Bijlage 2 - Nota van zienswijzen en ambtsh. wijzigingen bp Achtse Barrier Heizoom 2015 (Hartje Barrier)

Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Bestemmingsplan: I Achtse Barrier-Heizoom 2015 (Hartje Barrier)

Gemeente Eindhoven Ruimtelijke Expertise – Ruimtelijke Ordening April 2024

1 Inleiding Deze nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen hoort bij het bestemmingsplan ‘I Achtse Barrier-Heizoom 2015 (Hartje Barrier)’. Het ontwerpbestemmingsplan ‘I Achtse Barrier-Heizoom 2015 (Hartje Barrier)’ heeft van donderdag 22 juni 2023 tot en met woensdag 2 augustus 2023 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn is iedereen in de gelegenheid gesteld om digitaal, schriftelijk of mondeling een zienswijze ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan kenbaar te maken. Kennisgeving van de terinzagelegging en de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is in het Gemeenteblad van 21 juni 2023 gepubliceerd. Ook is kennis gegeven van de mogelijkheid om een digitale versie van het ontwerpbestemmingsplan te raadplegen via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. In deze nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen zijn de zienswijzen opgenomen en samengevat. De samenvatting heeft uitsluitend tot doel om de leesbaarheid van deze nota te vergroten. Bij de beoordeling van de zienswijzen zijn de volledige brieven met bijlagen, zoals deze bij de gemeente zijn binnengekomen, betrokken. Naar aanleiding van de terinzagelegging zijn 23 zienswijzen ontvangen. De zienswijzen zijn in hoofdstuk 2 van deze nota van een gemeentelijk standpunt voorzien. Verder zijn ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. Deze zijn in hoofdstuk 3 opgenomen.

2 Zienswijzen Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan ‘I Achtse BarrierHeizoom 2015 (Hartje Barrier)’ zijn 23 zienswijzen ontvangen. Deze zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend. De zienswijzen zijn ontvankelijk. Bij brief van 30 januari 2024 heeft een ondernemer zijn zienswijze ingetrokken en er wordt daarom niet inhoudelijk op ingegaan. Hieronder wordt een samenvatting van de andere 22 zienswijzen weergegeven en worden ze voorzien van een gemeentelijk standpunt. In verband met de privacy zijn de naam- en adresgegevens van de indieners van de zienswijzen in een aparte bijlagen opgenomen. Deze bijlage is niet digitaal beschikbaar, maar wel analoog. Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan zijn zienswijzen kenbaar gemaakt door: -

Bewoner 1, Mulhouselaan te Eindhoven, ontvangen op 22 juli 2023. Bewoner 2, Correzelaan te Eindhoven, ontvangen op 24 juli 2023. Bewoner 3, Correzelaan te Eindhoven, ontvangen op 25 juli 2023. Bewoner 4, Correzelaan te Eindhoven, ontvangen op 25 juli 2023. Bewoner 5, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 26 juli 2023. Bewoner 6, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 26 juli 2023. Bewoner 7, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 26 juli 2023. Bewoner 8, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 26 juli 2023. Bewoner 9, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 26 juli 2023. Bewoner 10, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 26 juli 2023. Bewoner 11, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 27 juli 2023. Ondernemer 1, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 28 juli 2023. Bewoner 12, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 29 juli 2023. Bewoner 13, Correzelaan te Eindhoven, ontvangen op 30 juli 2023.

Pagina 3 van 84

-

2.1

Bewoner 14, Kanaaldijk Noord te Eindhoven, ontvangen op 31 juli 2023. Bewoner 15, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 31 juli 2023. Bewoner 16, Auvergnelaan te Eindhoven, ontvangen op 31 juli 2023. Belangengroep 1, Finisterelaan te Eindhoven, ontvangen op 31 juli 2023. Bewoner 17, Parijslaan te Eindhoven, ontvangen op 31 juli 2023. Bewoner 18, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 1 augustus 2023. Bewoner 19, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 1 augustus 2023. Bewoner 20, Ardèchelaan te Eindhoven, ontvangen op 1 augustus 2023. Waterschap De Dommel, ontvangen op 2 augustus 2023 (pro formazienswijze) en aangevuld bij brief van 22 augustus 2023.

