CConstaterende datDen Haag
Koppel je AI →
Document · PDF

RIS322968 Bijlage 13 PlanMER Binckhorst Deel C Varianten en gevoeligheidsanalyses 20250619

Commissie Leefomgeving 4 september 2025, gemeente Den HaagBij agendapunt: Ingekomen bestuurlijke stukken39.426 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 5

Zo kan er voor ieder van de locaties worden gekeken wat de milieueffecten zouden zijn bij het boren op deze minimale afstand van de grens van het betreffende perceel en kunnen aanbevelingen worden gedaan voor de plaatsing van de boorputten binnen de mogelijke locaties. Operationele fase Nadat de geothermiecentrale is gerealiseerd, wordt hij in gebruik genomen. Dit betekent dat uit de watervoerende pakketten in de diepe ondergrond warm water gewonnen wordt, dat in de centrale wordt verwerkt. Het warme water wordt in een warmtenet gevoed en levert in de stad warmte aan huishoudens en bedrijven. Dit is een gesloten systeem, en met hetzelfde debiet als waarmee water gewonnen wordt, pompt de centrale afgekoeld water terug de ondergrond in. Onderhoud Eens per tien jaar wordt gedurende een periode van drie maanden groot onderhoud gepleegd aan de geothermiecentrale. Hiervoor dient aangrenzend aan de centrale een gebied met een oppervlakte van ongeveer 1.600 m2 beschikbaar te zijn. Bij voorkeur is de bodem van dit gebied vloeistofdicht om te voorkomen dat verontreinigende vloeistoffen in de bodem onder de geothermiecentrale infiltreren. De onderhoudslocatie dient met zwaar vervoer bereikbaar te zijn vanaf de openbare weg.

26.1.2

Varianten

Voor de geothermiecentrale onderzoeken we vier verschillende zoekgebieden. Deze beschrijven we in deze paragraaf. Locatie Vestaweg De locatie Vestaweg bevindt zich tussen de Vestaweg en de Binckhorstlaan. Het rechthoekige perceel heeft een lengte van circa 150 m en een breedte van circa 45 m en ligt ter hoogte van de ingang van de Rotterdamsebaan. Het zoekgebied wordt begrensd door de Sint Barbara begraafplaats in het noordoosten, bebouwing tussen de Wegastraat en Sint Barbaraweg in het noordwesten (met onder meer een school), en een bouwmarkt aan de andere zijde van de Zonweg in het zuidoosten. Het perceel werd gebruikt voor opslag ten behoeve van de aanleg van de Rotterdamsebaan en ligt nu braak. Voor deze locatie is een inpassingsschets gemaakt (Figuur 26-1) waarbij rekening is gehouden met een obstakelvrije ruimte van 2.400 m2 voor onderhoud en het op termijn verwijderen van de geothermiebron en 800 m 2 voor een dienstengebouw. Van deze 3.200 m2 kan 1.600 m2 buiten de periode van onderhoud een openbare bestemming krijgen. Gezien de vloeistofdichte vloer kan dit geen volwaardige groene bestemming krijgen. Rondom het vlak van 3.200 m2 blijft voldoende ruimte over om het omliggende deel van het kavel in te richten met een parkachtige aankleding.

13 Gemeente Den Haag (2019), Schematisch ruimtebeslag geothermie in exploitatiefase

30

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Deze locatie is door het college van burgemeester en wethouders 14 van de gemeente Den Haag aangewezen als reserveringslocatie voor de te plaatsen geothermiecentrale. Voor het gebied zijn echter ook alternatieve plannen: het perceel is in het Gebiedsprogramma Binckhorst aangemerkt als perceel M4, een zoekgebied voor in totaal 380 woningen in twee separate gebouwen. We gaan er in deze beoordeling vanuit dat indien de geothermiecentrale op locatie Vestaweg gerealiseerd wordt, alle 380 woningen binnen het op dit perceel liggende bouwblok niet gerealiseerd zullen worden. Ook voor het omliggende gebied zijn plannen gemaakt in het Gebiedsprogramma: op de plek waar nu de bouwmarkt ligt, is een woontoren met in totaal 650 woningen voorzien. Ter plekke van de school aan de Wegastraat is een bouwblok met 320 woningen voorzien. En aan de overzijde van de Binckhorstlaan voorziet het Gebiedsprogramma een bouwblok met 350 woningen. Ook wordt er direct aangrenzend aan het perceel een halte van de Vlietlijn gesitueerd. Locaties Binckhorst Noordwest A en B Dit zoekgebied beslaat het terrein (350 x 100 m) van het afvalcluster, waar in de huidige situatie de bedrijven HMS en VSB gevestigd zijn. Het terrein wordt ingesloten door het Trekvlietplein in het noorden, de Binckhorstlaan in het oosten en de Plutostraat in het zuiden en westen.

Ook bevindt zich hier in de huidige situatie nog gasoverslagstation W-097 van GasUnie. Voor dit gebied zijn meerdere plannen in ontwikkeling. Ten eerste wordt gasoverslagstation W-097 naar verwachting binnen afzienbare tijd verplaatst naar een locatie ruim 100 m verder naar het noorden aan het Trekvlietplein (). Daarnaast loopt er op het moment van schrijven (april 2025) een haalbaarheidsstudie die tot doel heeft te onderzoeken of het mogelijk is om de drie bedrijven uit het afvalcluster uit te plaatsen naar gebieden buiten de Binckhorst. Indien dit kansrijk blijkt, voorziet het Gebiedsprogramma dat op de plek van het huidige afvalcluster het noordelijke deel van het Waterfrontpark gerealiseerd kan worden. Aangrenzend aan het park, en binnen de grenzen van het huidige afvalcluster, zijn in totaal drie bouwblokken met in totaal 1.250 woningen voorzien. Binnen de grenzen van het te realiseren park is mogelijk ook ruimte voor de geothermiecentrale. Daarom is dit gebied door het college van burgemeester en wethouders 15 aangewezen als reservelocatie. Locatie Trekvlietplein Deze zoeklocatie ligt ingeklemd tussen het Trekvlietplein en de spoorlijn tussen Den Haag HS en Voorburg (Figuur 26-3). Het zoekgebied is grofweg driehoekig van vorm, met een lengte van ongeveer 200 m en een maximale breedte van circa 50 m.

Het perceel is momenteel onbebouwd en wordt tijdelijk gebruikt voor afvalverwerking. Het perceel Gasoverslagstation W-097 zal waarschijnlijk worden verplaatst naar het perceel dat direct grenst aan deze locatie. Het Gebiedsprogramma voorziet op de plek van de zoeklocatie een bouwblok voor maximaal enkele honderden woningen. Het omliggende gebied (de strook tussen het Trekvlietplein en de spoorlijn) wordt volgens het Gebiedsprogramma ingericht als ecologisch (niet voor mensen toegankelijk) groen. We gaan ervan uit dat in het geval de geothermiecentrale in dit zoekgebied geplaatst wordt, het deel van het bouwblok dat direct conflicteert met het zoekgebied niet bebouwd gaat worden. De voorziene bebouwing aan de zuidkant van het Trekvlietplein zal wel gerealiseerd worden. Deze zoeklocatie is door de projectorganisatie van het Gebiedsprogramma als mogelijk kansrijk aangemerkt in de periode nadat het reserveringsbesluit voor de andere twee zoekgebieden vastgesteld werd. Het heeft derhalve geen status. In dit planMER beschouwen we het zoekgebied evenwel als evenwaardig aan de andere zoekgebieden.

