Najaarsnota 2025 na amendement
Tekst van het document
Mutaties MIP De mutaties worden toegelicht in de bijlage Toelichting MIP
43
Bijlage 1 Status uitvoering speerpunten Toelichting In de primitieve begroting 2025, is op elke begrotingsprogramma een aantal speerpunten van beleid (thema's) opgenomen. De speerpunten zijn voor elk jaar door het college geformuleerd ter uitvoering van het oorspronkelijke collegeprogramma 2022-2026, en worden bij de aanbieding van de afzonderlijke jaarbegrotingen voor de daadwerkelijke realisatie aan de gemeenteraad voorgelegd. Voorafgaand aan deze Najaarsnota is gepeild hoe het staat met de actuele stand van uitvoering van deze speerpunten. In de bijlage is de actuele stand van zaken van de speerpunten per programma weergegeven. In één oogopslag is middels een gekleurd vlaggetje weergegeven in welke fase van uitvoering het speerpunt zich bevindt:
44
Programma 1 Bestuur Goed bestuur Speerpunt:
1.1 Goed Bestuur
Wat willen we bereiken? De inrichting van de organisatie past bij de opgaven en ambities De organisatie zorgt voor de uitvoering van de wettelijke taken, aangevuld met taken die voortkomen uit de wensen, opgaven en ambities van college en raad. De organisatie houdt overzicht op alle taken en de daarvoor benodigde capaciteit. Werkprocessen worden regelmatig getoetst op actualiteit, effectiviteit en efficiëntie. Waar mogelijk wordt capaciteit afgeschaald en waar nodig wordt capaciteit toegevoegd om de opgaven en ambities te realiseren. Wat gaan we doen?
Strak sturen op inhuur, vaste medewerkers aantrekken blijft het uitgangspunt
Portefeuillehouder
Rick Beukers en Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In ontwikkeling, er wordt gestuurd op financiën niet op formatie. Uitgaven inhuur zijn aanzienlijk teruggelopen.
Wat gaan we doen?
Beschrijven en "lean" maken van werkprocessen
Portefeuillehouder
Rick Beukers en Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Continue proces
Wat gaan we doen?
Op elkaar afstemmen van opgaven en capaciteit
Portefeuillehouder
Rick Beukers en Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In ontwikkeling. Prognosetool inmiddels in gebruik. Integraal werken opgestart.
Wat gaan we doen?
Strategische personeelsplanning
Portefeuillehouder
Rick Beukers en Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Doorlopend proces
Wat willen we bereiken? Een adaptieve, voorspelbare, transparante en wendbare organisatie Onze wereld is continu in beweging, dat hebben we de afgelopen jaren duidelijk gezien: corona, opvang vluchtelingen uit Oekraïne, stikstof- en klimaatmaatregelen, tekorten aan bouwmaterialen en personeel, een woningmarkt die is vastgelopen. De gemeente moet continu monitoren wat er speelt en wat dat lokaal van de gemeente vraagt. Dat vereist een organisatie die zich kan aanpassen aan nieuwe eisen, weet om te gaan met een tijdelijke crisis of snel kan handelen bij urgente opgaven. En die transparant is in de keuzes die gemaakt worden en de prioriteiten die gesteld worden. In 2023 en 2024 is een evaluatie gehouden van het huidige participatiebeleid. Aan de raad, inwoners en collega’s is gevraagd wat goed gaat en beter kan. Tussentijds is de raad volledig meegenomen in het proces en conclusies en aanbevelingen worden voorgelegd. Wat gaan we doen?
Verbeteren van strategische communicatie
Portefeuillehouder
Rick Beukers en Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In ontwikkeling
45
Wat gaan we doen?
Borging van inspraak middels participatie bij projecten en beleidsontwikkelingen
Portefeuillehouder
College van B&W
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In 2025 heeft de beleidsevaluatie participatie aangeboden aan de raad en de daaruit vloeiende besluiten worden in 2025 en 2026 geïmplementeerd. Voor deze evaluatie zijn raad, inwoners en collega's gevraagd wat goed ging en wat beter kan. Wat willen we bereiken? Tevreden en kundige medewerkers Het realiseren van alle taken, de ambities, het zijn van een ‘goed bestuur’ en een wendbare en transparante organisatie stelt hoge eisen aan de organisatie. Dat vereist medewerkers die kwaliteit kunnen leveren en die de opgaven kunnen oppakken en afronden, en niet te snel vertrekken naar andere functies of organisaties. Kwaliteit en continuïteit zijn met elkaar verbonden. Het is daarom van belang om de juiste medewerkers aan te trekken, te boeien en te binden. Wat gaan we doen?
Stimuleren van opleiding, ontwikkeling en interne doorgroei
Portefeuillehouder
Rick Beukers
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Continu proces. Sinds vorig jaar opleidingsplan, extra budgetten opgesplitst in centraal en decentraal. Aandacht voor ontwikkeling medewerkers.
46
Programma 2 Publiek, Veiligheid en JZ Een veilige leefomgeving Speerpunt:
2.1 Een veilige leefomgeving
Wat willen we bereiken? Beperkte overlast en behoud van een veilige leefomgeving De gemeente voert allerlei taken uit die bijdragen aan een veilige leefomgeving, zoals het verstrekken van vergunningen aan bouwwerken of evenementen, maatregelen m.b.t. verkeersveiligheid, preventieve maatregelen m.b.t. gebruik van alcohol en drug, overlast tegengaan, buurtbemiddeling, handhaving van de APV, bewaken van de openbare orde, cameratoezicht, opsporen van ondermijnende activiteiten (o.a. hennepteelt en productie van chemische drugs) en i.s.m. ketenpartners de bestrijding van criminaliteit. De inzet van de gemeente m.b.t. veiligheid staat grotendeels opgenomen in De Veiligheidsagenda 2024-2027. Het is cruciaal om structureel te blijven sturen op een veilige omgeving waar mensen zich veilig voelen. Netwerkpartners en collega’s worden op structurele wijze betrokken bij de ontwikkelingen met betrekking tot de Veiligheidsagenda 2024-2027. Tevens worden zij bewust gemaakt van hun mogelijke rol binnen dit kader. De gemeenteraad wordt tijdens themabijeenkomsten geïnformeerd over de voortgang van de Veiligheidsagenda 2024-2027. Via de 'roadshow' worden ouders meegenomen in de ‘wereld van hun kind’, waarbij zij inzicht krijgen in de diverse gevaren waarmee hun kind geconfronteerd kan worden.
Dit betreft een breder spectrum dan alleen het veiligheidsdomein, waardoor er intensieve samenwerking gezocht wordt met andere domeinen. De gesprekken in het kader van de ‘Damse Dialoog’ worden onverminderd voortgezet, onder andere met sleutelfiguren en organisaties binnen de gemeente Edam-Volendam. Hierbij kan gedacht worden aan het voortgezet onderwijs, de horeca, sportverenigingen en bewonersgroepen. De dialoog wordt veelal gecombineerd met de Experience aan de Meidoornstraat. Wat gaan we doen?
Uitvoeren Integraal Veiligheidsplan (Veiligheidsagenda)
Portefeuillehouder
Rick Beukers
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dagelijkse activiteiten qua voorbereiding, uitvoering en evaluatie.
Wat gaan we doen?
Handhaven APV en verloedering openbare ruimte
Portefeuillehouder
Rick Beukers
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dagelijkse uitvoering.
Wat gaan we doen?
Ontwikkeling en uitvoering van het plan van aanpak van de Singelwijk met de wijk
Portefeuillehouder
Rick Beukers (onderdeel Veiligheid) en Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dagelijkse uitvoering.
