RIS323150 Bijlage

29 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

DEELOPGAVE 2: WE VERSTERKEN DE RELATIE MET WERKGEVERS EN ANDERE PARTNERS

deze werkgevers geplaatst, waardoor het totale aantal kandidaten met

Het realiseren van een inclusieve arbeidsmarkt is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Daarom richten we ons op het versterken van de samenwerking met werkgevers en andere partners. Het ontwikkelen van een open en ondersteunende werkrelatie is hierbij essentieel. Dit vormt de basis voor een werkcultuur waarin iedereen de kans krijgt om zijn of haar talenten optimaal in te zetten en bij te dragen aan de maatschappij.

Inmiddels is het aantal werkgevers dat de vragenlijst inclusief

loonkostensubsidie bij deze werkgevers gegroeid is naar 235 banen.

ondernemerschap (VIO) heeft ingevuld gegroeid van 62 naar 85. Een van de uitkomsten van deze VIO-aanpak was de vraag hoe leidinggevenden bij deze werkgevers kandidaten uit onze doelgroep goed kunnen begeleiden op de werkvloer. In de tweede helft van 2024 hebben 62 leidinggevenden en managers deelgenomen aan de zogeheten Nelis Training die hierin voorziet. Zo wordt de kans op een duurzame arbeidsrelatie vergroot. Ook zijn inmiddels alle accountmanagers getraind in de methodiek TNO-VIO, zodat zij werkgevers op de goede manier kunnen ondersteunen. Accountmanagers die

3.2.1 Een inclusieve arbeidsmarkt

als koploper fungeren, vergroten hun kennis door casuïstiekbespreking en dragen deze kennis over aan collega’s.

Belangrijkste resultaten

Met 23 werkgevers zijn concrete samenwerkingsovereenkomsten

In de samenwerkingsakkoorden wordt veel nadruk gelegd op passende

gesloten die samen meer dan 1.000 werk- en ontwikkelkansen

opleidings- en ontwikkelkansen. Aan de hand van de door de werkgevers

kunnen opleveren.

ingevulde vragenlijsten krijgen we inzichtelijk waar de behoefte van de

62 leidinggevenden van werkgevers hebben deelgenomen aan de Nelis Training.

werkgever zit in ontwikkeling en hulpvragen. De accountmanager gaat hierover het gesprek aan met de werkgever. Hierbij wordt gekeken wat de werkgever nodig heeft om onze kandidaten duurzamer aan het werk te

De banenmarkten en andere ‘events’ trokken zo’n

laten gaan. Ook kunnen we hierdoor de aansluiting van ontwikkeltrajecten

1.250 bezoekers.

optimaliseren en nieuwe banen afstemmen op het uitstroomniveau van deze ontwikkeltrajecten.

Methodische werkgeversbenadering In de vorige rapportage meldden we dat 46 werkgevers een intentieverklaring sloten met de gemeente om mensen een werk- of ontwikkelkans te bieden. In vervolg daarop zijn inmiddels met 22 van deze werkgevers concrete samenwerkingsafspraken gemaakt, die in potentie de komende jaren meer dan 1.000 banen op kunnen leveren voor kandidaten van DHW. In de tweede helft van 2024 zijn er 64 nieuwe kandidaten met loonkostensubsidie bij

30 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

BeHaaglijker Wonen

medewerker van DHW – wat er nodig is om de benodigde vaardigheden

Stichting Talentontwikkeling is in samenwerking met de Haagse woningcorporaties en de gemeente Den Haag het project BeHaaglijker Wonen gestart: gratis hulp bij energie besparen voor 14.000 huurders die wonen in een niet (voldoende) geïsoleerd huis. Inwoners uit Den Haag Zuidwest worden benaderd voor een huisbezoek, waarbij adviezen op maat gegeven worden om de woning te verduurzamen en energie te besparen. Ook worden er producten geïnstalleerd om meteen een besparing te realiseren. Daarbij kun je denken aan producten als ledlampen, tocht­­ strippen, radiatorfolie, waterbesparende douchekoppen of energiezuinige stekkerdozen. Op deze laagdrempelige manier wordt de bewustwording om te verduurzamen in de eigen leefomgeving op gang gebracht. Om dit te realiseren werkt Stichting Talentontwikkeling samen met Den Haag Werkt, Jongerenpunt070 en UWV en zorgt op deze manier dat mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt worden opgeleid en ingezet. Op deze manier maakt de stichting dubbel impact in Den Haag Zuidwest.

te leren. Dit betekent dat directe plaatsing op de dag zelf niet altijd het primaire doel is. In veel gevallen volgt na de bijeenkomst een ontwikkeltraject bij DHW of bij de werkgever zelf, voordat een arbeidsovereenkomst tot stand komt. Binnen DHW wordt de organisatie van banenmarkten verder geprofessionaliseerd, met verbeteringen op het gebied van communicatie, vereenvoudiging van registratie en opvolging van klantcontacten, en samenwerking met andere partijen. Voor komend jaar ligt de focus voor het organiseren van banenmarkten op het 2e en 3e kwartaal. Een actueel overzicht van aankomende banenmarkten waar DHW (mede-)organisator van is, is te vinden op de website van de gemeente. In de kaders worden enkele banenmarkten uitgelicht. Zie onderstaand overzicht. Datum

Naam event

Aantal deelnemers

10 september

Kandidaten in de Lift

9 netwerkers, 9 kandidaten

19 september

UWV Meet&Match

24 oktober

Banenmarkt Transport en Logistiek

110 bezoekers

5 november

Banenmarkt Zorg, Welzijn en Veiligheid

205 bezoekers

wijkbewoners met elkaar in contact komen, spelen een belangrijke rol bij het

9 november

Banenmarkt Vrouwenbuurtlab

700 bezoekers

helpen van mensen aan werk. Daarom organiseert DHW, samen met partners

21 november

Hét JongerenEvent (met ROC-M)

319 bezoekers

in de stad en regio, regelmatig ontmoetingen tussen Hagenaars in de bijstand

26 november

Kandidaten in de Lift

10 kandidaten, 10 netwerkers

28 november

UWV Meet&Match

Banenmarkten Bijeenkomsten waar werkgevers, werkzoekenden en andere geïnteresseerde

en werkgevers die kansen willen bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Een banenmarkt draait echter niet alleen om het simpelweg matchen van mensen op vacatures; het vereist meer inzet en specifieke aandacht. Werkgevers geven tijdens deze bijeenkomsten een uitgebreid beeld van het werk en onderzoeken samen met de kandidaat – vaak met hulp van een

31 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Kandidaten in de Lift

Zohra deed in november mee aan Kandidaten in de lift. In haar

Het netwerkevent Kandidaten in de Lift biedt werkzoekenden een

bedankmail schreef ze onder andere “Kandidaten in de Lift was

unieke kans om hun netwerk uit te breiden en stappen te zetten

voor mij veel meer dan een netwerkbijeenkomst. Het gaf mij de

richting werk. Dit initiatief, ooit gestart als Jongeren in de Lift in

kans om mezelf te laten zien, nieuwe perspectieven te ontdekken en

samenwerking met stichting Boschuysen, wordt nu georganiseerd

mijn mogelijkheden verder te verkennen. Ik zou dit evenement

door Den Haag Werkt in samenwerking met MKB Den Haag en

zonder twijfel aanraden aan iedereen die openstaat voor

UWV Haaglanden.

nieuwe kansen.”

