Begroting 2025 Deel I
Tekst van het document
Na grondverwerving wordt gestart met de werkzaamheden. Volgens het beheerplan Natura 2000 voor de instandhouding van de populatie Ingekorven Vleermuizen (Europees beschermde soort) beheert en versterkt de gemeente lijnvormige beplantingen in het buitengebied (straal 8 km rondom Natura 2000 gebied Abdij Lilbosch - voormalige klooster Maria Hoop). Aan de hand van een inventarisatie worden lanen, bomenrijen en landschapselementen in het buitengebied versterkt en gerevitaliseerd. Op kritische locaties worden voorzieningen ter bescherming van bedreigde soorten zoals dassen en/of amfibieën gerealiseerd/beheerd. Ook bij nieuwe ontwikkelingen wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de verbindingen voor flora en fauna. De deelname aan de gemeenschappelijke regeling van het Duits-Nederlandse Grenspark Maas-Swalm-Nette voortzetten (grenspark MSN; zie ook paragraaf verbonden partijen). Kansen en mogelijkheden worden gezocht voor concrete projecten/activiteiten op het gebied van natuur, landschap, recreatie en cultuurhistorie. Via de grensoverschrijdende samenwerking Rivierenpark Maasvallei wordt invulling gegeven aan kansen die in dit gebied liggen door de ontwikkeling van de Grensmaas. De samenwerking richt zich met name op ontwikkeling van (uniforme) recreatieve routestructuren. In de gebiedsvisie Roosteren is de basis gelegd voor grensoverschrijdende projecten en samenwerkingsvormen.
Voortzetten jarenlange samenwerking met Stichting Ons Waardevol cultuurlandschap (WCL), grenspark Maas Swalm Nette en andere samenwerkingsvormen. Gezien de projecten en ruimtelijke ontwikkelingen die in Echt-Susteren plaatsvinden, wordt nadrukkelijker ingezet op het behalen van concrete resultaten op het gebied van natuur, landschap, recreatie, grensoverschrijdende samenwerking en duurzaamheid. In samenwerking met de nieuw opgerichte Stichting Natuur- en Landschapsontwikkeling Echt-Susteren (NLES) wordt bezien op welke manier en met welke partij(en) we concrete resultaten op het gebied van natuur, landschap en recreatie kunnen behalen. Voor de exploitatie van de gemeentelijke bos- en natuurterreinen vervult de Bosgroep Zuid Nederland in opdracht van de gemeente de rol van beheerder. Naast de reguliere beheertaken wordt komende jaren ingezet op actieve bosverjonging. Door als bosverjonging rijkstrooiselsoorten als esdoorn, linde,
Wanneer gerealiseerd? Continu
Continu Continu
2025-2027
2025
2025
Continu
Continu
2025
Continu
Continu
2025-2026
Deel I - 42
2.3 Beheer openbare ruimte Wat gaan we ervoor doen?
haagbeuk en ratelpopulier aan te planten, kan bodemverzuring worden tegengegaan. In de Structuurvisie Ontwikkelen met Kwaliteit is de groen-blauwe ladder geïntroduceerd. Die prioritaire natuur- en landschapsstructuur voorziet in de verbindingen tussen de Grensmaas, de steilrand/hoogterras bij Maria Hoop en het Duitse achterland. In het gebied tussen het Haeselaarsbroek en het Slekkerhout wordt gewerkt aan een landschappelijke verbinding over een gemeentelijk agrarisch perceel. Samen met de toekomstige pachter wordt een realiseerbaar plan uitgewerkt. Met de uitwerking van het Limburgs Programma Landelijk Gebied heeft de provincie Limburg een gebiedsprogramma voor het landelijke gebied ingeleverd bij het Rijk. Een belangrijk programma voor de kwaliteit van de Limburgse natuur en leefbaarheid, maar ook voor een gezond en toekomstbestendig agrarisch ondernemersklimaat. Echt-Susteren werkte samen met Roerdalen, Maasgouw, Roermond en Beesel opgaves volgens het LPLG. Voor Echt-Susteren is voorgesteld om natuur- en waterdoelstellingen te prioriteren in het gebied bij Bos en Broek, IJzerenbosch en Körbusch. Afhankelijk van de toekenning van Rijksmiddelen worden een aantal koplopersprojecten met voorrang gerealiseerd.
Voor Echt-Susteren is onder andere de verbetering van het Haeselaarsbroek, aanleg bufferstroken langs beken in het gebied Körbusch en de ontwikkeling van gebieden nabij het Ijzerenbos bij Susteren voorgedragen. Met het oog op de bevordering van de biodiversiteit wordt bij renovatie of nieuwe inrichting nadrukkelijk rekening gehouden met het toe te passen beplantingsassortiment, de wijze van inrichten en beheren. Ter bevordering van de biodiversiteit in de gemeentelijke bermen en ruw grasterreinen is een bermbeheerplan in uitvoering gegaan. De aanpassingen in het maaibeheer worden gemonitord en eventueel worden maatregelen bijgesteld. Nieuwe kansen voor het extensiveren van het maaibeheer, ook binnen de kernen, worden onderzocht en proefondervindelijk uitgevoerd. Het motto hierbij is: Intensief maaien waar het moet (speelveldjes) en extensiever maaien waar het kan. De beheervisie bossen, natuurterreinen en landschapselementen is in 2021 vastgesteld. Met de Bosgroep Zuid Nederland is een meerjarige overeenkomst afgesloten voor beheer en onderhoud waarbij komende jaren nadrukkelijk wordt geïnvesteerd in bosverjonging en klimaatmaatregelen. Samen met natuur- en terreinbeherende organisaties wordt gezocht naar nieuwe initiatieven ter verbetering van de landschapsstructuur, natuurwaarden en de biodiversiteit in het buitengebied.
Ter versterking van het landschappelijke raamwerk en de ecologische waarde wordt de komende jaren ingezet op de aanleg van nieuwe landschapselementen (hagen, struwelen, bosschages, boomgaarden) in het buitengebied. Er is een subsidieaanvraag ingediend bij provincie Limburg met cofinanciering van Gemeente Echt-Susteren en Waterschap Limburg om in natuurgebied het Haeselaarsbroek maatregelen te treffen om de kansen en mogelijkheden voor de gewone bronlibel te verbeteren. In samenwerking met inwoners wordt het proces opgestart om geveltuinen aan te leggen met het doel om een bijdrage te leveren aan o.a. biodiversiteit, klimaatadaptatie en vergroening. Samenwerking onderzoeken met Stichting Steenbreek. die gemeenten ondersteunt met het houden en uitrollen van vergroeningacties zoals aanleggen van voorbeeldtuinen, bouwen van insectenhotels, aanleggen van geveltuinen, meer groen rondom bedrijfsterreinen, zorglocaties en schoolpleinen. Het begeleiden en faciliteren van inwonersinitiatieven betreffende de inrichting en exploitatie van buurt- en speelplekken die gericht zijn op het stimuleren van spelen, ontmoeten, bewegen en sporten. Onderzoeken of met een toetsingskader eisen gesteld kunnen worden voor
Wanneer gerealiseerd?
Continu
2025
Continu
Continu
2025-2031
Continu
2025-2026 Continu
Continu
Continu
Deel I - 43
2.3 Beheer openbare ruimte Wat gaan we ervoor doen?
natuurinclusiviteit bij alle ruimtelijke ontwikkelingen, inrichting en beheer. Verder uitwerken en implementeren van de 3-30-300 regel.
Wanneer gerealiseerd? 2025 2025
6. Openbare verlichting Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat willen we bereiken? Cittaslow Realiseren en in stand houden van een duurzame en betrouwbare openbare verlichting, die bijdraagt aan een veilige leefomgeving. Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
Cittaslow Verminderen uitstraling verlichting in de openbare ruimte Uitvoeren en actueel houden van de doelstellingen vastgelegd in het Beleidsplan Openbare Verlichting 2024-2027. Het vervangen van conventionele armaturen door nieuwe armaturen met LED lichtbronnen voorzien van een vooraf ingesteld dimregime dat bijdraagt aan een gelijkmatiger verlichtingsniveau, veiligheid en energiebesparing. Uitgangspunt is: Licht waar het moet, donker waar het kan. Terughoudendheid bij het verlichten van wegen in het buitengebied, in het belang van het dierlijke nachtleven. Daar waar vanuit verkeers- en/of sociale veiligheid om signalering gevraagd wordt, gebeurt dit door oriëntatieverlichting. In het buitengebied zijn dit, vanwege de sociale veiligheid, in principe alleen de fietspaden die op een school-thuisroute liggen (alleen LED-verlichting). Voortzetten van het programma versneld verduurzamen van de openbare verlichting (‘verledden’). Invulling geven aan het energieakkoord.
