Document · PDF

[21.02998] - Rek2020 Totaaldocument Jaarstukken 2020

Raadsvergadering 6 juli 2021, gemeente EerselBij agendapunt: Jaarstukken 202041.691 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Uitbreiding 't Busseltje Opheffen onderwijsachterstanden

Totaal programma:

24 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Toelichting: Binnenmilieu onderwijs Dit restantkrediet betreft een budget voor maatregelen ten behoeve van het binnenklimaat van een aantal scholen die in het verleden geen gebruik hebben kunnen maken van een subsidieregeling op dit gebied. Het krediet dat nog resteert, is voor een gedeelte voor het Rythovius College en voor een gedeelte voor basisschool St. Lambertus in Vessem. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2018-2032 is opgenomen dat het budget voor het Rythovius wordt bezien in het kader van de mogelijke renovatie. Door corona is planvorming uitgesteld tot 2021. In opdracht van schoolbestuur Veldvest is een bureau in 2020 gestart met het plannen voor groot onderhoud bij basisschool St. Lucij in Steensel waarvan verbetering voor het binnenmilieu onderdeel van uitmaakt. Uitvoering vindt plaats in 2021. Het verzoek van Veldvest is om de resterende middelen binnenmilieu in te zetten ten behoeve van basisschool St. Lucij in plaats van basisschool St. Lambertus. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021. Duurzaamheidsmaatregelen basisscholen Bij de beëindiging van de doordecentralisatie met schoolbestuur Veldvest is een restantbedrag ad € 52.308,-- gerestitueerd aan de gemeente. In het verleden is hiervan € 25.000,-- ingezet voor een installatie voor luchtbehandeling bij KindCentrum Eersel.

In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is opgenomen dat het overige gedeelte ingezet wordt voor duurzaamheidsmaatregelen bij basisschool St. Lucij in Steensel. Uitvoering is voorzien in 2021. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021. Aanvullende maatregelen Brede Scholen Eersel In september 2017 heeft de raad een krediet van € 100.000,-- beschikbaar gesteld voor de inrichting van het gebied rondom KindCentrum Eersel. Een deel van dit budget is aangewend voor de verharding van het buitenterrein van Nummereen. Een ander deel is aangewend voor de aanplanting rondom het KindCentrum. Planvorming is in samenspraak met de buurt en de leerlingenraad. Naar verwachting kan in 2021 tot uitvoering worden overgegaan. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021. Uitbreiding t Busseltje In verband met moeizame vergunningsprocedure, waarbij er door bewoners bezwaren zijn aangetekend tegen de uitbreiding, is de bouw vertraagd. Voorts is gebleken dat de aanbesteding in 2020 niet tot een goede afronding kon komen omdat alle inschrijvers hoger zaten in hun offerte dan het door de gemeente beschikbaar gestelde krediet. Zodoende moet worden afgeweken van het oorspronkelijke bouwplan en zal in 2021 voor een tweede keer tot een aanbesteding moeten worden gekomen. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021.

Opheffen onderwijsachterstanden Bij de vaststelling van de jaarrekening 2018 heeft de raad besloten om een krediet beschikbaar te stellen voor het opheffen van onderwijsachterstanden. Deze middelen zijn bedoeld om projecten uit te voeren op het gebied van voor en vroegschoolse educatie, zoals het vergroten van ouderbetrokkenheid, het toeleiden van peuters naar het peuterprogramma en stimuleren van de taalontwikkeling bij kinderen. Alle kosten in 2020 zijn uit de exploitatieposten betaald. Het restantkrediet kan vrijvallen.

EXPLOITATIE Programma: Onderwijs en educatie Productgroep

Begroting 2020 begr.

na wijz.

Werkelijk

Verschil

2020

LASTEN Wettelijke onderwijstaken

547.193

936.323

917.249

19.074

Lokaal onderwijs

104.616

86.616

66.333

20.283

6.506

5.169

1.337

658.315

1.029.445

988.751

40.694

Volwasseneneducatie Totaal lasten (excl.kap.lst. & app.kst.)

25 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021 BATEN Wettelijke onderwijstaken

118.329

507.459

519.926

12.467

Lokaal onderwijs

62.616

63.623

1.007

180.945

570.075

583.549

13.474

477.370

459.370

405.202

54.168

Volwasseneneducatie Totaal baten (excl. besch.res. i.v.m. kap.lst.)

Begroting 2020 begr.

na wijz.

Werkelijk

Verschil

2020

LASTEN Totaal lasten (excl.kap.lst. & app.kst.)

658.315

1.029.445

988.751

40.694

Kapitaallasten

831.373

835.131

929.094

-93.963

Apparaatskosten

149.877

146.684

3.193

Totaal lasten

1.639.565

2.014.453

2.064.529

-50.076

180.945

570.075

583.549

13.474

BATEN Totaal baten (excl. besch.res. i.v.m. kap.lst.) Beschikking over reserves i.v.m. kap.lasten Totaal baten Saldo programma

438

180.945

570.075

583.987

13.912

1.458.620

1.444.378

1.480.543

-36.165

Met betrekking tot de apparaatskosten, kapitaallasten en onttrekkingen aan de reserves in verband met kapitaallasten (afschrijvingen ineens ten laste van de reserves) wordt verwezen naar de paragraaf bedrijfsvoering. De onderstaande analyse gaat alleen over de externe kosten, dus zonder apparaatskosten, kapitaallasten en onttrekkingen aan de reserves (voor zover deze directe relatie hebben met kapitaallasten/afschrijvingen ineens).

Productgroep Wettelijke onderwijstaken Leerlingenvervoer De netto kosten van leerlingenvervoer zijn per saldo afgerond €15.000,-- lager dan de raming. Productgroep Lokaal onderwijs De rijksuitkering € 63.623,-- in het kader van het onderwijsachterstandbeleid is besteed aan VVE bij kinderopvangorganisatie Nummereen (€ 57.333,--) en de neveninstroom het Palet te Hapert voor basisschoolkinderen met een taalachterstand (€ 9.000,--). Deze bestedingsdoelen zijn geheel in lijn met de richtlijnen voor onderwijsachterstandsbestrijding. De instroom van leerlingen taalklas Het Palet Hapert (neveninstroom) was in 2020 kleiner dan voorzien, dit verklaart de positieve afwijking ad € 21.000,-- ten opzichte van de begrote middelen. Productgroep Volwasseneneducatie Geen significante afwijkingen.

26 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wat hebben we bereikt / gedaan?

Door het uitvoeren van de activiteiten in dit programma willen we het volgende maatschappelijke effect realiseren: “Een aantrekkelijk woon- en leefklimaat voor huidige en toekomstige bewoners.” Subdoel/ beleidsterrein Een gedifferentieerd woningaanbod voor verschillende doelgroepen

Indicator (verplicht of eigen indicator) Demografische druk

Norm

Wat gaan we daarvoor doen?

≤ 74%

Zoveel mogelijk diverse woningtypen aanbieden.

(de som van het aantal personen van 0-20 jaar en ≥ 65 jaar in vergelijking tot de personen van 20 tot 65 jaar, uitgedrukt in percentage)

2020 Eersel: 75,6% Nederland: 70,0%

(verplicht) Aantal nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen (verplicht)

Aantal te realiseren woningen en in aanbouw te nemen woningen

2019 Eersel: 74,9% Nederland: 69,8%

7,3

In 2020 gaan we rond de 70 woningen opleveren.

2019 Eersel: 15,6 Nederland: 9,2 2018 Eersel: 25,6 Nederland: 8,6 Te bouwen tussen 2019-2029 310 woningen. Dit is gemiddeld 30 woningen per jaar.*

Voor een specificering van het aantal woonbouwprojecten, zie de Toelichtingen op ontwikkelingen/speerpunten 2020

(eigen indicator) 2019 Eersel: 70

Voldoende woningen voor statushouders (eigen indicator)

Een hoogwaardig woon- en verblijfsklimaat in een aantrekkelijke groene gemeente

Percentage inwoners dat vindt dat perken, plantsoenen en parken goed zijn onderhouden (burgerpeiling waarstaatjegemeente (eigen indicator)

2018 Eersel: 179 100% van de wettelijke taakstelling 2019 100% 2018 100% ≥ 60% 2020 Eersel: 61% Gemeenten < 25.000 inwoners: 62%

Met de woningstichting hebben we prestatieafspraken gemaakt o.a. over in het beschikbaar stellen van voldoende huurwoningen;

*Conform bestek en werkomschrijvingen het onderhoud uitvoeren; *In 2020 voeren we het integraal beleidsplan landschap, natuur en groen Groen Loont! verder uit.