Bewoner 1

A. Ondernemers moeten vertrekken Het winkelcentrum vormt de basis van een gezellige buurt, waarbij ondernemers en buurtbewoners elkaar kennen. Door de geplande vernieuwing dreigt dit te verdwijnen, omdat een aantal ondernemers zich elders zal moeten gaan vestigen. Gemeentelijk standpunt Of ondernemers verdwijnen uit het plangebied is afhankelijk van de (huur)contracten tussen de eigenaar van de winkelruimtes en de hurende ondernemers. De gemeente heeft daar geen invloed op. Dit betekent dat als het (ontwerp)plan niet wordt vastgesteld, dit geen garantie is voor het blijven van de nu gevestigde ondernemers. Door bijvoorbeeld de opzegging van huurcontracten kunnen ondernemers (moeten) vertrekken, zonder dat het plan gewijzigd is. Het nieuwe plan bevat ook vestigingsmogelijkheden voor ondernemers, waardoor de huidige ondernemers kunnen meeverhuizen naar de nieuw te bouwen panden.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

Pagina 4 van 84

2.2

Bewoner 2

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal in het voorjaar en najaar veel licht wegnemen en de zon zal niet meer optimaal op de zonnepanelen schijnen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan 100 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel (en zonnepanelen) van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

B. Aantasting privacy De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (meer dan 100 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn. Gezien de ligging van de woning van indiener, is zicht in de woning van indiener vanuit de geplande woontoren niet mogelijk. Hierbij moet worden opgemerkt dat de bomen aan in de groenstrook langs de Ardechelaan het zicht vanuit de geplande woontoren op het perceel van indiener (grotendeels) wegnemen.

C. Parkeeroverlast Er wordt gevreesd dat er te weinig parkeerplaatsen zullen zijn voor de bezoekers van de sporthal, de bewoners van de Cantershoef en de bewoners van de Corrèzelaan. Zeker omdat er nu al vaak parkeerproblemen zijn. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met

Pagina 5 van 84

onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie

Pagina 6 van 84

van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen. Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 20.

Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen

Pagina 7 van 84

parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages. Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is.

Hierdoor moet ook worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans.

Pagina 8 van 84

Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.3

Bewoner 3

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal het zonlicht uit de achtertuin van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan 100 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel (en zonnepanelen) van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

B. Aantasting privacy De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (meer dan 100 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn.

Pagina 9 van 84

Gezien de ligging van de woning van indiener is zicht in de woning van indiener niet mogelijk. Hierbij moet worden opgemerkt dat de bomen aan in de groenstrook langs de Ardechelaan het zicht vanuit de geplande woontoren op het perceel van indiener (grotendeels) wegnemen.

C. Parkeeroverlast Er wordt gevreesd dat er te weinig parkeerplaatsen zullen zijn voor de bezoekers van de sporthal en de bewoners van de Cantershoef en de Corrèzelaan. Zeker omdat er nu al vaak parkeerproblemen zijn. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te

Pagina 10 van 84

voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen. Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets.

Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement,

Pagina 11 van 84

huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages. Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn.

Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan

Pagina 12 van 84

supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans. Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen.

Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

D. Overlast hangjeugd Een discount supermarkt zal veel hangjeugd trekken welke overlast zal veroorzaken in de directe buurt en het aangrenzende park. Gemeentelijk standpunt Of een bepaalde plek een hangplek voor jongeren wordt is moeilijk te voorspellen, maar gezien de huidige situatie (veel “achterkantsituaties” voor parkeren, vuilcontainers en laden en lossen) is het niet ondenkbaar dat er een hangplek voor de jeugd ontstaat. In de nieuwe situatie worden een aantal achterkantsituaties weggenomen en zal er door de geplande woontoren veel meer zicht zijn op alle plaatsen binnen het plangebied. De kans dat jongeren daar dan willen gaan “rondhangen” is daarmee veel kleiner dan bij de situatie zoals die nu is.