Tijdens het event ontmoeten kandidaten professionals uit het bedrijfsleven in een informele setting. Het draait niet om vacatures, maar om netwerken. “Het is geen sollicitatiegesprek, maar een kans om vragen te stellen over werk, stages of begeleiding”, legt de eventmanager bij Den Haag Werkt uit. Kandidaten worden vooraf voorbereid in het Sollicitatiecentrum, waar zij leren zichzelf te presenteren. Dit is een goede netwerkoefening voor kandidaten die een afstand hebben tot de arbeidsmarkt. “Deze voorbereiding geeft hen het zelfvertrouwen om in gesprek te gaan”, voegt de coördinator van het event toe. In 2024 werd Kandidaten in de Lift vier keer georganiseerd, met in totaal 37 deelnemers. Samen maakten zij 106 afspraken, waarna veel kandidaten vervolgacties ondernamen, zoals deelname aan de Meet & Greet van UWV Haaglanden. Op 19 september zijn daar 9 jongeren geweest en op 28 november zijn er 8 geweest. Kandidaten in de Lift heeft bewezen een effectieve brug te zijn naar werk en persoonlijke ontwikkeling. Netwerker en deelnemer bij Kandidaten in de Lift

32 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Banenmarkt Transport & Logistiek en Productie Den Haag Werkt organiseerde een banenmarkt bij Social Hub aan de Hoefkade, gericht op het verbinden van werkzoekenden met werkgevers in de transportsector. Ruim 110 kandidaten, waaronder 35 uitgenodigd door hun casemanagers van DHW, bezochten de markt. Er waren 29 stands met informatie over werk, scholing en workshops, zoals een demonstratie van specialistisch personenvervoer bij een bus van Noot Personenvervoer. Daarnaast waren er stands van onder andere het Sollicitatiecentrum, Helpdesk Geldzaken en RMT & Leerwerkloket Haaglanden. Ook werd informatie gedeeld over de nieuwe scholingsvoucher Haaglanden Leert Door. De stands boden interactieve ervaringen van mogelijke werk­ activiteiten, wat goed werd ontvangen door de kandidaten. Het DHW accountmanagementteam in Transport en Logistiek speelde een cruciale rol in het begeleiden van kandidaten, wat het contact met werkgevers verbeterde. De workshop Geld-fit was populair en werd goed bezocht. Medewerkers van WIO verzorgden de dienstverlening zoals de garderobe, host-functies en registratie. De beschikbare vacatures varieerden van (vrachtwagen-) chauffeur tot magazijn­medewerker en assemblagemedewerker. In totaal zijn er 140 vervolggesprekken gepland, wat heeft geleid tot 25 succesvolle plaatsingen in betaalde banen, met enkele

Banenmarkt Transport & Logistiek en Productie

proefplaatsingen die nog lopen.

33 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Banenmarkt Zorg & Welzijn, Facilitair en Veiligheid De Participatiekeuken aan de Guntersteinweg was de locatie voor de DHW banenmarkt voor Zorg & Welzijn, Facilitair en Veiligheid, waar werkzoekenden kennismaakten met de sector en werk­gevers met vacatures. Naast werkgevers waren er informatieve stands en workshops. Er waren vacatures in zorg & welzijn (huishoudelijke hulp, helpende, verzorgende, verpleegkundige, pedagogisch medewerker), facilitaire dienstverlening (schoonmakers, glazenwassers, zonnepaneelreinigers) en veiligheid (beveiliger, meldkamer, mobiele surveillance). Na afloop werden 4 kandidaten geplaatst en met 3 anderen worden vervolggesprekken gevoerd. 5 kandidaten werden op een ontwikkeltraject geplaatst. De banenmarkt werd goed bezocht door actieve promotie in de wijk Zuid-West, met flyers en gesprekken in buurtcentra, wat resulteerde in veel werkzoekenden zonder bijstandsuitkering. De actieve begeleiding van accountmanagers Zorg en Welzijn vergemakkelijkte het contact tussen kandidaten en werkgevers, wat leidde tot vervolgafspraken. Banenmarkt Zorg & Welzijn, Facilitair en Veiligheid

Alle kandidaten werden nagebeld, wat als prettig werd ervaren. Dit leidde tot 9 kandidaten die naar andere sectoren werden doorverwezen en 5 naar UWV, in overleg met de contact­ personen daar.

34 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Hét JongerenEvent: Boost your mind! Het event op donderdag 21 november stond in het teken van mentale gezondheid, met werk als onderdeel. Het vernieuwde programma met workshops was een succes. De educatieve workshops behandelden onderwerpen als omgaan met geld, social media, empowerment, mentale gezondheid, ondernemerschap, loopbaanadvies en solliciteren. Er was ook een ‘prikkelarme’ workshop voor neuro-divergente jongeren. Jongeren uit heel Den Haag waren uitgenodigd, met 1.669 jongeren van het Jongerenpunt070 (JP070) in het bijzonder. 319 jongeren waren aanwezig, waarvan 240 uitgenodigd door JP070 (193 met een bijstandsuitkering). 178 jongeren volgden een workshop, waarvan 161 uit de caseload van JP070. Niet-verschijnende jongeren met een uitkering die zich niet hadden afgemeld, worden benaderd voor een gesprek. De workshops werden verzorgd door onder andere De Haagse Hogeschool, MBO Rijnland, Dienst Uitvoering Onderwijs, JIP, Schuldzero en werkgevers in de bouw & techniek, zorg en online marketing. Dit resulteerde in 61 vervolgafspraken met werkgevers. Daarnaast maakten jongeren afspraken met hulpverleners of voor aanvullende dienstverlening, zoals ondersteuning bij het maken van een profiel in HalloWerk of bij de Helpdesk Geldzaken. Bezoekers waardeerden de workshops en het aanbod, evenals de beschikbaarheid van kinderopvang. Hét JongerenEvent

35 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

3.2.2 Aanbod van re-integratie- en participatietrajecten

Banenmarkt in Laak (DHW, UWV, Polka, ROC Mondriaan en VrouwenBuurtLab) Ongeveer 700 mensen bezochten op zaterdag 9 november 2024 de banenmarkt in Laak, met 45 werkgevers en organisaties die ondersteunden bij geldzorgen, taallessen en het herwaarderen van diploma’s. De banenmarkt was o.a. gericht op arbeidsmigranten. Vrijwilligers hielpen werkzoekenden de juiste werkgevers te vinden en ondersteunden waar nodig met de taal. De banenmarkt werd georganiseerd door VrouwenBuurtLab, samen met de gemeente, UWV en Mondriaan taalonderwijs. Deze banenmarkt richtte zich op bewoners van Laak die op zoek waren naar werk, of werk dat beter past bij hun talenten en opleiding. Het benadrukte ook het belang van het leren van de Nederlandse taal bij het vinden van werk. Dilan Cesim, coördinator van VrouwenBuurtLab, deelde het enthousiasme over de eerste succesvolle banenmarkt in februari 2024, die zo goed beviel dat besloten werd een tweede te organiseren. Het idee kwam van bewoners die moeite hadden om in contact te komen met werkgevers. Samen met de gemeente werd het initiatief opgepakt en werd de banenmarkt in de buurt georganiseerd. De samenwerking met lokale organisaties zoals Polka, de Bulgaarse Club en de Laakbuddy’s was essentieel voor het succes van het evenement, evenals de promotie door het Mobiel Informatiepunt.

Belangrijkste resultaten

Samenwerking met 17 aanbieders van re-integratie- en participatietrajecten gestart.

Sinds de officiële start op 1 januari 2025 zijn in 2024 al 80 kandidaten aangemeld.

Start samenwerking re-integratie- en participatietrajecten In de brief ‘Voortgang aanbesteding re-integratie- en participatietrajecten 2024’ (RIS319453) is de raad geïnformeerd over het aanbestedingsproces. Sinds 1 januari 2025 werken we samen met 17 aanbieders2 die voorzieningen aanbieden op het gebied van Maatschappelijk fit, Werkfit en Opleiden. Daarnaast is er specifiek ingekocht voor jongeren, dak- en thuislozen, kandidaten met een detentieverleden en inburgeraars, zodat hun specifieke ontwikkelbehoeften worden ondersteund. Op 19 november 2024 organiseerde de gemeente samen met de aanbieders een voorzieningenmarkt. Consulenten en casemanagers maakten hier kennis met de aanbieders. Na korte pitches van de aanbieders over hun dienstverlening gingen de deelnemers met elkaar in gesprek over hoe het aanbod aansluit op de diverse doelgroepen die de gemeente begeleidt. Nagenoeg alle 17 partners waren aanwezig en er waren 225 deelnemers vanuit de gemeente. De samenwerking is op 1 januari 2025 officieel van start gegaan en inmiddels zijn er al 80 kandidaten aangemeld. Dit jaar werken we samen met de aanbieders aan een optimale samenwerking, zodat kandidaten goed worden begeleid en ontwikkeld richting werk of participatie. 2 In de vorige voortgangsrapportage is een overzicht van de gegunde aanbieders gepresenteerd

36 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Een aantal voorbeelden van de dienstverlening die we onze inwoners bieden:

Enkele andere partijen bieden een doorlopende leerlijn aan. Dit houdt in dat

1. Convey Foundation biedt een intensief traject voor jongeren. Hierin

een kandidaat alle drie de trajecten Maatschappelijk fit, Werkfit en Opleiden

worden jongeren begeleid naar werk door onder andere ervaringsexperts

bij dezelfde aanbieder kan volgen. Zo krijgt de kandidaat de mogelijkheid om

op het gebied van verslaving of mentale gezondheid. Via deze link is een

zich verder te ontwikkelen in een omgeving die bekend is en veilig voelt.