Wat willen we bereiken? Effectief optreden bij branden, crisis en calamiteiten
47
Een andere component van veiligheid is het voorkomen en bestrijden van branden en ook crisis-beheersing. Onze brandweerzorg is regionaal georganiseerd bij de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VrZW). De VrZW is een gemeenschappelijke regeling, de burgemeester is lid van het bestuur. De VrZW zorgt voor de inzet bij rampen en crisis. Daarvoor is een werkwijze ingericht waarbij politie, brandweer, GHOR, gemeente en andere partners integraal sturing geven aan het voorkomen en beheersen van grote incidenten of crisissituaties. Deze crisisstructuur wordt regelmatig geoefend met bestuurders, ambtenaren en operationele diensten. Wat gaan we doen?
Toezicht houden op de uitvoering van de taken die zijn belegd bij de VrZW
Portefeuillehouder
Rick Beukers
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dagelijkse activiteiten (going concern).
Wat gaan we doen?
Betrokken bij de doorontwikkeling en ondersteunen waar mogelijk van het Young Fire Rescue team Rick Beukers
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
On going.
Wat willen we bereiken? Ondermijning tegengaan De illegaliteit, criminaliteit, de teelt / productie van- en handel in drugs kunnen voor sommige jongeren / inwoners een grote verleiding zijn om makkelijk aan veel geld te komen. Geld dat daarna weer ingezet wordt om zaken aan te schaffen en invloed te hebben in de reguliere maatschappij. De gemeente spant zich in om deze aantrekkingskracht op met name jongeren te verkleinen en om de mogelijkheden tegen te gaan om op deze manier geld te verdienen in onze gemeente. Het in juli 2023 aan de gemeenteraad gepresenteerde Ondermijningsplan is de leidraad voor de aanpak Ondermijning. Sleutelbegrip in veiligheid is informatie. Prof. Dr. Cyrille Fijnaut zei het ooit treffend: ”De overheid weet niet wat ze weet”. Het ontsluiten van data en informatie is cruciaal en bepalend voor succesvol interveniëren. Het is van groot belang om informatie gestuurd te gaan werken, uiteraard AVG-proof. Het zicht krijgen op zogenoemde verwonderpunten die bijvoorbeeld onderliggende criminele activiteiten veronderstellen is van groot belang. Het creëren van een Informatie Knooppunt Ondermijning (IKO) is een must om de komende jaren de operationele activiteiten inzake Ondermijning en later Openbare Orde, Veiligheid en Handhaving te sturen. Wat gaan we doen?
Gerichte acties i.s.m. ketenpartners bij signalen van criminaliteit
Portefeuillehouder
Rick Beukers
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Onderdeel van het Uitvoeringsprogramma 2025, on going.
Wat gaan we doen?
Bewustwordingscampagne onder jongeren over de gevolgen van deelnemen aan illegale activiteiten Rick Beukers
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Onderdeel Uitvoeringsprogramma 2025, onderdeel van de Damse Dialoog.
48
Dienstverlening burgerzaken op niveau Speerpunt:
2.2 Dienstverlening burgerzaken op niveau
Wat willen we bereiken? Sturing op klanttevredenheid De afgelopen jaren zijn een aantal initiatieven geïmplementeerd om de klanttevredenheid te vergroten. Veranderende behoeften kunnen aanleiding geven tot het aanpassen van huidige processen of het implementeren van nieuwe initiatieven. De komende periode willen wij daarom bereiken dat we de tools en instrumenten in huis hebben om actief te kunnen sturen op klanttevredenheid. Wat gaan we doen?
Ontwikkelen sturingsinstrumenten
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er is sprake van een doorontwikkeling op de sturing van de dienstverlening via de diverse kanalen. Het volgende gemeente brede klanttevredenheidsonderzoek staat gepland voor 2026.
Wat gaan we doen?
Dienstverleningsprocessen beschrijven en monitoren
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De beschrijving en monitoring van alle processen is een doorlopend traject. Het traject verloopt volgens de planning.
49
Programma 3 Ruimtelijke Ontwikkeling Kwalitatief hoogwaardige en duurzame leefomgeving Speerpunt:
3.1 Kwalitatief hoogwaardige en duurzame leefomgeving
Wat willen we bereiken? Benutting van bestaande bebouwing en locaties Locaties die hun functie verloren hebben kunnen worden benut om een bijdrage te leveren aan het woningvraagstuk. Inpassing in de bestaande stedelijke structuur is echter niet altijd eenvoudig en kost veel tijd. Om die reden wordt een selectie gemaakt van die locaties die het meest kansrijk zijn om binnen de raadsperiode te ontwikkelen. Die locaties zullen actief ontwikkeld en/of ondersteund worden. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
Uitwerking Omgevingsvisie in Programma's Waterfront en Warmte, Energie en Klimaat Angelique Bootsman / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De voortgang van de totstandkoming van de programma's Waterfront / Energie en Klimaat verloopt volgens planning. In beide gevallen loopt het opstellen van het programma parallel met de activiteiten uit de uitvoeringsagenda's die voor de programma's zijn opgesteld. De gemeenteraad is nauw betrokken bij de beide programma's.
Wat gaan we doen?
Ondersteunen en ontwikkelen kansrijke inbreilocaties (zie paragraaf grondzaken)
Portefeuillehouder
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De gemeenteraad wordt periodiek op de hoogte gesteld van de voortgang van de diverse gebiedsontwikkelingsprojecten. Er heerst tevredenheid over de voortgang van de realisatie van projecten.
Wat willen we bereiken? Implementatie Omgevingswet De Omgevingswet is sinds 1 januari 2024 van kracht. Een van de speerpunten voor de komende periode zal zijn de Omgevingsvisie uit te werken in thematische en gebiedsgerichte programma’s en ook juridisch vorm te geven in het Omgevingsplan (uiterlijk gereed in 2032). Niet alle programma’s kunnen tegelijk worden opgepakt. De programma’s Waterfront (gebiedsgericht) en Duurzaamheid (thematisch) zijn de eerste programma’s die worden opgebouwd. De raad zal bij dit gehele traject worden betrokken. Wat gaan we doen?
Opstellen Omgevingsprogramma’s Waterfront en Duurzaamheid
Portefeuillehouder
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De voortgang van de totstandkoming van de programma's Waterfront / Energie en Klimaat verloopt volgens planning. In beide gevallen loopt het opstellen van het programma parallel met de activiteiten uit de uitvoeringsagenda's die voor de programma's zijn opgesteld. De gemeenteraad is nauw betrokken bij de beide programma's.
Wat willen we bereiken? Realisatie woonruimte voor lokale woningvraag Tegemoet komen aan de lokale woningvraag is een van de speerpunten voor deze periode. De behoefte is momenteel groot en de situatie is nijpend. Het is daarom essentieel dat op de kortst mogelijke termijn woningbouw wordt gerealiseerd voor alle doelgroepen. Ook tijdelijke woningbouw behoort tot de onderzoeksopgaven. Wat gaan we doen?
Uitwerking Omgevingsvisie op het onderdeel “Volkshuisvesting"
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp / Marisa Kes 50
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De concept-verordening is in de vergadering van september ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.
Wat gaan we doen?
In de Omgevingsvisie is voorzien in een programma op het thema "Wonen". Vanuit het Rijk is aangekondigd dat m.i.v. 2026 voor het onderwerp "Volkshuisvesting" een programma verplicht wordt. Deze onderwerpen kunnen worden gecombineerd in één programma. Marisa Kes
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Op het onderdeel "Wonen" is een verkenning opgesteld naar de actuele woningbehoefte. Deze zal als basis dienen voor een deelprogramma "Volkshuisvesting".