Continu
2025
7. Civieltechnische kunstwerken Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Civiele kunstwerken zijn bouwwerken die gemaakt zijn van metselwerk, beton, hout, staal of kunststof. Bijvoorbeeld bruggen.
Wat willen we bereiken? Optimale levensduur en onderhoudstoestand van civieltechnische kunstwerken tegen zo laag mogelijke kosten. Wijziging areaal civieltechnische kunstwerken waar nodig (kunstwerken verdwijnen of worden toegevoegd). Wat gaan we ervoor doen?
Volgens het uitvoeringsplan Civieltechnische Kunstwerken 2022-2026 doelmatig en planmatig onderhouden van de civieltechnische kunstwerken. Integraal onderhouden van civieltechnische kunstwerken in afstemming met zowel interne als externe partners zoals het waterschap en de provincie. Wijzigingen van aantal civieltechnische kunstwerken doorvoeren in het uitvoeringsplan. In 2023 is gestart met de realisatie van 3 civieltechnische kunstwerken als onderdeel van het programma centrum Echt. De uitvoering van dit programma loopt nog en wordt in 2025 opgeleverd en overgedragen aan de gemeente.
Wanneer gerealiseerd? Continu
2025
Deel I - 44
2.3 Beheer openbare ruimte 8. Gladheidsbestrijding Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. Ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken? Verkeersveilige wegen onder winterse omstandigheden. Wat gaan we ervoor doen?
Bestrijden van de gladheid door RWM volgens het gladheidsbestrijdingsplan op basis van afgesproken prioriteiten. Jaarlijks vaststellen van het uitvoeringsplan gladheidsbestrijding en informatieverstrekking aan de inwoners via de gemeentelijke website, social media en ’t Waekblaad. Vanuit milieuoogpunt niet méér strooien dan noodzakelijk.
Wanneer gerealiseerd? Gedurende gladheidsperiodes Continu
9. Rioolheffing Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken? Volledige dekking van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan de inzameling, het transport en het verwerken van afval- en hemelwater. Wat gaan we ervoor doen?
Heffen van een directe belasting van de eigenaar van het object. Tijdig verzenden van de aanslagen door BsGW. Opleggen van het vastrecht. Het Gemeentelijk Riolering Plan (GRP) 2022-2026, zoals door de raad vastgesteld, is uitgangspunt voor de vaststelling van het tarief van de rioolheffing. Het tarief wordt jaarlijks vastgesteld.
Wanneer gerealiseerd? Februari 2025
10. Afvalverwijdering en verwerking Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. Ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken? Cittaslow Voldoen aan wettelijke taken en gemeentelijk beleid. Een duurzame en moderne afvalinzameling. Een duurzaam scheidingsgedrag. Wat gaan we ervoor doen? Cittaslow Beleid huishoudelijk afval uitvoeren Inzamelen van grondstoffen zoals gft, papier, textiel, glas, metalen, kringloopgoederen en kunststof verpakkingsmaterialen conform wettelijke verplichting. Uitvoeren van het duurzaam gemeentelijk beleid ‘Van Afval Naar Grondstoffen’ (VANG). VANG en flankerende maatregelen uitvoeren Inzamelen oud papier en textiel samen met verenigingen. Inzamelen afval door RWM. Burgerparticipatie bij de projecten zwerfvuilacties, Schone Maas en de winkelcentra in Echt en Susteren.
Wanneer gerealiseerd? Continu
2025
Deel I - 45
2.3 Beheer openbare ruimte Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd? Continu
Monitoren gedrag en ontwikkelingen Monitoren ingezamelde grondstoffen en restafval. Monitoren en opstellen plan van aanpak betreffende bij plaatsingen, ontwikkelingen zwerfvuil en dumpingen. Faciliteren educatielessen en daarmee de kinderen bewust maken van afval scheiden. Communiceren over het scheiden van afval. 11. Afvalstoffenheffing
Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken? Dekking van de kosten in verband met het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen. Wat gaan we ervoor doen?
Heffen van een directe belasting van degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van het perceel waarvoor volgens de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijk afval bestaat. De stijgende kosten van de afvalverwerking worden doorberekend in het tarief, Hierbij is 100% kostendekkendheid het uitgangspunt. Het up-to-date houden van het containerbestand van alle aansluitingen afvalstoffenheffingen en reinigingsrechten en de daaraan gekoppelde gebruikers en een actuele geredigeerde belastingverordening voeren. Vanaf 2020 geldt een vast en variabel tarief voor een- en meerpersoonshuishoudens. Het variabel tarief geldt alleen voor het aanbieden van restafval. Verlenen van kwijtschelding voor het vaste tarief aan belastingplichtigen met een uiterst laag inkomen en buitengewoon hoge lasten. Automatische kwijtschelding wordt verleend aan belastingplichtigen (met een bijstandsuitkering of AOW uitkering) die de laatste drie jaar volledige kwijtschelding hebben ontvangen. Ook is een vereenvoudigde aanvraagprocedure voor klanten met een bijstandsuitkering (Pw) die niet in aanmerking komen voor automatische kwijtschelding voorhanden.
Wanneer gerealiseerd? Februari 2025
Continu
Kwijtschelding wordt verleend in de periode na de aanslagoplegging
12. Duurzaamheid Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. Ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken? Echt-Susteren energieneutraal in 2050. Samenwerking in de Regionale Energiestrategie (RES) Noord- en Midden-Limburg. Opwek duurzame energie. Reductie aardgasgebruik in wijken. Duurzame woningen en gebouwen. Duurzaam gemeentelijk vastgoed. Duurzaam maatschappelijk vastgoed (geen gemeentelijk eigendom). Duurzame en toekomstbestendige verenigingen. Duurzame bedrijven(terreinen). Duurzame openbare verlichting. Aanpak netcongestie. Grip op de energievoorziening. Circulariteit, van afval naar grondstof.
Deel I - 46
2.3 Beheer openbare ruimte Wat gaan we ervoor doen?
In de geactualiseerde Energievisie met uitvoeringsprogramma 2022-2026 blijft de stip op de horizon energieneutraliteit in 2050. Om dit te bereiken moeten de plannen hiervoor in 2040 klaar zijn. De acties om dit te halen staan in het uitvoeringsprogramma voor de periode 2022-2026. We nemen deel aan de Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg (RES-NML) voor het bepalen van de opgaven voor onze regio. We werken in de RES-NML samen aan oplossingen voor het behalen van de opgaven en ambities. Vanuit de pilot zonneparken zijn vijf zonneparken vergund. De planning is dat in 2025 alle zonneparken in gebruik zijn genomen. Voor het grootste zonnepark (Maria Hoop) heeft de initiatiefnemer een vergunning voor een batterij aangevraagd. In 2025 wordt een regeling vastgesteld die de besteding van de omgevingsfondsen regelt. In 2025 worden er op het gemeentehuis zonnepanelen bijgelegd om energieneutraal te kunnen zijn. Hierbij ook rekening houdend met een verdere elektrificatie van de installaties van het gemeentehuis. Afhankelijk van landelijke normen, provinciale ontwikkelingen en de uitkomsten van de in 2024 gehouden duurzaamheidspeiling onder onze inwoners wordt in 2025 een besluit genomen over de manier waarop we de energietransitie verder vorm gaan geven. In de vastgestelde Transitievisie Warmte (2022) is de ambitie vastgelegd om 20% minder aardgas te gebruiken in 2030.