Pagina 13 van 84

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.4

Bewoner 4

A. Toename parkeeroverlast Bezoekers van de sporthal parkeren veelal bij de woningen in de Correzelaan in plaats van het daarvoor bedoelde parkeerterrein. Als er zich met de geplande nieuwbouw nog meer bewoners in de buurt gaan vestigen, wordt gevreesd voor nog meer parkeeroverlast. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 14 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.

Pagina 15 van 84

40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages. Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag.

Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. 

Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages.

Pagina 16 van 84

Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans.

Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.5

Bewoner 5 A. Afname zonlicht

Pagina 17 van 84

De geplande woontoren zal zonlicht uit de woning van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan 125 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben, al komt bijna alle schaduw dan van de woning van de buren. De afname van zonlicht op het perceel (en zonnepanelen) van indiener is daardoor nauwelijks merkbaar.

B. Niet passend in omgeving De huidige omgeving bestaat uit een park met laagbouw er omheen. Een woontoren past daar niet bij. Gemeentelijk standpunt Diverse stedenbouwkundige studies zijn gedaan om het gewenste programma voor wonen, winkelen, parkeren en groen op een afgewogen wijze bij elkaar te brengen. Belangrijk is om een graduele aansluiting te krijgen die passend is bij zowel het grondgebonden wonen, alsook het hoge gestapelde gebouw van Cantershoef. Gekozen is voor een trapsgewijze opbouw van bouwvolumes, die aansluit bij de omgeving. Aan de Ardèchelaan is het volume afgestemd op de woonstraten met laagbouw. Aan het winkelplein is ruimte voor een gebouwvolume dat aansluit bij Cantershoef. Het vergroot de levendigheid en sociale interactie met het plein. In het parkachtige gebied van de Groene Long is de meeste ruimte en openheid. Daar kan een hoogte accent worden geplaatst zonder hinderlijk te zijn voor het bestaande wonen. Het accent markeert bovendien het hart van de wijk. Zo ontstaan drie verschillende bouwhoogten in het plan. De (verhoogde) plint van de bebouwing wordt voornamelijk gebruikt voor winkels en toegangen naar de woningen. Op het tweede niveau komt een nieuw woongebouw van 4 bouwlagen. Door dit gebouw van een corridorontsluiting te voorzien worden de woningen intern ontsloten en ontstaat een alzijdig gebouw met louter voorkanten en veel ‘ogen en oren’.

Een gezamenlijke daktuin en een parkeerdek verbinden oud- en nieuw Cantershoef. Het hoogteaccent van de woontoren vormt het derde niveau. Door de lichte uitkraging en de insnoering van het bouwvolume wordt gespeeld met de rankheid en oriëntatie van het gebouw. De gebouwhoogten variëren daarmee tussen 6 meter tot 45 meter hoog.

Pagina 18 van 84

Stedenbouwkundig zijn twee combinatie gebouwen te onderscheiden. De bestaande supermarkt (Jan Linders) wordt ter plaatse van de kassazone gekoppeld aan een overdekte passage en dagwinkels. Deze supermarkt is intern al recent aangepakt en opnieuw ingericht. Een nieuwe gevel voor het totale gebouw zorgt ook aan het exterieur voor een upgrade. Het andere combinatiegebouw is gekoppeld aan het bestaand Cantershoef. Het gebouw bestaat uit een commerciële - c.q. gemengde plint met daarboven wonen. De nieuwbouw en bestaande bouw bieden een variatie aan wooneenheden met verschillende oriëntaties op de omgeving. Een fietsenberging in de plint wordt verbonden met Cantershoef. Het bestaand bergingenblok van Cantershoef blijft behouden. Geconcludeerd wordt dat de bedoelde woontoren een hoogteaccent en herkenningspunt vormt en passend op de bedoelde locatie is.