Wat gaan we doen?
Sturing, begeleiding en ondersteuning verschillende woningbouwinitiatieven (zie paragraaf grondzaken) Marisa Kes
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De structuur voor behandeling van de initiatieven van ontwikkel-locaties is ingericht. Er wordt gekeken naar de mogelijkheden om eventuele belemmeringen voor het ontwikkelen weg te nemen.
Wat gaan we doen?
Onderhouden en uitvoeren uitvoeringsagenda wonen
Portefeuillehouder
Marisa Kes
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Gelet op de verplichting om een deelprogramma Volkshuisvesting vast te stellen wordt gekeken naar de mogelijkheid om dit te combineren met een uitvoeringsagenda.
Wat gaan we doen?
Opstellen Omgevingsprogramma's Waterfront en Warmte, Energie en Klimaat
Portefeuillehouder
Angelique Bootsman / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De voortgang van de totstandkoming van de programma's Waterfront / Energie en Klimaat verloopt volgens planning. In beide gevallen loopt het opstellen van het programma parallel met de activiteiten uit de uitvoeringsagenda's die voor de programma's zijn opgesteld. De gemeenteraad is nauw betrokken bij de beide programma's.
Wat willen we bereiken? Realistisch duurzaamheidsbeleid De woningvoorraad en de wijze van gebruik zullen toekomstbestendig moeten zijn. De recente internationale ontwikkelingen hebben de noodzaak tot verduurzaming extra scherp neergezet. Dat zal wel op een manier moeten gebeuren die realistisch en haalbaar is voor de inwoners. Wat gaan we doen?
Activiteiten Energieneutraal en aardgasvrij 2050
Portefeuillehouder
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De uitvoering van de maatregelen ter verduurzaming van de bestaande woningvoorraad zal worden geïntensiveerd middels ondersteuning van een externe partij.
Wat gaan we doen?
Circulariteit, biodiversiteit en klimaatadaptatie
Portefeuillehouder
Dirk Dijkshoorn
51
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Over de uitvoeringsmaatregelen op het gebied van circulariteit, biodiversiteit en klimaatadaptatie wordt overleg gevoerd met zowel interne als externe partners om de doorwerking van die maatregelen te borgen.
Ruimte voor economie en bedrijvigheid Speerpunt:
3.2 Ruimte voor economie en bedrijvigheid
Wat willen we bereiken? Innovatieve en toekomstbestendige ondernemingen In 2020 zijn de speerpunten benoemd door en voor de ondernemers in het document Economische Toekomst 2040. Een nieuwe impuls voor de uitvoering van de ambities is gewenst om de bedrijvigheid binnen de gemeente aan te laten sluiten en zo mogelijk voor te laten lopen op de maatschappelijke ontwikkelingen. Wat gaan we doen?
Uitwerking Omgevingsvisie in programma Waterfront
Portefeuillehouder
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Momenteel wordt er intensief overleg gevoerd met ondernemers en ontwikkelaars om een impuls te geven aan de invulling van het Waterfront.
Wat gaan we doen?
Ondersteunen en stimuleren Toeristisch en Economisch (ondernemers-) platforms
Portefeuillehouder
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Met het TOP wordt intensief samengewerkt om het activiteitenplan tot uitvoering te brengen.
Wat gaan we doen?
Ontwikkelen en toekomstbestendig maken bestaande bedrijvigheid
Portefeuillehouder
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Toekomstbestendig maken van onze bedrijvigheid is een essentieel onderdeel van de ontwikkeling rond de Purmer en de transformatie van het industrieterrein Julianaweg. Dit zijn beiden zaken van langere adem die wel volop in ontwikkeling zijn.
Wat gaan we doen?
Ondersteuning en uitvoering Economische toekomst 2040
Portefeuillehouder
Angelique Bootsman
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De activiteiten die opgenomen waren in de toekomstvisie 2040 zijn gerealiseerd door de bedrijven.
Wat willen we bereiken? Ruimte creëren voor groei en transformatie voor bedrijven De bedrijvigheid binnen de gemeente is dynamisch. De maatschappelijke vraag verandert en de bedrijvigheid volgt. Voor bedrijven die een fysieke locatie nodig hebben is het nodig zich aan te kunnen passen aan veranderingen binnen het bedrijf. De gemeente wil de veranderingen voor de huidige bedrijfslocaties faciliteren en richting de toekomst groei mogelijk maken. Daarvoor is wel ruimte nodig. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
Opstarten planologische procedure en verwervingen locatie De Purmer (zie paragraaf grondzaken) Angelique Bootsman / Marisa Kes
Status van uitvoering nu: 52
Toelichting status:
De verwerving en ontwikkeling van de Purmer verloopt volgens planning.
Wat gaan we doen?
Opstellen ontwikkelkader en uitvoeringsstrategie transformatie Industrieterrein Julianaweg (zie paragraaf grondzaken) Angelique Bootsman / Marisa Kes
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Periodiek worden met de ondernemers van de Julianaweg gesprekken gevoerd over de voortgang van de transformatie. Daarnaast wordt volop gewerkt aan het opstellen van het ontwikkelkader.
Wat gaan we doen?
Plan van aanpak agrarische sector in samenhang met het landschap in relatie tot het provinciaal programma landelijk gebied (PPLG) Dirk Dijkshoorn
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De verkenning vanuit de agrarische sector over het toekomstbestendig maken van de bedrijfstak is gereed.
Wat gaan we doen?
Onderzoek naar mogelijkheid transformatie industrieterrein Julianaweg (zie Paragraaf Grondzaken) Angelique Bootsman / Marisa Kes
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Periodiek worden met de ondernemers van de Julianaweg gesprekken gevoerd over de voortgang van de transformatie. Daarnaast wordt volop gewerkt aan het opstellen van het ontwikkelkader.
Wat gaan we doen?
Uitwerken van het toekomstbeeld voor de locatie Purmer als vervolgstap van het WVG-besluit (zie paragraaf grondzaken) Angelique Bootsman / Marisa Kes
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er is een gezamenlijke visie opgesteld met de gemeenten Waterland, EdamVolendam en Purmerend over de toekomst van de Purmer als geheel. Voor de ontwikkel-locatie Purmer wordt gewerkt aan een omgevingsplan. Dit bevindt zicht momenteel in een vergevorderd stadium.
Ontspanning binnen handbereik Speerpunt:
3.3 Ontspanning binnen handbereik
Wat willen we bereiken? Ontwikkeling toeristische planologie en behoud culturele identiteit
Wat gaan we doen?
Aansluiting zoeken tussen toerisme en kunst & cultuur
Portefeuillehouder
Angelique Bootsman / Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er wordt gewerkt aan de uitvoering van het onderdeel "Verborgen verhalen", waarin de cultuurhistorie van Volendam meer in het openbaar gebied ten uitvoering wordt gebracht.
Wat gaan we doen?
Doorontwikkelen toeristisch aanbod en bijdragen aan een plan van aanpak actualisatie evenementenbeleid Angelique Bootsman
Portefeuillehouder
53
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Over het doorontwikkelen van het toeristisch aanbod worden gesprekken gevoerd met ondernemersorganisaties en individuele ondernemers.
Wat gaan we doen?
Aanbod toeristisch product verbeteren en of vernieuwen op lokaal en regionaal niveau. Angelique Bootsman
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In de kernen zijn we inmiddels volop aan de slag, mede met behulp van Bureau Toerisme Laag Holland (BTLH) en verschillende samenwerkingen zoals met het Toeristisch Ondernemers Platform (TOP), het Volendams museum, Stichting Joods Historisch Verleden in Edam en onze coördinator Toerisme om de verborgen verhalen binnen onze gemeente uit te dragen. Een belangrijke stap in het vernieuwen van het toeristisch product.