Deze ambitie wordt vertaald naar een uitvoeringsprogramma tot 2030. In 2025 wordt ten behoeve van de warmtetransitie een ontzorgingsaanpak voor onze inwoners uitgerold. Doel is het ontzorgen van inwoners bij het toekomstbestendig (verduurzamen en levensloopbestendig) maken van de woning. Sociaal Domein, Maatschappelijk Domein, Woningcorporaties, energiecoöperatie en Duurzaamheid werken samen in deze aanpak. Om de isolatie van woningen mogelijk te maken is een onderzoek naar aanwezige fauna noodzakelijk. Hiervoor wordt een Soortenmanagementplan (SMP) opgesteld. Bij verduurzaming van gemeentelijk vastgoed wordt minimaal invulling gegeven aan wettelijke kaders. De intentie is om, waar mogelijk, bij vervangingsonderhoud verduurzaming toe te passen. Om een goed beeld te krijgen van de kansen hiervoor en de bijbehorende kosten wordt in 2025 een routekaart verduurzaming maatschappelijk vastgoed opgesteld en worden de noodzakelijke financiële middelen in beeld gebracht. Samen met beleidsdomein Onderwijs wordt in 2025 gewerkt aan een routekaart verduurzaming onderwijsgebouwen. Deze routekaart en de onderhoudsplanning van de onderwijsgebouwen vormen de basis voor een duurzaam integraal huisvestingsplan (IHP). Ten behoeve van onze verenigingen en stichtingen met een eigen accommodatie is in 2024 een ontzorgingsaanpak uitgerold.
In 2025 wordt doorgegaan met de uitrol van dit ontzorgingsprogramma voor verenigingen en stichtingen met een eigen accommodatie. In 2025 wordt de verledding van de buitensportaccommodaties verder afgerond. Verledden van de openbare verlichting blijft actueel. Voor een meer uitgebreide toelichting op dit vlak wordt verwezen naar het onderdeel BOR, openbare verlichting. Als gemeente hebben we een controlerende rol richting ondernemers in de verduurzaming van hun gebouwen en bedrijfsprocessen. De Regionale Uitvoeringsdienst voert in opdracht van de gemeente toezicht en handhaving uit bij bedrijven (met een verbruik > 50.000 kWh of > 25.000 m3 gas) op verduurzaming van het energiegebruik. Naast de controlerende taak willen we de ondernemers ook inspireren en motiveren om te verduurzamen. In overleg met de ondernemers wordt onderzocht op welke manier we als gemeente Echt-Susteren ervoor kunnen zorgen dat onze
Wanneer gerealiseerd? Continu
Deel I - 47
2.3 Beheer openbare ruimte Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
ondernemers gebruik kunnen en willen maken van een regionaal informatiepunt. Waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van subsidieregelingen: Tijdelijke regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid (CDOKE). Voor de jaren 2023, 2024, 2025 is in totaal € 1.877.166 toegekend door het Rijk. De (extra) capaciteit die daarmee voor duurzaamheid beschikbaar is gekomen wordt deels ingezet om invulling te geven aan het uitvoeringsprogramma behorende bij de geactualiseerde Energievisie 2022-2026. Specifieke uitkering Lokale Aanpak Isolatie Rijkssubsidie vanuit het Nationaal Isolatie Programma (NIP). Voor het isoleren van woningen in de labelklassen D, E, F, G. Totaal toegekend bedrag aangevuld met extra middelen is € 1.677.837. In de ontzorgingsaanpak worden de resterende middelen uit de specifieke uitkering aanpak energiearmoede (beter bekend als pré-NIP) meegenomen en wordt bekeken op welke manier we de doelgroep energiearmoede kunnen bereiken en de beschikbare subsidiemiddelen op de juiste plek te laten landen. Provinciale Energie Strategie (PES) subsidie (€ 100.000) ten behoeve van de ontzorging van onze inwoners en de betrokkenheid van de lokale energiecoöperatie hierbij. Duurzaamheidsmaatregelen Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA) is aangevraagd voor Sint Joris. Momenteel wordt het buurtcentrum uitgebreid en verbonden met de basisschool De Driepas.
De uitbreiding is multifunctioneel van opzet. Als gevolg van deze verbouwing zijn er meekoppelkansen in de verduurzaming van de bestaande gemeenschapsvoorziening. Hiervoor is een bedrag van € 34.815 aangevraagd.
De elektrificatie van bestaande woningen, bedrijfsgebouwen en bedrijfsprocessen en mobiliteit worden geremd door een overbelasting van het bestaande elektriciteitsnetwerk. Ook de opwek van hernieuwbare energie wordt geremd. Samen met Enexis werken we aan een uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk. Centraal staat een goede ruimtelijke inpassing van de maatregelen (zoals trafohuisjes en verbreding van de kabel- en leidingenstroken) en een maximaal voordeel voor onze eigen gemeente. Om de tijd tot de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk te overbruggen wordt gekeken naar individuele oplossingen om de piekbelasting van het bestaande netwerk te voorkomen. Dat doen we onder andere door de haalbaarheid van een energiehub voor bedrijventerrein Berk te onderzoeken. De oproep van het Rijk voor de oprichting van een warmtebedrijf met minimaal 51% eigendom is de basis om te onderzoeken op welke manier we als gemeente meer regie op de energievoorziening van onze gemeente kunnen krijgen. Om het scheiden van de fracties bij huis-aan-huisinzameling nog verder te bevorderen worden in 2025 extra mensen en middelen ingezet. Door middel van afvalanalyses en het inzetten van voorlopers en grondstoffencoaches willen we scheidingsgedrag stimuleren. De ondergrondse inzamelcontainers (OGI’s) zijn aan vervanging toe. In 2025 starten we met de optimalisatie van aantallen en locaties OGI’s.
Er vindt een onderzoek plaats naar de optimalisatie van milieuparken. Hierbij wordt gekeken naar toekomstbestendige scheiding en locaties. Doel is om tot een uniforme en circulaire grondstofverwerking te komen.
Deel I - 48
2.3 Beheer openbare ruimte Indicator
Toelichting
Wettelijke indicatoren Omvang Kilogram per inwoner huishoudelijk restafval Hernieuwbare Percentage elektriciteit elektriciteit die is opgewekt uit wind, waterkracht, zon of biomassa
Bron
Realisatie 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
CBS
86.3
92
92
21,2%
24.1%
27%
RWS (Klimaatmonitor)
Wat mag het kosten? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves
Rekening Begroot Begroot Begroot Begroot Begroot 2023 2024 2025 2026 2027 2028 15.441 22.077 16.471 16.034 16.276 16.399 9.902 11.269 9.998 9.367 9.370 9.370 -5.538
-10.808
-6.473
-6.666
-6.906
-7.029
575 113
0 635
0 0
0 0
0 0
0 0
Mutatie van de reserves
-462
635
0
0
0
0
Geraamde resultaat
-6.000
-10.173
-6.473
-6.666
-6.906
-7.029
Deel I - 49
2.3 Beheer openbare ruimte
Deel I - 50
Deel I - 51
2.4 Onderwijs Doelstelling van dit programma: Gelijke kansen op onderwijs voor jongeren uit de gemeente Echt-Susteren en de regio. Een breed onderwijsaanbod passend bij de vraag en gehuisvest in bijdetijdse schoolgebouwen. Een goed leef- en vestigingsklimaat voor inwoners en bedrijven. Een goede positie op de arbeidsmarkt voor de inwoners van de gemeente. Reikwijdte Het programma Onderwijs omvat de volgende producten: 1. Openbaar basisonderwijs 2. Onderwijshuisvesting 3. Onderwijszorg 4. Aanvullend lokaal beleid 5. Kinderopvang Verbonden partijen Geen Reserves en voorzieningen Reserve onderwijsachterstandenbeleid Gemeentelijke wet- en regelgeving Subsidieregeling peuterprogramma gemeente Verordening overleg lokaal onderwijsbeleid Echt-Susteren 2023 Verordening voorzieningen huisvesting Verordening materiële en financiële onderwijs gemeente Echt-Susteren 2015 gelijkstelling gemeente Echt-Susteren 2012
1. Openbaar basisonderwijs Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken? Een voldoende aantal scholen voor openbaar basisonderwijs, verspreid over de gemeente, die kwalitatief voldoen aan de hedendaagse eisen. Wat gaan we ervoor doen?
