[22.03617] - rek2021 totaaldocument Jaarrekening 2021

2020 92,3% 2019 100% 27 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Subdoel/ beleidsterrein

Een hoogwaardig woon- en verblijfsklimaat in een aantrekkelijke groene gemeente

Indicator (verplicht of eigen indicator)

Percentage inwoners dat vindt dat perken, plantsoenen en parken goed zijn onderhouden (burgerpeiling waarstaatjegemeente (eigen indicator)

Norm

Wat gaan we daarvoor doen?

2018 100% ≥ 60% 2020 Eersel: 61% Gemeenten < 25.000 inwoners: 59%

*Conform bestek en werkomschrijvingen het onderhoud uitvoeren; *In 2020 voeren we het integraal beleidsplan landschap, natuur en groen Groen Loont! verder uit.

2018: Eersel: 51% Gemeenten < 25.000 inwoners: 60%

Toelichtingen op ontwikkelingen/speerpunten 2021 Een gedifferentieerd woningaanbod voor verschillende doelgroepen Aantal te realiseren woningen In december is het raadsbesluit genomen voor het woningbouwprogramma de komende 10 jaar. Het gaat dan om 1.210 woningen, 121 woningen per jaar. Uitwerking woningbouwopgave De gemeente Eersel wil invulling geven aan de woningbouwopgave voor haar kernen door voldoende divers woningaanbod te realiseren in een frequent afzettempo. Hierbij schenken we aandacht aan de demografische druk in de gemeente en de sociale taakstelling die regionaal is afgesproken. Dit past binnen de geformuleerde doelstellingen in de nota grondbeleid, waarin staat aangegeven dat de gemeente Eersel bij locatieontwikkeling altijd een regierol voert. Als gemeente willen we voldoende sturing en grip houden op wat er binnen de gemeentegrenzen wordt gebouwd. Daarom is in 2019 gestart met het traject cyclisch bouwen, waarbij plannen in een logische volgorde in de tijd worden gezet met oog voor kwaliteit en kwantiteit. In december 2021 is ook besloten op welke wijze het woningbouwprogramma wordt ingedeeld. Huur*

Koop*

Totaal

< €752 (sociaal) €752 - €1.000 (vrije sector) Totaal < €210.000

Aantal (%) +205 (17%) +30 (2%) +235(19%) +310(26%)

€210.000 - €290.000

+240 (20%)

€290.000 - €360.000

+290 (24%)

> €360.000

+135 (11%)

Totaal

+975 (81%) +1.210 (100%)

Woningtypen Vooral appartementen / toegankelijk Vooral appartementen / toegankelijk

Grondgebonden en appartementen/ toegankelijk Grondgebonden en appartementen/ toegankelijk Grondgebonden en appartementen/ toegankelijk Grondgebonden en appartementen/ toegankelijk

Afwegingskader om woningbouwlocaties te prioriteren Het accent van woningbouw is verschoven van nieuwbouw naar ‘vernieuwbouw’. Dit is een van de richtinggevende principes uit de Brabantse Agenda Wonen waarbij het accent ligt op duurzame verstedelijking. Het betekent ook dat we het woningbouwprogramma optimaal inzetten op (toekomstige) binnenstedelijke locaties – inbreiden, herstructureren en transformeren. En we zetten in op het herbestemmen van leegstaand en leegkomend kantoor-, winkel- en ander vastgoed. Dit beide met als uitgangspunt dat zorgvuldig ruimtegebruik voor zuinig ruimtegebruik gaat. In 2019 zijn we begonnen met het in kaart brengen van locaties die kunnen transformeren. Daarmee hebben we volledig in beeld waar alle potentiële ontwikkellocaties zich bevinden. 28 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Ons uitgangspunt hierbij was dat de ruimtelijke kwaliteit van de dorpen altijd voorop staat. En niet het aantal te bouwen woningen. Als blijkt dat er binnen de kernen niet voldoende woningbouwmogelijkheden zijn, en er is nog behoefte, dan kijken we naar logische en aanvaardbare locaties voor uitbreiding en treden we hierover in overleg met de Provincie. We hebben inmiddels voor iedere kern de (potentiële) ontwikkellocaties in beeld. Op basis van een multicriteria-analyse is een afwegingskader opgesteld voor de prioritering van de beoogde ontwikkelingen. Cyclisch bouwen is een doorlopend traject. Voor de meeste kansrijke locaties wordt stedenbouwkundig bekeken wat de mogelijkheden zijn, en er wordt gesproken met grondeigenaren en Woningstichting de Zaligheden om de verdere planvorming en realisatie van nieuwe initiatieven te bespreken. In 2021 is hier verder aan gewerkt en zijn de eerste projecten in procedure genomen. Duizel-Noord Alle kavels/woningen in de 1e fase van het plan Duizel-Noord zijn verkocht. Een aantal woningen is nog in aanbouw en worden naar verwachting in 2022 opgeleverd. Daarna kunnen de laatste straten woonrijp gemaakt worden. Voor de 2e fase start de verkoop in het 2e kwartaal 2022. In het 3e kwartaal wordt gestart met het bouwrijp maken en aansluitend de bouw van de woningen.

Voorzien wordt dat de bouw van de woningen eind 2023/begin 2024 gereed zal zijn, aansluitend wordt gestart met het woonrijp maken van het plangebied. Kerkebogten Het plan Kerkebogten is in 2021 nagenoeg afgerond. Boterbocht II Het plan Boterbocht II is gelegen aan de zuidzijde van Steensel. Het plan is herontwikkeld tot 17 kavels met een divers aanbod. Alle woningen in het plangebied zijn inmiddels gerealiseerd en ook het woonrijp maken is nagenoeg volledig afgerond. Postels Huufke Met dit plan willen we een herontwikkeling realiseren van de percelen op de hoek Postels Huufke-Mr. de la Courtstraat tot woningbouwlocatie. Deze ontwikkeling loopt al een hele tijd. Om deze reden heeft het college in oktober 2018 besloten om de regie van dit plan over te nemen van de marktpartijen. In april 2019 is het nieuwe stedenbouwkundige plan gepresenteerd tijdens de jaarvergadering van de Dorpsraad Vessem. Sindsdien is het beeldkwaliteitsplan opgesteld en het plan als voorontwerp aangeboden aan de Provincie en het waterschap. De raad heeft het bestemmingsplan vastgesteld in het laatste kwartaal van 2020. In 2021 is de verdere voorbereiding opgepakt om te komen tot realisatie van de woningen. Koemeersdijk Het plan Koemeersdijk 1e fase is gelegen ten noorden van de Slikdijk en voorziet in een divers woningbouwaanbod. Het plan is geheel uitverkocht en nagenoeg alle woningen zijn gebouwd.

Om de bouw van de 2e fase mogelijk te maken is op 28 september 2021 het bestemmingsplan vastgesteld. De 2e fase biedt ruimte aan de bouw van circa 39 woningen met een gemêleerd programma. Het terrein is eind 2021 gesaneerd en daarna is gestart met het bouwrijp maken. De verkoop en de bouw van de woningen start naar verwachting in het 3e / 4e kwartaal 2022. Huisvesting statushouders In Nederland is het aantal statushouders sinds 2015 sterk toegenomen. Het vinden van voldoende geschikte huisvesting is in deze krappe woningmarkt lastig. Ondanks deze problematiek is het gelukt om de taakstelling voor de eerste helft van 2021 te behalen. Voor de tweede helft van 2021 is dat net niet gelukt. In 2021 hadden we de wettelijke taak om in totaal 28 statushouders te huisvesten. We hebben één statushouder te weinig gehuisvest. We hadden gerekend op nareizigers. Die zijn echter nog niet gekomen. Omdat we de taakstelling niet helemaal hebben gehaald, hebben we in het kader van interbestuurlijk toezicht een negatief oordeel ontvangen van de Provincie Noord-Brabant. Door de druk op de totale woningmarkt en de behoefte aan sociale huurwoningen, blijft het de komende periode een uitdaging om te blijven voorzien in de huisvestingsbehoefte.