54
Programma 4 Ruimtelijk Beheer Schoon en verzorgd Speerpunt:
4.1 Schoon & verzorgd
Wat willen we bereiken? De gemeente geeft het goede voorbeeld op milieugebied De gemeentelijke organisatie bezit een groot aantal voertuigen en bij de afdeling Openbare Werken wordt veel gereedschap en materiaal gebruikt. Wanneer iets is afgeschreven, wordt nu nog beperkt gekeken naar de nut en noodzaak of duurzame alternatieven. Als gemeente willen we een wagenpark hebben dat is afgestemd op het gebruik. Bij de aanschaf van materieel moet worden bekeken of vervanging wel echt noodzakelijk is, of dat andere opties wellicht efficiënter en/of duurzamer zijn. Wat gaan we doen?
Verduurzaming en efficiënter gebruik van het wagenpark
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De huidige bedrijfsauto's en personenauto’s worden via de gunning uit de aanbesteding vervangen in 2025 door 100% elektrische voertuigen. Daarbij is ook gekeken naar het gebruik van de auto's om te beoordelen of we mogelijk minder auto's nodig hebben.
Wat gaan we doen?
Verduurzaming en efficiënter gebruik materiaal bij Openbare Werken
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
• Voertuigen worden frequent ingezet. • Efficiënter omgaan met veroudering van het huidige wagenpark. Zo zijn de huidige Caddy uit 2011. Gezien de garantie op voertuigen en batterijen van de nieuw aan te schaffen elektrische voertuigen is de vervangingstermijn teruggezet naar 7 jaar • Aanschafkosten zijn hoger dan fossiele brandstof. Maarde onderhoudskosten zijn nihil en geen brandstofkosten bij elektrisch voertuigen. • Bepaalde voertuigen komen niet in aanmerking voor elektrisch. Denk hierbij aan voertuigen welke ook bestemd zijn voor de gladheidsbestrijding. • Aanschaf van elektrisch gereedschap wordt steeds meer gedaan. Wij hebben 2 merken in ons assortiment (Stihl en Husqvarna) Hier is bewust voor gekozen zodat we niet voor elk gereedschap direct een nieuwe accu nodig hebben. Deze zijn onderling uitwisselbaar. • Maaimachines: In 2024 zijn er 4 nieuwe maaimachines aangeschaft. Hier is nog gekozen voor fossiele brandstof daar men (leveranciers) nog geen garantie kon geven op het efficiënt gebruik maken van de elektrische uitvoering. Hierdoor zouden de maaiers met regelmaat terug moeten naar een laadstation, wat averechts werkt op de productiviteit van personeel en efficiënt inzetten van de machines.
Wat gaan we doen?
Analyse nut en noodzaak voertuigen en materieel
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu:
55
Toelichting status:
Inzake de bedrijfsauto’s, personenauto’s en materieel is een analyse gemaakt van het huidig gebruik en het toekomstig gebruik. • Voertuigen worden frequent ingezet. • Aanschafkosten van nieuwe elektrische auto’s zijn weliswaar hoger dan auto’s met fossiele brandstof, maar de onderhoudskosten zijn lager omdat ze nieuw zijn en er zijn geen brandstofkosten bij elektrisch auto’s. • Bepaalde voertuigen komen niet in aanmerking voor elektrisch. Denk hierbij aan voertuigen welke ook bestemd zijn voor de gladheidsbestrijding. • Aanschaf van elektrisch gereedschap wordt steeds meer gedaan. Wij hebben 2 merken in ons assortiment. Hier is bewust voor gekozen zodat we niet voor elk gereedschap direct een nieuwe accu nodig hebben. Deze zijn onderling uitwisselbaar. • Maaimachines: In 2024 zijn er 4 nieuwe maaimachines aangeschaft. Hier is nog gekozen voor fossiele brandstof daar men (leveranciers) nog geen garantie kon geven op het efficiënt gebruik maken van de elektrische uitvoering. Hierdoor zouden de maaiers met regelmaat terug moeten naar een laadstation, wat averechts werkt op de productiviteit van personeel en efficiënt inzetten van de machines.
Wat willen we bereiken? Openbare ruimte (groen) voldoet aan gewenst beeldkwaliteit Binnen de gemeente is een onderhoudsniveau op beeldkwaliteit B vastgesteld. De manier van werken is over het algemeen echter nog traditioneel. Hierdoor wordt in sommige gevallen onderhoud uitgevoerd terwijl dat nog niet noodzakelijk is. Op andere plekken wordt, door bijvoorbeeld overmatig onkruid of zwerfafval, te laat onderhoud uitgevoerd. *Door benodigde bezuinigingen zal dit onderhoudsniveau onder druk komen te staan. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
Streven naar continuering van het huidige niveau uitvoering in de openbare ruimte Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het kwaliteitsniveau B voor de openbare ruimte kan over het algemeen nagestreefd en uitgevoerd worden. Alleen voor het openbaar groen is het vaak een uitdaging. Door extra focus te geven op bepaalde locaties en het optimaliseren van beheersplannen lukt het om kwaliteitsniveau B te halen.
Wat gaan we doen?
Het verbeteren van sturing op het werken conform een vastgestelde beeldkwaliteit Kees Schilder
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Door meer sturing te geven aan de meerjarige uitvoeringplannen en beheerplannen te optimaliseren krijgen we meer grip op de uitvoering conform vastgestelde beeldkwaliteit.
Wat gaan we doen?
Nieuwe beleids- en beheerplannen baggeren en riolering opstellen
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het gemeentelijk Riolerings- en Waterplan is gereed. Het huidige Baggerplan wordt geactualiseerd nu de overdracht van het stedelijk water aan het Hoogheemraadschap is afgerond.
Wat gaan we doen?
Periodiek extra focus om op bepaalde locaties op het vastgestelde niveau B te houden (waar nodig) Kees Schilder
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu:
56
Toelichting status:
Dit is een continu proces. Voor alle beheerplannen worden elke paar jaar inspecties uitgevoerd naar de kwaliteit van de asset. Aan de hand van deze inspecties kan er extra focus worden gelegd op bepaalde locaties indien dat noodzakelijk is.
Wat gaan we doen?
Optimaliseren van sturing op meerjarige uitvoeringsplannen en (financiële) planning Kees Schilder
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Op basis van de diverse inspecties wordt een meerjarenplan opgesteld. Doordat de Assetmanagers hierbij betrokken zijn, kan een redelijke concrete planning worden opgesteld en kan er in de toekomst hier en daar bijgestuurd worden. De discipline groen wordt bij de verschillende projecten uit de meerjarenplanning aangehaakt om de vergroening van de openbare ruimte vorm te geven. Het onderhoud van het groen vindt zo veel mogelijk plaats conform het geldende stramien.
Wat willen we bereiken? Terugdringen hoeveelheid afval & duurzaam inzamelen Binnen de gemeente kan en moet het scheiden van afval nog een stuk beter (conform het landelijk beleid Van Afval Naar Grondstoffen). Daarnaast is het recyclen van afval veel goedkoper wanneer het afval vooraf goed wordt gescheiden. Er verdwijnt op dit moment nog heel veel gft afval in het restafval. Als gemeente willen we de bewustwording om afval te scheiden vergroten en het aantal plekken waar afval kan worden aangeboden verder vergroten. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
In afwachting van het nieuwe afvalbeleidsplan kijken naar mogelijkheden uitbreiding ondergrondse containers Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In Edam, Volendam en Oosthuizen zijn de ondergrondse containers geplaatst. In Oosthuizen kunnen nog 9 ondergrondse containers geplaatst worden. De locaties zijn bekend en kunnen geplaatst worden.