Toezicht houden op het openbaar onderwijs door ten minste 2 keer per jaar te overleggen met de Stichting Kindante over de jaarstukken en de gang van zaken.
Wanneer gerealiseerd? Continu
2. Onderwijshuisvesting Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Adequate huisvesting voor de in de gemeente gelegen scholen voor primair en voortgezet onderwijs, rekening houdend met onderwijskundige, maatschappelijke, demografische en bouwkundige ontwikkelingen. Wat gaan we ervoor doen?
De renovatie en verduurzaming van het gebouw van het Connect College, locatie Populierlaan 1. Het voorzien in passende huisvesting voor de leerlingen van de Taalschool van basisschool De Driepas, momenteel gehuisvest in een semipermanent schoolgebouw op het terrein van het AZC. Samen met het schoolbestuur, de school en Buurthuis St. Joris heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de mogelijkheden van huisvesting in en bij het hoofdgebouw aan de Mispelstraat. De uitvoering staat gepland voor 2024-2025. Het actualiseren van het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Het beoordelen van eventuele aanvragen voor medegebruik (sociaal-culturele
Wanneer gerealiseerd? 2024-2025 2024-2025
Continu
Deel I - 52
2.4 Onderwijs Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
instellingen of verhuur (kinderopvang) van (leegstaande) lokalen. Het huren van gymnastiekzalen voor de basisscholen voor het uitvoeren van het bewegingsonderwijs.
3. Onderwijszorg Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken? Onderwijsachterstanden Vroegtijdige signalering en bestrijding van onderwijsachterstanden bij leerlingen in het basisonderwijs en bij peuters. Onderwijsbegeleiding basisscholen Een kwalitatieve verbetering bij scholen op thema’s van onderwijs & zorg waar de gemeente een wettelijke zorgplicht, dan wel een gedeelde verantwoordelijkheid heeft. Leerplicht en kwalificatieplicht/RMC (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie). Alle (leerplichtige) kinderen gaan naar school en verlaten het onderwijs met een startkwalificatie (diploma HAVO, VWO, MBO niveau 2 of hoger. Er is Passend Onderwijs voor het kind uit Echt–Susteren. Wat gaan we ervoor doen? Onderwijsachterstanden Het continueren van de inzet van een NT2-Flexteam voor leerlingen met een taalachterstand in basisschool De Driepas, locatie Mispelstraat (betreft ook zijinstromers van andere scholen). Het blijven aanbieden van voorschoolse educatie in kindercentra (zie verder bij paragraaf 5. Kinderopvang). Het met de schoolbesturen en kinderopvangorganisaties evalueren en ontwikkelen van de voorzieningen van voor- en vroegschoolse educatie (zie verder bij paragraaf 5. Kinderopvang).
Onderwijsbegeleiding basisscholen Het door subsidie ondersteunen van activiteiten/projecten over de volgende beleidsthema’s: Het voorkomen van schooluitval. Het voorkomen en vermindering van taalachterstand. Taalontwikkeling. Een doorlopende leerlijn van voorschoolse naar vroegschoolse educatie. Bevorderen van kansengelijkheid. Passend Onderwijs. Afstemming onderwijszorg en jeugdzorg in een zo vroeg mogelijk stadium. Sportstimulering basisonderwijs. Wetenschap & technologie in de klas. Gezonde voeding, gezonde leefstijl. Het inlopen van achterstanden door de coronacrisis (Nationaal Programma Onderwijs, schooljaren 2021-2022 t/m 2024-2025). Leerplicht- en kwalificatieplicht/RMC (Regionale Meld- en Coördinatiefunctie). Structureel overleg met Leerplichtambtenaren Registreren van leerlinggegevens. Voorlichting geven aan jongeren, ouders en scholen. Inzet jongerenwerk in het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en het MBO. Scholen voortdurend op de hoogte houden van voorliggende, tijdige ondersteuningsmogelijkheden. Begeleiden naar zorg en hulp daar waar nodig. Handhaven in situaties waar preventieve en curatieve acties niet tot het gewenste resultaat leiden.
Wanneer gerealiseerd? Continu
Continu
Continu
Deel I - 53
2.4 Onderwijs 4. Aanvullend lokaal beleid Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken? Bevordering of verbetering op aanvullende terreinen van het onderwijs, dan wel het wegnemen van belemmeringen. Wat gaan we ervoor doen?
Leerlingenvervoer bewegingsonderwijs basisonderwijs Het organiseren van het vervoer van de leerlingen van de basisscholen Angela, De Violier, De Driepas en De Horst uit Echt, Maria Goretti uit St. Joost, en de Bolleberg uit Maria Hoop naar de diverse sportaccommodaties in onze gemeente. Het desgevraagd ondersteunen van onderwijsprojecten, waaronder b.v.: - Buurtaal en Internationalisering Het ondersteunen van initiatieven over het versterken van buurtalen (Duits en Frans) en het opzetten van een schoolpartnerschap over de grens (Euregio). - De Kinderkrant Zie bij bibliotheekwerk - Nationaal programma onderwijs Het subsidiëren van projecten (uiterlijk tot en met het schooljaar 2024-2025) voor het inlopen van de tijdens de coronacrisis opgelopen leerachterstanden binnen de hiervoor van het Rijk ontvangen specifieke uitkering. Hier valt het knooppunt 0-4 onder, waarbij ingezet wordt op voorliggende ondersteuning voor preventie, en tijdige signalering in de doelgroep 0-4 jaar. Het faciliteren van het educatieve programma ‘Democracity’ via Prodemos, om kinderen van groepen 7 & 8 kennis te laten maken met hoe het gemeentebestuur werkt.
Wanneer gerealiseerd? Continu
Continu
Continu
5. Kinderopvang Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken? Goede, veilige en toegankelijke kinderopvang. Cittaslow Dat peuters: in contact komen met leeftijdsgenoten; zich ontwikkelen op met name de taal- en sociale vaardigheden als voorbereiding op het basisonderwijs; bij (dreigende) taal- en ontwikkelingsachterstanden doelgericht kunnen worden aangepakt.
Wat gaan we ervoor doen?
Het bewaken van de kwaliteit van de kinderopvang (kinderdagopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang).
Cittaslow Het aanbieden van een kwalitatief goed peuterprogramma aan 2- en 3-jarigen, binnen de VVE-locaties van kinderopvang verspreid over de gemeente, uitgevoerd door gekwalificeerd en geschoold personeel met een extra aanbod voor peuters met een geïndiceerde taal- en onderwijsachterstand (doelgroeppeuters).