2018: Eersel: 51% Gemeenten < 25.000 inwoners: 60% 27 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Toelichtingen op ontwikkelingen/speerpunten Een gedifferentieerd woningaanbod voor verschillende doelgroepen Demografische druk Als gemeenten hebben we beperkte invloed op de demografische druk. Demografische druk is de som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar. We kunnen niet sturen op een bevolking met minder ouderen of meer jongeren. We kunnen oudere mensen niet uitsluiten in de gemeente en mensen niet verplichten om een x aantal kinderen te krijgen ter compensatie van de vergrijzing. Daarnaast mogen we bij woningaanbod ook niet discrimineren op leeftijd. Niet negatief maar ook niet positief. Voor het creëren van gedifferentieerd woningaanbod en zoveel mogelijk diverse woningtypen, nemen we betaalbare woningen als uitgangspunt. We zijn verplicht om 40% sociaal te bouwen. Dit ligt vast in beleid. Daar is geen indicator voor nodig. Tenzij je deze als indicator wil opnemen en op basis daarvan een controle uitoefent op de naleving van de 40%-regel. Aantal te realiseren woningen In 2020 is een nieuwe provinciale prognose vastgesteld. Zoals verwacht ligt deze een stuk hoger dan de vorige provinciale prognose (uit 2017). Voor de komende 10 jaar mogen we op basis van de nieuwe provinciale prognose 500 woningen toevoegen aan onze woningvoorraad.

We hebben samen een hogere ambitie uitgesproken met betrekking tot woningbouw en streven naar een toevoeging van +/- 1.000 woningen voor de komende 10 jaar. De enorme druk op de woningmarkt loopt steeds verder op. Er is vooral behoefte aan betaalbare (sociale) woningen zowel onder starters als onder senioren. In de koopsector betekent dit woningen onder de 200.000 euro. In 2020 zijn in totaal 105 woningen opgeleverd. We proberen in woningbouwplannen zoveel mogelijk diverse woningtypen aan te bieden, waarbij we uitgaan van 40% sociale woningbouw (huur- en koop samen). Uitwerking woningbouwopgave De gemeente Eersel wil invulling geven aan de woningbouwopgave voor haar kernen door voldoende divers woningaanbod te realiseren in een frequent afzettempo. Hierbij schenken we aandacht aan de demografische druk in de gemeente. Dit past binnen de geformuleerde doelstellingen in de nota grondbeleid, waarin staat aangegeven dat de gemeente Eersel bij locatieontwikkeling een regierol voert. Als gemeente willen we voldoende sturing en grip houden op wat er binnen de gemeentegrenzen wordt gebouwd. Dit voorstel moet leiden tot een agenda waarmee we de komende 10 jaar cyclisch kunnen bouwen en waarbij plannen in een logische volgorde in de tijd worden gezet met oog voor kwaliteit en kwantiteit.

Afwegingskader om woningbouwlocaties te prioriteren Het accent van woningbouw is verschoven van nieuwbouw naar ‘vernieuwbouw’. Dit is een van de richtinggevende principes uit de Brabantse Agenda Wonen waarbij het accent ligt op duurzame verstedelijking. Het betekent ook dat we het woningbouwprogramma optimaal inzetten op (toekomstige) binnenstedelijke locaties – inbreiden, herstructureren en transformeren. En we zetten in op het herbestemmen van leegstaand en leegkomend kantoor-, winkel- en ander vastgoed. Dit beide met als uitgangspunt dat zorgvuldig ruimtegebruik voor zuinig ruimtegebruik gaat. Inmiddels hebben we als gemeente mogelijke transformatielocaties in beeld en daarmee is inzichtelijk waar alle potentiële ontwikkellocaties zich bevinden. Op basis van een multicriteria-analyse is een afwegingskader opgesteld voor de prioritering van de mogelijke ontwikkelingen. Op basis hiervan hebben we voor de top 20 locaties een vervolgonderzoek uitgevoerd waarbij we de stedenbouwkundige mogelijkheden van de locaties hebben verkend en waarbij we gekeken hebben naar de milieubelemmeringen en de financiële haalbaarheid. Op basis daarvan zijn er gesprekken gevoerd met grondeigenaren en Woningstichting de Zaligheden om de verdere planvorming en realisatie van nieuwe initiatieven te bespreken.

In de loop van dit proces zijn sommige locaties afgevallen, en zijn er verschuivingen geweest in de prioritering. Ook zijn de eerste overeenkomsten afgesloten.

28 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Duizel-Noord Aan de noordzijde van Duizel hebben we een uitbreidingsplan (1e fase) ontwikkeld voor de bouw van circa 70 woningen. Er zijn nog enkele vrije sector kavels onverkocht. Het overige deel van de woningen is gerealiseerd of in aanbouw. Eind 2020 is fase 2 van het plan vastgesteld. Deze fase maakt de bouw van 60 woningen mogelijk, de start gronduitgifte hiervan is voorzien in 2021. Kerkebogten Het plan Kerkebogten wordt ontwikkeld door de maatschap Kerkebogten en ligt aan de zuidzijde van Eersel. De uitbreiding voorziet in nieuwe woningen in verschillende bebouwingstypen. In 2021-2022 worden de laatste woningen in het plan gebouwd, aansluitend kan de laatste fase woonrijp gemaakt worden. Boterbocht II Het plan Boterbocht II is gelegen aan de zuidzijde van Steensel. Het plan is herontwikkeld tot 17 kavels met een divers aanbod. In 2021 worden na verwachting de laatste 14 woningen in dit plan opgeleverd. Deze kavels worden grotendeels CPO ontwikkeld, ook zijn hier huurwoningen voorzien. Postels Huufke Met dit plan willen we een herontwikkeling realiseren van de percelen op de hoek Postels Huufke-Mr. de la Courtstraat tot woningbouwlocatie. Het bestemmingsplan is vastgesteld in november 2020. Het plan gaat nu gedeeltelijk ontwikkeld worden door een projectontwikkelaar en gedeeltelijk gaan er kavels uitgegeven worden voor particulier opdrachtgeverschap.

Koemeersdijk Het plan Koemeersdijk is gelegen ten noorden van de Slikdijk en voorziet in een divers woningbouwaanbod. Het plan is nagenoeg klaar. Op enkele grote kavels na zijn alle kavels verkocht. Fase 2 van dit plan is in 2020 in procedure gebracht. De verwachting is dat het bestemmingsplan in 2021 vastgesteld wordt en dat de gronduitgifte later dat jaar c.q. begin 2022 start. Huisvesting statushouders In 2020 hebben we de taakstelling van de eerste helft gehaald. De taakstelling van tweede helft van 2020 hebben we op 1 persoon niet gehaald, echter als gemeente waren we verschoonbaar. De reden dat we de taakstelling niet hebben gehaald komt door het feit dat de aan onze gemeente gekoppelde statushouders nareizigers hebben, maar nog in afwachting zijn van hun gezin. Het was niet mogelijk het voltallige gezin van een van de statushouders te huisvesten eenvoudig weg omdat het gezin er nog niet was. Door corona spelen daarnaast een aantal andere zaken: 1) Het aanbod van woningen vanuit woningstichting de Zaligheden is door corona schaarser geworden. Er zijn op dit moment minder huuropzeggingen en dus is het aantal woningen dat aangeboden wordt minder dan dat het normaal was. 2) De statushouders die gekoppeld zijn, zijn zoals hierboven al aangegeven op dit moment veelal alleenstaanden, die nareizigers hebben.