29 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Een hoogwaardig woon- en verblijfsklimaat in een aantrekkelijke groene gemeente Brabantse Agenda Wonen De provincie verlangt dat wij, samen met de Kempengemeenten, een regionaal perspectief opstellen. Leidend hiervoor zijn de actielijnen en richtinggevende principes in de Brabantse Agenda Wonen:  Accent op duurzame verstedelijking  Meer nadruk op bestaande woningvoorraad  Inzetten op een vraaggericht, flexibel planaanbod met ruimte voor nieuwe woonvormen  Versterken van de regionale samenwerking en vernieuwen van regionale woningbouwafspraken Regionale woonvisie en vertaling naar lokaal uitvoeringsprogramma Op 12 maart 2019 is de Kempische visie op Wonen 2019-2023 vastgesteld. De komende jaren staan in het teken van het uitwerken van de speerpunten: 1) Versnellen van de bouwproductie op een zorgvuldige manier 2) Behoud van betaalbaar wonen 3) Zorg voor elkaar faciliteren 4) Klaar voor de toekomst 5) Wonen én werken In 2021 hebben we hier in Kempenverband verder aan gewerkt. Omgevingswet De nieuwe Omgevingswet treedt in werking op 1 januari 2023. In 2021 is gewerkt aan de voorbereiding. De rol van de gemeente wordt steeds minder toetsend en steeds meer faciliterend. In 2021 is de nadruk komen te liggen op het kunnen uitvoeren van de wet, zoals bijvoorbeeld het aansluiten op het landelijk digitale stelsel voor de Omgevingswet en het oefenen met de systemen.

Omgevingsplan Voor het opstellen en aanpassen van het omgevingsplan is er een financiële planning. Op basis van deze financiële planning vindt jaarlijks een storting plaats in de bestemmingsreserve herziening ruimtelijke plannen. De daadwerkelijk lasten voor de aanpassingen van het Omgevingsplan komen dan ten laste van deze bestemmingsreserve. Hierdoor zijn de lasten voor de aanpassingen van het Omgevingsplan structureel verwerkt in de begroting. Omgevingsvisie 2.0 In de december 2021 is de Omgevingsvisie 2.0 vastgesteld. Deze visie is een stap verder in het gereed maken van de gemeente voor de Omgevingswet. Vervanging groen In 2021 hebben we op diverse locaties in de gemeente het groen opgeknapt. In een aantal straten zijn bomen en plantsoenen vervangen. Ook hebben we de groeiplaats van diverse oudere bomen verbeterd. Zo zorgen we ervoor dat het groen in onze gemeente mooi blijft en goed onderhouden kan worden. Aanvullende uitvoering Groen Loont Eén onderdeel van dit krediet is het opknappen van bosplantsoenen. Dit zijn bosachtige plantsoenen binnen de bebouwde kom. Bosplantsoenen hebben een laag onderhoudsniveau (beeldkwaliteit C). Daardoor bieden ze veel plaatsen een rommelige aanblik. Door deze bosplantsoenen een opknapbeurt te geven ziet het groen binnen de kom er weer verzorgder uit.

Herziening ruimtelijke plannen In 2021 zijn meerdere particuliere ontwikkelingen geïnitieerd en herstructureringslocaties onderzocht. In 2021 heeft dit ook geleid tot ruimtelijke procedures. Deze lopen ook door in 2022. Eersel-West Het college heeft voor Eersel West een ontwikkelstrategie vastgesteld. Het stedenbouwkundig plan is vastgesteld in 2021. We zijn nu gestart met de onderzoeken voor het bestemmingsplan (en exploitatieplan). Het is de bedoeling dat de raad dit bestemmingsplan eind 2022 vaststelt. In het plangebied zullen maatschappelijke en dienstverlenende functies komen. Eersel-West is tevens een optionele locatie voor de bouw van een nieuw zwembad. Gebiedsontwikkeling Onder leiding van de Uitvoeringscommissie gebiedsontwikkeling Levende Beerze werken de gemeenten Eersel en Oirschot, Waterschap de Dommel, Provincie Noord-Brabant, Brabants Landschap en ZLTO nauw samen met de inwoners om het gebied rondom de Kleine Beerze tussen Vessem en Middelbeers 30 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

aan te pakken. In 2013 is voor de gebiedsontwikkeling Levende Beerze een nieuwe samenwerkingsovereenkomst getekend. Wat hierin centraal staat zijn de volgende drie gebiedsurgenties: 1. Realiseren van een meer natuurlijke beek vol stroming en een groter leefgebied voor vissen; 2. Versterken leefbaarheid van het buitengebied; 3. Versterken van de ruimtelijke kwaliteit van de Kempen als onderdeel van de Brainport-regio. In deze samenwerkingsovereenkomst is bepaald dat het uitvoeringsprogramma loopt t/m 2021. Afgelopen jaar is dit via een addendum op de overeenkomst met één jaar verlengd. Deze overeenkomst bestaat uit: - het invullen van de drie gebiedsurgenties - het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma rondom het beekdal wordt medio 2022 afgerond. Dan worden ook de lopende projectkredieten voor de Kleine Beerze tegen het licht gehouden. Naast de drie gebiedsurgenties hebben zich de laatste jaren ook nieuwe urgenties aangediend. Deze zijn in het Raamwerk ‘Proeftuinen in de Kempen’ verwoord. Dit zijn de volgende urgenties: – Transitie landbouw (Verduurzaming en vrijkomende agrarische bedrijven) – Klimaatadaptatie (verdroging) – Energietransitie – Herstel van ecologie (stikstofdepositie verlagen) – Ruimte voor nieuwe woonvormen Voor de nieuwe urgenties komt in de nabije toekomst veel rijks- en provinciaal geld beschikbaar.

Zij doen dit via de programma’s voor gebiedsgerichte aanpak (GGA) rondom Natura-2000 gebieden. In en rondom Eersel zijn dit beekdal de Run, beekdal Kleine Beerze, Landschotseheide, Groot- en Kleinmeer. “de Run” Vanuit het project “proeftuinen in de Kempen” gaan we tussen Bergeijk en Eersel gebiedsontwikkeling Levende Run opzetten. Op dit moment zit de gebiedsontwikkeling in de ‘coalitie fase’ wat dit voorjaar moet leiden tot een intentieovereenkomst. De komende drie jaar willen we met het gebied een gebiedspanorama voor het werkgebied van de Levende Run opstellen. Dit moet vervolgens leiden tot een uitvoeringsprogramma voor de komende 10 jaar. Bij de gebiedsontwikkeling Levende Run ligt een procesmatige koppeling aan het project “herstel (benedenloop) beekdal de Run”. Waterschap de Dommel heeft hier het initiatief. Het deeltraject Grootgoor/-Pinkgieter is in 2021 voltooid. Het deeltraject Stevert (tussen Schadewijk en grens Veldhoven) is in voorbereiding. De uitvoering is in 2024 voorzien. De bovenloop van het beekdal de Run tussen Schadewijk en Weebosch (Bergeijk) wordt meegenomen in het op te stellen gebiedspanorama. “Kleine Beerze” Met het voltooien van het bestek “beekherstel de Kleine Beerze” en het uitvoeringsprogramma 2013 zijn onze maatschappelijk/bestuurlijke ambities in het gebied niet ten einde.

De gemeenteraad van Eersel heeft eind 2020 de keuze gemaakt om drie jaar procesgeld beschikbaar te stellen voor het voortzetten van de gebiedsontwikkeling Kleine Beerze (€ 120.000,-- inhuur projectleider). De uitvoeringscommissie De Levende Beerze is de afgelopen 10 jaar een succesvol vehikel gebleken om doelstellingen rondom de Kleine Beerze te stimuleren en integrale doelstellingen te realiseren. In 2022 willen we deze samenwerking nieuwe inhoud geven via de “proeftuinen in de Kempen”. De looptijd van de Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Levende Beerze zal geactualiseerd moeten worden aan de nieuwe gebiedsurgenties. Hierover zal in 2022 bestuurlijke afstemming plaatsvinden. Deelprojecten: Uitvoering beekherstel de Kleine Beerze In 2019 is er met de streek een gebiedsontwerp (als onderdeel van het projectplan Waterwet) voor het beekdal Dorp aan de beek, Spekdonken, Molenbroek en Heieind (ligt gedeeltelijk in de gemeente Oirschot) opgesteld. Met een lichte vertraging in de voorbereiding t.g.v. de corona-pandemie, is de “procedure projectplan Waterwet” in 2021 succesvol afgerond. Dit was de basis voor de uitvoering van het bestek “beekherstel de Kleine Beerze”. De uitvoering daarvan is in november 2021 door het Waterschap gestart en zal 2022 zijn voltooid. De definitieve bijdrage van Eersel wordt na voltooiing van het werk bepaald en verrekend.