Wanneer is realisatie gepland? Continu
Continu
Deel I - 54
2.4 Onderwijs Indicator
Toelichting
Wettelijke indicatoren Leerplicht absoluut Aantal leerlingen per verzuim 1.000 inwoners. Leerlingen 5-18 jaar. Leerplicht relatief Aantal leerlingen per verzuim 1.000 inwoners. Leerlingen 5-18 jaar. Vroegtijdige Percentage van schoolverlaters deelnemers aan het zonder VO- en MBOstartkwalificatie onderwijs. (VSV-ers)
Bron
Realisatie 2023
Begroting 2024
Begroting 2025
DUO
Nog niet gepubliceerd
4
4
DUO
Nog niet gepubliceerd
20
20
Ingrado
Nog niet gepubliceerd
1,5%
1,5%
Wat mag het kosten? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves
Rekening Begroot Begroot Begroot Begroot Begroot 2023 2024 2025 2026 2027 2028 1.953 3.628 2.263 2.182 2.181 2.240 699 1.664 645 645 645 645 -1.254
-1.964
-1.618
-1.536
-1.536
-1.594
74 0
200 60
0 40
0 40
0 40
0 40
Mutatie van de reserves
-74
-140
40
40
40
40
Geraamde resultaat
-1.328
-2.104
-1.578
-1.496
-1.496
-1.554
Deel I - 55
2.4 Onderwijs
Deel I - 56
Deel I - 57
2.5 Cultuur en sport Doelstelling van dit programma: Cultuur en sport: Samen op een podium. Cultuur en sport dragen bij aan een attractief en leefbaar Echt-Susteren. Cultuur en sport bieden mogelijkheden voor ontplooiing en ontmoeting en bevorderen de actieve participatie van inwoners in de maatschappij. Cultuur geeft aan mensen de mogelijkheid om zich te uiten, creativiteit te ontwikkelen, zich te organiseren en actief te zijn. Dat kan op verschillende terreinen zoals muziek, dans en dramatische expressie. Alle inwoners moeten de mogelijkheid hebben om cultuur te beleven. Kinderen moeten ook in aanraking komen met cultuur, dit wordt gestimuleerd door cultuureducatie met kwaliteit (inclusief muziekonderwijs). Daarnaast nemen inwoners deel aan recreatieve en culturele activiteiten. Dit draagt bij aan talentontwikkeling. Meer inwoners die voldoende en met plezier bewegen om gezond te blijven. Een omgeving die uitnodigt tot een gezonde leefstijl. Sport en bewegen toegankelijker maken en een bijdrage leveren aan het tegengaan van eenzaamheid en kansenongelijkheid. Vitale sport- en beweegaanbieders en een sociaal-veilige en positieve sportomgeving. Voldoende divers sport- en beweegaanbod voor doelgroepen waarvoor meedoen minder vanzelfsprekend is. Reikwijdte Het programma Cultuur en Sport omvat de volgende producten: 1. Bibliotheek 2. Cultuureducatie 3.
Muziekonderwijs 4. Museum 5. Verenigingen en activiteiten 6. Monumentenzorg 7. Kerkgenootschappen 8. Sportstimulering en -ondersteuning 9. Binnensportaccommodaties 10. Buitensportaccommodaties 11. Kermissen en markten Verbonden partijen Geen Reserves en voorzieningen Reserve welzijn en cultuur Reserve grootschalige evenementen Gemeentelijke wet- en regelgeving Omgevingsvisie Projectplan Cultuurregio Noord-Limburg 2025 Sport- en beweegbeleid Echt-Susteren 20252028 2030 Beleidskader 2025-2028 ‘Cultuur doet’ van Sportakkoord Echt-Susteren 2.0 Fonds voor Cultuurparticipatie Plan van aanpak regeling specifieke uitkering Lokale Kerkenvisie sport en bewegen, gezondheidsbevordering, Algemene subsidieverordening Gemeente cultuurparticipatie en de sociale basis 2024Echt-Susteren 2026 Specifieke subsidieregelingen Plan van aanpak Sportparkmanagement In de Subsidieverordening investeringskosten Bandert sociaal-culturele en sportaccommodaties 1. Bibliotheek Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken? Een bibliotheekvoorziening waarbij: Media kunnen worden ingezien en geleend. Objectieve en betrouwbare informatie en kennis kan worden verkregen voor baan, beroep, studie,
Deel I - 58
2.5 Cultuur en sport
gezondheid, vrijetijdsbesteding, etc. Inwoners kunnen leren om te gaan met internet & social media (b.v. cursussen Klik & Tik, Digisterker). Inwoners terecht kunnen met vragen over hoe ze de websites van de overheid kunnen gebruiken (IDO). Nieuwkomers, anderstaligen en laaggeschoolde inwoners worden geholpen bij het leren van de Nederlandse taal en bij het inburgeren (Taalpunt).
Wat gaan we ervoor doen? Bibliotheek De Domijnen Het voortzetten van: De schoolbibliotheek op de 13 locaties* van basisonderwijs in onze gemeente; Cursussen basiseducatie (Klik & Tik en Digisterker).
Wanneer gerealiseerd? Continu
Daarnaast worden in de bibliotheek activiteiten georganiseerd tijdens de landelijke campagnes zoals De Nationale Voorleesdagen, Boekenweek, Zomerlezen, Kinderboekenweek en Nederland Leest. Terugkomende activiteiten in de bibliotheek zijn verder: Handwerkcafé; Leesclub; Belastingspreekuren (maart en april); Adventure club - De Domijnenverkenners; Zomerlezen junior; Boekenschatkist – voorleeshalfuurtje in het dialect (i.s.m. Veldeke); Boekstart in de kinderopvang (leesbevordering 0-4 jarigen); Taalpunt; Spreekuur Informatie Digitale Overheid (IDO), waarbij inwoners ook hulp kunnen krijgen bij het aanvragen van lokale initiatieven, denk aan de Groene-Bonnen actie & de lokale (cadeau)bon. Het oprichten van: Een nieuwe volwaardige bibliotheekvestiging (zie specifieke projecten). De Kinderkrant Het verlenen van een subsidie aan de Stichting Kindermedia Midden-Limburg voor het uitbrengen van een kinderkrant. Deze kinderkrant wordt via de scholen verspreid en in de klas met de leerlingen besproken.
Continu (8x per jaar)
*Er zijn 12 basisscholen met 13 locaties. Basisschool De Driepas heeft een extra locatie op het terrein van het AZC.
2. Cultuureducatie Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken? Toename van het aantal kinderen dat binnen schooltijd deelneemt aan cultuureducatie-activiteiten en verbetering van de kwaliteit van de activiteiten. Cittaslow Het behoud van lokale festiviteiten en culturele evenementen.
Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
Deel I - 59
2.5 Cultuur en sport Wat gaan we ervoor doen?
Lokaal invulling geven aan het landelijke programma Cultuureducatie met Kwaliteit met als doel goede cultuureducatie voor elk kind. Samen met betrokken muziekgezelschappen en Stichting CultuurPerron ontwikkelen van een nieuwe opzet voor het muziekonderwijs in het leerplan en het programma cultuureducatie. Scholen stimuleren om het landelijk beschikbaar gestelde budget voor cultuureducatie voor dit doel optimaal te benutten en externe subsidiebronnen op het gebied van cultuureducatie aanspreken. Koppeling leggen tussen de gemeentelijke bijdrage culturele basisvorming en de besteding van Rijksgelden door het vastleggen in een subsidieregeling. Goed zichtbaar maken van het (lokale) cultuureducatie-aanbod en hierin samenhang creëren.
Wanneer gerealiseerd? Continu
Cittaslow Waardering en behoud culturele lokale evenementen Continu Voortzetten van bestaand (subsidie)beleid dat gericht is op ondersteuning van vrijwilligersorganisaties. Het inzetten van combinatiefunctionarissen in de kernen van onze gemeente die de verbinding tussen vrije tijd, sport, cultuur, gezondheid en zorg leggen. Het faciliteren van gemeenschapshuizen en (sport)accommodaties. Het geven van een impuls aan actieve cultuurparticipatie van de inwoners door gebruik te maken van de multifunctionele culturele functie van het Cultuurhuis Edith Stein aan de Plats en de aula van het Connect College. 3. Muziekonderwijs Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Behoud en mogelijke toename van het aantal cursisten BASE (algemene muzikale vorming) en stabilisering van het aantal deelnemers aan de cursus Instrumentopleidingen. Wat gaan we ervoor doen?
Subsidiëren van muziekonderwijs via de regionale muziekonderwijsinstelling Stichting CultuurPerron, op basis van afspraken met de regiogemeenten. Halfjaarlijks overleg met de Stichting CultuurPerron en de afnemers (lokale muziekverenigingen) over de voortgang van het muziekonderwijs, de instandhouding van het plaatselijke aanbod en toekomstige ontwikkelingen binnen de muziekwereld. Beheersbaar houden van de integrale kostprijs per cursus. In samenspraak met en met deelname van plaatselijke muziekverenigingen verzorgen van muziekonderwijs voor het plaatselijke basisonderwijs. Verankeren van muziekonderwijs in het leerplan van de basisscholen. Aandacht voor muziekonderwijs in het kader van Cultuureducatie met Kwaliteit.
