Document · PDF

Jaarstukken 2023 gemeente Diemen - Ter bespreking auditcommissie en informatieve raad

Informatieve raadsvergadering 20 juni 2024, gemeente DiemenBij agendapunt: Jaarstukken 2023 gemeente Diemen30.456 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

4.2.3 - Inzetten van mentoraats- en/of vrĳwilligersprogramma’s zoals School’s Cool.

In 2023 heeft School’s Cool in Diemen 24 kinderen ondersteund in de overgang van het PO naar het VO door middel van een mentoraatsprogramma. Ook werden er 10 leerlingen van de vierde klas van het VMBO door een mentor begeleid in de overstap naar het MBO. Tenslotte ondersteunden vrĳwilligers van Home-Start Combiwel 22 gezinnen met jonge kinderen met een hulpvraag.

4.2.4 - Ondersteunen van initiatieven waarbĳ mensen gestimuleerd worden een netwerk op te bouwen.

In 2023 is communitybuilding ingezet om inwoners te ondersteunen uit de buurt. Met name in de buurten Rode Kruislaan en de Beukenhorst.

Prestatie-indicatoren 4.2.3 - Aantal deelnemers aan de mentoraatsen vrĳwilligersprogramma’s.

Programma's: Sociaal

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

Pagina 32

5. Alle inwoners hebben gelĳke kansen op een goede gezondheid Wat wilden we bereiken? Subdoelen 5.1 - Het op tĳd signaleren en waar mogelĳk voorkomen van psychosociale klachten 5.2 - Bevorderen van een gezonde levensstĳl 5.3 - Terugbrengen van overmatig alcohol- en drugsgebruik Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 5.1 - Het op tĳd signaleren en waar mogelĳk voorkomen van psychosociale klachten 5.1.1 - Continueren van preventieve cursussen.

Er zĳn cursussen aangeboden gericht op preventie en angst, stress en depressie. Deze zĳn vooral gericht op volwassenen en studenten. Ook de cursus 'Zorg de Baas' is georganiseerd voor mantelzorgers, waarin mantelzorgers geholpen worden om te leren omgaan met zorg die ze verlenen.

5.1.2 - Inzetten op samenwerking tussen inwoners en het middenveld in het bestrĳden van eenzaamheid.

In 2023 is deels uitvoering gegeven aan de Aanpak tegen Eenzaamheid.

Subdoel 5.2 - Bevorderen van een gezonde levensstĳl 5.2.1 - Stimuleren van deelname aan bewegingsactiviteiten voor inwoners met een lage sociaal economische status (SES) en ouderen.

De SWD voert bewegingsactivieteiten uit, waarbĳ in het bĳzonder is gekeken naar de wĳken waar mensen met een lage SES wonen. Daarnaast is er nog ingezet op specifiek bewegingsaanbod voor ouderen door Meer bewegen voor Ouderen (MBvO)

5.2.2 - Aanbieden van preventieve cursussen.

Op scholen zĳn trainingen gegeven op het gebied van o.a. weerbaarheid, sociale vaardigheden en echtscheiding. De OK-coaches spelen hierin een belangrĳke rol. Ook de Jeugdverpleegkundigen van de GGD spelen een belangrĳke rol in het bevorderen van een gezonde leefstĳl en het doorverwĳzen van jeugdigen en hun ouders bĳ (risico op) ongezond gewicht.

5.2.3 - Geven van voorlichting op basisscholen aan ouders en kinderen en via het jongerenwerk.

De GGD Amsterdam voert het programma ‘Gezonde School’ uit in het basisonderwĳs van gemeente Diemen. In 2023 hebben alle zeven basisscholen deelgenomen aan het programma Gezonde School, waarbĳ zes scholen gebruik hebben gemaakt van de subsidie om extra aandacht te besteden aan gezondheidsbevordering en preventie op het gebied van onder andere gezonde voeding, beweging en (mentaal) welzĳn. Ook de opvoedadviseur van de GGD Jeugdgezondheidszorg geeft (ouder)voorlichtingen op basisscholen. Tot slot werken de kinderen jongerenwerkers van Welzĳn Diemen samen met de GGD, kinderfysiotherapeuten en voedingsdeskundigen om een gezonde leefstĳl bĳ kinderen te bevorderen.

Subdoel 5.3 - Terugbrengen van overmatig alcohol- en drugsgebruik 5.3.1 - Handhaven leeftĳdsgrenzen voor alcoholverkoop. In het kader van de huidige drank-, en horecaverordening en het preventie- en handhavingsplan alcohol zĳn uitgangspunten vastgelegd inzake de handhaving 5.3.2 - Continueren aanpak (vroeg)signalering alcoholmisbruik.

Vroegsignalering vindt plaats via de verslavingsconsulent die aanwezig is in de huisartsenpraktĳken in Diemen Noord en Zuid. Voorlichting en contact vindt plaats op casusniveau.

5.3.3 - Preventie drugsmisbruik jongeren.

Drugsgebruik komt onder andere ter sprake in de puberkring (voor pubers) en pubercursus (voor ouders).

Prestatie-indicatoren10

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

5.1.1 - Mate van eenzaamheid

40%

45%

40%

5.1.2 - % Aantal psychosociale klachten

5.1.3 - Aantal trajecten Welzĳn op Recept

495 bezoekers per week nemen deel aan bewegings- sport activiteiten van de SWD. Deze indicatoren zĳn sinds de Programmabegroting 2022 opgenomen.

Programma's: Sociaal

Pagina 33

Prestatie-indicatoren11

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

5.2.1 - % kinderen en jongeren dat een uur per dag beweegt (Jeugdgezondheidsmonitor)

44%

50%

18% corona jeugdmonitor 2021-2022

5.2.2 - % goed ervaren gezondheid

82%

80%

82%

5.2.3 - % tevredenheid over de leefomgeving

90%

5.2.4 - Mate van deelname bewegingsaanbod van Welzĳn Diemen

4951

500

450

5.2.5 - % volwassenen dat een uur per dag beweegt

70%

5.2.6 - Mate van overgewicht

42%

40%

42%

14/215 per week

11 /100 per week

15/240 per week

17% 11% 40%

15 % 13 % 40%

17%

5.2.7 - Aantal activiteiten / bereik buursportcoaches 5.3.1 - Mate van genotsmiddelengebruik: • Roken • Alcohol • Drugs

11% 40%

5.4.1 - Aantal activiteiten georganiseerd in het kader van diversiteitsbeleid

6. Kansen creeren voor inwoners om veilig en passend te kunnen blĳven wonen in Diemen Wat wilden we bereiken? Subdoelen 6.1 - Bevorderen van passende woonruimte voor specifieke doelgroepen 6.2 - Het stimuleren van een veilige woonomgeving Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 6.1 - Bevorderen van passende woonruimte voor specifieke doelgroepen Subdoel 6.2 - Het stimuleren van een veilige woonomgeving Prestatie-indicatoren

Realisatie 202212

Begroot 2023

6.1.1 - Aantal verleende woonurgenties

6.1.2 - Hoe vaak wordt er lokale voorrang verleend aan Diemenaren bĳ sociale huurwoningen?

40%

6.1.3 - Aantal Diemenaren: Beschermd Wonen (BW) Maatschappelĳke Opvang (MO) Noodopvang (NO)

10 BW 5 MO 5 NO

6.1.4 - Aantal woningen dat geschikt is om oud in te worden

NB13

6.1.5 - Aantal activiteiten in het kader van passend wonen

175

NB14

6.1.6 - Aantal bemiddelingen van groot naar beter (nog op te zetten)

6.1.7 - Aantal en type Wmo-maatwerkvoorzieningen: onderverdeeld in: Woningaanpassingen: Hulpmiddelen: Huishoudelĳke hulp: Wmo-begeleiding: Overig:

800 2500 500 200 20

6.2.1 - Aantal meldingen zorg & overlast

5515

6.2.2 - Meldpunt WvGGZ

NB16

12 13 14 15

Realisatie 2023

495 bezoekers per week nemen deel aan bewegings- sport activiteiten van de SWD. Deze indicatoren zĳn sinds de Programmabegroting 2022 opgenomen. Indicatoren zĳn met de programmabegroting 2023 ingevoerd. De geschiktheid van woningen wordt niet meer gemeten in de WIMRA. De reikwĳdte van de indicator is onbekend en/of niet bepaald. Dit is inclusief de WvGGZ meldingen

