Document · PDF

RIS322968 Bijlage 12 PlanMER Binckhorst Deel B Effecthoofdstukken 20250619

Commissie Leefomgeving 4 september 2025, gemeente Den HaagBij agendapunt: Ingekomen bestuurlijke stukken34.815 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

In Figuur 8-5 uit het V-MRDH-model is de groei van het aantal fietsers tussen huidige situatie (2019) en de autonome ontwikkeling (2040) in de Binckhorst te zien. Met name aan de noordzijde is een samenkomst van sterke groei van aantal fietsers te zien. Dit komt voort uit verbeteringen op fietsroutes (zoals sterfietsroutes naar Ypenburg langs de Supernovaweg en de Velostrada) en toename van het aantal fietsers door meer woningen, bedrijven en voorzieningen in CID-Binckhorst. In de Vervoerwaardestudie (Goudappel, 2022) wordt benoemd dat deze grote groei naar verwachting met name bij kruisingen en interactie met andere vervoerswijzen leidt tot capaciteitsknelpunten. Daarnaast is een risico dat de groei van zowel aantal fietsers als hoeveelheid autoverkeer zorgt voor een verslechtering van de verkeersveiligheid. Verder blijkt uit de gevoeligheidsanalyses dat de hoeveelheid fietsverkeer bij een sturend mobiliteitsbeleid verder groeit, waardoor ook de capaciteitsknelpunten verder verslechteren.

Figuur 8-5 Verschilplot fietsers (etmaal) tussen huidig (2019) en referentie (2040) o.b.v. V-MRDH

Gemeente Leidschendam-Voorburg In het deel van het plangebied in de gemeente Leidschendam-Voorburg ligt een belangrijke fietsroute: de Prinses Mariannelaan. Deze verbindt Voorburg-West en Rijswijk met het deel van Leidschendam-Voorburg dat ten noorden van de A12 ligt. Aan weerszijden van de weg liggen fietsstroken dat geïntegreerd is met de rijbaan voor gemotoriseerd verkeer. Ten zuiden van het drukke en (met name voor fietsers) onoverzichtelijke kruispunt tussen de Prinses Mariannelaan en de Binckhorstlaan wordt het autoverkeer drukker en daardoor verslechtert de fietsbaarheid van de weg hier. Een aantal routes (sterfietsroutes naar Ypenburg langs de Supernovaweg en de Velostrada) zijn regionale routes en lopen ook door in het grondgebied van de wijk Voorburg-west. De bouw van nieuwe woningen in Binckhorst zal leiden tot meer gebruik van deze wegen.

Gemeente Rijswijk De Vlietlijn zal in de gemeente Rijswijk over de Haagweg en de Geestbrugweg lopen. De Haagweg is een tweebaansweg (gescheiden rijrichtingen) met de tramlijn vrijliggend in het midden en aan weerszijden parallelwegen voor bestemmingsverkeer en fietsers. Op de Geestbrugweg rijden trams op de rijbaan (met het verkeer mee) en fietsers op (relatief smalle) fietsstroken op de rijbaan, vergelijkbaar met het deel van de Prinses Mariannelaan tussen de Geestbrugweg en de Binckhorstlaan. Deze belangrijke fietsroute wordt momenteel al door veel fietsers gebruikt, aangezien deze route over de brug onderdeel uitmaakt van de metropolitane fietsroute van de metropoolregio Rotterdam Den Haag. De verwachting is dat het fietsgebruik hier in de toekomst zal toenemen.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

