Beantwoording technische vragen BNVL concept accountantsverklaring.pdf
Tekst van het document
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
6 -
De werknemer is te allen tijde verantwoordelijk voor het beschikbaar hebben van een computer en mobiele telefoon voor de uitoefening van zijn werkzaamheden.
Artikel 3 Vergoedingen (VERVALLEN PER 1 MAART 2023) 1. Op aanvraag vergoedt de werkgever de werkelijk gemaakte kosten van één computer, bijv. laptop, inclusief eventuele toebehoren (zie voor een lijst van mogelijke toebehoren het intranet). De vergoeding bedraagt maximaal € 1.000, en is geldig voor een periode van drie jaar. 2. Op aanvraag vergoedt de werkgever de werkelijk gemaakte kosten van één mobiele telefoon, inclusief eventuele toebehoren (zie voor een lijst van mogelijke toebehoren het intranet). De vergoeding bedraagt maximaal € 750, - en is geldig voor een periode van drie jaar. 3. De genoemde perioden in lid 1 en 2 vangen aan op de factuurdatum van de aanschaf van de computer en mobiele telefoon. Na afloop van de perioden kan de werknemer aanspraak maken op een nieuwe vergoeding. 4. De werknemers van de clusters Bedrijfsbureau, Grondstoffen en Groen van het Stadsbedrijf, ontvangen geen vergoeding voor een computer met uitzondering van de leidinggevende. De leidinggevende kan in bijzondere gevallen anders bepalen. Artikel 4 Voorwaarden en overeenkomsten computer en mobiele telefoon 1. De werknemer ontvangt een vergoeding voor de aanschaf van de computer en mobiele telefoon onder de volgende voorwaarden: a.
De computer en mobiele telefoon zijn noodzakelijk voor de uitoefening van de werkzaamheden van de werknemer en voldoen aan het noodzakelijkheidscriterium zoals geformuleerd in paragraaf 22.1.7 van het Handboek Loonheffingen 2021 van de Belastingdienst; b. De mobiele telefoon en computer voldoen aan de door de werkgever vereiste technische specificaties. De werkgever publiceert deze specificaties op het intranet; c. De werknemer heeft de training “Veilig digitaal werken” gevolgd en de toets met goed gevolg afgelegd. Deze voorwaarde geldt alleen voor de computer; d. De werknemer verplicht zich om de computer en mobiele telefoon up -todate te houden en antivirussoftware op het apparaat te installeren. Dit laatste is niet verplicht voor een telefoon met een iOS besturings systeem. De werkgever stelt een licentie voor antivirussoftware beschikbaar per werknemer; e. Bij schade en storingen aan en verlies en diefstal van de computer en mobiele telefoon, is de werknemer zelf verantwoordelijk om dit op te lossen. De werkgever verstrekt zo nodig aan werknemer tijdelijk een vervangende computer of mobiele telefoon. De werknemer tekent hiertoe een bruikleenovereenkomst; f. De werkgever is niet aansprakelijk voor de gevolgen van de installatie van hardware en software ten behoeve van privégebruik van de computer en mobiele telefoon door de werknemer; g.
De werknemer ontvangt van de werkgever een soft -token waarmee toegang verkregen kan worden tot de virtuele werkomgeving van werkgever;
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
7 h. De werknemer houdt zich bij het gebruik van de computer, mobiele telefoon en de virtuele werkomgeving aan de verklaring zoals opgenomen in de ambtseed of –belofte, alsmede de Gedragscode en de rege ling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen; i. De werknemer gaat vertrouwelijk met de soft-token en zijn wachtwoord om; j. De werknemer is zich tijdens het uitvoeren van zijn werkzaamheden met de computer en mobiele telefoon bewust van mogelijke gezondheidsrisico`s en houdt zich aan de Arbo-instructie welke is gepubliceerd op het intranet; k. De werknemer staat toe dat de werkgever het gebruik van de virtuele werkomgeving monitort. Daarbij worden de bepalingen van de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen in acht genomen; l. De werkgever is bevoegd onmiddellijk de toegang tot de virtuele werkomgeving (VDI) te blokkeren. 2. Alvorens de computer en mobiele telefoon worden vergoed, ondertekent de werknemer, in Motion, een door de werkgever vastgestelde akkoordverklaring. Deze verklaringen zijn opgenomen in bijlagen 1 en 2. 3. Werkgever archiveert de overeenkomsten in het persoonsdossier van de werknemer. Artikel 5 Schade, verlies of diefstal 1. Bij schade, verlies of diefstal van de computer en mob iele telefoon zijn de bepalingen van artikel 7:658 van het Burgerlijk Wetboek van toepassing. 2.
Bij schade, verlies of diefstal van de computer en mobiele telefoon kan de werknemer op het intranet lezen, wat te doen. 3. Indien de schadecommissie oordeelt dat er tot vergoeding van kosten wordt overgegaan dan worden deze kosten vergoed tot maximaal het op basis van lid 1 en lid 2 van artikel 3 van deze regeling vergoede bedrag. 4. Bij aanschaf van een nieuwe computer of mobiele telefoon vanwege verlies of diefstal of omdat reparatie van schade niet mogelijk is of de kosten van reparatie meer bedragen dan het op basis van artikel 3 vergoede bedrag, eindigt de byod periode op basis van de lopende overeenkomst. In dat geval begint een nieuwe periode en wordt daarvoor een nieuwe overeenkomst afgesloten. Artikel 6 Declaratie (VERVALLEN PER 1 MAART 2023) 1. Na aanschaf van de computer en mobiele telefoon kan de werknemer de kosten declareren op de door de werkgever voorgeschreven wijze , zie hiervoor het intranet. Daarbij wordt de factuur of worden de facturen overgelegd. 2. De fact(u)ur(en) moet(en) op naam gesteld zijn van de werknemer en dient/dienen een duidelijke specificatie van de aangeschafte computer en/of mobiele telefoon te bevatten. De factuur moet het BTW nummer van de leverancier vermeld hebben staan, alsmede de inschrijving bij de Kamer van Koophandel (voor zover Nederlandse leverancier).
Bij import van buiten de EU moet de aangifte van het invoerrecht overgelegd worden. 3. Als de declaratie vóór de 25e van de maand is ingediend en voldoet aan de voorwaarden van artikel 4 van deze regeling, volgt uitbetaling tegelijk met het salaris van de daaropvolgende maand. 4. Als na declaratie de maximale vergoeding van lid 1 en 2 van artikel 3 van deze regeling nog niet is bereikt, blijft het restant ter besteding beschikbaar voor de
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
8 werknemer binnen de gestelde periode, voor zover noodzakelijk voor het uitvoeren van de werkzaamheden door werknemer. Artikel 7 Einde of wijziging dienstverband 1. Indien het dienstverband binnen drie jaar na de factuurdatum van de computer of de mobiele telefoon, zoals bedoeld in lid 3 van artikel 3 van deze regeling, wordt beëindigd, wordt de vergoeding naar rato door werknemer terugbetaald aan werkgever. Elke maand dat de werknemer eerder uit dienst gaat wordt er 1/36 deel van het uitgekeerde budget verrekend met het nettosalaris. 2. Indien de werknemer geen verrekening wenst als bedoeld in het voorgaande lid, biedt de werkgever de gelegenheid aan werknemer om de com puter en mobiele telefoon in te leveren bij werkgever. 3. De bepalingen van lid 1 en lid 2 zijn van overeenkomstige toepassing als de werknemer van functie wijzigt en de nieuwe functie geen recht geeft op een vergoeding zoals opgenomen in artikel 3 van deze r egeling. Artikel 8 Voorwaarden en bruikleenovereenkomst SIM-kaart 1. Aan de werknemer wordt door werkgever een SIM-kaart in bruikleen verstrekt indien hij gebruik maakt van een mobiele telefoon overeenkomstig deze regeling. 2. De beschikbaar gestelde SIM-kaart is eigendom van de werkgever. 3. De werknemer kan geen aanspraak maken op behoud van het mobiele telefoonnummer indien de SIM-kaart bij de werkgever wordt ingeleverd. 4.