Programma's: Sociaal

Pagina 34

Wat heeft het gekost? Sociaal

Rekening 2022

Begroting 2023 primitief

Begroting 2023 totaal

Rekening 2023

Budget resultaat 2023

Structurele lasten

-23.175

-23.974

-25.414

-24.273

1.141

Structurele baten

418

452

1.549

1.516

-32

Toevoegingen aan reserves

-20

Onttrekkingen aan reserves

Saldo Structureel

-22.693

-23.522

-23.866

-22.690

1.176

Incidentele lasten

-512

-54

-1.425

-1.113

312

Incidentele baten

-513

-460

Toevoegingen aan reserves

Onttrekkingen aan reserves

767

254

-513

Saldo Incidenteel Saldo van de baten en lasten

-493

-18

-1.171

-1.319

-148

-23.186

-23.540

-25.037

-24.009

1.028

Lasten en baten

Sociaal Overig

Lasten

Baten

Deze indicator wordt door de GGD Vangnet niet meer als zodanig geregistreerd

Programma's: Sociaal

Pagina 35

Voorgestelde overhevelingen Transformatiemiddelen jeugdhulp In de derde kwartaalbrief 2023 is € 100.000 aangevraagd (transformatiemiddelen) om invulling te geven aan het gebiedsgericht werken binnen de specialistische jeugdhulp. Dit budget is niet besteed in 2023. Er wordt voorgesteld om dit budget over te hevelen naar 2024. Gebiedsgericht werken is een meerjarige ontwikkeling die doorgang vindt in 2024. Gezond in de Stad (GIDS) en versterking van de sociale basis Dit (samengevoegde) budget (€ 115.000) is in 2023 niet volledig aangewend in verband met verminderde capaciteit. Een gezonde leefomgeving en sterke sociale basis zĳn echter belangrĳke bouwstenen voor het integraal werken, en het verwezenlĳken van onze ambities zoals opgenomen in de integrale beleidsnota sociaal domein en het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). De fysieke omgeving en de voorzieningen in de sociale basis vormen de infrastructuur voor het uitvoeren van de programma’s op alle GALA thema's en komen dus overal terug. Dit budget gebruiken we om de komende jaren deze infrastructuur te kunnen versterken. Woonzorgvisie Het gereserveerde budget van € 20.000 is niet ingezet door vertraging in de regionale afstemming. Streven is te komen tot een regionale woonzorgvisie waarin aandacht is voor het regionaal uitwerken van de huisvesting van aandachtsgroepen (bĳvoorbeeld uitstroom vanuit MOBW).

We verwachten in 2024 dit budget daarvoor nodig te hebben. Wanneer we dit nodig hebben maken we dit kenbaar via een kwartaalbrief. Inburgering ondertussengroep Dit budget is niet aangewend in verband met verminderde capaciteit. De focus ligt in eerste instantie op de huidige inburgeringsplichtigen. In 2024 willen we de capaciteit weer op orde krĳgen en verder onderzoeken hoe we de ondertussengroep beter in beeld kunnen krĳgen. Dan wordt ook duidelĳk welke extra ondersteuning ze nodig hebben. Dit budget kan dan gebruikt worden om die ondersteuning te bekostigen.

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

Budget

Realisatie t/m 2023

Vrĳe ruimte

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld

760117 Huisvesting bibliotheek in de Omval

7.400

7.373

760123 Tĳdelĳke woonunits vluchtelingen

4.400

4.062

338

760124 Verhuizing woonunits - inclusief btw

1.100

160

940

Toelichting investeringen: • 760117 - Het project van Huisvesting bibliotheek in de Omval is afgerond in 2023. Dit budget kan vrĳvallen. • 760123 - Onderdeel van dit krediet zĳn de werkzaamheden om het gebied weer op te leveren aan de eigenaar. Deze werkzaamheden vinden pas later plaats. • 760124 - Deze werkzaamheden zĳn nog niet afgerond en vinden in 2024 plaats.

Programma's: Sociaal

Pagina 36

Veilig Portefeuillehouder: E. Boog

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Veilig

Pagina 37

Belangrĳke ontwikkelingen Veiligheidsregio Amsterdam Amstelland 2023 heeft voor de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland in het teken gestaan van het aanvullen van de financiële middelen met ingang van de begroting 2024. Dit is nodig om de eerder vastgestelde doelstellingen te kunnen realiseren. Verder is vormgegeven aan het overnemen van de coördinerende taken van het team bevolkingszorg (het team dat in actie komt bĳ het uitvoeren van de taken bĳ het bestrĳden van rampen en crises) dat werd uitgevoerd door de gemeente Amsterdam. De kosten voor deze processen zullen dan ook vanaf 2024 via de bĳdrage aan de Veiligheidsregio moeten gaan lopen. Ook de aanpassing van de Gemeenschappelĳke regeling is in december 2023 in het bestuur geweest en zal in 2024 formeel worden vastgesteld nadat de gemeenteraden hiermee hebben ingestemd. Hiermee voldoen we aan de gewĳzigde Wet gemeenschappelĳke regelingen. Kostenstĳging programma Op Orde voor boa’s De boa’s en de juristen op het gebied van vergunningen, toezicht en handhaving (VTH) gebruiken het programma 'Op Orde'. Dat ondersteunt de boa’s digitaal buiten bĳ het verrichten van hun werk. Het programma is effectief, is gekoppeld aan het digitale archief en werkt real time. Meldingen van inwoners op straat kunnen de boa's direct behandelen.

De kosten voor het gebruik van het programma zĳn gestegen door ontwikkeling en door groei van het aantal medewerkers. Het gaat daarbĳ om jaarlĳkse kosten van € 50.000. Van het Rĳk ontvangen we jaarlĳks € 34.000 voor (extra) inzet van boa's. Dit bedrag hebben we in 2023 ingezet voor dekking van een deel van genoemde kosten. Aanpak ondermĳning In 2023 is het nieuwe Meerjarenbeleidsplan integrale veiligheid vastgesteld voor 2023 tot en met 2026 evenals het Uitvoeringsprogramma integrale veiligheid 2023. De aanpak van ondermĳning is daarin opgenomen. In regionaal verband is versterking georganiseerd door een Ondersteuningsteam Amstelland. Dit Ondersteuningsteam moet de Amstelland gemeenten versterken waar het gaat om de gegevensverzameling en juridische ondersteuning. In Diemen zĳn er in het afgelopen jaar 8 integrale handhavingsacties geweest op de bedrĳventerreinen waarbĳ diverse bedrĳven (47) zĳn gecontroleerd. Daarnaast zĳn er in 2023 ook weer diverse woningen (85) gecontroleerd via de methodiek Scheerlicht. In 2023 zĳn we daarnaast begonnen met het opleggen van boetes wegens overtreding van de huisvestigswet/-verordening waarbĳ onrechtmatige onttrekking van woonruimte plaatsvond. Ook is opdracht gegeven om het ondermĳningsbeeld van de Amstelland gemeenten te actualiseren in 2024.

Vanuit regionale versterkingsgelden zal ook een (regionale) uitbreiding van de software gaan plaatsvinden in 2024. Extra controleur openbare ruimte Er heeft in 2023 een financiële correctie plaatsgevonden voor de bezetting van het Team Handhaving. In 2019 zĳn er twee controleurs openbare ruimte aangenomen in plaats van één boa. Op die manier is het rooster beter dekkend gemaakt. Bovendien is bĳ veel overtredingen in Diemen sprake van bestuursrechtelĳke handhaving. Met de controleurs kunnen we dus effectiever handhavend optreden in de openbare ruimte. Dekking van de meerkosten van twee controleurs uit het salarisbudget voor handhaving bleek niet meer mogelĳk. Daarom is structureel een budget van € 30.000 toegekend om het verschil in salariskosten tussen een boa en twee controleurs openbare ruimte op te vangen.

Programma's: Veilig

Pagina 38

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Bĳdrage aan de verbetering van de veiligheid Wat wilden we bereiken? Subdoelen 1.1 - Minder criminaliteit (inclusief minder adres- en identiteitsfraude) 1.2 - Sociale cohesie en veilige leefomgeving 1.3 - Verhoogd gevoel van veiligheid in de eigen leefomgeving Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Minder criminaliteit 1.1.1 - Verstrekken van goede voorlichting en preventiemaatregelen aan (groepen) inwoners en ondernemers.

Via de veiligheidsdagen op 27 mei 2023 en op zaterdag 9 september 2023 is voorlichting gegeven over onder andere cybercriminaliteit en misbruik bankpassen. Daarnaast is via het ondernemersplatform informatie over ondermĳning verspreid.

1.1.2 - In samenwerking met bedrĳfsleven inzetten van cameratoezicht en stimuleren particuliere collectieve beveiliging.