8.2.2

Verkeersveiligheid

8.2.2.1

Oversteekbaarheid

Gemeente Den Haag Het criterium oversteekbaarheid heeft betrekking op de toegankelijkheid van de Vlietlijn op oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers van de Vlietlijn en de hoofdwegen. Omdat de Vlietlijn in zowel de huidige als autonome situatie nog niet aanwezig is, is het niet mogelijk om een beschrijving te geven. Naast de Vlietlijn wordt ook de oversteekbaarheid van de hoofdwegen in het gebied (Binckhorstlaan, Zonweg en Maanweg) onderzocht, aangezien deze wegen barrières vormen in het gebied. Het noordelijke deel (ten opzichte van de Zonweg) en het middengedeelte van de Binckhorstlaan (tot aan de Maanweg) zijn slecht oversteekbaar. Oversteken is alleen mogelijk op kruispunten; op de tussenliggende wegvakken zijn geen voetgangersoversteekplaatsen (VOPs) beschikbaar. Wel zijn er VOPs om de 350 meter, wat leidt tot omlopen of omfietsen voor mensen die willen oversteken. De Zonweg is in de huidige situatie goed oversteekbaar dankzij de beperkte breedte (twee rijstroken) en de lage verkeersintensiteit. Het is een lange tweebaansweg zonder VOPs, wat komt doordat er momenteel weinig mensen wonen in het gebied en het autoverkeer laag is. De Maanweg is slecht oversteekbaar vanwege zijn breedte (vier rijstroken) en de hoge verkeersintensiteit. Op de eerste 500 meter vanaf de Binckhorstlaan zijn er geen voetgangersoversteekplaatsen beschikbaar.

Ook hier is oversteken alleen mogelijk op kruispunten, niet op de tussenliggende wegvakken. Het laatste deel van de Maanweg, waar deze een achtbaansweg wordt richting de Prins Bernhardlaan in Leidschendam-Voorburg, heeft eveneens geen VOPs. De Maanweg heeft geen/nauwelijks bestemmingen aan de parkkant (zuidkant), dus de oversteekbaarheid is van minder groot belang. Omdat er geen informatie beschikbaar is over hoe deze wegen eruit zullen zien in de referentiesituatie, wordt de huidige situatie als uitgangspunt genomen. Gemeente Leidschendam-Voorburg Het criterium oversteekbaarheid heeft betrekking op de oversteekbaarheid van de Vlietlijn en de hoofdwegen van het gebied. Aangezien de Vlietlijn er in de huidige en autonome situatie niet ligt, is er geen beschrijving mogelijk. De Princes Mariannelaan heeft aan het begin (vanaf de Geestbrugweg gezien) tot de laan van Middenburg veel VOPs (minder dan 300m uit elkaar). Hierna tot aan station Voorburg wordt de weg breder en zijn er geen VOPs meer aanwezig. Dit maakt het tweede deel van de straat lastiger te oversteken en kan leiden tot gevaarlijke situaties. Uit Tabel 8-8 blijkt dat het verkeer in deze straat nauwelijks (2%) zal toenemen. Gemeente Rijswijk Het criterium oversteekbaarheid heeft betrekking op de oversteekbaarheid van de Vlietlijn.

Aangezien deze er in de huidige en autonome situatie niet ligt, is er geen beschrijving mogelijk. Hoewel de tramlijn in de huidige situatie nog niet gerealiseerd is, is de Geestbrugweg een verkeersknelpunt met veel verkeer en cyclustijden over de 90 secondes (zie Tabel 8-9 en Tabel 8-12). Zij heeft een smal profiel waardoor er weinig ruimte is voor het verkeer, oversteekplaatsen, en fietsers moeten gebruik maken van de hoofdrijbaan. De verkeersveiligheid is betrekkelijk en voorziet een verbetering in de toekomst. Recentelijk heeft de gemeente Rijswijk ook uitvoerig onderzoek verricht naar de herinrichting van deze weg om de verkeersveiligheid – tevens een situatie met de inpassing van de tram - te verbeteren. 8.2.2.2

Aantal conflictsituaties

Voor de kruispunten uit Figuur 8-6 die op veiligheidsniveau gecontroleerd en opnieuw ontworpen zijn in het verkeersrapport de Vlietlijn zijn geen gegevens bekend. Hierdoor is het niet mogelijk om de het risico op conflicten in zowel de referentie als de huidige situatie in te schatten.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