De werknemer ontvangt de SIM-kaart onder de volgende voorwaarden. a. De werknemer is verplicht de simkaart van de werkgever op een verantwoorde wijze te gebruiken. b. De werknemer gebruikt de simkaart van de werkgever primair voor het uitvoeren van de door de werkgever opgedragen taken. c. De regels inzake het gebruik van telecommunicatiemiddelen, zoals die zijn opgenomen de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen, zijn op het gebruik van de simkaart van de werkgever van toepassing. De werknemer verklaart op de hoogte te zijn van de bepalingen uit genoemde regeling. d. Het is de werknemer niet toegestaan de simkaart van de werkgever te vervreemden, te verpanden, te verhuren, uit te lenen of aan anderen in gebruik af te staan. e. De gespreks- en abonnementskosten komen voor rekening van de werkgever. f. Indien er sprake is van uitzonderlijk hoog gebruik van de mobiele telefoon met simkaart van de werkgever (door gebruik buiten Europa), welke naar beoordeling van de werkgever niet passend is bij de functie, dan worden deze verbruikskosten verrekend met het netto salaris van de werknemer. Daarnaast zullen eventuele naheffingsaanslagen loonheffing en een bedrag ter grootte van de correctienota’s werknemersverzekeringen inclusief eventuele boeten en rente die als gevolg van dat handelen aan de werkgever worden opgelegd, worden verhaald op de werknemer. g.
De werkgever behoudt zich het recht voor controle uit te oefenen op de naleving van de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen. Controle vindt plaats zoals omschreven in genoemde regeling.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
9 h. De werknemer dient afdoende beschermingsmaatregelen te treffen, zoals periodieke wachtwoorden en dergelijke, ter bescherming van data op de simkaart. i. Bij schade aan de simkaart van de werkgever of bij het optreden van storingen, dient de werknemer dit zo snel mogelijk te melden bij d e Servicedesk en zijn leidinggevende. j. Verbonden kosten aan de vervanging van een simkaart zijn voor rekening van de werkgever, tenzij wordt geconstateerd dat er sprake is van onzorgvuldig gebruik en/of nalatigheid door de werknemer. k. De werknemer is verplicht bij diefstal of verlies van de simkaart van de werkgever direct aangifte te doen bij de politie en zijn leidinggevende en de Servicedesk direct te informeren. l. Indien daartoe aanleiding is, kan de werkgever de simkaart onbruikbaar maken. 5. Alvorens de SIM-kaart wordt verstrekt, ondertekent de werknemer in tweevoud een door de werkgever vastgestelde bruikleenovereenkomst. De bruikleenovereenkomst is opgenomen in bijlage 3. 6. Werkgever archiveert de bruikleenovereenkomst in het persoonsdossier van de werknemer. Artikel 9 Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel 1.
Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 wordt aangewezen de fiscale restwaarde van 10% van het Byod-apparaat op de einddatum van de Byod-periode of op de datum van ontslag van werknemer, indien deze datum plaatsvindt voor de einddatum van de byod-periode. Dit betekent dat deze eindheffing ten laste komt van de werkgever. 2. Lid 1 van dit artikel is alleen van toepassing op vergoedings aanvragen die op of na 1 januari 2020 zijn ingediend. Lid 1 is niet van toepassing op vergoedingsaanvragen die onder het overgangsrecht vallen van artikel 12 van deze regeling. Artikel 10 Voorbehoud fiscale wijzigingen Indien de (fiscale) wet- en regelgeving wijzigt, handelt de werkgever conform die wijzigingen. Artikel 11 Toepassing andere regelingen Op deze regeling zijn onder meer de Gedragscode en de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen van toepassing. Artikel 12 Overgangsrecht 1. De Byod-periode – die is gestart bij de voormalige werkgevers gemeenten Heerhugowaard en Langedijk en de Werkorganisatie Langedijk en Heerhugowaard – loopt door in het kader van deze regeling. 2. De lopende Byod-overeenkomsten tussen werknemer en voormalige w erkgever worden opgenomen in het persoonsdossier bij de werkgever.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
10 Artikel 13 Onvoorziene gevallen In alle gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet, kan de werkgever een bijzondere voorziening treffen. In bijzondere gevallen beslist de directie. Artikel 14 Slotbepalingen 1. Deze regeling wordt aangehaald als “BYOD 2022”. 2. Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2022. Intrekken Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Dijk en Waard heeft op 28 februari 2023 besloten: 1. de regeling BYOD 2022 per 1 maart 2023 te beëindigen; 2. per 1 maart 2023 de overgangsregeling leendevices van kracht te laten worden waarbij de organisatie wordt gefaciliteerd met leenapparatuur en aan te sturen op langer gebruik van de huidige BYOD-apparatuur; 3. per 1 januari 2024 (planning van 28 februari 2023) de overgangsregeling leendevices te beëindigen en de CYOD-regeling van kracht te laten worden.
2.2
Overgangsregeling leendevices (geldig vanaf 1 maart 2023)
De overgangsregeling leendevices is geldig van 1 maart 2023 tot invoering van de CYOD-regeling (huidige planning ingangsdatum 1 januari 2024). Artikel 1 Begrippen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder: a. bruikleenovereenkomst: overeenkomst die je tekent bij het in ontvangst nemen van een leendevice; b. je: de medewerker c. laptop: de laptop inclusief oplader, muis en tas; d. leendevice: de mobiele telefoon en/of laptop; e. medewerker: de werknemer in de zin van artikel 1.1 van de cao Gemeenten; f. mobiele telefoon: de mobiele telefoon inclusief simkaart, oplader, hoesje en screenprotector; g. werkgever: het college van de gemeente Dijk en Waard . Artikel 2 Inleiding In deze regeling vind je terug welke voorwaarden gemeente Dijk en Waard heeft gesteld aan het in bruikleen geven van een mobiele telefoon en/of laptop (hierna te noemen: leendevice) aan de medewerker. In bruikleen geven betekent dat je geen eigenaar bent of wordt van het leendevice.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
11 Artikel 3 Voorwaarden Als het voor het uitvoeren van je werkzaamheden noodzakelijk is om gebruik te maken van een mobiele telefoon en/of laptop, kun je gebruikmaken van deze regeling. ‘Noodzakelijk’ betekent dat je zonder een leendevice je werk niet kan uitvoeren. Je komt in aanmerking voor een leendevice als: - je op of na 1 maart 2023 in dienst bent gekomen bij gemeente Dijk en Waard, tenzij je voor 1 maart 2023 andere individuele afspraken hebt gemaakt ; - uit de behandeling van je melding van schade aan, verlies of diefstal van je BYOD-apparaat door de BYOD-schadecommissie blijkt dat je in aanmerking komt voor een leendevice; - je BYOD-apparaat niet meer (goed) werkt, stuk gaat of je geen nieuwe updates meer kunt ontvangen en geen sprake is van schade aan het BYOD apparaat; - je BYOD-periode van drie jaar is verstreken en je gebruik wilt maken van een leendevice (we verzoeken je langer gebruik te maken van je BYOD-apparaat tot invoering van de CYOD-regeling in verband met de kosten voor de werkgever). Artikel 4 Aanvragen Voldoe je aan de voorwaarden en wil je gebruikmaken van een leendevice? Maak een melding in Topdesk en geef aan: - welk leendevice je wilt lenen; - waarom; - of je wel of niet langs de schadecommissie bent geweest. Servicedesk ICT neemt contact met je op. Ben je nieuw in dienst? De aanvraag voor een leendevice is al voor je gedaan door HR.
