Begroting 2025 Deel I

2. Minimabeleid Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken?  Uitval, eenzaamheid of uitsluiting door toedoen van de inkomenssituatie voorkomen. Cittaslow  Armoedebestrijding. Wat gaan we ervoor doen?    

 



Vormgeven en uitvoering geven aan uitvoeringsplan armoedebeleid; Uitvoering geven aan uitvoeringsplan schuldhulpverlening; Uitvoering geven aan uitvoeringsplan laaggeletterdheid; Organiseren van een optimale schuldhulpverlening door onder andere de verbinding met het lokale netwerk te versterken door kennisuitwisseling, in te zetten op vroegsignalering van schulden en blijvend in te zetten op de dienstverlening van de schuldhulpverlening; Samenwerken met Kredietbank Limburg t.b.v. de saneringskredieten; Inzetten op het versterken van het netwerk; het maatschappelijk middenveld. Dit onder andere door deelname van de sociaal boekhouder in de pilot van het sociaal wijkteam; Inzetten van de sociale boekhouder alsmede het evalueren van deze pilot.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Cittaslow

Deel I - 72

2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen?  

  

Inzetten op duidelijke communicatie over lage inkomensregelingen en hiermee mogelijkheden voor minima herhaald onder de aandacht te brengen; Uitvoering geven aan de VoorzieningenWijzer alsmede inzetten op de verbeterde kennis van het netwerk over bestaande regelingen, om zo de mogelijkheden voor minima om gebruik te maken van regelingen zo breed mogelijk kenbaar te maken; Organiseren van kinderkledingdagen bij de Kledingbank en hierover gezinnen met kinderen persoonlijk te informeren; Inzetten van het Kindpakket, inclusief de verjaardagsvouchers; Deelnemen aan de Benchmark Armoede en Schulden.

Wanneer gerealiseerd? Continu

3. Maatschappelijk werk Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken?  Een samenleving waar inwoners naar vermogen zo lang mogelijk kunnen meedoen en zelf de regie over hun leven voeren. Cittaslow Vermindering discriminatie.



Wat gaan we ervoor doen? Stichting Algemeen Maatschappelijk Werk Midden-Limburg (AMW-ML) subsidiëren voor de uitvoering van de volgende taken:  Het geven van informatie en advies.  Invullen onderdeel gemeentelijk basisaanbod.  Doorverwijzen naar passende ondersteuning.  Ondersteunen van kwetsbare inwoners bij zelfredzaamheid en participatie.  Hulpverleningstrajecten.  Crisishulpverlening (24/7 bereikbaarheidsdienst voor Midden-Limburg het ‘eropafteam’).  Casemangement Tijdelijk Huisverbod  Hulpverlening vanuit ketenzorg en multidisciplinaire teams (verbonden aan gemeentelijke en regionale ketenpartners).  Meldpunt zorgwekkend gedrag.  Briefadres voor dak- en thuislozen. De dienst- en hulpverlening van het AMW-ML is laagdrempelig en gratis toegankelijk zonder indicatie. Cittaslow Gediscrimineerde minderheden  Aangesloten blijven bij het Meldpunt Discriminatie.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Continu

4. Opbouwwerk/samenlevingswerk Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Cittaslow  Leefbare dorpen  Centrale ontmoetingsplekken

Deel I - 73

2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen? Cittaslow Leefbaarheid en voorzieningenniveau  De gemeente stelt in 2025 de Omgevingsvisie vast. Leefbaarheid is een centraal thema voor de Omgevingsvisie.  Doorontwikkelen en versterken van de lokale sociale basis en de sociale wijkteams.  Het bevorderen van maximale inclusie voor specifieke doelgroepen.  Planmatig onderhoud uitvoeren waarbij de kosten ten laste worden gebracht van de voorziening onderhoud gemeenschapshuizen.  Vanaf 2011 zijn in bijna alle kernen gemeenschapshuizen/wijkgebouwen gerenoveerd of nieuw gebouwd. De komende jaren worden deze, waar nodig functioneel en op het vlak van duurzaamheid, toekomstbestendig gemaakt. De gemeenschapshuizen hebben een spilfunctie voor de kernen voor verenigingsactiviteiten en activiteiten in het kader van participatie, zorg en service. De gemeenschapshuizen worden waar nodig aangepast om te voldoen aan behoeften als gevolg van maatschappelijke en demografische veranderingen. De doelgroep senioren neemt toe en daarmee een verschuiving in de aard van activiteiten van recreatie en ontmoeting naar serviceverlening, ondersteuning en zorg. Gebruiksmogelijkheden, toegankelijkheid en verblijfsmogelijkheden blijven permanente aandachtspunten.  Voor alle gemeenschapshuizen geldt dat de gemeente positief staat ten opzichte van financiering van duurzaamheidsinitiatieven.

In goed overleg met de verschillende gemeenschapshuizen worden, op basis van nieuwe meerjarenonderhoudsplannen, de mogelijkheden onderzocht om te komen tot verdere verduurzaming van de accommodaties. Dit is een continu proces. Indien van toepassing wordt voor te nemen maatregelen een separaat financieringsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd.  Voor Nieuwstadt wordt nader onderzocht op welke wijze en op welke locatie een toekomstbestendig gemeenschapshuis gerealiseerd kan worden. Opties zijn renovatie of (ver)nieuwbouw op de huidige locatie of nieuwbouw elders in Nieuwstadt. Het onderzoek wordt in 2025 afgerond, waarna besluitvorming plaats kan vinden.  Voor Susteren is de Stichting MFC Susteren in 2024 gestart met de exploitatie van een MFC in de Harmoniezaal. Samen met de stichting wordt in 2024 en 2025 een ontwerp en plan ontwikkeld voor nieuwbouw.  Jeugdhuis Pius X, de Banderthof en Menswel hadden een intentieverklaring aan de gemeente aangeboden met het verzoek om een onderzoek te doen naar een nieuwe gezamenlijke accommodatie. In 2024 is gebleken dat Menswel niet meer verder participeert in dit traject. Daarom wordt voor de Banderthof en Jeugdhuis Pius X onderzocht hoe een duurzame en toekomstbestendige accommodatie gerealiseerd kan worden.  Nadere uitvoering geven aan de gebiedsvisie Pey, de gebiedsvisie Nieuwstadt en de gebiedsvisie Roosteren.

Ook de vele werkzaamheden in de kern Susteren (woningbouw, infrastructuur, leefbaarheid) worden programmatisch aangepakt.

Wanneer gerealiseerd? Continu

2025

Medio 2025

2025

Deel I - 74

2.6 Sociaal domein 5. Jeugd Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wethouder drs. K.A.P. Leurs Wat willen we bereiken?  Implementatie van de landelijke Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 en de Regiovisie Jeugd en Gezin Midden Limburg Oost.  Een getransformeerd jeugdhulp landschap.  Een afname van verwijzingen naar specialistische hulp.  Een sterke (preventieve) sociale basis met oplossingen voor uitdagingen in de nabijheid (leefwereld) van jeugdigen.  Integrale samenwerking tussen onderwijs en (jeugd)zorg, waarbij signalen vroegtijdig worden opgepakt.  Goede kwaliteit en beschikbaarheid van (gespecialiseerde) jeugdhulp, zo licht als mogelijk en zo zwaar als nodig.  Inzicht in en grip op verwijzingen naar gespecialiseerde jeugdhulp (ook via huisartsen, medisch specialisten en gecertificeerde instellingen).  Hulpverlening die aansluit op de behoeften van de jeugdigen en gezinnen, passend bij de beschikbare financiële middelen. Cittaslow  Een gezond en veilig leefklimaat voor onze jeugdigen (al vanaf de geboorte).  Jeugdigen zijn zelfstandige inwoners die meepraten over wat voor hen belangrijk is. Wat gaan we ervoor doen? 