14

Reservering locaties voor ontwikkeling geothermie (5 juli 2022), RIS312726

15 Reservering locaties voor ontwikkeling geothermie (5 juli 2022), RIS312726

31

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-3 De zoekgebieden voor de ontwikkeling van een geothermiecentrale in de Binckhorst

26.1.3

Beoordelingskader

Tabel 26-1 geeft het beoordelingskader voor de geothermiecentrale weer. We gebruiken dezelfde beoordelingscriteria als in de effecthoofdstukken van dit planMER en passen dezelfde beoordelingsschalen toe. Deze zijn te vinden in de betreffende effecthoofdstukken. Effecten treden op in zowel de aanleg- als de gebruiksfase. Tijdens de aanlegfase is hinder voor de omgeving te verwachten voor de milieuaspecten veiligheid, geluid en trillingen. Ondergrondse effecten kunnen tijdens het boren van de putten optreden vanwege het doorboren van afsluitende bodemlagen. Als de geothermiecentrale in gebruik genomen is, produceert hij geluid en heeft hij een ruimtelijk-visueel effect op de omgeving. Andere thema’s uit het beoordelingskader dan die in de tabel zijn niet relevant om te beoordelen omdat geen effect te verwachten is of omdat de zoekgebieden niet onderscheidend zijn ten opzichte van elkaar. De geothermiecentrale heeft geen verkeersaantrekkende werking en heeft geen impact op de verkeersstructuur in de Binckhorst, dus mobiliteitseffecten zijn niet te verwachten. Effecten op andere milieuaspecten dan geluid, trilling, grondwater en veiligheid zijn ook niet te verwachten; de geothermiecentrale heeft geen effect op de luchtkwaliteit en produceert geen geur. Effecten op gezondheid, klimaatadaptatie, wind en bezonning zijn ook niet te verwachten.

32

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Tabel 26-1 Het beoordelingskader voor de zoekgebieden voor de geothermiecentrale

Aspect

Criterium

Detailniveau

Omgevingsveiligheid

Ligging van gevoelige objecten binnen aandachtsgebieden en PR-contour

Semikwantitatief

Geluid

Aantal in hoge mate gehinderden

Kwalitatief

Trillingshinder

Trillingshinder

Kwalitatief

Ruimtelijke kwaliteit

Kwaliteit openbare ruimte

Kwalitatief

Stedelijk groen

Kwantiteit stedelijk groen

Kwalitatief

Natuur

Bomen

Kwalitatief

Archeologie en cultuurhistorie

Effect op bekende archeologische waarden en verwachte archeologische waarden

Kwalitatief

Grondwater

Grondwaterkwaliteit

Kwalitatief

26.1.4

Beoordelingswijze

In deze paragraaf beschrijven we de wijze waarop effecten van de geothermiecentrale beoordeeld zijn. Voordat we ingaan op de beoordeling van individuele milieueffecten, merken we eerst het volgende op. Het Gebiedsprogramma maakt voor de plaatsing van de geothermiecentrale de keuze voor één van de vier zoekgebieden, te weten het Trekvlietplein. Vanuit dit uitgangspunt zijn op de andere drie zoeklocaties bouwblokken ingetekend. Wij beschouwen echter alle zoekgebieden als evenwaardig. Dat betekent dat we voor de beoordeling van de zoekgebieden het uitgangspunt hanteren dat bouwblokken die in het Gebiedsprogramma in een zoekgebied ingetekend zijn, niet gerealiseerd zullen worden vanwege het directe ruimteconflict met de te plaatsen geothermiecentrale. Geluid In 2021 zijn voor de locatie Vestaweg geluidcontouren voor zowel de aanlegfase als de operationele fase berekend 16. De toegepaste rekenmethode is sinds het ingaan van de Omgevingswet echter niet meer actueel. Dat betekent dat de berekeningen opnieuw uitgevoerd moeten worden. In dit planMER beperken we ons daarom tot een kwalitatieve beoordeling op basis van de geluidcontouren uit de hierboven genoemde toets op milieueffecten. Deze heeft vooral tot doel om risico’s ten gevolge van geluidhinder in te schatten en om een vergelijking te maken tussen de drie zoekgebieden voor de geothermiecentrale.

Op basis van de geluidcontouren uit de milieutoets beschouwen we de geluidgevoelige gebouwen die in de plansituatie in de nabijheid van de zoekgebieden van de geothermiecentrale liggen. Hoe meer woningen er in de directe nabijheid van de geothermiebron liggen, hoe groter het risico is op gehinderden die in hoge mate gehinderd worden door geluid tijdens de boor- en operationele fase. Trillingshinder Tijdens de aanleg van de geothermiecentrale vinden meerdere werkzaamheden plaats die kunnen leiden tot trillingshinder. Ten eerste worden funderingen aangebracht voor het gebouw. Ervaringen uit referentieprojecten tonen aan dat dit op een afstand van tot 75 m van de werkzaamheden kan leiden tot schade aan trillingsgevoelige gebouwen. Daarnaast worden gedurende een periode van enkele maanden tot een half jaar twee putten geboord. Dit kan, afhankelijk van de bodemsoort en de gebruikte apparatuur, leiden tot trillingshinder in een straal van 50 tot 100 m in de omtrek van de boring. Voor deze beoordeling is geen kwantitatief trillingsonderzoek uitgevoerd. We sluiten aan op de methodiek in hoofdstuk 11 Trillingen waar voor het trillingsonderzoek gebruik gemaakt is van de Stichting Bouwresearch (SBR) richtlijnen. Op basis van bovenstaande richtgetallen brengen we risico’s op het overtreden van richtlijn SBR A (schade aan gebouwen) en B (hinder voor personen in gebouwen) in beeld.

Concrete risico’s op het overtreden van richtlijn SBR C (storing aan apparatuur) kunnen we niet beschrijven omdat we geen informatie hebben over de aanwezigheid van trillingsgevoelige apparatuur in de nabijheid van de vier zoekgebieden.

16 Royal HaskoningDHV (2021), Toets milieueffecten geothermieboring Binckhorst Locatie C

33

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Omgevingsveiligheid We maken voor de beoordeling gebruik van het rapport Toets milieueffecten geothermieboring Binckhorst Locatie C (Royal HaskoningDHV, 2021). Hierin zijn de effecten van de geothermiecentrale op de PR-contouren gemodelleerd voor de locatie Vestaweg. Uit onderzoek van de Omgevinsdienst Haaglanden 17 blijkt dat met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 de rekenvoorschriften voor plaatsgebonden risico aangepast zijn. De ODH merkt hierover het volgende op: “Per in januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden en is voor een geothermiecentrale de milieubelastende activiteit (MBA) mijnbouw uit paragraaf 3.10.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) van toepassing. Dit betreft een vergunningplichtige MBA waarbij het miniserie van Economische Zaken het bevoegd gezag is. In bijlage VII van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) staan de MBA’s met externe veiligheidsrisico’s gecategoriseerd in categorieën A t/m E. Een mijnbouwwerk valt onder categorie E11 van Bkl-bijlage VII. Voor exploiteren van een mijnbouwwerk waarbij sprake is van een gasscheider (E11.1) dienen afstanden voor het plaatsgebonden risico en aandachtsgebieden berekend te worden. Voor het aanleggen of aanpassen van een boorgat met een verplaatsbaar mijnbouwwerk (E11.2) dienen alleen de afstanden voor het plaatsgebonden risico berekend te worden.

Gezien voor het berekenen van het plaatsgebonden risico en aandachtsgebieden nieuwe rekenvoorschriften zijn voorgeschreven, bestaat de kans dat de berekende afstanden verschillen ten opzichte van de afstanden die in 2021 zijn berekend. Voor een nauwkeurige en actuele bepaling van een geschikte locatie wordt daarom geadviseerd de afstanden opnieuw te berekenen. Op grond van artikel 8.5 en 8.7 van de Omgevingsregeling dient gebruik gemaakt te worden van modules I en II van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid en Safeti-NL versie 9.2. Echter staat in module II van het Rekenvoorschrift omgevingsveiligheid aangegeven dat een rekenvoorschrift nog niet beschikbaar is.” Omdat nog geen nieuw rekenvoorschrift beschikbaar is, houden we voor deze beoordeling vast aan het onderzoek van Royal HaskoningDHV uit 2021. Op basis van de berekeningen binnen deze studie zijn de volgende richtafstanden aangehouden voor omgevingsveiligheid in deze beoordeling: • 40m – 10-5/jaar PR-contour. • 65m – 10-6/jaar PR-contour. • 75m – 10-7/jaar PR-contour. • 80m – 10-8/jaar PR-contour. In de operationele fase is de 10⁻⁶/jaar PR-contour veel kleiner dan in de boorfase, namelijk maximaal 5 meter. Een dergelijke berekening is wettelijk niet verplicht voor een vergunningaanvraag en daarom beoordelen we alleen de boorfase.