Artikel 5 Bruikleenovereenkomst Op het moment dat je in aanmerking komt voor leendevice, onderteken je een bruikleenovereenkomst. Aanwijzingen en voorschriften met betrekking tot het gebruik van het leendevice staan in deze overeenkomst vermeld. Artikel 6 Slotbepaling 1. Deze regeling wordt aangehaald als: “Overgangsregeling leendevices”; 2. Deze regeling treedt in werking op 1 maart 2023; 3. Voor gevallen waarin deze regeling niet voorzit, beslist de directie of kan zij nadere regels opstellen. Intrekken Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Dijk en Waard heeft op 28 februari 2023 besloten: 1. de regeling BYOD 2022 per 1 maart 2023 te beëindigen; 2. per 1 maart 2023 de overgangsregeling van kracht te laten worden waarbij de organisatie wordt gefaciliteerd met leenapparatuur en aan te sturen op langer gebruik van de huidige BYOD-apparatuur; 3. per 1 januari 2024 (planning van 28 februari 2023) de overgangsregeling te beëindigen en de CYOD-regeling van kracht te laten worden.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
12
2.3 CYOD-regeling (Choose Your Own Device) (wordt verwacht 1 januari 2024) Planning ingangsdatum 1 januari 2024. Inhoud regeling volgt.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
13 Bijlage 1 AKKOORDVERKLARING BRING YOUR OWN DEVICE – COMPUTER EN TOEBEHOREN De werknemer, al dan niet zijnde ambtenaar, van de gemeente Dijk en Waard, nader te noemen ‘de werkgever’, verklaart zich voor aanvang van de werkzaamheden akkoord met onderstaande voorwaarden ten behoeve van de regeling Bring Your Own Device – computer en toebehoren. IN AANMERKING NEMENDE DAT: • de werkgever werkt met het principe Bring Your Own Device (BYOD); • de werkgever hiertoe aan de werknemer een budget ter beschikking stelt ; • de computer en toebehoren eigendom zijn van de werknemer; • de werknemer verantwoordelijk is te allen tijde een computer beschikbaar te hebben voor de uitoefening van zijn werkzaamheden; Artikel 1: algemeen 1. De werkgever stelt aan de werknemer voor een periode van drie jaar een budget van maximaal € 1.000, - beschikbaar om te besteden aan de aanschaf van één computer bijv. laptop, inclusief eventuele toebehoren (zie voor een lijst van mogelijke toebehoren het intranet). 2. De periode van drie jaar, genoemd in het voorgaande lid, begint op de factuurdatum van de aanschaf van de in lid 1 genoemde computer. De factuurdatum van deze aankoop dient op of na de ingangsdat um van de regeling BYOD te liggen. 3. De computer voldoet aan de door de werkgever gestelde minimumeisen, zoals gepubliceerd op intranet. 4.
De werknemer heeft de training “Veilig digitaal werken” gevolgd en de toets met goed gevolg afgelegd. 5. De werknemer verplicht zich om de computer up -to-date te houden en antivirussoftware op het apparaat te installeren. De werkgever stelt één licentie voor antivirussoftware beschikbaar per werknemer. 6. Bij schade en storingen aan de computer is de werknemer zelf verantwoordelijk om dit op te lossen. De werkgever verstrekt zo nodig aan werknemer tijdelijk een vervangende computer. De werknemer tekent hiertoe e en bruikleenovereenkomst. 7. De werkgever is niet aansprakelijk voor de gevolgen van de installatie van hardware en software ten behoeve van privé gebruik van de computer door de werknemer. 8. De werkgever is verantwoordelijk voor de virtuele werkomgeving en he eft de virtuele werk- omgeving voorzien van de juiste en actuele beveiliging. 9. Kosten als gevolg van reparatie van schade aan, verlies of diefstal van de computer en/of toebehoren komen voor rekening van de werkgever, voor zover er geen sprake is van roekeloos gedrag en/of opzettelijk handelen door de werknemer en voor zover de werkgever aansprakelijk is op grond van artikel 7:658 van het Burgerlijk Wetboek. De kosten worden vergoed tot maximaal het op basis van lid 1 uitbetaalde bedrag. 10.
Bij aanschaf van een nieuwe computer vanwege verlies of diefstal of omdat reparatie van schade niet mogelijk is of de kosten van reparatie meer bedragen dan het op basis van lid 1 uitbetaalde bedrag eindigt de byod -periode op basis van deze overeenkomst. In dat geval begint een nieuwe periode van drie jaar en wordt daarvoor een nieuwe overeenkomst afgesloten. 11. De werkgever neemt de fiscale restwaarde van 10% van de computer op als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
14 Wet op de loonbelasting 1964. Dit betekent dat deze eindheffing ten laste komt van de werkgever. Artikel 2: uitbetaling vergoeding 1. Na aanschaf van de computer en/of toebehoren kan de werknemer de kosten declareren op de door de werkgever aangewezen wijze, welke is te vinden op het intranet. De fact(u)ur(en) moet(en) daarbij gevoegd worden. 2. De fact(u)ur(en) moet(en) op naam gesteld zijn van de werknemer en dient/dienen een duidelijke specificatie van de aangeschafte computer en/of toebehoren te bevatten. De factuur moet het BTW nummer van de leverancier vermeld hebben staan alsmede de inschrijving bij de Kamer van Koophandel (voor zover Nederlandse leverancier). Bij import van buiten de EU moet de aangifte van het invoerrecht overgelegd worden. 3. Uitbetaling vindt plaats nadat de toets van de training “Veilig digitaal werken” met goed gevolg is afgelegd en deze overeenkomst is ondertekend. 4. Als de akkoord bevonden declaratie vóór de 25e van de maand is ingediend, volgt uitbetaling bij het salaris van de daaropvolgende maan d. 5. Als na declaratie budget resteert, blijft dit beschikbaar voor de werknemer binnen de gestelde periode (zie artikel 1.1 en 1.2) om te besteden aan toebehoren, voor zover noodzakelijk voor het uitvoeren van de werkzaamheden door werknemer. Artikel 3: gebruik 1.
De werknemer houdt zich bij het gebruik van de computer en de virtuele werkomgeving aan de verklaring zoals opgenomen in de ambtseed of –belofte, alsmede de Gedragscode en de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen. Deze documenten zijn terug te vinden in het Personeelshandboek. 2. De werknemer dient vertrouwelijk met de soft-token en zijn wachtwoord om te gaan. 3. De werknemer is zich tijdens het uitvoeren van zijn werkzaamheden met de computer bewust van mogelijke gezondheidsrisico`s en verklaart bekend te zijn met de Arbo- instructie gepubliceerd op intranet en volgt de instructie op. 4. De werknemer staat toe dat de werkgever het gebruik van de virtuele werkomgeving monitort. Daarbij wordt het privacybeleid van de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen in acht genomen. 5. De werkgever is bevoegd onmiddellijk de toegang tot de virtuele werkomgeving (VDI) te blokkeren. Artikel 4: duur / beëindiging 1. Indien het dienstverband binnen drie jaar na de factuurdatum van de computer, zoals bedoeld in artikel 1, lid 2, wordt beëindigd, wordt de vergoeding naar rato terugbetaald. Elke maand dat de werknemer eerder uit dienst gaat wordt er 1/36 deel van het uitgekeerde budget verrekend met het nettosalaris. 2.
Indien een werknemer geen verrekening wenst als bedoeld in het voorgaande lid, biedt de werkgever de gelegenheid aan werknemer om de computer en toebehoren in te leveren bij werkgever. 3. De bepalingen van lid 1 en lid 2 zijn van overeenkomstige toepassing als de werknemer van functie wijzigt en de nieuwe functie geen recht geeft op een vergoeding. Aldus overeengekomen en getekend op …….. te Dijk en Waard. De werknemer,
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
15
(NAAM) (FUNCTIE) ...................................