8.2.3

Doorstroming autoverkeer

In “Verkeersonderzoek de Vlietlijn” op basis van het MRDH-V verkeersmodel is per etmaal en voor de ochtend- en avondspits de verkeersintensiteit per straat zichtbaar. Voor de volledigheid is in Figuur 8-6 en navolgende tabellen voor een aantal straten per gemeente in en rondom het onderzoeksgebied de etmaalintensiteit weergegeven voor de huidige situatie en de referentiesituatie. Tevens is de groei in procenten van de referentiesituatie ten opzichte van de huidige situatie tussen haakjes weergegeven. De straten zijn aangegeven op Figuur 8-6.

Figuur 8-6 Overzicht locaties ten behoeve van bepaling verkeersintensiteiten 2023 en 2040

Gemeente Den Haag Op de Zonweg verviervoudigt het aantal voertuigen per etmaal in de periode richting 2040 (Tabel 8-7). De weg zal hierop aangepast moeten worden, sowieso wat fietsverkeer betreft: er ligt in de huidige situatie geen van de rijbaan gescheiden fietspad op de Zonweg. Dit maakt onderdeel uit van de scope. Op de overige wegen zijn veranderingen in verkeersintensiteiten kleiner en neemt het verkeer juist af. Dit geldt met name voor de Maanweg en de Binckhorstlaan ten noorden van de Supernovaweg.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Tabel 8-7 Overzicht motorvoertuigbewegingen per etmaal 2023 en 2040 (2-richtingen, afgerond op 100-tallen), (en verschil met HS tussen haakjes), gemeente Den Haag

Straat

Huidige situatie 2023

Referentiesituatie 2040

VIII Maanweg

17.300

14.800 (-14%)

Zonweg

2.600

10.600 (+308%)

Supernovaweg

14.800

14.800 (0%)

Binckhorstlaan ten noorden van Supernovaweg

31.300

25.500 (-19%)

XIII Mercuriusweg

37.400

36.300 (-3%)

30.400

28.900 (-5%)

Schenkviaduct

Kleurschaal: licht oranje: tussen 0 en +5%, oranje tussen 6 en 15%, rood meer dan 15%, licht groen tussen 0 en -5%, groen tussen -6 en -15% en donker groen minder dan -15%. Gemeente Leidschendam-Voorburg Veranderingen in verkeersintensiteiten richting 2040 zijn op de meeste wegen verwaarloosbaar, met uitzondering van de Binckhorstlaan ten zuiden van de Broeksloot waar het verkeer met zo’n 12% toeneemt (Tabel 8-8). De cyclustijd op het aanliggende kruispunt tussen de Binckhorstlaan en Prinses Mariannelaan blijft echter onder de streefwaarde van 90 sec. Tabel 8-8 Overzicht motorvoertuigbewegingen per etmaal 2023 en 2040 (2-richtingen, afgerond op 100-tallen), (en verschil met HS tussen haakjes), gemeente Leidschendam-Voorburg

Straat

Huidige situatie 2023

Referentiesituatie 2040

III

Pr. Mariannelaan

5.200

5.300 (+2%)

Westenburgstraat

12.500

11.900 (-5%)

Laan van Nieuw Oosteinde

10.100

10.300 (+2%)

Fonteynenburghlaan

4.000

4.200 (+5%)

VII

Westvlietweg

7.100

7.000 (-1%)

XII

Binckhorstlaan ten zuiden van Broeksloot

8.600

9.600 (+12%)

22.400

22.900 (+2%)

XIV Rotterdamsebaan

Kleurschaal: licht oranje: tussen 0 en +5%, oranje tussen 6 en 15%, rood meer dan 15%, licht groen tussen 0 en -5%, groen tussen -6 en -15% en donker groen minder dan -15%.