Dorp aan de beek Vooruitlopend op het beekherstel is er in 2020 het eerste deel (Dorpsmoestuin/ voedselbos en populierenbos) van het project ‘Dorp aan de Beek’ aangelegd. De 2e fase is in 2022 gestart. Vanuit het 31 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

project ‘Dorp aan de beek’ is er een burgerinitiatief ontstaan; Stichting Dorp aan de beek. De stichting wil met andere partijen (o.a. de gemeente) samen het projectgebied van ‘Dorp aan de beek’ gaan beheren in de rol van rentmeester/-beheerder en uitvoerder. Natuur Netwerk Brabant (NNB) Voor het robuust kunnen invullen van de drie gebiedsurgenties is in januari 2019 samen met de partners bij de provincie Noord-Brabant een NNB-aanvraag ingediend voor het toevoegen van 248 hectare nieuwe natuur in het beekdal van de Kleine Beerze (waarvan 110 ha Ondernemende Natuur Netwerk Brabant). Deze NNB-aanvraag behelst een waarde van ca € 10.000.000,-- Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-Brabant heeft inmiddels ingestemd met de aanvraag. Hierdoor is de gemeente Eersel manifestpartner geworden. Hierdoor kan begonnen worden met de inrichting. De inrichting moet voor 2027 gereed zijn (Provinciale verplichting). De grondverwerving voor de toekomstige NNB gronden is inmiddels in volle gang. Voor de uitvoering van de doelen krijgt de gemeente Eersel als manifestpartner extra personele ondersteuning. Wanneer gronden worden aangekocht, wordt via de uitvoeringscommissie bepaald welke partij de grond het beste kan kopen.

Daar waar waterfuncties het grootste belang hebben koopt het waterschap, natuurfuncties de beheerorganisaties zoals Brabants Landschap en voor maatschappelijke functies veelal de gemeente. Inmiddels is ongeveer 50% van de NNB-ambitie gerealiseerd. (Ondernemend) Natuur Netwerk Brabant (O)NNB) Via het Groen Ontwikkelfonds Brabant (GOB) bestaat sinds 2014 de mogelijkheid om gronden voor 50% financieel af te waarderen en vervolgens in te zetten voor natuurinclusief landbouwgebruik. Dit kan zowel voor gronden die in bezit zijn of voor aan te kopen gronden. Er komt dan een notarieel vastgelegde gebruiks-beperking op het perceel. Dit betekent geen drijfmest, geen chemische bestrijdingsmiddelen, beter geschikte gewassen i.c. minder waterintensief. Keerzijde van de medaille is minder agrarische opbrengst van de grond. Grondbank de Kempen/ Levende Beerze tbv transitie landbouw Binnen de gebiedsontwikkeling Levende Beerze beschikken we over een grondbank met Provinciale gronden aangevuld met gronden vanuit de deelnemende gemeenten en waterschap. De gemeente Eersel heeft landbouwgronden in bezit die binnen het beoogde (O)NNB) ingezet kunnen worden voor het behalen van de gebiedsdoelen. De gemeente zou de keuze kunnen maken om actief te investeren in ONNB; zowel in aankoop en/of afwaarderen. Dit bevordert op korte termijn de natuurkansen en de transitie van de landbouw.

Op lange termijn lopen we dan tegen beperkt financieel risico/kosten. Hierover zullen wij u in de loop van 2022 adviseren. Gebiedsontwikkeling Donk In de gebiedsontwikkeling Donk zijn bij de bewoners ideeën opgehaald. In 2021 is met de Provincie Noord-Brabant principeovereenstemming bereikt over het “meerwaardetraject Donk”. Hier kunnen de betrokken eigenaren extra ruimtelijke mogelijkheden krijgen in ruil voor het leveren/maken van maatschappelijke meerwaarde, zoals bijvoorbeeld extra natuurwaarden op hun percelen ten behoeve van de natuurontwikkeling “de Levende Beerze”. In januari 2022 zijn we begonnen met het opstellen van de anterieure overeenkomsten. Op basis hiervan maken we een integrale bestemmingsplanwijziging. Op zijn vroegst in 2023 zijn de RO-procedures afgerond. Lanen door de Kempen Fase drie van het programma ‘Lanen door de Kempen’ is in 2019 uitgevoerd. Er zijn inmiddels ca 1.000 laanbomen geplant. Met name in 2020 heeft de droogte flink huisgehouden in deze jonge aanplant, ondanks het vele water dat we hebben gegeven. Voor 2022 houden we rekening met een flinke inboet: € 30.000,-- kosten. Landschapselementen van maatschappelijk belang Vanaf 2020 is er door de Landcoöperatie Dal van de Kleine Beerze in samenspraak met de omgeving en de gemeente Eersel aan de Stroomkesberg voor ca 1 ha landschapselementen aangelegd.

In 2022 maken we afspraken wie het beheer van deze landschapselementen op zich gaat nemen. Beheerkaart natuurnetwerk “de Kleine Beerze” In de afgelopen 10 jaar is met veel enthousiasme nieuwe natuur aangelegd. De vraag wie al deze nieuwe natuur in de toekomst gaat beheren is even in het midden gebleven. Op initiatief van Eersel is opdracht gegeven voor het opstellen van een beheerkaart. Deze beheerkaart moet in eerste instantie inzicht geven in het gewenste beheer en vervolgens wie in het gebied dat beheer op zich gaat nemen. Op basis van deze kaart zullen wij u in 2022 een presentatie geven over de resultaten van het project. 32 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Zuid Oostelijke zandgronden Om het gebiedsgericht werken nog beter mogelijk te maken is er door de gemeente Oirschot en Eersel een IBPVP-aanvraag ingediend. Het IBPVP is een Inter Bestuurlijk Programma Vitaal Platteland wat door het Rijk is uitgezet om de problemen (o.a. Landbouw en Klimaat-adaptatie) op de Zuid Oostelijke zandgronden te kunnen aanpakken. De aanvraag is bedoeld voor de ‘Proeftuin gebiedsontwikkeling Levende Beerze’ en de nieuwe ‘Proeftuin Slimme Landschappen in de Kempen’. De gevraagde subsidie is bedoeld voor processen die tot doel hebben de (maatschappelijke) gebiedsurgenties te versnellen en het opstarten van nieuwe gebiedsontwikkelingen in de Kempen. De gemeente Eersel en de gemeente Bergeijk denken samen na om te komen tot een gebieds-ontwikkeling rondom de Run. De oorspronkelijke aanvraag bedroeg € 3.000.000,--. Hiervan is € 1.797.479,-- gehonoreerd en uitbetaald. De gemeente treedt op als penvoerder namens de besturen van de projectpartners binnen de Levende Beerze en de vijf Kempengemeenten, waaronder wijzelf. De oorspronkelijke looptijd van het project was t/m 2023. Dit is door de provincie verlengd t/m 2024 met een uitloop tot 2025. Handhaving Op basis van de prioriteiten uit het Uitvoeringsbeleid Kwaliteit Vergunningen Toezicht en Handhaving, 1 e herziening is voor 2021 een uitvoeringsprogramma vastgesteld.

Dit beleid heeft betrekking op de programma’s 3, 4, 5 en 6 (ruimtelijke ordening, milieu, veiligheid en verkeer). Het uitvoeringsprogramma is uitgevoerd. De BOA’s zijn ingezet voor handhaving van gemelde klachten en meldingen, ook in de avonduren en de weekenden. Daarnaast zijn door of namens de gemeente controles uitgevoerd en wordt toezicht gehouden bij bedrijven en in uitvoering zijnde (bouw)projecten. Ook is deelgenomen aan regionale projecten, zoals ‘Samen sterk in Brabant’ en het Kempisch Interventie Team (KIT). Over realisatie van het uitvoeringsprogramma wordt apart gerapporteerd. Anticiperende grondaankopen In hoofdstuk 5 van de nota grondbeleid is aangegeven dat ons college anticiperende verwervingen moet kunnen doen als daartoe vanuit ruimtelijke perspectief aanleiding voor is. Derhalve wordt in het kader van de rechtmatigheid, voorgesteld om hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 2.000.000,--. Deze verwervingen worden alsdan als materieel vaste activa in de balans verwerkt op het moment dat de grond in exploitatie genomen wordt. Er is zodoende geen afzonderlijke dekking nodig. Het (restant-) krediet zal bij de jaarrekening niet worden overgeboekt. Voorbereidingskrediet nieuwe grondexploitaties In de nota grondbeleid kiest de gemeente Eersel voor een proactieve regierol bij locatieontwikkeling.

Ten behoeve van voorbereiding, denk hierbij aan onderzoekskosten, advieskosten en ambtelijke inzet, is vooruitlopend op vaststelling van een bestemmingsplan en grondexploitatie een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 50.000,--. Deze kosten zullen als immaterieel vaste activa geactiveerd worden op de balans totdat er een exploitatiebegroting geopend wordt. Deze kosten kunnen dan ingebracht worden in de betreffende grondexploitatie en zullen in beginsel gedekt worden door toekomstige opbrengsten. Op dit moment zijn er diverse plannen in voorbereiding die ten laste van dit krediet gebracht worden. Afhankelijk van het tempo worden voor deze ontwikkelingen in 2022/2023 een grondexploitatie voorzien.