aantal succesverhalen van Convey te bekijken. 2. Bewegen Werkt biedt een Maatschappelijk fit-voorziening waarbij werken

3.2.3

Sociaal ondernemers

aan je gezondheid centraal staat. Gezondheid is vaak een beperkende

Belangrijkste resultaten

factor als mensen willen participeren in de maatschappij. Dit traject is een belangrijk onderdeel bij het activeren van deelnemers. Via deze link is te

Er zijn resultaatafspraken gemaakt met Baankans om de uitstroom naar werk te vergroten.

zien hoe dat in zijn werk gaat. 3. Ithaka biedt een Werkfittraject voor hoogopgeleide inburgeraars. Inburgeraars die al over toepasbare ervaring of diploma’s beschikken, worden geholpen om de Nederlandse arbeidsmarkt te leren kennen. Via deze link wordt zichtbaar hoe goed dat uitpakt voor de inburgeraar én

Bedrijven met een opdracht van de gemeente Den Haag schakelen vaker sociaal ondernemers in die deel uitmaken van het digitaal platform.

voor de werkgever waar deze inwoner aan de slag is gegaan. Sociaal ondernemers leveren een belangrijke bijdrage aan de stad. Zij combineren ondernemerschap met maatschappelijke impact en spelen een sleutelrol in het creëren van werkgelegenheid voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Door werk te bieden aan kwetsbare doelgroepen en aandacht te hebben voor inclusie en duurzame inzetbaarheid, versterken sociaal ondernemers de sociale en economische veerkracht van Den Haag. De Haagse praktijk laat zien dat sociaal ondernemers in uiteenlopende vormen actief zijn. Dit vraagt om maatwerk. In de stad zien we grofweg drie typen sociaal ondernemers: • Reguliere werkgevers van mensen met een loon- of loonkostensubsidie (LKS-indicatie). Deze ondernemers nemen mensen in dienst die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen. Zij zijn dus juist zélf het eindstation van een re-integratietraject. Voor deze doelgroep is uitstroom naar een reguliere werkgever zonder subsidie vaak niet realistisch. • Sociaal ondernemers die re-integratietrajecten aanbieden. Hierbij worden Feestelijke start in Amare: nieuwe samenwerking voor re-integratie- en participatietrajecten

mensen tijdelijk begeleid, met als doel uitstroom naar regulier werk.

37 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

De gemeente koopt dergelijke trajecten actief in, gericht op duurzame

Project Baankans

arbeidsparticipatie.

Met Baankans hebben we nieuwe afspraken gemaakt om kandidaten die niet

• Commerciële bedrijven met een maatschappelijke missie, die tegelijkertijd

direct door ons worden voorgedragen, te verbinden met sociale werkgevers.

werkgelegenheid creëren voor mensen met een afstand tot de

Hierbij is een resultaatgerichte financiering afgesproken: hoe verder een

arbeidsmarkt. Zij combineren economische activiteit met sociale impact.

kandidaat richting een vaste baan wordt gebracht, hoe hoger de vergoeding. Dit versterkt de positie van sociaal ondernemerschap binnen de stad.

Om als sociaal ondernemer te worden erkend bij onder andere

In september 2024 is er een officieel moment van ondertekening geweest.

aanbestedingen, gelden er duidelijke criteria. Volgens artikel 2:82 van de Aanbestedingswet moet minimaal 30% van het personeelsbestand bestaan uit mensen uit de banenafspraak of kansarme groepen, moet de maatschappelijke missie voorop staan, en moet minimaal 50% van de inkomsten voortkomen uit commerciële activiteiten. Niet iedere werkgever die iemand met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst heeft is dus per definitie een sociaal ondernemer. Er zijn in de stad op dit moment zo’n twintig ondernemers die wel aan al deze criteria voldoen en nog eens 23 die deze status op korte termijn willen behalen (aspirant sociaal ondernemers). Zie: Overzicht Sociaal Ondernemers Social Club Den Haag. Twee (check) van deze ondernemers voeren ook re-integratietrajecten uit in opdracht van de gemeente Den Haag. De gemeente Den Haag stimuleert sociaal ondernemerschap actief, onder meer via partnerschappen met Social Club, ImpactCity en Den Haag Werkt. Deze partijen bieden begeleiding, vestigingsondersteuning en netwerkvorming. Sociaal ondernemers zijn bovendien van toegevoegde

Ondertekening samenwerkingsovereenkomst Baankans

waarde bij het invullen van social return-verplichtingen: opdrachten aan deze ondernemers tellen mee als invulling van de social return bij gemeentelijke

We stimuleren sociaal ondernemers om meer regie te nemen in het

inkoop. Hiermee dragen zij bij aan structurele werkgelegenheid en inclusieve

realiseren van doorstroom van kandidaten en de verbinding met reguliere

groei in de stad.

ondernemers te versterken. Deze volgende stap in de ontwikkeling van Baankans wordt als succesvol beschouwd als het bereik van de doelgroep hierdoor wordt vergroot. De resultaten worden meegenomen in de volgende voortgangsrapportage. Daarnaast maken we vergelijkbare afspraken met andere re-integratieaanbieders uit de aanbesteding, waarbij de vergoeding gekoppeld is aan succesvolle plaatsingen. 38 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Digitaal platform voor sociaal ondernemers

duurzame plaatsingen bij sociale ondernemingen te realiseren. De ambitie

Eind maart 2024 is het digitale platform sociaalondernemenhaaglanden

van deze pilot is om 40 kandidaten te plaatsen. Bij een succesvolle uitkomst

gelanceerd. Dit heeft zowel de interne als externe communicatie een

zal deze werkwijze breder worden uitgerold.

extra stimulans gegeven. De eerste indruk is dat het platform leidt tot meer opdrachten vanuit de gemeente Den Haag en een verhoging van de

Loopbaanontwikkeling bij sociaal ondernemers

omzet voor sociaal ondernemers. Een extern bureau is ingeschakeld om

Werknemers die in dienst zijn bij een sociaal ondernemer zijn niet verplicht

te onderzoeken wat de impact is van het Haagse ecosysteem voor sociaal

om verder te solliciteren. Hun loopbaanontwikkeling is in eerste instantie

ondernemers, waarbij dit platform en het uitgangspunt van voorbehouden

hun eigen verantwoordelijkheid, met ondersteuning van hun werkgever,

opdrachten ook onderdeel van uitmaken.

zoals dat geldt voor alle werknemers in Nederland. Veel sociaal ondernemers hebben de ambitie om hieraan actief bij te dragen en ondersteunen hun werknemers bij het zetten van vervolgstappen. In de praktijk zien we dat werknemers daadwerkelijk doorstromen naar andere functies of werkgevers. Omdat de gemeente hierin geen directe rol speelt, zijn hierover echter geen kwantitatieve gegevens beschikbaar.

Social Impact Lab en andere stimulansen In de tweede helft van 2024 heeft er geen Social Impact Lab plaatsgevonden. Wel zijn er gesprekken gevoerd met diverse ondernemers over de vestiging in Den Haag en zijn deelnemers van eerdere edities verder ondersteund.

Doorstroom van beschut werk naar sociaal ondernemers en regulier werk

AnderHout heeft uitbreiding gevonden in Wateringen en is daarmee een

Veel sociale ondernemers zetten zich in voor de ontwikkeling van werknemers

biedt aan inwoners in de regio. Oscar Circulair is inmiddels actief in onder

met een arbeidsbeperking, met als doel hen -waar mogelijk- door te laten

andere Den Haag en wordt daarbij ondersteund vanuit Impact City. Current

stromen naar een reguliere werkgever. Inmiddels zijn er al kandidaten in

werk is er niet in geslaagd om een re-integratie-opdracht te verwerven, maar

beeld die vanuit beschut werk mogelijk kunnen doorstromen naar een sociale

is nog wel steeds voornemens om in Den Haag te starten. In 2025 wordt

onderneming. Omdat het om de doelgroep beschut werk gaat, behouden deze

er weer een nieuw Social Impact Lab georganiseerd, waarbij we kijken of

kandidaten altijd het recht op terugkeer naar een beschutte werkplek binnen

dit dezelfde vorm houdt als die we afgelopen jaren hebben gehanteerd.

de gemeente.