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
16 Bijlage 2 AKKOORDVERKLARING BRING YOUR OWN DEVICE – MOBIELE TELEFOON EN TOEBEHOREN De werknemer, al dan niet zijnde ambtenaar, van de gemeente Dijk en Waard, nader te noemen ‘de werkgever’, verklaart zich voor aan vang van de werkzaamheden akkoord met onderstaande voorwaarden ten behoeve van de regeling Bring Your Own Device – Mobiele telefoon en toebehoren. IN AANMERKING NEMENDE DAT: • De werkgever werkt met het principe Bring Your Own Device (BYOD); • De werkgever hiertoe aan de werknemer een budget ter beschikking stelt; • De mobiele telefoon en toebehoren eigendom zijn van de werknemer; de door de werkgever verstrekte simkaart is eigendom van werkgever; • De werknemer verantwoordelijk is te allen tijde een mobiele tele foon beschikbaar te hebben voor de uitoefening van zijn werkzaamheden; Artikel 1: algemeen 1. De werkgever stelt aan de werknemer voor een periode van drie jaar een budget van maximaal € 750, - beschikbaar om te besteden aan de aanschaf van één mobiele telefoon, inclusief eventuele toebehoren (zoals bijv. hoesje, extra oplader, headset). 2. De periode van drie jaar, genoemd in het voorgaande lid, begint op de factuurdatum van de aanschaf van de in lid 1 genoemde mobiele telefoon. De factuurdatum van deze aankoop dient op of na de ingangsdatum van de regeling BYOD te liggen. 3.
De mobiele telefoon voldoet aan de door de werkgever gestelde minimum eisen, zoals gepubliceerd op intranet. 4. De werknemer verplicht zich om de mobiele telefoon up -to-date te houden. De werknemer verplicht zich tevens om - voor een mobiele telefoon met een Android-besturingssysteem - antivirussoftware op het apparaat te installeren. De werkgever stelt één licentie voor antivirussoftware beschikbaar per werknemer. 5. Bij schade en storingen aan de mobiele telefoon is de werknemer zelf verantwoordelijk om dit op te lossen. De werkgever ver strekt zo nodig aan werknemer tijdelijk een vervangende mobiele telefoon. De werknemer tekent hiertoe een bruikleenovereenkomst. 6. De werkgever is niet aansprakelijk voor de gevolgen van de installatie van hardware en software ten behoeve van privé gebruik van de mobiele telefoon door de werknemer. 7. Kosten als gevolg van reparatie van schade aan, verlies of diefstal van de mobiele telefoon en/of toebehoren komen voor rekening van de werkgever, voor zover er geen sprake is van roekeloos gedrag en/of opzetteli jk handelen door de werknemer en voor zover de werkgever aansprakelijk is op grond van artikel 7:658 van het Burgerlijk Wetboek. De kosten worden vergoed tot maximaal het op basis van lid 1 uitbetaalde bedrag. 8.
Bij aanschaf van een nieuwe mobiele telefoon vanwege verlies of diefstal of omdat reparatie van schade niet mogelijk is of de kosten van reparatie meer bedragen dan het op basis van lid 1 uitbetaalde bedrag eindigt de byod -periode op basis van deze overeenkomst. In dat geval begint een nieuwe periode van drie jaar en wordt daarvoor een nieuwe overeenkomst afgesloten. 9. De werkgever neemt de fiscale restwaarde van 10% van de mobiele telefoon op als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964. Dit betekent dat deze eindheffing ten laste komt van de werkgever.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
17 Artikel 2: uitbetaling vergoeding 6. Na aanschaf van de mobiele telefoon en/of toebehoren kan de werknemer de kosten declareren op de door de werkgever aangewezen wijze, welke is te vinden op het intranet. De digitale fact(u)ur(en) moet(en) daarbij gevoegd worden. 7. De fact(u)ur(en) moet(en) op naam gesteld zijn van de werknemer en dient/dienen een duidelijke specificatie van de aanschafte mobiele telefoon en/of toebehoren te bevatten. De factuur moet het BTW nummer van de leverancier vermeld hebben staan alsmede de inschrijving bij de Kamer van Koophandel (voor zover Nederlandse leverancier). Bij import van buiten de EU moet de aangifte van het invoerrecht overgelegd worden. 8. Als de akkoord bevonden declaratie vóór de 25e van de maand is ingediend, volgt uitbetaling bij het salaris van de daaropvolgende maand. 9. Als na declaratie budget resteert, blijft dit beschikbaar voor de werknemer binnen de gestelde periode (zie artikel 1.1 en 1.2) om te besteden aan toebehoren, voor zover noodzakelijk voor het uitvoeren van de werkzaamheden door werknemer. Artikel 3: gebruik 6. De werknemer houdt zich bij het gebruik van de mobiele telefoon en de virtuele werkomgeving aan de verklaring zoals opgenomen in de ambtseed of –belofte, alsmede de Gedragscode en de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen. Deze documenten zijn terug te vinden in het Personeelshandboek. 7.
De regels inzake het gebruik van telecommunicatiemiddelen, zoals die zijn neergelegd in en de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen, zijn op de mobiele telefoon van toepassing. De werknemer verklaart op de hoogte te zijn van de bepalingen uit genoemde regeling. 8. Bij het optreden van storingen in de soft-token dient de werknemer zo snel mogelijk contact op te nemen met het Servicepunt. 9. De werknemer dient vertrouwelijk met de soft-token en zijn wachtwoord om te gaan. 10. De werknemer dient afdoende beschermingsmaatregelen te treffen, zoals periodieke wachtwoorden of pincodes, ter bescherming van data op de mobiele telefoon. Artikel 4: duur / beëindiging 4. Indien het dienstverband binnen drie jaar na de factuurdatum van de mobiele telefoon, zoals bedoeld in artikel 1, lid 2, wordt beëindigd, wordt de vergoeding naar rato terugbetaald. Elke maand dat de werknemer eerder uit dienst gaat wordt er 1/36 deel van het uitgekeerde budget verrekend met het nettosalaris. 5. Indien een werknemer geen verrekening wenst als bedoeld in het voorgaande lid, biedt de werkgever de gelegenheid aan werknemer om de mobiele telefoon en toebehoren in te leveren bij werkgever. 6. De bepalingen van lid 1 en lid 2 zijn van overeenkomstige toepassing als de werknemer van functie wijzigt en de nieuwe functie geen recht geeft op een vergoeding. Aldus overeengekomen en getekend op ……..
te Dijk en Waard. De werknemer, (NAAM) (FUNCTIE)
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
18 Bijlage 3 BRUIKLEEN AKKOORDVERKLARING SIMKAART MOBIELE TELEFOON De werknemer, al dan niet zijnde ambtenaar, van de gemeente Dijk en Waard, nader te noemen ‘de werkgever’, verklaart zich voor aanvang van de werkzaamheden akkoord met onderstaande voorwaarden ten behoeve van de in bruikleen genomen simkaart mobiele telefoon. Artikel 1. Duur van de verklaring 1. Instemming met deze verklaring vangt aan op de datum van ondertekening en geldt zolang de werkzaamheden het gebruik van het abonnement noodzakelijk mak en. 2. Bij beëindiging of wijziging van het dienstverband wordt het abonnement opgezegd en levert de werknemer de simkaart in bij de ICT Servicedesk. Er is dan geen sprake van nummerbehoud. 3. De werkgever is te allen tijde bevoegd het abonnement op te zeggen waarbij de simkaart wordt ingeleverd. Er is dan geen sprake van nummerbehoud. 4. De werkgever is bevoegd het abonnement te wijzigen. Artikel 2. Voorwaarden aan gebruik 1. De werknemer is verplicht de simkaart van de werkgever op een verantwoorde wijze te gebruiken. 2. De werknemer gebruikt de simkaart van de werkgever primair voor het uitvoeren van de door de werkgever opgedragen taken. 3. De regels inzake het gebruik van telecommunicatiemiddelen, zoals die zijn neergelegd in de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen, zijn op het gebruik van de simkaart van de werkgever van toepassing.