Echter de nareizigers laten op zich wachten omdat mensen op dit moment vast zitten in landen door allerlei coronamaatregelen en het verbod op reizen. In 2020 zijn de woonunits in Eersel te koop aangeboden en verkocht. Een hoogwaardig woon- en verblijfsklimaat in een aantrekkelijke groene gemeente Brabantse Agenda Wonen De provincie verlangt dat wij, samen met de Kempengemeenten, een regionaal perspectief opstellen. Leidend hiervoor zijn de actielijnen en richtinggevende principes in de Brabantse Agenda Wonen:  Accent op duurzame verstedelijking  Meer nadruk op bestaande woningvoorraad  Inzetten op een vraaggericht, flexibel planaanbod met ruimte voor nieuwe woonvormen  Versterken van de regionale samenwerking en vernieuwen van regionale woningbouwafspraken Regionale woonvisie en vertaling naar lokaal uitvoeringsprogramma Op 12 maart 2019 is de Kempische visie op Wonen 2019-2023 vastgesteld. De komende jaren staan in het teken van het uitwerken van de speerpunten: 1) Versnellen van de bouwproductie op een zorgvuldige manier 2) Behoud van betaalbaar wonen 3) Zorg voor elkaar faciliteren 4) Klaar voor de toekomst 5) Wonen én werken

29 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Omgevingswet De nieuwe Omgevingswet treedt in werking op 1 januari 2021. In 2021 gaan we verder met de voorbereiding daarop. De rol van de gemeente wordt steeds minder toetsend en steeds meer faciliterend. In 2021 ligt de nadruk op het kunnen uitvoeren van de wet, zoals bijvoorbeeld het aansluiten op het landelijke digitale stelsel voor de Omgevingswet. Herziening ruimtelijke plannen In 2020 is gewerkt aan het bestemmingsplan voor Vessem. Het bestemmingsplan wordt in 2021 vastgesteld. In regionaal verband is samengewerkt en beleid geformuleerd voor aan het buitengebied gerelateerde functies en ontwikkelingen. Daarnaast is in 2020 een visie op het buitengebied van de gemeente Eersel vastgesteld. Hierin is de stip op de horizon voor het Eerselse buitengebied bepaald. In 2020 is gewerkt aan een aantal administratieve correcties voor bestemmingsplannen waar dit nodig is. Zo creëren we bestemmingsplannen die geschikt zijn als omgevingsplan, bij inwerking treden van de Omgevingswet. In 2020 is het proces voor het ontwikkelen van een omgevingsvisie afgerond. In 2020 zijn meerdere particuliere ontwikkelingen geïnitieerd en herstructureringslocaties onderzocht. In hoeverre dit in 2021 leidt tot ruimtelijke procedures, is op dit moment nog niet bekend.

Eersel-West In mei 2019 zijn we gestart met het opstellen van het stedenbouwkundig plan, hierna volgt het opstellen van een bestemmingsplan (en exploitatieplan). Dit stedenbouwkundig plan dient nog op een paar kleine onderdelen aangepast te worden. Het is de bedoeling dat de raad dit bestemmingsplan eerste kwartaal 2022 vaststelt. Gebiedsontwikkeling Kleine Beerze In de gebiedsontwikkeling Levende Beerze werken de gemeenten Eersel en Oirschot, Waterschap de Dommel, Provincie Noord-Brabant, Brabants Landschap en ZLTO nauw samen met de inwoners om het gebied rondom de Kleine Beerze tussen Vessem en Middelbeers aan te pakken. Het gebied heeft een oppervlakte van ca 3500 ha. In 2013 is voor de gebiedsontwikkeling Levende Beerze een nieuwe samenwerkingsovereenkomst getekend. Wat hierin centraal staat zijn de volgende drie gebiedsurgenties: 1. Realiseren van een meer natuurlijke beek vol stroming en een groter leefgebied voor vissen; 2. Versterken leefbaarheid van het buitengebied; 3. Versterken van de ruimtelijke kwaliteit van de Kempen als onderdeel van de Brainport-regio. In deze samenwerkingsovereenkomst is bepaald dat het uitvoeringsprogramma loopt tot en met 2022. Deze samenwerkingsovereenkomst bestaat uit het invullen van de drie gebiedsurgenties en het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma.

De (bestuurlijke)partners in de gebiedsontwikkeling van de Levende Beerze zijn vertegenwoordigd in een uitvoeringscommissie. De uitvoeringscommissie stuurt op het uitvoeringsprogramma. Beekdalontwikkeling In 2020 is het projectplan Waterwet opgesteld en gepresenteerd aan de streek. Het projectplan bevat de technische uitwerking van het ontwerp wat met de streek voor het beekdal is opgesteld. Tegen het projectplan zijn enkele zienswijzen ingediend. Naar verwachting kan het projectplan in maart 2021 worden vastgesteld zodat het herstel van het beekdal vermoedelijk zomer 2021 kan starten. Ondernemende natuur ontwikkeling In de gebiedsontwikkeling Levende Beerze willen we ca 248 ha nieuwe natuur toevoegen. Dit heet (ondernemend) Natuur Netwerk Brabant. In 2020 is ca 86 ha toegevoegd aan het (O)NNB netwerk. In 2021 wordt 23 ha toegevoegd aan het (O)NNB netwerk. Voor de komende jaren willen we nog 139 ha (O)NNB toevoegen. Om dit doel te bereiken wordt er in het gebied nog steeds grond verworven. De afgelopen jaren zijn er in het kader van het project ‘Lanen door de Kempen’ diverse laanbomen gepland. In 2021 zal het project ‘Lanen door de Kempen’ worden afgerond. In 2020 zijn er door de Landcoöperatie Dal van de Kleine Beerze nieuwe landschapselementen aangeplant rondom de Stroomkesberg.

Dit project is gefaciliteerd door de gemeente Eersel vanuit het project ‘Landschapselementen van Maatschappelijk belang’. In 2020 is er door de gemeente Eersel nabij het Meerven landbouwgrond aangekocht voor de realisatie van een ecologische verbindingszone (EVZ) en de realisatie van (O)NNB. In 2021 zal het de landbouwgrond de beoogde EVZ worden gerealiseerd en de resterende landbouwgronden worden ingezet voor (O)NNB. De realisatie van (O)NNB gaat met de Landcoöperatie Dal van de Kleine Beerze plaatsvinden. Met de realisatie van (O)NNB gronden wordt met de gemeentelijke grondportefeuille 30 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

ervaring opgedaan in het realiseren van natuur inclusieve landbouw en daarmee verduurzaming van landbouwgrond. Meerwaardetraject Naast de realisatie van natuur wordt er in het gebied voor de ondernemers en inwoners naar maatwerkoplossingen gezocht. Deze maatwerkwerkoplossingen proberen de vraag vanuit het gebied te faciliteren en gelijktijdig de doelen in het gebied te realiseren. Maatwerk, op basis van meerwaarde, zal met het Ruimtelijke Ordening instrumentarium worden opgepakt. Met het project ‘De Donk’ worden wensen uit het gebied met een Meerwaardetraject gebiedsgericht beantwoord. Het Meerwaardetraject zal in 2021 aan de gemeenteraad worden gepresenteerd. Inter Bestuurlijk Programma Vitaal Plattelland De uitvoeringscommissie stuurt op de doelen en wil op basis van de (nieuwe) urgenties, denk hierbij aan de transitie van de landbouw, stikstof, bodem en waterkwaliteit en klimaatadaptatie, praktisch en sneller vanuit de overheid gaan beantwoorden. Om het gebiedsgericht werken binnen de gebiedsontwikkeling Levende Beerze nog beter mogelijk te maken is het gebied in het kader het Inter Bestuurlijk Programma Vitaal Plattelland (IBP-VP) op verzoek van de uitvoeringscommissie door het ministerie van LNV aangewezen als proeftuin. Dit programma is door het Rijk uitgezet om de problemen (o.a. Landbouw en Klimaatadaptatie) op de Zuidoostelijke zandgronden te kunnen aanpakken.

Vanuit dit programma is ca 1,8 miljoen euro beschikbaar gesteld aan het gebied de Kempen. Het IBP-VP programma loopt tot 2024. Voor de 1,8 miljoen euro zijn twee programma’s opgesteld. Dit zijn:  Proeftuin Levende Beerze  Proeftuin Slimme landschappen De gemeente Eersel is penvoerder voor dit programma wat samen met de partners in concrete projecten wordt uitgewerkt. In 2021 wordt gestart met de projecten die zich focussen op de gebiedsurgenties. In het kader van het IBP-VP zal in 2021 worden bekeken of een verlenging van de samenwerkingsovereenkomst voor de gebiedsontwikkeling Levende Beerze noodzakelijk is. Meer informatie op: www.brabantsekempen.eu en www.levendebeerze.nl Gebiedsontwikkeling Levende Run In het kader van het programma Proeftuin Slimme landschappen wordt een nieuwe gebiedsontwikkeling rondom de beek de Run opgestart. Hiervoor hebben de gemeente Eersel en Bergeijk de handen ineengeslagen om in analogie met de gebiedsontwikkeling Levende Beerze deze gebiedsontwikkeling rondom de beek de Run op te starten. Vanuit het IBP-VP is geld beschikbaar gesteld om dit proces te kunnen faciliteren. Voor het opstarten van deze gebiedsontwikkeling zal in 2021 een samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld en een gebiedsproces worden gestart om te komen tot een gezamenlijk panorama op het gebied.

