1 m2

10,3 m2

2e handswinkel

toiletten

24,6 m2

23 m2

trappenhuis 2

10,1 m

BVO PARTICIPATIE

toiletten

LIFT

vergaderruimte klein

24,5 m2

36,1 m2

werkruimte 1 pers.

BVO COA

13,4 m2

1.432,6 m2 werkruimte 1 pers.

spreekkamer beveiligd

3,6 m2

LIFT

uitgifte goederen (1e verstrekkingen)

13,3 m2

portaal

499,6 m2

10 m2

3,6 m2

spoelkeuken

12 m2

fietsenstalling COA

5,8 m2

linnenkamer vuil

fietsenstalling trudo

ca. 192 fietsparkeerplaatsen (Trudo)

koelcel

509,2 m2

3,4 m2

199,6 m

BVO COA

schacht

20,9 m2

69,8 m2

73,2 m2

11,7 m2

393 m

BVO NTB

administratieruimte / balie

44,9 m2

grote muziekruimte

Linnenkamer schoon

129,8 m2

grote vergaderruimte

15,1 m2

BVO TRUDO

wachtruimte & entreehal (VWA)

59,1 m2

werkruimte huismeester COA

53,6 m

keuken

BVO COA

25,7 m2

uitgiftebalie

36 m2

1,4 m2

wachtruimte

ntb

BVO30,8 TRUDO m2

opslag verkeersruimte

20,4 m2

berging grote vergaderruimte

3,7 m2

11,8 m2

LIFT

archief

MER

12 m2

werkruimte 1 pers.

6,1 m2

13,3 m2

biometrie/meldruimte 11,8 m2

verkeersruimte

BVO GEZAMENLIJK 249 m

restaurant

centrale hal

337,7 m2

609,1 m2

968,5 m2

21,8 m2 berging restaurant

88,6 m

wachtruimte wasruimte

fietswerkplaats

verkeersruimte

16,6 m2

26,3 m2

10,4 m2

38 m

WM/WD

BVO PARTICIPATIE

134,3 m2

WM/WD

40,4 m2

INSTALLATIES

WM/WD

BVO TRUDO

BVO PARTICIPATIE

2 54,8 wasruimte

fietswerkplaats

31,9 m2

13,5 m2

29 m2

19,6 m

33,8 m2

34,2 m2

magazijn en opslag algemeen

douches medewerkers

89,8 m2

19,7 m

WM/WD

7,9 m2

werkruimte meerpersoons

87,7 m2

receptie

thuismeester

WM/WD

20 m2

74 m2

verkeersruimte

BVOTrudo TRUDO WM/WD

repro

9,8 m2

19,6 m

BVO COA

81,4 m2werkplaats

biometrie/meldruimte

BVO COA beveiliging

ntb 56,6 m2

BVO GEZAMENLIJK

9,8 m2

BVO GEZAMENLIJK weggeefwinkel

INSTALLATIES

biometrie/meldruimte

pantry

125,7 m2

15,6 m2

23,3 m

spreekkamer

20,8 m2

19,7 m2

entree 26,5 m2

kelder BVO

GO: 100,2 m2

1,4 m2

techniek

SLAAPKMR

1,2 m2 techniek

4,7 m

3,2 m2 3,6 m

KEUKEN/WOONKMR

BADKMR

3,9 m2

LIFT

BADKMR 3,2 m2

10,1 m2 GO: 19 m2

GO: 18,8 m2

1 persoonsstudio GO: 18,6 m

1 persoonsstudio GO: 19 m

LIFT

1,4 m2

19,1 m2

SLAAPKMR

STUDIO

15,6 m2

2,1 m

BADKMR

GO: 64,9 m2 KEUKEN/WOONKAMER

10,1 m2

22,7 m2

5,4 m2

STUDIO GO: 15,6 m2

3 persoonswoning

verkeersruimte

GO: 18,8 m2

BVO COA eerste verdieping

1 persoonsstudio

10,1 m2

2,9 m2

10,1 m2

SLAAPKMR

BADKMR

2,1 m2

22,8 m2

GO: 18,8 m2

10,3 m2

1 persoonsstudio

10,3 m2

GO: 64,9 m2 KEUKEN/WOONKAMER

2,8 m2

SLAAPKMR

3 persoonswoning

428

BVO PARTICIPATIE

334

BVO COA vijfde verdieping

824

BVO COA zesde verdieping

824

BVO COA zevende verdieping

824

BVO TRUDO achtste verdieping

824

BVO TRUDO negende verdieping

824

BVO TRUDO tiende verdieping

824

BVO TRUDO elfde verdieping

824

BVO twaalfde verdieping

310

06 zesde verdieping

1.154

07 zevende verdieping 1.638

BVO GEZAMENLIJK

968

BVO PARTICIPATIE

500

BVO TRUDO

BVO techniek tussenverdieping

416

BVO COA eerste verdieping

824

BVO COA tweede verdieping

824

BVO COA derde verdieping

824

08 achtste verdieping

09 negende verdieping

10 tiende verdieping

02 tweede verdieping

11 elfde verdieping

03 derde verdieping

SLAAPKMR 10,3 m2

nader te bepalen

SLAAPKMR 10,1 m2

823,7 m2

BVO TRUDO achtste verdieping

12 twaalfde verdieping

16.404 m²

04 vierde verdieping BVO COA vierde verdieping

824

823,7 m2

project

verdieping COA VVO

Opp. [ m² BVO]

gezamenlijk

SLAAPKMR 10,1 m2

BADKMR

SLAAPKMR

BVO NTB

01 eerste verdieping

TOILET

119 m2

2,8 m2

10 m2

15,4 m2 BADKMR 3,2 m

BADKMR

22,8 m2 SLAAPKMR

GO: 19 m

LIFT

Omschrijving oppervlakte

STUDIO

18,8 m2

KEUKEN/WOONKAMER

777

00a tussenverdieping

1 persoonsstudio

15,5 m2

10,1 m2

5,4 m2

KEUKEN

SLAAPKMR

verkeersruimte

GO: 64,9 m2

5,4 m2

8 persoonswoning

verkeersruimte

7,6 m2

GO: 60,2 m2

COA

STUDIO

2,9 m2

3,6 m LIFT

TOILET 10,1 m2

BVO GEZAMENLIJK

BVO COA

BADKMR

SLAAPKMR

758

BVO TRUDO

15,4 m2

portaal

15,4 m2

GO: 18,6 m

9,3 m2

15,8 m2

2,8 m2

trappenhuis 1

gemeenschappelijke ruimte

Verdieping 05 vijfde verdieping

BVO COA

00 begane grond

STUDIO

1 persoonsstudio

stapelbed

verkeersruimte

6 persoonswoning

2,1 m2

SLAAPKMR

1,2 m2

2,9 m2

TOILET

5,4 m2

BADKMR

22,8 m2

participatie

kinderwagens

2,1 m2

1,4 m2

BADKMR

10,1 m2

corridor

1,4 m2

verkeersruimte

10,3 m2

2,1 m2

15,4 m2

TOILET

10,1 m2

GO: 64,9 m2

BADKMR

28,9 m2

2,1 m2

3,2 m2

BADKMR

15,4 m2

Opp. [ m² BVO]