Daarnaast zijn eind 2024 de laatste voorbereidingen getroffen voor de

waardevolle toevoeging aan het netwerk van sociaal ondernemers dat kansen

lancering van het Haags Social Impactfonds dat in januari 2025 live is gegaan. Om deze doorstroom te stimuleren, is in het laatste kwartaal van 2024 een zogeheten LKS-challenge voorbereid. Stichting Inclusief zal deze challenge in 2025 uitvoeren. Het doel is om met inzet van loonkostensubsidie meer

39 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

DEELOPGAVE 3: WE INNOVEREN OM WERKKANSEN TE VERGROTEN

programma zijn in totaal 1.042 plaatsingen gerealiseerd. Het gemiddeld aantal plaatsingen per maand neemt toe: in 2023 plaatsten we gemiddeld 37 kandidaten per maand, inmiddels is dat opgelopen naar 49 plaatsingen

3.3.1 Meer mensen naar werk met loonkostensubsidie (LKS)

per maand. Ook het aantal samenwerkende werkgevers groeit. In 2023 werkten we met circa 300 werkgevers; eind 2024 hadden 429 werkgevers één of meer kandidaten met loonkostensubsidie in dienst. Zie figuur 8.

Belangrijkste resultaten 3.3.1 In 2024Meer zijn 599 personen metwerk loonkostensubsidie aan een baan (LKS) mensen naar met loonkostensubsidie geholpen, van wie 343 personen in de tweede helft van 2024

Figuur 8: Aantal werkgevers met LKS’ers in dienst

Daarmee zijn sinds 2023 in totaal 1.042 plaatsingen met loonkostensubsidie gerealiseerd

In 2024 zijn 134 personen herplaatst bij een andere werkgever

Op 31 december 2024 waren in totaal 1.930 personen met loonkostensubsidie aan het werk. Dat zijn er 246 meer dan een jaar eerder

In 2024 zijn 107 kandidaten via de STiP-regeling aan een baan geholpen

Het aantal deelnemers aan de STiP-regeling, inclusief de conciërge­ regeling, was eind 2024 in totaal 269

In de tweede helft van 2024 zijn 65 personen uit Oekraïne met loonkostensubsidie aan een baan geholpen

Eind 2024 hadden 429 werkgevers één of meer kandidaten met loonkostensubsidie in dienst.

Het programma loopt langs drie sporen. 1. Vergroten kandidatenbereik; 2. Verbeteren van de dienstverlening;

Meer mensen aan het werk met loonkostensubsidie

3. Vergroten van het aantal passende banen.

Met het programma ‘Stap naar werk met loonkostensubsidie’ geven we invulling aan onze ambitie om in deze collegeperiode 1.600 inwoners met loonkostensubsidie aan het werk te helpen. Sinds de start van het

40 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Spoor 1: Vergroten kandidatenbereik

mogelijke voorwaarden voor (ander) werk of een stage. In Moerwijk zijn twee

In de eerste fase van het programma is vooral ingezet op het in beeld brengen

Werkwijzers gestart: één voor bewoners en één voor bedrijven. Er zijn ook

van kandidaten voor wie loonkostensubsidie een passend instrument is.

laagdrempelige inlooppunten opgezet bij Servicepunt XL en Bij Betje.

Dit is via meerdere kanalen in gang gezet, waaronder het team Duurzaam Perspectief, dat zich richt op de participatiedoelgroep, de wijkgerichte aanpak

Eind 2024 waren 30 inwoners bereikt, waarvan twee aan een baan waren

en diverse pilots voor nieuwkomers.

geholpen en 11 nog werden toegeleid naar werk. Er zijn verkennende gesprekken gevoerd met 36 werkgevers. De belangrijkste behoeften die uit

Team Duurzaam Perspectief

deze gesprekken naar voren kwamen, zijn de vraag naar nieuwe medewerkers

Op 1 januari 2024 is het team Duurzaam Perspectief van start gegaan.

en de nieuwsgierigheid van werkgevers naar de wensen en capaciteiten

Dit team heeft als doel 4.000 bijstandsgerechtigden met een grote afstand

van de bewoners. Daarnaast is er behoefte aan initiatieven voor bewoners

tot de arbeidsmarkt te spreken en te begeleiden. Samen met de inwoner

met een taalachterstand. Taalachterstand en het ontbreken van opleiding

wordt een persoonlijk ontwikkelplan op maat opgesteld. Daarbij wordt

en vakkennis zijn de voornaamste obstakels waar werkgevers tegenaan

niet alleen gekeken of deze personen, met inzet van loonkostensubsidie,

lopen. Ook blijkt dat werkgevers niet altijd goed weten welke (gemeentelijke)

aan het werk kunnen, maar ook of zij op andere manieren ondersteund

voorzieningen ze kunnen benutten. Met deze inzichten gaan we het komend

kunnen worden in hun ontwikkeling en maatschappelijke participatie

jaar mee aan de slag.

in brede zin. Er is tijdens de gesprekken ook aandacht voor de financiële gezondheid van de deelnemers, waarbij bijvoorbeeld gebruik wordt gemaakt

Oekraïners met LKS aan het werk

van ooievaarsvoorzieningen en de inzet van schuldhulpverlening. Met deze

Eén van de pilots voor nieuwkomers richt zich op Oekraïners die binnen

aanpak willen we meer inzicht krijgen in het arbeidspotentieel binnen de

de doelgroep loonkostensubsidie vallen. Ons doel is om tot en met 2025 in

participatiedoelgroep en alvast anticiperen op de invoering van een wettelijke

totaal 150 Oekraïense kandidaten te begeleiden naar een passende baan

generieke participatieplicht die naar verwachting per 1 januari 2026 ingaat.

bij een inclusieve werkgever, waaronder ook de gemeente Den Haag als

In 2024 zijn 1.125 personen gesproken. Naar aanleiding van de gesprekken

werkgever. Het afgelopen halfjaar was zeer succesvol: we hebben meer

zijn voor 163 kandidaten voorzieningen van DHW ingezet. Tot nu toe zijn

dan 150 kandidaten gesproken en diverse activiteiten georganiseerd, zoals

18 personen uitgestroomd naar werk.

informatiebijeenkomsten, inloopuurtjes, banenmarkten, voorlichtingen en cv-workshops. Deze inzet was erop gericht om Oekraïense kandidaten te

Wijkgerichte aanpak naar werk

activeren en in de ‘werkstand’ te brengen. In 2024 hebben 65 Oekraïense

In september 2024 is de wijkgerichte aanpak naar werk van start gegaan

kandidaten, met inzet van loonkostensubsidie, hun weg naar werk gevonden.

in Moerwijk, onder de naam ‘Werkwijzers Moerwijk’. Een naam die

Ongeveer de helft van hen is gestart bij de gemeente (WIO) zelf. In paragraaf

gekozen werd vanuit de wijk en waaronder de wijkaanpak in 2025 verder

3.3.5 leest u meer over de nieuwkomersaanpak.

gaat. Werkwijzers Moerwijk streeft naar inkomenszekerheid en nieuwe werkperspectieven voor de inwoners van Zuidwest. Het programma begeleidt werkzoekenden, samen met partners, bij het creëren van de best

41 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Spoor 2 Verbeteren van de dienstverlening

en er wordt meer personele capaciteit op gezet. Het uitgangspunt is dat we

In voorgaande rapportages hebben we het gehad over laagdrempelige inzet

altijd persoonlijke ondersteuning inzetten als we kandidaten plaatsen met

van loonkostensubsidie en de lokale variant voor forfaitaire loonkosten­

loonkostensubsidie. Dat kan in de vorm van jobcoaching, werkbegeleiding,

subsidie. Die pilot is inmiddels met succes afgerond, en de werkwijze

al dan niet gecombineerd met een training. De vorm en intensiviteit

is ingebed in de standaard dienstverlening. Met het inrichten van een

van de begeleiding kan indien gewenst worden beoordeeld door een

actieteam, het verbeteren en intensiveren van de inzet van begeleiding na

arbeidsdeskundige.

plaatsing én met het opzetten van een multidisciplinair resultaatteam, hebben we ons in 2024 ervoor ingezet om de dienstverlening nog effectiever

Tijdens de begrotingsbehandeling in november 2024 is de motie ‘Ondersteun

en efficiënter te maken.

werkgevers beter bij de begeleiding van mensen’ aangehouden. In deze motie werd het college verzocht om:

