Bijlage 2 - Nota van zienswijzen en ambtsh. wijzigingen bp Achtse Barrier Heizoom 2015 (Hartje Barrier)

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75

Pagina 32 van 84

m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages.

Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook

Pagina 33 van 84

worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans.

Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.10

Bewoner 10

Pagina 34 van 84

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal zonlicht van het perceel van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan 120 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, ligt het perceel van indiener te ver weg om in de schaduw van de geplande woontoren te komen liggen. Mocht er desondanks toch sprake zijn van enige schaduwwerking dan zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

B. Parkeeroverlast Gevreesd wordt dat er door de geplande ontwikkelingen veel parkeeroverlast zal ontstaan, ook bij indiener in de straat. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 35 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75

Pagina 36 van 84

m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages.

Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook

Pagina 37 van 84

worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans.

Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

C. Overlast hangjeugd Een discount supermarkt zal veel hangjeugd trekken welke overlast zal veroorzaken in de directe buurt en het aangrenzende park. Gemeentelijk standpunt Of een bepaalde plek een hangplek voor jongeren wordt is moeilijk te voorspellen, maar gezien de huidige situatie (veel “achterkantsituaties” voor parkeren, vuilcontainers en laden en lossen) is het niet ondenkbaar

Pagina 38 van 84

dat er een hangplek voor de jeugd ontstaat. In de nieuwe situatie worden een aantal achterkantsituaties weggenomen en zal er door de geplande woontoren veel meer zicht zijn op alle plaatsen binnen het plangebied. De kans dat jongeren daar dan willen gaan “rondhangen” is daarmee veel kleiner dan bij de situatie zoals die nu is.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.11

Bewoner 11

A. Het plan is gedateerd Het plan noemt de periode 2020 – 2021, terwijl het nu 2023 is. Gemeentelijk standpunt Waar indiener de genoemde periode vandaan haalt is onduidelijk. De planvorming is al voor 2019 begonnen en wellicht was het toen de bedoeling om in 2020 - 2021 het bestemmingsplan in procedure te brengen. Bepalend zijn echter de momenten van vaststelling en inwerkingtreding van het bestemmingsplan. Ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan zijn een aantal onderzoeken, welke als bijlage bij de toelichting zijn gevoegd, geupdate. Ook de toelichting zelf is ge-update.

B. Geofysisch onderzoek Het geofysisch onderzoek is volgens indiener onvolledig. Gemeentelijk standpunt Indiener volstaat met de opmerking dat het geofysisch onderzoek onvolledig is, maar geeft niet aan wat er niet zou kloppen. Hierdoor is het niet mogelijk om er nader op in te gaan. Mocht indiener het archeologisch onderzoek bedoelen dan wordt opgemerkt dat in het bestemmingsplan twee dubbelbestemmingen “Waarde – archeologie” zijn opgenomen en voor een deel van het plangebied middels onderzoek aangetoond dient te worden dat er geen archeologische waarden worden aangetast.

Pagina 39 van 84

C. Verkeersdruk Met een toename van meer dan 600 autobewegingen per dag, vreest indiener voor een congestie in de Ardechelaan. Gemeentelijk standpunt Het aantal autobewegingen zal per dag verschillen: op zaterdagen zal het drukker zijn dan op doordeweekse dagen. Daarbij zullen de autobewegingen niet allemaal op hetzelfde moment plaatsvinden, maar verdeeld over de dag. Als we uitgaan van nauwelijks autobewegingen in de nachtelijke uren (de winkel zijn dan gesloten en de meeste omwonenden liggen dan op bed) en de 600 bewegingen per dag delen door 16 uur, dan zal het gaan om 38 autobewegingen per uur. Dit is gemiddeld een auto per anderhalve minuut extra. Dit is een dermate lage intensiteit dat dit niet tot allerlei congesties kan leiden. Op piekmomenten zoals de zaterdagmiddag kan het merkbaar drukker zijn dan op de rustige momenten, maar grote verkeersopstoppingen zijn reëel.