De werknemer verklaart op de hoogte te zijn van de bepalingen uit genoemde regeling. 4. Het is de werknemer niet toegestaan de simkaart van de werkgever te vervreemden, te verpanden, te verhuren, uit te lenen of aan anderen in gebruik af te staan. 5. De gespreks-, sms- en abonnementskosten komen voor rekening van de werkgever. 6. Indien er sprake is van uitzonderlijk hoog gebruik van de mobiele telefoon met simkaart van de werkgever (door gebruik buiten Europa), welke naar beoordeling van de werkgever niet passend is bij de functie, dan worden deze verbr uikskosten verrekend met het netto salaris van de werknemer. Daarnaast zullen eventuele naheffingsaanslagen loonheffing en een bedrag ter grootte van de correctienota’s werknemersverzekeringen inclusief eventuele boeten en rente die als gevolg van dat handelen aan de werkgever worden opgelegd, worden verhaald op de werknemer. 7. De werkgever behoudt zich het recht voor controle uit te oefenen op de naleving van de regeling Omgaan met informatie en communicatiemiddelen. Controle vindt plaats zoals omschreven in genoemde regeling. 8. De werknemer dient afdoende beschermingsmaatregelen te treffen, zoals periodieke wachtwoorden en dergelijke, ter bescherming van data op de simkaart. Artikel 3. Schade 1.
Bij schade aan de simkaart van de werkgever of bij het optreden v an storingen dient de werknemer dit zo snel mogelijk te melden bij de ICT Servicedesk en zijn leidinggevende. 2. Verbonden kosten aan de vervanging van een simkaart zijn voor rekening van de werkgever, tenzij wordt geconstateerd dat sprake is van onzorgvuldig gebruik en/of nalatigheid.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
19 Artikel 4. Diefstal of verlies simkaart 1. De werknemer is verplicht bij diefstal of verlies van de simkaart van de werkgever direct aangifte te doen bij de politie en zijn leidinggevende en de ICT Servicedesk direct te informeren. 2. Indien daartoe aanleiding is, kan de werkgever de simkaart onbruikbaar maken. Aldus overeengekomen en getekend op …….. te Dijk en Waard. De werknemer, (NAAM) (FUNCTIE) ……………………………
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
20
2.4
Beeldschermbril
1. Als de medewerker in verband met beeldschermwerk genoodzaakt is een beeldschermbril aan te schaffen, maakt de medewerker een afspraak bij een opticien. De opticien meet de beeldschermbril aan. Op de factuur staat vervolgens expliciet (in woorden) vermeld dat het om een beeldsc hermbril gaat. 2. Werkgever vergoedt de kosten van de beeldschermbril tot een maximum van 260,- inclusief btw. Meerkosten komen ten laste van de medewerker .
€
3. De medewerker declareert de kosten (max. € 260,-) door het uploaden de factuur in de declaratiemodule in Motion. 4. De beeldschermbril wordt in de regel eens per 3 jaar (36 maanden) vergoed. Als sprake is van tussentijdse wijziging van de sterkte van de glazen op medisch advies, dan kunnen deze binnen de periode van 3 jaar opnieuw worden gedecla reerd. Het medische advies wordt bij de aanvraag overgelegd. 5. De kosten voor reguliere brillen en andere oog corrigerende middelen zijn voor rekening van de medewerker zelf 1.
2.5
Reiskostenvergoeding
Artikel 1 Begrippen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder: Dienstreis Een naar het oordeel van de werkgever noodzakelijke verplaatsing van een werknemer tot het verrichten van een dienst, het volgen van een opleiding/cursus of anderszins zakelijke verplaatsing buiten de standplaats, evenals het hiermede verband houdende verblijf buiten deze plaats. Werknemer De werknemer in de zin van de Cao Gemeenten. Standplaats Het gebouw, terrein of rayon waar de werknemer meestentijds zijn werkzaamheden op aanwijzen van de werkgever verricht. Werkgever Het college van de Gemeente Dijk en Waard. Woonadres Het adres waar de werknemer staat ingeschreven bij de basisregistratie personen (BRP).
1
Deze kosten kan de medewerker wellicht declareren bij de individuele zorgverzekeraar (aanvullend pakket)
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
21 Afstand woon-werkverkeer De afstand van de woning tot de standplaats volgens de snelste route met de auto van de ANWB-routeplanner. Chronisch minder valide werknemer De werknemer met beperkingen welke door de directie de status van minder valide werknemer is toegewezen. Artikel 2 Vergoeding kosten voor dienstreizen 1. De werknemer die in het belang van de dienst moet reizen zal bij de keuze voor een vervoermiddel de volgende volgorde aanhouden: a. (dienst)fiets; b. openbaar vervoer per 2e klasse; c. dienstauto; d. eigen auto. 2. De werknemer die in het belang van de dienst moet reizen heeft recht op een vergoeding van de kosten voor: a. Dienstreizen per openbaar vervoer van 100% van de kosten van vervoer per 2e klasse, na indiening van de reisbescheiden; a. Dienstreizen met eigen vervoer tegen netto € 0,21 per kilometer; b. Parkeer-, veer-, en tolkosten, welke netto worden vergoed. 3. De vergoedingen worden uitbetaald conform de richtlijnen van de fiscale wet - en regelgeving. 4. Bij dienstreizen met het openbaar vervoer maakt de werknemer in principe gebruik van de NS Business Card. In dat geval vervalt het recht op een vergoeding. Artikel 3 Vergoeding kosten voor woon-werkverkeer 1. De werkgever vergoedt de reiskosten voor woon -werkverkeer overeenkomstig de voorwaarden van dit artikel. 2.
De werknemer kan kiezen tussen een vergoeding voor het reizen m et het openbaar vervoer of een vergoeding voor het reizen met eigen vervoer. De werknemer die kiest voor een vergoeding voor openbaar vervoer, maakt deze keuze voor de duur van één jaar. Deze keuze kan telkens verlengd worden met de duur van één jaar. 3. De werkgever wil werknemers stimuleren om voor het woon -werkverkeer zoveel mogelijk gebruik te maken van milieuvriendelijke vervoersmiddelen. 4. De werknemer moet wijzigingen in zijn woonadres zo spoedig mogelijk nadat deze ingegaan zijn, aan de werkgever doorge ven via het personeelsinformatiesysteem. 5. Als de werknemer de keuze maakt om met het openbaar vervoer te reizen, vergoedt de werkgever de daadwerkelijk gemaakte reiskosten op basis van het tweede klasse tarief. De werkgever verstrekt de medewerker daartoe e en NS Business Card. 6. Als de werknemer de keuze maakt om geheel of gedeeltelijk met eigen vervoer te reizen, dan betaalt de werkgever een vergoeding voor de afgelegde kilometers van de afstand woon-werkverkeer. De werkgever vergoedt de kosten achteraf op declaratiebasis. 7. Deze vergoeding is gelijk aan het maximumbedrag dat door een werkgever onbelast per afgelegde kilometer aan de werknemer kan worden verstrekt. 8.
De werkgever vergoedt de reiskosten voor reizen met eigen vervoer tot een maximumafstand woon-werkverkeer van 75 kilometer enkele reis. 9. De medewerker die als gevolg van zijn functie niet of nauwelijks thuis kan werken en derhalve dagelijks naar de standpl aats moet reizen, ontvangt een
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
22
10.