De PR-contouren rondom de Vestaweglocatie hebben we in deze beoordeling geëxtrapoleerd naar de andere zoeklocaties. Daarvoor hebben we aangenomen dat rondom de geothermiecentrale dezelfde afstanden met betrekking tot veiligheidscontouren gelden als rondom de locatie Vestaweg. Met behulp van een GIS-analyse hebben we kaarten van alle zoeklocaties gemaakt waarop de te verwachten effecten in het gebied rondom de zoeklocatie aangegeven staan. Het gaat hierbij om potentiële effecten: omdat met name de locaties Binckhorst Noordwest een fors groter oppervlak hebben dan de ruimte die nodig is voor de geothermiecentrale, kunnen we op voorhand niet stellen waar in het zoekgebied de centrale geplaatst wordt. Daarom hebben we ervoor gekozen om op de kaarten voor iedere zoeklocatie het maximale gebied aan te duiden waarbinnen effecten te verwachten zijn. Daarbij hebben we rekening gehouden met de behuizing van de boorput door vanaf de rand van de zoekgebieden een buffer met een breedte van 10 m aan te houden. Voor iedere locatie wordt steeds ook laten zien wat de minimale effectencontouren zijn binnen dit bredere zoekgebied. Voor een verdere toelichting, zie het tekstkader Zoekgebieden en effecten hieronder.

17 ODH, Advies externe veiligheid, Geothermiecentrale Binckhorst te Den Haag, 05-03-2025

34

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Voor de plaatsing van de geothermiecentrale weten we nog niet waar in een zoekgebied de centrale precies geplaatst wordt. Voor de beoordeling van de effecten op gebied van omgevingsveiligheid (en geluid) hebben we daarom een ruimtelijke risico-analyse uitgevoerd waarbij het maximale gebied waarbinnen potentiële effecten op kunnen treden in beeld gebracht wordt. Dit gebied is in het voorbeeld hiernaast weergegeven in de gestreepte contouren. Omdat niet in dit hele gebied effecten op zullen treden, maar uitsluitend in een cirkel rondom de uiteindelijke locatie van de centrale, hebben we ter illustratie ook een voorbeeld van deze cirkel op de kaarten aangegeven. De geothermiecentrale is daarbij grofweg geplaatst op de plek waar de minste negatieve effecten op de omgeving te verwachten zijn. In Figuur 26-4 is dit weergegeven als de rode cirkel met de vaste rand.

Figuur 26-4 Een illustratie van de weergave van potentiële effectgebieden rondom zoekgebieden (gestreepte lijnen) en het daadwerkelijke effectgebied rondom een putlocatie binnen het zoekgebied

Ruimtelijke kwaliteit Voor dit beoordelingscriterium volgen we de aanpak uit hoofdstuk 18 Ruimtelijke en stedenbouwkundige kwaliteit. Het criterium ruimtelijke kwaliteit beslaat de inrichting van de openbare ruimte. Deze bepaalt in grote mate de aantrekkelijkheid en het gebruik van het gebied. Hoogwaardige openbare ruimtes met aandacht voor groen, toegankelijkheid en verblijfsmogelijkheden maken het gebied niet alleen functioneel, maar ook uitnodigend en leefbaar. De ambitie is in het Gebiedsprogramma Binckhorst als volgt geformuleerd: “De openbare ruimte in de Binckhorst wordt ontworpen als een uitnodigende en groenrijke omgeving die ontmoeting, ontspanning en recreatie faciliteert. Het project richt zich op het creëren van een gezonde en klimaatbestendige leefomgeving, waarbij biodiversiteit, klimaatadaptatie en leefbaarheid centraal staan. De inrichting van straten, pleinen, kades en parken wordt afgestemd op de menselijke maat, met veel aandacht voor verblijfskwaliteit en sociale interactie. Autoluwe zones, veilige fietspaden en aantrekkelijke wandelroutes zorgen voor een prettig en gebruiksvriendelijk gebied.

Door de nadruk op groen en water ontstaat een leefomgeving die zowel functioneel als visueel aantrekkelijk is.” Specifiek voor de beoordeling van de geothermiecentrale beschouwen we het visuele effect van de geothermiecentrale op de directe omgeving en beoordelen we in hoeverre dit bijdraagt aan de in het Gebiedsprogramma gestelde ambitie met betrekking tot ruimtelijke kwaliteit. Kwantiteit stedelijk groen & bomen We beoordelen kwalitatief of er stedelijk groen en bomen verloren gaan ten gevolge van de realisatie van de geothermiecentrale. Archeologie We beoordelen kwalitatief of de zoekgebieden in een zone met een archeologische verwachtingswaarde liggen en of er daarom een risico op schade aan archeologische waarden in de ondergrond ontstaat ten gevolge van de geothermieboringen. Grondwaterkwaliteit Effecten van de nieuwe geothermiecentrale op de grondwaterkwaliteit kunnen ontstaan op het moment dat tijdens de boringen afsluitende bodemlagen doorboord worden en er lekkage van verontreinigd grondwater in watervoerende lagen met schoon grondwater ontstaat. Dit risico beoordelen we kwalitatief. 35

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

26.2

Effectbeoordeling

26.2.1

Ondergrondse milieueffecten geothermieput

Een geothermiecentrale maakt gebruik van aardwarmtebronnen die op grote diepte in de ondergrond aanwezig zijn. De geothermiecentrale haalt dit water naar boven en distribueert deze warmte voor woningen, gebouwen en industrie. Door de aanleg van 2 putten (doubletsysteem) wordt warm water naar boven gehaald. Via de andere put wordt het afgekoelde water teruggebracht naar het oorspronkelijk reservoir, waar het water weer kan worden opgewarmd. De druk in de ondergrond blijft daarbij constant. Geothermie mag niet toegepast worden in beschermde natuurgebieden, drinkwaterwinningsgebieden en aardbevingsgevoelige gebieden. De Binckhorst behoort daar niet toe. We zien vanuit dit oogpunt dus op voorhand geen onoverkomelijke bezwaren tegen het boren van één of meerdere doubletten. Een geothermieput kan in de diepere ondergrond tot de volgende effecten leiden. We baseren ons hierbij op het planMER dat in 2018 opgesteld is voor de Structuurvisie Ondergrond (STRONG): Figuur 26-5 Principes 1. Seismiek: het risico op aardbevingen ten gevolge van geothermieputten is te geothermiecentrale verwaarlozen. 2. Bodemdaling: het risico op bodemdaling ten gevolge van geothermieputten is te verwaarlozen. 3. Grondwaterkwaliteit: afsluitende (diepe) grondwaterlagen kunnen doorboord worden. Daardoor kunnen verontreinigingen zich tussen watervoerende pakketten verspreiden.

Risico’s zijn echter beheerst doordat door de sector is een industriestandaard duurzaam putontwerp vastgesteld is, die voorschrijft hoe de putten worden ontworpen en worden aangelegd, inclusief een monitoringsprogramma. Op het moment dat de geothermieput verder uitgewerkt wordt en er een vergunning voor wordt aangevraagd, zal een planprocedure doorlopen worden. In deze planprocedure zal middels een project-MER of mer-aanmeldingsnotitie aangetoond moeten of aanzienlijke milieueffecten voor de hierboven beschreven milieuaspecten optreden.