C. Nieuwe winkels zijn prima Indiener vindt het een prima plan om het winkelcentrum aan te passen en zal blij zijn met de nieuwe winkels. Gemeentelijk standpunt Dank voor de positieve reactie.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.6

Bewoner 6

A. Veel onduidelijkheden Indiener woont tegenover de geplande discounter en vraagt zich af hoe het er straks uit komt te zien. Daarbij wordt ook de vraag gesteld hoe het zit met bouwoverlast, of er straks nog voor de deur geparkeerd kan worden en of er straks nog openbare elektrische laadpalen zijn. Gemeentelijk standpunt Hoe de uiteindelijke situatie precies zal worden is nu niet aan te geven. Een bestemmingsplan regelt alleen de gebruiksfuncties en de maximaal toegestane bouwvolumes, maar geen gevelindelingen en dergelijke. Het

Pagina 19 van 84

eindbeeld wordt uiteindelijk bepaald door de hierna te verlenen omgevingsvergunning. Het nu voorliggende bestemmingsplan laat tegenover de woning van indiener een bouwvolume van maximaal 6 meter hoogte toe. Zoals nu gepland komt er een winkelpand bestaande uit één bouwlaag met daar bovenop een parkeerdek tegenover de woning van indiener te staan. Er zijn impressietekeningen van de plannen te zien op de website Over Hartje Barrier – Hartje Barrier (hartje-barrier.nl). De parkeerplaatsen en bomen aan de zijde van de bestaande woningen aan de Ardechelaan vallen buiten het plangebied. De nu ontwikkelde plannen voorzien niet in het opheffen/aanpassen van de parkeerplaatsen voor de woning van indiener. Het beleid met betrekking tot elektrisch rijden wijzigt niet. Dit betekent dat als bestaande laadpalen komen te vervallen door de nieuwe ontwikkelingen, deze zullen terugkomen bij de nieuw aan te leggen parkeerplaatsen. Een bestemmingsplan regelt echter niet waar wel of geen laadpalen geplaatst moeten worden, waardoor niet kan worden aangegeven waar precies er nieuwe laadpalen geplaatst zullen worden. Bouwoverlast is helaas niet te voorkomen, maar ook dit staat los van het voorliggende bestemmingsplan: op basis van het oude bestemmingsplan kan ook gesloopt en gebouwd worden, waardoor tijdelijke bouwoverlast niet uit te sluiten is.

B. Aantasting uitzicht Er staat nu een grote boom voor de woning van indiener waardoor het in de woning vaak donker is. Indiener wil geen nieuwbouw die nog meer licht wegneemt. Gemeentelijk standpunt Uit de bezonningsstudie zal de geplande woontoren als de zon zuidzuidwestelijk staat zorgen voor schaduw op/in de woning van indiener. Als de zon zuidelijk of zuidwestelijk staat ten opzichte van de woontoren dan is er geen schaduwwerking op de woning van indiener, waardoor indiener slechts een klein gedeelte van de dag schaduw van de geplande woontoren zal ondervinden. De geplande bebouwing tegenover de woning van indiener wordt maximaal zes meter hoog (het huidige bestemmingsplan laat hier ook maximaal zes meter hoogte toe), en deze bouwhoogte is dermate laag dat dit nauwelijks invloed zal hebben op de lichtinval in de woning van indiener. De boom voor de woning van indiener zal echter wel licht blijven wegnemen.

Pagina 20 van 84

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.7

Bewoner 7

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal zonlicht uit de woning en tuin van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan ruim 125 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, ligt het perceel van indiener te ver weg om in de schaduw van de geplande woontoren te komen liggen. Mocht er desondanks toch sprake zijn van enige schaduwwerking dan zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

B. Toename parkeeroverlast Gevreesd wordt dat er door de geplande ontwikkelingen veel parkeerhinder zal ontstaan. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 21 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende

Pagina 22 van 84

plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24.

Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages. Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage

Pagina 23 van 84

van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%.

Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans. Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5

Pagina 24 van 84

x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

C. Winkelcentrum is positief Het geplande winkelcentrum vindt indiener een positieve ontwikkeling en indiener hoopt dat dit er zo snel mogelijk komt. Gemeentelijk standpunt Dank voor de positieve reactie.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.8

Bewoner 8

A. Afname zonlicht De geplande woontoren zal in het voorjaar en najaar veel licht wegnemen en de zon zal niet meer optimaal op de zonnepanelen schijnen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan 125 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, ligt het perceel van indiener te ver weg om in de schaduw van de geplande woontoren te komen liggen. Mocht er desondanks toch sprake zijn van enige schaduwwerking dan zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel (en zonnepanelen) van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

Pagina 25 van 84

B. Aantasting privacy De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (meer dan 125 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn. Gezien de ligging van de woning van indiener is zicht in de woning van indiener niet mogelijk. Hierbij moet worden opgemerkt dat de bomen aan in de groenstrook langs de Ardechelaan het zicht vanuit de geplande woontoren op het perceel van indiener (grotendeels) wegnemen.