11.
12.
13.
vaste maandelijkse reiskostenvergoeding woon-werkverkeer. In bijlage 1 van deze regeling zijn de functies of functiegroepen opgenomen waarvoor de vaste reiskostenvergoeding woon-werkverkeer geldt. Bij de berekening van de vaste vergoeding van lid 11 van dit artikel wordt er van uitgegaan dat een jaar 214 werkdagen telt conform de regels van de Belastingdienst (hierbij is rekening gehouden met afwezigheid wegens vakantie en gemiddeld ziekteverzuim). Voor de werknemer die minder dan vijf dagen per week reist, vindt de berekening van de vaste maandelijkse reiskostenvergoeding woon -werkverkeer naar rato plaats. De volgende medewerkers ontvangen een parkeervergunning waarmee zij de auto kunnen parkeren op de parkeerplaatsen direct grenzend aan het gemeentehuis Parelhof 1: a. Werknemers met een afstand woon-werkverkeer van meer dan 10 kilometer en die het gemeentehuis Parelhof 1 als standplaats hebben; b. Chronisch minder valide werknemers die het gemeentehuis Parelhof 1 als standplaats hebben. Werknemers die hebben gekozen voor het reizen met het openbaar vervoer ontvangen geen parkeervergunning.
Artikel 4 Stopzetten vergoeding 1. Indien de werknemer een vaste maandelijkse reiskostenvergoeding woon werkverkeer ontvangt op grond van artikel 3, wordt deze vergoeding, bij volledige afwezigheid of ziekte van langer dan een maand, stopgezet met ingang van de kalendermaand volgend op de eerste volledige kalendermaand van afwezigheid. 2. De vergoeding wordt hersteld vanaf de eerste van de maand volgen d op de dag waarop de werknemer weer voldoet aan de berekeningsnormen voor een reiskostenvergoeding conform artikel 3. 3. In geval van ouderschapsverlof of gedeeltelijk onbetaald verlof wordt de vaste maandelijkse reiskostenvergoeding woon-werkverkeer uitbetaald op basis van het aantal dagen dat een werknemer werkzaam is. In geval van volledig onbetaald verlof wordt de vergoeding stopgezet voor de duur van het onbetaald verlof. Artikel 5 Fiscale wijzigingen De toepassing van deze regeling dient te passen bin nen de (fiscale) wet- en regelgeving. Het college van de Gemeente Dijk en Waard behoudt het recht om de regeling, dan wel de uitvoering van de regeling aan te passen op grond van fiscale wijzigingen. Artikel 6 Onrechtmatig gebruik Wanneer de werknemer onjuiste of onvolledige gegevens verstrekt of onrechtmatig gebruik maakt van deze regeling, wordt dit met terugwerkende kracht aangepast.
Een eventuele naheffingsaanslag (inclusief boete en heffingsrente) van de belastingdienst als gevolg van dit handelen of nalaten wordt op de werknemer verhaald. Artikel 7 Betaling 1. De vergoeding voor woon-werkverkeer wordt op declaratiebasis uitbetaald. 2. De vaste vergoeding woon- werkverkeer wordt maandelijks bij het salaris uitbetaald. 3. De vergoeding voor dienstreizen wordt op declaratiebasis uitbetaald.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
23 4. De declaratie van gemaakte reiskosten moet zijn ingediend in de maand volgend op de maand waarin de reiskosten zijn gemaakt. Artikel 8 Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel De vergoedingen van deze regeling worden aangewezen als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964. Artikel 9 Onvoorziene gevallen In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet, kan de werkgever een bijzondere voorziening treffen. Bijlage 1 van de regeling reiskostenvergoeding De volgende functies c.q. functiegroepen komen in aanmerking voor een vaste reiskostenvergoeding woon-werkverkeer omdat deze functies grotendeels of in zijn geheel niet thuis werken: • Bodes; • Medewerker post; • Medewerker ondersteuning frontoffice: • Senior medewerker burgerzaken; • Medewerker burgerzaken; • Toezichthouder groot onderhoud Ingenieursbureau; • Toezichthouder dagelijks onderhoud Ingenieursbureau; • Nutscoördinator; • Alle functies van het Stadsbedrijf; • Senior handhaver; • Handhaver; • BOA’s.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
24
2.6
Lokale beloningsregeling beschikbaarheidsdiensten
Preambule Beschikbaarheidsdiensten komen in de Gemeente Dijk en Waard alleen voor bij het Stadsbedrijf ten behoeve van storingen en gladheidsbestrijding. Voor een medewerker die zijn vrije tijd beschikbaar houdt voor een eventuele dienst is in de Cao Gemeenten een beschikbaarheidstoelage opgenomen. Als een medewerker daadwe rkelijk werkzaamheden verricht zijn dit extra uren naast zijn regulier e uren. Met andere woorden betreft dit overuren waarvoor de gemeente Dijk en Waard een overwerkvergoeding wil toekennen, waarvan ook sprake was tot 1 januari 2020 bij de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard. Conform de Cao Gemeenten kan echter alleen een overwerkvergoeding toegekend worden bij medewerkers waarop de bijzondere regeling voor de werktijden van toepassing is. Op de medewerkers van het Stadsbedrijf gemeente Dijk en Waard is de standaardregeling voor de werktijden van toepassing. Voort s staat in artikel 1.5 van de Cao Gemeenten dat afwijken van de bepalingen in de Cao niet is toegestaan Conclusie is dat de Cao Gemeenten geen overwerkvergoeding kent voor medewerkers onder de standaardregeling, bij wie (natuurlijk) wel sprake kan zijn van extra gewerkte uren. Deze omissie in de Cao kan hersteld worden door toepassing van de in artikel 1.7 van de Cao opgenomen hardheidsclausule.
Er staat: De werkgever kan in individuele gevallen in het voordeel van de werknemer afwijken van het bepaalde in deze Cao, als naar zijn oordeel toepassing van de Cao leidt tot onevenredig nadeel voor de werknemer. Dit mag geen strijd opleveren met d e wet. Op basis van deze hardheidsclausule en gelet op de situatie tot 1 januari 2020 in de gemeenten Langedijk en Heerhugowaard is deze lokale beloningsregeling in het Personeelshandboek opgenomen. Op deze wijze wordt voorkomen dat de medewerkers per 1 januari 2020 in arbeidsvoorwaarden een stap terugdoen en daarmee onevenredig benadeeld worden. Omschrijving lokale regeling vergoeding beschikbaarheidsdienst De werknemer die als gevolg van een beschikbaarheidsdienst - overeenkomstig artikel 3.13 van de Cao Gemeenten – uren maakt buiten de voor hem geldende werktijden, ontvangt een overwerkvergoeding overeenkomstig artikel 3.19 van de Cao Gemeenten. De buitendagvenstertoelage overeenkomstig artikel 3.12 van de Cao Gemeenten is in deze gevallen niet van toepassing.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
25
2.7
Lokale IKB Regeling
Artikel 1 Begrippen Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder: Individueel Keuze Budget (IKB) In geldwaarde uitgedrukte aanspraken resulterend in een saldo dat de medewerker kan aanwenden voor de landelijke in de Cao Gemeenten opgenomen en lokaal aangewezen doelen. Werknemer De werknemer in de zin van de Cao Gemeenten. Vakbond Een vereniging zoals bedoeld in de Cao Gemeenten. Vakbondscontributie Het geldbedrag dat moet worden betaald voor het lidmaatschap van een vakbond. Werkgever Het college van de Gemeente Dijk en Waard
Artikel 2 Deelname Deze regeling is van toepassing op werknemers van de Gemeente Dijk en Waard.