26.2.2

Milieueffecten bovengrondse geothermiecentrale

26.2.2.1

Omgevingsveiligheid

In Tabel zijn de beoordelingen van de zoeklocaties samengevat. In onderstaande paragrafen lichten we de beoordelingen toe. Tabel 26-2 Samenvattende beoordelingstabel voor het aspect omgevingsveiligheid

Beoordelingscriterium Ligging van gevoelige objecten binnen aandachtsgebieden en PRcontour

Vestaweg

0/-

Binckhorst NW A

Binckhorst NW B

0

0

Trekvlietplein

--

Locatie Vestaweg In Figuur 26-6 zijn de PR-contouren rondom de zoeklocatie Vestaweg geprojecteerd op de binnen het Gebiedsprogramma te ontwikkelen bouwblokken. In het Gebiedsprogramma zijn op het kavel aan de Vestaweg twee gebouwen met in totaal 380 woningen voorzien. De bouwblokken zijn op de kaart wel weergegeven, maar in het geval er een geothermiecentrale aangelegd wordt, kunnen ze niet gerealiseerd worden. De omliggende kavels kunnen wel worden gerealiseerd volgens het beeld uit het Gebiedsprogramma. De rode PR 10 -6-contour die in Figuur 26-6 om de boorput getrokken is, raakt geen kwetsbare functies in het omliggende gebied. De afstand tussen de grens van het PR 10-6-gebied en het bouwblok gelegen op de hoek tussen de Binckhorstlaan en Zonweg bedraagt slechts 15 m. Dit 36

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

bouwblok ligt daarmee naar verwachting wel in het aandachtsgebied voor explosiegevaar. Mogelijk geldt dit ook voor het bouwblok aan de overzijde van de Binckhorstlaan op de hoek tussen de Binckhorstlaan en Capellalaan. Omdat er geen (zeer) kwetsbare gebouwen binnen de PR 10-6-contour liggen, er een risico is dat omliggende kwetsbare gebouwen binnen aandachtsgebieden komen te liggen en het groepsrisico daardoor mogelijk toeneemt, scoort de locatie Vestaweg licht negatief (0/-).

Figuur 26-6 Overzichtskaart Externe Veiligheid in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Vestaweg

Locatie Binckhorst Noordwest A In Figuur 26-7 zijn de PR-contouren rondom de zoeklocatie Binckhorst Noordwest A geprojecteerd op de binnen de autonome ontwikkeling en gebiedsvisie te ontwikkelen woningen. In het Gebiedsprogramma is op het kavel Noordwest A een gebouw voorzien met een deel van de 550 woningen die in dit bouwblok gerealiseerd worden. Dit gebouw is op de kaart wel weergegeven, maar in het geval er een geothermiecentrale aangelegd wordt, kan het niet gerealiseerd worden. De omliggende kavels kunnen wel worden gerealiseerd volgens het beeld uit het Gebiedsprogramma. De rode PR 10-6-contour die Figuur 26-7 om de boorput getrokken is, raakt geen kwetsbare functies in het omliggende gebied. De verwachting is dat omliggende kwetsbare functies ook niet binnen aandachtsgebieden komen te liggen. Daarom scoort deze locatie neutraal (0).

37

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-7 Overzichtskaart Externe Veiligheid in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Binckhorst Noordwest A Locatie Binckhorst Noordwest B In Figuur 26-8 zijn de PR-contouren rondom de zoeklocatie Binckhorst Noordwest B geprojecteerd op de binnen de autonome ontwikkeling en gebiedsvisie te ontwikkelen woningen. In het Gebiedsprogramma zijn op het kavel Noordwest B drie gebouwen voorzien met een in totaal 550 woningen. Deze gebouwen zijn op de kaart wel weergegeven, maar in het geval er een geothermiecentrale aangelegd wordt, kunnen ze niet gerealiseerd worden. De omliggende kavels kunnen wel worden gerealiseerd volgens het beeld uit het Gebiedsprogramma. De rode PR 10-6contour die Figuur 26-7 om de boorput getrokken is, raakt geen kwetsbare functies in het omliggende gebied. De verwachting is dat omliggende kwetsbare functies ook niet binnen aandachtsgebieden komen te liggen. Daarom scoort deze locatie neutraal (0). Locatie Trekvlietplein In Figuur 26-9 zijn de PR-contouren rondom de zoeklocatie Trekvlietplein geprojecteerd op de binnen de autonome ontwikkeling en gebiedsvisie te ontwikkelen woningen. Het Gebiedsprogramma voorziet de plaatsing van de geothermiecentrale en het te verplaatsen gasoverslagstation op deze locatie.

De rode PR 10-6-contour die in Figuur 26-7 om de boorput getrokken is, raakt ongeacht waar binnen het zoekgebied de put geplaatst wordt het te realiseren gebouw aan de overzijde van het Trekvlietplein. Alleen indien de boringen plaatsvinden vóórdat de woningen gerealiseerd worden kan de situatie ontweken worden waarin de woningen binnen de PR 10-6-contour komen te liggen. Echter, er worden twee doublets voorzien voor de geothermiecentrale, en het tweede doublet zal pas op termijn geboord worden. Het is daardoor niet aannemelijk dat beide doublets geboord kunnen worden voordat de woningen aan de overzijde van het Trekvlietplein gebouwd zijn.

38

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Daarnaast ligt het zoekgebied naast het te verplaatsen gasoverslagstation W-097 van GasUnie. Op basis van het kwantitatieve onderzoek naar risicocontouren uit de toets op milieueffecten in 2021 18 lijken de twee functies net naast elkaar te passen in de strook ten noorden van het Trekvlietplein zonder dat PR 10 -6-contouren elkaar overlappen. Echter, het onderzoek naar risicocontouren moet geactualiseerd worden op het moment dat nieuwe rekenvoorschriften beschikbaar komen. Daarom blijft er een risico bestaan dat er toch niet voldoende ruimte is voor de twee risicobronnen. Tot slot ligt binnen de PR 10-6-contouren de spoorlijn tussen Den Haag HS en Voorburg. Een spoorlijn wordt binnen de Omgevingswet niet als gevoelige functie aangewezen en vormt daardoor vanuit het plaatsgebonden risico of groepsrisico geen belemmering. De spoorlijn wordt bovendien niet gebruikt voor regulier treinverkeer. Uit overleg met ProRail blijkt dat er geen redenen zijn om aan te nemen dat de spoorlijn vanuit het oogpunt van omgevingsveiligheid een belemmering zal vormen voor de geothermiecentrale. Dit dient in de verdere uitwerking nader onderzocht en onderbouwd te worden.

Omdat, afhankelijk van de volgordelijkheid van de bouw van woningen en het boren van putten, tot enkele honderden woningen aan de overzijde van het Trekvlietplein binnen de PR 10-6-contouren en/of aandachtsgebieden komen te liggen en er daarnaast een mogelijk risico is dat het te verplaatsen gasoverslagstation W-097 binnen de PR 10-6contour van de geothermiecentrale komt te liggen, scoort dit zoekgebied zeer negatief (--).

Figuur 26-8 Overzichtskaart Externe Veiligheid in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Binckhorst Noordwest B

18 Royal HaskoningDHV (2021), Toets milieueffecten geothermieboring Binckhorst Locatie C

39

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-9 Overzichtskaart Externe Veiligheid in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Trekvlietplein

26.2.2.2

Geluid

In Tabel zijn de beoordelingen van de zoeklocaties samengevat. In onderstaande paragrafen lichten we de beoordelingen toe. Tabel 26-3 Samenvattende beoordelingstabel voor het aspect geluid

Beoordelingscriterium Aantal in hoge mate gehinderden

Vestaweg -

Binckhorst NW A

Binckhorst NW B

--

--

Trekvlietplein --

Locatie Vestaweg In het Gebiedsprogramma zijn op het kavel aan de Vestaweg twee gebouwen met in totaal 380 woningen voorzien. In het geval er een geothermiecentrale aangelegd wordt, leidt dit tot een direct ruimteconflict waardoor deze woningen niet gerealiseerd kunnen worden. De omliggende kavels kunnen wel worden gerealiseerd volgens het beeld uit het Gebiedsprogramma. In Figuur 26-10 staan de geluidcontouren voor de boorfase en de operationele fase ingetekend. Uit de kaart blijkt dat de volgende geluidgevoelige bestemmingen mogelijk geluidhinder kunnen ondervinden tijdens de boorfase van de geothermieputten: 1. Bouwblok T4 ten zuidwesten van de zoeklocatie aan de overzijde van de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 350 woningen gebouwd. 2. Bouwblok B1 ten zuidoosten van de zoeklocatie. Aan de Zonweg worden hier 650 woningen gebouwd. 3. Een klein deel van bouwblok M2 ten noordwesten van de zoeklocatie. Aan de Wegastraat worden hier in totaal 320 woningen gebouwd. 40

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Een kanttekening die we hierbij maken is dat dit kavel in een door andere bronnen veroorzaakt geluidbelast gebied ligt. Op de Binckhorstlaan aangrenzend aan het kavel ligt namelijk de monding van de Victory Boogie Woogietunnel. Het verkeer hier leidt tot een geluidsdruk van >70 dB op de weg zelf; op het kavel van de Vestaweg bedraagt de geluidbelasting 60-65 dB. Uitgedrukt in de gecumuleerde geluidbelasting is er daardoor in het gebied slechts een zeer beperkt effect van de geothermiecentrale merkbaar. Daarnaast worden de woningen die in dit gebied gebouwd worden voorzien van geluidwerende gevels en zullen ze daardoor minder gevoelig voor geluidoverlast zijn. Bovendien komt er in het effectgebied van de centrale uitsluitend nieuwbouw te staan en zullen alle woningen in vergelijking met bestaande woningen dus minder gevoelig voor geluidoverlast zijn.