C. Verkeers- en parkeerproblemen Met de komst van de geplande woontoren zal er veel verkeer in de wijk komen, wat leidt tot verkeers- en parkeerproblemen. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 26 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.

Immers, zonder de nieuwe ontwikkeling blijft het tekort ook als zodanig bestaan en verandert er dus feitelijk niets. Het voorliggende plan voorziet niet in een wijziging van het wijkcentrum/sporthal of de bijbehorende parkeerplaatsen, waardoor er geen verslechtering van de situatie zal optreden. In het parkeeronderzoek is er overigens voor gekozen om de sporthal / wijkcentrum mee te nemen in het onderzoek om zodoende de totale parkeerbehoefte inzichtelijk te hebben. Het parkeeronderzoek toont aan dat in de huidige / bestaande situatie, zelfs als ‘Almonte’ een thuiswedstrijd speelt, er geen sprake is van een feitelijk tekort. Er wordt daarom geconcludeerd dat in de bestaande situatie er voldoende openbare parkeergelegenheid is. Berekening aantal benodigde parkeerplaatsen op basis van de Nota Parkeernormen 2024. De 112 nieuwe appartementen: de bewoners van de nieuwe appartementen kunnen gaan parkeren op het parkeerdek op het dak van de nieuw te bouwen detailhandelszaken (het bruine vlak op bovenstaande afbeelding). Het nieuwe woonprogramma bestaat uit:  40 stuks woningtype S – tweekamer appartement van ± 50 m2, sociale huur. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,5 (appartement 50 - 75

Pagina 27 van 84

m², sociale huur, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement 50 - 75 m², sociale huur, restgebied) = 8.  40 stuks woningtype M – tweekamer appartement van ± 60 m2, middenhuur laag. Parkeernorm bewoners: 40 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 24. Parkeernorm bezoekers: 40 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 8.  32 stuks woningtype L – driekamer appartement van ± 70 m2, middenhuur hoog. Parkeernorm bewoners: 32 x 0,6 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 20. Parkeernorm bezoekers: 32 x 0,2 (appartement, huur vrije sector, restgebied) = 6. Totaal: 86 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 64 nodig voor de bewoners en 22 voor bezoekers. Voor de bewoners en hun bezoekers zullen 78 parkeerplaatsen worden aangelegd op het parkeerdek op de nieuw te bouwen supermarkt. Dit parkeerdek zal worden afgesloten met een slagboom, waardoor dubbelgebruik niet mogelijk is. De geplande ontmoetingsruimte is louter bedoeld voor de bewoners en bezoekers van de nieuw te bouwen appartementen en Cantershoef en de parkeergeneratie van de ontmoetingsruimte is dus al opgenomen in de bovengenoemde berekening. Hoewel de 86 normatieve parkeerplaatsen hoger ligt dan het aantal parkeerplaatsen dat zal worden aangelegd, is geen parkeerplaatsentekort te verwachten, omdat ook gekeken moet worden naar de aanwezigheidspercentages.

Het drukste moment voor het gehele plangebied is de zaterdagmiddag. Op de zaterdagmiddag gelden voor zowel bewoners als hun bezoekers een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor er dan 86 x 60% = 52 parkeerplaatsen nodig zijn. Het drukste moment voor de bezetting van de parkeerplaatsen voor de woningen zijn de avonduren op werkdagen: 90% bezetting bewoners en 80% bezetting bezoek. Dit leidt tot een parkeervraag van 64 x 90% = 58 parkeerplaatsen + 22 x 80% = 18, waardoor in totaal 76 parkeerplaatsen nodig zijn. Er worden 78 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er dus voldoende aanbod is voor de vraag. Het wijkwinkelcentrum: het winkelcentrum zal bestaan uit twee supermarkten, kleinere detailhandelwinkel, horeca en dienstverlening met een oppervlakte van maximaal 4.750 m². Gezien het programma en de omvang van het aantal vierkante meters, wordt dit beschouwd als een wijkwinkelcentrum. De parkeernorm bedraagt 3,0 parkeerplaatsen per 100 m² aan bruto vloeroppervlak (wijkwinkelcentrum restgebied). Het aantal benodigde parkeerplaatsen is 47,5 x 3,0 = 143 parkeerplaatsen. Er zullen voor de detailhandels/wijkwinkelcentrumfuncties 139 parkeerplaatsen worden aangelegd. Dit zijn openbare/vrij toegankelijke parkeerplaatsen, waarbij dubbelgebruik mogelijk is. Hierdoor moet ook