Wat heeft het gekost? Het programma omvat de volgende productgroepen: 1. bouwen en wonen; 2. woonomgeving en leefmilieu; 3. planologie en stedenbouw.

INVESTERINGEN

Jaar

Beschikbaar gesteld

Omschrijving kapitaalwerk

Uitgaven

Restant-

Over te

tot en met

krediet

boeken

dienstjaar Ruimt.ordening en volkshuisvesting 2020

Wettelijke taken Wabo en BAG (mip 2020)

20.000

2.200

17.800

0

2016

Aankoop 4 woningen vergunninghouders ('16)

760.000

186.428

573.572

573.572

33 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022 2020

Evenementenkasten

105.000

6.440

98.560

98.560

vervanging groen (MIP 2019+2020+2021)

306.000

242.131

63.869

63.869

2020

Beleidsplan Groen Loont Vogelakkers (mip 2020)

36.000

17.784

18.216

18.216

2020

Aanv uitv integraal beleidsplan Groen Loont

118.000

50.584

67.416

67.416

2018

EVZ Rouwven-Oostelbeersedijk

50.000

17.623

32.377

32.377

2020

Boomveiligheidscontrole (mip 2020)

30.000

18.960

11.040

11.040

2021

Incidentele maatregelen recreatie

50.000

0

50.000

50.000

2021

Herstelmaatregelen gemeentelijke landschapselementen

100.000

6.516

93.485

93.485

2021

IBP proeftuinen in de Kempen

1.797.479

13.917

1.783.562

1.783.562

2021

Plan bos & boom (2021)

117.667

36

117.631

117.631

Ecol. verbind. zone Kleine Run

367.479

89.829

277.650

277.650

Gebiedsontwikkeling Levende Run

220.000

41.055

178.945

178.945

Ecol. verbind. zone Kleine Beerze (2e fase)

166.000

180.340

-14.340

-14.340

2.689.784

2.063.050

626.734

626.734

19+20+21

'06+'10+'12+'16+'20 2021 2005,2021 10/11/12/13/14/14/15/ 18/19/21/21/21 12+'13+'15+'16+17+ 18+20+21

Gebiedsontwikk. Kleine Beerze (MIP'10+'11+'12+13+14+15+18+19+21) Herziening ruimtelijke plannen

613.553

550.359

63.194

63.194

2012/2013/2014/2020

Agenda van de Kempen 2012+2013+2014

100.000

56.531

43.469

43.469

2019,2021

Visie transformatielocatie best steed geb (MIP2019)

50.000

20.623

29.378

29.378

2021

Omgevingsvisie 2.0 (MIP 2021)

195.000

42.075

152.925

152.925

'07/'08/'12/'12/16/ 17

Landinrichting Wintelre-Oerle

470.580

713.345

-242.765

0

2021

Anticiperende verwervingen

2.000.000

987.228

1.012.772

987.228

2021

Voorbereidingskrediet nieuwe grondexploitaties

50.000

50.638

-638

50.638

2018+2019

Voorbereidingskosten Meerheide III 2e fase

41.776

0

41.776

0

2019

Voorbereidingskosten Koemeersdijk 2e fase

62.072

0

62.072

0

2021

Haalbaarheidsonderzoek transformatie kerk naar GSH Steensel

50.000

33.131

16.869

0

10.566.389

5.390.823

5.175.566

5.305.548

Totaal programma:

Toelichting: Wettelijke taken Wabo en BAG Jaarlijks worden verschillenanalyses uitgevoerd aan de hand van luchtfoto’s en metingen in het veld. De resultaten worden verwerkt in de BAG. Deze werkzaamheden zijn ondertussen opgenomen in de exploitatiebegroting. Wettelijke taken BAG Vanaf 1 januari 2022 is het verplicht om woningen te taxeren op basis van gebruiksoppervlakte i.p.v. inhoud. De objectregistraties van de BAG moeten worden afgestemd op en met de WOZ. In 2021 is dit project afgerond. Voorgesteld wordt om dit krediet met een restant van € 17.800,-- te laten vrijvallen. Aankoop woningen vergunninghouders Het is dit jaar niet nodig geweest om woningen aan te kopen om aan de taakstelling huisvesting statushouders te kunnen voldoen. In lijn met de financiële verordening dient dit krediet (binnen 3 jaar) te worden afgesloten, echter wordt voorgesteld wordt het restantkrediet á € 573.572,-- door te schuiven naar 2022 zodat dit ingezet kan worden indien nodig. Evenementenkasten We hebben momenteel 8 evenementenkasten in de gemeente Eersel. Eén is weggehaald omdat deze nooit meer werd gebruikt. Zes stuks worden in 2022 vervangen door exemplaren die wel voldoen aan de NEN-eisen. De achtste evenementenkast staat bij “de Höllekes” in Steensel. Deze wordt medio 2023 vervangen c.q. verplaatst naar het nieuwe hart van Steensel op het nieuwe Kerkplein/Eindhovenseweg.

Het krediet moet worden overgeboekt naar 2022. Vervanging groen We hebben het groen in de Mispelbos (Eersel), Hongerman (Eersel), Van den Boomstraat (Eersel), De Poten (Eersel), en Lange Akkers (Duizel) deels vervangen. Er zijn hier nieuwe bomen en nieuwe beplanting aangebracht. Verder hebben een aantal oudere bomen aan de Jan Smuldersstraat in Vessem ondergronds een groeiplaatsverbetering gekregen. Daardoor krijgen deze bomen de komende tien jaar weer een frisse groene aanblik. In het Zuiderpark in Eersel hebben we een hondenspeelweide aangelegd, omzoomd door beplanting. Het restantkrediet wordt overgeheveld naar 2022. 34 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Beleidsplan Groen Loont Vogelakkers Het project vogelakkers is in 2021 voortgezet. De vrijwilligers van de vogelwerkgroep De Kempen hebben weer 5 hectare pachtkavels van de gemeente ingezaaid met speciale zaadmengsels. Deze akkers blijven een grote aantrekkingskracht houden op diverse boerenlandvogels. Het project loopt nog t/m 2022, waardoor het restantkrediet wordt overgeheveld naar 2022. Aanvullende uitvoering Groen Loont Dit krediet is bedoeld voor het opknappen van bosplantsoenen en bestaande ecologische verbindingszones, en het opstellen van een bosbeleidsplan. Dit bosbeleidsplan is in 2020 afgerond en door de gemeenteraad vastgesteld. In 2021 zijn daarom de ecologische verbindingszones verder onderhouden en is een start gemaakt met het opknappen van de bosplantsoenen. In 2022 worden laatste werkzaamheden aan de ecologische verbindingszones vanuit dit krediet uitgevoerd. Ook ronden we in dat jaar het opknappen van bosplantsoenen af. Het restantkrediet wordt dus overgeheveld naar 2022. Vanaf 2023 is het onderhoud van ecologische verbindingszones structureel opgenomen in de begroting. Het structurele onderhoud van de bosplantsoenen valt binnen het regulier onderhoud van groen binnen de kom. EVZ Rouwven-Oostelbeersedijk Doel van dit project is om de ecologische verbindingen en het landschap rondom Wintelre te versterken.

Dat doen we door de kampenstructuren (houtsingels) die vroeger in dit gebied lagen te laten terugkomen. We willen dat graag samen met de inwoners van Wintelre doen. Door de corona-crisis was dat helaas niet mogelijk. We hebben wel diverse gesprekken met grondeigenaren gevoerd, en enkele kleine verbeteringen in het landschap kunnen uitvoeren. In lijn met de financiële verordening dient dit krediet (binnen 3 jaar) te worden afgesloten, echter om het project verder uit te voeren wordt het restantkrediet overgeheveld naar 2022. Zo kan dit project ook een bijdrage leveren aan de ambitie uit Plan Bos & Boom. Boomveiligheidscontrole (mip 2020) De gemeente Eersel heeft veel individuele bomen in beheer. Vanuit de zorgplicht voor deze bomen laten we boomveiligheidscontroles uitvoeren. Met de resultaten van deze controles kunnen we zorgen dat bomen goed gesnoeid worden en zorgen we dat onze bomen gezond en veilig blijven. In 2021 zijn de bomen in Steensel, Knegsel en Duizel gecontroleerd. Het restantkrediet overboeken naar 2022. Incid. Maatregelen recreatie Met dit krediet voeren we een aantal recreatieve maatregelen uit het beleidsplan gemeente bos- en natuurterreinen 2021-2030 uit. Het gaat om maatregelen tegen wildcrossers, het vervangen van openstellingsborden, het plaatsen van informatieborden en de aanleg van twee hondenloslooproutes.