Handhaving Op basis van de prioriteiten uit het Uitvoeringsbeleid Kwaliteit Vergunningen Toezicht en Handhaving, 1 e herziening is net als in voorgaande jaren ook voor 2020 een uitvoeringsprogramma vastgesteld. Dit beleid heeft betrekking op de programma’s 3, 4, 5 en 6 (ruimtelijke ordening, milieu, veiligheid en verkeer). Inwoners en bedrijven ervaren overlast door uiteenlopende zaken. Voorbeelden zijn afval in de openbare ruimte, overlast van dieren (loslopende honden en hondenpoep), langdurig of fout parkeren van voertuigen, vernielingen, overlast door motorcrossen en foutief plaatsen van reclameborden. Belangrijk bij het handhaven van deze zaken is het op tijd en volgens afspraken te reageren op de klachten/meldingen. Naast de bestaande BOA (Buitengewoon Opsporing Ambtenaar) capaciteit is het budget verhoogd voor de inhuur van meer capaciteit. De BOA's zetten we in voor handhaving van de hiervoor gemelde klachten en meldingen, ook in de avonduren en weekenden. Daarnaast worden controles uitgevoerd bij bedrijven en in uitvoering zijnde (bouw)projecten. In 2020 namen we deel aan regionale projecten, zoals ‘Samen sterk in Brabant’. In dit project worden gebied overschrijdende zaken aangepakt, in samenwerking met andere instanties, zoals wildcrossen en dumpingen van drugsafval e.d..

Over de uitvoering van de VTH-taken wordt de gemeenteraad afzonderlijk geïnformeerd via het VTH-jaarverslag. Waar nodig kan de gemeenteraad bijsturen. In aanvulling op het uitvoeringsprogramma 2020 is er structureel een bedrag bij geraamd voor het uitvoeren van toezicht en handhaving in de natuur- en buitengebieden. Onze gemeente heeft ook onderzocht of met de andere Kempengemeenten deze taak in gezamenlijkheid willen oppakken. Dat was niet het geval zodat deze extra taak door de afdeling VTH voor Eersel alleen is uitgevoerd.

31 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Anticiperende grondaankopen In hoofdstuk 5 van de nota grondbeleid is aangegeven dat ons college anticiperende verwervingen moet kunnen doen als daartoe vanuit ruimtelijke perspectief aanleiding voor is. Derhalve wordt in het kader van de rechtmatigheid, voorgesteld om hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 2.000.000,--. Deze verwervingen worden alsdan als materieel vaste activa in de balans verwerkt op het moment dat de grond in exploitatie genomen wordt. Er is zodoende geen afzonderlijke dekking nodig. Het (restant-) krediet zal bij de jaarrekening niet worden overgeboekt. Voorbereidingskrediet nieuwe grondexploitaties In de nota grondbeleid kiest de gemeente Eersel voor een proactieve regierol bij locatieontwikkeling. Ten behoeve van voorbereiding, denk hierbij aan onderzoekskosten, advieskosten en ambtelijke inzet, is vooruitlopend op vaststelling van een bestemmingsplan en grondexploitatie een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 50.000,00. Deze kosten zullen als immaterieel vaste activa geactiveerd worden op de balans totdat er een exploitatiebegroting geopend wordt. Deze kosten kunnen dan ingebracht worden in de betreffende grondexploitatie en zullen in beginsel gedekt worden door toekomstige opbrengsten. Op dit moment zijn in voorbereiding de plannen Meerheide III 2e fase en Koemeersdijk 2e fase die ten laste van dit krediet gebracht worden.

Naar verwachting wordt voor deze ontwikkelingen in 2021 een grondexploitatie voorzien. Uitvoering taken Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG) De registratie wordt actueel gehouden, waarbij steeds meer wordt samengewerkt met andere disciplines die regie voeren op gegevens, zoals de WOZ en BGT. Verschillenanalyses worden uitgevoerd, onder meer op basis van luchtfoto’s en metingen in het veld waarna verwerking in de BAG plaatsvindt. Daarnaast werden kwaliteitscontroles en een zelfaudit uitgevoerd. Vanaf 1 januari 2022 is het verplicht om woningen te taxeren op basis van gebruiksoppervlakte i.p.v. inhoud. De afstemming met de WOZ om beide administraties hiervoor op orde te hebben, betekende voor de BAG veel extra werk.

Wat heeft het gekost? Het programma omvat de volgende productgroepen: 1. bouwen en wonen; 2. woonomgeving en leefmilieu; 3. planologie en stedenbouw.

INVESTERINGEN

Jaar

Omschrijving kapitaalwerk

Beschikbaa r

Uitgaven

Restant-

Over te

gesteld

tot en met

krediet

boeken

dienstjaar Ruimt.ordening en volkshuisvesting 10/11/12/13/14/16/17

Wettelijke Wabo/Bag team VV (MIP '10+'11+12+13+14+16+17)

271.109

259.152

11.957

2020

Wettelijke taken Wabo en BAG (mip 2020)

20.000

2016

Aankoop 4 woningen vergunninghouders ('16)

760.000

186.428

573.572

2020

Evenementenkasten

105.000

6.440

98.560

2019+2020

vervanging groen (MIP 2019+2020)

231.000

126.544

104.456

2020

Beleidsplan Groen Loont Vogelakkers (mip 2020)

36.000

9.345

26.655

2020

Aanv uitv integraal beleidsplan Groen Loont

118.000

34.230

83.770

Groen blauw stimuleringskader (MIP'10+'11+'12+'13+'14+15+16+17)

223.811

168.412

55.399

2018

EVZ Rouwven-Oostelbeersedijk

50.000

8.034

41.966

2020

Boomveiligheidscontrole (mip 2020)

30.000

12.123

17.878

'06+'10+'12+'16

Ecol. verbind. zone Kleine Run

367.479

69.829

297.650

2009/2012/2013

Ecol. verbind. zone Gender (MIP'09+bw12)

718.290

687.824

30.465

2005

Ecol. verbind. zone Kleine Beerze (2e fase)

166.000

88.963

77.037

2.469.784

1.797.449

672.335

10/11/12/13/14/15/16/17

10/11/12/13/14/14/15/18/1 9

Gebiedsontwikk. Kleine Beerze (MIP'10+'11+'12+13+14+15+18+19)

32 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021 12+'13+'15+'16+17+18+20

Herziening ruimtelijke plannen

613.553

360.858

252.694

Agenda van de Kempen 2012+2013+2014

100.000

56.531

43.469

2018

Gebiedsvisie E3 en omgeving

30.000

30.052

-52

2019

Visie transformatielocatie best steed geb (MIP2019)

50.000

14.843

35.158

2012/2013/2014

'07/'08/'12/'12/16/ 17

Landinrichting Wintelre-Oerle

470.580

712.063

-241.483

2019

Anticiperende verwervingen

2.000.000

2019

Voorbereidingskrediet nieuwe grondexploitaties

50.000

2018+2019

Voorbereidingskosten Meerheide III 2e fase

20.799

41.776

-20.977

2019

Voorbereidingskosten Duizel-Noord 2e fase

10.869

2019

Voorbereidingskosten Koemeersdijk 2e fase

34.980

62.072

-27.092

8.947.253

4.732.966

4.214.287

Totaal programma:

2.103.717

Toelichting: Wettelijke taken Wabo en BAG Jaarlijks worden verschillenanalyses uitgevoerd aan de hand van luchtfoto’s en metingen in het veld. De resultaten worden verwerkt in de BAG. Deze werkzaamheden zijn ondertussen opgenomen in de exploitatiebegroting. Het krediet kan komen te vervallen. Wettelijke taken BAG Vanaf 1 januari 2022 is het verplicht om woningen te taxeren op basis van gebruiksoppervlakte i.p.v. inhoud. De objectregistraties van de BAG moeten worden afgestemd op en met de WOZ. In 2021 loopt dit project door. Hiervoor is het restant van dit krediet noodzakelijk. Aankoop woningen vergunninghouders Het is dit jaar niet nodig geweest om woningen aan te kopen om aan de taakstelling huisvesting statushouders te kunnen voldoen. Voorgesteld wordt het restantkrediet á € 573.572,-- door te schuiven naar 2021 zodat dit ingezet kan worden indien nodig. Evenementenkasten De voorbereiding voor het vervangen van de evenementenkasten is gestart na vaststelling van de Voorjaarsnota 2021-2024. Vanwege Covid-19 en de complexiteit is de voortgang hiervan minder dan verwacht. Aanbesteding en uitvoering van de vervanging vind naar verwachting plaats in het tweede en derde kwartaal van 2021. Voorgesteld wordt het restantkrediet van € 98.560,- door te schuiven naar 2021. Vervanging groen Jaarlijks worden een aantal groenvervangingsprojecten opgestart.