-1 kelder laag 1

1,4 m2

1 persoonsstudio

STUDIO

Omschrijving oppervlakte

BADKMR

corridor

KEUKEN/WOONKAMER

GO: 71,1 m

1 persoonsstudio

15,4 m2

10 m2

KEUKEN/WOONKMR

LIFT

118,6 m2

TOILET

SLAAPKMR

TOILET

BADKMR

LIFT

8 persoonswoning

10,3 m2

SLAAPKMR

3 persoonswoning

STUDIO

3,2 m

SLAAPKMR

Verdieping

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat BVO - diederendirrix

SLAAPKMR

3,2 m2

STUDIO

SLAAPKMR

portaal 15,4 m2

BADKMR

techniek

9,1 m2

GO: 60,2 m2

TOILET

6 persoonswoning

GO: 60,2 m2

6 persoonswoning

trappenhuis 1

werkkast/bergruimte

BADKMR

GO: 71,1 m

1,4 m2

techniek

7,6 m2

WM/WD WM/WD WM/WD

1,2 m2

trudo

verkeersruimte

WM/WD

TOILET

3 persoonswoning

TOILET

kinderwagens

WM/WD

7,6 m2

SLAAPKMR

5 m2

BADKMR

stapelbed

WM/WD

WASMACHINERUIMTE

10 m2

10,1 m2

19,2 m2

10,7 m2

28,9 m2

GO: 28,1 m2

TOILET

19,2 m2

verkeersruimte

23,5 m2

2 persoonsstudio

SLAAPKMR

1,2 m2

SLAAPKMR

23,5 m2

GO: 28,1 m2

opslagruimte

1,4 m2

KEUKEN/WOONKAMER

trappenhuis 2

2 persoonsstudio

3,7 m2

TOILET

verkeersruimte BADKMR 2,5 m2 3,7 m2 opslagruimte

10,1 m2

SLAAPKMR

verkeersruimte 2,5 m2 BADKMR

SLAAPKMR

STUDIO

stapelbed

kinderwagens

stapelbed

STUDIO

5,4 m2

9 persoonswoning

10,1 m2

verkeersruimte

4,5 m2

9 persoonswoning

10,3 m2

KEUKEN/WOONKAMER

trappenhuis 2

SLAAPKMR

BADKMR

31,2 m2

5,4 m2

19,6 m2

23029DD _Karel de Grotelaan_Oppervlaktestaat BVO - diederendirrix

SLAAPKMR

verkeersruimte

19,5 m2

10,3 m2

KEUKEN/WOONKAMER

5,4 m2

SLAAPKMR

verkeersruimte

SLAAPKMR

31,2 m2 5,4 m2

verkeersruimte

KEUKEN/WOONKAMER

SLAAPKMR

10,1 m2

10,3 m2

SLAAPKMR

begane grond BVO

verdieping TRUDO BVO

projectnr.

teknr.

fase

datum

23029DD

Karel de Grotelaan Eindhoven

opdrachtgever

schaal

TRUDO / COA

formaat

1:200 A1

SO900 08.07.2024

wijziging

getekend

il_e, pr_d

omschrijving

overzicht BVO Dommelstraat 11

5611 CJ Eindhoven

+31 (0)40 260 67 40

info@diederendirrix.nl

www.diederendirrix.nl

BIJLAGE 9

Bijlage 9 Planning Huis van Intussen op hoofdlijnen

1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7

Planvorming SO+ tm DO en aanbesteding Opstarten planteam Aanleveren Programma van Eisen alle partijen Uitwerken VO kelder + begane grond Uitwerken DO casco en woonverdiepingen + installaties Uitwerken DO kelder en begane grond Maken kostenraming (IGG + installatieadviseur) Samenstellen stichtingskostenoverzicht, businesscase, fasedocument Goedkeuring Fasedocument DO Trudo, COA en Gemeente incl aanbesteding Samenstellen aanbestedingsstukken (incl concept aannemingsovereenkomst, werkomschrijving + demarcatie) Aanbestedingsprocedure (Input procedure COA en gemeente) Aannemerskeuze Verder uitwerken plan + prijsonderhandeling Afronden stichtingskostenoverzicht, huurovereenkomsten, aannemersovereenkomst en uitvoeringsbesluit Definitief Goedkeuring Fasedocument uitvoering Trudo, COA en Gemeente Formele opdrachtverstrekking na verkrijgen onherroepelijke vergunning

2.8 2.9 2.10 2.11 2.12

Omegevingsplan en Vergunningen Voorbereiden planologische procedure Benodigde onderzoeken tbv planologische procedure en omgevingsverg Informeren buurt, regelen participatie Indienen aanvraag bestemmingsplanwijziging Wijziging bestemmingsplan Onherroepelijke wijziging bestemming Tekeningen tbv aanvraag omgevingsvergunning Uitwerking plannen adviseurs (constructeur, installaties, brandveiligheid, geluid, BENG, etc) + rapportages Communicatie en participatie buurt Indienen aanvraag omgevingsvergunning Vergunningtraject incl. afstemming met monumentencommissies etc. Bezwaartermijn / Onherroepelijke vergunning

3.0 3.1 3.2 3.3 3.4

Bouwvoorbereiding Werktekeningen / detailtekeningen UO Contracteren onderaannemers Bouwveiligheidsplan etc. Start uitvoering

4.0 4.1 4.2 4.3 4.4

Uitvoeringstraject Melding start sloop / start bouw Bouwperiode Oplevering In gebruikname

5.0

Start exploitatie Planteam opdrachtgevers (Trudo + COA+ gemeente) gemeente Eindhoven aannemer

2025 febr Mrt

April Mei

Juni

Juli

Aug

Sept

Okt

Nov

Dec

2026 Jan Feb

Mrt

April Mei

Juni Juli

Aug Sept Okt

Let op: Input nodig voor planuitwerking !

Let op: Besluit voor vervolg!

Input COA en gemeente

Let op: besluitvorming nodig voor vervolg! O

V OV

2027 Nov Dec Jan Febr Mrt April Mei

BIJLAGE 10

STRATEGISCH NIVEAU BESTUURLIJK OVERLEG Trudo Rijksvastgoedbedrijf Gemeente Gemeente Gemeente COA COA COA COA

Jos Goijaerts Meint Feenstra Mieke Verhees Samir Toub Solange Beekman Jos Roijmans Boudine Spies Ferdinand Holzhaus Joeri Kapteijns Anthony Slinkert

TACTISCH NIVEAU

Trudo Trudo Rijksvastgoedbedrijf Gemeente Gemeente COA COA COA

PROJECTGROEP KDG Galtjo van Zutphen Neeltje Voesenek Henk Knippels Philip van Lookeren Campagne Thomas Verbeek Jos Roijmans Henk Aben Boudine Spies Loek ter Hark (LOMA)

OPERATIONEEL NIVEAU WERKGROEP CONCEPTONTWIKKELING Projectmanager Neeltje Voesenek Manager Wonen Trudo intern Manager Beleid Trudo intern Gemeente Philip van Lookeren Campagne Gemeente Peggy de Boode COA Loek ter Hark COA Samir Saoud

WERKGROEP CONTRACTVORMING Projectmanager Galtjo van Zutphen Projectmanager Neeltje Voesenek Rijksvastgoedbedrijf Henk Knippels Gemeente Philip van Lookeren Campagne Gemeente Marc van den Berg COA Boudine Spies

WERKGROEP PLANVORMING Projectmanager Willem Zaat Projectmanager Neeltje Voesenek Rijksvastgoedbedrijf Mohamed Jabouri Rijksvastgoedbedrijf Unica Gemeente Katinka Bust Gemeente Babette van der Padt COA Henk Aben Architect Diederendirrix Constructeur Tielemans Bouwfysica Buro Bouwfysica Brandveiligheid Buro Bouwfysica Installatietechniek Huisman & van Muijen Bouwkostenadviseur IGG

Opleveringsstaat, parkeren Installaties RO procedure, monumentale status RO procedure, monumentale status PvE

BIJLAGE 11

BIJLAGE 11 OUTLINE AFSTEMMINGSOVEREENKOMST In deze bijlage worden de afspraken beschreven die in ieder geval zullen landen in de nog gezamenlijk op te stellen afstemmingsovereenkomst. Deze afspraken zijn een resultaat van de overleggen en de besluitvorming die tot het moment van sluiten van deze SOK hebben plaatsgevonden. Deze opsomming is niet volledig en zal gedurende het planproces aangevuld worden. Afronding projectfasen Er zal projectmatig gewerkt worden waarbij elke fase in het project (zoals VO of DO) afgerond zal worden met een fasedocument. Dit fasedocument zal ter besluitvorming/goedkeuring aan projectgroep (en indien gewenst aan het bestuurlijk overleg) voorgelegd worden. Het fasedocument omvat onder andere de laatste stand van het ontwerp, een geactualiseerde planning, stichtingskostenoverzicht alsmede de te zetten vervolgstappen. Na accordering van het fasedocument doorloopt iedere partij de interne benodigde besluitvormingsprocessen. Vastgoedontwikkeling Trudo is verantwoordelijk voor en trekker van de vastgoed ontwikkeling. Uitgangspunt hiervoor zijn de nadere afspraken die hierover zijn gemaakt in deze SOK en bijbehorende bijlagen. De huurders (COA en gemeente) zijn zelf verantwoordelijk voor het tijdig bij Trudo aanleveren van een programma van eisen voor de ruimtes die zij gaan gebruiken/huren.