Gemeente Rijswijk De verkeersintensiteit op beide wegen (de Geestbrugweg en Haagweg) die in de gemeente Rijswijk in het plangebied liggen, neemt met zo’n 15% toe in de periode richting 2040. Tabel 8-9 Overzicht motorvoertuigbewegingen per etmaal 2023 en 2040 (2-richtingen, afgerond op 100-tallen), (en verschil met HS tussen haakjes), gemeente Rijswijk

Straat

Huidige situatie 2023

Referentiesituatie 2040

Geestbrugweg (R)

6.900

7.900 (+14%)

Haagweg (R)

16.200

18.800 (+16%)

Kleurschaal: licht oranje: tussen 0 en +5%, oranje tussen 6 en 15%, rood meer dan 15%, licht groen tussen 0 en -5%, groen tussen -6 en -15% en donker groen minder dan -15%. De intensiteiten zijn vervolgens gebruikt om de verkeersafwikkeling te bepalen. De verkeersafwikkeling op de wegvakken en de kruispunten in het gebied wordt in navolgende paragraaf beschreven. Uit bovenstaande analyse van de verkeersafwikkeling zijn meerdere kruispunten naar voren gekomen waar een gedetailleerde analyse voor nodig is. In onderstaande figuur zijn de kruispunten gemarkeerd waarvoor een detailanalyse is uitgevoerd met behulp van COCON-berekeningen voor de referentiesituatie.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Figuur 8-7 Kruispunten voor COCON-berekening

De COCON-berekeningen zijn uitgevoerd voor de ochtend- en avondspits voor de referentie 2040. In onderstaande tabellen zijn per gemeente de resultaten van de COCON-berekeningen per kruispunt weergegeven. De tabellen laten de benodigde verwerkingstijd in seconden zien voor een volledige cyclus. De streefwaarde voor de cyclustijd is 90 seconden. De maximale streefwaarde voor de cyclustijd is 120 seconden of minder. Bij een cyclustijd langer dan 90 seconden is het gewenst om langzaam verkeer (LV) 2x groen te geven tijdens de gehele cyclus. Dit om duurzame mobiliteit (lopen en fietsen) te stimuleren en om roodlichtnegatie (door rood rijden) zoveel mogelijk te voorkomen. Indien het gewenst is om vanuit een netwerkperspectief te kijken, kan er beter gekken worden naar de simulatiestudies die gemaakt zijn maar niet op tijd aangeleverd zijn. Gemeente Den Haag Belangrijke kruisingen in de gemeente Den Haag betreffen Binckhorstlaan – Bink 36. Binckhorstlaan – Supernovaweg. Binckhorstlaan – Zonweg, Binckhorstlaan – Maanweg, Maanweg – Melkwegstraat, Maanweg – Regulusweg en Mercuriusweg – Binckhorstlaan. De Cocon berekeningen voor de referentiesituatie zijn weergegeven in Tabel 8-10.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Tabel 8-10 Benodigde cyclustijd in seconden per kruispunt (referentiesituatie), gemeente Den Haag

Kruispunt

Ochtendspits 2040 (sec)

Avondspits 2040 (sec)

1. Binckhorstlaan – Bink 36

PM*

2. Binckhorstlaan – Supernovaweg

118

107

3. Binckhorstlaan – Zonweg

114

112

4. Binckhorstlaan – Maanweg

135

5. Maanweg – Melkwegstraat

6. Maanweg – Regulusweg

108

12. Mercuriusweg – Binckhorstlaan

124

154

11. Neherkade – Rijswijkseweg

176

>240

* PM Het kruispunt 1 is aangeduid met PM omdat deze niet afzonderlijk is geanalyseerd. Dit omdat op moment van schrijven nog onduidelijkheid is over het exacte tracé en dit kruispunt de ontsluiting van enkel het naastgelegen bedrijventerrein betreft Een rode kleur betekent een overschrijding van 150 s voor de cyclustijd, een oranje kleur een overschrijding van 120 s, een licht oranje kleur een overschrijding van 105 s, een licht groene kleur een overschrijding van 90 secondes en een donkergroene kleur een waarde onder de 90 s.