Wanneer gerealiseerd? Continu
4. Museum Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Instandhouding van het Museum. Wat gaan we ervoor doen?
Het leveren/toekennen van een bijdrage voor de instandhouding van het Museum
Wanneer gerealiseerd? Continu
Deel I - 60
2.5 Cultuur en sport Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
in het Cultuurhuis Edith Stein aan de Plats, binnen de multifunctionele mogelijkheden van dit pand. Bevorderen van samenwerking met de in het pand gehuisveste culturele functies. Beheren en digitaliseren van de cultuurhistorische collecties van het Museum. Halfjaarlijks overleg voeren met het bestuur van het Museum over de voortgang van de activiteiten van het museum. Het museum betrekken bij de organisatie van lokale activiteiten over cultuureducatie.
5. Verenigingen en activiteiten Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat willen we bereiken? Cittaslow Een vitaal verenigingsleven en leefbaarheid in de kleine kernen. Een hoog aantal verenigingen per 1.000 inwoners. Wat gaan we ervoor doen? Cittaslow Uitvoering geven aan het sport- en beweegbeleid Echt-Susteren 2025-2030. Uitvoering geven aan het Plan van Aanpak voor de regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2024-2026 (zie ook programma 6 onderdeel 10). Uitvoering geven aan het Lokaal Sportakkoord 2.0. Inzetten van verenigingsondersteuning om verenigingen behulpzaam te zijn bij problemen, uitdagingen en het zoeken naar manieren om toekomstbestendig te blijven. Het actief betrekken van verenigingen bij sportstimulerings- en cultuureducatieprojecten. Verlenen van subsidies ter ondersteuning van verenigingen en vrijwilligers. Vereenvoudiging en digitalisering van het subsidieproces voor verenigingen. Waar mogelijk en nodig ondersteunen van aansprekende activiteiten en evenementen op het gebied van sport en cultuur. Bevorderen gebruik van de aula van het Connect College voor grote evenementen op het gebied van cultuur. Afstemming zoeken met Euregionale partners waar het gaat om uitwisseling van kennis en ervaring over cultuur, sport en bewegen.
Deelname aan de Cultuurregio Limburg-Noord. Huldigen van sport-, cultuur- en muziekkampioenen. Voeren van een actief en consistent subsidiebeleid. Onderzoeken hoe het subsidiebeleid geactualiseerd en/of vereenvoudigd kan worden. Het ondersteunen van verenigingen bij het realiseren van een veilig sportklimaat, inclusief gedragscodes en vertrouwenscontactpersoon. Doorontwikkelen van het lokaal sportplatform als onderdeel van het kernteam Sport en Preventie. Realiseren van een digitaal sport- en beweegloket. Uitvoering geven aan het ontzorgingstraject verduurzaming voor verenigingen met een eigen accommodatie, met als doel om naast het behalen van de gemeentelijke ambities op het gebied van duurzaamheid, bij te dragen aan de toekomstbestendigheid van de verenigingen. Vaststellen evenementenbeleid.
Wanneer gerealiseerd? Continu
November 2025 Continu
Deel I - 61
2.5 Cultuur en sport
6. Monumentenzorg Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Cittaslow Behoud van historische panden. Instandhouding van het cultureel erfgoed en versterking van de cultuurhistorische waarden in de omgeving. Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
Cittaslow Herkwalificatie en hergebruik achtergebleven gebieden Continu Het geven van bijzondere aandacht aan de leegstaande monumentale panden binnen de gemeente en de mogelijkheden deze te renoveren en te herbestemmen. De gemeente faciliteert daarbij ontwikkelaars en denkt mee over de ontwikkelmogelijkheden. Het ondersteunen bij de instandhouding van monumentale kerkgebouwen met behulp van het verstrekken van een subsidie voor restauratie- en/of onderhoudskosten. Het besteden van aandacht aan het monumentale verleden en de archeologische waarden in de bodem. Aandacht voor behoud van het cultuurhistorisch erfgoed in de Omgevingsvisie. Advies/ondersteuning voor restauratie en onderhoud van de 68 binnen de gemeente aangewezen objecten tot Rijksmonument. Positioneren van de zorg en de aandacht voor cultureel erfgoed binnen de gemeentelijke organisatie. Periodiek overleg met lokale cultuurhistorische organisaties over het gemeentelijk beleid ten aanzien van cultureel erfgoed. Het jaarlijks organiseren van een ‘erfgoedweekend’ door plaatselijke initiatieven onder toezicht van de Stichting Kunst- en Cultuurraad Echt-Susteren. Faciliteren/ondersteunen activiteiten van de Stichting Op Vleugels der Vrijheid voor de instandhouding van de bunker nabij Klooster Lilbosch.
Inventariseren van kunst in de openbare ruimte en faciliteren/ondersteunen van activiteiten van de Stichting Beeldentuin Suëstra. Onder de aandacht brengen van kunst in de openbare ruimte via de website van ‘het Smalste Stukje van Nederland’ en door middel van aanduiding selectief aantal kunstwerken. Blijvende aandacht voor het dialect als streektaal onder meer door ondersteuning van de activiteiten van het Hoes veur ’t Limburgs. 7. Kerkgenootschappen Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? De instandhouding van kerkgebouwen en de ondersteuning van geloofsgemeenschappen in de verschillende parochies in de gemeente met betrekking tot hun sociaal-maatschappelijke functie.
Deel I - 62
2.5 Cultuur en sport Wat gaan we ervoor doen?
Het subsidiëren van sociaal-maatschappelijke activiteiten. Het verstrekken van een vergoeding voor het aanstralen van de kerken. Het op basis van een gemeentelijke gedragslijn op aanvraag toekennen van een bijdrage in de kosten van de instandhouding van zowel monumentale als nietmonumentale kerkgebouwen. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij relevante besluiten van provincie en Rijk.
Wanneer gerealiseerd? Continu
8. Sportstimulering- en ondersteuning Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat willen we bereiken? Een ontwikkelingsgericht, toekomstbestending sportbeleid in goede samenspraak met betrokken partijen. Wat gaan we ervoor doen?
Uitvoering geven aan het sport- en beweegbeleid Echt-Susteren 2025-2030. Uitvoering geven aan het Plan van Aanpak regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 20242026 (zie ook programma 6 onderdeel 10). Onder regie van het kernteam en de coördinator sport en preventie samenhang tot stand brengen tussen sport (sportakkoord) en preventie (preventieakkoord). Het periodiek evalueren van de effecten van het sport- en beweegbeleid door monitoring. Volgen van ontwikkelingen op landelijk, provinciaal en regionaal vlak. Op basis van het lokaal Sportakkoord aanspraak maken op het van Rijkswege beschikbare Uitvoeringsbudget voor sportactiviteiten. Besteden van het Uitvoeringsbudget Lokaal Sportakkoord aan de realisatie van de doelen van het Sportakkoord. Deelnemen aan de Brede Regeling Combinatiefunctie (BRC) Het betreft een landelijke regeling met een structureel karakter. Benutten van provinciale en landelijke subsidiemogelijkheden voor sport (stimulering). Deelname aan de regionale overlegtafel sport Midden-Limburg. Ontwikkelen van stimuleringsactiviteiten, gericht op verhoging van de sport- en beweegdeelname. Digitale sportvraagbaak en sportontmoetingsplek via afzonderlijke website sport. Het organiseren van een sportmaand voor onze inwoners. Het bevorderen van sport en bewegen in de openbare ruimte (omgevingsvisie).
Het initiatief nemen om te komen tot de oprichting van een platform voor ondernemende sportaanbieders in Midden-Limburg. Het aanbieden van passend sport- en beweegaanbod voor mensen met een beperking door voortzetting van de samenwerking met Iedereen Kan Sporten Midden-Limburg.