Aanbesteding COA heeft met 4 partijen een raamcontract voor bouwkundige werken in Noord-Brabant. Insteek van partijen is om één van deze 4 partijen te selecteren voor de integrale realisatie van het project om conflicterende belangen gedurende de realisatie fase te voorkomen. In de komende periode moet door werkgroep planvorming nader uitgezocht worden of en hoe dit haalbaar is. De aanbesteding van het project zal, vooralsnog, bestaan uit 4 kavels, zoals in de demarcatie reeds in basis uitgewerkt, te weten: - Kavel 1 verbouw casco en basisinstallatie geheel en afbouw Trudo-delen verdiepingen, begane grond en kelder; - Kavel 2 afbouw COA-delen verdiepingen, begane grond en kelder; - Kavel 3 afbouw gemeentelijke delen begane grond en kelder - Kavel 4 afbouw gemeenschappelijk ruimtes Op dit moment gaat de voorkeur ernaar uit een aanbesteding/selectie van een bouwteampartner op basis van een VO+/DO uit te vragen. Naast referenties wordt ook gevraagd om een integrale bouwkostenraming per kavel. Op basis hiervan wordt een partij geselecteerd waarmee in bouwteam het plan verder uitgewerkt wordt. In dit gehele proces is iedere partij zelf verantwoordelijk voor de aanbesteding en het contracteren van aannemers voor haar eigen kavels. Hierbij wordt wel gestreefd naar vergaande samenwerking en afstemming ten behoeve van een efficiënte realisatie.

Realisatie Doelstelling is om het gebouw zo snel als mogelijk beschikbaar te krijgen voor haar functie. Op basis van een uitgewerkt UO zullen per kavel aannemingsovereenkomsten gesloten worden tussen betreffende partijen. De aannemingsovereenkomsten worden gesloten na verkrijging van de omgevingsvergunning voor de verbouwing. Uitgangspunt is dat alle opdrachten tegelijkertijd en tijdig gegeven worden opdat het project in zijn geheel zo snel als mogelijk gerealiseerd en opgeleverd kan worden. Voor de realisatieperiode dienen aanvullende afspraken gemaakt te worden tussen partijen en haar aannemers ten behoeve van in ieder geval veiligheid, bouwlogistiek en planning.

BIJLAGE 12

Participatie voor de ontwikkeling van het Huis van intussen

Participatieplan_door morgenmakers 2024

Inhoudsopgave Inleiding p.03 Participatief werken p.04 Het belang van participatie Voorwaarden en succesfactoren

Participatie voor het Huis van intussen p.06 Visie op de participatie opgave Twee participatielijnen Uitdagingen participatie Strategie

Uitwerking participatielijn 1 p.12 Stakeholdergroepen Participatieladder Participatie van stakeholdergroepen Werkvormen in deze lijn

Uitwerking participatielijn 2 p.16 Stakeholdergroepen Werkvormen in deze lijn

Planning p.20

morgenmakers Lodewijkstraat 11 5652 AC, Eindhoven morgenmakers.nl fiona@morgenmakers.nl 06-30242700 (Fiona Jongejans)

Inleiding

Woningcorporatie Trudo, gemeente Eindhoven en COA ontwikkelen samen het Huis van intussen aan de Karel de Grotelaan. De partijen hebben de ambitie het voormalige Belastingkantoor om te bouwen tot een bijzondere woon- en leefomgeving. De woningen die er gaan komen zijn bedoeld voor mensen die zich in een tussenfase in hun leven bevinden. Een deel van hen is asielzoeker, een ander deel heeft om een andere urgente reden tijdelijk een woning nodig. In het Huis van intussen kunnen zij terecht en kunnen zij een stap maken naar een nieuwe toekomst. De begane grond en de kelder van het gebouw worden ingevuld met voorzieningen voor de bewoners in het gebouw en de mensen uit de buurt. Deels gaat het om ondersteunende faciliteiten van het COA. Daarnaast is er ruimte voor allerlei sociale en educatieve activiteiten. Deze worden ook zo veel mogelijk opengesteld voor de directe omgeving. Woningcorporatie Trudo, gemeente Eindhoven en COA zien kansen om de mensen uit de directe omgeving van het pand te betrekken bij de ontwikkeling van Het huis van intussen en het gebied daaromheen. Ze zien placemaking en participatie als belangrijke onderdelen van een gefaseerde aanpak. De complexiteit van de opgave en de veelheid aan stakeholdergroepen die betrokken (gaan) zijn in de participatie vragen om een helder participatieplan.

Een plan waarmee we in ieder geval de uitgangspunten en kaders voor participatie aan het begin goed neer zetten. Duidelijkheid hierover zorgt ervoor dat alle betrokkenen, inclusief omwonenden, de juiste verwachtingen (kunnen) hebben over het proces en de inhoud van de ontwikkeling. Over dit document In dit document beschrijven we de uitgangspunten en strategie voor de participatie voor de ontwikkeling van het Huis van intussen.

Participatief werken Het belang van participatie Participatie kan verschillende doelen hebben. Het betrekken van belanghebbenden in het proces kan zorgen voor begrip en draagvlak. Wanneer belanghebbenden daadwerkelijk mee kunnen denken, praten of zelfs mee kunnen creëren (de hogere treden van de participatieladder) stimuleert dat de lokale betrokkenheid, verhoogt dat het gevoel van eigenaarschap en draagt het bij aan een proces dat waar mogelijk is afgestemd op de behoeften en wensen van de gemeenschap. Participatie is geen doel op zich, het is een middel om gezamenlijk tot een gedragen eindresultaat te komen. Het is bovendien niet zo dat participatie betekent dat alle wensen en behoeften altijd een plek kunnen krijgen. In het Huis van intussen is ruimte voor eigenaarschap van bewoners en omwonenden wanneer het gaat over de invulling en het gebruik van de semi-publieke ruimte (binnen en buiten). Dat vraagt een participatieproces waarin we insteken op placemaking en community building. Ook voor eventuele aanpassingen in het aangrenzende Genderpark verkennen we de mogelijkheden voor participatie.

Voorwaarden en succesfactoren

Inhoudelijke en financiële ruimte In de ontwikkeling is daadwerkelijk ruimte voor inbreng van bewoners en andere belanghebbenden. Financieel is er ook ruimte om de inbreng van stakeholders opvolging te geven. Openheid projectteam De organisatie staat open voor die inbreng en is nieuwsgierig naar hoe het resultaat verbeterd kan worden. Transparantie Belanghebbenden moeten weten wat hun rol (en invloed) in de ontwikkeling is en wat ze kunnen verwachten. We zorgen voor heldere communicatie over wat we wel en niet weten. Tijd en ruimte Participatief werken vraagt van de initiatiefnemers van een ontwikkeling dat er ook tijd en ruimte is voor participatie in het proces. Tijd om het proces te definieren, ontmoetingen te organiseren en ruimte om de inzichten uit die ontmoetingen nog te verwerken in het ontwerp. Toegankelijkheid Alle belanghebbenden die onderdeel zijn van het participatieproces moeten op een voor hen passende en goede manier mee kunnen doen. We zorgen voor laagdrempeligheid, een gemeenschappelijke taal en diversiteit aan werkvormen, online en offline. Plezier en creativiteit Participatie vraagt om verbinding: ontmoeten en in contact treden. We zorgen voor momenten met de nodige plezier en creativiteit.