De beveiliging in het stationsgebied Diemen Zuid is vanaf 1 januari 2023 tot en met 31 maart 2023 en vanaf 1 oktober 2023 tot en met 31 december 2023 uitgevoerd in samenwerking met het bedrĳfsleven.

1.1.3 - Deelnemen aan RPCAA (informatie en voorlichting aan ondernemers).

De gemeente heeft actief deelgenomen aan het RPCAA en heeft via het ondernemersplatform informatie over bestrĳding criminaliteit en ondermĳning verspreid.

1.1.4 - Ondersteunen van bedrĳfspanels locatiegericht.

Hieraan is deelgenomen.

1.1.5 - Regievoeren en adviseren binnen KVO-trajecten KVO trajecten zĳn vanwege de administratieve last inmiddels (Keurmerk Veilig Ondernemen) zowel in winkelgebieden opgeheven en vervangen door gerichte overleggen met de als bedrĳfsterreinen. winkelgebieden en de bedrĳventerreinen. 1.1.6 - Tegengaan woninginbraken door middel van regievoering op het project samen veilig en veiligheidsmarkten.

De veiligheidsdagen en de inzet van Samen Veilig zĳn gerealiseerd in 2023. Woninginbraken is daarbĳ steeds een thema geweest.

1.1.7 - Intensivering bestuurlĳke aanpak georganiseerde In 2023 zĳn de protocollen voor wat betreft mensenhandel criminaliteit (deelname aan RIEC; verbrede toepassing vastgesteld en is de aandachtsfunctionaris mensenhandel van de wet Bibob gericht op hennepteelt, motorclubs, aangewezen. Daarnaast is er actief deelgenomen aan de regionale prostitutie en mensenhandel, ongewenste bewoning). aanpak ondermĳning. Het Ondersteuningsteam Amstelland is gevormd en van start gegaan. Ook is actief gebruik gemaakt van de mogelĳkheden van het opleggen van bestuurlĳke boetes in het kader van overtredingen op grond van de Huisvestingsverordening (ongewenste bewoning). 1.1.8 - Uitrol van project Scheerlicht in heel Diemen Scheerlicht is inmiddels de standaard aanpak (methodiek) (integrale aanpak van woon- en identiteitsfraude, geworden en er wordt intensief samengewerkt met de politie en signaleren -criminele- netwerken en signaleren de ketenpartners. ondermĳnende criminialiteit). Daarbĳ is het uitgangspunt dat repressieve aanpak wordt omgezet in een proactieve inzet en uiteindelĳk leidt tot een preventieve rol van gemeente en ketenpartners. Subdoel 1.2 - Sociale cohesie en veilige leefomgeving 1.2.1 - Continueren van aanpak jeugdoverlast (inclusief top 600 en deelnemen aan veiligheidshuis)

Dit is in 2023 gerealiseerd.

1.2.2 - Continueren van inzet van straatcoaches, mediation en buurtbemiddeling bĳ conflicten tussen buren (met name bĳ koopwoningen).

In 2023 is gestart met een evaluatie van de straatcoaches. Deze evaluatie zal in 2024 een vervolg krĳgen, waarbĳ onderzocht zal worden of de straatcoaches nog passen bĳ de organisatie, de jeugdproblematiek van de gemeente Diemen, onze werkwĳze en budgetten. Waarbĳ tevens onderzocht wordt of wĳ dit als organisatie zelf vorm kunnen geven. Tot die tĳd zal de huidige inzet van de straatcoaches worden gecontinueerd. De buurtbemiddeling is voortgezet.

1.2.3 - Stimuleren van bewonersinitiatieven (project Samen Veilig).

Project samen veilig is voortgezet in 2023.

1.2.4 - Inzetten openbare ordemaatregelen door burgemeester (bĳv. Alcoholverbod, sluiting panden en tĳdelĳk huisverbod).

Er zĳn in 2023 38 bestuurlĳke maatregelen opgelegd.

Programma's: Veilig

Pagina 39

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.3 - Verhoogd gevoel van veiligheid in de eigen leefomgeving 1.3.1 - Uitvoering geven aan de acties zoals opgenomen In 2023 zĳn er 8 integrale handhavingsacties geweest op in het veiligheidsjaarplan. bedrĳventerreinen waarbĳ 47 bedrĳven zĳn bezocht. 1.3.2 - Beperken gevolgen crisissituaties of calamiteiten. In 2023 zĳn de draaiboeken nafase en calamiteiten in het sociaal domein geactualiseerd. Daarnaast is er op 26 september 2023 een GRIP inzet geweest toen er in een berging een hoeveelheid explosieven werd aangetroffen tĳdens een politieonderzoek. 1.3.3 - Jaarlĳks laten uitvoeren van de Veiligheidsmonitor/Veiligheidsindex (in plaats van tweejaarlĳks als gevolg van bezuinigingen van het ministerie van Justitie en Veiligheid).

De veiligheidsmonitor is ook in 2023 uitgevoerd.

1.3.4 - Voorzetting beveiliging Bergwĳkpark en Campus De beveiliging is aanbesteed tot 2027. Diemen Zuid op het reguliere niveau. 1.3.5 - Aandacht voor een veilige, goed verlichte inrichting van de openbare ruimte. Prestatie-indicatoren

Daar waar nodig worden maatregelen getroffen indien passend binnen de randvoorwaarden. Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

1.1.2 - Aantal winkeldiefstallen per 10.000 inwoners (verplicht)

10,37

17,8

10,07

1.1.3 - Aantal geweldsmisdrĳven per 1.000 inwoners (verplicht) (berekend)

5,78

4,5

4,70

1.1.4 -Diefstal en inbraak uit woning per 10.000 inwoners (verplicht)

14,46

18,0

6,71

1.1.5 -Vernielingen en beschadigingen (in openbare ruimte) per 10.000 inwoners (verplicht)

33,31

36,50

35,38

1.1.6 - % bibobtoetsen over totaal aan aangevraagde vergunningen (drank/horecawet, exploitatievergunning, vergunning sexinrichting)

100%

1.1.8 - Aantal integrale adrescontroles (binnen project Scheerlicht)17

200

100

1.2.1 - Aantal bemiddelingen bĳ conflicten tussen buren

1.2.2 - Aantal openbare ordemaatregelen

1.3.1 - Aantal harde kern jongeren per 10.000 inwoners18

1.3.2 - % aandeel dat zich wel eens onveilig voelt in de buurt

17%

1.3.3 - % dat in enige mate overlast heeft van buurtbewoners18

1.1.1 - Aantal verwĳzingen Halt per 1.000 inwoner van 12 -17 jaar (verplicht)

17 18

Betreft individuele adressen, die soms meermalen worden gecontroleerd. Indicatoren zĳn vervallen als verplichte indicatoren en niet meer inzichtelĳk via "waarstaatjegemeente.nl".

Programma's: Veilig

Pagina 40

2. Verhoogde zelfredzaamheid 2. Verhoogde zelfredzaamheid Subdoelen 2.1 - Meer burgers nemen verantwoordelĳkheid voor de eigen veiligheid 2.2 - Meer bedrĳven nemen verantwoordelĳkheid voor de eigen veiligheid Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Meer burgers nemen verantwoordelĳkheid voor de eigen veiligheid 2.1.1 - Integrale veiligheidsvoorlichting aan inwoners en Hiervoor is aandacht geweest op de veiligheidsdagen op 27 mei doelgroepgericht (bĳvoorbeeld aan ouderen), o.a. via 2023 en 9 september 2023. veiligheidsmarkt en gemeentedag. 2.1.2 - Bewust maken van inwoners en stimuleren van bewonersinitiatieven (o.a. via groepapps en deelname aan burgernet).

Er zĳn enkele ondersteunende maatregelen getroffen waaronder het ophangen van borden (buurtpreventie) en het stimuleren van AED initiatieven.

2.1.3 - Werven van vrĳwilligers en inzet van vrĳwilligers (bewonersparticipatie).

Hieraan is geen vorm gegeven. De inzet bĳ samen veilig komt van ROC studenten in het kader van hun opleiding tot Buitengewoon Opsorings Ambtenaar.

Subdoel 2.2 - Meer bedrĳven en instellingen nemen verantwoordelĳkheid voor de eigen veiligheid 2.2.1 - Stimuleren van initiatieven door bedrĳven en instellingen voor de vergroting van eigen veiligheid van bedrĳven, personeel en cliënten.

Via gerichte voorlichting via het ondernemersplatform en de gerichte overleggen is hieraan vorm gegeven.

Prestatie-indicatoren 2.1.1 - Aantal geworven en ingezette vrĳwilligers die in het kader van het project Samen Veilig politie en/of brandweer ondersteunen.