In 2021 zijn we bezig geweest met de voorbereiding van deze werkzaamheden. In 2022 zullen de meeste maatregelen zijn uitgevoerd. Het restantkrediet wordt overgeheveld naar 2022. Herstelmaatregelen gemeentelijke landschapselementen De gemeentelijke landschapselementen - zoals houtsingels en bomenrijen – hebben een onderhoudsachterstand. Door deze elementen op te knappen wordt het landschap in onze gemeente mooier en geven de biodiversiteit een impuls. Ook kunnen we zorgen dat landschapselementen hersteld worden en beter behouden blijven. In 2021 hebben we voornamelijk invasieve exoten bestreden. In 2022 gaan we verder met onderhoud en aanplant. Het beheerplan voor de herstelmaatregelen loopt tot en met 2026. Het restantkrediet wordt daarom overgeheveld naar 2022. IBP proeftuinen in de Kempen (MIP 2021) In december 2020 heeft de gemeenteraad besloten dat de gemeente Eersel als penvoerder gaat optreden voor IBP “proeftuinen in de Kempen”. De gemeente heeft hiervoor in 2021 € 1.797.479,-- in beheer gekregen om in te zetten in 14 processen/projecten in de Kempen. Twee daarvan liggen in de gemeente Eersel. Voor het penvoerderschap mogen we 2% van het budget gebruiken: € 36.000,--. In 2021 hebben we hiervoor € 11.134,-- gebruikt. Het IBP-proces loopt t/m 2024. Het krediet moet worden overgeboekt naar 2022.

Plan Bos & Boom Plan Bos & Boom is het ambitieuze plan om in 2030 in de gemeente 400.000 extra bomen geplant te hebben. Dit is een groot project en het opstarten daarvan kost tijd. Daardoor zijn er in 2021 nog geen bomen geplant. Deze aanplantwerkzaamheden kunnen wel in 2022 uitgevoerd worden. Dit krediet dient daarom overgeboekt te worden naar 2022.

35 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Ecologische VerbindingsZone Kleine Run (MIP 2006, 2010, 2012, 2016, 2020) Dit project wordt getrokken door waterschap de Dommel. De gemeente is hier actief bij betrokken. Zo zijn wij verantwoordelijk voor bestemmingsplanprocedures en de benodigde grondruilingen. Ook kruist het beekdal ons tracé van het nieuwe fietspad Stevert. Afgelopen jaar is het beekdal op Veldhovens grondgebied opnieuw ingericht (Grootgoor). In 2021 is ook de technische voorbereiding gestart voor het traject op Eersels grondgebied (Stevert). Uit het krediet betalen we ons aandeel voor de grondverwerving, uitvoeringskosten en onze bijdrage in de kosten voor de rentmeester (4 keer € 10.000,--; 2020-2023). De uitvoering van het beekherstel is voorzien in 2024. Dit krediet moet dan ook worden overgeboekt naar 2022 Gebiedsontwikkeling Levende Run (MIP 2021) Eind 2020 heeft de gemeenteraad van Eersel ervoor gekozen om vergelijkbaar met de gebiedsontwikkeling “de Kleine Beerze” ook een gebiedsontwikkeling tussen Bergeijk en Eersel te starten. We willen dit doen dit samen met Bergeijk. Het krediet dekt de kosten voor inhuur van de procescoördinator over de periode 2020 t/m 2025. Dit krediet moet dan ook worden overgeboekt naar 2022. Ecologische VerbindingsZone Kleine Beerze 2e fase (MIP 2005, 2021) Dit betreft de EVZ Meerven en EWZ Ellenbroek. De gemeente heeft de benodigde gronden verworven.

Met de laatste grondaankoop staat het krediet nu tijdelijk negatief. We wachten op de formele 50% beschikking en uitbetaling voor de afwaarderingsbijdrage van/via het GOB. Het gebied wordt in najaar 2022 ingericht. Het krediet moet dan ook worden overgeboekt naar 2022. Het krediet zal medio 2023 worden afgesloten. Gebiedsontwikkeling Kleine Beerze (MIP ’10+ ’11 t/m 15+ ‘18+ ‘19+ ’21) In 2021 hebben we beperkte uitvoeringskosten gemaakt in dit project. Er is met name ingezet op voortgang van de processen en deelprojecten. Van de in december 2020 beschikbaar gestelde € 120.000,-- voor 3 jaar externe inhuur van de procescoördinator is in 2021 € 47.383,-- uitgegeven. Volgens de voorwaarden voor de afgegeven subsidie moet de uitvoering van de werken rondom het beekdal van de Kleine Beerze en de kom Vessem in 2022 zijn voltooid. Daarna kan de projectevaluatie geschreven worden en moeten de nieuwe ambities voor de periode na 2022 gedefinieerd zijn/worden. Het krediet moet worden overgeboekt naar 2022. Herziening ruimtelijke plannen De budgetten worden gebruikt om de kosten voor de implementatie van de Omgevingswet te dekken. Het budget moet worden overgezet naar 2022, omdat de kosten voor de implementatie van de Omgevingswet doorlopen.

Agenda van de Kempen Het Huis van de Brabantse Kempen heeft samen met haar partners (waaronder gemeente Eersel) een tweetal manifesten ondertekend: manifest slimme maakregio en manifest verbindend landschap. Uit deze manifesten komen projecten voort. De projecten moeten leiden tot een sterk regionaal profiel van de Brabantse Kempen. Het gaat hierbij om de ontwikkeling van projecten in samenwerking met ondernemers en onderwijspartners en de overige Kempengemeenten. Het betreft projecten op het gebied van landbouw en landschap (manifest verbindend landschap) en op economisch gebied (manifest slimme maakregio). Een aantal projecten die samen met het Huis van de Brabantse Kempen zijn opgestart (met name op het vlak van transitie landelijk gebied) lopen op dit moment nog door. In de tweede helft van 2021 hebben diverse overleggen plaatsgevonden met het Kempenplatform over de samenwerking binnen het Huis van de Brabantse Kempen. Reden hiervoor is dat de samenwerkingsovereenkomst eind 2021 is afgelopen. In 2022 gaan we samen met het Stichtingsbestuur en de andere partners op zoek naar een verlenging van de samenwerking. Het restantkrediet dient daarom overgeboekt te worden naar 2022. Visie transformatielocatie bestaand stedelijke gebied De ontwikkeling van een visie voor het gebied tussen de Markt, Postakker, Areven en de Nieuwstraat wordt hieruit gefinancierd.

Het budget moet worden overgezet naar 2022, omdat de kosten doorlopen. Ook kunnen hier nog aanvullende studies uit gefinancierd worden. Omgevingsvisie 2.0 (MIP 2021) De Omgevingsvisie 2.0 is in 2021 afgerond. Deze visie 2.0 wordt gebruikt om deze met participatie, aanvullend onderzoek en het inbedden van meer beleidsvelden uit te bouwen tot een Omgevingsvisie 3.0, die voldoet aan de Omgevingswet. Het budget moet doorlopen in 2022. 36 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Landinrichting Wintelre-Oerle Bij de landinrichting Wintelre-Oerle heeft de provincie een aantal faunapassages aangelegd. Deze faunapassages functioneerden niet allemaal goed. Deze hebben we daarom verwijderd of opgeknapt met een bijdrage van de provincie. In 2021 hebben de laatste werkzaamheden hieraan plaatsgevonden, en dit krediet kan daarom, in lijn met de financiële verordening, worden afgesloten. Het krediet is met € 242.765,-- overschreden. Maar rekening houdende met de niet geraamde bijdrage van € 280.696,--, resteert er een restantkrediet van € 37.931,-- waarvan nu wordt voorgesteld deze niet over te boeken naar 2022. Anticiperende verwervingen In 2021 zijn 2 anticiperende aankopen gedaan ten behoeve van een potentiële woningbouwlocatie aan de zuidzijde van Eersel. Dit is ook verantwoord in de 2e berap 2021. Conform bestaande methodiek wordt het restantkrediet niet overgeboekt naar 2022. Voorbereidingskrediet nieuwe grondexploitaties In 2021 zijn diverse kosten gemaakt ten behoeve van mogelijke nieuwe bouwgrondexploitaties. Deze lasten zullen te zijner tijd worden meegenomen in de nieuwe bouwgrondexploitatieopzet bij het voorstel tot bestemmingplanwijziging. Derhalve worden deze uitgaven als krediet overgeboekt naar 2022.