Pagina 28 van 84

worden gekeken naar de in het parkeerbeleid opgenomen aanwezigheidspercentages. Supermarkten hebben op zaterdagmiddag een aanwezigheidspercentage van 100%. Op koopavonden (het op een na drukste moment) bedraagt het aanwezigheidspercentage 80%. Winkels anders dan supermarkten zijn niet bij de aanwezigheidspercentages genoemd, maar zullen met supermarkten gelijk worden gesteld. Er is maximaal 4.600 m² aan detailhandel toegelaten, wat leidt tot een parkeernorm van 46 x 3,0 x 100% = 138 parkeerplaatsen. De op een na zwaarste functie is horeca (voor de resterende 150 m²), met een aanwezigheidspercentage van 75% op zaterdagmiddag. Dit levert een parkeervraag van 1,5 x 3 x 75% = 4 parkeerplaatsen. De normatieve parkeervraag komt hierdoor op zaterdagmiddagen 138 + 4 = 142 parkeerplaatsen. Er worden 139 parkeerplaatsen aangelegd, waardoor er normatief 3 te weinig zijn. Direct grenzend aan het plangebied zijn aan de Ardechelaan (15 parkeerplaatsen) en de Franse Baan (26 parkeerplaatsen) 41 openbare parkeerplaatsen aanwezig. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt door de bewoners van de nabij gelegen woningen. Op zaterdagmiddag geldt voor bewoners een aanwezigheidspercentage van 60%, waardoor 41 x 40% = 16 parkeerplaatsen vrij zullen zijn. Hier kan het normatieve tekort van 3 parkeerplaatsen mee worden ingevuld en is sprake van een sluitende parkeerbalans.

Als wordt gekeken naar het op een na drukste moment, koopavond, dan geldt voor de detailhandel een aanwezigheidspercentage van 80% en voor horeca 95%. De parkeervraag komt dan op (46 x 3,0 x 80%) + (1,5 x 3,0 x 95%) = 115 parkeerplaatsen. Met de 139 aan te leggen parkeerplaatsen wordt dan ruimschoots voorzien in de parkeerbehoefte. Ook uit het parkeeronderzoek/parkeertellingen van “Groen Licht Verkeersadviezen”, waarbij de resultaten geëxtrapoleerd zijn naar de nieuwe situatie, blijkt dat er in de nieuwe situatie voldoende parkeerplaatsen zullen zijn om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Hierdoor zijn over het algemeen geen parkeerproblemen te verwachten, al kan op zaterdagmiddagen de parkeerdruk als hoog worden ervaren (net zoals in de huidige situatie).

D. Waardedaling woning Indiener verwacht door het bovenstaande dat zijn woning in waarde zal dalen en vraagt of hij daar voor gecompenseerd wordt. Gemeentelijk standpunt Als indiener van mening is dat zijn onroerend goed als gevolg van de voorgenomen plannen in waarde daalt, dan kan hij na vergunningverlening een aanvraag om nadeelcompensatie (voorheen

Pagina 29 van 84

planschadevergoeding) indienen. Er zal dan een onderzoek naar de waardedaling plaatsvinden door een onafhankelijke deskundige en als dan blijkt dat indiener onevenredig veel schade lijdt (meer dan het normaal maatschappelijk risico) dan krijgt hij deze schade vergoed, voor zo ver dit het maatschappelijk risico te boven gaat.