Wat gaan we doen?
Campagne om de inwoners te stimuleren het afval beter te scheiden
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Via de afvalkalender wordt er aan de inwoners van de gemeente gecommuniceerd om afval beter te scheiden. In het nieuwe grondstoffenplan zal de communicatie over beter scheiden van afval actiever opgepakt worden.
Wat gaan we doen?
Nieuwe mogelijkheden afvalscheiding onderzoeken
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor de periode 2026-2030 wordt een nieuw grondstoffenplan opgesteld. Voor dit plan wordt er gekeken naar nieuwe mogelijkheden van afvalscheiding.
Bereikbaar en veilig Speerpunt:
4.2 Bereikbaar & Veilig
Wat willen we bereiken? Bereikbaar en veilig houden van de oude kommen
57
In de oude kernen van Edam en Volendam is de druk op parkeerplaatsen en de wegen groot. Als gemeente willen we een goede balans vinden tussen de veiligheid en de bereikbaarheid. Toeristen moeten zich welkom voelen in deze kernen en voor bewoners is het van belang hun woningen en wijken op een goede manier bereikbaar te houden. De beschikbare ruimte voor auto’s zal hierdoor afnemen en de ruimte voor de fietser en voetganger zal worden vergroot. Wat gaan we doen?
Bijstellen van de parkeernorm in de oude kernen
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Er wordt op dit moment gewerkt aan een nota parkeernormen voor ruimtelijke ontwikkelingen.Er wordt op dit moment gewerkt aan een nota parkeernormen voor ruimtelijke ontwikkelingen.
Wat gaan we doen?
Stimuleren van parkeren buiten de kernen
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De parkeerregulering op dit moment zorgt er op dit moment al voor dat meer mensen buiten de kernen kunnen parkeren in plaats van daar binnen. Optimale sturing middels betaald parkeren is voorlopig uitgesteld.
Wat gaan we doen?
Onderzoek mogelijkheden betaald parkeren, of parkeren voor vergunninghouders
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De gemeenteraad heeft in juni 2025 aangegeven dat beleid opgesteld moet worden bij welke parkeerdruk het noodzakelijk wordt geacht betaald parkeren in te voeren. Tevens wil men voor het eind van het jaar een procesvoorstel ontvangen waarbij de juridische consequenties onderzocht worden en geparticipeerd wordt met inwoners en bedrijven.
Wat gaan we doen?
Optimaliseren van de openbare ruimte ten behoeve van fietsers en voetgangers bij reconstructie. Kees Schilder
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In het vastgestelde Mobiliteitsplan zijn maatregelen opgenomen waarbij fietsers en voetgangers meer ruimte krijgen in de openbare ruimte, zonder dat het ten koste gaat van de doorstroming van auto's.
Wat willen we bereiken? Betere bereikbaarheid en doorstroom van verkeer Zowel binnen de kernen als direct daarbuiten (provinciale) wegen neemt de verkeersdruk toe. Er is een groot netwerk voor het openbaar vervoer, maar ook het aantal voertuigen neemt toe. Om toekomstige projectontwikkeling te kunnen blijven faciliteren, is het noodzakelijk continu oog te hebben voor een optimale bereikbaarheid en doorstroom. Wat gaan we doen?
Deelnemen regionale ontwikkelingen
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In regionale verkeersoverleggen zoals Bereikbaar Waterland met buurgemeenten en de provincie werken we samen aan de regionale bereikbaarheid van zowel openbaar vervoer als voertuigen. En het effect van woningbouw daarop.
Wat gaan we doen?
Aanleg 3e ontsluitingsweg
Portefeuillehouder
Kees Schilder
58
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De Zuiderzeeweg is in gebruik genomen.
Wat gaan we doen?
Reconstructie Julianaweg
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De tweede en derde fase van de reconstructie worden achter elkaar uitgevoerd en starten oktober 2025. Vooruitlopend worden werkzaamheden door nutsbedrijven uitgevoerd.
Wat willen we bereiken? Openbare ruimte aangepast op klimaatverandering Door klimaatverandering krijgen we steeds meer te maken met extreme regenval, of juist extreme droogte. Ook is de warmtelast in de bebouwde kom een steeds groter wordend probleem. De traditionele manier van denken en werken in de openbare ruimte past hier niet meer bij. Wat gaan we doen?
Gebruik van materiaal dat waterafvoer bevordert
Portefeuillehouder
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In het beleidsplan riolering & water zijn maatergelen opgenomen om extreme regenval aan te kunnen. Projecten worden hier ook van uitgevoerd, zoals omgeving Molenweg, waarbij waterbergende fundering wordt aangelegd. Daarnaast wordt in het nieuwe beleidsplan Flora & Fauna aandacht besteed aan klimaatadaptatie en hittestress.
Wat gaan we doen?
Verder onderzoeken naar inrichting die beter in staat is water vast te houden
Portefeuillehouder
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In het beleidsplan riolering & water zijn maatregelen opgenomen om extreme regenval aan te kunnen. Projecten worden hier ook van uitgevoerd, zoals omgeving Molenweg, waarbij waterbergende fundering wordt aangelegd.
Wat gaan we doen?
Waar mogelijk vergroenen van de omgeving
Portefeuillehouder
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Bij projecten waarbij de openbare ruimte wordt heringericht, wordt er tekens gekeken hoe en waar er meer groen gerealiseerd kan worden. Daarnaast wordt er een nieuw beleidsplan Flora & Fauna opgesteld waarin klimaatadaptatie en hittestress belangrijke onderwerpen zijn.
Wat gaan we doen?
Stimuleren meer groen in tuinen
Portefeuillehouder
Kees Schilder / Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Sinds 2024 worden bewoners benaderd/gestimuleerd/geactiveerd om hun tuinen te gaan ontharden. Bewoners worden hierbij ondersteund door de gemeente.
Wat willen we bereiken? Veilig gebruik van de openbare ruimte De afgelopen jaren zijn de rotondes in Edam en Volendam aangepast, de fietsers hebben nu voorrang op de automobilisten. Bij met name kunstwerken komen er gebreken aan het licht door gewijzigd gebruik, maar ook doordat de technische levensduur in sommige gevallen is verstreken. Wat gaan we doen?
Realistische uitvoeringsplannen
59
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor elke asset worden beheerplannen opgesteld. Op dit moment wordt het Flora & Fauna plan en baggerplan opgesteld.
Wat gaan we doen?
Verder reduceren achterstallig onderhoud
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor elke asset worden beheerplannen opgesteld. Op dit moment wordt het Flora & Fauna plan en baggerplan opgesteld.
Wat gaan we doen?
Prioriteren op basis van gebruik en risico
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Door een goed meerjarenplan op te stellen wordt achterstallig onderhoud wegwerkt en het risico van het gebruik van de openbare ruimte tot een minimum beperkt.
Wat gaan we doen?
Veiligheid fietsers en voetgangers verder vergroten (de automobilist is op bezoek)
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Bij onderhoudsprojecten en weginrichting gaat veel aandacht uit naar veilig gebruik van de ruimte door fietsers en voetgangers. Ook buiten de bebouwde kom zijn projecten in voorbereiding om de fietsroutes meer autoluw in te richten.
Wat gaan we doen?
Periodieke inspecties areaal verbeteren
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Elke Assetmanager laat zijn eigen inspecties uitvoeren, door een specialistisch ingenieursbureau. Omdat dit allemaal separaat gebeurd is de verwachting dat de inspecties kwalitatief beter zijn, dan in het verleden. Daarnaast is meer controle op hoe de inspecties worden uitgevoerd, doordat de medewerkers ook buiten kijken hoe deze worden uitgevoerd.