Domeinoverstijgend samenwerken (jeugd, gezondheid, veiligheid en onderwijs).  Datagericht werken om ook op basis van cijfermatige en financiële ontwikkelingen gesprekken te voeren met verwijzers en zorgaanbieders.  Investeren in het voorliggende veld om tijdig, nabij en in de leefwereld laagdrempelige ondersteuning aan te bieden.  Samenwerking met huisartsen door praktijkondersteuners jeugd (POH-J).  Het verstrekken van subsidie aan basisscholen in het kader van het project ‘preventie dyslexie’, gericht op taalontwikkeling om dyslexiebehandeling te voorkomen.  Gedragsdeskundigen inzetten om verwijzing naar geïndiceerde hulp te voorkomen.  Driehoeksoverleg organiseren met het CJG (beleid, uitvoering en bedrijfsvoering) om samen ontwikkelingen te duiden en hierop te acteren.  Met het CJG verkennen hoe zijn brede takenpakket versterkt kan worden (mogelijk door aanvullende expertise beschikbaar te stellen).  Vervolg geven aan de pilot ‘sturing op alternatieve route’ om meer grip te krijgen op de toegang tot jeugdhulp via huisartsen, medisch specialisten en gecertificeerde instellingen.  Structureel voeren van (contract)gesprekken met zorgaanbieders.  Samenwerken met het Regionaal Expertteam bij complexe casuïstiek.

 Uitvoeren en implementeren van de nieuwe aanbesteding voor ambulante jeugdhulp (op de schaal van Midden-Limburg) om per 1 januari 2026 tot nieuwe contracten met zorgaanbieders te komen. Cittaslow Ondersteunen gezinsleven en zwangerschap  Preventieve- en bewustwordingsacties (laten) faciliteren, gericht op GGZ problematiek en middelen- en alcoholgebruik (zie ook GALA onderdeel 10 Volksgezondheid).  Jongerenwerk inzetten in scholen (primair, voortgezet en beroepsonderwijs).  Samenwerking versterken tussen Algemeen Maatschappelijk Werk, jongerenwerk en het Centrum voor Jeugd en Gezin bij het creëren van een passende overgang

Wanneer gerealiseerd? Continu

Continu

Deel I - 75

2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen?

 



      

Wanneer gerealiseerd?

van jeugdigen naar volwassenheid (18-/18+). Stimuleren van de inzet door Steunouders die tijdelijke en vrijwillige verlichting bieden aan gezinnen. Het verstrekken van subsidie aan Humanitas voor het bieden van vrijwillige en laagdrempelige begeleiding bij een omgangsregeling in het kader van echtscheidingen. Investeren in de ketenaanpak Kansrijke Start (GALA, zie ook onderdeel 10 Volksgezondheid), o.a. via CenteringZorg, Voorzorg, Nu Niet Zwanger, 1000Kansen, en het versterken van de lokale coalitie met partners uit het medische en sociale domein. Uitvoering geven aan het beleidskader sociaal domein en aan een integrale verordening Wmo-Jeugd. Realiseren van jongerenparticipatie. Mogelijkheden verkennen om de inzet van informele steunfiguren te stimuleren. De landelijke Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028 en Regiovisie Jeugd en Gezin vertalen naar acties voor de regio en gemeente. Het in stand houden van jongeren- en speelvoorzieningen. Subsidiëren van speeltuinorganisaties voor het ontwikkelen en in stand houden van georganiseerde, openbare speeltuinen. Faciliteren lesprogramma Gezond leren Koken (KinderKOOKschool).

6. Wet maatschappelijke ondersteuning (niet zijnde maatwerkvoorzieningen) Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken?  Een inclusieve samenleving, iedereen kan meedoen.  Een sterke lokale sociale basis.  Toegankelijke voorzieningen.  Toegang tot eerstelijnsgezondheidszorg.  Transformatie binnen het sociaal domein. Wat gaan we ervoor doen? Een inclusieve samenleving, iedereen kan meedoen.  Zorgdragen voor een inclusie-agenda die de deelname aan het maatschappelijke leven van iedere inwoner stimuleert.  Verbetering van de fysieke toegankelijkheid van de openbare ruimte en gemeenschapsvoorzieningen in de kernen. Dit met gebruikmaking van de inventarisaties van knelpunten door de werkgroep toegankelijkheid van de Adviesraad Sociaal Domein.  Uitvoering geven aan de Woonzorgvisie, waarbij aandacht is voor de zorg- en ondersteuningsbehoefte in relatie tot wonen. De Woonzorgvisie is een belangrijke basis om te werken aan concrete acties om de groeiende groep ouderen, mensen die uitstromen uit beschermd wonen en maatschappelijke opvang, statushouders, dak- en thuislozen, voldoende te faciliteren in hun woon- en zorgbehoeften.  Faciliteren van welzijnsorganisatie Menswel om zorg te dragen voor vrij toegankelijke cliëntondersteuning.

 Deelnemen aan de flexibele maatschappelijke opvang en bijdragen aan de lokale aanpak om dak- en thuisloosheid te voorkomen.  Het ondersteunen van activiteiten voor de kwetsbare inwoner met (meervoudige) complexe problematiek.  Aandacht voor eenzaamheid en mentale gezondheid.  Het opzoeken van intensieve samenwerking in het sociale domein om zo de

Wanneer gerealiseerd? Continu

Deel I - 76

2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen?



Wanneer gerealiseerd?

onderwerpen Wmo, Jeugd, en Participatie waar mogelijk te combineren en uit deze integratie weer nieuwe mogelijkheden te ontdekken. Het verder, in overleg met de Adviesraad Sociaal Domein en andere vertegenwoordigende bewonersgroepen (bijvoorbeeld kerncontactgroepen), inventariseren en prioriteren van de meest in het oog springende kritiekpunten van maatschappelijke organisaties, inwoners en cliënten van Wmo-voorzieningen.

Een sterke lokale sociale basis  Zorgdragen voor een adequaat voorzieningenniveau en doelgericht investeren in het versterken van de sociale basis voor inwoners.  Vormgeven aan de leefbaarheidsprojecten uit de gebiedsvisies.  Impulsen geven aan de leefbaarheid door het verbeteren van de bestaande sociale cohesie (onder andere door een breed en kwalitatief hoogstaand verenigingsleven en toegankelijke gemeenschapsaccommodaties).  Uitvoering geven aan plan van aanpak doorontwikkeling sociaal domein.  Het initiëren en in stand houden van wijksteunpunten, waarbij de behoefte van de betreffende kern leidend is.  Faciliteren van de welzijnsorganisatie bij het verder uitbouwen van de voorziening vrijwilligersvacaturebank.  Faciliteren van de welzijnsorganisatie voor het versterken van mantelzorgondersteuning.  (Laten) organiseren van activiteiten om de vrijwilligers en mantelzorgers een steuntje in de rug te geven en de waardering en dankbaarheid van de overheid kenbaar te maken (b.v. mantelzorgwaardering/avond). Toegankelijke voorzieningen  Zorgdragen voor de inrichting en instandhouding van algemene en/of collectieve voorzieningen. Dit doen we samen met de inwoners, gericht op ondersteuningsvragen, rekening houdende met de eigen kracht van inwoners, de Wmo-taken en dit gebeurt vraaggestuurd in plaats van aanbodgericht.