D. Parkeerdruk Indiener geeft aan dat er al een bestaand parkeerprobleem is in de straten rondom het plangebied. Dat zal door onderhavige plan toenemen, omdat er gerekend wordt met een parkeernorm van 0,3 parkeerplaatsen per woning, terwijl dit volgens indiener 1,7 zou moeten zijn. Daarbij is het uitgevoerde parkeeronderzoek uitgevoerd in Coronatijd op luwe tijden, waardoor het niet overeenkomt met de huidige situatie. Tenslotte gaat indiener er vanuit dat het parkeren op het parkeerdek alleen voor de bewoners van de te bouwen woontoren is en enkel tegen betaling, waardoor veel van deze bewoners er voor zullen kiezen om gratis in de wijk te parkeren, waardoor er nog meer parkeerproblemen ontstaan. Gemeentelijk standpunt Het bedoelde parkeeronderzoek was inderdaad uitgevoerd tijdens de Coronapandemie en zal niet geheel representatief zijn voor de situatie zoals die nu is. Er is daarom in het najaar van 2023 opnieuw onderzoek gedaan naar de parkeerdruk (bijlage 3 bij de toelichting) en gebleken is dat er op de piekmomenten (zaterdagmiddag) sprake is van een hoge parkeerdruk, maar dat er in de directe omgeving nog vrije parkeerplaatsen te vinden zijn. Van parkeerproblemen is derhalve niet gebleken. In de nieuwe situatie zullen er meer parkeerplaatsen worden aangelegd.

Hierbij worden er voor de bewoners van de nieuw te bouwen woontoren parkeerplaatsen aangelegd op een afgesloten parkeerdek,

Pagina 40 van 84

zodat dit bewonersparkeren niet ten koste gaat van de parkeercapaciteit voor het winkelend publiek (en vice versa).

E. Woontoren is te hoog De woontoren is te hoog, omdat deze een obstakel vormt bij calamiteiten in het luchtverkeer. Gemeentelijk standpunt Voor Vliegbasis Eindhoven is een luchthavenbesluit vastgesteld, waarin regels zijn opgenomen over de maximaal toelaatbare hoogtes voor objecten (zie paragraaf 3.2.6 van de toelichting van het bestemmingsplan). De woontoren, met een maximale bouwhoogte van 45 meter, is niet in strijd met het luchthavenbesluit en vormt dus geen gevaar voor het vliegverkeer.

F. Aantasting uitzicht Indiener geeft aan nu vrij uitzicht te hebben op de groene long in de wijk, maar straks moet aankijken tegen de blinde muur van de nieuwe supermarkt. Gemeentelijk standpunt Indiener heeft nu zicht op de achterkant van de huidige winkels en woningen en op een parkeerplaats, waarbij in de verte enkele bomen zichtbaar zijn. Na uitvoering van de voorgenomen plannen kijkt indiener niet meer uit op de rommelige achterkantsituaties, maar op een nieuw ontwikkelde voorkantsituatie. Dit is voor indiener een sterke verbetering, ook al is het beoordelen van een mooi uitzicht subjectief.

G. Planschade De planschade wordt doorgeschoven naar de bouwer. Indiener vraagt zich af of dat legaal is en of er wel planschade wordt uitgekeerd als de bouwer failliet gaat. Indiener geeft aan een ton aan planschade te hebben en wil graag dat dit voor de start van de bouw aan hem wordt uitbetaald. Gemeentelijk standpunt Eventuele planschadeclaims worden met de initiatiefnemer gesloten anterieure overeenkomst inderdaad “doorgeschoven” naar de initiatiefnemer. Het is de initiatiefnemer die doorgaans geld verdient met dit soort ontwikkelingen en krijgt met het planschaderisico op deze manier zowel de lusten als de lasten. Zouden de planschadeclaims bij

Pagina 41 van 84

de gemeente blijven liggen, dan draait de belastingbetaler op voor de kosten, terwijl de initiatiefnemer er met de winst vandoor gaat. Dat planschaderisico’s middels een anterieure overeenkomst op de initiatiefnemer worden afgewenteld is overigens gebruikelijk in Nederland. Op voorhand planschade (nu onder de Omgevingswet heet dit nadeelcompensatie) uitbetalen is niet mogelijk, omdat de hoogte van de planschade pas na het onherroepelijk worden van het schadeveroorzakende besluit kan worden vastgesteld. Mocht initiatiefnemer in de tussentijd failliet gaan, dan zal de gemeente de planschade uitkeren, ook al kan dit niet meer op initiatiefnemer verhaald worden (de kosten zijn dan voor de gemeente).