Figuur 26-10 Overzichtskaart geluidsbelasting tijdens de boorfase in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Vestaweg. De meetmethode die ten grondslag ligt aan de geluidcontouren is met het ingaan van de Omgevingswet verouderd. We tonen de kaart daarom om aan te geven welke geluidgevoelige bestemmingen er in de nabijheid van de zoeklocatie liggen. De precieze ligging van de geluidcontouren zal in een vervolgfase volgens de onder de Omgevingswet geldende meetmethode opnieuw berekend moeten worden

Omdat het aantal potentieel geluidhinderden sterk toeneemt door de aanleg van de geothermiecentrale, maar het additionele effect van de centrale op de totale geluidbelasting in het gebied beperkt is en de omliggende woningen voorzien zullen worden van geluidwerende gevels, scoort de locatie Vestaweg negatief (--). Locatie Binckhorst Noordwest A In het Gebiedsprogramma is op het kavel Noordwest A een gebouw voorzien met een deel van de 550 woningen die in dit bouwblok gerealiseerd worden. Dit gebouw is op de kaart wel weergegeven, maar in het geval er een geothermiecentrale aangelegd wordt, kan het niet gerealiseerd worden. De omliggende kavels kunnen wel worden gerealiseerd volgens het beeld uit het Gebiedsprogramma. In Figuur 26-11 staan de geluidcontouren voor de boorfase en de operationele fase ingetekend. Uit de kaart blijkt dat de volgende geluidgevoelige bestemmingen mogelijk geluidhinder kunnen ondervinden tijdens de boorfase van de geothermieputten: 1. De bestaande woningen aan Trekvlietplein 6 t/m 24; 2. De vijf woonboten die aan de noordelijke oever van het Trekvliet liggen. 3. De woonwijk die aan de overzijde van het Trekvliet ligt, met onder meer de Trekweg, Laakkade en de Schepradstraat; 4. Basisschool AIDA die aan de overzijde van het Trekvliet ligt; 5. Bouwblok P1 ten noorden en noordoosten van de zoeklocatie.

Hier wordt een deel van de voor dit bouwblok voorziene 550 woningen gebouwd. 6. Bouwblokken P3 en P4 aan de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 700 woningen gebouwd. Daarnaast merken we op dat de geothermiecentrale alleen gerealiseerd kan worden indien het afvalcluster uitgeplaatst wordt. In dit geval komt de geothermiecentrale in het Waterfrontpark te liggen. Een park is geen geluidgevoelig object, maar het is niet wenselijk dat bezoekers van het park in de buurt van de geothermiecentrale geconfronteerd worden met geluidniveaus van 65 dB of hoger. 41

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-11 Overzichtskaart geluidsbelasting tijdens de boorfase in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Binckhorst Noordwest A. De meetmethode die gebruikt is om deze kaart te produceren is met het ingaan van de Omgevingswet verouderd. We tonen de kaart daarom om aan te geven welke geluidgevoelige bestemmingen er in de nabijheid van de zoeklocatie liggen. De precieze ligging van de geluidcontouren zal in een vervolgfase volgens de onder de Omgevingswet geldende meetmethode opnieuw berekend moeten worden

Het aantal geluidgehinderden neemt naar verwachting sterk toe. Daarom scoort deze zoeklocatie zeer negatief (--).

Locatie Binckhorst Noordwest B In het Gebiedsprogramma zijn op het kavel Noordwest B drie gebouwen voorzien met een in totaal 550 woningen. Deze gebouwen zijn op de kaart wel weergegeven, maar in het geval er een geothermiecentrale aangelegd wordt, kunnen ze niet gerealiseerd worden. De omliggende kavels kunnen wel worden gerealiseerd volgens het beeld uit het Gebiedsprogramma. In Figuur 26-12 staan de geluidcontouren voor de boorfase en de operationele fase ingetekend. Uit de kaart blijkt dat de volgende geluidgevoelige bestemmingen mogelijk geluidhinder kunnen ondervinden tijdens de boorfase van de geothermieputten: 1. De bestaande woningen aan Trekvlietplein 6 t/m 24. 2. Twee van de vijf woonboten die aan de noordelijke oever van het Trekvliet liggen. 3. Eén van de twee Bincker gebouwen waarbinnen in totaal 340 woningen gerealiseerd worden als onderdeel van de autonome ontwikkelingen. Dit is het gele blok op de kaart. 4. Het gebouw aan Binckhorstlaan 77, in gebruik als verhuiswagenverhuurbedrijf. 5. Het Binckergebouw dat in de referentiesituatie gebouwd wordt. Hier worden 340 woningen gevestigd. 6. Bouwblok P1 ten noorden en noordoosten van de zoeklocatie. Hier wordt een deel van de voor dit bouwblok voorziene 550 woningen gebouwd. 7. Bouwblokken P3 en P4 aan de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 700 woningen gebouwd.

Daarnaast merken we op dat de geothermiecentrale alleen gerealiseerd kan worden indien het afvalcluster uitgeplaatst wordt. In dit geval komt de geothermiecentrale in het Waterfrontpark te liggen. Een park is geen geluidgevoelig object, maar het is niet wenselijk dat bezoekers van het park in de buurt van de geothermiecentrale geconfronteerd worden met geluidniveaus van 65 dB of hoger.

42

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-12 Overzichtskaart geluidsbelasting tijdens de boorfase in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Binckhorst Noordwest B. De meetmethode die gebruikt is om deze kaart te produceren is met het ingaan van de Omgevingswet verouderd. We tonen de kaart daarom om aan te geven welke geluidgevoelige bestemmingen er in de nabijheid van de zoeklocatie liggen. De precieze ligging van de geluidcontouren zal in een vervolgfase volgens de onder de Omgevingswet geldende meetmethode opnieuw berekend moeten worden

Het aantal geluidgehinderden neemt naar verwachting sterk toe. Daarom scoort deze zoeklocatie zeer negatief (--).

Locatie Trekvlietplein In Figuur 26-13 staan de geluidcontouren voor de boorfase en de operationele fase ingetekend. Uit de kaart blijkt dat de volgende geluidgevoelige bestemmingen mogelijk geluidhinder kunnen ondervinden tijdens de boorfase van de geothermieputten: 1. De bestaande woningen aan Trekvlietplein 6 t/m 24. 2. Een als gevoelig gebouw aangeduide kantoorlocatie van een verhuiswagenverhuurbedrijf. 3. De kop van het Bink36 gebouw. 4. Bouwblok P1 ten zuiden. Hier worden 550 woningen gebouwd. 5. Bouwblok P3 aan de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 175 woningen gebouwd.

Figuur 26-13 Overzichtskaart geluidsbelasting tijdens de boorfase in relatie tot bestaande, geplande of beoogde woningen - locatie Trekvlietplein. De meetmethode die gebruikt is om deze kaart te produceren is met het ingaan van de Omgevingswet verouderd. We tonen de kaart daarom om aan te geven welke geluidgevoelige bestemmingen er in de nabijheid van de zoeklocatie liggen. De precieze ligging van de geluidcontouren zal in een vervolgfase volgens de onder de Omgevingswet geldende meetmethode opnieuw berekend moeten worden 43

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Het aantal geluidgehinderden neemt naar verwachting sterk toe. In vergelijking met de locatie Vestaweg komt de geothermiecentrale in dit zoekgebied in een geluidluwer gebied te liggen, waardoor het additionele effect op de geluidsdruk in het omliggende gebied groter is. Daarom scoort deze zoeklocatie zeer negatief (--).