 Informeren van de inwoners via diverse kanalen over de toegang, de ontwikkelingen en het voorzieningenaanbod van het sociale domein.  Creëren van goede voorwaarden voor cliënten beschermd wonen.  Breed aanbod aan woonvoorzieningen, mogelijkheden voor participatie, langdurige zorg en ondersteuning in de thuissituatie organiseren.  Opvang bieden aan dak- en thuislozen in de eigen gemeente.  Het blijven inzetten op de huiskamers, de Huiskamer+ en de Huiskamer Extra  Dagactiviteiten organiseren voor kwetsbare inwoners (Buurtkamer/open inloop). Toegang tot eerstelijnsgezondheidszorg.  Het blijven streven naar meer samenwerking met en tussen de eerstelijnsvoorzieningen in de kernen van de gemeente.  Het versterken van de samenwerking tussen het sociale domein en het medische domein. Transformatie binnen het sociaal domein.  Het bedenken en realiseren van algemene en/of collectieve voorzieningen.  Het voorkomen van duurdere zorg door het vergroten van de eigen kracht en de samenwerking met inwoners versterken.  Het beschikbaar stellen van laagdrempelige algemene voorzieningen of specifieke maatwerkvoorzieningen.  Versterken lokale aanpak complexe problematiek, in samenwerking met Wmo, bemoeizorg en preventie.  Kansrijke burgerinitiatieven ondersteunen.  De subsidieregeling innovatieve activiteiten toepassen, ter ondersteuning van

Deel I - 77

2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen?

     

Wanneer gerealiseerd?

vernieuwende ideeën en arrangementen in het sociale domein. Het ontwikkelen van de aanpak meervoudige problematiek in het sociaal domein. Het versterken van de sociale basis in de kernen van de gemeente. Uitvoering geven aan plan van aanpak doorontwikkeling sociaal domein, de sociale wijkteams zijn hierbij een belangrijk instrument. Het doorontwikkelen van de sociale wijkteams in de gemeente. De gemeente ondersteunt de KinderKOOKschool bij het realiseren van kooklessen in brede zin voor basisschoolleerlingen. Ondersteunen van activiteiten die tot doel hebben bewustwording en toepassen van een gezonde leefstijl voor diverse doelgroepen (budget koken, hygiëne, gezond leren eten, etc.).

7. Wet maatschappelijke ondersteuning (maatwerkvoorzieningen) Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken?  Continu uitvoering taken Wmo. Cittaslow  Inwoners die bewuster zijn van hun eigen verantwoordelijkheid en eigen kracht.  Integratie van inwoners met een beperking. Wat gaan we ervoor doen? 

Evalueren van processen en eventuele bijstelling van de taken Wmo. Gezamenlijk op Midden-Limburg Oost-niveau (beleidsmatig) oppakken van vraagstukken en ook vanuit een integrale benadering Wmo, Jeugd en Participatie beoordelen. Cittaslow  Verminderen van de vraag naar maatwerkvoorzieningen, dan wel het zolang mogelijk uitstellen ervan.  Regionale inkoopsamenwerking sociaal domein Midden-Limburg Oost, MiddenLimburg West en MGR Sociaal Domein Limburg Noord.  Stimuleren van inwoners om eerst op eigen kracht of via hun sociale netwerk (buren, familie en kennissen) hun problemen op te lossen.  Ondersteunen van inwoners met een beperking om hen te laten participeren en ervoor zorgen dat de uitgaven binnen het beschikbare budget blijven door inwoners gebruik te laten maken van voorliggende algemene voorzieningen zoals de huiskamerprojecten, de buurtkamer en de vervoersvoorziening door vrijwilligers.  Het verstrekken van maatwerkvoorzieningen (zoals hulpmiddelen, individuele begeleiding of groepsbegeleiding).  Het ondersteunen van initiatieven die gericht zijn op het stimuleren van een reële beeldvorming over mensen met een beperking en/of kwetsbaarheid bij inwoners.  Toegankelijk(er) maken van de openbare ruimte voor mensen met een beperking en/of kwetsbaarheid.

Wanneer gerealiseerd? Continu



Continu

8. Inburgeringsbeleid Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken?  Realisatie van de taakstelling voor het huisvesten van vreemdelingen (asielzoekers) met een verblijfsvergunning.  Uitvoering van de nieuwe Inburgeringswet (WI2021).  Ondersteuning waar noodzakelijk van etnische minderheden bij hun integratieplicht.

Deel I - 78

2.6 Sociaal domein 

Uitstroom in duurzame maatschappelijke participatie na inburgeringproces (drie jaar).

Wat gaan we ervoor doen?     



   

Uitvoering geven aan de Wet Inburgering 2021 (WI2021) Maken van afspraken met woningcorporaties voor het leveren van woningen voor de taakstelling huisvesting statushouders. Constructieve oplossingen vinden voor de huisvestingsproblemen van ‘eenpitters’ wachtende op nareizigers. De maatschappelijke begeleiding van statushouders, Uitvoering pilot “Zachte Landing” om inburgering te versnellen, participatie te vergroten, tijdig signaleren van problemen en voorkomen van escalaties. Bevordert samenwerking tussen klantmanagers inburgering, Menswel en woningcorporaties. Bieden van juridische begeleiding aan statushouders, door middel van subsidie aan Vluchtelingenwerk Nederland, als aanvulling op de begeleidingsverplichting vanuit de WI2021. Doorontwikkelen en uitvoeren van de wettelijke taken, voortvloeiend uit de nieuwe en lerende WI2021. Monitoren van de uitvoering en de kwaliteit van de uitvoering van de nieuwe wet, belegd bij de MER-uitvoeringsorganisatie. Verdere uitrol van de Onderwijsroute in samenwerking met de AMR MiddenLimburg. Nieuwe aanbesteding in voorbereiding. Start inventarisatie aanbesteding diverse leerroutes.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Het uitvoeren van ondersteunende activiteiten via aanbieders waaronder:  Taalmaatjesproject, samenspraak, activiteiten voor migrantenvrouwen, woonbegeleiding statushouders.  Het aanbieden van aanvullende taalles (voor zowel nieuwe als oude inburgeraars). 9. Ouderenbeleid Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. G.H.C. Frische Wat willen we bereiken?  Zelfstandig functionerende senioren in de eigen gemeenschap. Wat gaan we ervoor doen?  

De gemeente faciliteert organisaties voor ouderenzorg, d.m.v. subsidiëring en andere vormen van ondersteuning. De gemeente subsidieert onder meer de volgende activiteiten en voorzieningen:  Ketenaanpak valpreventie (zie verder paragraaf 10 Volksgezondheid);  Meer bewegen voor ouderen (MBvO)-activiteiten;  Vitaliteitsbijeenkomsten;  Ouderenadvisering;  Huiskamerprojecten.

Wanneer gerealiseerd? Continu

10. Volksgezondheid Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken?  Gezonde inwoners Cittaslow  Een bewuste en gezonde levensstijl van de inwoners.