Het gaat hierbij om openbaar groen waarvan de onderhoudskosten te hoog zijn, dat niet meer aantrekkelijk is en wat overlast veroorzaakt door bijvoorbeeld boomwortels. Bij het bepalen van de nieuwe inrichting kijken we naar praktische toepasbaarheid, aanleg- en onderhoudskosten, waarde voor beleving, natuur en biodiversiteit, en wensen van bewoners. En we houden natuurlijk rekening met het veranderende klimaat; nieuwe beplanting moet tegen droogte en hitte kunnen. In 2020 hebben we minder locaties kunnen opknappen dan gepland. Kabels en leidingen in de grond zorgden in een aantal straten ervoor dat bomen niet makkelijk vervangen konden worden. Deze vervangingen zullen moeten plaatsvinden als de weg en/of het riool ook vervangen worden. In 2021 gaan we daarom een nieuwe lijst met vervangingslocaties opstellen. Project Vogelakkers In 2017 zijn we gestart met 5 hectare landbouwgrond van de gemeente speciaal voor akkervogels in te zaaien. De resultaten zijn veelbelovend; het aantal vlinders en wintervogels op de vogelakkers is vele male hoger dan op reguliere landbouwpercelen. Vanwege dit succes heeft de raad het project in 2020 verlengd met nog een 3 jaar. Samen met de vogelwerkgroep De Kempen zoeken we nu ook naar de beste manier om ook het aantal broedvogels te verhogen. Afgelopen jaar zijn er een paar wijzigingen geweest in welke akkers ingezaaid werden.

Aanvullende uitvoering integraal beleidsplan “Groen Loont!” In het beleidsplan Groen Loont! staan acties genoemd die bijdragen aan een groenere leefomgeving en een verbetering van de biodiversiteit. Het gaat dan onder andere om het beheer en het verbeteren van de kwaliteit van het landschap, meer diversiteit in plantsoenen en beplantingen, de aanleg van ecologische 33 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

verbindingszones en het verbeteren van leefgebieden van doelsoorten. Een heleboel acties maken onderdeel van bestaande budgetten. Voor de overige acties uit dit beleidsplan heeft de raad aanvullend krediet vrijgemaakt: - Project herstellen dorpsranden/herinrichten bosplantsoenen: afgelopen jaar zijn we gestart met het inventariseren van welke bosplantsoenen en dorpsranden opgeknapt moeten worden. Dit wordt bemoeilijkt doordat er veel gebruik door aanliggende eigenaren is, waarvoor deels geen gebruiksovereenkomsten zijn afgesloten. In 2021 hopen we de eerste werkzaamheden te kunnen uitvoeren. - Opstellen beleidsplan gemeentelijke bos- en natuurterreinen 2021-2030 (bosnota): om het beheer van onze bos- en natuurterreinen en landschapselementen de komende jaren goed vorm te geven voldeed de bosnota 2011-2020 niet meer. We hebben daarom diverse onderzoeken laten doen in onze bossen en op basis daarvan een nieuw beleidsplan opgesteld. We hebben het inwonerspanel geraadpleegd om te kijken wat de wensen van onze inwoners zijn. Naast deze wensen, houdt het beleidsplan ook rekening met biodiversiteit en natuur, koolstofvastlegging en recreatie. - Project beheermaatregelen ecologische verbindingszones. De gemeente heeft een aantal ecologische verbindingszones in beheer. Door deze goed te beheren, willen we de waarde daarvan voor biodiversiteit maximaliseren.

In 2020 zijn we gestart met de uitvoering van het ‘beheerplan ecologisch verbindingszones’. In 2021 wordt dit verder uitgevoerd, het restantkrediet dient overgeboekt te worden. Groen-Blauw Stimuleringskader / Stimuleringsregeling Landschap (StiLa) De gemeente heeft jarenlang bijgedragen aan het groen-blauw stimuleringskader (StiKa), een subsidieregeling van de provincie en Brabants Landschap. Hiermee kunnen grondeigenaren in het buitengebied landschapselementen zoals houtsingels, hoogstamboomgaarden en poelen aanleggen, of vergoedingen voor beheer krijgen. Deze regeling is in 2020 vervangen door de Stimuleringsregeling Landschap. De budgetten van de oude regeling zijn nu hiervoor ingezet, en deze zijn structureel opgenomen op de begroting. De provincie komt nog met een rapportage wat er met de stimuleringsregeling in de gemeente Eersel in 2020 gerealiseerd is. Hierover zal de raad geïnformeerd worden. In 2020 hebben we van de provincie de afrekening van het StiKa-contract Kempenland II (periode 20142017) ontvangen. Daarmee kan dit krediet worden afgesloten. Ecologische Verbindingszone Rouwven-Oostelbeersedijk Deze ecologische verbinding loopt onder andere via de houtsingels (kampenstructuur) rond Wintelre. Samen met dorpsraad, inwoners en anderen willen we deze kampenstructuur graag opwaarderen en herstellen.

Omdat participatie er een belangrijk onderdeel van uitmaakt, is dit project helaas vertraagd door de corona-crisis. We verwachten dat we hier in de loop van 2021 mee verder kunnen gaan. Boomveiligheidscontrole De gemeente Eersel heeft 20.000 individuele bomen in beheer. Vanuit de zorgplicht voor deze bomen laten we boomveiligheidscontroles uitvoeren. Met de resultaten van deze controles kunnen we zorgen dat bomen goed gesnoeid worden en zorgen we dat onze bomen gezond en veilig blijven. In 2020 zijn de bomen in Vessem en Wintelre gecontroleerd. Het restantkrediet overboeken naar 2021. EVZ de Run Het waterschap De Dommel staat aan de lat voor de realisatie van deze ecologische verbindingszone. De gemeente denkt mee, en neemt een deel van de grond- en inrichtingskosten voor haar rekening. Het eerste deel van de EVZ (traject Zandhoef-Eerdbrand) is in 2018 opgeleverd. Het waterschap is nu bezig met de grondverwerving en inrichtingsplannen voor het traject tussen de N397 en de grens met Veldhoven. Voor de gemeente zijn er daardoor in 2020 geen kosten geweest. Zodra de waterschap de grond verworven heeft, zal de inrichting plaatsvinden. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021. Ecol. verbind. zone Gender (MIP'09+bw12) Dit restantkrediet is bedoeld voor het verbinden van de wandelroute bij Mirandollekes Heike met de wandelroute langs de Gender.

Dit is afhankelijk van de medewerking van de betreffende grondeigenaar. Omdat we niet verwachten dat we hier binnen afzienbare tijd mee aan de slag kunnen, wordt dit krediet afgesloten. Mocht de situatie veranderen en we overeenstemming bereiken met de grondeigenaar komen we hier met een separaat voorstel bij uw raad terug.

34 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Gebiedsontwikkeling Kleine Beerze / EVZ Kleine Beerze Dit restantkrediet moet worden gebruikt voor het afwerken van de projecten Dorp aan de Beek, Lanen door de Kempen, Landschapselementen van Maatschappelijk belang en Beleef de Kempen Dit zal overeenkomstig de Samenwerkingsovereenkomst gebeuren tussen 2021 en 2023. Het restantkrediet dient te worden overgeboekt naar 2021. Herziening ruimtelijke plannen In 2020 is uitvoering gegeven aan het verder voorbereiden van de implementatie van de Omgevingswet. Als voorwerk voor de implementatie van de omgevingswet zijn in 2020 werkzaamheden uitgevoerd aan een aantal administratieve correcties voor bestemmingsplannen. Zo creëren we bestemmingsplannen die geschikt zijn als omgevingsplan, bij inwerking treden van de Omgevingswet. In 2020 is de datum van inwerkingtreding verschoven naar 1 januari 2022. In 2021 wordt verder gewerkt aan de voorbereidingen voor de implementatie van de omgevingswet per 1 januari 2022. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021. Agenda van de Kempen Het Huis van de Kempen heeft samen met haar partners (waaronder gemeente Eersel) een aantal projectfiches opgesteld. De projecten moeten leiden tot een sterk regionaal profiel van de Brabantse Kempen. Het gaat hierbij om de ontwikkeling van projecten in samenwerking met ondernemers en onderwijspartners en de overige Kempengemeenten.