Voorbereidingskosten Meerheide III 2e fase en Voorbereidingskosten Koemeersdijk 2e fase De voorbereidingskosten voor Meerheide III 2e fase en Koemeersdijk 2e fase zijn conform raadsbesluit in 2021 ingebracht in de bouwgrondexploitatie. Hierdoor zijn deze uitgaven hier niet meer verantwoord en mag het restantkrediet worden afgeboekt. Haalbaarheidsonderzoek transformatie kerk naar GSH Steensel In de raad van juli 2021 is het raadsvoorstel “Hart van Steensel”/transformatie kerkgebouw tot gemeenschapshuis behandeld en een nieuw krediet beschikbaar gesteld. Dit krediet bedoeld om het haalbaarheidsonderzoek uit te voeren kan hiermee vervallen. EXPLOITATIE Programma: Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Productgroep

Begroting 2021 begr.

na wijz.

Werkelijk

Verschil

2021

2021

LASTEN Bouwen en wonen

107.938

135.438

169.289

-33.851

Woonomgeving en leefmilieu

973.918

1.058.918

1.063.601

-4.683

Planologie

3.999.287

10.021.098

8.050.254

1.970.844

Totaal lasten (excl.kap.lst. & app.kst.)

5.081.143

11.215.454

9.283.144

1.932.310

Bouwen en wonen

679.448

679.448

694.479

15.031

Woonomgeving en leefmilieu

127.253

197.253

232.135

34.882

Planologie

4.103.415

10.079.162

8.285.344

-1.793.818

Totaal baten (excl. besch.res. i.v.m. kap.lst.)

4.910.116

10.955.863

9.211.958

-1.743.905

171.027

259.591

71.187

188.404

BATEN

Begroting 2021

Werkelijk

Verschil

begr.

na wijz.

2021

2021

5.081.143

11.215.454

9.283.144

1.932.310

Kapitaallasten

131.447

1.076.340

681.275

395.065

Apparaatskosten

1.765.186

1.795.833

1.852.459

-56.626

Totaal lasten

6.977.776

14.087.627

11.816.878

2.270.749

LASTEN Totaal lasten (excl.kap.lst. & app.kst.)

37 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022 BATEN Totaal baten (excl. besch.res. i.v.m. kap.lst.)

4.910.116

Beschikking over reserves i.v.m. kap.lasten

10.955.863

9.211.958

-1.743.905

0

936.250

554.102

-382.148

Totaal baten

4.910.116

11.892.113

9.766.060

-2.126.053

Saldo programma

2.067.660

2.195.514

2.050.818

144.696

Met betrekking tot de apparaatskosten, kapitaallasten en onttrekkingen aan de reserves in verband met kapitaallasten (afschrijvingen ineens ten laste van de reserves) wordt verwezen naar programma 11. De onderstaande analyse gaat alleen over de externe kosten, dus zonder apparaatskosten, kapitaallasten en onttrekkingen aan de reserves (voor zover deze directe relatie hebben met kapitaallasten/afschrijvingen ineens).

Productgroep Bouwen en wonen Omgevingsvergunningen In 2021 zijn meer bouwplannen voor ‘kleine verbouwingen’ ontvangen dan verwacht. Hierdoor zijn er meer wat lagere legesbedragen ontvangen. Meerdere lagere legesbedragen samen maken samen een groter bedrag, dit verklaart de ca. € 37.000,-- hogere opbrengsten. Ook waren de lasten ca. € 15.000,-lager dan geraamd. Bezwaar en beroep VTH De lasten zijn per saldo ca. € 58.000,-- hoger dan geraamd. In de begroting is voor een klein bedrag rekening gehouden met het moeten betalen van griffie- en proceskosten. In 2021 is een aantal keer een hoog bedrag aan proceskosten betaald. Mede oorzaak hiervan zijn een aantal langlopende (milieu)procedures. Voor die procedures is veel inhoudelijke deskundigheid van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant nodig geweest. Huisvesting vergunninghouders In 2020 zijn de woonunits in Eersel verkocht. In de begroting was nog wel voor 40% rekening gehouden met huurinkomsten uit deze woonunits. Ten opzichte van de begroting betekent dit een lagere huurinkomsten (€ 16.000,--) dan geraamd. Productgroep Woonomgeving en leefmilieu Geen significante afwijkingen. Productgroep Planologie Bestemmingsplannen algemeen De inkomsten lagen in 2021 circa € 33.000,-- hoger dan ingecalculeerd. Dit overschot komt voor rekening van het project Bestemmingsplan buitengebied 2017 2e herziening (het veegplan). De procedure m.b.t.

Bestemmingsplan buitengebied loopt in 2020 en 2021. Daarnaast worden de geraamde kosten voor adviezen en inhuur overschreden met een bedrag van € 36.000,--. Dit komt omdat er met name ook in 2021 kosten gemaakt zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden aan het project Bestemmingsplan buitengebied 2017. Vanuit de jaarstukken 2020 was hier al rekening mee gehouden, door dit budget eenmalig te verhogen met € 29.000,-- middels een resultaatbestemming. Het totaal resulteert in 2021 in een overschrijding van € 3.000,--. Planschades In 2021 zijn geen tegemoetkomingen uitbetaald uit de post planschades. De geraamde kosten voor adviezen en leges worden onderschreden met een bedrag van € 8.000,-Anterieure overeenkomsten In 2021 zijn er 46 lopende anterieure overeenkomsten, waarvan er 8 in 2021 zijn afgesloten. Het positieve saldo ten opzichte van de begroting exclusief apparaatskosten bedraagt afgerond € 64.000,-en inclusief apparaatskosten afgerond € 34.000,--. Het saldo van de anterieure overeenkomsten in 2021 bedraagt afgerond € 2.000,-- voordelig doordat de toerekening van overheadslasten van afgerond € 32.000,-- in programma 11 dient te geschieden.

38 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

4.

Milieu Wat hebben we bereikt / gedaan?

Door het uitvoeren van de activiteiten die vallen onder dit programma willen we het volgende maatschappelijke effect realiseren: “Inwoners van de gemeente Eersel wonen in een schone, gezonde en duurzame leefomgeving.” Subdoel/ beleidsterrein Afval-/ Grondstoffen

Indicator (verplicht of eigen indicator) Aantal kg huishoudelijk restafval per inwoner per jaar

Norm

Wat gaan we daarvoor doen?

2021: 50 kg (inclusief milieustraat, meetbaar in 2022)

Om de kaders uit te werken worden de volgende projecten uitgevoerd: 1. Uitvoeren uitkomsten behoefteonderzoek 2. Vervolgonderzoek scenario’s grondstof inname/ inzamelsysteem 3. Optimalisatie bestaande inzamelstructuren oud papier, glas, textiel 4. Analyse Inzamelstructuur restafval 5. Onderzoek kringloop en hergebruikcentra bouwmaterialen 6. Communicatieplan

(verplicht) Landelijke VANGdoelstelling: 100 kg per inwoner

Duurzame energie

Percentage elektriciteit opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa

Restafval per inwoner inclusief milieustraat: 2021: 58 kg 2020: 60 kg 2019: 60 kg Norm 17,1% (meetbaar in 2020)

*Zonnepanelen op eigen panden plaatsen; 2019: 17,1% 2018: 9,4% 2017: 6,2%

(verplicht)

Overlast vanuit leefomgeving

*Eigen ingekochte stroom is groen door aankopen Garanties van Oorsprong;

Aantal klachten over overlast ingedeeld in: *Geuroverlast *Geluidsoverlast *Ernstige hinder door regenwater

< 70 klachten over geluid (exclusief vliegverkeer)

(eigen indicator)

2020 9 geluidklachten en 1 geurklacht

<20 klachten over geur

2019 9 geluidklachten

*In de Regionale Energiestrategie bepalen hoe wij (zowel inhoudelijk als procesmatig), als verantwoordelijke overheden, de gezamenlijke opgave van 49% CO2-besparing in 2030 daadwerkelijk gaan realiseren, met welke strategie en onder welke voorwaarden. *Stimuleren particulieren, verenigingen en bedrijven om duurzame energie op te wekken en te besparen. * Monitoring luchtkwaliteit en geluid via meetnet Eersel (AiREAS) en innovatief Regionaal Meetnet Luchtkwaliteit en Geluid * Monitoring van de emissie van ammoniak, fijnstof en. geur vanuit de veehouderij *Bij ernstige hinder door regenwater altijd onderzoek uitvoeren en indien nodig maatregelen treffen; *Inzicht verkrijgen in de effecten van de klimaatverandering met betrekking tot hinder door neerslag.