Deel I - 79

2.6 Sociaal domein Wat gaan we ervoor doen?



In stand houden van een gezondheidsdienst (GGD). Faciliteren lesprogramma Gezond leren Koken, budgetkoken, kookactiviteiten voor kwetsbare inwoners zoals allochtonen, laaggeletterden (KinderKOOKschool).  Activiteiten Jeugdgezondheidszorg (zie product Jeugd). Cittaslow  Het inzetten van tijdige, passende en kwalitatief goede hulp aan en ondersteuning van jeugdigen en gezinnen waar nodig. Werkend vanuit integraliteit.  Uitvoering geven aan de doelstellingen van het Plan van aanpak regeling specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2024-2026 (GALA).  Uitvoering geven aan het Lokaal Sportakkoord Echt-Susteren.  Uitvoering geven aan de doelen binnen het Integraal Zorgakkoord (IZA), wat betreft regionale (Noord- en Midden-Limburg) preventieve samenwerking tussen het sociale en medische domein.  Uitvoering geven aan de coördinatie en organisatie van de in IZA en GALA afgesproken vijf domeinen overstijgende keteninterventies: Kansrijke Start, Valpreventie bij ouderen, aanpak overgewicht en obesitas bij kinderen, de gecombineerde leefstijlinterventie (GLI) bij overgewicht van volwassenen, Welzijn op recept.  Inzetten op preventie vanuit verschillende beleidsdisciplines, zoals Wmo en Jeugd, mantelzorg- en vrijwilligersondersteuning, subsidies en sportbeleid.

 Investeren in sportfaciliteiten, sporthallen en het zwembad om het voor inwoners mogelijk te maken dicht bij huis te sporten en recreëren.  Continueren JOGG-aanpak (Gezonde Jeugd Gezonde Toekomst).

Wanneer is realisatie gepland? Continu



Continu

11. Leerlingenvervoer Portefeuillehouder(s) Wethouder I.G.M.H. Minkenberg Wat willen we bereiken?  Passend vervoer voor leerlingen. Wat gaan we ervoor doen? 

Uitvoering geven aan het leerlingenvervoer volgens vastgesteld beleid, waarbij zo veel mogelijk de zelfredzaamheid en de eigen mogelijkheden van de leerlingen optimaal worden benut.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Deel I - 80

2.6 Sociaal domein Indicator

Toelichting

Bron

Wettelijke indicatoren Jongeren met een delict voor de rechter

Percentage 12t/m 21 jarigen

Kinderen in uitkeringsgezinnen

Percentage kinderen tot 18 jaar

Netto Arbeidsparticipatie

Percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking Percentage 16t/m 22 jarigen

Werkloze jongeren

Personen met een bijstandsuitkering Lopende reintegratievoorzieningen Jongeren met jeugdhulp

Jongeren met jeugdbescherming Jongeren met jeugdreclassering Cliënten met een maatwerkarrangement WMO

Aantal per 10.000 inwoners Aantal per 10.000 inwoners van 15 – 64 jaar Percentage van alle jongeren tot 18 jaar Percentage van alle jongeren tot 18 jaar Percentage van alle jongeren van 12 tot 23 jaar Aantal per 10.000 inwoners

Realisatie 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

VerweyJonker Instituut – Kinderen in Tel VerweyJonker Instituut – Kinderen in Tel CBS

Nog niet bekend

1%

1%

Nog niet bekend

5%

5%

68,7%

68%

69%

VerweyJonker Instituut – Kinderen in Tel CBS

Nog niet bekend

-

2%

198,9

250

200

CBS

206,4

160

200

CBS

14,5%

12%

13%

CBS

1,4%

1,4%

1,2%

CBS

0,4%

0,2%

0,2%

GMSD

890

850

920

Deel I - 81

2.6 Sociaal domein Wat mag het kosten? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves Mutatie van de reserves Geraamde resultaat

Rekening 2023

Begroot 2024

Begroot 2025

Begroot 2026

Begroot 2027

Begroot 2028

48.449 32.469

55.150 32.386

47.868 26.912

47.247 25.998

47.309 26.695

46.344 25.697

-15.980

-22.764

-20.956

-21.249

-20.614

-20.647

3.751 3.000

364 258

0 119

0 109

0 109

0 0

-751

-105

119

109

109

0

-16.731

-22.870

-20.836

-21.140

-20.506

-20.647

Deel I - 82

Deel I - 83

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Doelstelling van dit programma: Bevorderen van een evenwichtige ruimtelijke ontwikkeling van het grondgebied van de gemeente EchtSusteren voor het creëren en stimuleren van een aantrekkelijke landelijke gemeente waar het goed wonen, werken en recreëren is. Dit komt onder meer tot uitdrukking in het (samen) opstellen van beleid en plannen voor het stimuleren van de leefbaarheid in de diverse kernen, van het behoud en herstel van waarden in het landelijk gebied, van bedrijvigheid en van woningbouw (kwantitatief en kwalitatief). Reikwijdte Het programma ruimtelijke ordening en volkshuisvesting omvat de volgende producten: 1. Ruimtelijke plannen 2.

Volkshuisvesting Verbonden partijen Geen Reserves en voorzieningen  Reserve stedenbouwkundige adviezen  Reserve kwaliteitsfonds  Reserve regionale woonvisie Gemeentelijke wet- en regelgeving  Structuurvisie Echt-Susteren 2012-2025  Waterketenplan  Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2022  Kadernota Regie op Groen tot en met 2025  Verordening nadeelcompensatie Echt-Susteren  Diverse gebiedsvisies 2023  (tijdelijk) Omgevingsplan van de gemeente  Verordening op de gemeentelijke Echt-Susteren (bestaande uit de bruidsschat adviescommissie 2022 en geldende bestemmingsplannen/Initieel  Verordening starterslening gemeente EchtOmgevingsplan) Susteren 2020  Beleidsnotities met betrekking tot thema’s als inwoning en mantelzorg, aan huis verbonden beroepen en bedrijven, bed&breakfast, Huisvesting ‘shortstay’-arbeidsmigranten 1. Ruimtelijke plannen Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. Ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken?  Een fysieke leefomgeving waar het prettig wonen, werken en recreëren is, met ruimte voor initiatief en oog voor ruimtelijke kwaliteit.  Adequate uitvoering van de Omgevingswet. Cittaslow  Een toekomstvisie en ruimtelijke kaders die zijn ontwikkeld in samenspraak met onze inwoners.  Bescherming van het uiterlijk aanzien en verbetering van de kwaliteit van de omgeving.  Leefbare kernen en burgerparticipatie.

 Functioneel hergebruik van vrijkomende agrarische percelen/opstallen.  Handhaving van vrijkomende agrarische gronden zoveel mogelijk binnen hun oorspronkelijke bestemming en identiteit van het gebied.

Deel I - 84

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wat gaan we ervoor doen? 

Wanneer gerealiseerd? Continu

De gemeente draagt er zorg voor dat zij beschikt over actuele, flexibele en waar mogelijk uitnodigende ruimtelijke plannen. Uiterlijk in 2029 moeten gemeenten het tijdelijk Omgevingsplan en andere regels over de fysieke leefomgeving omgezet 2025 hebben naar een nieuw Omgevingsplan. In 2025 wordt een pilot Omgevingsplan uitgevoerd, om een eerste begin te maken voor een omgevingsplan voor de gehele gemeente.  De gemeentelijke Omgevingsvisie wordt in 2025 ter besluitvorming aan de 2025 gemeenteraad voorgelegd. Het bestuur wordt met regelmaat geïnformeerd over of betrokken bij de totstandkoming hiervan.  Ruimtelijke initiatieven worden (in beginsel) benaderd vanuit een positieve grondhouding, met oog voor de ruimtelijke kwaliteit. Waar nodig worden ruimtelijke (beleids)kaders bijgesteld, of wordt gebruik gemaakt van afwijkingsbevoegdheden, om gewenste ontwikkelingen te faciliteren en procedures te vereenvoudigen.  Uitgangspunt blijft dat wij in samenwerking met de Midden-Limburgse gemeenten, provincie en andere partners gestalte geven aan een lokaal en regionaal omgevingsbeleid. Cittaslow Plan gemeentelijke veerkracht  Bij de totstandkoming en de uitvoering van onze visie en ruimtelijke plannen (omgevingsvisie, omgevingsplannen, projectplannen) worden, conform het door de raad vastgestelde participatiebeleid, inwoners, bedrijfsleven en verenigingen zo veel mogelijk betrokken.