H. Renovatie Indiener heeft liever dat lege winkels worden afgebroken en er meer parkeervoorzieningen worden aangelegd. Gemeentelijk standpunt Wat er met de leegstaande panden gebeurt, is in beginsel aan de eigenaar van de panden. Het afbreken van panden en het aanleggen van parkeerplaatsen is op basis van het bestemmingsplan toegestaan, maar de eigenaar kan hier niet toe worden gedwongen. Er zullen overigens ook meer parkeerplaatsen worden aangelegd.

Conclusie zienswijze Mede naar aanleiding van deze zienswijze zijn een aantal onderzoeken van de toelichting van het bestemmingsplan ge-update. De zienswijze heeft niet geleid tot aanpassingen aan het bestemmingsplan zelf.

2.12

Ondernemer 1

Bij brief van 30 januari 2024, ontvangen op 1 februari 2024, is deze zienswijze ingetrokken.

Pagina 42 van 84

2.13

Bewoner 12

A. Afname lichtinval De geplande winkels met parkeerdek en woontoren zullen zonlicht van het perceel van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Uit de bezonningsstudie blijkt dat in het voor- en najaar er halverwege de middag schaduw van de op te richten bebouwing zal zijn op het perceel van indiener. In zoverre zal indiener minder zonlicht ontvangen. Dit is echter maar gedurende enkele uren per dag het geval, waardoor niet gesteld kan worden dat er sprake is van onevenredig veel nadeel.

B. Waardedaling woning Door de bouwplannen zal de woning van indiener in waarde dalen. Gemeentelijk standpunt Indien indiener vindt dat er sprake is van planschade/ nadeelcompensatie, dan kan hij een verzoek tot compensatie indienen. Een onafhankelijk adviseur zal dan beoordelen hoe hoog de schade is en, voor zo ver het schadebedrag uitkomt boven het maatschappelijk risico, zal dit aan indiener gecompenseerd worden.

C. Parkeerproblemen. Indiener geeft aan dat de bewoners van de woontoren gebruik zullen gaan maken van de parkeerplaatsen die bestemd zijn voor het winkelend publiek, omdat er nu al een parkeerprobleem is. Hierdoor zullen de parkeerplaatsen die bestemd zijn voor de winkelende mensen snel vol raken, waardoor de winkelende mensen hun auto in de wijk zullen gaan parkeren. Bovendien zullen op de nieuw te vestigen supermarkt veel mensen afkomen, die vervolgens in de wijk zullen gaan parkeren. Gemeentelijk standpunt Voor de bewoners van de geplande woontoren zal een parkeerdek worden aangelegd op het dak van de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek is alleen toegankelijk voor de bewoners van de woontoren en zal worden afgesloten met een slagboom. Hierdoor hebben de bewoners de garantie op een vrije parkeerplaats en hoeven daardoor geen gebruik te maken van de parkeerplaatsen voor het winkelend publiek. In verband met de komst van onder andere een tweede

Pagina 43 van 84

supermarkt worden er meer parkeerplaatsen aangelegd, zodat parkeerproblemen worden voorkomen.

D. Laden en lossen Het laden en lossen is nu al een wekelijks probleem in de Ardechelaan: De straat is te smal om 2 tegenliggende auto’s langs elkaar te laten rijden en met een vrachtwagen is het nog lastiger. Dit veroorzaakt opstoppingen en aanrijdingen. Gemeentelijk standpunt Het vrachtverkeer zal via de Fransebaan aan komen rijden en zal dan maximaal 110 meter over de Ardechelaan moeten rijden om de geplande supermarkten te bereiken. Hoewel de Ardechelaan relatief smal is, is deze zeer overzichtelijk, zijn er voldoende uitwijkmogelijkheden voor tegenliggers en kan er niet hard worden gereden. Hierdoor is de kans op aanrijdingen zeer klein. Bij de gemeente staat de Ardechelaan niet bekend als een straat waar veel ongelukken gebeuren.