Wanneer gerealiseerd? Continu
9. Binnensportaccommodaties 10. Buitensportaccommodaties Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat willen we bereiken? Goede sportvoorzieningen met accent op kwaliteit, multifunctionaliteit en duurzaamheid. Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
Deel I - 63
2.5 Cultuur en sport Wat gaan we ervoor doen?
Uitvoering geven aan het Lokaal Sportakkoord. Uitvoering geven aan de met Stichting Menswel Sport gesloten uitvoeringsovereenkomst voor de binnensportaccommodaties. Uitvoering geven aan de renovatieplanning voor de gemeentelijke buitensportaccommodaties. Naleving van de huurovereenkomsten voor het onderhoud van de tennisbanen, padelbanen en voetbalvelden. Toepassen van milieuvriendelijke bestrijdingsmiddelen bij onderhoud buitensportaccommodaties. Uit oogpunt van duurzaamheid, veiligheid en functionaliteit optimaliseren van sportaccommodaties. Deelnemen aan het Kwaliteitszorgsysteem Sportaccommodaties van de Vereniging Sport en Gemeenten (VSG) en NOC*NSF. Uitvoering geven aan het plan van aanpak Sportparkmanagement In de Bandert. Uitvoering geven aan het ontzorgingstraject verduurzaming voor verenigingen met een eigen accommodatie, met als doel om naast het behalen van de gemeentelijke ambities op het gebied van duurzaamheid, bij te dragen aan de toekomstbestendigheid van de verenigingen.
Wanneer gerealiseerd? Continu
11. Kermissen en markten Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat willen we bereiken? Een kermistraditie in zoveel mogelijk kernen, een hoog amusementsgehalte van de kermissen en faciliteiten voor evenementen. Weekmarkten in Echt en Susteren en losse standplaatsen in diverse kernen. Wat gaan we ervoor doen?
Uitvoering geven aan de vastgestelde Beleidsnotitie kermisbeleid in de gemeente Echt-Susteren. Ondersteunen van kermisactiviteiten in zoveel mogelijk kernen in financiële en organisatorische zin. Acquisitie plegen (o.a. via advertenties in het vakblad) om nieuwe standhouders aan te trekken. Overleg voeren met de bestaande standhouders om een zo breed mogelijk aanbod op de markten te realiseren waardoor de aantrekkelijkheid voor publiek en klanten wordt vergroot. In stand houden van geschikte marktpleinen, voorzien van de noodzakelijke nutsvoorzieningen.
Indicator
Toelichting
Wettelijke indicatoren Niet% volwassenen sporters van 18 jaar en ouder die niet minstens 1x per week sporten
Bron
Gezondheidsenquête/ Leefstijlmonitor CBS en RIVM (2014-2023)
Realisatie 2023 55%
Begroting 2024 45%
Wanneer gerealiseerd? Continu
Begroting 2025 45%
Deel I - 64
2.5 Cultuur en sport Wat mag het kosten? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves
Rekening Begroot Begroot Begroot Begroot Begroot 2023 2024 2025 2026 2027 2028 5.127 5.668 4.955 4.981 4.768 4.832 1.273 1.127 713 700 489 489 -3.854
-4.540
-4.242
-4.281
-4.279
-4.343
60 25
500 25
0 25
0 25
0 25
0 25
Mutatie van de reserves
-35
-475
25
25
25
25
Geraamde resultaat
-3.889
-5.015
-4.217
-4.256
-4.254
-4.318
Subsidies Professionele instellingen
maximaal subsidie bedrag 2025 in €
Stichting Menswel Werkplan 2025 Stichting Menswel voor Ketenaanpak Valpreventie Algemeen Maatschappelijk Werk Midden-Limburg AMW-ML voor Casemanagement tijdelijk huisverbod Stichting CultuurPerron De Domijnen Slachtofferhulp Nederland Museum van de Vrouw Centrum voor Jeugd en Gezin Crisisinterventieteam (voorheen crisisdienstjeugd) SGL/Buddyzorg Stichting Menswel /open inloop Stichting Zuyderland/inloop GGZ Humanitas Stichting Vluchtelingenwerk Nederland Stichting Urgente Noden Midden-Limburg Stichting Menswel voor Welzijn op recept Stichting Menswel voor Met minder kaders naar Meerjarigheid Stichting Menswel voor inzet jongerenwerk in het Jongeren Informatie Punt (JIP) in het voortgezet onderwijs (VO) Stichting Menswel voor healthy life Stichting Menswel voor inzet jongerenwerk in het Primair onderwijs XLGroup voor inzet in het VO, MBO, Maaseik en Trevianum, inclusief 2 uur per week orthopedagoog XLGroup voor inzet in het Primair onderwijs PSW Werk Centrum voor Jeugd en Gezin voor POH-J Stichting Menswel voor JOGG 2025 Totaal Overige instellingen Stichting Bijzonder in beweging Kunstgroep Swentibold Susteren Stichting 4 mei herdenking Stichting De Kunstkring Echt Stichting Op vleugels der vrijheid Stichting Orgelkring Echt-Susteren Stichting Sociaal Kultureel Centrum D'n Hook Stichting Kunst- en Cultuurraad Echt-Susteren Stichting Culturele Kring Echt Stichting
Kreaktiviteiten Muziekfederatie de Maasgouw Sportvereniging NOAV Zwemmen
Programma 1.410.000 103.847 554.862 15.000 165.350 552.000 12.371 150.700 1.510.000 100.000 3.275 65.000 25.000 10.000 22.000 18.500 57.647 25.000 55.000
5 en 6 6 6 2 5 5 6 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
50.000 63.000 30.000
6 6 6
25.000 55.000 45.000 43.705 5.091.748
6 6 6 6
maximaal subsidie bedrag 2025 in €
Programma 1.672 1.100 1.100 4.730 1.100 1.650 15.500 10.995 13.200 9.000 1.813 12.524
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Deel I - 65
2.5 Cultuur en sport Stichting Kruisen en Kapellen in het land van Echt Sportclub Susteren Voetbalvereniging Conventus 03 Voetbalvereniging EVV Stichting Limburgse Veteranendag Kultkefee Echt Stichting S.O.L.2 Stichting KinderKookSchool Echt-Susteren Stichting (On) beperkt 4 life Stichting Hart voor Echt-Susteren Toon Hermans Huis Sittard Toon Hermans Huis Roermond De ver. ‘de smalste tuin(en) van Limburg’ De Koepel Seniorenverenigingen Stichting Leefbaarheid Echt-Susteren/Wensauto Bond van Nederlandse Militaire Oorlogs- en dienstslachtoffers Stichting Kindermedia Midden-Limburg Huis voor de Kunsten Limburg/Hoes veur ‘t Limburgs Stichting Voedselbank Midden-Limburg Stichting Kledingbank Limburg Stichting Beeldentuin Suëstra Gebrook aan Taofel Stichting Koppelpop Stichting Kaizen Tournament Wandelsportvereniging Echt (avondvierdaagse) Rollers Smashing Tour- en Wielerclub Echt (ATB Toertocht) Stichting Horeca Centrum Echt Stichting Bombarie Basilica Stichting Echt Feesten (Echt zomerfeesten) Stichting Echt Feesten (Echter Vastelaoves spektakel)
3.530 56.366 43.644 36.227 385 2.200 27.500 27.500 4.235 16.500 5.500 5.500 5.500 54.890 30.800 440 8.250 3.850 5.500 11.000 1.650 1.500 2.200 2.200 1.375 2.750 500 2.750 5.000 10.000 10.000
Totaal
462.126
5 5 5 5 5 5 5 6 6 5 6 6 6 6 6 6 5 5 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Subsidie plafond separate verordeningen
Bedrag in €
1. Plafond vrijwilligersorganisaties cultuur natuur- en cultuurhistorisch toneelverenigingen zang, hafabra, schutterijen Oranjevieringen culturele vorming basisscholen evenementen (jaarlijks)
172.835 4.840 1.815 144.070 5.170 11.440 5.500
2. Plafond vrijwilligersorganisaties maatschappelijk EHBO-verenigingen informele zorginstellingen ouderenverenigingen vrouwenorganisaties contactbladen basiswaardering kerncontactgroepen
87.000
3. Plafond vrijwilligersorganisaties sport
338.429
4. Plafond jeugd- en jongerenorganisaties
71.610
5. Plafond jaarlijkse subsidie speeltuinorganisaties
108.900
6. Plafond parochiebesturen
30.815
7. Plafond eenmalige evenementen en incidentele activiteiten Eenmalige evenementen Incidentele activiteiten
35.000 17.500 17.500
10.000 33.175 3.400 3.000 29.050 5.775
Deel I - 66
2.5 Cultuur en sport 8. Plafond innovatieve activiteiten
50.000
9. Plafond kermissen
16.500
10. Plafond onderwijsbegeleiding primair onderwijs
31.400
11. Plafond investeringskosten sociale-, culturele- en sportaccommodaties Subsidieverordening investeringskosten sociale-, culturele- en sportaccommodaties 2018
62.500
Deel I - 67
2.5 Cultuur en sport
Deel I - 68
Deel I - 69
2.6 Sociaal domein Doelstelling van dit programma: ‘Meedoen', dat is de kortst mogelijke samenvatting van het maatschappelijke doel van dit begrotingsprogramma. Het meedoen geldt voor iedereen, jong en oud, ongeacht zijn maatschappelijke of economische positie, ongeacht of iemand beperkingen ondervindt of niet. De gemeente wil dat mogelijk maken door ruimte te bieden aan het particuliere initiatief om elkaar te ondersteunen. Als mensen en hun omgeving dit niet zelf kunnen, neemt de gemeente de verantwoordelijkheid om deze ondersteuning te organiseren of te faciliteren. Beleidsontwikkeling en beleidsvoorbereiding voor de onder dit programma behorende producten gebeuren door de gemeentelijke organisatie. De uitvoering van diverse werkzaamheden is voor een groot deel uitbesteed aan de uitvoeringsorganisatie Servicecentrum MER afdeling Sociaal Domein, het Centrum voor Jeugd en Gezin, de plaatselijke welzijnsinstelling (Stichting Menswel), het Algemeen Maatschappelijk Werk MiddenLimburg en diverse lokaal en regionaal opererende instellingen. In lokaal en regionaal verband zijn afspraken gemaakt over de instandhouding van maatschappelijke voorzieningen en het versterken van de sociale basis. Speciale aandacht in het beleid gaat uit naar: Jeugd en jongeren (of jeugd tot 27 jaar) Senioren Inwoners met minimuminkomen Inwoners met een kwetsbaarheid en / of beperking.