39 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Subdoel/ beleidsterrein

Indicator (verplicht of eigen indicator)

Norm

Wat gaan we daarvoor doen?

en 4 geurklachten Toelichtingen op ontwikkelingen/speerpunten 2021 Afval-/Grondstoffen Ontwikkelingen De Kempengemeenten richten hun grondstoffenbeleid op de transitie naar een Circulaire Kempengemeenschap. Het lineaire economiemodel waarin waardevolle grondstoffen worden uitgeput heeft geen toekomst. We werken als Kempengemeenten naar een circulaire economie waarin we producten en grondstoffen zo lang mogelijk in de keten houden, op een duurzame manier materiaalketens sluiten en waarde creëren uit afvalstromen. De circulaire economie is geen doel op zich. Het is onderdeel van een duurzame samenleving die gericht is op het verminderen van de milieudruk. Een duurzame samenleving voorkomt afval, streeft naar optimaal hergebruik van producten en grondstoffen, wordt gevoed door duurzame energie, draagt bij aan klimaatbescherming en heeft oog voor people, planet en profit. Het streven is om zo veel mogelijk grondstoffen met een zo hoog mogelijke kwaliteit in de (lokale) kringloop te behouden. Dit resulteert er automatisch in dat we zo min mogelijk restafval overhouden dat verbrand moet worden. We wensen een circulaire samenleving waarin het sluiten van kringlopen de normaalste zaak van de wereld is en af zijn van de wegwerpeconomie. Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsbeleid Met het duurzaamheidsbeleid is aandacht voor duurzaamheidsthema’s die samenhangen met de energietransitie.

Denk hierbij aan afval/materialen, klimaatadaptatie, het verduurzamen van mobiliteit, biodiversiteit en eerlijke productie. Het uitvoeringsprogramma dat hoort bij het duurzaamheidsbeleid voor de aankomende jaren (2021 – 2025) is in 2021 opgesteld. Hierbij is er in het speciaal aandacht voor zonop-dak en energiereductie. Het uitvoeringsprogramma geeft een actueel beeld van de stand van zaken ten opzichte van de Eerselse klimaatdoelstellingen. Jaarlijks wordt dit beeld geactualiseerd, mede met een duurzaamheidsbarometer. Regionale Energiestrategie In de Regionale Energiestrategie (RES) werken we onder begeleiding van de Metropoolregio Eindhoven samen met de 21 gemeenten in de MRE, twee waterschappen en de provincie Noord-Brabant. We maken in de RES afspraken hoe we als gemeenten toewerken naar 49% CO 2-besparing in 2030. Dit doen wij binnen een nationaal kader, met een doorkijk naar 2050. De RES is een product waarin staat beschreven welke strategie de RES-regio hanteert om lokale/regionale energiedoelstellingen te bepalen en te behalen.

De RES is een instrument om met maatschappelijke betrokkenheid te komen tot regionale keuzen voor: - de opwekking van duurzame elektriciteit - energie besparen - de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en - de daarvoor benodigde opslag en energie infrastructuur; De RES is ook een manier om de samenwerking tussen alle regionale partijen (overheden en maatschappelijke organisaties) te organiseren in voorbereiding op concrete projecten die voortkomen uit de RES. Het is goed om ons te realiseren dat de energietransitie een opgave en verantwoordelijkheid is met grote maatschappelijke, financiële en ruimtelijke consequenties. Het gaat dus om veel meer dan techniek. Om daadwerkelijk slagen te kunnen maken is acceptatie nodig bij bestuurders, bedrijven en inwoners. Van alle 21 gemeenten die deel uitmaken van de Metropoolregio Eindhoven hebben de gemeenteraden de RES 1.0 in 2021 vastgesteld. Regeling Reductie Energieverbruik (RRE) Met de RRE hebben we projecten opgezet om huiseigenaren te stimuleren tot kleine energiebesparende maatregelen in huis. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om het inregelen van de cv-installatie, het aanbrengen van radiatorfolie en tochtstrip of het plaatsen van ledlampen. Daarnaast is de regeling gebruikt om advies te geven aan huiseigenaren over energiebesparende maatregelen, zoals dak-, raam- of gevelisolatie.

40 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Ook hebben we in het kader van de regeling een grootschalige inkoopactie opgezet. De projecten die worden gesubsidieerd werden vanuit de RRE liepen tot en met 31 december 2021. Transitievisie Warmte (TVW) In april 2021 heeft de raad de Startnotitie Transitievisie Warmte vastgesteld. Daarna hebben we de Transitievisie Warmte opgesteld. Hierin staat beschreven hoe wij als gemeente willen komen tot een aardgasvrij Eersel in 2050. In 2022 starten we met het opstellen van de verschillende Warmte Uitvoeringsplannen en de uitvoering van de TVW. Bewustwording duurzaamheid De gemeente Eersel wil bewustwording voor duurzaamheid binnen de gemeentelijke organisatie en onder de inwoners van de gemeente vergroten. Hiervoor willen we mensen informeren en faciliteren om maatregelen te treffen op gebied van duurzaamheid. Duurzaamheid is een vast onderdeel van de werkprocessen binnen de gemeentelijke organisatie. Door organisatie breed draagvlak vindt samenwerking tussen verschillende afdelingen en daardoor kruisbestuiving plaats. Het in de voorjaarsnota opgevraagde budget is bedoeld voor interne en externe communicatieactiviteiten, workshops, organisatie van duurzaamheid bij basisscholen d.m.v. de toekomststoel, band op spanning, de nationale duurzame huizenroute inclusief thematours.

Door bewustwording voor duurzaamheid binnen de gemeentelijke organisatie en onder de inwoners te creëren, verhogen we gedragsverandering in de gemeente wat een belangrijke bijdrage levert aan de doelstellingen van de Kempische klimaatvisie en het duurzaamheidsbeleid. Plan van aanpak energiereductie en zon-op-dak 2021 - 2024 Eind april 2021 is het Plan van aanpak energiereductie en zon-op-dak 2021 - 2024 door de raad aangenomen. Begin juli is een 0,2 fte medewerker gestart met de voorbereidingen om de voorgestelde acties. Voor dit dossier waren allereerst de inventarisatie van de situatie, wensen, wettelijke eisen en gesprekken met de verschillende spelers van belang. Met name is hier conform de wens van de raad allereerst gericht op de plannen met betrekking tot het bedrijfsleven. Hiervoor zijn kansen, beperkingen en opties in kaart gebracht. Tevens werden in 2021, in combinatie met het onderzoek naar de professionalisering van KempenEnergie, de mogelijkheden voor de particuliere woningbezitters in kaart gebracht. Op basis hiervan kunnen in 2022 concrete acties worden ondernomen. In 2022 zullen dus de voornemens van 2021 als 2022 tot uitvoer worden gebracht om zo aan de gewenste doelstellingen van het plan te voldoen.

Nieuwe overlegstructuur Luchthaven Eindhoven In het rapport Opnieuw Verbonden van Pieter van Geel, deed de verkenner in 2019 een advies over de ontwikkeling van Eindhoven Airport in de periode 2020-2030. De uitvoering van het rapport is gestart met het opzetten van de door hem geadviseerde Permanente Overleg Structuur. In 2020 werd met het rapport van de kwartiermakers de basis gelegd voor het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO). Met een door de minister van Infrastructuur en Waterstaat benoemde voorzitter voor het eerste jaar is gestart met de inregelperiode. Deze inregelperiode is in verband met de COVID-19 pandemie verlengd tot en met 31 december 2021. Binnen het LEO zijn voor de aanbevelingen uit het rapport Opnieuw Verbonden werkgroepen opgericht, waarin alle betrokken actoren in overleg gaan. Dit wordt regionaal verantwoord in de Brede Overleg Kamer. De voorzitter van het LEO is de directe adviseur over ontwikkelingen rond de Luchthaven Eindhoven voor de minister van I&W en de staatssecretaris van Defensie. Ook de taken van het wettelijke COVM hebben een plek gevonden binnen LEO. Riolering/Water De werkzaamheden aan de riolering worden gedekt door de rioolheffing. In het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2016-2021 en aanvullend in het raadsbesluit ‘actualisatie kostendekking riolering’, is vastgelegd hoe we de rioolheffing inzetten.