Uit Tabel 8-10 blijkt dat de streefwaarde van 90 seconden alleen bij het kruispunten 5 (Maanweg – Melkwegstraat) wordt gehaald. Op alle andere kruispunten wordt de streefwaarde van 90 seconden (ruim) overschreden. De langste cyclustijd is te zien bij het kruispunt 11 Neherkade – Rijswijkseweg). Dit kruispunt valt niet in het onderzoeksgebied van de HOV-verbinding, maar wel in het voor het ‘verkeersonderzoek de Vlietlijn” vastgestelde effectgebied. Gemeente Leidschendam-Voorburg In de situatie 2040 zonder HOV zijn er geen wegvakken met structurele I/C knelpunten in het studiegebied. Er zijn echter meerdere kruispunten met een zwaardere belasting dan in 2023 8. Belangrijke kruisingen in de gemeente Leidschendam-Voorburg betreffen Binckhorstlaan-Pr. Mariannelaan, Pr. Mariannelaan – Fonteynenburghlaan en Laan van Nieuw Oosteinde – Pr. Mariannelaan. De Cocon berekeningen voor de referentiesituatie zijn weergegeven in Tabel 8-11. Tabel 8-11 Benodigde cyclustijd in seconden per kruispunt (referentiesituatie), gemeente Leidschendam-Voorburg

Kruispunt 7. Binckhorstlaan – Pr. Mariannelaan

Ochtendspits 2040 (sec)

Avondspits 2040 (sec)

13. Pr. Mariannelaan – Fonteynenburghlaan

14. Laan van Nieuw Oosteinde – Pr. Mariannelaan

184

>240

Een rode kleur betekent een overschrijding van 150 s voor de cyclustijd, een oranje kleur een overschrijding van 120 s, een licht oranje kleur een overschrijding van 105 s, een licht groene kleur een overschrijding van 90 s en een donkergroene kleur een waarde onder de 90 s.

Uit Tabel 8-11 blijkt dat de streefwaarde van 90 seconden bij de kruispunten 7 (Binckhorstlaan – Pr. Mariannelaan) en 13 (Pr. Mariannelaan – Fonteynenburghlaan) wordt gehaald. De langste cyclustijd is te zien bij het kruispunt 14 (Laan van Nieuw Oosteinde – Pr. Mariannelaan). Dit kruispunt valt niet in het onderzoeksgebied van de HOVverbinding, maar wel in het voor het “verkeersonderzoek de Vlietlijn” vastgestelde effectgebied. Gemeente Rijswijk In de situatie 2040 zonder HOV zijn er geen wegvakken met structurele I/C knelpunten in het studiegebied. Er zijn echter meerdere kruispunten met een zwaardere belasting dan in 2023. Belangrijke kruisingen in de gemeente Rijswijk betreffen Geestbrugweg – Cromvlietkade, Geestbrugweg – Penninglaan, Geestbrugweg – Haagweg en Neherkade – Rijswijkseweg. De Cocon berekeningen voor de referentiesituatie zijn weergegeven in Tabel 8-12.

8De situatie op de Geestbrugweg is mogelijk slechter dan geschetst, daarom voeren we een gevoeligheidsanalyse uit in hoofdstuk 31.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Tabel 8-12 Benodigde cyclustijd in seconden per kruispunt (referentiesituatie), gemeente Rijswijk

Kruispunt

Ochtendspits 2040 (sec)

Avondspits 2040 (sec)

8. Geestbrugweg – Cromvlietkade

102

112

9. Geestbrugweg – Penninglaan

10. Geestbrugweg – Haagweg

Uit Tabel 8-12 blijkt dat de streefwaarde van 90 seconden alleen bij de kruispunten 9 (Geestbrugweg – Penninglaan, ochtendspits) en 10 (Geestbrugweg – Haagweg) wordt gehaald.