Wat willen we bereiken? Vergroten van de veiligheid in kernen met lintbebouwing Binnen onze gemeente hebben we een aantal kernen met lintbebouwing. De wegen zijn er smal en de mogelijkheden om snelheid beperkende maatregelen te realiseren zijn daardoor beperkt. De wegen worden met name gebruikt door de eigen bewoners en bedrijven en in het seizoen zijn er veel dagjesmensen op de fiets of toertochten voor de fiets, auto of motor. De belangen van burgers en bedrijven lopen zeer sterk uiteen, waardoor maatregelen moeilijker te realiseren zijn. Wat gaan we doen?
Aanbrengen (optische) snelheid beperkende maatregelen
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit is een continu proces. Daar waar mogelijk worden verschillende maatregelen getroffen. Dit gebeurt zoveel mogelijk in overleg met de inwoners.
Wat gaan we doen?
Continueren overleg inwoners
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu:
60
Toelichting status:
De gemeente is en blijft benaderbaar voor inwoners en groepen inwoners bij vragen en opmerkingen die betrekking hebben op het verkeer.
Wat gaan we doen?
Publiekscampagnes voeren om bewustwording te vergroten
Portefeuillehouder
Kees Schilder
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De Vervoerregio begeleidt op dit moment de uitrol van landelijke (verkeers)campagnes in onze regio.
Toekomstbest.data-infrastructuur Speerpunt:
4.3 Toekomstbestendige data-infrastructuur
Wat willen we bereiken? Behoud of verhoging van de CAI-inkomsten Vanuit het huidige Cai-netwerk heeft de gemeente substantiële inkomsten. Het aanleggen van glasvezel biedt mogelijkheden om deze inkomsten te borgen en mogelijk te verhogen. Door het aanleggen van een netwerk met meerdere vezels bieden we ook andere marktpartijen de mogelijkheid om hun service aan te bieden binnen onze gemeente. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
De gemeente heeft zitting in de directie van de GEV B.V. en kan zodoende de inkomsten waarborgen. Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De gemeente is vertegenwoordigd in de directie van GEV B.V. door Pieter van der Veen, waardoor de inkomsten kunnen worden gewaarborgd.
Wat gaan we doen?
Aanleggen van een netwerk met meerdere vezels
Portefeuillehouder
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Momenteel wordt de aanleg van glasvezelkabel in de oude kommen van Edam en Volendam grotendeels afgerond. In de projectgebieden waar de gemeente recent herinrichtingsplannen heeft uitgevoerd, is de glasvezelkabel inmiddels volledig aangebracht. Glasvezel vormt hierdoor geen knelpunt meer voor gemeentelijke projecten. De vergunningsaanvragen voor de resterende werkzaamheden in het havengebied van Volendam, het Noordeinde en het Zuideinde zijn door HHNK/Alliantie goedgekeurd. Met de Alliantie is afgesproken dat de glasvezelkabel eind november 2025 volledig op het Noordeinde is aangelegd. Daarna wordt direct gestart met de afronding van de werkzaamheden in het havengebied en het Zuideinde. Deze planning is afgestemd om geen overlast te veroorzaken voor de dijkversterkingswerkzaamheden. Op dit moment is ongeveer 85% van alle huisaansluitingen gerealiseerd en maken al veel bewoners gebruik van het netwerk. Na de zomervakantie gaat GlasVezel Edam-Volendam kijken naar een aanpak om de aansluitingen per gebied zo efficiënt mogelijk af te ronden. Daarnaast moeten in het havengebied en de aangrenzende straten nog veel huisaansluitingen worden gemaakt. Na de zomervakantie organiseert GlasVezel Edam-Volendam een bouwavond om deze werkzaamheden met bewoners en ondernemers goed af te stemmen.
Wat gaan we doen?
Samen met een partner een glasvezelnetwerk aanleggen en vervolgens te exploiteren 61
Portefeuillehouder
Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het glasvezelnetwerk wordt samen met partner Glasdraad via een joint venture aangelegd en vervolgens gezamenlijk geëxploiteerd.
Wat gaan we doen?
Tijdens de aanleg van het netwerk in gesprek blijven met de andere marktpartijen om de overlast voor de inwoners zoveel mogelijk te beperken Dirk Dijkshoorn
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De huidige aanleg vindt in goed overleg met alle betrokken partijen plaats, met als doel de overlast voor inwoners zoveel mogelijk te beperken.
Wat willen we bereiken? Behoud van een betrouwbare en financieel aantrekkelijke service Ziggo heeft (met uitzonderingen van gebiedsontwikkelingen) een dekking van 95%. Een zeer groot deel van de inwoners is zeer tevreden. Wij bieden een kwalitatief hoogwaardig en een betrouwbare service aan de bewoners die we willen continueren. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
Inwoners stimuleren om over te gaan op het glasvezel netwerk van de joint venture Dirk Dijkshoorn
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
GEV stimuleert inwoners om over te stappen op het glasvezelnetwerk door middel van campagnes. Dankzij eerdere campagnes is inmiddels al zo’n 90% van de huishoudens overgestapt, en met aanvullende promotie wordt gewerkt naar een overstappercentage van 95%.
62
Programma 5 Sociaal Domein/Samenleving Toegankelijkheid Speerpunt:
5.1 Toegankelijkheid
Wat willen we bereiken? Laagdrempelige toegang bij Wijksteunpunt en CJG We zetten stappen van ‘zorgen voor’, naar ‘zorgen dat’. Het vraagt om een nieuwe opzet van wijksteunpunten en mogelijk andere locaties van het Centrum Jeugd en Gezin (CJG). Wijksteunpunten worden samen met buurtkamers de informele toegang tot in de wijk georganiseerde voorzieningen van het sociaal domein. Het zijn steunpunten voor en door de samenleving, die bemenst worden door vrijwilligers. Het CJG blijft een belangrijke plek waar ouders met opvoedingsvragen laagdrempelig terecht kunnen op de vindplaatsen die in de gemeente georganiseerd zijn. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
Realiseren van een gecombineerd CJG/WSP in de Singel in Edam en het gezondheidscentrum in Oosthuizen Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor het gezondheidscentrum in Oosthuizen zijn de voorlopige plattegronden ingetekend. Op basis hiervan is een bouwkostencalculatie uitgevoerd en aan de hand van de businesscase wordt bepaald hoeveel middelen er nodig zijn om het gezondheidscentrum te realiseren. Deze businesscase en het verzoek voor een investeringskrediet zal in Q3 aan de raad worden voorgelegd ter besluitvorming. Voor de Singel in Edam zijn twee bouwkostencalculaties uitgevoerd om de haalbaarheid van een uitbreiding van het pand te bepalen. Ook is er nog een lopend flora- en faunaonderzoek gaande waarvan er nog een aantal metingen moeten worden uitgevoerd. Zodra dat bekend is en de scenario's op basis van de bouwkostencalculatie zijn bepaald kan het reeds geraamde investeringskrediet worden geactiveerd. Hiervoor zal in Q4 een raadsvoorstel worden aangeboden aan de raad ter besluitvorming.
Wat gaan we doen?
Implementatie van nieuw gecontracteerde dienstverlening Wijksteunpunt
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Per 1 januari 2025 is de nieuw gecontracteerde partij voor de uitvoering van het Wijksteunpunt van start gegaan. Op basis van een met ons afgestemde jaarplanning zijn zij aan de slag gegaan met de uitvoering van de opdracht. Hierop wordt actief gemonitord door zowel contractmanagement als beleid.