Dit gebeurt door het organiseren van een omgevingsdialoog, onder andere in de vorm van inloop- en inspraakavonden. Een belangrijke functie is weggelegd voor de vele geïnstitutionaliseerde overleggremia die in onze gemeente functioneren, zoals de dorpsraden, ondernemersverenigingen en belangengroeperingen.  Een speciale rol bij ruimtelijke ontwikkelingen komt toe aan de leden van de gemeenteraad. De raadsleden staan in nauw contact met de inwoners en zijn diep geworteld in de samenleving. Zij geven bij uitstek inhoud aan hun rol als volksvertegenwoordigers. Op deze wijze wordt optimaal inhoud gegeven aan het opstellen en uitvoeren van beleid voor en door de inwoners van onze gemeente. Verbetering uiterlijk aanzien gemeente  De gemeente geeft bij aangewezen categorieën van ruimtelijke ontwikkelingen toepassing aan het Gemeentelijk Kwaliteitsmenu (inpassing en/of financiële bijdrage).  De gemeente geeft toepassing aan de welstandscriteria in de Welstandsnota, ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit. Leefbaarheid  Voorkomen van het ontstaan van zwakkere wijken, bevorderen van leefbaarheid in met name de kleinere kernen. De leefbaarheid van de kleinere kernen, die verandert door ontgroening en vergrijzing, is een permanent prioritair beleidsonderwerp in het gemeentelijk beleid.

 In kernen waar meerdere (ruimtelijke en maatschappelijke) ontwikkelingen tegelijk lopen, wordt gewerkt met een programmatische gebiedsgerichte aanpak. Op deze wijze wordt een integrale aanpak van de leefbaarheid in haar kernen vormgegeven.  Om de leefbaarheid in kernen op peil te houden en waar mogelijk te verbeteren worden milieukwaliteiten, zoals schone lucht, meegenomen in ruimtelijke visies en plannen.

Deel I - 85

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wat gaan we ervoor doen?

Wanneer gerealiseerd?

Nieuwe bestemmingen in geldende plannen voor bebouwing van voormalig agrarisch terrein  Overeenkomstig de paragraaf over het gebruik van voormalige agrarische bedrijven (VAB’s) in de Structuurvisie 2012-2025 wordt in ruimtelijke plannen ruimte geboden voor nevenactiviteiten, functiewijzigingen en hergebruik van VAB’s. Zo worden mogelijkheden geboden om bedreigingen om te zetten in kansen door leegstaande bedrijfsgebouwen een nieuwe functie te geven en verpaupering of illegale activiteiten tegen te gaan. Daarbij wordt ingezet op sloop van overtollige bebouwing. Dit beleid is een belangrijk uitgangspunt voor de Omgevingsvisie.  De gemeente kent zes landschapstypen. Daar waar kansen en mogelijkheden zich voordoen, wil de gemeente deze landschapstypen verder versterken. Dit doen we bijvoorbeeld door alleen gebiedseigen beplanting aan te brengen of agrarisch natuurbeheer te promoten, maar ook door per landschapstype te bekijken welke ontwikkelingen mogelijk zijn (en versterkend werken voor dit landschap) en welke juist niet. Op deze manier willen we de landschappelijke kwaliteit en identiteit niet alleen behouden, maar juist versterken.

Herkwalificatie en hergebruik achtergebleven gebieden  Overeenkomstig de Structuurvisie 2012-2025 (en in het bijzonder de daarin opgenomen lijst van te ontwikkelen locaties en projecten) worden initiatieven tot herbestemming van zogenaamde ‘rotte plekken’ en herontwikkellocaties, die een bijdrage leveren aan de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit, positief benaderd. 2. Volkshuisvesting Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. P.H.J. Pustjens Wat willen we bereiken? Cittaslow  Een evenwichtig woningbouwprogramma waarin vraag en aanbod op elkaar aansluiten.  Het optimaal benutten van de aan de gemeente toegekende bouwvolumes, die genoemd zijn in de structuurvisie Wonen 2022-2025  Het in balans brengen van de planvoorraad met de actuele woonbehoeften.  Een adequaat woningaanbod voor verschillende doelgroepen van de lokale woningbouwmarkt.  Voldoende en passende (shortstay)woonmogelijkheden voor internationale werknemers.  Het huisvesten van de statushouders, op basis van de taakstelling die het ministerie halfjaarlijks aan de gemeente toewijst.  Passende huisvesting in een passend woonklimaat voor kwetsbare doelgroepen en senioren.  Voldoende geschikte en betaalbare woningen voor mensen met een smalle beurs.  Starters op de lokale woningmarkt door een aanvullende lening de mogelijkheid bieden tot het verwerven van hun eerste woning.

 Voldoende standplaatsen en woonwagens voor de doelgroep woonwagenbewoners. Wat gaan we ervoor doen? Cittaslow Woningbouwbeleid  Het hanteren van de Structuurvisie Wonen Midden-Limburg 2022-2025 voor de onderbouwing van planologische plannen op het gebied van volkshuisvesting.  Op basis van de woonzorganalyse en de in de Structuurvisie vastgelegde uitgangspunten uitwerken van een lokale woonzorgvisie. In dit woonprogramma gaat de gemeente in op wonen, welzijn en zorg, waarbij de zorg- en ondersteuningsbehoefte in relatie tot wonen met elkaar in verbinding wordt gebracht. Ook de huisvesting van aandachtsgroepen is onderdeel van de woonzorgvisie.

Wanneer gerealiseerd?

2025 2025

Deel I - 86

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wat gaan we ervoor doen?    









Regionale samenwerking en afstemming van de woningmarkt (Samenwerking Midden-Limburg werkveld wonen). Stimuleren van woningmarktprojecten in iedere kern voor de doelgroepen ouderen, kleine huishoudens, jongeren en starters. Aan de starters op de woningmarkt de mogelijkheid bieden tot het ontvangen van een aanvullende door gemeente en provincie gefinancierde starterslening. Op grond van de Woningwet sluiten van lokale prestatieafspraken met de in de gemeente werkzame woningbouwcorporaties en huurdersorganisaties over o.a. betaalbaarheid, beschikbaarheid, duurzaamheid, leefbaarheid, veiligheid en toewijzing van het bestand sociale woningbouw en bijzondere doelgroepen. In de beleidslijn van de provincie Limburg is de saneringsopgave vervallen. Wel moet er aandacht zijn voor woningbouwplannen die niet worden gerealiseerd en daardoor de plancapaciteit beperken. Binnen de gemeente Echt-Susteren zijn dergelijke plannen in het verleden grotendeels gesaneerd. Er zijn resterend enkele plannen waarvoor aandacht is. Afwegingkaders zijn ruimtelijke kwaliteit en de behoefte aan de te realiseren woningen: de juiste woning voor de juiste doelgroep op de juiste locatie. Binnen de gemeente Echt-Susteren is met name door de vergrijzing behoefte aan grondgebonden seniorenwoningen en appartementen met lift. Dit zijn levensloopbestendige woningen.