Reistijdanalyse Geestbrugweg In het plan rijdt de tram op de Geestbrugweg in Rijswijk. Hiervoor zijn nog verschillende varianten in beeld. Om beter inzicht te krijgen in de huidige reistijden op de Geestbrugweg is een reistijdanalyse uitgevoerd met behulp van het verkeersmodel en reistijdmetingen vanuit het Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW). Vanuit het NDW zijn reistijdmetingen gebruikt voor het gehele jaar 2023 op werkdagen buiten de vakantieperiode opgenomen. In onderstaande tabel zijn de gemeten snelheden voor vier trajecten opgenomen. Deze analyse komt voort uit de vraag wat dit betekent voor de toekomstige doorstroming van de tram. Tabel 8-13 Gemeten snelheden (km/uur) autoverkeer op 4 trajecten Geestbrugweg (2023)

Traject

Ochtendspits Ochtendspits Ochtendspits Avondspits Avondspits minimum maximum gemiddeld minimum maximum

Avondspits gemiddeld

Pr. Mariannelaan Geestbrugweg van Binckhorstlaan tot Cromvlietkade

Geestbrugweg - Pr. Mariannelaan van Cromvlietkade tot Binckhorstlaan

Geestbrugweg van Cromvlietkade tot Haagweg

Geestbrugweg van Haagweg tot Cromvlietkade

Doordat de snelheden gedurende de spitsen schommelen, is in 3% van de kwartieren binnen de spits een snelheid onder 10 km/u waarneembaar. In 22% van de kwartieren zakt de snelheid naar 20 km/u en in 70% van de kwartieren is de gemeten snelheid onder 30 km/u. Dit laat zien dat in de huidige situatie de doorstroming op de Geestbrugweg onder druk staat. Dit zal richting 2040 door de toename van het autoverkeer verder toenemen en heeft een grote impact op de kruispunten.

Beschouwing De verkeersanalyse laat zien dat de knelpunten voor de verkeersafwikkeling in de referentiesituatie met name geconcentreerd zijn op de kruispunten. Ook op de Geestbrugweg staat de doorstroming onder druk. Met de Doorontwikkeling van de Binckhorst en de komst van de Vlietlijn zullen deze knelpunten verder toenemen en zal de leefbaarheid onder druk komen te staan. Het mobiliteitsbeleid van de gemeente Den Haag zet in op een mobiliteitstransitie als een essentiële voorwaarde om de bereikbaarheid te behouden en te verbeteren. Bij iedere ruimtelijke ontwikkeling is daarom voorgeschreven dat een pakket van mobiliteitsmaatregelen wordt vastgesteld, waarin wordt voorzien in deze bereikbaarheidsopgave en tevens de gezondheid en leefbaarheid worden 37

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

gewaarborgd. Voor mobiliteit ligt de prioriteit op menselijke maat; een openbare ruimte die in eerste instantie is ingericht voor (1) voetgangers, (2) fietsers en (3) openbaar vervoer. Deze vervoersmiddelen moeten de mobiliteitsgroei voor hun rekening nemen. De ontwikkeling van CID Binckhorst moet gepaard gaan met een mobiliteitstransitie met meer focus op duurzame mobiliteit. Deze mobiliteitstransitie is nodig om ruimte te bieden voor een leefbare stad, negatieve milieueffecten van autoverkeer te beperken en bereikbaarheid te borgen. Onderdeel van de mobiliteitsvisie op de ontwikkeling van de Binckhorst is het ontmoedigen van het autogebruik. Het vraagt daarbij om een mobiliteitstransitie om reizigers te stimuleren gebruik te maken van duurzame mobiliteitsvormen. Reeds in gang gezette maatregelen zijn lage parkeernormen en een no-regretpakket (mobiliteits)maatregelen. In het omgevingsplan Binckhorst (2020) is er ten aanzien van het openbaar vervoer een ruimtereservering opgenomen om in de toekomst een hoogwaardige openbaarvervoersverbinding (HOV) op een eigen baan te kunnen maken over de Binckhorstlaan waarmee zowel een verbetering van het aanbod aan openbaar vervoer mogelijk wordt als een goede doorstroming van het openbaar vervoer over de Binckhorstlaan kan worden gewaarborgd.