26.2.2.3

Trillingshinder

In Tabel zijn de beoordelingen van de zoeklocaties samengevat. In onderstaande paragrafen lichten we de beoordelingen toe. Tabel 26-4 Samenvattende beoordelingstabel voor het aspect trillingshinder

Beoordelingscriterium Kwaliteit openbare ruimte

Vestaweg -

Binckhorst NW A

Binckhorst NW B

-

-

Trekvlietplein --

Locatie Vestaweg Voor deze locatie is in het milieuonderzoek19 voor de geothermiecentrale een analyse van de mogelijke invloed van de boringen op de tunnelbak van de Victory Boogie Woogietunnel uitgevoerd. De tunnelbak ligt op een afstand van ruim 35 m van de boorlocatie. De analyse beschouwt de ontspanning van de grond, grondwater, interactie met constructieve elementen en grondtrillingen als gevolg van het boren. Het onderzoek concludeert dat het risico op schade aan de tunnelbak/toerit ten gevolge van trillingen door het boorproces acceptabel klein is. In Figuur 26-14 is het programma in de buurt van de zoeklocatie op kaart gezet. Binnen een afstand van 100 m liggen in de referentiesituatie en plansituatie de volgende gebouwen: 1. Het gebouw aan Zonweg 7 t/m 11 waar onder meer Bouwmaat gevestigd is (referentiesituatie). 2. Bouwblok T4 ten zuidwesten van de zoeklocatie aan de overzijde van de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 350 woningen gebouwd. 3. Bouwblok B1 ten zuidoosten van de zoeklocatie. Aan de Zonweg worden hier 650 woningen gebouwd. Zeker gezien de resultaten van het trillingsonderzoek voor de Victory Boogie Woogietunnel is het niet aannemelijk dat schade aan deze gebouwen op zal treden. Gebouwen die ten gevolge van het Gebiedsprogramma gebouwd worden, zijn niet trillingsgevoelig. De bestaande gebouwen zijn dit naar verwachting ook niet.

Richtlijn SBR A (trillingsschade aan gebouwen) wordt naar verwachting dan ook niet overtreden. Wel bestaat er een risico op het overtreden van richtlijn SBR B (trillingshinder voor personen in gebouwen) in de hierboven genoemde gebouwen. De analyse naar de mogelijke invloed van boringen op de tunnelbak van de Victory Boogie Woogie tunnel richtte zich op het risico op schade aan infrastructuur. Drempelwaarden hiervoor zijn een stuk hoger dan die voor trillingshinder in woningen. We kunnen dus niet uitsluiten dat er een risico op trillingshinder in de toekomstige woningen in bouwblokken T4 en B1 is. We kunnen geen uitspraken doen over risico’s op het overtreden van richtlijn SBR C (storing aan apparatuur) omdat we geen informatie hebben over de aanwezigheid van huidige of toekomstige trillingsgevoelige apparatuur in de nabijheid van de zoekgebieden. Aangezien trillingsgevoelige apparatuur met name te vinden is in zorginstellingen en onderzoeksfaciliteiten, verwachten we echter geen risico op het overtreden van richtlijn SBR C Dit zoekgebied scoort vanwege het mogelijke risico op het overtreden van richtlijn SBR B licht negatief (0/-).

19 Royal HaskoningDHV (2021), Toets milieueffecten geothermieboring Binckhorst Locatie C

44

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-14 Risicogebieden voor trillingshinder in de boorfase voor locatie Vestaweg

Locatie Binckhorst Noordwest A Uit Figuur 26-15 blijkt dat de volgende gebouwen afhankelijk van de fasering van de geothermieboringen ten opzichte van de werkzaamheden voor de Doorontwikkeling mogelijk trillingshinder kunnen ondervinden tijdens de boorfase van de geothermieputten: 1. De bestaande woningen aan Trekvlietplein 6 t/m 24; 2. Bouwblok P1 ten noorden en noordoosten van de zoeklocatie. Hier wordt een deel van de voor dit bouwblok voorziene 550 woningen gebouwd. 3. Bouwblokken P3 en P4 aan de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 700 woningen gebouwd. Gebouwen aan de overzijde van de Trekvliet zullen geen trillingshinder ondervinden omdat het oppervlaktewater een sterke buffer vormt voor via de bodem voortplantende trillingen. Het is niet aannemelijk dat schade aan gebouwen op zal treden. Gebouwen die ten gevolge van het Gebiedsprogramma gebouwd worden, zijn niet trillingsgevoelig. De bestaande gebouwen zijn dit naar verwachting ook niet. Richtlijn SBR A (trillingsschade aan gebouwen) wordt naar verwachting dan ook niet overtreden. Wel bestaat er een risico op het overtreden van richtlijn SBR B (trillingshinder voor personen in gebouwen) in de hierboven genoemde gebouwen.

We kunnen geen uitspraken doen over risico’s op het overtreden van richtlijn SBR C (storing aan apparatuur) omdat we geen informatie hebben over de aanwezigheid van huidige of toekomstige trillingsgevoelige apparatuur in de nabijheid van de zoekgebieden. Aangezien trillingsgevoelige apparatuur met name te vinden is in zorginstellingen en onderzoeksfaciliteiten, verwachten we echter geen risico op het overtreden van richtlijn SBR C Dit zoekgebied scoort vanwege het risico op het overtreden van richtlijn SBR B negatief (-).

45

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-15 Risicogebieden voor trillingshinder in de boorfase voor locatie Binckhorst Noordwest A

Locatie Binckhorst Noordwest B Uit Figuur 26-16 blijkt dat de volgende gebouwen afhankelijk van de fasering van de geothermieboringen ten opzichte van de werkzaamheden voor de Doorontwikkeling mogelijk trillingshinder kunnen ondervinden tijdens de boorfase van de geothermieputten: 1. De bestaande woningen aan Trekvlietplein 6 t/m 24. 2. Eén van de twee Bincker gebouwen waarbinnen in totaal 340 woningen gerealiseerd worden als onderdeel van de autonome ontwikkelingen. Dit is het gele blok op de kaart. 3. Het gebouw aan Binckhorstlaan 77, in gebruik als verhuiswagenverhuurbedrijf. 4. Het Binckergebouw dat in de referentiesituatie gebouwd wordt. Hier worden 340 woningen gevestigd. 5. Bouwblok P1 ten noorden en noordoosten van de zoeklocatie. Hier wordt een deel van de voor dit bouwblok voorziene 550 woningen gebouwd. 6. Bouwblokken P3 en P4 aan de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 700 woningen gebouwd. Het is niet aannemelijk dat schade aan gebouwen op zal treden. Gebouwen die ten gevolge van het Gebiedsprogramma gebouwd worden, zijn niet trillingsgevoelig. De bestaande gebouwen zijn dit naar verwachting ook niet. Richtlijn SBR A (trillingsschade aan gebouwen) wordt naar verwachting dan ook niet overtreden. Wel bestaat er een risico op het overtreden van richtlijn SBR B (trillingshinder voor personen in gebouwen) in de hierboven genoemde gebouwen.

We kunnen geen uitspraken doen over risico’s op het overtreden van richtlijn SBR C (storing aan apparatuur) omdat we geen informatie hebben over de aanwezigheid van huidige of toekomstige trillingsgevoelige apparatuur in de nabijheid van de zoekgebieden. Aangezien trillingsgevoelige apparatuur met name te vinden is in zorginstellingen en onderzoeksfaciliteiten, verwachten we echter geen risico op het overtreden van richtlijn SBR C Dit zoekgebied scoort vanwege het risico op het overtreden van richtlijn SBR B negatief (-). 46

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-16 Risicogebieden voor trillingshinder in de boorfase voor locatie Binckhorst Noordwest B

Locatie Trekvlietplein Uit Figuur 26-17 blijkt dat de volgende gebouwen binnen het risicogebied voor trillingshinder liggen: 1. De bestaande woningen aan Trekvlietplein 12 t/m 24. 2. Bouwblok P1 ten zuiden. Hier worden 550 woningen gebouwd. 3. Bouwblok P3 aan de Binckhorstlaan. In totaal worden hier 175 woningen gebouwd. Omdat de woningen in bouwblokken P1 en P3 vanuit het oogpunt van omgevingsveiligheid niet gebouwd kunnen worden voordat de geothermieputten geboord worden, is er geen risico op het optreden van trillingshinder in deze gebouwen. De bestaande woningen aan het Trekvlietplein zijn gebouwd in de jaren ’20 van de 20 e eeuw. Deze gebouwen vallen in een risicogroep voor wat betreft het optreden van trillingsschade. We kunnen het risico op het optreden van trillingsschade niet beoordelen, maar in het vervolgonderzoek zal dit verder onderzocht moeten worden. Dit zoekgebied scoort vanwege het risico op het overtreden van zowel richtlijn SBR A als SBR B sterk negatief (--).