Bij het realiseren van nieuwbouwplannen wordt dit aan de ontwikkelende partijen voorgelegd. Ook worden de voorwaarden tot levensloopbestendig bouwen, voor zover mogelijk, opgelegd bij herontwikkeling van “rotte plekken”. Om onze kernen nu en in de toekomst leefbaar te houden, zijn voldoende en passende woningen nodig. Hierbij staat niet alleen de reguliere woningbouw centraal, maar ook de transformatie van de bestaande woningen op het gebied van energiezuinigheid, levensloopbestendigheid. Ontwikkelende partijen verzoeken om in hun initiatieven binnen onze gemeente voor de landelijke woningbouwopgaves (2/3 betaalbaar en 30% sociale huur) aandacht te hebben.

Doelgroepenbeleid  Uit het woningmarktonderzoek uit 2018 blijkt dat er in onze gemeente met name behoefte is aan grondgebonden seniorenwoningen of appartementen met een lift in de prijsklassen laag tot midden. Vanuit de praktijk blijkt een duidelijke vraag naar huisvesting voor jongeren en starters op de woningmarkt. De vraag naar deze woningen wordt neergelegd bij alle ontwikkelende partijen.  In 2024 heeft er een uitvraag voor een actueel woningbehoefteonderzoek plaatsgevonden. De resultaten hiervan zijn in november 2024 bekend. Op basis van dit onderzoek kunnen we vanaf 2025 nader inspelen op ontwikkelingen binnen de volkshuisvesting. Huisvesting specifieke doelgroepen  Bespreken met marktpartijen van de realisatie van huisvesting van de internationale werknemers, binnen de kaders van het gemeentelijk beleid inzake de huisvesting arbeidsmigranten.  Met de woningcorporaties Nester en ZOwonen worden prestatieafspraken vastgelegd over de huisvesting van statushouders om de halfjaarlijkse taakstelling van de Rijksoverheid te kunnen invullen. Voor de maatschappelijke begeleiding van statushouders is een goede afstemming tussen de gemeente en Menswel van toepassing.  Een groeiend deel van de huurders van sociale huurwoningen behoort tot de kwetsbare doelgroepen.

Dit zijn mensen die op meerdere vlakken ondersteuning hebben zoals woonbegeleiding, hulpverlening en begeleiding vanuit het sociaal en maatschappelijk domein. Met het sluiten van een regionale convenant tussen

Wanneer gerealiseerd? Continu

t/m 2025

t/m 2025

Continu

Continu

Vanaf 2025

Continu

Deel I - 87

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wat gaan we ervoor doen?







Wanneer gerealiseerd?

gemeente, woningcorporaties en hulpverleningsinstanties en het matchingspunt voor de toewijzing van woningen is de benodigde hulpverlening geregeld. Jaarlijks worden met de in de gemeente werkzame woningcorporaties en de huurdersorganisaties prestatieafspraken gemaakt over beheer en exploitatie van het lokale sociale woningbestand. De beleidsterreinen Volkshuisvesting en Maatschappelijk Domein trekken hierin samen op. Belangrijke thema’s binnen de prestatieafspraken zijn: betaalbaarheid, beschikbaarheid, duurzaamheid, leefbaarheid, veiligheid en toewijzing van het bestand sociale woningbouw en bijzondere doelgroepen. De provincie heeft haar aandeel in de financiering van de startersleningen (75%) verlengd. De verordening startersleningen Gemeente Echt-Susteren volgt de provinciale verordening. Binnen de gemeente Echt-Susteren zijn 45 standplaatsen die in beheer zijn bij de woningcorporaties. Vooralsnog zijn deze standplaatsen voldoende om de vraag naar een woonwagenstandplaats te kunnen opvangen, rekening houdend met natuurlijk verloop en mutaties. Met de eerdergenoemde woningcorporaties wordt regelmatig overleg gevoerd, waarbij ook de woonwagenstandplaatsen worden besproken.

Indicator

Toelichting

Bron

Realisatie 2023

Jaarlijks kwartaal 3 en 4

2025

Continu

Begroting 2024

Begroting 2025

Wettelijke indicatoren Nieuw Aantal per 1.000 Basisregistratie 0,125 0,125 0,125 gebouwde woningen adressen en woningen¹ gebouwen Demografische Het aantal CBS 78,7% 77% 80% druk personen onder de 20 en ouder dan 65 jaar per 100 personen ten opzichte van de groep tussen de 20 en 65 jaar Eigen indicatoren Totaal aantal Waar staat je 14.911 15.036 15.161 woningen gemeente? Totaal aantal Waar staat je 4.369 4.385 4.435 huurwoningen gemeente? Toelichting ¹ Het aantal nieuw gebouwde woningen is volgens de wettelijke berekening gebaseerd op het aantal per 1.000 woningen, dit betekent dat er in 2023 feitelijk 125 woningen zijn toegevoegd en dit tevens voorzien is voor 2024 en 2025.

Wat mag het kosten? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves

Rekening 2023

Begroot 2024

Begroot 2025

Begroot 2026

Begroot 2027

Begroot 2028

1.327

2.187

1.297

1.221

1.217

1.194

303

128

125

122

119

116

-1.024

-2.060

-1.172

-1.098

-1.098

-1.078

209 1

0 25

0 0

0 0

0 0

0 0

Deel I - 88

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Mutatie van de reserves

-208

25

0

0

0

0

Geraamde resultaat

-1.232

-2.035

-1.172

-1.098

-1.098

-1.078

Deel I - 89

2.7 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting

Deel I - 90

Deel I - 91

2.8 Omgevingsrecht Doelstelling van dit programma: Beperking van overlast, en het waarborgen en waar mogelijk verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving en de veiligheid door:  Het verlenen van vergunningen en ontheffingen  Het houden van toezicht op naleving van regels  Het afdwingen (waar nodig) van de naleving ervan Reikwijdte Het programma Omgevingsrecht omvat de volgende producten: 1. Vergunningverlening 2. Toezicht 3. Handhaving 4. Milieu Verbonden partijen  Servicecentrum MER  Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord Reserves en voorzieningen  Reserve SC MER OD Gemeentelijke wet- en regelgeving  Algemene Plaatselijke Verordening (APV)  Nota bodembeheer  Bomennota Echt-Susteren  VTH-beleidsplan  Bouwverordening Echt-Susteren  Verordening uitvoering en handhaving Echt Beleidsnotitie Kermisbeleid Susteren  Het omgevingsplan van rechtswege,  Verordening marktgelden bestaande uit alle geldende  Verordening naamgeving en nummering bestemmingsplannen, beheersverordeningen  Verordening op de heffing en invordering van en de bruidschat ten tijde van 31 december leges 2023 en de daarop gebaseerde gemeentelijke  Verordening op de Omgevingscommissie beleidsregels.

MER  Beleidsplan Omgevingsrecht  Verordening Wet geurhinder en veehouderij  Gemeentelijk verkeers- en vervoersplan Echt(onderdeel van het tijdelijk deel Susteren omgevingsplan)  Kadernota handhavingsbeleid  Wegsleepverordening  Welstandsnota Echt-Susteren

1. Vergunningverlening Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken?  Een adequate uitvoering van de wettelijke uitvoeringstaken van ruimtelijke ordening, bouw en milieu en bijzondere wetten. Wat gaan we ervoor doen? 