Het actieteam

• bij de inzet van LKS standaard trajectbegeleiding in te zetten met

We hebben in april 2024 een actieteam opgericht. Dit team had de opdracht om op een vernieuwende manier naar de doelgroep te kijken en goed hun behoeften in beeld te brengen. In 2024 zijn 638 kandidaten gescreend. Er is bij

jobcoaching; • in gesprek met (sociaal) ondernemers te bezien op welke manier een bredere ondersteuningsbehoefte vorm kan krijgen.

deze groep zowel gekeken naar aanwezige belemmeringen als naar mogelijke werkkansen. Bij ongeveer de helft van deze groep werd ingeschat dat zij op

Naar aanleiding hiervan heeft het college toegezegd in gesprek te zullen

korte termijn bemiddelbaar waren voor werk. Op basis van de kennis die

gaan met sociaal ondernemers over hun begeleidingswensen. Dit gesprek

dit team heeft opgedaan, zijn zogeheten doelgroepprofielen ontwikkeld.

heeft inmiddels plaatsgevonden. Ook is binnen DHW nogmaals veel aandacht

Op basis van deze profielen zijn er (tijdelijke) ontwikkelbanen gecreëerd, met

besteed aan de noodzaak van begeleiding na plaatsing als kandidaten met

een laag instapniveau. Deze banen worden altijd gecombindeerd met de

loonkostensubsidie bij een werkgever geplaatst zijn met de oproep om dit

inzet van loonkostensubsidie en begeleiding op de werkplek. Eind 2024 had

echt standaard in te zetten.

het actieteam 40 kandidaten aan een baan geholpen. Vanwege de positieve ervaringen gaan we deze aanpak in 2025 verder voortzetten en breiden

We zijn eind vorig jaar in gesprek gegaan met SWOM en Social Club

we het aantal ontwikkelbanen verder uit. Op deze wijze willen we zo veel

Den Haag. In dit gesprek hebben zij aangegeven dat de communicatie

mogelijk kandidaten laagdrempelig en duurzaam laten instromen op de

over ondersteuning van werkgevers naar hun oordeel beter kan (denk

arbeidsmarkt.

aan bundeling van mogelijke regelingen, zoals LKS met de no-riskpolis en jobcoaching en de wijze waarop dit effectief kan worden ingezet). Ook vragen

Begeleiding na plaatsing

de partijen de gemeente om bij het Rijk erop aan te dringen dat de hoogte

Begeleiding na plaatsing is een belangrijk instrument. Op verschillende

van de loonkostensubsidie niet langer beperkt wordt tot maximaal 70

werkgeversbijeenkomsten geven werkgevers aan loonkostensubsidie te

procent van het Wettelijk minimumloon, omdat dit doorgroei naar hogere

waarderen, maar vooral behoefte te hebben aan goede begeleiding als

salarisschalen beperkt. Dit vraagt wijziging van wetgeving. Tenslotte

kandidaten geplaatst zijn. Binnen DHW wordt hier veel aandacht aan besteed

vindt men dat begeleiding op de werkplek ook gericht zou moeten zijn op

42 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

domeinoverstijgende ondersteuningsbehoeften, zoals een lifecoach die

instrumenten om mensen duurzaam aan het werk te helpen en te houden.

meekijkt op andere leefdomeinen. De komende periode benutten we om deze

Op 1 januari 2024 is de pilot ‘Jobcarving en functiecreatie’ gestart. Het doel

onderdelen samen met onze partners verder concreet te maken.

van de pilot is om samen met werkgevers te kijken of functies kunnen worden aangepast, of nieuwe banen kunnen worden gecreëerd, die beter aansluiten

Multidisciplinair resultaat team

bij de achtergrond en competenties van onze doelgroep. Op deze manier

We hebben in oktober vorig jaar een multidisciplinair resultaat team

willen we 30 tot 50 kandidaten met de inzet van loonkostensubsidie en

(MRT) opgericht. Met dit team gaan we op een nieuwe manier méér

jobcoaching plaatsen op gecreëerde/aangepaste banen, binnen verschillende

inwoners sneller én duurzaam naar werk begeleiden. Anders is dat we met

sectoren. Eind 2024 hadden we 27 fte banen gecreëerd, waarop eind 2024

verschillende disciplines gelijktijdig met de kandidaat bezig zijn, waarbij ‘first

17 kandidaten zijn geplaatst. De pilot wordt in 2025 voortgezet.

place than train’ het uitgangspunt is. Het MRT bestaat uit casemanagers, accountmanagers, een jobcoach en een arbeidsdeskundige. Wat we leren van

LKS-plaatsingen bij de rijksoverheid

deze nieuwe manier van werken, houden we bij en brengen we terug in de

Zoals we in het beleidsplan hebben aangegeven loopt de rijksoverheid achter

lijnorganisatie. Het doel is om kandidaten zorgvuldig, maar wel binnen zes

op het realiseren van de banenafspraak. Daarom werken we nauw samen

maanden, naar werk te begeleiden. Duurzame plaatsingen willen we bereiken

met de departementen waar de baankansen voor kandidaten het grootst zijn.

door aan de voorkant al de mogelijkheden van de kandidaat goed in beeld

Onze inspanningen hebben er inmiddels toe geleid dat er op de peildatum

te brengen. Dat doen we via verdiepende diagnose en het inzetten van een

1 januari 2025 213 mensen met loonkostensubsidie bij de rijksoverheid

arbeidsdeskundige. Daarmee kunnen we werkgevers beter adviseren over wat

werkzaam waren, van wie 122 met een vast dienstverband. Hiermee hebben

er nodig is om de kandidaat te laten floreren op de nieuwe werkplek, ondanks

we de doelstelling van 200 plaatsingen (t/m 2026) inmiddels gerealiseerd.

eventuele beperkingen die er zijn. Daarnaast faciliteren we de werkgever met loonkostensubsidie en jobcoaching. In 2024 hebben we met deze vernieuwde

In 2026 moeten als onderdeel van de banenafspraak 125.000 banen

aanpak al de eerste 24 plaatsingen gerealiseerd.

gerealiseerd zijn voor mensen met een verminderde loonwaarde die in het doelgroepenregister staan. Eind derde kwartaal 2024 stond de teller

Spoor 3: Meer passende banen

op 87.937 banen. Eind 2024 moest de teller volgens planning op 115.000

Het is belangrijk om geschikte functies te creëren voor mensen voor wie

staan. Werkgevers lopen landelijk dus achter op de taakstelling. Werkgevers

de arbeidsmarkt nu toch te ver afstaat. Dat is ook in het voordeel van de

hebben aangegeven de regeling te ingewikkeld te vinden. Daarom wil het

werkgever.

kabinet de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten vereenvoudigen. Het wetsvoorstel dat de vereenvoudiging moet regelen, is op 22 april 2024

Jobcarving en functiecreatie

door de Eerste Kamer als hamerstuk afgedaan. Ondertussen is er een

Bij passend werk creëren gaat het om het aanpassen van taken en

werkgroep gestart dat zich gaat buigen over een nieuwe banenafspraak dat

verantwoordelijkheden om ervoor te zorgen dat een functie aansluit bij

in overleg met sociale partners, gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven de

de kwaliteiten en mogelijke beperkingen van iemand. Hierbij hebben

komende tijd vorm moet krijgen.

jobcoaching en functiecreatie zich in de praktijk bewezen als waardevolle

43 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Duurzaam en inclusief ondernemen met LKS: Een mooi voorbeeld uit de appelfabriek

Sociaal traject in perspectief (STiP)

In appelfabriek Yespers in Den Haag worden alle delen van de

een bijstandsuitkering die zonder extra ondersteuning langdurig aan de

appel verwerkt tot nieuwe producten, van schillen voor appelchips

kant zouden blijven staan. Deelnemers verrichten additionele werkzaam­

tot pitjes voor olie en steeltjes voor thee. Ongeveer veertig procent

heden bij organisaties in de (semi-)collectieve sector of bij werkgevers met

van de veertien medewerkers heeft een afstand tot de arbeids­

een actief beleid gericht op het ondersteunen van bijstandsgerechtigden.

markt. De eigenaar van de fabriek vertelt: “Het is niet alleen mijn

Dankzij de subsidieregeling ontvangen werkgevers een vergoeding voor de

doel om goedkoop en duurzaam voedsel te produceren, maar ook

begeleidingskosten, waardoor zij deelnemers kunnen ondersteunen in hun

om maatschappelijk relevant te ondernemen. Ik geef mensen met

persoonlijke en professionele ontwikkeling.