Het betreft projecten op het gebied van landbouw en landschap en op economisch en recreatief gebied. Een aantal projecten die samen met het Huis van de Brabantse Kempen zijn opgestart met name op het vlak van transitie landelijk gebied lopen op dit moment nog door. In 2020 hebben voor de transitie landelijk gebied een vertrouwenspersoon ingehuurd. Voor 2021 staat het in kaart brengen van het economische perspectief voor het landelijk gebied op de planning. Het restantkrediet dient daarom overgeboekt te worden naar 2021. Gebiedsvisie E3 en omgeving In 2020 is gewerkt aan een toetsingskader voor toekomstige ruimtelijke en economische ontwikkelingen voor landgoed Duinenwater en zijn omgeving. De stand van zaken is in november 2020 gedeeld met uw raad. De verwachting is dat dit project in het 2e kwartaal 2021 wordt afgerond. Het krediet kan worden afgesloten. Visie transformatielocatie best stedelijk gebieden Met de afnemende groei van het aantal huishoudens en daarmee de afname van de behoefte aan nieuwe woonruimte, komt er steeds meer nadruk te liggen op de bestaande woningvoorraad. Het accent verschuift van nieuwbouw naar ‘vernieuwbouw’. Één van de richtinggevende principes uit de Brabantse Agenda Wonen is het accent op duurzame verstedelijking.

Dit betekent dat we het woningbouwprogramma optimaal inzetten op (toekomstige) locaties in de dorpen– inbreiden, herstructureren en transformeren. Daarnaast zetten we in op het herbestemmen van leegstaand en leegkomend kantoor-, winkel- en ander vastgoed. Dit beide met als uitgangspunt dat zorgvuldig ruimtegebruik voor zuinig ruimtegebruik gaat. Binnen onze kernen zijn verschillende locaties aanwezig die kunnen transformeren. Het doel van deze visie is om een beeld te krijgen van de kansrijke locaties. Ook moet het een beeld opleveren van de mogelijke uitdagingen voor herstructurering. Het uitgangspunt hierbij is dat de ruimtelijke kwaliteit van de dorpen altijd voorop staat. En niet het aantal te bouwen woningen. Als blijkt er binnen de kernen niet voldoende woningbouwmogelijkheden zijn, en er is nog behoefte, dan kijken we naar logische en aanvaardbare locaties voor uitbreiding en treden we hierover in overleg met de Provincie. In 2019 hebben we voor verschillende locaties onderzocht op welke wijze transformatie ingepast kan worden. Deze werkzaamheden lopen door in 2021. Het restantkrediet dient overgeboekt te worden naar 2021. Landinrichting Wintelre-Oerle Op zowel de inkomsten- (€ 279.414,--) als uitgavenkant (€ 241.483,--) is op dit moment een overschrijding van het krediet. De overschrijding aan de inkomstenkant is € 37.931,-- hoger.

In de landinrichting Wintelre-Oerle zijn door de provincie een aantal faunapassages aangelegd. Deze faunapassages bleken achteraf niet allemaal goed te functioneren. In 2020 hebben we wildwissel bij de Oostelbeersedijk verder verbeterd door de rasters te verlengen en poorten te plaatsen voor wandelaars, skeelers en ruiters. In 2021 gaan we de laatste aanpassingen aan de faunapassages doen.

35 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

EXPLOITATIE Programma: Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Productgroep

Begroting 2020 begr.

na wijz.

Werkelijk

Verschil

2020

LASTEN Bouwen en wonen

186.110

136.110

149.737

-13.627

Woonomgeving en leefmilieu

1.337.769

1.642.169

1.592.072

50.097

Planologie

5.309.510

6.221.558

4.280.632

1.940.926

Totaal lasten (excl.kap.lst. & app.kst.)

6.833.389

7.999.837

6.022.441

1.977.396

Bouwen en wonen

630.538

705.538

729.189

23.651

Woonomgeving en leefmilieu

464.126

738.526

773.297

34.771

Planologie

5.541.506

6.465.561

4.595.393

-1.870.168

Totaal baten (excl. besch.res. i.v.m. kap.lst.)

6.636.170

7.909.625

6.097.879

-1.811.746

197.219

90.212

-75.437

165.649

BATEN

Begroting 2020

Werkelijk

Verschil

begr.

na wijz.

2020

6.833.389

7.999.837

6.022.441

1.977.396

LASTEN Totaal lasten (excl.kap.lst. & app.kst.) Kapitaallasten

271.442

723.492

505.111

218.381

Apparaatskosten

1.655.061

1.815.542

1.400.789

414.753

Totaal lasten

8.759.892

10.538.871

7.928.341

2.610.530

Totaal baten (excl. besch.res. i.v.m. kap.lst.)

6.636.170

7.909.625

6.097.879

-1.811.746

Beschikking over reserves i.v.m. kap.lasten

467.000

343.219

-123.781

Totaal baten

6.636.170

8.376.625

6.441.098

-1.935.527

Saldo programma

2.123.722

2.162.246

1.487.244

675.002

BATEN

Productgroep Bouwen en wonen Huisvesting vergunninghouders In 2020 zijn de woonunits in Eersel verkocht. Per saldo resulteert de verkoop in een voordeel voor de exploitatie van ongeveer € 16.000,--. Het totaalresultaat op deze post is € 5.000 negatief vanwege gederfde huurinkomsten (€ 21.000,--). Hiertegenover staan ook lagere kapitaallasten. Handhaving bestemmingsplannen en bouwvergunningen In 2020 is voor een handhavingszaak een dwangsom verbeurd à € 28.000,-. Vanwege onzekerheden in handhavingsprocedures worden dwangsommen niet structureel begroot. Door deze dwangsom is het positief resultaat op deze exploitatiepost ruim € 17.000,-. Productgroep Woonomgeving en leefmilieu Groenbeheer binnen de kom De vervanging van de droogteschade is grotendeels gereed. Een deel van het werk kon niet meer in 2020 uitgevoerd worden. Begin 2021 is de vervanging van de droogteschade gereed. In het raadsvoorstel van de jaarrekening 2020, wordt daarom voorgesteld om het budget ad € 70.000,-- middels budgetoverheveling beschikbaar te stellen voor 2021.

36 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Onderhoud bomen buiten de kom Op deze post is een overschrijding van € 17.384,--, deze wordt veroorzaakt doordat we extra snoeiwerkzaamheden aan bomen hebben moeten uitvoeren naar aanleiding van boomveiligheidscontroles. Het uitvoeren van goed boomonderhoud is een wettelijke taak voor de boomeigenaar ,dit jaar zijn wij gestart met het met het controleren van de bomen (in Wintelre en Vessem) n.a.v. deze resultaten is een snoeibestek gemaakt. Natuurontwikkeling Op deze post is een als gevolg van een positief subsidieresultaat een meevaller van € 33.000. Productgroep Planologie Bestemmingsplannen algemeen De inkomsten lagen in 2020 circa € 29.000 hoger dan ingecalculeerd. Dit overschot komt voor rekening van het project Bestemmingsplan buitengebied 2017 2e herziening (het veegplan). De procedure m.b.t. Bestemmingsplan buitengebied loopt in 2020 en 2021, maar de facturering van de leges heeft vrijwel geheel in de 2020 plaatsgevonden. Planschades In 2020 zijn een 3-tal tegemoetkomingen uitbetaald uit de post planschades. Deze betalingen zijn allen volledig van de derde-belanghebbende (projectontwikkelaar) terug ontvangen. Daarmee zijn per saldo geen tegemoetkomingen uitbetaald.