 



Uitvoeren van de wettelijke taken van vergunningverlening binnen de omgevingsdienst in MER-verband, waarbij de organisatie zodanig is ingericht dat wordt voldaan aan de wettelijke kwaliteitscriteria voor de uitvoering van deze taken. Daarvoor wordt jaarlijks een Uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin de wettelijke taken en bestuurlijke projecten en accenten, worden benoemd. Monitoren van de in het Uitvoeringsprogramma van de omgevingsdienst beschreven taken en waar nodig tussentijds bijstellen. Sturen op de doorontwikkeling van de organisatie en werkprocessen binnen de SC MER-omgevingsdienst, met als uitgangspunten kwaliteit, klantgerichtheid en kostenreductie. Op basis van de eerste ervaringen met de nieuwe systemen en processen rondom de Omgevingswet wordt in 2025 conform de PDCA-cyclus (Plan-Do-Check-Act)

Wanneer gerealiseerd? Continu

Deel I - 92

2.8 Omgevingsrecht Wat gaan we ervoor doen?

Wanneer gerealiseerd?

onderzocht waar de regeldruk en kosten beperkt kunnen worden door het efficiënter inrichten van processen en waar mogelijk afschaffen van vergunningen en gebruikmaking van meldingstelsels.

2. Toezicht Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken?  Adequaat gemeentelijk toezicht met weloverwogen inzet van verdere sanctiemiddelen. Wat gaan we ervoor doen? 

 



Uitvoeren van de wettelijke toezichttaken binnen de omgevingsdienst in MERverband waarbij de organisatie zodanig is ingericht dat wordt voldaan aan de wettelijke VTH (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving)-kwaliteitscriteria. Daarvoor wordt jaarlijks een Uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin de wettelijke taken en bestuurlijke projecten en accenten, worden benoemd. De in het Uitvoeringsprogramma beschreven taken monitoren en waar nodig bijstellen. Sturen op de doorontwikkeling van de organisatie en werkprocessen binnen de MER-omgevingsdienst, met als uitgangspunten kwaliteit, klantgerichtheid en kostenreductie. Versteviging van het gebiedsgericht toezicht. Sinds 2023 neemt de gemeente Echt-Susteren structureel 3.500 boa-uren af. Deze boa’s zijn inmiddels in dienst van het Servicecentrum MER, hetgeen een flexibelere inzet mogelijk maakt.

Wanneer gerealiseerd? Continu

3. Handhaving Portefeuillehouder(s) Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wat willen we bereiken?  Adequate handhaving van het omgevingsrecht. Wat gaan we ervoor doen? 

 

Uitvoeren van de wettelijke taken van handhaving binnen de omgevingsdienst in MER-verband, waarbij de organisatie zodanig is ingericht dat wordt voldaan aan de wettelijke VTH-kwaliteitscriteria (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving). Daarvoor wordt jaarlijks een Uitvoeringsprogramma opgesteld, waarin de wettelijke taken en bestuurlijke projecten en accenten, worden benoemd; De in het uitvoeringsprogramma beschreven taken monitoren en waar nodig bijstellen. Sturen op de doorontwikkeling van de organisatie en werkprocessen binnen de MER-Omgevingsdienst, met als uitgangspunten kwaliteit, klantgerichtheid en kostenreductie.

Wanneer gerealiseerd? Continu

4. Milieu Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken?  Een verantwoorde milieuhygiënische omgeving, gebaseerd op landelijk vastgestelde normen en waarden. Cittaslow

Deel I - 93

2.8 Omgevingsrecht  

Een luchtkwaliteit die minimaal voldoet aan de wettelijke eisen. Naleving van wettelijke eisen, sanering van verkeerslawaai en vermindering van geluidsoverlast.

Wat gaan we ervoor doen? 



Wanneer gerealiseerd? Continu

Uitvoeren van de wettelijke taken van milieu binnen de omgevingsdienst in MERverband, waarbij de organisatie zodanig is ingericht dat wordt voldaan aan de wettelijke VTH (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving)-kwaliteitscriteria. De in het uitvoeringsprogramma beschreven taken monitoren en waar nodig bijstellen.

Cittaslow Bescherming luchtkwaliteit Continu  Volgen van de wettelijke normering en voldoen aan de landelijke normstelling voor luchtkwaliteit. Borging vindt plaats via actieve controle van bedrijven die onder de Wet milieubeheer vallen in het kader van luchtkwaliteit, stank en ammoniak. Vermindering geluidsoverlast  Zorgdragen voor naleving van de regelgeving van geluid, onder meer door ruimtelijke plannen/ontwikkelingen te toetsen aan de normstelling uit de Wet geluidhinder.  Uitvoeren van geluidssaneringsprogramma’s met gebruikmaking van landelijke subsidies. Indicator

Toelichting

Bron

Realisatie 2023

Begroting 2024

Begroting 2025

Begroot 2026

Begroot 2027

Begroot 2028

Wettelijke indicatoren Geen Wat mag het kosten? x € 1.000 Lasten Baten Saldo van baten en lasten Storting reserves Onttrekking reserves Mutatie van de reserves Geraamde resultaat

Rekening 2023

Begroot 2024

Begroot 2025

3.864 1.754

4.742 2.275

4.326 2.276

4.300 2.277

4.301 2.278

4.301 2.278

-2.110

-2.468

-2.051

-2.023

-2.023

-2.023

631 631

0 330

0 80

0 0

0 0

0 0

0

330

80

0

0

0

-2.110

-2.138

-1.971

-2.023

-2.023

-2.023

Deel I - 94

Deel I - 95

2.9 Economische zaken en grondexploitaties Doelstelling van dit programma:  Het bedrijfsleven op economisch, recreatief en toeristisch gebied stimuleren en faciliteren om te investeren in werkgelegenheid, met oog voor een goede balans met mens en omgeving.  Het stimuleren van maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen.  Bevorderen van een goed ondernemersklimaat voor bestaande en nieuwe bedrijven.  Bevorderen van een goede economische structuur en werkgelegenheid op het gebied van recreatie en toerisme in de gemeente. Reikwijdte Het programma Omgevingsrecht omvat de volgende producten: 1. Beheer en exploitatie van eigendommen 2. Plattelandsvernieuwing 3. Recreatie en toerisme 4. Werkgelegenheid en economie 5.

Grondexploitaties Verbonden partijen  Visit Zuid-Limburg  NV Ontwikkelingsmaatschappij Midden-Limburg  Bocage commanditaire vennootschap  Euregio Rijn-Maas-Noord  Euromosa Reserves en voorzieningen  Algemene Reserve Grondbedrijf  Reserve Regiofonds  Reserve uitvoering recreatief toeristisch beleid  Reserve deelneming GEM Bocage CV  Reserve deelneming GEM Bocage beheer BV  Reserve kwaliteitsverbeterende projecten buitengebied  Reserve samenwerkingsovereenkomst Industriepark Swentibold  Reserve winst grondexploitaties  Reserve majeure projecten  Voorziening verliezen grondexploitaties Gemeentelijke wet- en regelgeving  Nota grondbeleid gemeente Echt-Susteren  Verordening Regiofonds Midden-Limburg  Nota Kostentoerekening 2024  Verordening op de heffing en invordering van  Structuurvisie Gemeente Echt-Susteren 2022toeristenbelasting 2024 2025 (en actualisatiebesluiten)  Winkeltijdenverordening Echt-Susteren 2013  Structuurvisie Wonen, Zorg en  Erfgoedverordening Echt-Susteren 2018 Woonomgeving.  Kadernota Regie op Groen 2016  Telecommunicatieverordening gemeente Echt-  Meerjarenperspectief grondexploitaties en Susteren 2010 ontwikkellocaties  Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting Echt-Susteren 2024

1. Beheer en exploitatie van eigendommen Portefeuillehouder(s) Wethouder drs. ing. H.E.J.M. Meuwissen Wat willen we bereiken?  Strategische inzet van gemeentelijke eigendommen voor realisatie van ruimtelijke doelen/grondexploitaties.  Verbetering van de landbouwstructuur.  Beheer van restpercelen/overhoeken. Wat gaan we ervoor doen? 