Artikel 3 Lokale bronnen Naast de in de Cao Gemeenten genoemde landelijke bronnen geldt als lokale bron 1. 1,4% van het voor de werknemer in de maand van opbouw geldende salaris 2. Over het bedrag van de 1,4% wordt geen pensioen opgebouwd Artikel 4 Lokale doelen Naast de in de Cao Gemeenten genoemde landelijke doelen gelden de volgende lokale doelen: • •
Fiets Vakbondscontributie
Artikel 5 Fiets 1. De werknemer kan eenmaal in de 60 maanden de keuze maken om het IKB te gebruiken voor de aanschaf van één (tweedehands) fiets. 2. Door deze keuze te maken, verklaart de werknemer de fiets voor meer dan de helft van het voor hem of haar van toepassing zijnde aantal werkdagen voor het woon-werkverkeer te gebruiken.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
26 3. Het maximale bedrag dat hiervoor gedeclareerd kan worden bedraagt € 1.500,-inclusief btw (inclusief toebehoren en verzekering). Bij een duurdere fiets zijn de kosten boven de € 1.500,-- voor eigen rekening. 4. De werknemer dient de fiets zelf voor te schieten en de op zijn naam gestelde factuur van de aanschaf van de fiets, toebehoren en verzekering te declareren in Motion (via IKB module). 5. De werkgever is niet aansprakelijk voor schade die ontstaat door verlies, diefstal of beschadiging van de fiets en eventuele accessoires, voor enige schade die het gevolg is van het gebruik van de fiets of voor eventuele andere gevolgen die deelname aan deze regeling voor de werknemer met zich meebrengt. Artikel 6 Vakbondscontributie 1. Indien de werknemer lid is van een vakbond die de belangen van medewerkers in de gemeentelijke sector behartigt, kan hij of zij één keer per jaar het IKB aanwenden voor het doel vakbondscontributie. 2. De werknemer dient bij de keuze de jaaropgave van de vakbond of het betalingsbewijs te overleggen. Artikel 7 Gevolgen keuzes Het bepaalde in hoofdstuk 4 van de Cao Gemeenten is van toepassing op deze regeling. Artikel 8 Mandaat De bevoegdheden voor de uitvoering van deze regeling worden gemandateerd aan de werknemers van de salarisadministratie.
Artikel 9 Onvoorziene gevallen In gevallen waarin deze regeling niet of niet in redelijkheid voorziet, kan de werkgever een bijzondere voorziening treffen. TOELICHTING Algemeen De afspraken met betrekking tot het IKB zijn opgenomen in de C ao Gemeenten. Deze Cao heeft een standaardkarakter hetgeen betekent dat afwijkingen in het voordeel of het nadeel van de werknemer niet zijn toegestaan, tenzij anders is aangegeven. Het IKB is een sectorale regeling met enige lokale regelruimte. Deze ruimte zit in het toevoegen van lokale bronnen en lokale doelen. De lokale regelruimte is neergelegd in deze lokale IKB-regeling. Artikel 3 Lokale bronnen Het is mogelijk om lokale bronnen toe te voegen aan het IKB. De bron 1,4% van het voor de werknemer in de maand van opbouw geldende salaris is als bron toegevoegd als compensatie voor het wegvallen van bovenwettelijke verlofuren, en goede vrijdag en 5 mei als vaste lokale vrije dagen.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
27 Artikel 5 Fiets 60 maanden De 60 maanden periode wordt berekend aan de hand van de factuurdatum van de eerder vanuit het IKB aangeschafte fiets. De periode geldt niet bij de eerste aanschaf van een fiets vanuit het IKB. Een voorbeeld De werknemer heeft een fiets gekocht en wendt het IKB aan om dit te financieren. De werknemer gebruikt hiervoor het maximale bedrag € 1.500, -. Hierdoor is geen belasting verschuldigd over € 1.500,- bruto. Op de salarisspecificatie wordt € 1.500,- netto uitbetaald. Het voordeel is afhankelijk van het belastingtarief. Als voor de werknemer een tarief van 40.2% geldt bedraagt het voordeel ongeveer € 600, - netto. Het uitruilen heeft geen gevolgen voor het pensioengevend inkomen zolang de uitruil niet meer bedraagt dan 30% van het gebruikelijke loon. Door uit te ruilen daalt het fiscale loon. Dit kan leiden tot eventuele toekomstige lagere uitkeringen die onder andere voortvloeien uit de sociale verzekeringswetgeving (o.a. WW -uitkering, WIAuitkering, ZW-uitkering). N.B. Bovenstaand rekenvoorbeeld is indicatief en bedoeld om inzicht te geven in het gevolg van besteding van het IKB voor de aanschaf van een fiets. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. Artikel 6 Vakbondscontributie Een voorbeeld De medewerker is lid van de vakbond en wendt het IKB aan om dit te financieren. De vakbondscontributie bedraagt € 192,-.
Hierdoor is geen belasting verschuldigd over € 192,- bruto. Aan het einde van de rit (op de salarisstrook) wordt € 192, - netto uitbetaald. Het voordeel is afhankelijk van het belastingtarief. Stel dat voor de medewerker een tarief geldt van 40.2%. Het voordeel voor de medewerker is in dit geval ongeveer € 77, netto. Het uitruilen heeft geen gevolgen voor het pensioengevend inkomen zolang de uitruil in één jaar niet meer bedraagt dan 30% van het gebruikelijke loon. Door uit te ruilen daalt het fiscale loon. Dit kan leiden tot eventuele toekomstige lagere uitkeringen die onder andere voortvloeien uit de sociale verzekeringswe tgeving (o.a. WW-uitkering, WIAuitkering, ZW-uitkering). N.B. Bovenstaand rekenvoorbeeld is indicatief en bedoeld om inzicht te geven in het gevolg van besteding van het IKB voor de financiering van de vakbondscontributie. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
28
Hoofdstuk 3 - Integriteit 3.1 Kapstok integriteitsbeleid 1. Inleiding Integer handelen is meer dan de afwezigheid van fraude en corruptie. Het is een kwaliteit die ervoor zorgt dat een persoon zijn functie adequaat en zorgvuldig uitoefent, met inachtneming van verantwoordelijkheden en de geldende regels. Als die regels ontbreken of niet helder zijn, dan zal betrokkene een moreel verantwoorde afweging moeten kunnen maken op basis van algemeen aanvaarde sociale en ethische normen. Integriteit heeft alles te maken met de kwaliteit van het openbaar college. Ook kan integriteit het vertrouwen van de burgers in hun overheid maken of breken. Ook onze organisatie geeft extra prioriteit aan integriteit, temeer omdat zij werkt met publieke middelen en op veel terreinen een monopolie positie heeft. Integriteit is een grondhouding, een kwestie van mentaliteit, iets waar je aan kunt werken en waar je in kunt groeien. Het integriteitsbeleid kent dan ook een belangrijke plaats voor bewustwording, bevordering van professionele kwaliteiten van medewerkers en sturing op gedrag. Dit moet leiden tot een situatie van openheid, waarin men elkaar aanspreekt op gedrag en handelen. Het vaststellen van regels en procedures is ook van belang, maar mag niet leiden tot een houding dat de integriteit daarmee is ‘geregeld’. Het kan een basis zijn van waaruit verder wordt gebouwd.