Meer informatie vindt u ook in de paragraaf ‘Lokale heffingen’ van deze begroting. Verbeteren kwaliteit en kwantiteit van het grond- en oppervlaktewater De Kaderrichtlijn Water (KRW) stelt eisen aan de waterkwaliteit en waterkwantiteit. Dit wordt beïnvloed door vele aspecten. Hieronder staan de onderdelen die een directe relatie met de riolering hebben. - jaarlijkse neerslag, verdroging; (water vasthouden/infiltreren, niet afvoeren naar de RWZI - lozingen in de bodem of op oppervlaktewater (vergunningen/handhaving, lekkage riolering) - functioneren riolering (voorkomen van overstorten, voldoende berging) Voor de verbetering van de waterkwaliteit in de Dommel en Kleine Beerze werken we samen met 9 andere gemeenten en het Waterschap in het “OAS samenwerkingsverband Waterportaal Kalisto”.

41 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Voor andere KRW-relaties zoals grondgebruik, wateronttrekking, bestrijdingsmiddelen en watersysteem staan andere partijen aan de lat. Zoals Provincie, Waterschap en agrariërs. De gemeente participeert actief in dergelijke projecten; IBP Levende Beerze, IBP Levende Run, IBP Proeftuinen de Kempen Bergen/Infiltreren van regenwater Hoger gelegen gebieden van Nederland, zoals de Kempen verdrogen in rap tempo. Met klimaatverandering is het vasthouden van regenwater en infiltreren in de bodem een speerpunt geworden. Binnen de bebouwde kom willen we regenwater niet meer via de riolering afvoeren naar de RWZI, maar vasthouden en infiltreren in de bodem; “afkoppelen van regenwater”. Het Waterschap geeft hiervoor subsidies. De gemeente Eersel legt sinds een aantal jaren bij het vervangen van oude rioolbuizen een 2e (infiltratie)buis voor regenwater. Regenwater dat op de rijbaan, voortuinen en het voorste dakvlak valt wordt opgevangen in de infiltratiebuis en zakt in de zandbodem weg. Alleen het huishoudelijk afvalwater wordt nog via het nieuwe vuilwaterriool afgevoerd naar de RWZI. De extra kosten hiervoor betrekken we in het kostendekkingsplan van het nieuw op te stellen GRP 2023-2028. Vervanging riolering en onderhoud riolering Lekkende rioolbuizen voorzaken vervuiling van de ondergrond. Andersom kan lekkend grondwater via de rioolbuis weg naar de RWZI stromen. Beiden zijn ongewenst.

Daarom laten we elke 10 jaar rioolinspecties uitvoeren. Uit deze jaarlijkse inspecties volgt een uitvoeringsprogramma voor deelreparaties. Deze voeren we het jaar na inspectie uit. In het vGRP 2016-2021 en aanvullend in het raadsbesluit ‘actualisatie kostendekking riolering’ staan per jaar de voorgenomen investeringen voor rioolvervanging aangegeven. Deze lijst actualiseren we iedere 5 jaar, zo ook in 2022. Wanneer uit de inspectie acuut instortingsgevaar dreigt, grijpen we direct in. Functioneren van het rioolstelsel Met de klimaatverandering komen steeds zwaardere, korte buien voor. Dit veroorzaakt waterhinder in woonwijken, overbelasting van de RWZI Eindhoven en ongewenste overstorten uit het gemengde riool in het oppervlaktewater. We stellen verbeteringsmaatregelen voor op basis van hydraulische modelberekeningen, welke we hebben getoetst aan de praktijkervaringen. In Duizel en Wintelre staan de komende jaren verbeteringsmaatregelen op de agenda. De extra kosten hiervoor betrekken we in het kostendekkingsplan van het nieuw op te stellen GRP 2023-2028. Verbeteren betrouwbaarheid drukriolering buitengebied. De gemeente heeft ongeveer 500 drukrioolgemalen in eigendom en beheer. De oudste drukrioolgemalen dateren uit 1985. De economische afschrijving is 15 jaar. Technisch kunnen ze bij goed onderhoud langer mee.

Inmiddels hebben de meeste installaties het einde van hun technische levensduur bereikt. Storingen veroorzaken ongemak voor bewoners van het buitengebied en vervuiling van sloten en bodem. In 5 jaar tijd gaan we het elektromechanische binnenwerk van de pompputten en schakelkasten volledig vervangen. Indien nodig vervangen en/of vergroten we ook het bouwkundige deel. In 2025 is het hele project voltooid. Onderzoeken (GRP en BRP’s) Het huidige GRP loopt tot en met 2021. In het GRP 2016-2021 zijn kosten opgenomen voor het opstellen van een nieuw GRP. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt de wettelijke verplichting tot een GRP. Toch handhaven we het GRP als instrument/beleidsplan, omdat er een relatie moet liggen tussen visie, ambitie, beleid, kosten en rioolheffing. Het beleid wordt straks vertaald in het Omgevingsprogramma en het Omgevingsplan. In 2020 zijn we begonnen met het schrijven van het nieuwe GRP 2023-2028. Deze wordt eind 2022 door de Raad vastgesteld. Het lopende GRP 2016-2021 is met één jaar verlengd tot 2023. Ook laten we technische berekeningen uitvoeren aan de hydraulische werking van het rioolstelsel; de Basis RioleringsPlannen (BRP) In het BRP maken we hydraulische berekenen (hoe stroomt het water door het riool, welke diameters, -pompen en berging hebben we nodig).

Deze berekeningen laten we globaal om de 10 jaar per dorpskern maken; Het klimaat verandert, uitbreidingsplannen, veranderende wetgeving. Hieruit volgen hydraulische maatregelen. Meestal is dat het vergroten van rioolbuizen c.q. de aanleg van berging.

42 22.03617

Totaaldocument tbv Raad 5 juli 2022

Wat heeft het gekost? Het programma bestaat uit de volgende productgroepen: 1. Voorkomen vervuiling; 2. Milieuzorg INVESTERINGEN

Jaar

Omschrijving kapitaalwerk

Beschikbaar

Uitgaven

Restant-

Over te

gesteld

tot en met

krediet

boeken

dienstjaar Milieu 2010

Maatr.i.h.k.v. Kad.Richtl.Water (MIP'10)

2017

KRW maatregelen Gender + RWZI Eindhoven

1.700.000

1.263.531

436.469

436.469

59.000

38.190

20.810

20.810

2018/2018

Riolering Onderzoekskosten

69.900

60.772

9.129

9.129

2020

2020 Vervanging riolering GRP

783.000

780.300

2.700

0

2021

2021 Vervanging riolering

795.000

0

795.000

0

2021

2021 Vervangen electrotechn/mech deel gemalen

305.000

25.339

279.662

279.662

2021

2021 Vervangen bouwkundig mech gemalen

22.000

0

22.000

0

2021

2021 Riolering onderzoeken

27.000

14.417

12.583

12.583

2021

2021 Groot onderhoud riolering (afkopp ihkv KRW)

53.000

0

53.000

0

2021

2021 Verv electrotechn/ mech deel hoofdgmalen

125.000

3.690

121.310

0

2020

Mobiel scheidingsstation

14.955

20.241

-5.286

0

2020

Onderzoek uitwerking grondstoffencentrum

56.600

7.560

49.040

49.040

2021

Vervanging KCA depot

115.000

0

115.000

115.000

2016+2017

Energiereductie gem. gebouwen (MIP 2016+2017)

2017 t/m 2020

Energiereductie gem. gebouwen (MIP 17tm21)

199.000

149.946

49.054

49.054

2.082.000

455.355

1.626.645

1.626.645

2019

Onderzoek verkeerslawaai diverse woningen

76.350

14.104

62.246

62.246

Verduurzamen mobiliteit

25.000

0

25.000

25.000

2018 t/m 2021

Uitvoeringsprogramma duurzaamheid

285.974

90.336

195.638

195.638

2018 / 2019

2018/2019

Ondersteuning ontwikkelingen E'Hoven airport

150.000

148.327

1.673

1.673

2019

Geluidsbeleid (MIP 2019)

15.000

0

15.000

15.000

2019

Bodembeleid (MIP 2019)

15.000

9.035

5.965

0

Bewustwording duurzaamheid (MIP 2019+2020+2021)

57.000

25.982

31.018

31.018

2019

Wind- en zonne-energie (MIP2019)

50.000

25.157

24.843

24.843

2019

Onderz transitie best gem vastgoed (MIO 2019)

25.000

0

25.000

25.000

2020

Regionaal meetsysteem (MIP 2020)

75.000

15.000

60.000

60.000

2020

Uitvoering regeling reductie energiegebruik 2020

249.183

207.076

42.107

23.857

Transitievisie warmte en energie

257.758

72.218

185.541

185.541

2021

Uitv plan v aanpak energiereductie, zon op dak

160.000

11.111

148.889

148.889

2021

Aanpassen geluidswal MCC de Kempen

135.000

7.776

127.225

127.225

2018 / 2020

Proj. Intensivering toez.veehouderijen

201.000

158.725