E. Hangjeugd De nieuwe winkels zullen veel hangjeugd trekken welke overlast zal veroorzaken in de buurt Gemeentelijk standpunt Of een bepaalde plek een hangplek voor jongeren wordt is moeilijk te voorspellen, maar gezien de huidige situatie (veel “achterkantsituaties” voor parkeren, vuilcontainers en laden en lossen) is het niet ondenkbaar dat er een hangplek voor de jeugd ontstaat. In de nieuwe situatie worden een aantal achterkantsituaties weggenomen en zal er door de geplande woontoren veel meer zicht zijn op alle plaatsen binnen het plangebied. De kans dat jongeren daar dan willen gaan “rondhangen” is daarmee veel kleiner dan bij de situatie zoals die nu is.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

Pagina 44 van 84

2.14

Bewoner 13

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal in het voorjaar en najaar veel licht wegnemen en de zon zal niet meer optimaal op de zonnepanelen schijnen. Gemeentelijk standpunt Uit de bezonningsstudie blijkt dat in het voor- en najaar er halverwege de middag schaduw van de op te richten bebouwing zal zijn op het perceel van indiener. In zoverre zal indiener minder zonlicht ontvangen. Dit is echter maar gedurende enkele uren per dag het geval, waardoor niet gesteld kan worden dat er sprake is van onevenredig veel hinder.

B. Aantasting privacy De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (100 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn. Gezien de ligging van de woning van indiener is zicht in de woning van indiener niet/nauwelijks mogelijk. Hierbij moet worden opgemerkt dat de bomen aan in de groenstrook langs de Ardechelaan het zicht vanuit de geplande woontoren op het perceel van indiener (grotendeels) wegnemen.

C. Parkeeroverlast Er wordt gevreesd dat er te weinig parkeerplaatsen zullen zijn voor de bezoekers van sporthal De mortel, de bewoners van de Cantershoef en de Corrèzelaan. Zeker omdat er nu al vaak parkeerproblemen zijn. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 45 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende

Pagina 46 van 84

plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24.

Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages. Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage

Pagina 47 van 84

van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%.

Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans. Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5

Pagina 48 van 84

x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

D. Overlast hangjeugd Een discount supermarkt zal veel hangjeugd trekken welke overlast zal veroorzaken in de buurt en het aangrenzende park. Gemeentelijk standpunt Of een bepaalde plek een hangplek voor jongeren wordt is moeilijk te voorspellen, maar gezien de huidige situatie (veel “achterkantsituaties” voor parkeren, vuilcontainers en laden en lossen) is het niet ondenkbaar dat er een hangplek voor de jeugd ontstaat. In de nieuwe situatie worden een aantal achterkantsituaties weggenomen en zal er door de geplande woontoren veel meer zicht zijn op alle plaatsen binnen het plangebied. De kans dat jongeren daar dan willen gaan “rondhangen” is daarmee veel kleiner dan bij de situatie zoals die nu is.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.15

Bewoner 14

A. Strijd met artikel 4.6.2 van het bestemmingsplan In de toelichting van het bestemmingsplan onder 4.6.2 staat dat de nieuwe woningen en winkels gasloos worden gebouwd. Indiener heeft echter begrepen dat er gasaansluitingen voor de horecagelegenheden worden gerealiseerd, wat in strijd is met het bestemmingsplan. Gemeentelijk standpunt Indiener bedoelt paragraaf 4.6.2 van de toelichting. Vanuit de gemeente wordt het aanleggen van gasaansluitingen niet gefaciliteerd en is niet

Pagina 49 van 84

bekend dat er gasaansluitingen komen. Overigens regelt het bestemmingsplan zelf niets over gasaansluitingen.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.16

Bewoner 15

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal het zonlicht uit de achtertuin van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op ruim 110 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel (en zonnepanelen) van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

B. Aantasting privacy De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (ruim 110 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn. Gezien de ligging van de woning van indiener is zicht in de woning van indiener niet mogelijk. Hierbij moet worden opgemerkt dat de bomen aan in de groenstrook langs de Ardechelaan het zicht vanuit de geplande woontoren op het perceel van indiener (grotendeels) wegnemen.