Participatie voor het Huis van intussen Visie op de participatie opgave De inclusieve en positieve ambities van het plan zijn erg hoopgevend. Het Huis van intussen heeft veel potentie. Aan de ene kant natuurlijk voor mensen die er een tijdelijk thuis zullen vinden en voor andere gebruikers van de voorzieningen die in en om het Huis van intussen een plek krijgen. Aan de andere kant kan het Huis van intussen een symbool van hoe we samenleven in Eindhoven worden. Het laat zien hoe we met elkaar, met mensen in een ‘tussenpositie’ en met nieuwe mensen in de stad willen omgaan. Hoe we zorgen dat ze direct onderdeel kunnen zijn van de gemeenschap. Het kan dus een grotere uitstraling hebben dan menig andere ontwikkeling. Het is goed om dat te beseffen. Participatie betekent letterlijk meedoen. Door meedoen te faciliteren kan het Huis van intussen ook uitgroeien tot haar volle potentie. Met meedoen hebben we het hier over meedoen aan de ontwikkeling en meedoen als het Huis van intussen bestaat. En die twee voeden elkaar: meedoen in de ontwikkeling zal ervoor zorgen dat je misschien makkelijker een kijkje gaat nemen straks of een actieve rol gaat vervullen. En meedoen als het Huis van intussen bestaat zorgt voor blijvende doorontwikkeling en aansluiting bij behoeften van bewoners. Dit klinkt groots, maar het gaat om kleine stappen. Om langzaam samen bouwen en om menselijke maat.

Dat vraagt van de initiatiefnemende partijen om langdurig commitment en goed georganiseerd beheer. We zijn ons bewust van de mogelijke gevoeligheden rond de komst van asielzoekers en urgente woningzoekers. We nemen mensen en organisaties mee in de ontwikkeling en de realisatie van het Huis van intussen. We laten hen kennismaken met andere perspectieven en maatschappelijke belangen. Zo wordt het in de toekomst echt een huis van bewoners, buren, maatschappelijke organisaties, gemeente Eindhoven, Trudo, COA en de rest van de stad.

Twee participatielijnen We zien in deze ontwikkeling een tweetal (deels overlappende) lijnen in de participatie: Lijn 1: Informeren over de ontwikkeling van het Huis van intussen en de omgeving Informatievoorziening over wat er staat te gebeuren op de locatie, wat er wordt geregeld in het omgevingsplan en wat niet. Informeren over het proces en ruimte bieden aan feedback en gesprek over de ontwikkeling en het effect hiervan. Deze lijn betreft ook de formele procedures voor participatie. Doel: Het versterken van betrokkenheid en vertrouwen (met name bij omwonenden) om zo draagvlak, legitimiteit en begrip voor de ontwikkeling te laten groeien. Participatie: Binnen lijn 1 draait de participatie bij de start voornamelijk om informeren. Dat de ontwikkelingen gaan plaatsvinden, staat vast. Hierover moet helder gecommuniceerd worden waarbij ruimte is voor de reacties en vragen van betrokkenen. Daarnaast is belangrijk om het gesprek te faciliteren over het effect van deze ontwikkeling op de directe leefwereld van omwonenden. Zij worden gedurende het proces uitgenodigd om mee te denken over allerlei zaken die die directe leefwereld betreffen. We streven naar het creëren van begrip voor en inzicht in de komst van het Huis van intussen. Begrip gaat meer over het (maatschappelijk) belang van deze ontwikkeling.

Inzicht gaat vooral over de stappen in het proces en de eventuele rol van omwonenden daarin. Resultaat: Omwonenden en organisaties hebben begrip voor de ontwikkeling en inzicht in het verloop. Ze voelen zich gehoord en het omwonendenoverleg functioneert goed.

Lijn 1

Lijn 2: Samen de semi-publieke binnenruimte en het buitengebied ontwikkelen Meedenken, meepraten en mee-ontwikkelen zodat het semi-publieke deel (binnen en buiten) van het Huis van intussen een gezamenlijke plek van ontwikkeling wordt. Doel: Een semi-publieke ruimte creëren (binnen en buiten) waarbij bewoners, omwonenden en organisaties betrokkenheid en eigenaarschap ervaren en die tegemoet komt aan hun wensen en behoeften. Participatie: In lijn 2 is er veel ruimte voor een actieve en participatieve rol van belanghebbenden. De invulling van het semi-publieke gedeelte van het Huis van intussen staat (deels) nog open. Het doel is om het semi-publieke deel van het Huis van intussen te ontwikkelen tot een dynamische plek voor en door bewoners, omwonenden en organisaties. Daarom bekijken we deze lijn met de bril van kwartiermakers: hoe jagen we een beweging aan, hoe richten we een structuur in die de gezamenlijke doelen dient en hoe stimuleren we eenieder om mee te doen? Daarom kiezen we vooral voor vormen die uitnodigen en enthousiasmeren. Resultaat: Een ruimte met voorzieningen en programma waar bewoners zich thuis voelen en omwonenden zich welkom voelen. Een goed werkende coalitie van organisaties en vrijwilligers die de plek en het programma gezamenlijk dragen en invulling geven.

Lijn 2

Fig. 1 Weergave van hoe lijn 1 en lijn 2 in elkaar overlopen

Uitdagingen participatie Binnen het participatietraject en de participatieambities zien we een aantal uitdagingen waar het proces op zal moeten inspelen: •

De komst van een asielzoekerscentrum zou als gevolg kunnen hebben dat omwonenden zich zorgen maken over veiligheid, leefbaarheid en beheer. Het asielzoekerscentrum is een onderdeel van het hele plan. De boodschap dat er ook asielzoekers komen wonen kan de gehele boodschap mogelijk overstemmen. Het is van belang vanaf de start over het ‘Huis van intussen’ te communiceren en tegelijkertijd ruimte te bieden voor de zorgen gerelateerd aan de komst van het azc daarbinnen.

•

Ook de komst van urgente woonzoekers kan leiden tot zorgen over veiligheid, leefbaarheid en beheer. Realistische beeldvorming over wie urgente woonzoekers zijn, en dat iedereen dat op enig moment in zijn/haar leven zou kunnen zijn, kan hier een positieve bijdrage aan leveren.

•

Zowel binnen Trudo, de gemeente, als COA moet op verschillende onderdelen van het plan akkoord worden gegeven door bestuur en raden van bestuur. Pas als alle lichten op groen staan, kan het plan doorgang hebben en pas dan kan er over worden gecommuniceerd. Daarmee is de planning van de participatie ook afhankelijk van de interne besluitvorming.

•

Lijn 1 en lijn 2 verschillen qua doelen en startpunten. Binnen lijn 1 is de communicatie helder en afgebakend, terwijl lijn 2 nog in ontwikkeling is en het draait om meedoen. In de praktijk lopen beide lijnen in elkaar over en zijn ze deels verweven.

Strategie We hebben de volgende strategielijnen ontwikkeld op basis van de participatieambities en stakeholders voor dit project: •

We geven eerst voldoende ruimte voor de emoties en zorgen van stakeholders voordat we verder gaan met hen te enthousiasmeren over de komst van het Huis van intussen.

•

We zorgen voor de juiste dosering en herhaling van informatie. De boodschap zal voor veel omwonenden namelijk te groot zijn om in een keer te verwerken. Helderheid in het proces zal gecreëerd worden door de informatie die gedeeld wordt te stapelen (zie fig. 2). We beginnen met het informeren over de kern van het Huis van intussen en de bewoners ervan. In volgende contactmomenten en sessies wordt de start herhaald en komt er nieuwe informatie bij. Zo bouwen we daarna verder op naar andere thema’s.

•

We ondersteunen dit proces met één gemeenschappelijke en toegankelijke communicatielijn, één digitale vindplaats voor informatie. We zorgen voor één aanspreekpunt namens de initiatiefnemende organisaties.