Integriteitsbevordering is een continu proces waarbij het steeds van belang is aandacht te besteden aan alle drie de hoofdcomponenten: het moreel leerproces, regelstelling en een zorgvuldige handhaving. Het 2-sporen beleid Het eerste spoor wordt gevormd door een moreel leerproces. Een training morele oordeelsvorming en opvolgend periodieke sessies dragen bij aan de professionele vaardigheden van medewerkers. Het herkennen van morele dilemma’s en het op de juiste manier daarmee omgaan leiden tot een betere uitvoering van taken. Het tweede spoor bestaat uit het vormgeven van een zorgvuldige handhavingspraktijk. Startpunt voor een handhavingstraject is een melding. Inrichten van een meldpunt is dus van belang. Aan de repressieve kant van de handhaving is van belang dat duidelijk is wanneer sprake is van een schending, welke procedures en processen hierbij worden gevolgd en wie verantwoordelijk is voor de te zetten stappen en advisering. Aan de preventieve kant is het van belang een risico-inventarisatie te hebben van kwetsbare processen om medewerkers niet in verleiding te brengen en daarop beheersmaatregelen te treffen (goed werkgeverschap).
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
29 In schema ziet het er als volgt uit: Moreel juist handelen ___________________________ hoge lat Ruimte voor het leerproces
Training morele oordeelsvorming Moreel leeroverleg
______________________________ lage lat Meldpunt/meldplicht Risico-inventarisatie
schendingen
De context van integriteitsbevordering en het systematisch werken daaraan is geschetst. Integriteitsbeleid geldt voor alle medewerkers in dienst van de gemeente Dijk en Waard én voor overige groepen medewerkers zoals inhuurkrac hten en stagiaires. 2. Definitie en doelstelling 2.1 Wat is integriteit Het begrip integriteit betekent zorgvuldig, uitlegbaar en standvastig handelen en recht doen aan wensen, belangen en rechten van alle betrokkenen. - Zorgvuldig: medewerkers reflecteren steeds opnieuw kritisch en systematisch op hun kernverantwoordelijkheden en stellen zich voortdurend vragen. - Uitlegbaar: medewerkers kunnen aangeven hoe hun handelen past bij hun kerntaken en kernverantwoordelijkheden, bij regels, richtlijnen, wetten en andere bindende voorschriften van de organisatie. - Standvastig: medewerkers houden hun rug recht bij weerstanden en verleidingen. De Ambtenarenwet verwoordt integriteit als ‘goed ambtelijk handelen’. Handelingen en gedrag zijn in lijn met de waarden en normen van de organisatie en met wet - en regelgeving en schendingen worden voorkomen. Integriteit is daarmee een belangrijk onderdeel van de professionele verantwoordelijkheid van alle medewerkers. In de praktijk is de toepassing van waarden en normen situatieafhankelijk. Wat in de ene situatie of omgeving als algemeen geaccepteerd wordt gezien, is in een andere context onacceptabel.
Dit maakt dat er ‘grijze gebieden’ zijn in wat toelaatbaar is. Niet iedereen heeft een helder beeld over de grenzen van toelaatbaar handelen. Dialoog op de werkvloer over zulke situaties is een methode die inzicht oplevert en kan individuele medewerkers ondersteunen in hun keuzes. Bespreekbaar maken is dan ook de verantwoordelijkheid van alle medewerkers. 2.2 Doelstelling integriteitsbeleid Doel van het integriteitsbeleid is het scheppen van kaders met betrekking tot integriteit binnen de gemeente Dijk en Waard. Concreet betekent dit:
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
30 a. b. c. d. e.
het bevorderen van het integriteitbewustzijn en het (mor eel) verantwoord handelen van medewerkers evenals medewerkers beschermen tegen misstappen door onnodige risico’s en verleidingen weg te nemen; het versterken van het vertrouwen van medewerkers in elkaar; het versterken van het vertrouwen van de kla nten (inwoners, bedrijven) in de gemeente Dijk en Waard; het borgen van integriteit binnen de gemeente Dijk en Waard; zorgen voor een gemeenschappelijke basis in het zelfstandig oordelen en handelen van medewerkers en het voorkomen en zorgvuldig (r echtvaardig) aanpakken van integriteitschendingen.
Richtinggevend Integriteitsbeleid is vooral richtinggevend voor het gedrag van medewerkers. Het beleid bestaat uit een mix van instrumenten en van concreet met elkaar te ondernemen samenhangende activiteiten. 3. Basis 3.1 Integriteitsinstrumenten De Kapstok Integriteitsbeleid is de basis. Beleid rond integriteit omvat namelijk meerdere elementen, die als het ware aan de ‘kapstok’ kunnen worden gehangen. Naast gedragsregels zijn dit diverse activiteiten en maatregelen zoals het bevorderen van bewustwording van integriteitrisico’s, het vaststellen van kwetsbare plekken binnen de organisatie, het (kunnen) omgaan met integriteitschendingen. De verschillende, afzonderlijke elementen en instrumenten vormen gezamenlijk een volwaardig integriteitsbeleid. Op bijlage 1 staan de integriteitsinstrumenten. 3.2 Wettelijk kader Veel gedragsregels die van belang zijn voor de integriteit van een medewerker zijn vastgelegd in wetten en rechtspositionele voorschriften. De wet kennen is één, maar waar vind je de basis voor (ambtelijke) integriteit? In de Gemeentewet bijvoorbeeld maar ook in: Wetboek van Strafrecht ▪ verduistering (artikel 359) ▪ vervalsing (artikel 360) ▪ beschadiging, vernieling van akten, bewijsmateriaal, bescheiden e.d.
(artikel 361) ▪ fraude en corruptie (artikel 362 en 363) ▪ geheimschending (artikel 272) Wetboek van Strafvordering In het Wetboek van Strafvordering is in artikel 162 de verplichting voor de ambtenaar neergelegd om onverwijld aangifte te doen van misdrijven. Ambtenarenwet • nevenwerkzaamheden (artikel 125quinquies, eerste lid, sub b, en d) en de openbaarmaking daarvan (lid 1, sub c) • financiële belangen (lid 1, sub e) • vermoedens van misstanden (lid 1 sub f) • geheimhouding (artikel 125a, derde lid) • integriteitsbeleid, gedragscode, eed of belofte (artikel 125quater) • gedrag werkgever en medewerker (artikel 125ter)
Bezoekadressen Parelhof 1, Heerhugowaard Bosgroet 2, Zuid-Scharwoude
Postadres Postbus 390 1700 AJ Heerhugowaard
www.dijkenwaard.nl 072 575 55 55 post@dijkenwaard.nl
31 Algemene wet collegesrecht • vooringenomenheid, persoonlijk belang (artikel 2:4) • omgaan met vertrouwelijke informatie (artikel 2:5) • misbruik van bevoegdheid (artikel 3:3) • verbod op onevenredigheid gevolgen (artikel 3:4) 4. Rollen en verantwoordelijkheden Het college Het college is verantwoordelijk voor het (laten): ▪ vaststellen van integriteitsbeleid en -instrumenten; ▪ organisatie breed uitdragen van het integriteitsbeleid; ▪ aan de orde stellen van integriteit in de HR-gesprekscyclus; ▪ beperken van de kwetsbaarheid van werkprocessen binnen de organisatie en ervoor zorgen dat medewerkers zo min mogelijk worden blootgesteld aan integriteitsrisico's; ▪ organiseren van een intern integriteitsberaad (platform); ▪ treffen van passende maatregelen bij schendingen van het integriteitsbeleid; ▪ periodiek rapporteren over het gevoerde integriteitsbeleid aan de Ondernemingsraad. Leidinggevende De leidinggevende is binnen de eigen afdeling verantwoordelijk voor: ▪ het uitdragen van het integriteitsbeleid, onder andere door eigen voorbeeldgedrag; ▪ het aan de orde stellen van integriteit in de HR-gesprekscyclus; ▪ het periodiek agenderen van integriteit voor overleg op afdeling - of teamniveau zodat medewerkers vragen en dilemma’s kunnen bespreken (sessie morele oordeelsvorming); ▪ het zorgdragen voor naleving van het integriteitsbeleid door medewerkers (o.a.