47

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Figuur 26-17 Risicogebieden voor trillingshinder in de boorfase voor locatie Trekvlietplein

26.2.2.4

Ruimtelijke kwaliteit

In Tabel zijn de beoordelingen van de zoeklocaties samengevat. In onderstaande paragrafen lichten we de beoordelingen toe. Tabel 26-5 Samenvattende beoordelingstabel voor het aspect ruimtelijke kwaliteit

Beoordelingscriterium Kwaliteit openbare ruimte

Vestaweg -

Binckhorst NW A

Binckhorst NW B

-

-

Trekvlietplein 0

Op basis van de ontwerpschetsen die aangeleverd zijn door de gemeente Den Haag (Figuur 26-2) gaan we ervan uit de dat geothermiecentrale een ruimtebeslag van 30 bij 30 m krijgt. Het gebouw wordt 8-12 m hoog en krijgt een circa 6 m brede schoorsteen met een hoogte van circa 24 m. In onderstaande paragrafen beoordelen we hoe het ruimtelijkvisuele effect van dit grote, hoge gebouw past binnen de omgeving van de zoekgebieden. Locatie Vestaweg De locatie Vestaweg heeft in de referentiesituatie dezelfde functie als in de huidige situatie. Dat betekent dat het een braakliggend perceel is dat in het recente verleden dienst gedaan heeft als opslaglocatie voor bouwmaterialen voor de Victory Boogie Woogietunnel. De realisatie van de geothermiecentrale op deze plek heeft een negatief (-) effect op de ruimtelijke kwaliteit in het gebied. De centrale beperkt namelijk het doorzicht vanaf de Binckhorstlaan naar de begraafpaats. 48

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Beschouwd vanuit de plansituatie zien we ook een negatief effect optreden. We gaan ervan uit dat de twee woongebouwen die in het Gebiedsprogramma voorzien zijn voor dit kavel niet gerealiseerd zullen worden indien er een geothermiecentrale aangelegd wordt. Omdat het kavel aan de Binckhorstlaan ligt en in de directe nabijheid van de nieuwe tramhalte Zonweg komt te liggen, ligt het in één van de gebieden die binnen de Binckhorst het meest verstedelijkt gaan worden. Dit betekent dat de bebouwingsdichtheid hier hoog gaat worden, met veel woningen in hoge woontorens. In deze gebieden is de afstemming van de inrichting van de openbare ruimte op de menselijke maat en de visuele aantrekkelijkheid waarover in de ambities binnen het Gebiedsprogramma gesproken wordt van groot belang. Ieders beleving van ruimtelijke en visuele kwaliteit is uiteraard subjectief, maar wij schatten in dat de geothermiecentrale op deze locatie gemiddeld als minder aantrekkelijk ervaren zal worden dan de aantrekkelijk vormgegeven woontoren die in het Gebiedsprogramma voorzien is. Locatie Binckhorst Noordwest A Deze zoeklocatie ligt op het terrein van HMS. In de referentiesituatie is het afvalbedrijf nog steeds actief en is de ruimtelijke kwaliteit in het gebied laag. Een geothermiecentrale heeft een vergelijkbaar ruimtelijk-visueel effect als een bedrijf.

Het effect van de geothermiecentrale op deze situatie is daarom neutraal (0). Voor dit zoekgebied is het niet mogelijk om een beoordeling op te stellen van effecten ten opzichte van de referentiesituatie. Dat komt doordat in de referentiesituatie het afvalcluster niet uitgeplaatst zal worden en er daardoor geen ruimte ontstaat voor een geothermiecentrale. We beoordelen daarom de situatie waarin de geothermiecentrale ingepast wordt in de plansituatie. In deze situatie is in het zoekgebied een deel van het Waterfrontpark aangelegd en zijn er aan de noordelijke en oostelijke randen van het park woonblokken gebouwd. Het Waterfrontpark ten noorden van de afvalkathedraal van AVR krijgt een omvang van circa 250 bij 100 m. De geothermiecentrale neemt hierbinnen een vlak van 60 bij 30 m in, en heeft door zijn omvang ook op het omliggende park een negatief effect op de ruimtelijk-visuele beleving. We scoren het effect van de geothermiecentrale daarom negatief (-). Locatie Binckhorst Noordwest B Voor deze zoeklocatie geldt dezelfde redenering als voor locatie Binckhorst Noordwest A. Dit zoekgebied beoordelen we daarom ook neutraal (0). Locatie Trekvlietplein In de referentiesituatie blijft dit zoekgebied in gebruik als onoverdekte opslagplaats voor afvalmaterialen. De ruimtelijke kwaliteit in de referentiesituatie is daardoor laag.

De toevoeging van een geothermiecentrale op deze plek zal ten opzichte van de referentiesituatie weinig effect op de ruimtelijke kwaliteit hebben en dit zoekgebied scoren we daarom neutraal (0). In de plansituatie is op deze plek de geothermiecentrale voorzien. Er is in de programmering dus al rekening gehouden dat op deze plek geen andere functies aangelegd worden. Tegenover het zoekgebied, aan de zuidkant van het Trekvlietplein, wordt wel een woonblok gerealiseerd. De naar het noorden gerichte appartementen kijken direct uit op de geothermiecentrale en dit zal door veel mensen als onaantrekkelijk ervaren worden. Het effect op de ruimtelijke kwaliteit in dit rafelrandje van het gebied (het zoekgebied ligt ingeklemd tussen het Trekvlietplein en de schouder van de spoorlijn) is echter van substantieel kleinere omvang dan het effect in de andere drie zoekgebieden. Daarom scoren we dit zoekgebied neutraal (0).

26.2.2.5

Kwantiteit stedelijk groen

Locatie Vestaweg De locatie Vestaweg heeft in de referentiesituatie dezelfde functie als in de huidige situatie. Dat betekent dat het een braakliggend perceel is dat in het recente verleden dienst gedaan heeft als opslaglocatie voor bouwmaterialen voor de Victory Boogie Woogietunnel. Het perceel bevat dus geen stedelijk groen en een nieuwe geothermiecentrale zal geen effect op de kwantiteit van stedelijk groen in het studiegebied hebben. Daarom scoren we deze locatie neutraal (0).

49

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Locatie Binckhorst Noordwest A Deze zoeklocatie ligt op het terrein van HMS. In de referentiesituatie is het afvalbedrijf nog steeds actief en is er in het zoekgebied (vrijwel) geen stedelijk groen. Het effect van de geothermiecentrale is daarom neutraal (0). Echter, de geothermiecentrale is alleen inpasbaar in de situatie waarin het afvalcluster uitgeplaatst wordt. In die situatie ligt in dit zoekgebied het noordelijke deel van het Waterfrontpark. Ten opzichte van de projectsituatie heeft de plaatsing van de geothermiecentrale op deze locatie dus een negatief effect. Locatie Binckhorst Noordwest B Deze zoeklocatie ligt op het terrein van HVB. In de referentiesituatie is het afvalbedrijf nog steeds actief en is er in het zoekgebied (vrijwel) geen stedelijk groen. Het effect van de geothermiecentrale is daarom neutraal (0). Echter, de geothermiecentrale is alleen inpasbaar in de situatie waarin het afvalcluster uitgeplaatst wordt. In die situatie ligt in dit zoekgebied het noordelijke deel van het Waterfrontpark. Ten opzichte van de projectsituatie heeft de plaatsing van de geothermiecentrale op deze locatie dus een negatief effect. Locatie Trekvlietplein Deze zoeklocatie wordt in de referentiesituatie gebruikt voor de verwerking van afval. Op het terrein worden in de buitenlucht materialen opgeslagen, en langs de randen van het gebied treffen we verrommeld stedelijk groen aan.