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

00 (nu via ROC Stagiaires)

0 (gaat via ROC stagiares)

3. Naleving van wet- en regelgeving m.b.t. leefomgeving 3. Naleving van wet- en regelgeving m.b.t. leefomgeving Subdoelen 3.1 - Naleving van wet- en regelgeving overeenkomstig jaarlĳks handhavingsprogramma. 3.2 - Goede kwaliteit milieuhandhaving. Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?

Subdoel 3.1 - Naleving van wet- en regelgeving overeenkomstig jaarlĳks handhavingsprogramma 3.1.1 - Jaarlĳks wordt een handhavingsprogramma vastgesteld waarbĳ een duidelĳke relatie wordt gelegd tussen beleidsdoelstellingen en de daarop gerichte handhaving.

In 2023 is een actueel uitvoeringsplan vergunningverlening, toezicht en handhaving vastgesteld. Dit plan is aangeboden aan de provincie in het kader van het interbestuurlĳk toezicht, waarbĳ de provincie het oordeel adequaat heeft toegekend.

3.1.2 - Heldere communicatie over handhavingsbeleid en het jaarlĳkse handhavingsprogramma.

Alle plannen die hierop betrekking hebben zĳn volgens de daarvoor geldende regels gepubliceerd. Verder is via social media aandacht besteed aan diverse handhavingsactiviteiten.

3.1.3 - Handhavers zichtbaar en vaak op straat door beperking administratieve binnen-taken.

De handhavers zĳn zichtbaar op straat geweest. Met het programma Op Orde zĳn verdere stappen gezet om de taken binnen te verlichten. Daarmee zĳn we bĳna wel op het maximaal haalbare niveau in de buiten en binnen taken.

Subdoel 3.2 - Goede kwaliteit milieuhandhaving 3.2.1 - Integraal toezicht door gemeente en Omgevingsdienst op inrichtingen op het gebied van milieuwetgeving, energiegebruik en dranken horecaregelgeving.

We hebben voor zover als mogelĳk integraal toezicht toegepast. Het afgelopen jaar hebben er meerdere gesprekken met de Omgevingsdienst om meer zicht te krĳgen op de verrichte werkzaamheden en het nakomen van de gemaakte afspraken.

3.2.2 - Regionale samenwerking toezichts- en handhavingstaken onderbrengen in de VTH samenwerking in regionaal verband.

In 2023 zĳn op diverse gebieden op het VTH gebied in projectvormen gewerkt aan de samenwerking. Ook in 2023 was één van de grootste projecten de harmonisatie van de werkprocessen in het kader van de Omgevingswet.

Programma's: Veilig

Pagina 41

Wat heeft het gekost? Veilig

Rekening 2022

Begroting 2023 primitief

Begroting 2023 totaal

Rekening 2023

Budget resultaat 2023

Structurele lasten

-3.293

-3.412

-3.499

-3.758

-259

Structurele baten

218

179

Toevoegingen aan reserves

Onttrekkingen aan reserves

Saldo Structureel

-3.213

-3.362

-3.460

-3.540

-79

Incidentele lasten

-15

-54

-38

Incidentele baten

Toevoegingen aan reserves

Onttrekkingen aan reserves

-16

Saldo Incidenteel Saldo van de baten en lasten

-19

-3.193

-3.362

-3.479

-3.559

-79

Lasten en baten

Veilig Overig

Lasten

Programma's: Veilig

Baten

Pagina 42

Voorgestelde overhevelingen Er zĳn geen voorstellen om budgetten over te hevelen naar 2024.

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

710203 Tweede voertuig handhaving en Toezicht

Budget

Realisatie t/m 2023

Vrĳe ruimte

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld D

Toelichting investeringen: • 710203 - Het voertuig is reeds besteld. Deze wordt in 2024 afgeleverd. Daarom wordt de investering doorgeschoven naar 2024.

Programma's: Veilig

Pagina 43

Programma's: Veilig

Pagina 44

Inkomen en armoede Portefeuillehouder: M. Everhardt

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 45

Belangrĳke ontwikkelingen Bĳstand en re-integratie In 2023 zĳn er 45 mensen uitgestroomd uit de bĳstand naar werk. Dit zĳn minder mensen dan eerdere jaren. Door aanhoudende krapte op de arbeidsmarkt lukt het veel mensen om werk te vinden of te behouden. De mensen die nu nog in de bĳstand zitten hebben een grote afstand tot de arbeidsmarkt. De re-integratie van deze mensen vereist langdurige intensieve begeleiding en inzet van diverse maatwerktrajecten. De re-integratieuitgaven zĳn daardoor in 2023 hoger uitgevallen dan begroot. Bĳstandsuitkeringen Het aantal bĳstandsontvangers is gedaald, van 289 in 2022 per 10.000 inwoners van 18 jaar en ouder naar 248 in 2023. Dit komt overeen met de landelĳke trend. De belangrĳkste uitstroomreden is werk. Bĳzondere bĳstand De uitgaven voor bĳzondere bĳstand zĳn in 2023 lager dan begroot. In 2022 was er nog een overschrĳding vanwege hogere inrichtingskosten voor statushouders. In 2023 was het aantal gehuisveste statushouders volgens verwachting. In 2024 zullen wel extra statushouders worden gehuisvest. De grootste uitgaven voor bĳzondere bĳstand in 2023 waren de energietoeslagen. Daarna waren de hoogste uitgaven: 1. Individuele inkomenstoeslag (voor langdurige minima) 2. Kosten woninginrichting 3. Kosten bewindvoering of budgetbeheer 4. Doe mee regeling Naast lagere kosten voor woninginrichting, zĳn ook de kosten voor bewindvoering gedaald.

Er zĳn meer inwoners uitgestroomd dan ingestroomd. Sociale werkvoorziening Pantar, de uitvoerder van de Sociale Werkvoorziening, ontvangt een subsidie van de gemeente Diemen. De subsidiebĳdrage is gebaseerd op een schatting van de sociale werkpopulatie en het is een bĳdrage aan de loonkosten. De sociale werkpopulatie loopt af, de afloop ervan is moeilĳk in te schatten. Omdat de sociaal ontwikkelbedrĳven landelĳk (financieel) onder druk staan als gevolg van de loon- en prĳsontwikkeling, heeft het kabinet in 2023 incidenteel € 190.000 extra verstrekt. Via de 4e kwartaalbrief zĳn deze middelen geclaimd en is het budget met dit bedrag verhoogd. In de financiele toelichting komen de definitieve cĳfers met een verklaring. Armoedebeleid en minimaregelingen De gemeente geeft extra financiële ondersteuning aan inwoners met een laag inkomen om maatschappelĳke participatie mogelĳk te maken en problemen te voorkomen. We voeren een ruimhartig armoedebeleid, waarbĳ niet-gebruik wordt tegengegaan, onder andere door zoveel mogelĳk minimaregelingen automatisch toe te kennen.We besteden extra aandacht aan minimahuishoudens met opgroeiende kinderen. We willen niet dat deze kinderen uitgesloten worden van deelname aan maatschappelĳke activiteiten vanwege geldgebrek, maar willen dat ze gelĳke kansen krĳgen om zich te ontwikkelen.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 46

Ook in 2023 hebben de huishoudens met een laag inkomen de gevolgen van de stĳgende energieprĳzen en inflatie ervaren. Mogelĳk juist afgelopen jaar, omdat de daadwerkelĳke energielasten pas in 2023 toenamen vanwege aflopende energiecontracten. In 2023 is veel ingezet op het extra ondersteunen van inwoners die dit nodig hebben, onder andere met de energietoeslagen en de maatregelen van de Steunimpuls van najaar 2022. •

•

• • • • • •

•

Er is extra ingezet op het onder de aandacht brengen van regelingen en ondersteuningsmogelĳkheden voor minima onder andere met behulp van het communicatieoffensief en de ontwikkeling van nieuw communicatiemateriaal. Daarnaast zĳn er verschillende acties geweest in het kader van de Vliegende Brigade. De begroting is verhoogd om het aanbod voor kinderen via de Stadspas uit te breiden. Deze pilot loopt tot augustus 2025. Onderdeel hiervan is het kindtegoed, wat jaarlĳks op de pas wordt gestort voor kinderen tot en met 14 jaar. In 2023 is ook een eenmalige extra storting gedaan van het kindtegoed op de Stadspas. Er is een draagvlakonderzoek uitgevoerd voor de realisatie van een noodhulpbureau in Diemen. Besluitvorming hierover vindt in 2024 plaats. De gemeente is in gesprek met scholen over de armoedeaanpak op scholen. De (mogelĳk) rechthebbende inwoners die geen individuele inkomenstoeslag hebben aangevraagd, zĳn geattendeerd op de aanvraagmogelĳkheid. Om inwoners met betalingsachterstanden (bĳ onder meer energieleveranciers) eerder hulp te kunnen bieden is de aanpak Vroeg Eropaf uitgebreid. Er zĳn 14 uitgiftepunten voor menstruatieproducten gerealiseerd in Diemen. Het college heeft onderzoek laten doen naar de omvang en samenstelling van de minimapopulatie en de effecten van het armoedebeleid op de inkomenspositie van minimahuishoudens in de gemeente Diemen.