Wat gaan we doen?
Herinrichting van de toegang op basis van het bezuinigingsvoorstel uit de kadernota Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Inmiddels zijn alle huidige contractpartijen gesproken en is er een aangepaste verlengingsoptie gehanteerd met een looptijd tot 1 juli 2026. Vanaf dat moment zullen er nieuwe contracten ingaan met een contractwaarde waarmee het bezuinigingsvoorstel gerealiseerd wordt. Er loopt op dit moment een marktconsultatie om te onderzoeken hoe de markt zelf tegen onze visie aankijkt en wordt tevens de haalbaarheid van deze visie getoetst bij de markt. De resultaten hiervan zullen in Q3 van 2025 bekend zijn waarna de visie en het daaraan gekoppelde aanbestedingsdocument definitief worden opgesteld. Deze zal medio Q4 worden gepubliceerd waarna de aanbestedingsprocedure gaat lopen. 63
Wat willen we bereiken? Tijdige inzet van adequate ondersteuning en hulp Wij zetten in op een uitgebreid aanbod van ondersteuning en hulp die voor iedereen toegankelijk is. Wij organiseren dit dichtbij de leefwereld van onze inwoners en zetten in op het vergroten van de bekendheid van deze voorzieningen. Het doel is inwoners zo snel mogelijk de juiste kennis en vaardigheden aan te bieden, zodat inzet van een maatwerkvoorziening voorkomen word. Indien er wachttijden ontstaan kijken we, samen met onze inwoners, naar tijdige en passende overbruggingshulp. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
We zetten regionaal in op het versnellen van afschalen en uitstromen in de specialistische jeugdhulp. Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Dit is een proces dat nog steeds doorloopt en continu aandacht vraagt. Vanuit de ontwikkelagenda welke is opgenomen in de regionale aanbesteding zijn een aantal acties doorgevoerd (waaronder het opzetten van een intensief ambulant team (versnellingsteam) en wordt hierover door het regionaal contractmanagement met alle aanbieders gesproken. Dit punt heeft ook aandacht in de nieuwe aanbesteding waarvan de contracten gaan lopen vanaf 2027 en binnen de herinrichting van de lokale toegang zal dit een prominent punt worden.
Wat gaan we doen?
Bekendheid van algemene voorzieningen en het voorliggend veld vergroten (communicatie). Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Door middel van communicatiecampagnes en aansprekende maandthema's is er in 2025 extra aandacht geweest voor de bekendheid van de algemene voorzieningen en het voorliggend veld.
Wat gaan we doen?
Doorontwikkelen van de basis jeugd-GGZ en POH-functie ter voorkoming van toenemende kosten jeugdhulp Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In samenspraak met de huidige uitvoerder van de basis jeugd-GGZ en de andere partners in het lokale veld wordt middels een marktconsultatie opgehaald hoe o.a. deze functie een onderdeel kan zijn in de nieuwe toegang per 2026. In het licht van de bezuinigingen wordt nu gekeken op welke manier we het belangrijke preventieve aanbod van jeugd-GGZ zo goed mogelijk kunnen vorm geven. Hierover zal ook het gesprek met de huisartsen nog worden aangegaan vanwege hun verwijsrecht.
Wat gaan we doen?
Optimalisering procesregie binnen het Breed Sociaal Loket (BSL)
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Ondanks afronding van het project van de doorontwikkeling van het BSL zullen we aandacht houden voor de uitvoering van de procesregie bij complexe casuïstiek. De uitvoering van procesregie en de plek die dit heeft binnen het lokale en regionale werkveld blijft onderwerp van gesprek t.b.v. de herinrichting van de lokale toegang en de regionale aanbesteding.
Wat gaan we doen?
Implementatie van de nieuw gecontracteerde aanbieders aanvullend openbaar vervoer (AOV) Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu:
64
Toelichting status:
De nieuwe vervoerder is inmiddels werkzaam binnen onze gemeente en implementatie is afgerond. Hierop wordt toegezien door beleid en contractmanagement.
Wat gaan we doen?
Aanbesteden Wmo maatwerkvoorzieningen en trapliften regionaal
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De aanbesteding Wmo-maatwerkvoorzieningen loopt. Gunning vindt in december 2025 plaats. De aanbesteding trapliften is in voorbereiding. Deze wordt na de zomer uitgezet en gunning vindt in december plaats.
Wat gaan we doen?
Implementatie handhavingsbeleid Wmo toezicht
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het opstellen van het handhavingsbeleid betreft een regionaal traject. Er is voorrang gegeven aan de aanbestedingen AOV, Hulpmiddelen, Wmomaatwerkvoorzieningen en trapliften. Dit zal daarom in een later stadium (in 2026) worden opgepakt.
Bestaanszekerheid Speerpunt:
5.2 Bestaanszekerheid
Wat willen we bereiken? Inburgeraars doen actief mee in de samenleving Er komen meer mensen uit andere landen naar onze gemeente toe. Het is belangrijk dat zij zo snel mogelijk onderdeel zijn van onze samenleving. Om de juiste ondersteuning te bieden zitten we samen met onze partners bij de start van het traject inburgering aan tafel. Met de nieuwe inwoner kijken we wat er nodig is en bieden we ondersteuning om ervoor te zorgen dat zij het leven in onze gemeente zo snel mogelijk zelf en op niveau aan kunnen. Bij voorkeur doen we dit via betaald werk. Taal, participatie en werk gaan hand in hand. Zo zorgen we ervoor dat ook deze groep in onze gemeente bouwt aan bestaanszekerheid. De belangrijkste indicatoren voor dit doel zijn het percentage inburgeraars dat een actieve bijdrage levert en het percentage inburgeraars dat betaald werk uitvoert. Het streven is dat alle inburgeraars een actieve bijdrage leveren en tenminste de helft van de inburgeraars die betaald werken kunnen uitvoeren, dit ook daadwerkelijk doen. Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
We zetten met inburgeraars samen in op het snel en volwaardig meedoen in de samenleving, zoveel als mogelijk via betaald werk. Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
De nieuwe wet inburgering is in 2021 geïntroduceerd. Inmiddels is bovenstaande onderdeel geworden van het lopende beleid en wordt hier uitvoering aan gegeven door onze consulenten al dan niet in samenspraak met Vluchtelingenwerk of andere betrokken partners.
Wat willen we bereiken? Inwoners beschikken over de benodigde basisvaardigheden om volwaardig onderdeel uit te kunnen maken van de maatschappij Om volwaardig onderdeel uit te kunnen maken van de samenleving is het belangrijk dat iedereen over de benodigde basisvaardigheden beschikt. Vaak gaat dit vanzelf of is het inrichten van voorlichtingsaanbod voldoende. Als inwoners meer ondersteuning nodig hebben, dan organiseren wij dit, samen met partners als de bibliotheek, kinderopvang en het onderwijs.
65
Wat gaan we doen? Portefeuillehouder
We zetten in op basisvaardigheden en voorlichting rondom overgangsmomenten en/of life-changing events Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Gemeente Edam-Volendam heeft input geleverd voor het regionale meerjarenplan basisvaardigheden, dat later dit jaar wordt gepresenteerd. De voorlichting rond life-events wordt verder uitgebreid, zoals onlangs bij het thema '18 worden' en 'scheiden'. De life-events zal ook opgenomen worden in de herinrichting van de toegang.