Sociaal traject in perspectief zijn startbanen bedoeld voor inwoners met

een afstand tot de arbeidsmarkt een kans.” Binnen het STiP-traject krijgen deelnemers de ruimte en tijd om zich te Dankzij loonkostensubsidie van de gemeente Den Haag kan de

ontwikkelen en zo steeds minder afhankelijk te worden van intensieve

fabriek extra tijd en begeleiding bieden aan medewerkers die dat

begeleiding. Dit vormt een kernonderdeel van het succes van het

nodig hebben. “Zonder de subsidie zouden we dit niet kunnen

programma. Deelnemers bouwen werkervaring op, ontwikkelen nieuwe

doen”, zegt de eigenaar. De aanpak blijkt succesvol: medewerkers

vaardigheden en brengen structuur aan in hun dagelijks leven. Zo wordt de

ontwikkelen zich, zoals een verlegen werknemer die nu een

stap naar regulier werk haalbaar, waardoor zij na afloop van het traject niet

team aanstuurt. De eigenaar wil de samenwerking met

langer afhankelijk zijn van een STiP-baan.

Den Haag Werkt verder uitbreiden en blijven investeren in duurzaam en inclusief produceren.

Wanneer een deelnemer uitstroomt naar regulier werk, blijft de werkgever nog loonkostensubsidie ontvangen om de deelnemer blijvend te ondersteunen. Dit waarborgt een duurzame overgang en voorkomt terugval, terwijl het tegelijkertijd bijdraagt aan een sterkere gemeenschap en een structurele vermindering van uitkeringsafhankelijkheid. In het beleidsplan is als doelstelling geformuleerd om het aantal STiPplaatsingen, inclusief de conciërgeregeling, op een stabiel niveau van 260 plaatsingen per jaar te handhaven. Dit streven is gebaseerd op historische in- en uitstroomcijfers en blijkt succesvol: eind 2024 stond het aantal plaatsingen op 269.

Mensen krijgen een werk- en ontwikkelkans bij appelfabriek Yespers

44 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

3.3.2 Meer niet-uitkeringsgerechtigden met loonkostensubsidie naar werk, te beginnen in Zuidwest

Shafa-onderwijsassistent Ongeveer vijf jaar geleden is Shafa met haar familie uit Syrië gevlucht. Zij wilde hier graag haar oude vak van onderwijzeres weer oppakken. Via de zogenaamde STiP-banen kon ze aan de slag

Belangrijkste resultaten

bij een basisschool die haar talenten goed kon en kan gebruiken.

Vrouwen weten steeds beter de weg naar Den Haag Werkt te

Wat begon met kleine klusjes zoals het klaarzetten van de kring,

vinden. Er zijn meer vrouwen ingestroomd bij Den Haag Werkt en

het opruimen van de spullen en het ondersteunen van de

er zijn meer vrouwen uitgestroomd naar fulltime werk dan een

leerkrachten is nu uitgegroeid tot een volwaardige baan als

half jaar geleden.

onderwijsassistent. Shafa gaat met groepjes kinderen aan de slag, doet zelfstandig de overblijf en staat soms wel een aantal uurtjes voor de klas. Ze is bezig met haar studie van de Nederlandse taal en doet ook een opleiding als voorloper van de opleiding

Via netwerksessies worden vrouwenorganisaties geïnformeerd over de kansen die werk of een opleiding kan bieden.

Door het organiseren van een inloopspreekuur informeren we arbeidsmigranten over wonen, werk en inkomen.

onderwijsassistent. Haar ambitie is echt om ooit weer zelf als leerkracht voor de klas te staan en ze is goed op weg. Inmiddels heeft Shafa een vaste benoeming gekregen.

Versterken van netwerken en ondersteuning voor vrouwen

Ook kreeg ze een ander huis toegewezen en met een elektrische

Er worden steeds meer contacten gelegd met partners in de wijken, zoals

fiets was de grote afstand goed te overbruggen. Shafa kon haar

vrouwenorganisaties, welzijnspartners en andere organisaties waar niet-

geluk niet op: een super fijne werkplek en ook nog eens fijn vervoer!

uitkeringsgerechtigde vrouwen komen. Er is ook geïnvesteerd in het contact en netwerk met belangrijke sleutelfiguren, zoals de brugfunctionarissen op scholen. De vrouwen die de kinderen naar school brengen hebben vaak meer ruimte als de kinderen op school zitten, wat ook kansen biedt voor werk of een opleiding. Vanuit Den Haag Werkt zijn er koffieochtenden bezocht, om in gesprek te komen met vrouwen. Ook op andere plekken waar veel vrouwen komen, bv consultatiebureaus, is met vrouwen gesproken over hun toekomst. Uit deze directe gesprekken blijkt dat er veel koudwatervrees is, onzekerheid over de eigen capaciteiten en mogelijkheden. “Wat kan ik nu eigenlijk?” “Ik heb alleen maar voor de kinderen en het huishouden gezorgd.”

45 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

“Vrouwen zijn zich vaak niet bewust van hun kracht en hun

Via het Gelijkwaardig Meedoenlab is er een toeloop van vrouwen die zich via Donna

talenten. Ik vind het daarom heel belangrijk om vooral perspectief

Daria (kenniscentrum emancipatie) hebben laten doorverwijzen. Vaak komen

te bieden.” (Ahlem Gharsalla - projectcoördinator wijkgericht

deze vrouwen in groepjes. Ook het Leerwerkloket ontvangt veel aanmeldingen van

werken Den Haag Werkt). Als het gesprek met de vrouwen

groepjes vrouwen. Dit toont aan dat vrouwen de stap naar opleiding en participatie

eenmaal is aangegaan, dan wordt er gekeken naar hun ervaring,

maken, maar nog wat voorzichtig zijn in hun stappen richting de arbeidsmarkt.

belangstelling en talenten. Er zijn verschillende initiatieven die vrouwen een opleiding en een werkplek aanbieden. Een mooi

Informatiepunt voor vrouwen

voorbeeld is het Wijkleerbedrijf, waar elk kwartaal een groep van

De verkenning naar de behoefte aan een informatiepunt voor vrouwen loopt

voornamelijk vrouwen start met een opleiding niveau 1 in de zorg.

nog. Het is niet zozeer de vraag of een aparte vrouwenbalie noodzakelijk is,

Er zijn al 40 lichtingen geweest, met een positief uitstroom­

maar vooral hoe we ervoor zorgen dat het brede ondersteuningsaanbod voor

percentage van 80 procent. Heel succesvol dus. En voor vrouwen

vrouwen in de wijk voorhanden is, gezien de samenhangende problematiek

die de Nederlandse taal niet spreken heeft Den Haag Werkt allerlei

waar deze vrouwen vaak mee te maken hebben.

mogelijkheden om daar verandering in te brengen.

Wekelijkse inloop bij Vadercentrum Adam In het Vadercentrum Adam in Laak wordt elke woensdag tussen 15:00 en 17:00 uur Vrouwenorganisaties kunnen meer een rol spelen om de vrouwen meer

door UWV en Wijkz een inloopspreekuur voor arbeidsmigranten georganiseerd.

bewust te maken van hun capaciteiten. Dit onderwerp zal daarom zeker aan

Zij kunnen daar dan terecht met hun vragen over bijvoorbeeld wonen, werk,

bod komen in de volgende netwerksessies met de organisaties en partners.

inkomen, zorg, belastingen of taallessen. DHW is ook aanwezig om bewoners (ook

In de komende maanden zullen er weer netwerkbijeenkomsten met de

niet-uitkeringsgerechtigden) uit Laak te begeleiden naar (ander) werk.

vrouwenorganisaties worden georganiseerd. Bij deze bijeenkomsten zal ook gesproken worden over de financiële hulpverlening die de gemeente kan bieden, zodat vrouwen weten waar zij terecht kunnen voor informatie en

3.3.3 Meer mogelijk maken met Social Return on Investment (SROI))

advies over geldzaken. Dit is ook belangrijk als vrouwen aan het werk gaan.

Belangrijkste resultaten

Dit is ook van belang voor de vrouwenorganisaties, zodat zij vrouwen kunnen

doorverwijzen naar de juiste hulp.

De SROI-verplichting is op 98 procent van de contracten volledig vervuld.