Dit heeft een armoedemonitor en een inkomenseffectrapportage opgeleverd. Voedselbank Diemen is gestart met een winkelformule.

In 2024 wordt de Steunimpuls geëvalueerd en een rekenkameronderzoek naar armoede en sociale ongelĳkheid uitgevoerd. Op basis van onder andere deze informatie wordt nieuw beleid ontwikkeld, om inwoners met een laag inkomen zo gericht mogelĳk te ondersteunen. Werken met ervaringsdeskundigen We treden actief op om armoede en de effecten daarvan te bestrĳden. Armoede levert veel stress op. Daarom biedt de gemeente Diemen een dienstverlening die daar rekening mee houdt en die toegankelĳk, begrĳpelĳk en behulpzaam is. Waar mogelĳk werken we daarom met ervaringsdeskundigen bĳ het ontwikkelen en evalueren van beleid en inkoop van voorzieningen. Ook bĳ het ontwikkelen van nieuw armoedebeleid in 2024 willen we werken met mensen die opgeleid zĳn om vanuit hun ervaringsperspectief mee te denken. Schuldhulpverlening In 2023 hebben twee belangrĳke veranderingen plaatsgevonden: Halvering van de schuldenregeling en inzetten van saneringskrediet. Vanaf 1 juli 2023 heeft het rĳk de duur van een schuldregeling gehalveerd: van 3 jaar naar 18 maanden. Dit, in de hoop dat mensen met problematische schulden zich sneller aanmelden. Madi Diemen die schuldhulpverlening namens gemeente Diemen uitvoert, merkt niet dat de verkorting leidt tot een hogere instroom of andere ontwikkelingen. Sinds 1 januari 2023 werkt Madi schuldhulpverlening met saneringskrediet.

Met een saneringskrediet worden alle schuldeisers in één keer afgelost. De inwoner heeft dan nog één schuldeiser: de Kredietbank Amsterdam namens gemeente Diemen. Het doel is om inwoners schuldenrust te bieden. Ze worden niet meer maandelĳks benaderd door Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 47

schuldeisers. Inwoners hebben bĳ Madi aangegeven dit een fĳne verbetering te vinden. Bĳkomend voordeel is dat het minder administratiedruk bĳ Madi en bĳ de schuldeisers geeft omdat geen contact meer nodig is met de schuldeisers. In 2023 is er 7 keer saneringskrediet aangevraagd. Daarvan zĳn er 3 toegewezen, 1 afgewezen en 3 zĳn in behandeling. Inwoners hebben bĳ Madi aangegeven dit een fĳne verbetering te vinden. Bĳkomend voordeel is dat het minder administratiedruk bĳ Madi en bĳ de schuldeisers geeft omdat geen contact meer nodig is met de schuldeisers.In 2023 is er 7 keer saneringskrediet aangevraagd. Daarvan zĳn er 3 toegewezen, 1 afgewezen en 3 zĳn in behandeling. In 2023 waren er 8 aanvragen voor schuldhulpverlening aan ondernemers, een lichte stĳging ten opzichte van 2022 (6 aanvragen). Zuidweg en Partners, die schuldhulpverlening aan ondernemers namens gemeente Diemen uitvoert en landelĳk opereert, ziet landelĳk een grote toename aan aanvragen. Met name doordat ondernemers in de problemen komen nu ze de landelĳke corona steunmaatregelingen (Tozo, NOW, Tonk) terug moeten betalen. Diemen blĳft wat dat betreft, in positieve zin, achter. Tozo schulden bĳ de gemeente 126 ondernemers hebben Tozo lening voor bedrĳfskrediet ontvangen, 95 ondernemers betalen terug en met 31 ondernemers zĳn we in contact over de betaling.

Brede Ondersteuning - hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire Het rĳk heeft gemeenten gevraagd om brede ondersteuning te bieden aan (mogelĳk) gedupeerde ouders en kinderen van erkend gedupeerde ouders op vĳf leefgebieden: financiën, wonen, zorg, gezin en werk. Het faciliteren van een nieuwe start is maatwerk. De ene inwoner heeft meer hulp nodig dan de andere inwoner om uiteindelĳk dezelfde startpositie te krĳgen. In het plan van aanpak wordt vastgelegd wat er wordt gedaan om tot een nieuwe start te komen. Er zĳn 78 plannen van aanpak sinds de start van de brede ondersteuning in februari 2021. In principe wordt voor elk gezinslid een apart dossier gemaakt. Er zĳn nog een aantal plannen van aanpak waar nog kinderen onder vallen. Op alle dossiers wordt actief hulp verleend. In juli 2023 zĳn nieuwe doelgroepen toegevoegd aan de regeling (Regeling specifieke uitkering gemeentelĳke hulp aan gedupeerden kinderopvangtoeslagproblematiek 2021): extoeslagpartners van gedupeerde aanvragers van kinderopvangtoeslag en nabestaanden van een overleden gedupeerde aanvrager of een overleden kind. In 2023 komen die mondjesmaat binnen. In 2023 is het aantal casusregisseurs uitgebreid van 1 naar 3. Die uitbreiding was nodig: een aantal hulpvragen zĳn complex en of met multi-problematiek en kosten veel tĳd.

Onderdeel van de aanpak is om publieke schulden van door de belastingdienst erkende gedupeerden kwĳt te schelden. Bĳ de gemeente gaat het om het kwĳtschelden van schulden op de bĳstand, Bbz, IOAW en IOAZ. In 2023 is € 14.908 kwĳtgescholden.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 48

Ontheemde Oekraïners Eind november 2022 is door de staatssecretaris van J & V een dringend beroep gedaan op de gemeenten om meer capaciteit beschikbaar te stellen voor de opvang van Oekraïners. Door de gevechtsontwikkelingen in Oekraïne leek het erop dat er een toename in de vluchtelingenstroom op gang zou komen. Hierop is door de gemeente Diemen gereageerd door eind 2022 24 extra bedden voor drie maanden bĳ het VIA Hotel te reserveren. Uiteindelĳk is de toename van het aantal ontheemden uit de Oekraïne achter gebleven bĳ de verwachtingen van de staatssecretaris en heeft de gemeente de reservering bĳ het VIA Hotel niet voortgezet. De reservering gedurende drie maanden is wel gemeld zodat deze beschikbare bedden wel voor vergoeding in aanmerking komen. De reguliere opvang van de overige ontheemden uit de Oekraïne (91 personen) is voortgezet via de tĳdelĳke opvang in de studio's. Energietoeslagen 2023 Inwoners met een laag inkomen hebben voor 2022 en voor 2023 een energietoeslag van € 1.300 kunnen aanvragen. Er was ook een energietoeslag naar draagkracht voor inwoners met een hoger inkomen die ook financiële problemen hadden vanwege de gestegen energieprĳzen. De gemeente Diemen heeft de regeling zoveel mogelĳk automatisch toegekend. Huishoudens die de energietoeslag 2022 hebben ontvangen, hoefden in 2023 geen nieuwe aanvraag te doen.

Via het Inlichtingenbureau is in 2023 een inkomenstoets gedaan. Alle rechthebbenden hebben de energietoeslag 2023 in december 2023 ambtshalve toegekend gekregen. Alle andere huishoudens kunnen tot 1 juli 2024 een aanvraag doen bĳ de gemeente. Studenten hebben in 2023 via Dienst Uitvoering Onderwĳs een tegemoetkoming in de energiekosten ontvangen. De gemeente Diemen had € 257.000 begroot voor een energietoeslag voor studenten. Deze middelen zĳn ingezet voor de uitkering van de energietoeslag 2023 en de energietoeslag naar draagkracht. Voor de energietoeslagen is 2023 afgesloten met een tekort van € 463.000. De extra middelen die het Rĳk via de decembercirculaire 2022 beschikbaar heeft gesteld, zullen via de kwartaalbrieven in 2024 worden geclaimd. Deze middelen lĳken voldoende te zĳn om alle energietoeslagen te kunnen uitkeren. Met de energietoeslagen hebben we een grote groep financieel kwetsbare inwoners kunnen ondersteunen. In 2024 vervalt de energietoeslag. De gemeente neemt in de ontwikkeling van het armoedebeleid mee hoe we de gevolgen daarvan kunnen verzachten.