•

We zetten verschillende werkvormen in, dat maakt participatie passend bij de diverse traptredes van de ladder en de diverse stakeholders. Het maakt participatie ook interactief en leuk!

•

We zorgen dat de kaders van het concept voor de semi-publieke ruimte (binnen en buiten) bij de initiatiefnemende organisaties duidelijk zijn voor we hierover de co-creatie starten met andere organisaties en omwonenden.

•

We gaan bouwen aan en met een netwerk van stakeholders.

Bijeenkomst 2

Parkeren & groen

Samenvatting bijeenkomst 1

Bijeenkomst 1

Komst bewoners

Doel Huis van intussen

Fig. 2 Visualisatie van hoe de informatie wordt gestapeld en verspreid over de contactmomenten en sessies

Uitwerking participatie lijn 1 Stakeholdergroepen De stakeholders zijn globaal te verdelen in de volgende categorieën: •

(Mede-)Initiatiefnemers. Dit zijn de Gemeente Eindhoven, COA en Trudo. Deze partijen zijn verantwoordelijk en hebben inspraak op de ontwikkeling van het omgevingsplan en de inrichting van het Huis van intussen.

•

Inwoners van de omliggende buurten. De leefervaring van omwonenden zal beïnvloed worden door de komst van het Huis van intussen. Dit kan zowel positief als negatief ervaren worden.

•

Ondernemers en organisaties van de omliggende buurten. Hiermee bedoelen we onder andere Summa college, basisschool Troubadour, Vitalis, winkeliers, horeca en overige organisaties in de buurt.

•

Relevante (uitvoering)organisaties en vrijwilligers. Denk aan (welzijns)organisaties die betrokken zijn bij onder andere de veiligheid en het programma omtrent de inrichting van het Huis van intussen (politie, GGD, Vluchtelingenwerk, Lumens, ed.).

•

(Toekomstige) bewoners. In de eerste fase hebben de toekomstige bewoners nog geen rol. Wel worden de verhalen uit de doelgroep gebruikt om uit te leggen wie er komen wonen. Wanneer het Huis van intussen is gerealiseerd betrekken we bewoners en omwonenden bij de relatie tussen het Huis van intussen en haar omgeving.

•

Overheid (raad en B&W). Deze groep heeft een rol in het accorderen van de plannen.

Fig. 3 Weergave van het gebied dat betrokken wordt in het participatieproces.

(De weergave is gebaseerd op informatie uit het verouderd participatieplan en dient heroverwogen te worden)

Participatieladder Bij het inrichten van het participatieproces gaan we uit van de participatieladder: 1. meebeslissen 2. co-produceren (mee vormgeven) 3. adviseren (algemeen en over allerlei onderwerpen meedenken, zelf met ideeën en voorstellen komen) 4. raadplegen (reageren op voorstellen, kiezen uit aantal opties, input leveren) 5. informeren (op de hoogte houden) Belangrijk bij de participatieladder is, als een stakeholder op een trede is geplaatst, de tredes eronder óók voor deze stakeholder van toepassing zijn. Dat betekent voor de meeste processen bijvoorbeeld dat alle genoemde stakeholders geïnformeerd moeten worden (trede 1) en het overgrote deel geraadpleegd wordt (trede 2).

initiatiefnemer

medebeslisser stem in keuzes die gemaakt worden

medevormgever stem in de vorm en inhoud van project

adviseur beginspraak input en ideeen geven gedurende het proces

adviseur eindspraak reageren op het resultaat, kiezen uit opties

toeschouwer op de hoogte blijven, informatie ontvangen

meebeslissen

co-produceren

adviseren

raadplegen

informeren

geen rol

Fig. 4 Participatieladder

Participatie van stakeholdergroepen Om de participatieve rol in Lijn 1 van elke stakeholdergroep inzichtelijk te maken, zijn alle stakeholders op een traptrede in de participatieladder geplaatst (zie fig. 4). Hierbij is een verschil gemaakt tussen de twee startboodschappen van de ontwikkeling: A. In het gebouw komen woningen voor asielzoekers en urgente woningzoekers. B. We maken een omgevingsplan voor de nieuwe bestemming van deze locatie. We kunnen deze eerste plaatsing op de participatieladder als een uitgangspunt per stakeholdergroep zien. Voor bepaalde fases of thematieken in de ontwikkeling zou een stakeholdergroep een traptrede omhoog of omlaag kunnen bewegen. Bijvoorbeeld: de gebruikers van het Genderpark hebben in eerste instantie geen actieve rol, maar die rol kan actiever worden wanneer er nieuwe faciliteiten komen in het park (bijv. informeren). Het is waardevol om in de eerste contactmomenten af te tasten of de stakeholders zichzelf ook op deze traptrede zouden plaatsen: gaat het participatieproces aan hun verwachting voldoen? Boodschap A:

Boodschap B:

Raad en B&W

Gemeente Eindhoven Trudo COA

meebeslissen

co-produceren

adviseren

Van Abbestichting Trefpunt Groen Handhaving Politie GGD en huisartsen

Afd. Migratie Afd. Veiligheid Afd. Ruimte Gebiedscoördinatoren

raadplegen

Inwoners omliggende buurten Buurtvereniging Vonderkwartier Winkeliersvereniging Hoogstraat ‘t Vonkerke (buurtkroeg) Lokale ondernemingen

BS de Troubadour Vitalis Parc Gender Vitalis Vonderhof Studentenverenigingen Summa College

informeren

Pers COC Kerken/moskee Media Brainport Vluchtelingen in de knel Neos/Springplank Hoogstraten Huiskamer voor vluchtelingen Huis naar werk Nidos Rode Kruis Jeugd straatwerkers Ketenmarinier Taalbureau Lokale initiatieven Taalbuddy Inwoners omliggende buurten Buurtvereniging Vonderkwartier

Winkeliersvereniging Hoogstraat ‘t Vonkerke (buurtkroeg) Lokale ondernemingen BS de Troubadour Vitalis Parc Gender Vitalis Vonderhof Studentenverenigingen Summa College Van Abbestichting Trefpunt Groen Handhaving Politie GGD en huisartsen Afd. Migratie Afd. Veiligheid Afd. Ruimte Gebiedscoördinatoren

Fig. 5 Overzicht van de stakeholders per traptrede

Werkvormen voor lijn 1 Eerste informatiebijeenkomst Wat: Plenaire informatiebijeenkomst waarbij de kern en de ontwikkelingen van het Huis van intussen gedeeld worden. Open gesprek naar aanleiding van deze mededeling.* Participatieniveau: Informeren *Indien nodig wordt bijeenkomst 1 herhaald om voldoende ruimte te geven aan zorgen. Tweede informatiebijeenkomst Wat: Uitgebreidere informatiebijeenkomst waarbij er plenair en groepsgewijs in wordt gegaan op thema’s zoals parkeren, groen en verkeer. Participatieniveau: Raadplegen Starten omwonendenoverleg Wat: Tijdens de informatiebijeenkomsten wordt er een oproep gedaan voor het organiseren van een omwonendenoverleg. De bewoners in dit overleg komen in aparte bijeenkomsten samen om het gesprek te voeren over de komst van het Huis van intussen en de relatie met de omgeving. Daarbij horen allerlei onderwerpen zoals veiligheid, beheer, contact tussen inwoners, etc. Het omwonendenoverleg heeft ook een rol in participatie lijn 2. Participatieniveau: Adviseren Communicatie Wat: • wijkinfo naar omwonenden en lokaal gevestigde ondernemers en organisaties • digitale en/of fysieke nieuwsbrief aan omwonenden, lokale organisaties en andere betrokkenen • inrichting van een projectwebsite met achtergrondinformatie en updates Participatieniveau: Informeren (en waar mogelijk ophalen)

Na de eerste bijeenkomsten en omwonendenoverleggen kijken we wat er nodig en mogelijk is in het participatieproces. We zien de volgende mogelijkheden: • Een derde informatiebijeenkomst in het najaar om het concept omgevingsplan voor definitieve indiening te delen met omwonenden. Dit zou ook een inloopmoment kunnen zijn. • Een aparte bijeenkomst over wensen en behoeften met betrekking tot het Genderpark, als dit in eerdere bijeenkomsten vaak aan bod is gekomen en er vanuit de gemeente ook ruimte kan worden gegeven voor aanpassingen.