Groepjes vrouwen melden zich aan Opvallend is dat vrouwen zich graag met vriendinnen en buurvrouwen aanmelden. Een mooi voorbeeld zien we bij het ‘Gelijkwaardig Meedoenlab’, dat is opgericht om de participatiedienstverlening te verbeteren. Hier wordt geleerd van praktijkervaringen op basis waarvan nieuwe en slimme

In de 2e helft van het jaar 2024 zijn 680 mensen geholpen aan een baan of stageplaats.

We versterken de regionale samenwerking door de uitvoering van het SROI-beleid voor de gemeente Rijswijk te verzorgen.

verbindingen met bestaande intitiatieven die in de stad worden gelegd.

46 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Realisatie Social Return

Duurzame plaatsingen

In 2024 zijn er door de gemeente Den Haag in het kader van Social Return

Binnen de SROI-aanpak richten we ons op de ontwikkeling van de doelgroep

on Investment (SROI) iets minder contracten overeengekomen dan in 2023.

en duurzame plaatsingen met voldoende ontwikkelperspectief. Dit hebben

Dit resulteerde in iets minder kansen voor social return dan in het voorgaande

we in 2023, zoals eerder gerapporteerd, gedaan door de regels (bouwblokken)

jaar. Tot en met eind 2024 zijn er 118 contracten afgerond; op 116 daarvan (98

aan te passen, zodat plaatsingen langer meetellen. Hierdoor heeft het in dienst

procent) is de social return volledig gerealiseerd. De twee contracten waarop dit

houden van medewerkers voordeel voor bedrijven die regelmatig opdrachten

niet volledig is gelukt, hebben een kleine omvang, maar in beide gevallen is er

voor de gemeente uitvoeren. Deze aanpassingen zijn in de zomer van 2024

wel gedeeltelijke social return on investment (SROI) behaald.

geëvalueerd binnen de regio, en ze hebben geen knelpunten opgeleverd. Ook in 2025 blijven we de ontwikkelingen volgen en onderzoeken we of de

De toepassing van social return heeft in de tweede helft van 2024 geleid tot

bouwblokken verder aangepast kunnen worden om duurzame plaatsingen nog

680 nieuwe geregistreerde plaatsingen van leerlingen op stages of plaatsingen

beter te stimuleren.

van kandidaten op een baan bij de opdrachtnemer. Het grootste deel betrof van het tekort aan stageplaatsen. In 82 gevallen kreeg iemand met een

Meer impact social return door versterking regionale samenwerking

bijstandsuitkering een baan, waarvan 62 kandidaten afkomstig uit Den Haag.

Aan de doelstelling om de regionale samenwerking rond social return verder

leerlingen, waarmee een bijdrage werd geleverd aan het terugdringen

te versterken, is op twee manieren invulling gegeven. In de regio hebben de In de volgende voortgangsrapportage van het beleidsplan Werk en Participatie

gemeenten gezamenlijk opdracht gegeven (via de stuurgroep van het Regionaal

zullen wij, overeenkomstig de door de raad aangenomen motie (RIS320585)

Werkbedrijf) om te onderzoeken of er naast beleidsmatige samenwerking ook

uitgebreider rapporteren. In de jaarrekening zal extra aandacht zijn voor:

meer samenwerking in de uitvoering mogelijk is. De verwachting is dat dit kan

de plaatsingen die worden gerealiseerd in het betreffende jaar, om hoeveel

zorgen voor meer impact en efficiëntie. Daarnaast heeft de gemeente Rijswijk

inwoners van de gemeente Den Haag dit ging met een bijstandsuitkering op

met de gemeente Den Haag een samenwerkingsovereenkomst afgesloten

grond van de Participatiewet en wat de vervullingsgraad is van de afgeronde

voor een pilot, waarbij DHW in 2025 de social return-werkzaamheden voor

contracten van het betreffende kalanderjaar. In deze voortgangsrapportage

Rijswijk uitvoert. Dit betekent dat DHW contact opneemt met bedrijven die

zal extra aandacht zijn voor: de hoeveelheid contracten die zijn afgesloten in

een aanbesteding bij de gemeente Rijswijk hebben gewonnen om de SROI-

het betreffende jaar en hoeveel hiervan zijn afgerond, hoeveel procent van

verplichting in te vullen. Deze samenwerking biedt kansen om het aantal

de contracten de SRO-verplichting is vervuld, hoeveel mensen op basis van de

‘matches’ tussen kandidaat en werkgever te vergroten.

gerealiseerde SROI-verplichting aan een baan of stageplaats zijn geholpen en wat de jaarlijkse maatschappelijke baten zijn op basis van omzet en de kosten

Binnen de regio wordt, volgens de doelstelling van het meerjarenbeleidsplan,

die hier tegenover staan.

bijgehouden hoeveel plaatsingen social return oplevert voor kandidaten uit Den Haag en andere gemeenten in de regio. Tot eind 2024 zijn op contracten van de gemeente Den Haag 101 kandidaten afkomstig uit regiogemeenten geplaatst.

47 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

Alternatieve invulling SROI

en de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). Deze richtlijn

Soms lukt het niet om werkzoekenden in te schakelen op een opdracht.

verplicht bedrijven om duurzaamheidsrapportages in hun jaarverslag op te

In dergelijke gevallen blijven we samen met opdrachtnemers zoeken

nemen. Bedrijven moeten op een gestandaardiseerde manier transparant

naar alternatieve manieren om de social return verplichting in te vullen.

rapporteren over hun impact op mens en milieu. Als aanbestedende dienst

Ter ondersteuning hiervan hebben we de samenwerking met PEP versterkt,

geven wij bedrijven via maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en

zodat projecten met een maatschappelijk belang, die aansluiten bij de

inkopen de kans om hieraan invulling te geven.

expertise van de opdrachtnemers, gerealiseerd kunnen worden. Een voorbeeld hiervan is ProFource, een zakelijk dienstverlener die een opdracht voor de gemeente uitvoerde (inzet van adviseurs op het gebied van financiën en control). ProFource vulde de social return verplichting in door een vrijwilligersorganisatie gedurende drie jaar te ondersteunen op het gebied van financiën en daarnaast onder andere trainingen te verzorgen voor de Den Haag Doet Academie. Eind 2024 hebben we een samenwerkingsovereenkomst gesloten met Every Day Heroes. Via deze samenwerking kunnen bedrijven mogelijk maken dat mensen, via maatwerkoplossingen, de laatste stap naar werk zetten. Het gaat hierbij om kosten of voorzieningen, die niet vergoed kunnen worden op basis van de gemeentelijke re-integratieverordening, maar die in specifieke gevallen wel essentieel zijn om die laatste stap naar (vervolg-)werk te zetten. Deze aanpak is eerder toegepast binnen de coalitie Wonen-Onderwijs-Werk in Zuidwest en wordt nu breder toegepast. Het ministerie van SZW ondersteunt

Landelijke Kenniskring SROI

deze aanpak door het als good practice te verspreiden. Ook andere organisaties

Maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen

doneren (los van social return) aan Every Day Heroes.

Door de gemeenteraad is het actieplan Maatschappelijk Verantwoord Met bovenstaande ontwikkelingen behoort Den Haag tot de groep

Opdrachtgeven in Inkopen vastgesteld (RIS319227). Over de voortgang wordt

gemeenten die een uitgewerkt social return-beleid hebben en daar ook

afzonderlijk gerapporteerd. Als onderdeel van het MVOI-actieplan gaan we

een professionele, zij het bescheiden, uitvoeringsorganisatie voor hebben

naast SROI als voorwaarde, meer inzetten op direct sociaal inkopen. Dit kan

ingericht. Op 28 november 2024 was Den Haag gastheer van de Landelijke

via Den Haag Werkt (WIO) of bij een sociaal ondernemer. We doen dit door

Kenniskring SROI, waar ongeveer 100 deelnemers uit het hele land aanwezig

inbesteding van opdrachten bij WIO, het stimuleren van sociaal en inclusief

waren. Tijdens deze bijeenkomst hebben we de samenwerking met PEP als

ondernemerschap, en door Social Return on Investment (SROI). Op deze manier

goed voorbeeld gepresenteerd. Andere onderwerpen die aan de orde kwamen,

creëren we duurzaam ontwikkelperspectief voor mensen met een afstand tot de

waren de inzet van inclusieve technologie, inclusiviteit voor bedrijven

arbeidsmarkt en dragen we bij aan de maatschappelijke opgaven in de stad.