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 49

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Het tegengaan van armoede Wat wilden we bereiken? Subdoelen 1.1 - Kinderen worden niet buitengesloten van deelname aan maatschappelĳke activiteiten vanwege geldgebrek 1.2 - Burgers weten welke financiële regelingen de gemeente heeft en maken hier gebruik van 1.3 - Ondersteuning bĳ het voorkomen en oplossen van schulden 1.4 - We garanderen iedereen die het nodig heeft tĳdig een bestaansminimum Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Kinderen worden niet buitengesloten van deelname aan maatschappelĳke activiteiten vanwege geldgebrek 1.1.1 - Stimuleren van het gebruik van de participatieregeling door actieve voorlichting via onder andere het maatschappelĳk middenveld, participatiecoaches en de website.

Het gebruik van de Stadpas door kinderen in gezinnen met financiële moeilĳkheden is verder gestimuleerd door de uitbreiding van het Stadspasaanbod, onder andere met het kindtegoed en meer educatieve, culturele en sportieve activiteiten. De participatieregelingen en de Stadspas voor kinderen zĳn onder de aandacht gebracht door communicatieacties via de website en andere communicatiekanalen. Er is nieuw communicatie- en informatiemateriaal ontwikkeld . Daarnaast zĳn netwerkpartners, waaronder scholen en energiecoaches, actief geïnformeerd over de regelingen en ontwikkelingen en is het nieuwe informatiemateriaal verspreid. In het najaar zĳn klanten die het tegoed van de 'doe-meeregeling' nog niet volledig hadden gedeclareerd telefonisch benaderd en hierop gewezen.

Subdoel 1.2 - Burgers weten welke financiële regelingen de gemeente heeft en maken hier gebruik van 1.2.1 - Stimuleren van het gebruik van de minima regelingen door actieve voorlichting via onder andere het maatschappelĳk middenveld, participatiecoaches en de website.

Net als voor de regelingen voor kinderen is ook actief gecommuniceerd over de regelingen voor de gehele minimadoelgroep. Specifiek zĳn brieven verstuurd over de individuele inkomenstoeslag. Klanten die geen individuele inkomenstoeslag hebben aangevraagd, maar hier (mogelĳk) wel recht op hebben zĳn hierop geattendeerd middels een brief met aanvraagformulier of telefonisch benaderd. Daarnaast zĳn er verschillende acties geweest in het kader van de vliegende brigade om beter aan te kunnen sluiten en mensen te vinden die we niet bereiken om mensen te informeren over de regelingen.

Subdoel 1.3 - Voorkomen en oplossen van schulden 1.3.1 - Organiseren van workshops “ondersteuning thuisadministratie” ter preventie van schulden.

Maandelĳks wordt door Madi Diemen de postsorteergroep georganiseerd. Tĳdens deze bĳeenkomsten worden inwoners van Diemen die daar behoefte aan hebben geleerd hun (financiële) administratie te ordenen. Daarnaast geeft Humanitas ondersteuning bĳ de thuisadministratie.

1.3.2 - Inzetten van budgetbeheer.

In 2023 hebben 11 inwoners gebruik gemaakt van budgetbeheer. Het gaat om financieel kwetsbare inwoners. Door de inzet van budgetbeheer worden schulden voorkomen (preventie) of ontstaat een stabiele financiële situatie waardoor schuldhulpverlening mogelĳk wordt. Omdat in 2023 bleek dat veel inwoners al lang in budgetbeheer zaten, is de gemeentelĳke vergoeding gestopt voor inwoners die financieel zelfredzaam zĳn. Dit is gebeurd in samenspraak met de betrokken inwoners.

Subdoel 1.4 - Wĳ garanderen iedereen die er recht op heeft tĳdig een bestaansminimum 1.4.1 - Uitkeringsgerechtigde ontvangt zĳn uitkering of voorschot binnen vier weken na zĳn aanvraag.

Programma's: Inkomen en armoede

Als de termĳn van vier weken wordt overschreden en het aannemelĳk is dat er recht op bĳstand bestaat wordt op verzoek van een uitkeringsgerechtigde een voorschot betaald. Dit komt slechts enkele keren per jaar voor.

Pagina 50

Prestatie-indicatoren

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

1.1.1 - % van de huishoudens met kinderen in de bĳstand maakt gebruik van de "Doe mee" regeling.

55%

90%

57%

1.2.1 - % van de huishoudens in de bĳstand maakt gebruik van voorzieningen bĳzondere bĳstand.

76%19

80%

85%

1.4.1 - Maximale doorlooptĳd van de aanvraag levensonderhoud in dagen.

2. Een preventief en straffend fraudebeleid Wat wilden we bereiken? Subdoelen 2.1 - Het voorkomen van misbruik van bĳstandsuitkeringen 2.2 - Het straffen van misbruik van bĳstandsuitkeringen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Het voorkomen van misbruik 2.1.1 - Voorlichting bĳ de intake door middel van het uitreiken van een handboek met rechten en plichten.

Aan iedereen die een bĳstandsuitkering krĳgt, wordt het handboek met rechten, plichten en informatie verstrekt. Dit handboek wordt in een persoonlĳk intakegesprek toegelicht

2.1.2 - Geven van voorlichtingsbĳeenkomsten voor uitkeringsgerechtigden over de rechten en plichten.

Er worden uitsluitend individuele gesprekken gevoerd om mensen te informeren over rechten en plichten. Bĳ het geven van groepsvoorlichting is de privacy van uitkeringsgerechtigden in het geding. De praktĳk laat ook zien dat de situaties van mensen te veel verschillen om groepsgewĳze informatie te verstrekken

Subdoel 2.2 - Het straffen van misbruik 2.2.1 - Controleren op de rechtmatigheid van de Er vindt zorgvuldige screening plaats tĳdens het aanvraagproces. De uitkering door middel van onder andere een huisbezoek. rechtmatigheid en de naleving van verplichtingen wordt daarnaast gecontroleerd door middel van periodieke en signaalgestuurde onderzoeken. Bĳ twĳfel of onduidelĳkheid over de woonsituatie wordt een huisbezoek afgelegd 2.2.2 - Opleggen van boetes wanneer fraude wordt geconstateerd.

Bĳ schending van de inlichtingenplicht wordt een boeteonderzoek gedaan. Bĳ de beoordeling van de boete wordt rekening gehouden met de mate van verwĳtbaarheid, de hoogte van de benadeling, en de financiële draagkracht. Er wordt terughoudend omgegaan met het opleggen van boetes. Het moet voldoende duidelĳk zĳn dat het gaat om fraude en niet om een vergissing of onwetendheid van de betrokkene

Exclusief (ambtshalve) energietoeslag

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 51

Wat heeft het gekost? Inkomen en armoede

Rekening 2022

Begroting 2023 primitief

Begroting 2023 totaal

Rekening 2023

Budget resultaat 2023

Structurele lasten

-10.571

-10.514

-10.586

-10.301

285

Structurele baten

-61

7.708

7.549

8.377

8.316

Toevoegingen aan reserves

Onttrekkingen aan reserves

268

Saldo structureel

-2.863

-2.965

-2.209

-1.717

492

Incidentele lasten

-5.050

-62

-3.175

-3.270

-95

Incidentele baten

3.619

1.326

1.517

191

Toevoegingen aan reserves

Onttrekkingen aan reserves

1.429

938

-491

Saldo incidenteel

-1.431

-62

-420

-815

-395

Saldo van de baten en lasten

-4.294

-3.027

-2.629

-2.532

Lasten en baten

Inkomen en armoede Overig

Lasten

Programma's: Inkomen en armoede

Baten

Pagina 52

Voorgestelde overhevelingen Steunimpuls In de 2e kwartaalbrief is € 145.000 beschikbaar gesteld voor een steunimpuls. In 2023 is ingezet op het extra ondersteunen van inwoners die dit nodig hebben, onder andere met de energietoeslagen en de maatregelen van de steunimpuls. Alvorens het budget van de steunimpuls in te zetten zĳn de regulier budgetten gebruikt. Dit heeft ertoe geleid dat er vanuit de steunimpuls nog een budget van € 137.000 resteert. Dit budget willen we in 2024 inzetten. Inzet van deze middelen hangt af van de uitkomsten van de evaluatie van de steunimpuls. Basisbanen In november 2021 is er een amendement van de Ouderenpartĳ Diemen ingediend en er is een toezegging gedaan om in 2022 en 2023 te starten met twee basisbanen. In 2023 is geprobeerd om basisbanen te realiseren. Dat is niet gelukt. Het ziet ernaar uit dat in de eerste helft van 2024 wel een basisbaan gerealiseerd kan worden. Het verzoek is om het in 2023 gereserveerde budget van € 106.000 over te hevelen naar 2024 en 2025 (€ 53.000 per jaar).