De geraamde kosten voor adviezen en leges worden onderschreden met een bedrag van € 13.000,-Anterieure overeenkomsten In de begroting zijn de lasten en baten met betrekking tot anterieure overeenkomsten budgettair neutraal geraamd. In 2020 is er een voordelig resultaat van circa € 102.000,-- (excl. nog toe te rekeningen directe apparaatskosten en toe te rekenen overhead (verwerkt in programma 11). Rekeninghoudende met deze lasten, resteert er nog een positief saldo van afgerond € 11.000,--. Daarnaast is reeds een storting gedaan van €1.918,-- in de bestemmingsreserve Bovenwijkse voorzieningen en € 16.000,-- in de bestemmingsreserve Vereveningsfonds sociale woningbouw. Bouwgrondexploitatie De bouwgrondexploitatie betreft een gesloten exploitatie, derhalve zijn er in dit programma geen verschillen zichtbaar. In 2020 bedraagt het resultaat van de bouwgrondexploitaties € 1.470.000,-- positief, daarnaast is een bedrag van € 774.000,-- vrijgevallen uit de verliesvoorziening ten gunste van de algemene reserve bouwgrondexploitatie. Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de paragraaf 7 Grondbeleid.

37 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Milieu Wat hebben we bereikt / gedaan?

Door het uitvoeren van de activiteiten die vallen onder dit programma willen we het volgende maatschappelijke effect realiseren: “Inwoners van de gemeente Eersel wonen in een schone, gezonde en duurzame leefomgeving.” Subdoel/ beleidsterrein Afval-/ Grondstoffen

Indicator (verplicht of eigen indicator) Aantal kg huishoudelijk restafval per inwoner per jaar

Norm

Wat gaan we daarvoor doen?

2021: 50 kg (inclusief milieustraat, meetbaar in 2022)

Om de kaders uit te werken worden de volgende projecten uitgevoerd:  Onderzoek scenario’s grondstof inname/ inzamelsysteem  Optimalisatie bestaande inzamelstructuren oud papier, glas, textiel  Analyse Inzamelstructuur restafval  Onderzoek kringloop en hergebruikcentra bouwmaterialen  Communicatieplan

(verplicht) Landelijke VANGdoelstelling: 100 kg per inwoner Restafval per inwoner inclusief milieustraat: 2020 60 kg

Duurzame energie

Percentage elektriciteit opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa (verplicht)

Overlast vanuit leefomgeving

2019 60 kg 2017: 17,1% (meetbaar in 2020)

*Eigen ingekochte stroom is groen door aankopen Garanties van Oorsprong; *Zonnepanelen op eigen panden plaatsen;

2018 9,4%

*De Regionale EnergieStrategie (RES) bepaalt hoe wij (zowel inhoudelijk als procesmatig), als verantwoordelijke overheden verenigd in de Metropool Regio Eindhoven, de gezamenlijke opgave van 49% CO2-besparing in 2030 daadwerkelijk gaan realiseren, met welke strategie en onder welke voorwaarden. In het Eerselse Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2021-2025 sluiten we hierop aan.

2017 6,2%

Aantal klachten over overlast ingedeeld in: *Geuroverlast *Geluidsoverlast *Ernstige hinder door regenwater

< 70 klachten over geluid (exclusief vliegverkeer)

(eigen indicator)

2019 9 geluidklachten

<20 klachten over geur

*Stimuleren particulieren, verenigingen en bedrijven om duurzame energie op te wekken. *Bij ernstige hinder door regenwater altijd onderzoek uitvoeren en indien nodig maatregelen treffen; *Inzicht verkrijgen in de effecten van de klimaatverandering met betrekking tot hinder door neerslag.

38 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Subdoel/ beleidsterrein

Indicator (verplicht of eigen indicator)

Norm

Wat gaan we daarvoor doen?

en 4 geurklachten

* Monitoring luchtkwaliteit en geluid via meetnet Eersel (AiREAS) en innovatief Regionaal Meetnet Luchtkwaliteit en Geluid

2018 11 geluidklachten en 15 geurklachten

* Monitoring van de emissie van ammoniak, fijnstof en. geur vanuit de veehouderij

Toelichtingen op ontwikkelingen/speerpunten Afval-/Grondstoffen Ontwikkelingen Inleiding Voor de grondstoffen- en afvalsector was 2020 een turbulent jaar. De inzameling en verwerking van afval is een vitale functie in onze samenleving. We hebben moeten inspelen op de gevolgen van de COVID-19 pandemie. Denk hierbij aan de sterke toename van het aanbod van grof huishoudelijk afval op de milieustraat. Hierbij is steeds rekening gehouden met de COVID regels en zijn maatregelen getroffen om de veiligheid van de medewerkers en bezoekers te garanderen. Door inzet van alle partijen waarmee wij samenwerken is de uitvoering van de inzameling geborgd gebleven. Kadernota Grondstoffen De Kadernota is de koers en meerjarige strategische aanpak van het grondstoffenbeleid. De uitvoering van de projecten die hieruit voortkomen zijn in onderstaand overzicht weergegeven inclusief de voortgang. Nr.

Projecten Kadernota Grondstoffen

Status

Behoefteonderzoek

100%

2.1

Onderzoek scenario’s grondstof inname/ inzamelsysteem

100%

2.2

Vervolg uitwerking grondstoffencentrum

20%

2.3

20%

Pilot mobiel scheidingstation Optimalisatie bestaande inzamelstructuren oud papier, glas, textiel Analyse Inzamelstructuur restafval

Onderzoek kringloop en hergebruikcentra bouwmaterialen

Communicatieplan Inkoop dienstverlening/ samenwerking inzameling en verwerking

100%

40% 0%

100%

Cijfers 2020 Goed gescheiden afval is makkelijker te recyclen dan afval dat niet wordt gescheiden. Ongeveer 60% van het huishoudelijk afval in Nederland wordt nu gescheiden. De landelijk doelstelling was om in 2020 75% van het huishoudelijk afval in Nederland gescheiden te hebben. Daarmee gaat het aandeel restafval omlaag van ongeveer 250 kilo per inwoner per jaar in 2014, naar 100 kilo in 2020. Gemeente Eersel voldoet met 83% gescheiden afval en 60 kg restafval per inwoner al ruim aan het landelijk streven van 75% gescheiden afval en 100 kg per inwoner. Gemiddeld gooit een Nederlander per week 4 kilo ongescheiden huishoudelijk afval weg. Een inwoner van Eersel gooit per week 1,16 kilo ongescheiden huishoudelijk afval weg. In onderstaande tabel de resultaten aan de hand van de gebruikelijk parameters. Parameters

2019

2020

Verschil

Totaal gerecycled

6.813 ton

7.170 ton

5,3 %

Totaal niet gerecycled

1.150 ton

1.162 ton

1,1 %

Totaal

7.963 ton

8.332 ton

4,6 %

Totaal kg per inwoner

416 kg

432 kg

3,6 %

Restafval kg per inwoner

60 kg

0,1 %

Scheidingspercentage

86 %

0,6 %

39 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Er is meer afval geproduceerd (+4,6%) maar dit loopt gelijk op met de stijging van het aantal huishoudens Hiernaast zijn er meer gescheiden afvalstromen ingezameld: GFT (+6%), PMD (+10%), textiel (+13%) en glas (+12%). We kunnen terugkijken op een bewogen jaar omdat onze afvalinzameling en verwerking als vitale functie onder druk kwam te staan door COVID-19. We kregen te maken met een enorme toename van bezoekers op de milieustraat en meer in te zamelen stromen zoals textiel, gft en PMD. We hebben dit kunnen opvangen door met name de inzet van onze mensen op de milieustraat en de inzet van onze inzamelaar Baetsen. Er is weer gebleken dat de mensen die fysiek ons afval ophalen en verwerken onmisbaar zijn! Het was een spannend jaar omdat alle contracten op het gebied van inzameling en verwerking afliepen. Hiertoe zijn met succes diverse aanbestedingen doorlopen welke hebben geleid tot gedegen contracten waarmee onze basistaken weer geborgd zijn. De afvalstoffenheffing stijgt gezien de dalende vergoedingen beperkt met 4,8%. Gemeente Eersel heeft een lage afvalstoffenheffing c.q. lastendruk van € 146,36 voor 2021 voor een gemiddeld huishouden. Energiereductie bestaande gemeentelijke gebouwen In 2016 zijn we gestart om de bestaande gemeentelijke gebouwen te verduurzamen.