48 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

3.3.4 Allianties en netwerken

Belangrijkste resultaten

Succesvolle Doe-dagen

Er zijn 2 nieuwe leerwerktrajecten gestart: Schilderen/

Zes deelnemers die meededen aan de Doe-dag Groen, een initiatief

Gevelonderhoud (41 deelnemers) en Dakdekken (17 deelnemers).

van Hof Wonen, Haag Wonen, Staedion, ROC Mondriaan en

14 deelnemers begonnen aan beide trajecten tegelijk.

67 procent van de deelnemers aan de leerwerktrajecten stroomt

gemeente Den Haag (Coalitie Wonen, Onderwijs, Werk) kunnen aan de slag bij een werkgever. Deze kandidaten werden enthousiast voor het vak en volgden daarna een leerwerktraject

door naar een betaalde baan (eerste contract).

bij WIO van 8 weken. Zo werden ze goed voorbereid op hun werk bij een werkgever. Ze leerden de basis van het groenvak en haalden

80 procent van de mensen met een eerste contract stroomt door

certificaten voor bladblazen en bosmaaien. De deelnemers liepen

naar een tweede contract

Het aantal bedrijven in het netwerk is toegenomen van 11 in 2023 naar 46 in 2024.

ook meteen stage, dat gebeurde in een carrousel. Elke week werkten ze bij een andere hovenier. Zo leerde iedere deelnemer elk bedrijf kennen én de bedrijven de deelnemers

In november 2024 is een online symposium georganiseerd om de resultaten van de aanpak te delen met andere gemeenten, woningbouwcorporaties en andere geïnteresseerden.

Coalitie Wonen, Onderwijs en Werk De coalitie Wonen, Onderwijs en Werk is een samenwerkingsverband tussen ROC Mondriaan, Haag Wonen, Hof Wonen, Staedion en de gemeente Den Haag. Deze coalitie is in 2023 gestart en verbindt de klimaat- en woningbouwopgave aan ontwikkel- en werkkansen voor bewoners van Den Haag Zuidwest. Gezamenlijk hebben we met het ontwikkelen van leerwerktrajecten mooie stappen gezet om meer mensen in de bouw, techniek, groen en circulariteit aan het werk te helpen en te houden. In de tweede helft van 2024 zijn we gestart met twee nieuwe leerwerktrajecten: Schilderen/Gevelonderhoud (41 deelnemers) en Dakdekken (17 deelnemers). Van de 14 deelnemers die aan beide trajecten tegelijk begonnen, was het praktijkgedeelte uiteraard specifiek gericht op het betreffende werkgebied.

Deelnemer Doe-dag Groen probeert een apparaat uit

49 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

resultaat te hebben geleid. Daarom is besloten om het aantal uren per week in 2025 te gaan verdubbelen. De werkenden volgen deze training onder werktijd.

Symposium In november 2024 organiseerden we een online symposium ‘Samenwerken aan werk werkt!’ om de resultaten van onze aanpak te delen met andere gemeenten, woningbouwcorporaties, ROC’s en andere geïnteresseerden. Dit symposium is hier terug te zien. Ook maakten we een filmpje over de samenwerking binnen de coalitie en de uitvoering van de Doe-dagen en leerwerktrajecten. Daarnaast presenteerden we een publicatie met de resultaten, die terug te vinden is op Van alle deelnemers die sinds 2023/2024 aan het programma zijn begonnen,

debrugnaarjouwtoekomst.nl. In deze publicatie worden de aanpak, de redenen

stroomt 67 procent door naar een baan (eerste contract). Van de mensen

waarom de coalitiepartners meedoen, en de bevindingen uit het onderzoek

die een eerste contract hebben gekregen, stroomt 80 procent door naar een

van Leni Beukema en Ivo Kuijpers over de aanpak ‘Het begint pas na plaatsing’

tweede contract. In vergelijking met andere re-integratietrajecten zijn dit hoge

beschreven.

percentages. De samenwerking binnen de coalitie levert hiermee het gehoopte resultaat op. Voor degenen die dat kunnen en willen, is verdere doorontwikkeling

Vooruitblik

mogelijk. Vier werknemers zijn ondertussen gestart met hun BBL-opleiding.

Wat de aanpak vooral kenmerkt, is dat we blijven leren en verbeteren. In 2025 gaan we het begeleidingsteam verder professionaliseren. We breiden onze

Deelnemers die ongewild (nog) niet kunnen starten of stoppen met de training/

wervings- en wederkerigheidsstrategieën voor en met de wijk uit. Ook hebben

werk worden niet losgelaten. We blijven hen begeleiden en matchen naar een

we vakgebieden, die wat minder populair zijn, samengevoegd op één Doe-dag,

andere baan of leerwerktraject.

om zo doende meer mensen te kunnen inspireren voor deze soms minder bekende beroepen.

Het netwerk van bedrijven is in 2024 toegenomen van 11 bedrijven in 2023 naar 46 bedrijven. Ook in 2025 verwachten we dit netwerk verder te vergroten en te versterken.

Taaltrainingen ROC Mondriaan organiseerde gedurende het jaar taaltrainingen voor deelnemers die nog niet het gewenste Nederlandse taalniveau hadden bereikt. Tot nu hebben 11 deelnemers aan deze trainingen deelgenomen. Eén van hen stroomde met goed resultaat uit, bij de overige bleek de taaltraining nog niet tot het gewenste

50 - Belangrijke resultaten per deelopgave

TERUG NAAR INHOUDSOPGAVE

3.3.5 Inburgeraars en andere nieuwkomers

Coalitie Wonen, Onderwijs en Werk: Samenwerken aan werken werkt! Johnny woont sinds vijftien jaar in Nederland. Hij begon bij de

Belangrijkste resultaten

Coalitie aan het schildertraject, maar ontdekte dat hij timmeren

leuker vindt. Inmiddels is hij toe aan de volgende stap: een

Er zijn projecten opgezet gericht op het bevorderen van de

BBL-opleiding.

arbeidsmarktparticipatie van inburgeringsplichtigen en andere

Ronald, leermeester: “Dat kan ook niet anders. Die eerste periode

doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

is een kennismaking met het vak en alles wat daarbij komt kijken. Dat is eigenlijk een avontuur, want we weten nooit precies van tevoren wat we tegenkomen. Elke dag is anders hier. Je gaat pas op

Er is een pilot gestart voor inburgeringsplichtigen die eerder klaar zijn om aan het werk te gaan.

de BBL meer gestructureerd leren voor het vak van timmerman.

Er zijn 17 deelnemers gestart met het Bewegen Werkt-traject.

Als leermeester blijf ik daarbij betrokken, maar dan is het meer

200 asielzoekers en statushouders hebben een intakegesprek

een programma met verschillende aspecten van de bouw en die

gehad op de Meedoenbalie bij het COA, waarvan 40 deelnemers

worden getoetst. Ik neem Johnny op sleeptouw, ook voor het

eind 2024 een traject volgden en 15 aan het werk zijn.

bedrijf. Want dan hopen we dat hij blijft.”

Johnny: “Ik ben benieuwd naar die volgende stap. Mijn vriendin

150 Oekraïense ontheemden hebben een intakegesprek gehad, waarvan 65 Oekraïense ontheemden aan het werk zijn gegaan.

vindt het ook belangrijk dat ik diploma’s haal, en ik ook. Mijn vriendin merkt ook hoe leuk ik het vak van timmerman vind. Ik kijk altijd blij als ik thuiskom. Ik kan veel leren als timmerman en dat vind ik leuk. Dit is ook een echt mooi bedrijf, het bestaat al zo lang, ik ben trots hier te werken. Dus ik kijk uit naar de BBL. Goed voor mijn toekomst als volwaardig timmerman. En misschien word ik ooit zelf ook leermeester, om jongens zoals ik verder te helpen.”

Inburgering Sinds de invoering van de nieuwe Wet inburgering in 2022 heeft de gemeente een belangrijke rol in het inburgertraject van nieuwkomers. In Den Haag krijgt iedereen vanaf de start een warm welkom. Eén van die routes is de onderwijsroute. Nieuwkomers die deze route afronden zijn niet alleen ingeburgerd maar krijgen ook een diploma dat toegang geeft tot een vervolgstudie. De onderwijsroute is te volgen van mbo-niveau 2 tot en met de universiteit. Onderstaand succesverhaal illustreert hoe de onderwijsroute persoonlijke ontwikkeling en maatschappelijke participatie stimuleert.