Investeringen Investering (bedragen x € 1.000)

Geen investeringen binnen dit programma

Programma's: Inkomen en armoede

Budget

Realisatie t/m 2023

Vrĳe ruimte

I: in uitvoering D: doorschuiven V: vervallen A: Afgewikkeld -

Pagina 53

Programma's: Inkomen en armoede

Pagina 54

Vrĳe tĳd Portefeuillehouder: J.D.W. Klaasse

Doelstellingen in één oogopslag

Programma's: Vrĳe tĳd

Pagina 55

Belangrĳke ontwikkelingen Uitbreiding taken Sportbedrĳf Als gevolg van het toenemend gebruik van de accommodaties van het sportbedrĳf was het ook noodzakelĳk om de formatie, met name ten aanzien van beheer, aan te passen. Hiervoor is 0,22 fte extra benodigd. Ontwikkeling Sportcentrum Duran Zie hiervoor het programma Gebiedsontwikkeling paragraaf Gebiedsontwikkeling Sportcentrum/zwembad Duran & Middelbare school. Invulling sportparkmanagement Op 1 maart 2023 trad een sportparkmanager in dienst bĳ Stichting Welzĳn Diemen. De sportparkmanager bood ondersteuning aan verschillende sportverenigingen en fungeerde als kwartiermaker voor het vernieuwde lokale sportakkoord. Omdat per december het contract van de huidige sportparkmanager is beëindigd is gezocht naar opvolging. Vanaf maart 2024 zal deze positie opnieuw worden ingevuld. Het salaris van de sportparkmanager wordt uiteindelĳk niet gefinancierd via het lokale sportakkoord, maar via de integrale ontwikkeling GALA (Gezond en Actief Leven Akkoord). Ontwikkelingen Theater de Omval Vanaf 2019 is ingezet op verkenningen om te komen tot uitbreiding van theater de Omval. In 2023 was het zover: Een mooie uitbreiding van theater de Omval en een culturele huiskamer van Diemen. Dit ging niet vanzelf en er zĳn inmiddels diverse lessen getrokken als het gaat om de aanpak van de uitbreiding van theater de Omval.

Fysiek is het mooie resultaat zichtbaar. De OBA heeft haar intrek genomen en er is meer beschikbaarheid van goede zalen voor lessen en cursussen. Cultuur komt dichter bĳ de mensen en het ondersteunt inwoners van Diemen in hun persoonlĳke ontwikkeling. Met de fysieke uitbreiding zĳn we er nog niet. Geconstateerd is dat extern financieel- en bedrĳfsvoeringsonderzoek nodig is. Na een lastige periode (corona, verbouwing, wisseling van management, ziekte en uitval van personeel) voor stichting de Omval heeft zĳ aangegeven in 2023 de weg omhoog te willen inzetten. Dit heeft ook een toename in de hoogte van de subsidieaanvraag tot gevolg. Eind 2023 is daarom een externe onderzoeksaanvraag uitgezet bĳ een onderzoeksbureau. Dit onderzoek heeft als doel om te analyseren welke middelen Stichting de Omval nodig heeft om een realistisch toekomstbeeld te ontwikkelen, evenals de benodigde stappen en keuzes die daarbĳ gemaakt moeten worden. De afronding van dit onderzoek staat gepland vóór de kadernota 2025. Garantiesubsidies Omval en Diemer Festĳn De Omval en het Diemer Festĳn hadden in 2023 de mogelĳkheid om gebruik te maken van een garantiesubsidie. • •

Voor de Omval is incidenteel een garantiesubsidie van maximaal € 100.000 verleend voor de verhoogde energielasten. De Omval heeft aangegeven de noodzaak bĳ ons begin 2024 aan te tonen. Deze subsidie zal in 2024 worden uitgekeerd. Voor het Diemer Festĳn is een garantiesubsidie van maximaal € 25.000 verleend. In 2022 is de vooruitbetaalde garantiesubsidie teruggestort vanwege meevallende baropbrengsten. In 2023 is na actieve inspanningen om extra inkomsten te genereren, zoals via sponsoring en (landelĳke) fondsen, heeft het Diemer Festĳn uiteindelĳk een beroep gedaan op € 12.775.

Programma's: Vrĳe tĳd

Pagina 56

Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan? 1. Verantwoorde sportdeelname beschikbaar voor zoveel mogelĳk inwoners 1. Verantwoorde sportdeelname beschikbaar voor zoveel mogelĳk inwoners Subdoelen 1.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 1.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op sport en beweging 1.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 1.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 1.5 - Verbeterd gebruik van het sportbedrĳf met behoud van de maatschappelĳke functie Indicator maatschappelĳk effect

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

1.5 - Aantal bezoekers Sportcentrum

220.000

250.000

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 1.1.1 - Verhuren van sportaccommodaties en opstellen van gebruiksrooster.

In overleg met de gebruikers zĳn de gebruiksroosters voor de sportaccommodaties opgesteld. Overdag is het onderwĳs de gebruiker, in de na-middag de na-schoolse opvang en de welzĳnstichting en vanaf 17.00 uur de georganiseerde sport. In 2023 zagen we een toename van gebruik door de nietgeorganiseerde sport.

1.1.2 - Schoonmaken, onderhoud en beheer van de sportaccommodaties.

Er zĳn vier sporthalbeheerders die zeven dagen per week zes locaties in Diemen schoonmaken en beheren. In het jaarlĳkse zaal overleg en de sportraad komt het schoonmaken en beheer regelmatig ter sprake. Over het algemeen zĳn de gebruikers tevreden over de kwaliteit en de service van de beheerders.

1.1.3 - Faciliteren van online verhuur van accommodatie.

Ook in 2023 zagen we weer een toename van de online verhuur van de sportaccommodaties. Er was een toename van ruim 20%.

Subdoel 1.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op sport en beweging 1.2.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

De gemeente heeft subsidies verleend ter ondersteuning van diverse initiatieven, waaronder voetbaltoernooien, G-tennis, schoolsportdagen, de Diemercross en de avondvierdaagse.

1.2.2 - Kennis beschikbaar stellen en waar mogelĳk ondersteunen van nieuwe initiatieven.

De gemeente ondersteunt nieuwe initiatieven niet alleen door het verstrekken van financiële bĳdrages, maar stelt ook haar kennis en netwerk beschikbaar. Dit gebeurt in samenwerking met bĳvoorbeeld vakleerkrachten gymnastiekonderwĳs, buurtsportcoaches en de sportparkmanager.

Subdoel 1.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 1.3.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Niet commerciële gebruikers betalen een lager tarief. Organisatoren van sport- of beweegevenementen ontvangen een subsidie (zie ook 1.2.1).

1.3.2 - Gereduceerde tarieven voor Diemense verenigingen.

De Diemense verenigingen betalen voor het gebruik van de accommodaties een lager tarief dan de overige gebruikers.

1.3.3 - Bĳzondere bĳstand voor jongeren uit gezinnen met lage inkomens die financiële belemmeringen ondervinden om te sporten en muziek te maken20.

Met ondersteuning van de Stadspas konden bezoekers gebruik maken van gereduceerde tarieven voor toegang tot het Duran Zwembad. Daarnaast kunnen inwoners met behulp van het Jeugdfonds Sport en Cultuur een vergoeding ontvangen voor contributiekosten.

Subdoel 1.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 1.4.1 - Specifieke doelgroepenbeleid formuleren als onderdeel van de Sportnota.

In de laatste sportnota zĳn de volgende speerpunten opgenomen: • • •

meer senioren fit en actief betere gezondheid door sport en bewegen goede voorzieningen voor sport, bewegen en een actieve levensstĳl.

De prestatie indicator voor dit subdoel is opgenomen in het programma Inkomen en armoedebeleid onder 1.1.1.

Programma's: Vrĳe tĳd

Pagina 57

Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 1.5 - Verbeterd gebruik van het sportbedrĳf met behoud van de maatschappelĳke functie 1.5.1 - Optimaliseren van de bedrĳfsvoering.

Ook in 2023 is het gebruik van de sportaccommodaties, met name van het zwembad, flink toegenomen. Het aantal verhuurde uren is met 17 % gestegen en ook de totale inkomsten stegen fors.