We zetten onze (pachtvrije) gronden zo nodig in voor het realiseren van projecten.

Wanneer gerealiseerd? Continu

Deel I - 96

2.9 Economische zaken en grondexploitaties Wat gaan we ervoor doen?

     

Wanneer gerealiseerd?

Gezien de verwervingsopgave o.a. voor ruimtelijke ontwikkelingen is de inschatting dat de gemeente ruilgronden moet aanbieden. Het areaal landbouwgrond in eigendom van de gemeente gaat afnemen door de ontwikkeling van locaties (Louersveld en de Berk III), de inzet van ruilgronden en de realisatie van groenontwikkelingen. De gemeente streeft naar een grotere strategische pachtvrije grondvoorraad. Indien zich mogelijkheden voordoen, wordt overgegaan tot strategische grondaankopen ook om het areaal eigendom landbouwgronden op peil te houden. De gemeenste bevordert waar mogelijk natuur-inclusieve landbouw. De gemeente legt alle aangegane overeenkomsten vast in een nieuwe contractadministratie. We overleggen regelmatig met onze agrariërs over zaken die de landbouw en het buitengebied raken. Gezien de energieopgave en de hiermee samenhangende ruimtevraag voor trafostations worden in principe geen overhoeken/restgronden meer verkocht totdat aan deze ruimtevraag is voldaan.

2. Plattelandsvernieuwing Portefeuillehouder(s) Wethouders drs. P.H.J. Pustjens en drs. ing. H.M.J. Meuwissen Wat willen we bereiken?  Een duurzaam en gevarieerd platteland. Wat gaan we ervoor doen? 









Naast de nieuwe 'Stichting Natuur- en Landschapsontwikkeling Echt-Susteren’ werken we al vele jaren samen met onder andere Stichting Ons WCL (Midden Limburg), grenspark Maas Swalm Nette (grensoverschrijdend) en rivierpark Maasvallei (grensoverschrijdend) aan de ontwikkelingen op het gebied van onder andere natuur en landschap, cultuurhistorie, recreatie en toerisme. Met en door partijen zoals Rijkswaterstaat, provincie en Waterschap Limburg wordt gewerkt aan de realisatie van natuurprojecten. Voorbeelden zijn de (boven)wettelijke natuurcompensatie, zoals vastgelegd bij het vaststellen van het Provinciaal inpassingsplan (pip) voor de ontwikkelingen VDL Nedcar en A2verbreding. Ter bevordering van de variatie en soortenrijkdom realiseert en beheert Stichting Haverland Voedselbos Haverland in Susteren-Heide. Stichting Haverland is hiervoor een beheerovereenkomst aangegaan met de gemeente. Het voedselbos wordt geleidelijk gerealiseerd door gedeeltelijke omvorming van het bestaande bosgebied Slekkerhout (totale uiteindelijke omvang circa 6 ha). Met de realisatie van deelproject 8 van de projectenkaart Swentibold is Stichting Haverland in 2023 ook in Nieuwstadt met een voedselbosproject gestart. Samen met de basisschool en geïnteresseerde omwonenden krijgt het project komende jaren verder gestalte.

De provincie Limburg faciliteert de inrichting van drie regionale steunpunten landschapsbeheer. De steunpunten ontzorgen vrijwilligers, gemeenten, particuliere eigenaren en landschapsorganisaties. Verder brengen ze partijen en (subsidie)regelingen bij elkaar. Ook kan gebruikt worden gemaakt van een provinciale stimuleringsregeling landschapselementen. Voor de gemeentelijke landbouwgronden die liberaal worden verpacht, wordt gewerkt aan een duurzaamheidsprotocol. Daardoor worden kansen benut voor vergroening door aanleg van kruidenrijke akkerranden en landschapselementen. Het gebruik van glyfosaat op landbouwgronden van de gemeente wordt aan banden gelegd. Alleen in uitzonderlijke gevallen en in overleg met de gemeente kan hiervan worden afgeweken. In overleg met de grondgebruikers wordt hiervoor een realistisch plan uitgewerkt. Al naargelang de kansen en mogelijkheden wordt

Wanneer gerealiseerd? Continu

2025-2027

Continu

Continu

Continu

Deel I - 97

2.9 Economische zaken en grondexploitaties Wat gaan we ervoor doen?



Wanneer gerealiseerd?

een lagere pachtvergoeding geaccepteerd. Stimuleren en promoten van agrarisch natuurbeheer. Hierbij worden overheidssubsidies ingezet voor soortenbescherming en vergroening van agrarische percelen. Om dergelijke investeringen mogelijk te maken en om aan subsidievoorwaarden te kunnen voldoen, wordt het verlengen van de liberale pachttermijn overwogen.

Continu

3. Recreatie en toerisme Portefeuillehouder(s) Burgemeester dr. J.W.M.M.J. Hessels Wat willen we bereiken? Cittaslow  Een bij de gemeente passend pakket aan toeristisch-recreatieve voorzieningen met name op het gebied van ontspanning, cultureel erfgoed, gastronomie en bezinning.  Groeiend en gevarieerd productenaanbod van Het Smalste Stukje Nederland (HSSNL) via (thema)wandel- en fietsroutes, voorzieningen, streekproducten, merchandise en digitale ontwikkelingen.  Goed bereikbare en ontsloten toeristische voorzieningen.  Samenwerking met lokale en regionale partners die een directe link hebben met het aanbod van HSSNL om dit aanbod te versterken, zoals heemkundeverenigingen, wandel- en fietsverenigingen, (grensoverschrijdende) buurgemeenten, RivierPark Maasvallei, Visit Zuid-Limburg (met deze laatste ook indirect Limburg Marketing (VVV Midden-Limburg).  Een uitnodigend toeristisch beleid en kwaliteit betreffende overnachtingsmogelijkheden.  Bevorderen van het grensoverschrijdend Recreatie & Toerisme.  Promotie van lokale streekproducten. Wat gaan we ervoor doen? Cittaslow Toeristisch beleid  Stimuleren van gebruik en ontwikkelen van themaroutes rondom bijzondere kwaliteiten van de gemeente zoals bezinning, erfgoed en verhalen. Dit in samenwerking met (grensoverschrijdende) buurgemeenten, ondernemers en heemkundeverenigingen.

 Samen met de regio verder doorontwikkelingen van de mogelijkheden om onze bezinningsplekken beter onder de aandacht te brengen (onder andere beeldmateriaal verzamelen en informatie verspreiden via social media). Beschikbaarheid ‘slow’ routes  Vernieuwen, actualiseren en upgraden van fysieke en digitale producten zoals wandel- en fietskaarten (waaronder ommetjes en themaroutes) en informatiepanelen in de openbare ruimte. Toeristische infrastructuur  Bestaande wandel-, fiets- en ruiterpaden goed onderhouden, uitbreiden en verbeteren met aandacht voor ecologische aspecten.  Investeringen in digitale informatievoorzieningen op locatie (zoals digitale 360graden-belevingen). Aanwezigheid van actieve organisaties  Voortzetten projecten met samenwerkingspartners.  Succesvolle partnerschappen en samenwerkingen met lokale ondernemers, o.a. onze cittaslow-supporters.

Wanneer gerealiseerd?

Continu

2024-2025

Continu

Continu Continu

Continu Continu

Deel I - 98