C. De woontoren past niet in de omgeving Indiener vindt de geplande woontoren niet passend in de omgeving.

Pagina 50 van 84

Gemeentelijk standpunt Diverse stedenbouwkundige studies zijn gedaan om het gewenste programma voor wonen, winkelen, parkeren en groen op een afgewogen wijze bij elkaar te brengen. Belangrijk is om een graduele aansluiting te krijgen die passend is bij zowel het grondgebonden wonen, alsook het hoge gestapelde gebouw van Cantershoef. Gekozen is voor een trapsgewijze opbouw van bouwvolumes, die aansluit bij de omgeving. Aan de Ardèchelaan is het volume afgestemd op de woonstraten met laagbouw. Aan het winkelplein is ruimte voor een gebouwvolume dat aansluit bij Cantershoef. Het vergroot de levendigheid en sociale interactie met het plein. In het parkachtige gebied van de Groene Long is de meeste ruimte en openheid. Daar kan een hoogte accent worden geplaatst zonder hinderlijk te zijn voor het bestaande wonen. Het accent markeert bovendien het hart van de wijk. Zo ontstaan drie verschillende bouwhoogten in het plan. De (verhoogde) plint van de bebouwing wordt voornamelijk gebruikt voor winkels en toegangen naar de woningen. Op het tweede niveau komt een nieuw woongebouw van 4 bouwlagen. Door dit gebouw van een corridorontsluiting te voorzien worden de woningen intern ontsloten en ontstaat een alzijdig gebouw met louter voorkanten en veel ‘ogen en oren’. Een gezamenlijke daktuin en een parkeerdek verbinden oud- en nieuw Cantershoef.

Het hoogteaccent van de woontoren vormt het derde niveau. Door de lichte uitkraging en de insnoering van het bouwvolume wordt gespeeld met de rankheid en oriëntatie van het gebouw. De gebouwhoogten variëren daarmee tussen 6 meter tot 41 meter hoog. Stedenbouwkundig zijn twee combinatie gebouwen te onderscheiden. De bestaande supermarkt (Jan Linders) wordt ter plaatse van de kassazone gekoppeld aan een overdekte passage en dagwinkels. Deze supermarkt is intern al recent aangepakt en opnieuw ingericht. Een nieuwe gevel voor het totale gebouw zorgt ook aan het exterieur voor een upgrade. Het andere combinatiegebouw is gekoppeld aan het bestaand Cantershoef. Het gebouw bestaat uit een commerciële - c.q. gemengde plint met daarboven wonen. De nieuwbouw en bestaande bouw bieden een variatie aan wooneenheden met verschillende oriëntaties op de omgeving. Een fietsenberging in de plint wordt verbonden met Cantershoef. Het bestaand bergingenblok van Cantershoef blijft behouden. Geconcludeerd wordt dat de bedoelde woontoren een hoogteaccent en herkenningspunt vormt en passend op de bedoelde locatie is.

Pagina 51 van 84

D. Parkeeroverlast Gevreesd wordt dat er door de geplande ontwikkelingen veel parkeeroverlast zal ontstaan, ook bij indiener in de straat. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter

Pagina 52 van 84

mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen. Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort.

Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78

Pagina 53 van 84

parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages. Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag.

Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen.

De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen.