1.5.2 - Continue ontwikkelen van het activiteitenaanbod Voortdurend worden de activiteiten van het sportbedrĳf gemonitord door in te spelen op trends. en, indien nodig, aangepast. Zo is bĳvoorbeeld in 2023 de frequentie van het aantal aqua disco's verminderd (vanwege minder belangstelling), maar het aanbod van leszwemmen voor volwassennen vergroot vanwege de toenemende vraag. Prestatie-indicatoren

Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

17.000

15.000

20.150

1.3.1 - % niet sporters (verplicht)

45%

1.5.1 - % actieve deelname verenigingsleven afgelopen 12 maanden 21

50%-

50%

1.1.1 - Aantal uren verhuur

Deze indicator is komen te vervallen als "verplichte indicator".

Programma's: Vrĳe tĳd

Pagina 58

2. Diemen heeft een gevarieerd cultuuraanbod 2. Diemen heeft een gevarieerd cultuuraanbod Subdoelen 2.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 2.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op cultuur 2.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 2.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 2.1 - Optimaal gebruik van huidige accommodaties 2.1.1 - Onder voorwaarden beschikbaar stellen van accommodaties aan derden ten behoeve van verhuur en exploitatie.

Verscheidene organisaties, zoals Stichting De Omval en ASV De Schakel, hebben de mogelĳkheid om zelf verhuuractiviteiten te verrichten.

2.1.2 - Beschikbaar stellen van middelen om exploitatie mede mogelĳk te maken.

Reguliere subsidies zĳn beschikbaar gesteld voor culturele instellingen in Diemen.

Subdoel 2.2 - Faciliteren van initiatieven gericht op cultuur 2.2.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

Reguliere subsidies zĳn beschikbaar gesteld voor culturele initiatieven, zoals de Kunstprĳs Diemen.

2.2.2 - Kennis beschikbaar stellen en waar mogelĳk ondersteunen van nieuwe initiatieven.

Partĳen worden gestimuleerd om initiatieven te ontwikkelen. Waardevolle informatie wordt actief vanuit gemeente gedeeld binnen het netwerk.

Subdoel 2.3 - Reduceren van financiële belemmeringen 2.3.1 - Subsidie beschikbaar stellen.

In 2023 zĳn diverse subsidieaanvragen toegekend die boven de geïndexeerde begroting lagen om financiële belemmeringen te voorkomen.

2.3.2 - Gereduceerde tarieven voor Diemense verenigingen/instellingen

De Omval hanteert gereduceerde huurtarieven voor Diemense verenigingen/instellingen.

2.3.3 - Bĳzondere bĳstand voor jongeren uit gezinnen met lage inkomens die financiële belemmeringen ondervinden bĳ muzikale vorming.

Met behulp van het Jeugdfonds Sport en Cultuur ontvangen de jongeren vergoeding ontvangen voor contributiekosten, zoals bĳ de muziekschool.

Subdoel 2.4 - Inspelen op verschillende in Diemen aanwezige doelgroepen 2.4.1 - Kinderen en jongeren kennis laten maken met het cultuuraanbod in Diemen.

Prestatie-indicatoren 2.1.1 - Aantal betalende bezoekers van De Omval inclusief film.

Programma's: Vrĳe tĳd

De gemeente biedt de scholen de mogelĳkheid om gebruik te maken van het programma Met de Klas naar de Omval te gaan. Ook kunnen scholen gebruik maken van een aanbod vanuit de Muziekschool. Realisatie 2022

Begroting 2023

Realisatie 2023

11.578

8.000

19.575

Pagina 59

3. Alle jeugdigen in Diemen kunnen zich optimaal ontwikkelen Wat wilden we bereiken? Subdoelen 3.1 De persoonlĳke ontwikkeling en de maatschappelĳke integratie van jeugdigen tot 23 jaar wordt bevorderd Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 3.1 - De persoonlĳke ontwikkeling en maatschappelĳke integratie van jeugdigen tot 23 jaar wordt bevorderd 3.1.1 - Samen met de jongeren onderzoeken waar hun competenties en behoeften liggen.

Met de kinderraad, jongerenraad en via het kinder- en jongerenwerk van Welzĳn Diemen wordt besproken wat jeugdigen leuk vinden en goed kunnen. Onder begeleiding van de gemeente of Welzĳn Diemen komen hier nieuwe activiteiten of projecten uit voort, zoals het muziekproject in 2023.

3.1.2 - Binnen het jongerenwerk outreachend werken gericht op het leggen van contacten, het winnen van vertrouwen en het ondersteunen van jongeren.

Het jongerenwerk werkt voor, door en met jongeren. In 2023 zĳn meerdere jongeren gecoacht door de jongerenwerkers. De coaching is laagdrempelig en is gericht op het vergroten van de zelfredzaamheid en eigen kracht van jongeren. De jongerenwerkers zĳn actief in de wĳk en zoeken de jongeren op op de plekken waar zĳ zich bevinden. Ook zĳn er verschillende projecten gestart voor en door jongeren, zoals een fotoproject, kookworkshop en bezoek aan Tropenmuseum.

3.1.3 - Organiseren van activiteiten die zelfstandigheid en verantwoordelĳkheid van de jeugdigen versterken.

In het (online) jongerenwerk staat jongerenparticipatie centraal. Jongeren hebben een actieve inbreng en helpen mee met het organiseren van activiteiten. Daarmee wordt de zelfstandigheid en eigen verantwoordelĳkheid van jeugdigen versterkt.

3.1.4 - Organiseren van activiteiten met een sociale functie “door jongeren”.

De buurtsportcoaches en (online) jongerenwerkers benutten zoveel mogelĳk het organiserende vermogen en de capaciteiten van de doelgroep zelf bĳ het organiseren van diverse activiteiten.

Programma's: Vrĳe tĳd

Pagina 60

4. Verbeterd imago van Diemen bĳ bedrĳven en inwoners door citymarketing Wat wilden we bereiken? Subdoelen 4.1 - Bestaande bedrĳven en inwoners herkennen en waarderen de positionering van Diemen 4.2 - Nieuwe bedrĳven en inwoners waarderen de positionering van Diemen Activiteiten (Wat wilden we ervoor doen?)

Realisatie (Wat hebben we ervoor gedaan?)

Subdoel 4.1 - Bestaande bedrĳven en inwoners herkennen en waarderen de positionering van Diemen 4.1.1 - Doorontwikkeling citymarketingnetwerk binnen Diemen.

In 2023 is het netwerk verder uitgebreid. Er zĳn nieuwe contacten tot stand gekomen waaruit samenwerkingen bĳ activiteiten zĳn ontstaan of met financiële ondersteuning zĳn gerealiseerd. Gekeken is naar mogelĳke versterking van elkaar

4.1.2 - Stimuleren van het organiseren van bĳ de positionering passende evenementen.

Afgelopen jaar is in samenwerking de Rotary Club Diemen een Santa Run georganiseerd om ontmoeting en verbinding tussen bewoners te bevorderen, een klassieke concert reeks met de Sint Petrusbandenkerk mogelĳk gemaakt en Wereldmuziek-voorstellingen in de Omval financieel ondersteund. De opening van het Therese Schwartzepark in Holland Park was tevens een eerste aanzet om de bewoners in Holland Park en de Campus met elkaar te verbinden en kennis te laten maken met wat Diemen te bieden heeft

4.1.3 - Doorontwikkelen instrumentarium ter ondersteuning van de gekozen positionering.

Er is verder aan productontwikkeling gewerkt om het merk Daarom Diemen meer bekendheid te geven waaronder uitbreiding van Diemo merchandise zoals een tweede Diemo peuterboekje voor kinderen en het jaarlĳkse Daarom Diemen magazine waarin Diemen zo breed mogelĳk onder de aandacht wordt gebracht.

4.1.4 - Opstarten van overleg met evenementenorganisatoren en horeca-ondernemers.

Bĳ alle evenementen waarbĳ Daarom Diemen betrokken is, wordt een koppeling gemaakt met horeca-ondernemers. In overleg wordt bepaald of het evenement en de ondernemer elkaar kunnen versterken

Subdoel 4.2 - Nieuwe bedrĳven en inwoners waarderen de positionering van Diemen 4.2.1 - Aandacht voor werving nieuwe bedrĳven en bewoners.

Wegens de lage leegstandscĳfers op zowel de bedrĳventerreinen als kantorenlocatie is een gepaste hoeveelheid geld en energie gestoken in deze activiteit. Via facebook, Instagram en website proberen we wel bewoners van buiten de gemeente te betrekken en interesseren voor hetgeen Diemen te bieden heeft

4.2.2 - Doorontwikkelen instrumentarium ter ondersteuning van de gekozen positionering.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Diemen&id=f21447b7-f249-455a-b461-9f51aba8b1fc