Wat willen we bereiken? Tijdige signalering van schuldenproblematiek en vergroten van bekendheid van ondersteuning. Niemand spreekt graag over financiële problemen en schulden. Het is een thema waarbij schaamte snel om de hoek komt kijken. Veel financiële problematiek is daardoor niet of pas in een laat stadium in beeld. Bij mensen met schulden spelen problemen op andere leefgebieden vaak ook een rol, denk bijvoorbeeld aan eenzaamheid of zorgmijdend gedrag. Met onze samenwerkingspartners willen we de schuldenproblematiek graag verder in kaart brengen en bouwen aan een integraal uitvoeringsprogramma om schulden eerder te signaleren en waar mogelijk zelfs te voorkomen. De belangrijkste indicatoren zijn het aantal inwoners met schulden, omvang schuldenlast in onze gemeente en het aantal voorlichtingsbijeenkomsten over financiën. Wat gaan we doen? Vanuit professionals zetten we in op stress-sensitief werken met mensen die leven in armoede Portefeuillehouder Vincent Tuijp Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Onze dienst- en hulpverlening is stress-sensitief ingericht en wordt voortdurend doorontwikkeld. Regelmatig wordt in kaart gebracht waar binnen de organisatie behoefte aan is op het gebied van training en ondersteuning van onze medewerkers.
Wat gaan we doen?
We zetten intermediairs in voor gezinnen met schulden om drempels bij signalering en doorverwijzing te verlagen Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Inmiddels hebben we een goed netwerk van lokale signaleerders (zoals Stichting Geven en Nemen, de Fixbrigade, de Buurtkamer in de Singelwijk en sociaal raadslieden). Daarnaast blijft de inzet van intermediairs belangrijk om drempels bij signalering en doorverwijzing van gezinnen met schulden te verlagen. Het Wijksteunpunt speelt hierin een centrale rol. Door middel van een kwartaaloverleg met alle betrokkenen worden casussen, trends en signalen gedeeld en is dit een vast onderdeel geworden van het werkproces.
Wat gaan we doen?
We starten met het actualiseren van het huidige bijstands- en minimabeleid met het oog op maatschappelijke ontwikkelingen. Hierbij spelen aangekondigde wetten, wetswijzigingen en aanverwante regelgeving een rol. Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Voor de actualisatie van het huidige bijstands- en minimabeleid laat gemeente Edam-Volendam een minima-effectrapportage (MER) uitvoeren door het Nibud. Tevens wordt het rekenkamer onderzoek wat in het najaar wordt opgeleverd. Deze rapportages geven inzicht in de invloed van landelijke en gemeentelijke regelingen op de financiële positie van inwoners met lage inkomens. De aanbevelingen zullen worden meegenomen bij de doorontwikkeling van het beleid. 66
Samenkracht Speerpunt:
5.3 Samenkracht
Wat willen we bereiken? Als gemeente laten wij onze inwoners participeren in de opstelling, uitvoering en evaluatie van beleid. Alles wat wij als gemeente organiseren en (laten) uitvoeren doen wij voor onze inwoners. Daarom is het van belang om onze inwoners te betrekken bij de opstelling, uitvoering en evaluatie van het beleid dat hen aangaat. Wat gaan we doen?
We evalueren het huidige participatiebeleid en stellen dat waar nodig bij.
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het evaluatie rapport en beleidsvoorstel inwonersparticipatie is op 27 februari 2025 door de raad vastgesteld. De uitwerking ervan in verordening en subsidieregelingen loopt op schema.
Wat gaan we doen?
Middels participatiebijeenkomsten, (digitale) platformen en eventuele andere instrumenten laten wij onze inwoners, partners en overige actoren participeren in de opstelling, evaluatie en /of uitvoering van beleid. Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
We zijn bezig met het opzetten van cliëntpanels voor de Jeugdwet, Participatiewet en Wmo. In Q4 zoeken we gesprekspartners voor het voorbereiden van een lokale Inclusieagenda. Tijdens de Fit en Vitaaldag in november gaan we met inwoners in gesprek over wat zij Zelf en Samen kunnen en willen doen op het gebied van Wonen en Zorg.
Wat willen we bereiken? Een sterkere samenwerking in het onderwijs Voorlichting en samenwerking in het onderwijs zijn belangrijk om kinderen een goede start te geven. Sinds 2018 zijn we samen met onze onderwijspartners in Edam-Volendam bezig met programma ‘Samen Beter’. De bedoeling van het programma is om als onderwijs en gemeente gezamenlijk prioriteiten te stellen om mee aan de slag te gaan en meer lijn te brengen in een gevarieerd voorlichtings- en activiteitenaanbod. Het geeft een gezamenlijke agenda die we met elkaar dragen en waarin de jeugdige centraal staat. Het achterliggende doel van het programma blijft ook de komende jaren relevant, met het besef dat we naast de jeugdigen ook ouders en het netwerk om een jeugdige heen willen bereiken. Belangrijke indicatoren zijn de gemiddelde eindexamenscores en het aantal vroegtijdig schoolverlaters. We onderzoeken nog of en op welke manier wij kunnen meten in hoeverre de jeugd de gelegenheid krijgt om hun talenten ten volle te ontdekken en ontwikkelen. Wat gaan we doen?
Portefeuillehouder
In samenwerking met de vakleerkrachten een kwaliteitskader bewegingsonderwijs opstellen en bijpassend MJOP voor inventaris uitvoeren met als doel gelijke kansen op motorische ontwikkeling te bieden voor alle kinderen in onze gemeente. Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Samen met de vakleerkrachten zal er gekeken worden naar de huidige materialen en of deze allen het doel van ons bewegingsonderwijs dienen en/of hier nog ontbrekende materialen zijn. Aan de hand van deze analyse en de landelijke beweeglijsten naast elkaar leggen, zullen we de eerste stappen richting een vast kwaliteitskader zetten. 67
Wat gaan we doen?
In samenwerking met de schoolbesturen de basisscholen in Edam vernieuwen.
Portefeuillehouder
Vincent Tuijp
Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het bouwproject van De Nieuwe School start mogelijk in 2026. Bezwaarprocedure op de vergunningaanvraag moet nog worden afgewacht . De Piramide zal per schooljaar 2025-26 sluiten. Noodunits voor tijdelijke huisvesting zijn niet nodig. De Nieuwe School zal tijdens de verbouwing tijdelijk gehuisvest worden in de Piramide. Tijdens de Raadsvergadering 27/02/2025 is vastgesteld dat locatie Trimaran op huidige locatie Piramide komt. Er wordt hiervoor een projectopdracht opgesteld.
Wat gaan we doen?
Samen met de schoolbesturen een analyse opstellen welke verduurzaamheidsacties kunnen worden gerealiseerd voor schoolgebouwen die nog minimaal 10 jaar in gebruik blijven met als doel toe te werken naar energieneutrale schoolgebouwen met een gezond kl Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
In Q3 2025 wordt gestart met de voorbereidingen voor herijking/ actualisatie van het Integraal huisvestingsplan (IHP) waarin ook duurzaamheid zal worden meegenomen. Verwachting is het nieuwe IHP medio 2026 ter vaststelling voor te leggen, zodat deze per 2027 in werking kan treden.
Wat gaan we doen?
Analyseren van de kostenstructuur van de MFA in Oosthuizen met als doel de juiste afweging te kunnen maken over welke investering nodig is voor de benodigde uitbreiding om toekomstbestendig onderwijs te kunnen blijven bieden in deze kern. Vincent Tuijp
Portefeuillehouder Status van uitvoering nu: Toelichting status:
Het schetsplan voor uitbreiding is gemaakt. Verwachting is het voorlopig ontwerp en kostenraming in Q4 2025 gereed te hebben. Volgens de voorlopige tijdlijn zal oplevering in Q3 2027 plaatsvinden, de extra lokalen zijn nodig vanaf januari 2028.
Wat gaan we doen?
We continueren het programma Samen Beter
Portefeuillehouder