Conclusie zienswijze De zienswijze geeft geen aanleiding het plan aan te passen.

2.9

Bewoner 9

A. Niet goed geïnformeerd Indiener wist dat er bouwplannen waren, maar doordat de plannen steeds veranderd werden, was niet duidelijk wat er precies ging komen. Indiener vindt het jammer dat hij niet beter is geïnformeerd over de plannen. Gemeentelijk standpunt Hoe de uiteindelijke situatie precies zal worden is ook nu niet aan te geven. Een bestemmingsplan regelt alleen de gebruiksfuncties en de maximaal toegestane bouwvolumes, maar geen gevelindelingen en dergelijke. Het eindbeeld wordt uiteindelijk bepaald door de hierna te verlenen omgevingsvergunning. Er zijn impressietekeningen van de plannen te zien op de website Over Hartje Barrier – Hartje Barrier (hartje-barrier.nl).

B. Aantasting privacy De woontoren zal de privacy van indiener aantasten (door zicht vanuit de toren op het perceel van indiener). Gemeentelijk standpunt Vanaf de bovenste etages van de woontoren kan er enig zicht zijn op de achtertuin van indiener, maar gezien de relatief grote afstand (meer dan 100 meter) zal van aantasting van de privacy nauwelijks sprake zijn. Gezien de ligging van de woning van indiener is zicht in de woning van indiener niet mogelijk.

C. Afname zonlicht

Pagina 30 van 84

De geplande woontoren zal zonlicht van het perceel van indiener wegnemen. Gemeentelijk standpunt Het perceel van indiener ligt op meer dan 100 meter afstand en noordoostelijk ten opzichte van de geplande woontoren. Gezien de bezonningsstudie, afstand en ligging, ligt het perceel van indiener te ver weg om in de schaduw van de geplande woontoren te komen liggen. Mocht er desondanks toch sprake zijn van enige schaduwwerking dan zal het perceel van indiener in het voor- en najaar pas na 16.30 uur iets schaduw van de woontoren kunnen hebben. De afname van zonlicht op het perceel (en zonnepanelen) van indiener is daardoor slechts zeer marginaal.

D. Parkeeroverlast Gevreesd wordt dat er door de geplande ontwikkelingen veel parkeerhinder zal ontstaan, ook bij indiener in de straat. Gemeentelijk standpunt Er is in het najaar van 2023 door “Groen Licht Verkeersadviezen” onderzoek gedaan naar de parkeersituatie in en rondom het voorliggende plangebied. In dit onderzoek is gewerkt met onderzoeksgebieden, waarbij een logische verdeling is gemaakt naar de functies in en om het plangebied met de bijbehorende parkeerplaatsen (zie onderstaande afbeelding).

Pagina 31 van 84

Uit het parkeeronderzoek onder andere blijkt het volgende: - De bewoners van de Cantershoef parkeren op eigen terrein. De hoeveelheid parkeerplaatsen op eigen terrein is voldoende om te voorzien in de parkeerbehoefte van de Cantershoef. Omdat het een afgesloten terrein betreft, kunnen er geen derden parkeren waardoor er altijd voldoende parkeergelegenheid is voor de bewoners van de Cantershoef. - Voor de sporthal en het wijkcentrum geldt dat er geen hogere parkeerdruk dan 76% is gemeten. Dit betekent dat er dus voldoende parkeergelegenheid aanwezig is. Het is echter mogelijk dat op piekmomenten de bezoekers van de sporthal of het wijkcentrum in de Corezzelaan of de Auvergnelaan parkeren. De parkeernorm voor het wijkcentrum bedraagt 44 parkeerplaatsen (1.100 m² x 4,0 per 100 m²) en voor de sporthal 42 parkeerplaatsen (1.750 x 2,4 per 100 m²). Doordat de piekmomenten van beide voorzieningen op doordeweekse avonden ligt, is dubbelgebruik dan niet mogelijk. De parkeernorm komt daarbij uit op 86 parkeerplaatsen, terwijl er maar 41 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Dit betekent een bestaand (theoretisch) tekort van 45 parkeerplaatsen. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hoeft een nieuwe ontwikkeling een bestaand parkeerplaatsentekort niet op te lossen.