Reikwijdte Het programma Sociaal domein omvat de volgende producten: 1. Arbeidsparticipatie en inkomensvoorzieningen 2. Minimabeleid 3. Maatschappelijk werk 4. Opbouwwerk/Samenlevingsopbouw 5. Jeugd 6. Wet maatschappelijke ondersteuning 7. Maatwerkvoorzieningen 8. Inburgeringsbeleid 9. Ouderenbeleid 10. Volksgezondheid 11. Leerlingenvervoer Verbonden partijen Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Servicecentrum MER Omnibuzz Westrom Reserves en voorzieningen Reserve inkomensvoorzieningen, re-integratie en sociale werkvoorziening Reserve investeringssubsidies welzijn Reserve Wet Maatschappelijke Ondersteuning Reserve algemeen jeugdbeleid Reserve jeugdhulp Reserve SC MER sociaal domein Reserve integrale aanpak en huisvesting statushouders Reserve opvang vluchtelingen Reserve beschermd wonen Voorziening onderhoud gemeenschapshuizen Gemeentelijke wet- en regelgeving Afstemmingsverordening Participatiewet, Convenanten en afspraken met de IOAW en IOAZ 2015 regiogemeenten over AMW-ML Beleidsplan schuldhulpverlening 2021 - 2025 Gemeentelijke Nota Gezondheidsbeleid Debiteurenprotocol Plan van aanpak GALA/SPUK 2024-2026 Armoedebeleid gemeente Echt – Susteren Beleidskader Sociaal Domein Midden-Limburg
Deel I - 70
2.6 Sociaal domein
2020-2025 Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Echt-Susteren 2023 Nadere regels re-integratie Participatiewet gemeente Echt-Susteren 2023 Verordening bestrijding misbruik en oneigenlijk gebruik Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Echt-Susteren 2015 Verordening gunning door toekenning uitsluitend recht Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Echt-Susteren 2019 Beleidsregel studietoeslag gemeente EchtSusteren 2022 Verordening tegenprestatie Participatiewet 2015 Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Echt-Susteren 2015 Verordening Wet Kinderopvang gemeente Echt-Susteren 2006 Uitgangspuntennotitie Arbeidsmarkttoeleiding van de doelgroep mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt 2020 en verder
Oost 2020-2028 Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Echt-Susteren 2020 Nadere regels jeugdhulp Echt-Susteren Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 Regiovisie Jeugd en Gezin Midden Limburg Oost (MLO), koersdocument 2023- 2028 Beleidsregels Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Echt-Susteren 2020 Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Echt-Susteren 2020 Diverse gebiedsvisies Beleid gemeenschapshuizen Buurt- en speelplekken van de toekomst 20242034 Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen 2010 Verordening leerlingenvervoer gemeente EchtSusteren Regiovisie Meedoen en Wonen 2022-2026 Samenwerkingsovereenkomst Woonkans Noord- en Midden-Limburg Algemene subsidieverordening Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Echt-Susteren 2023
1. Arbeidsparticipatie en inkomensvoorzieningen Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken? Cittaslow Bestaanszekerheid voor alle inwoners. Inwoners met onvoldoende inkomen en vermogen kunnen een beroep doen op sociale voorzieningen van de gemeente (onder andere vanuit de Participatiewet en bijzondere bijstand). Een wendbare en weerbare arbeidsmarkt, waarin werkenden, werkzoekenden en werkgevers worden ondersteund en gestimuleerd bij het ontwikkelen van talent en het realiseren van een duurzame match op de arbeidsmarkt, in partnerschap met relevante partijen. Inwoners kunnen participeren naar vermogen. Duurzame arbeidsplaatsen Social Return. Wat gaan we ervoor doen? Cittaslow Uitvoering geven aan de Participatiewet. Het voorkomen van instroom in zijn algemeenheid en van jongeren specifiek door samenwerking met onderwijs en andere partners onder andere Doorstroompunt (voormalig Regionaal Meld- en Coördinatiefunctie (RMC)) voortijdig schoolverlaten. Specifieke aandacht voor de doelgroep statushouders, door uitvoering te geven aan de Wet Inburgering 2021 (zie onderdeel 8 Inburgeringsbeleid). Bijdragen aan de match tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Werknemers- en werkgeversdienstverlening ontschot en zichtbaar organiseren. Arbeidsmarktinfrastructuur efficiënt inrichten.
Werknemersdienstverlening gericht op het ontwikkelen en/of toeleiden naar werk van mensen die vallen onder de Participatiewet. Het ondersteunen van mensen die nu niet in beeld zijn bij uitkeringsinstanties (het onbenut arbeidspotentieel), werkenden met loopbaanontwikkelingsvragen, werk
Wanneer gerealiseerd? Continu
Deel I - 71
2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen?
Wanneer gerealiseerd?
naar werk-trajecten, ondersteuning op het gebied van duurzame inzetbaarheid, werkenden die met werkloosheid bedreigd worden, werkgevers met personeelsvraagstukken en talentontwikkeling. Binnen de arbeidsmarktregio Midden-Limburg zorgen voor een duurzame arbeidsmarktinfrastructuur, passend bij zowel de huidige uitdagingen (zoals krappe arbeidsmarkt en Leven Lang Ontwikkelen), als bij eventuele toekomstige uitdagingen (zoals energietransitie, migratiestromen, verminderende arbeidsvraag door innovaties en ontwikkelen van een ‘skills’ gerichte aanpak) en ongeacht de economische situatie. Ontwikkelen van lokale participatie- en re-integratie-instrumenten om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt via een intensieve begeleiding weer te activeren met als doel uiteindelijk (betaald- dan wel vrijwillgers)werk te verrichten. Lokale dienstverlening om enerzijds de werkzoekende kennis en ervaringen op te laten doen om een arbeidsfitte, flexibele en moderne werknemer te worden en anderzijds inspelen op de vraag van de arbeidsmarkt. Daarnaast doelgroepen helpen om te participeren in de samenleving en aldus een sociaal isolement tegen te gaan. Het opnemen van Social Return-eisen bij het verstrekken van opdrachten boven de € 50.000. Hiermee stimuleert de gemeente de lokale arbeidsparticipatie en creëert meer werkgelegenheid voor inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Opdrachtnemers leveren hierdoor een sociale bijdrage door kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt een kans te geven.