Pagina 54 van 84

Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans. Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

E. Overlast hangjeugd Een discount supermarkt zal veel hangjeugd trekken welke overlast zal veroorzaken in de directe buurt en het aangrenzende park. Gemeentelijk standpunt Of een bepaalde plek een hangplek voor jongeren wordt is moeilijk te voorspellen, maar gezien de huidige situatie (veel “achterkantsituaties” voor parkeren, vuilcontainers en laden en lossen) is het niet ondenkbaar dat er een hangplek voor de jeugd ontstaat. In de nieuwe situatie worden een aantal achterkantsituaties weggenomen en zal er door de geplande woontoren veel meer zicht zijn op alle plaatsen binnen het plangebied. De kans dat jongeren daar dan willen gaan “rondhangen” is daarmee veel kleiner dan bij de situatie zoals die nu is.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

Pagina 55 van 84

2.17

Bewoner 16

A. Afname zonlicht De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (ruim 100 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn. Gezien de ligging van de woning van indiener is zicht in de woning van indiener niet mogelijk. Hierbij moet worden opgemerkt dat de bomen aan in de groenstrook langs de Ardechelaan het zicht vanuit de geplande woontoren op het perceel van indiener (grotendeels) wegnemen. B. Grotere (verkeers)drukte Met de grote woontoren en de uitbreiding van het aantal winkels, wordt gevreesd voor meer drukte in de straat. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 56 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75

Pagina 57 van 84

m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages.

Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook

Pagina 58 van 84

worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans.

Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

C. De woontoren past niet in de omgeving Indiener vindt de geplande woontoren niet passend in de omgeving. Gemeentelijk standpunt Diverse stedenbouwkundige studies zijn gedaan om het gewenste programma voor wonen, winkelen, parkeren en groen op een afgewogen wijze bij elkaar te brengen. Belangrijk is om een graduele

Pagina 59 van 84

aansluiting te krijgen die passend is bij zowel het grondgebonden wonen, alsook het hoge gestapelde gebouw van Cantershoef. Gekozen is voor een trapsgewijze opbouw van bouwvolumes, die aansluit bij de omgeving. Aan de Ardèchelaan is het volume afgestemd op de woonstraten met laagbouw. Aan het winkelplein is ruimte voor een gebouwvolume dat aansluit bij Cantershoef. Het vergroot de levendigheid en sociale interactie met het plein. In het parkachtige gebied van de Groene Long is de meeste ruimte en openheid. Daar kan een hoogte accent worden geplaatst zonder hinderlijk te zijn voor het bestaande wonen. Het accent markeert bovendien het hart van de wijk. Zo ontstaan drie verschillende bouwhoogten in het plan. De (verhoogde) plint van de bebouwing wordt voornamelijk gebruikt voor winkels en toegangen naar de woningen. Op het tweede niveau komt een nieuw woongebouw van 4 bouwlagen. Door dit gebouw van een corridorontsluiting te voorzien worden de woningen intern ontsloten en ontstaat een alzijdig gebouw met louter voorkanten en veel ‘ogen en oren’. Een gezamenlijke daktuin en een parkeerdek verbinden oud- en nieuw Cantershoef. Het hoogteaccent van de woontoren vormt het derde niveau. Door de lichte uitkraging en de insnoering van het bouwvolume wordt gespeeld met de rankheid en oriëntatie van het gebouw. De gebouwhoogten variëren daarmee tussen 6 meter tot 41 meter hoog.

Stedenbouwkundig zijn twee combinatie gebouwen te onderscheiden. De bestaande supermarkt (Jan Linders) wordt ter plaatse van de kassazone gekoppeld aan een overdekte passage en dagwinkels. Deze supermarkt is intern al recent aangepakt en opnieuw ingericht. Een nieuwe gevel voor het totale gebouw zorgt ook aan het exterieur voor een upgrade. Het andere combinatiegebouw is gekoppeld aan het bestaand Cantershoef. Het gebouw bestaat uit een commerciële - c.q. gemengde plint met daarboven wonen. De nieuwbouw en bestaande bouw bieden een variatie aan wooneenheden met verschillende oriëntaties op de omgeving. Een fietsenberging in de plint wordt verbonden met Cantershoef. Het bestaand bergingenblok van Cantershoef blijft behouden. Geconcludeerd wordt dat de bedoelde woontoren een hoogteaccent en herkenningspunt vormt en passend op de bedoelde locatie is.

D. Overlast hangjeugd Een discount supermarkt zal veel hangjeugd trekken welke overlast zal veroorzaken in de buurt en het aangrenzende park.