Het is aannemelijk dat een deel van dit stedelijk groen zal moeten wijken voor de geothermiecentrale. Daarom scoren we dit zoekgebied licht negatief (0/-).

26.2.2.6

Bomen

Locatie Vestaweg De beoordeling voor dit beoordelingscriterium is gelijk aan de beoordeling voor het beoordelingscriterium kwantiteit stedelijk groen in paragraaf 26.2.2.5, met dezelfde onderbouwing. Dat betekent dat dit zoekgebied neutraal (0) scoort. Locatie Binckhorst Noordwest A De beoordeling voor dit beoordelingscriterium is gelijk aan de beoordeling voor het beoordelingscriterium kwantiteit stedelijk groen in paragraaf 26.2.2.5, met dezelfde onderbouwing. Dat betekent dat dit zoekgebied neutraal (0) scoort. Locatie Binckhorst Noordwest B De beoordeling voor dit beoordelingscriterium is gelijk aan de beoordeling voor het beoordelingscriterium kwantiteit stedelijk groen in paragraaf 26.2.2.5, met dezelfde onderbouwing. Locatie Trekvlietplein De beoordeling voor dit beoordelingscriterium is gelijk aan de beoordeling voor het beoordelingscriterium kwantiteit stedelijk groen in paragraaf 26.2.2.5, met dezelfde onderbouwing. Dat betekent dat dit zoekgebied licht negatief (0/-) scoort.

26.2.2.7

Archeologie

Locatie Vestaweg Dit zoekgebied ligt in een zone met archeologische verwachting. Daarom scoort deze zoeklocatie negatief (-). Locatie Binckhorst Noordwest A Dit zoekgebied ligt niet in een zone met archeologische verwachting. Daarom scoort deze zoeklocatie neutraal (0).

50

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Locatie Binckhorst Noordwest B Dit zoekgebied ligt niet in een zone met archeologische verwachting. Daarom scoort deze zoeklocatie neutraal (0). Locatie Trekvlietplein Dit zoekgebied ligt niet in een zone met archeologische verwachting. Daarom scoort deze zoeklocatie neutraal (0).

26.2.2.8

Grondwaterkwaliteit

We maken voor dit beoordelingsaspect geen onderscheid tussen de vier zoekgebieden. De vier locaties liggen dicht bij elkaar (maximaal honderden meters) en de ondergrond in de Binckhorst is op deze afstand weinig variabel (zie ook hoofdstuk 16 Bodem). Dat betekent dat we aannemen dat eventuele effecten op het grondwater hetzelfde zullen zijn voor alle zoekgebieden. Effecten van de nieuwe geothermiecentrale op de grondwaterkwaliteit kunnen ontstaan op het moment dat tijdens de boringen afsluitende bodemlagen doorboord worden en er lekkage van verontreinigd grondwater in watervoerende lagen met schoon grondwater ontstaat. Ook kunnen de formatievloeistoffen waarmee de putten geboord worden lekken in het omliggende grondwater. Het optreden van dit risico is echter zeer klein: in Nederland is het sinds 2021 verplicht om putten te boren volgens de vastgestelde industriestandaard20. Deze standaard is opgesteld op basis van ervaringen met boorputten die te maken kregen met integriteitsproblemen (corrosie en het weglekken van formatievloeistoffen) en is erop gericht om deze problemen met nieuwe boorputten te voorkomen. Omdat voor het ontwerp van geothermieputten strenge normen gelden die er specifiek op gericht zijn om onwenselijke grondwatereffecten te voorkomen, gaan we ervan uit dat het risico op grondwaterverontreinigingen marginaal is.

Omdat het risico niet op voorhand uitgesloten kan worden, beoordelen we alle vier zoekgebieden licht negatief (0/-). In de planprocedure die doorlopen wordt voor de vergunning voor de geothermiecentrale en bijbehorende putten dient bovenstaande nader onderzocht en onderbouwd te worden dat er geen risico op grondwaterverontreinigingen ontstaat door het boren van de geothermieputten.

26.3

Conclusies en aanbevelingen

26.3.1.1

Samenvatting

Tabel vat de beoordelingen van de vier zoekgebieden samen. Tabel 26-6 De samenvattende beoordelingstabel voor de vier zoekgebieden

Aspect

Criterium

Vestaweg

Binckhorst NW A

Binckhorst NW B

Omgevingsveiligheid

Ligging van gevoelige objecten binnen aandachtsgebieden en PR-contour

0/-

0

0

--

Geluid

Aantal in hoge mate gehinderden

-

--

--

--

Trillingen

Trillingshinder

0/-

-

-

--

Ruimtelijke kwaliteit

Kwaliteit openbare ruimte

-

0

0

0

Stedelijk groen

Kwantiteit stedelijk groen

0

0

0

-

Natuur

Bomen

0

0

0

0

20 https://geothermie.nl/wp-content/uploads/GNL-Factsheet-Industriestandaard-Duurzaam-Putontwerp.pdf

51

Datum: 19 juni 2025 - Public

Trekvlietplein

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA DE VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING BINCKHORST

Archeologie Effect op bekende en archeologische waarden en cultuurhistorie verwachte archeologische waarden

0/-

0

0

0

Grondwater

0/-

0/-

0/-

0/-

Grondwaterkwaliteit

Locatie Vestaweg Op deze locatie zijn in het Gebiedsprogramma in totaal 380 woningen voorzien. Deze woningen kunnen niet gerealiseerd worden in de situatie waarin hier een geothermiecentrale wordt gebouwd. De aanleg van een geothermiecentrale in dit gebied leidt tot meerdere negatieve effecten. Zo liggen, afhankelijk van de fasering van ontwikkelingen, omliggende gebouwen met in totaal ruim 1.300 woningen mogelijk binnen de risicogebieden voor omgevingsveiligheid, trillingshinder en geluidoverlast. Effecten op omgevingsveiligheid en (mogelijk) trillingshinder vinden alleen in de aanlegfase plaats, geluideffecten zijn echter structureel (maar nemen wel af in de gebruiksfase). Daarnaast heeft de geothermiecentrale een negatief effect op de ruimtelijke kwaliteit, omdat de geothermiecentrale de doorzichtlijnen richting de begraafplaats beperkt. Het zoekgebied ligt in een zone met een archeologische verwachting, waardoor in de verdere planvorming onderzoek naar archeologische vindplaatsen nodig zal zijn. Ten opzichte van de zoekgebieden in het afvalcluster scoort het zoekgebied in de breedte iets negatiever op omgevingseffecten. Locatie Binckhorst Noordwest A De uitplaatsing van de bedrijven in het afvalcluster is randvoorwaardelijk voor de realisastie van de geothermiecentrale in dit zoekgebied.

In dit zoekgebied ontstaan geen directe risico’s voor omgevingsveiligheid, aangezien kwetsbare functies buiten de PR-contouren en aandachtsgebieden blijven. Wel zijn er, afhankelijk van de fasering van ontwikkelingen, risico’s op het ontstaan van trillingshinder voor enkele bestaande woningen aan het Trekvlietplein en nieuw te bouwen woningen (in totaal maximaal ruim 1.200) aan het Trekvlietplein. Het risico op hinder ten gevolge van geluid is zowel in de aanleg- als de gebruiksfase aanzienlijk, met potentiële effecten op bestaande en toekomstige woningen aan het Trekvlietplein, woonboten en woningen en een basisschool aan de overzijde van de Trekvliet. Effecten op trillingshinder vinden alleen in de aanlegfase plaats, geluideffecten zijn echter structureel (maar nemen wel af in de gebruiksfase). De geothermiecentrale heeft een neutraal effect op de ruimtelijke kwaliteit omdat in de referentiesituatie in het zoekgebied een afvalbedrijf gevestigd is. Het totaal aan effecten in dit zoekgebied is iets positiever dan dat van de locaties Vestaweg en Trekvlietplein.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15881795/1