In 2020 zijn de volgende duurzaamheidsmaatregelen gerealiseerd:  LED verlichting in alle kantoren en verkeersruimten van het gemeentehuis;  Dakisolatie gymzalen Duizel en Steensel  Ledverlichting gymzalen Duizel en Steensel  LED verlichting in sporthal de Kraanvogel. In 2021 staan onder andere de volgende duurzaamheidsmaatregelen op de planning:  LED verlichting op alle sportveld- en baanverlichtingen (de basisvoorzieningen op de 7 sportparken);  HR++ glas bij de gymzalen in Duizel en Steensel;  HR++ glas bij sporthal de Ladder;  Circulatiepompen gemeentehuis;  Zonnepanelen op gymzalen Duizel en Steensel;  Zonneboiler gymzaal Duizel;  Ledverlichting, gevel/dak/vloerisolatie, HR++ glas bij nieuwe tennisaccommodatie Vessem;  Gevelisolatie en HR++ glas bij gevelrenovatie Hockey; Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsbeleid Met het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Eersel is aandacht voor alle duurzaamheidsthema's die samenhangen met de energietransitie. Denk hierbij aan afval/materialen, klimaatadaptatie, het verduurzamen van mobiliteit, biodiversiteit en eerlijke productie. In 2017 zijn de ambities binnen deze thema’s vastgesteld in het duurzaamheidsbeleid. Om hier uitvoering aan te geven is destijds een uitvoeringsprogramma vastgesteld. In 2021 wordt het uitvoeringsprogramma opgesteld en aangeboden aan de gemeenteraad.

De energietransitie is hierin leidend en betrekt daarbij de thema’s afval en materialen, biodiversiteit, klimaatadaptatie en eerlijkheid. Regionale Energiestrategie In de Regionale Energiestrategie (RES) werkt de gemeente Eersel onder begeleiding van de Metropoolregio Eindhoven (MRE) samen met de 20 andere gemeenten in de MRE, twee waterschappen en de provincie Noord-Brabant. We maken in de RES afspraken hoe we als gemeenten toewerken naar 49% CO2-besparing in 2030. Dit doen wij binnen een nationaal kader, met een doorkijk naar 2050. Het Rijk legt nu aan de voorkant nog geen opgave per regio op: verwacht wordt namelijk dat elke regio zelf met een aanbod komt vanuit de technische, ruimtelijke en sociale potentie. In de RES maken we regionaal gedragen keuzes voor de opwekking van duurzame elektriciteit, energiebesparing en de warmtetransitie in de gebouwde omgeving en de daarvoor benodigde opslag en energie-infrastructuur. Samen met maatschappelijke partners, bedrijfsleven en bewoners. Het is goed om ons te realiseren dat de energietransitie een opgave en verantwoordelijkheid is met grote maatschappelijke, financiële en ruimtelijke consequenties. Het gaat dus om veel meer dan techniek. Om daadwerkelijk slagen te kunnen maken is acceptatie nodig bij bestuurders, bedrijven en inwoners.

In 2020 is de concept-RES, met wensen en bedenkingen van de raad, door het college van B&W vastgesteld. Deze dient als basis voor de RES 1.0, die in 2021 wordt opgeleverd door de MRE. 40 21.02998

Totaaldocument tbv Raad 6-7-2021

Bewustwording duurzaamheid We willen bewustwording voor duurzaamheid binnen de gemeentelijke organisatie en onder de inwoners en ondernemers van de gemeente vergroten. Hiervoor willen we mensen informeren en faciliteren om maatregelen te treffen op gebied van duurzaamheid. Duurzaamheid is een vast onderdeel van de werkprocessen binnen de gemeentelijke organisatie. Door organisatie breed draagvlak vindt samenwerking tussen verschillende afdelingen en daardoor kruisbestuiving plaats. Het in de voorjaarsnota opgevraagde budget is bedoeld voor interne en externe communicatieactiviteiten, workshops, organisatie van een duurzaamheidsbeurs, de nationale duurzame huizenroute inclusief thematours en het geboortebos. Door bewustwording voor duurzaamheid binnen de gemeentelijke organisatie en onder de inwoners en ondernemers te creëren, verhogen we gedragsverandering in de gemeente wat een belangrijke bijdrage levert aan de doelstellingen van de Kempische klimaatvisie en het duurzaamheidsbeleid. De uitvoering van dit onderdeel is opgenomen in het uitvoeringsprogramma duurzaamheid. Regionaal Meetnet Lucht & Geluid: gezondheidsmonitoring en burgerparticipatie Gemeente Eersel heeft in samenwerking met burgercoöperatie AiREAS, leveranciers Intemo en CIVITY en gezondheidsdienst GGD een eigen meetnet luchtkwaliteit en geluid ontwikkeld, dat sinds medio 2019 operationeel is.

Op verschillende locaties in de kernen van gemeente Eersel zijn op het terrein van inwoners sensoren (meetkasten) gehangen om doorlopend mogelijke geluidsbelasting en de hoeveelheid fijnstof in de lucht te meten. Deze sensoren moeten inzicht geven in de belasting door vliegverkeer van Eindhoven Airport en het lawaai en de luchtvervuiling van drukke verkeersaders, zoals de doorgaande wegen en de A67. Het meetnet zorgt voor meer inzicht in de kwaliteit van de leefomgeving en mogelijke gevolgen voor de gezondheid. Voor de regio Zuidoost-Brabant wordt, in samenwerking met de provincie Noord-Brabant, TNO en de Omgevingsdienst (ODZOB), een Regionaal Meetnet Lucht & Geluid ontwikkeld in 2021. Aanleidingen hiervoor zijn de nieuwe Omgevingswet (2021), duurzame gezonde verstedelijking (toekomstige groei van De Kempen naar 100.000 inwoners), ontwikkelingen Eindhoven Airport en de transitie van het Landelijk Gebied. Het project omvat in eerste instantie de plaatsing van 50 meetkasten in de regio (zogenaamde CAIREboxen), waarvan twee meetkasten op de grens van Veldhoven en Eindhoven met Wintelre zijn geplaatst. Hiermee wordt de luchtkwaliteit gemeten met hoogwaardige sensoren, als verlengstuk van het landelijk RIVM meetnet. In het Regionale meetnet kan ook de uitstoot van vliegtuigen (ultrafijnstof) worden gemeten.

Beleid grootschalige zonne-energie 2020-2030 In december 2020 is het beleid grootschalige zonne-energie 2020-2030 vastgesteld. Dit beleid stelt ruimtelijke en sociale randvoorwaarden voor de grootschalige opwek van zonne-energie in de gemeente Eersel, specifiek het aangewezen gebied ten noorden van Wintelre en in een voorziening langs de A67. De inhoud van het beleid is voor een belangrijke mate voorbereid door het aangenomen amendement en de aangenomen moties in de raadsvergadering van 25 augustus 2020. De uitvoering van het beleid grootschalige zonne-energie 2020-2030 krijgt samen met de verdere werkzaamheden naar aanleiding van het aangenomen pakket van amendement en moties vorm in 2021. Nieuwe overlegstructuur Eindhoven Airport In 2020 is het Luchthaven Eindhoven Overleg (LEO) opgericht. Er is een brede overlegtafel bestaande uit een civiele kamer, Ontwikkeling Eindhoven Airport (OEA) en een militaire kamer, Commissie Overleg en Voorlichting Milieu (COVM). De heer Van Geel fungeert voor de periode van één jaar als onafhankelijk voorzitter voor beide kamers. Aan de brede overlegtafel zitten onder andere vertegenwoordigers van omliggende gemeenten, omwonendenorganisaties, provincie, ministerie van IenW en Defensie, Eindhoven Airport. De basis voor de uitvoeringsagenda van het LEO vormt het adviesrapport Opnieuw verbonden.

Riolering Beleidskader Aanleg en beheer van riolering zijn gemeentelijke taken die hun wettelijke basis vinden in de Wet milieubeheer. De gemeente is op grond van deze wet verplicht om een Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) op te stellen. In het verbreed GRP 2016-2021 is weergegeven hoe de gemeente haar rioleringstaak in de komende planperiode vorm geeft. Hierbij is rekening gehouden met de gevolgen van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) en de Wet gemeentelijke watertaken (Wgw). Het verbrede GRP is opgesteld in samenspraak met het waterschap ‘De Dommel’ en de Provincie Noord-Brabant. Alle noodzakelijke kosten voor de riolering en kosten die voortvloeien uit nieuwe wetgeving zijn in het verbrede GRP 2016-2021 vermeld. In het bijbehorende kostendekkingsplan is aangegeven hoe alle kosten door middel van een rioolheffing zijn gedekt. 41 21.02998

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Eersel&id=40e555d7-f30b-4e72-8240-6c49ceb5d2d1