In de MIRT-Verkenning Bereikbaarheid CID Binckhorst (2022) is reeds geconcludeerd dat aanvullende maatregelen bereikbaarheidsmaatregelen genomen moeten worden om de ontwikkeling van de Binckhorst te faciliteren en verkeersknelpunten te voorkomen door het nemen van verkeerscalculatiemaatregelen in een groter gebied om autoverkeer naar andere routes te geleiden. Uitkomst van de Verkenning is de keuze voor de tram als HOV-verbinding en een Basispakket Mobiliteitsmaatregelen, zoals in onderhavig planMER is onderzocht.

8.2.4

Autoparkeren

In de referentiesituatie volgt de parkeernorm voor bestaande en autonome toekomstige woningen in de Binckhorst de vastgestelde parkeernormen (zie 9 en 10). Dat betekent dat er voor de 5.000 woningen in de referentiesituatie parkeernormen van (afhankelijk van de grootte van appartementen) tussen 0,3 en 1,2 auto’s per woning gelden. Daarbij hebben we de parkeernorm van 0,1 auto’s per woning voor bezoek opgeteld. Momenteel (2025) is er in de Binckhorst 41.000 m² aan parkeeroppervlak beschikbaar. Volgens de NEN-2443 norm moet een parkeervlak 2,50 x 5,00 meter zijn. Op basis hiervan biedt de wijk op dit moment ruimte voor 3.280 parkeerplaatsen. De hoeveelheid parkeerplaatsen in de referentiesituatie is niet bekend. We verwachten echter dat het aantal parkeerplaatsen de komende jaren stijgt om de parkeergelegenheid gelijke tred te laten houden met de bouw van de resterende woningen volgens het omgevingsplan. Dit betreft de parkeernorm op straat, het parkeren op eigen terrein is hierin niet meegenomen. In de beoordeling van het criterium zullen de effecten van parkeren op eigen terrein op de ambities van het gebied omschreven worden maar zullen deze niet kwantitatief onderzocht worden.

8.2.5

Tramhaltes

Er rijdt in de referentiesituatie geen tram door het plangebied.

8.3

Effecten basisalternatief

In deze paragraaf beoordelen we de effecten van plansituatie – 2040 inclusief aanleg van de Vlietlijn en de Doorontwikkeling van de Binckhorst – ten opzichte van de referentiesituatie in planjaar 2040. De Vlietlijn en de Doorontwikkeling van de wijk Binckhorst zijn nauw met elkaar verbonden; zonder Doorontwikkeling is de Vlietlijn niet rendabel, maar zonder de Vlietlijn kan de Doorontwikkeling niet plaatsvinden, omdat het huidige wegen-, fiets- en OVnetwerk de extra mobiliteit door geplande woningen en werkplekken niet aan kan. Daarom beoordelen we de effecten van de combinatie van beide maatregelen; zowel de aanleg van de Vlietlijn als de Doorontwikkeling van de wijk Binckhorst. We beoordelen beide situaties niet los van elkaar. De effecten van deze twee gecombineerde maatregelen vergelijken we met de hiervoor geschetste referentiesituatie. Indien mogelijk doen we dat met onderscheid in de drie deelgebieden: Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk. Voor de beoordeling hanteren we het beoordelingskader uit Tabel 8-2.

https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR645176?#hoofdstuk_1. https://www.planviewer.nl/imro/files/NL.IMRO.0518.BP0366GAnnaHan-50VA/b_NL.IMRO.0518.BP0366GAnnaHan-50VA_rb1.pdf

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

8.3.1

Duurzame mobiliteit

We maken het aspect duurzame mobiliteit inzichtelijk met de twee criteria ‘Modal shift naar fiets en OV’ en ‘Ruimte voor voetgangers en fietsers’.