Uitwerking participatie lijn 2 Lijn 2 bestaat uit twee delen. Eerst is het van belang om samen met de initiatiefnemende organisaties helder te krijgen welke mogelijkheden er zijn binnen het concept van het Huis van intussen en de omgeving. Wanneer de mogelijkheden binnen het concept helder zijn en kaders opgesteld zijn, kunnen we starten met kwartiermaken. Dit betekent dat we belanghebbenden prikkelen om mee te denken en mee te werken aan het verder ontwikkelen van het concept. Dit plan geeft een eerste aanzet van hoe we die beweging kunnen starten. Lijn 2 is een dynamisch participatieproces dat zal doorontwikkelen gedurende de uitvoering. Vanuit de co-creatie en werksessies zal het concept aangescherpt worden en groeien door de tijd heen. Het resultaat van deze tweede participatielijn is een ruimte met voorzieningen en programma waar bewoners zich thuis voelen en omwonenden zich welkom voelen. Een goed werkende coalitie van organisaties en vrijwilligers die de plek en het programma gezamenlijk dragen en invulling geven.

De afbeeldingen hieronder laten zien hoe belanghebbenden zijn geprikkeld om mee te denken en te doen in voorgaande projecten van morgenmakers.

Stakeholdergroepen - eerste inzichten Tijdens een eerste werksessie met de projectgroep hebben we gezamenlijk meer gevoel gekregen bij hoe we de verantwoordelijkheden en rollen van verschillende partijen zouden kunnen zien wanneer het gaat over de semi-publieke ruimte (binnen en buiten). De visualisatie hieronder geeft dit weer. Op deze eerste inzichten bouwen we voort.

Eigenaar Welzijnorganisaties Verantwoordelijk Betrokken

(o.a. WijEindhoven, Lumens) Vluchtelingenwerk

Gebiedscoördinatoren

Bewoners van COA Thuis

Ondernemers uit de omgeving

Omwonenden Te gast

Bewoners Trudo Neutraal Niet welkom

Omwonende vrijwilligers

Afgevaardigde COA Woonconsulent Trudo Steunend gemeentelijk persoon

Fig. 6 Eerste weergave van stakeholdergroepen in relatie tot de semi-publieke ruimte

Werkvormen voor lijn 2 Werksessie projectteam initiatiefnemende organisaties Wat: Doelgerichte werksessies met de initiatiefnemende organisaties waarin besluiten worden genomen over de kaders binnen het concept van het Huis van intussen. Participatieniveau: Co-produceren ‘Kietelen’ in de participatie van lijn 1 Wat: Tijdens de informatiebijeenkomsten van lijn 1 worden de aanwezigen al geïnformeerd en hopelijk nieuwsgierig gemaakt over de co-creatie rondom de inrichting van de begane grond en buitenruimte en kunnen ze al eerste ideeën delen. Participatieniveau: Adviseren Omwonendenoverleg Wat: Het omwonendenoverleg (voortkomend uit lijn 1) wordt ook betrokken bij de ontwikkeling en realisatie van het semi-publieke deel. Participatieniveau: Co-produceren Events en interventies Wat: Kleine events en interventies rondom het Huis van intussen om de toekomstige bewoners een gezicht te geven en een samenwerking tussen stakeholders aan te wakkeren. Dit kan de betekenis van de plek al laten groeien voordat de eerste bewoners er zijn. Participatieniveau: Co-produceren Voorbeelden: picknick met ‘living library’ - laagdrempelige ontmoeting om elkaars perspectief beter te begrijpen.

portretten expositie over toekomstige bewoners - de toekomstige bewoners krijgen letterlijk een gezicht en worden zichtbaar voor andere belanghebbenden muzikale middag - verschillende betrokkenen komen samen en bundelen hun talenten om er een gezellig muzikaal evenement van te maken buurtdiner - omwonenden en (toekomstige) bewoners eten samen, met inbreng van gerechten van allerlei aanwezige culturen

Concept planning Hieronder hebben we een eerste concept planning gemaakt waarin zichtbaar wordt hoe participatielijn 1 en 2 samenkomen. De planning is flexibel en wordt verder afgestemd met het projectteam. Maand

Participatielijn 1 P

articipatielijn 2

Werksessie projectteam conceptkaders

mei

• Wijkinfobrief van Gemeente juni

juli

• Omwonendenoverleg opstarten

*Informeren over proces en dat publieke ruimte daar onderdeel van is

Eerste omwonendenoverleg met update mail naar de wijk*

*Informeren over co-creatie publieke ruimte

• Eerste informatiebijeenkomst wijk*

augustus

september

•U itnodiging namens projectteam •T weede informatiebijeenkomst wijk*

*Nieuwsgierig maken en ophalen ruimte

oktober

november

december

voorjaar 2025

Eerste kwartiermakers interventie?

Huis-aan-huis-brief met inloopmoment voor de nitieve indiening omgevingsplan

Interventies / events kwartiermaken

Fig. 7 Concept planning

Communica eplanning gemend woonconcept KDG- februari 2025 (versie 27/1) 4 februari

Collegebesluit door gemeente Eindhoven

Let op: onderwerp vertrouwelijk op collegeagenda en besluit niet direct publiceren Philip/Paul ism met BAN Door Marleen, Margriet, Philip: stakeholders telefonisch uitnodigen (Peggy zorgt voor kernboodschap, vragen door te geven of ze komen)

19 februari

Uitnodigen buurt- en ondernemersverenigingen voor het voorinformeren op 26 feb

26 februari, avond

Voorinformeren buurt- en ondernemersverenigingen *

Loca e: ntb Tijds p: 19.00 -20.30 uur Bestuurlijk aanwezig: Samir Toub , Mieke Verhees, Jos Goijaerts (Trudo) Ambtelijk aanwezig: Philip, Loek (COA), Neeltje (Trudo) (Marleen en Margriet als toehoorder aanwezig)

27 februari

Raadsagenda bekend en dossier naar Raad

9.00 uur

27 februari

Stadsbrede communica e

Na 9.00 uur Na 9.00 uur 9.30 uur

Informeren huidige gebruikers pand Publiceren voornemen tot overeenkomst op biedboek.nl Fietsronde door de buurt

Start bezorging wijkinfo Webpagina met aanmeldmogelijkheid bewonersavond online KCC geïnformeerd door Philip Door Belas ngdienst Door Rijksvastgoedbedrijf

ntb

Persgesprek

3 -7 maart

Informeren partners lokaal/regionaal Nieuwsbericht/ social mediaposts Carnaval/voorjaarsvakan e

8.30- 9.30 brieﬁng op Stadhuis (Peggy) Gemeente: Philip, Marleen, Margriet Trudo: Neeltje COA: Loek Bestuurlijk aanwezig: Jeroen Dijsselbloem, Samir Toub , Mieke Verhees, Jos Goijaerts (Trudo), Joeri Kapteijns (COA) Q&A beschikbaar Via Philip Naast gemeentelijke kanalen ook via kanalen Trudo/COA

Week 17 maart

Bewonersavond

1 april 8 april 15 april

Raadsavond 1 Raadsavond 2 Raadsvergadering

1e informa ebijeenkomst i.k.v. par cipa e

…. …. …. Voorjaar 2027

Bestemmingplanprocedure afgerond Start verbouwing Ingebruikname pand

Op inschrijving Loca e: n.t.b. Dagvoorzi er: Hans Etman Bestuurders: Jeroen Dijsselbloem, Samir Toub, Mieke Verhees, Jos Goijaerts (Trudo) Ambtelijk: Philip, Neeltje, Anthony Slinkert (regiomanager COA), Fokke Osterthun (programmaleider COA) Woordvoerders: Trudo (?) /COA (Caroline van Dullemen) (Marleen en Margriet als toehoorder aanwezig en Inhoud: besluit, emo e, proces, vervolg Voorbereiding, informa eavond Meningsvormend Besluitvormend Go/no go op extra middelen KDG Overleg met Trudo;

*Voor te informeren par jen KDG op 26 februari (Deze par jen worden daarvoor op 19/2 uitgenodigd) Bewoners (uitgenodigd door geco’s)  Buurtvereniging Vonderkwar er  Bewonersvereniging Engelsbergen (?)  Bewonersorganisa e Oude Spoorbaan (verenigd in ‘de Huiskamer’, Godfriedstraat 1)  Angelique Kok, coördinator Buurtpreven e Hagenkamp  Groep ontwikkeling Genderpark (Marleen/Margreet overleggen nog of deze mensen moeten worden uitgenodigd)

Ondernemers (uitgenodigd door geco’s)  Niek van der Klundert, eigenaar van café ’t Rozenknopje. Hij vertegenwoordigt informeel de ondernemers van de Hoogstraat  Nog overleg met geco’s: AH Hoogstraat en Lidl Trudoplein (of ondernemersvereniging daar)? Overige partners (zie hieronder wie deze mensen uitnodigt)  Woonbedrijf (via Neeltje)  Summa College (Philip)

   

BS de Troubadour (Philip) Korein Maria van Bourgondiëlaan (Philip) Vitalis Parc Gender en Vitalis Vonderhof - Philip belt direc e Vitalis en vraagt hen de loca emanagers van deze loca es te informeren/uit te nodigen WIJeindhoven, wijk GGD-er en soortgelijke par jen (door Marleen en Margreet)

BIJLAGE 13

←

nota participatiebeleid Omgevingswet Oktober 2021

inhoud 3

2. Het participatiebeleid Omgevingswet sluit aan op de Nota IOP 2.1 participatie vraagt om doelgericht maatwerk 2.2 participatie staat of valt met een bewust gesprek 2.3 participatie draait om energie en vernieuwing

5 6 8 9

3. Participatie bij de instrumenten van de Omgevingswet 3.1 participatie bij de omgevingsvisie 3.2 participatie bij programma’s 3.3 p articipatie bij het omgevingsplan 3.4 participatie bij de omgevingsvergunning

11 14 15 18 19

2 - PARTICIATIEBELEID OMGEVINGSWET

←

1. Waarom participatiebeleid kerninstrumenten Omgevingswet?

Waarom participatiebeleid erninstrumenten Omgevingswet? k De Omgevingswet stimuleert vroegtijdige participatie als een vanzelfsprekende werkwijze, met als doel belangen, meningen en ideeën tijdig op tafel te krijgen.

De gemeentelijke belangen om de stedelijke opgaven te realiseren, de commerciële, persoonlijke of maatschappelijke belangen van initiatiefnemers, de wensen van toekomstige gebruikers en de gevolgen voor de omgeving komen samen in het participatietraject. Een zorgvuldig participatietraject draagt bij aan de legitimiteit van de besluitvorming, de inhoudelijke kwaliteit van beleid en plannen en de uit voering daarvan. De gemeente heeft uiteindelijk de verantwoordelijkheid om alle belangen op transpa rante wijze te wegen om tot een besluit te komen dat bijdraagt aan de ontwikkeling van een leefbare stad waarin het fijn is om te wonen, werken en recreëren. Om hier richting aan te geven heeft de gemeente Eindhoven in 2021 de Nota Inwoners- en overheids participatie (IOP) vastgesteld met drie uitgangspunten: Doelgericht maatwerk, Bewust gesprek en Energie en vernieuwing. De Nota IOP schetst een gemeenschappelijke basis hoe we met de stem van de omgeving (inwoners, ondernemers, en belangenorganisaties) willen omgaan.

3 - PARTICIATIEBELEID OMGEVINGSWET

“Participatie onder de Omgevingswet houdt in dat burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere overheden in een vroegtijdig stadium bij de besluitvorming over visies, plannen, propro gramma’s en projecten in de fysieke leefomgeving worden betrokken, of dat deze partijen zelf initiatief nemen voor ontwikkelingen in de leefomgeving. Participatie is dus meer dan de formele momenten, waarop burgers, bedrijven en maatschappelijke ororganisaties, ganisaties, zienswijzen zienswijzen kunnen kunnen indienen. indienen. Het Het betreft betreft juist hetjuist betrekken het betrekken van partijen van partijen bij het besluitvorbij het besluitvormings mingsproces voordat proces devoordat formelede besluitvorming formele besluit van vorming start gaat.” van start gaat.” Ministerie van BZK, 2017, Nota van Toelichting Omge mgevingsbesluit, O vingsbesluit, p. 64 p. 64

←

Eindhoven staat voor grote maatschappelijke uitdagingen, zoals de energietransitie, de klimaatopgave, stedelijke transformatie en de woningbouwopgave. De Omgevingswet beoogt vanuit een integrale, benadering bij te dragen aan de realisatie van deze grote opgaven. Dat kunnen overheden niet alleen, samenwerking met de omgeving is hierbij onmisbaar. Als stedelijk centrum van de Brainport regio heb ben we hier al veel ervaring mee. Het aantal inwoners en bedrijven in onze regio en onze stad groeit hard en dat leidt tot een grotere vraag naar ruimte voor wonen, werken, mobiliteit en voorzieningen. Hierbij worden veel verschillende belangen geraakt, en we zien dan ook steeds vaker spanningen rond de uit werking en realisatie van al deze plannen.

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is de gemeente verplicht om participatiebeleid op te stellen dat specifiek gericht is op de wettelijke kerninstrumenten van de Omgevingswet: de omgevingsvisie, programma’s, het omgevingsplan en de omgevingsvergunning. Deze beleidsnota geeft hier invulling aan en sluit aan op de Nota IOP 2021. De gemeente is verantwoordelijk voor de meeste kerninstrumenten en daar mee is dit participatiebeleid primair bedoeld voor onszelf. Dat neemt niet weg dat we dit beleid ook nadrukkelijk als handvat voor initiatiefnemers (derden) aanbieden. Waar gaat deze nota niet over? Het gaat in deze nota niet over de Participatiewet en niet over de participatie maatschappij in de brede zin van het woord waarbij gemeente meer zelf redzaamheid van burgers vraagt en stimuleert.

←

De nota gaat ook niet over de wettelijke kaders en voorschriften voor inspraak, deze blijven van kracht.

Wij gebruiken in deze nota de termen omgeving, inwoner, participant, belang hebbende, deelnemer en betrokkene. Wij bedoelen dit in de brede zin van het woord, bijvoorbeeld: (toekomstige) inwoners, forensen, bezoekers, onder nemers, ontwikkelaars, maatschappelijke organisaties, belangenbehartigers, instellingen, en andere overheden.

4 - PARTICIATIEBELEID OMGEVINGSWET

Het participatiebeleid Omgevingswet sluit aan op de Nota IOP1 De Omgevingswet geeft de gemeente en (externe) initiatiefnemers2 de vrijheid eigen keuzes te maken voor de inrichting van het participatieproces. Met andere woorden: de wijze waarop de participatie wordt georganiseerd is vorm vrij. De locatie, de aard en omvang van het plan, het soort besluit, de omgeving en de betrokkenen zijn immers elke keer anders. Ook het moment waarop participatie start, verschilt per keer. En daarnaast verschilt de aanpak ook nog per fase in het proces. Wat is dan de houvast voor gemeente en externe initiatiefnemers voor het organiseren van een goed participatietraject gericht op de fysieke l eefomgeving? De basis vormt de Nota IOP. In dit hoofdstuk zijn de uitgangspunten van de nota IOP vertaald naar de eisen die de Omgevingswet stelt aan participatie, aangevuld met praktische handvatten voor het inrichten van participatie trajecten. De Nota IOP en het in deze nota opgenomen participatiebeleid kern instrumenten Omgevingswet, dragen we ook uit naar externe initiatiefnemers.

1 2

Nota Inwoners- en Overheids Participatie Externe initiatiefnemers zijn alle (semi) professionele partijen en (toekomstige) inwoners die hun idee, plan, ontwerp, of aanvraag willen bespreken en/of indienen bij de gemeente.

5 - PARTICIATIEBELEID OMGEVINGSWET

←

We stimuleren vroegtijdige participatie

participatie vraagt om doelgericht maatwerk ←

De Omgevingswet zet in op het zo vroeg mogelijk beginnen met het ophalen van alle ideeën, meningen en belangen, waardoor het initiatief of het op te stellen beleid kwalitatief beter kan worden en er meer kans is op draagvlak. Daarmee neemt ook de kans toe dat er minder bezwaren en zienswijzen worden ingediend aan het einde van proces. We richten als gemeente onze processen zo in dat we zo vroeg als mogelijk starten met het betrekken van de omgeving en stimuleren externe initiatiefnemers om dit ook te doen.

Elk traject is maatwerk, maar de aanpak is methodisch Ieder participatietraject is maatwerk, er is geen kant-en-klaar recept. De participatieaanpak is afhankelijk van de aard en omvang van de (beleids-)opgave, welke kaders er vooraf zijn, wie betrokken zijn, hoe het onderwerp leeft, en wat de impact op de omgeving kan zijn. Ook kan de aan pak per fase van een proces verschillen. Dit kan leiden tot heroverweging en zo nodig tussentijdse aanpassing. Het maken van duidelijke keuzes en communicatie vooraf over het participatietraject is belangrijk. We ontwerpen daarom elk participatietraject op gestructureerde consisten te wijze, zodat deelnemers aan een participatietraject weten wat ze van de gemeente maar ook van elkaar kunnen verwachten, wat er met hun inbreng wordt gedaan etc. Voor elk participatietraject waarvoor de gemeente de initiatiefnemer is stellen we een participatieplan op en leggen dit afhanke lijk van de te verwachten impact op de omgeving en de gemeentelijke be voegdheid voor aan de ambtelijk opdrachtgever, de wethouder, het college van B&W of de Raad. Indien nodig kan het college of de Raad aanvullende articipatiekaders vaststellen. p

6- 6 PARTICIATIEBELEID - PARTICIATIEBELEID OMGEVINGSWET OMGEVINGSWET

←

2.1

We stimuleren externe initiatiefnemers om ook een participatieplan op te stellen. Voor hen heeft de gemeente een leidraad en andere hulpmiddelen beschikbaar om tot een participatieaanpak te komen.

We zijn duidelijk over de ruimte in het participatie traject

←

Voor de meeste beleidsvoornemens, gebiedsontwikkelingen of projecten geldt dat er vooraf vrijwel altijd op onderdelen al inhoudelijke kaders zijn bepaald, en er dus op deze punten geen ruimte voor inbreng door inwoners of andere belanghebbenden mogelijk is. Denk aan wet- en regelgeving van hogere overheden, financiële beperkingen, technisch onhaalbare oplossingen, of al eerder vastgesteld beleid waar de gemeente aan vast wil houden. Er moet dus helderheid vooraf gegeven worden richting partici panten waarover zij inhoudelijk kunnen meepraten. Participatie is alleen zinvol als er ruimte is om inhoudelijke inbreng en belangen van participanten serieus mee te wegen. Verwachtingenmanagement is hierin belangrijk. Dit geldt niet alleen voor de gemeente maar ook voor initiatieven van derden.

We maken rollen, invloed en belangen inzichtelijk De gemeente maakt beleid, initieert zelf projecten en gebiedsontwikkelingen, en adviseert en beoordeelt plannen van derden. Onze rol kan dus wisselen, ook gedurende het traject en dat moet voor iedere betrokkene helder zijn. Dit geldt ook voor de rol van initiatiefnemers en andere betrokken deelnemers.

7 - PARTICIATIEBELEID OMGEVINGSWET

We zijn helder over de mate van invloed die participanten kunnen uitoefenen. We bespreken wie welke rol heeft en houden ook tijdens het traject de rolver deling regelmatig tegen het licht. We hebben respect voor elkaars belangen en rollen. Rol gemeente en belanghebbenden bij beleidsontwikkeling voor de f ysieke leefomgeving De gemeente is verantwoordelijk voor het opstellen van beleid voor de fysieke leefomgeving. Onder de Omgevingswet heeft de gemeente hiervoor de volgende beleidsinstrumenten: de omgevingsvisie, programma’s, en het omgevingsplan. De omgevingsvisie en programma’s werken door naar de gemeentelijke organisatie (zelfbindend). Denk hierbij aan allerlei maatregelen in het kader van het klimaat zoals het voorkomen van wateroverlast en CO2 reductie, een nadere uitwerking van de woningbouwopgave, of opgaven in het kader van de bereikbaarheid van de stad. Als gemeente hebben we hierin een bijzondere positie. We moeten zorgen voor een goede balans tussen ruimte en sturing geven aan de realisatie van al deze nieuwe ontwikkelingen, en tegelijkertijd moeten we rekening houden met het algemeen belang van een goed functio nerende en leefbare stad voor onze inwoners en ondernemers (omgevings kwaliteit). De gemeente werkt uitvoerig samen met overheden en andere samenwerkingspartners om de ambities en opgaven voor de stad nader vorm te geven.

En we gaan in brede zin in gesprek met de stad om ze te laten re flecteren op onze plannen, om ze te verrijken, te verbeteren en draagvlak en begrip te vergroten. Het omgevingsplan bevat regels die die direct doorwerken naar inwoners, bedrijven, instellingen etc. Denk aan regels en normen voor parkeren, geluid, milieu, bouwen, etc. De regels vormen in principe het wettelijk kader voor alle initiatiefnemers die iets willen realiseren in de stad. Of het nu gaat om een verbouwing van een woning of de transformatie van een bedrijventerrein. De Omgevingswet heeft als doel ruimte te bieden en lokaal maatwerk mogelijk te maken. Dat betekent dat de gemeente een belangrijke partij is voor initiatief nemers die iets willen realiseren dat niet binnen de bestaande regels van het

←

Een participatieplan kan dus heel beperkt zijn of juist heel uitgebreid en kan zelfs soms samen met partners worden opgesteld. Een voorbeeld is opgenomen in de bijlage. We communiceren duidelijk en transparant met de deelnemers over het participatieplan bij aanvang, maar ook gedurende het traject. Hiervoor wordt ook een toegankelijke publieke versie van het participatieplan gemaakt die via gebruikelijke en voor de beoogde deel nemers relevante kanalen maar in ieder geval via de gemeentelijke website naar de stad wordt gecommuniceerd.

omgevingsplan past. Onze grondhouding is om ook deze buitenplanse initia tieven mogelijk te maken. We kijken hierbij naar de bijdrage van een initiatief aan de stedelijke opgaven zoals opgenomen in de omgevingsvisie. Rol initiatiefnemer en gemeente bij vergunningverlening Voor het instrument omgevingsvergunning is de initiatiefnemer verantwoor delijk voor het organiseren van de participatie. Naast inwoners, bedrijven, projectontwikkelaars en instellingen kan ook de gemeente zelf initiatief nemer en dus aanvrager van een vergunning zijn. Voor zowel externe initia tiefnemers als de gemeente gelden dezelfde (wettelijke) kaders en uitgangs punten voor participatie. Bij grote en complexe plannen en ontwikkelingen is er vrijwel altijd sprake van intensieve samenwerking tussen private partijen en de gemeente, waarin de participatie in nauwe afstemming wordt georganiseerd. Tot slot kunnen er inwonersinitiatieven zijn waarbij de gemeente onder steuning biedt. Hierbij zijn de rollen op voorhand minder duidelijk en strak omlijnd. De gemeente kan bijvoorbeeld slechts subsidieverlener zijn, of ge vraagd worden te faciliteren in de totstandkoming van het inwonersinitiatief tot en met het verkrijgen van de benodigde vergunning.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15378209/6