8.3.1.1

Modal shift naar fiets en gebruik OV

Deelgebied 1 Den Haag Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Modal shift naar fiets en OV inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-14 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-14 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Modal shift naar fiets en OV voor de gemeente Den Haag

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Duurzame mobiliteit

Modal shift naar fiets en OV

Tabel 8-15 en Tabel 8-16 geven de modal split van dagelijkse reizigers van en naar de Binckhorst in de plansituatie en de referentiesituatie. Tabel 8-15 Modal split van dagelijkse reizigers Gemeente Den Haag, referentiesituatie en plansituatie

Situatie

Aantal reizigers per dag

Aantal auto

Aantal fiets

Aantal OV

Referentiesituatie

102.000

33.900 (37%)

51.700 (48%)

16.400 (15%)

Plansituatie

159.200

43.000 (31%)

86.200 (51%)

30.000 (18%)

Uit de tabel blijkt dat het aandeel autoritten daalt van 37% naar 31%. Anderzijds groeit het aandeel fietsritten en OVritten, beide met 3 procentpunt. Tabel 8-16 modal split van dagelijkse reizigers Gemeente Den Haag, referentiesituatie en plansituatie inclusief modal splits van alleen de extra reizigers

Absolute aantal extra reizigers

Relatieve verandering

Verandering modal split in procentpunten

Modal split van de extra reizigers

Extra reizigers

+57.200

+56%

Verschil in Auto

+9.100

+27%

-6%

16%

Verschil in Fiets

+34.500

+67%

60%

Verschil in OV

+13.600

+16%

24%

Door de substantiële groei van het absolute aantal reizigers met 57.200 per dag, van 102.000 naar 159.200 (+56%), zegt alleen de modal split van het totaal aantal reizigers niet voldoende. We kijken daarom ook naar de modal split van alleen de extra reizigers. Uit de analyse blijkt dat de extra 9.100 reizigers per auto (+27%) slechts een klein aandeel zijn van de totale groei. In de plansituatie gebruikt 16% van de extra reizigers de auto. Dit is relatief gezien meer dan een halvering ten opzichte van de modal split in de referentiesituatie (37%). Dit betekent dat reizigers relatief minder snel voor de auto kiezen en vaker gebruikmaken van het OV of de fiets.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

De betrouwbaarheid van de tram op de Geestbrugweg, tussen de Prinses Mariannelaan en het kruispunt Cromvlietkade (zie Tabel 8-37), laat te wensen over vanwege het drukke wegverkeer. Volgens het verkeersonderzoek zal de Vlietlijn leiden tot een kruispuntbelasting boven de 90 seconden, waardoor de tram langer dan gewenst stil zal staan. Dit komt doordat er onvoldoende ruimte beschikbaar is voor een losliggende trambaan met voorrang. Hierdoor neemt de aantrekkelijkheid van de tram voor reizigers vanuit de stations Rijswijk en Voorburg naar Den Haag Centraal af. Het effect van de grote verkeersdrukte op dit kruispunt heeft geen invloed op de keuze voor de tram in de modal split van het verkeersmodel, aangezien dit model statisch rekening houdt met de dienstregeling van de HTM. Hierdoor is de voorkeur voor het OV overschat waardoor deze minder gunstig uit zal pakken dan geschetst. Op basis van deze analyse hebben we dit criterium positief (+) beoordeeld. Deelgebied 2 Leidschendam-Voorburg Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Modal shift naar fiets en OV inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-17 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen.

Tabel 8-17 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Modal shift naar fiets en ov voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Duurzame mobiliteit

Modal shift naar fiets en OV

0/+

In de vorige paragraaf hebben we het effect van het plan op de modal split weergegeven voor verkeer van en naar de Binckhorst, gelegen in de gemeente Den Haag. Er is uit het verkeersonderzoek echter geen specifieke informatie beschikbaar over de modal split specifiek in de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het plan heeft mogelijk invloed op de vervoerskeuzes van inwoners van Leidschendam-Voorburg. De nieuwe tramlijn en de herontwikkeling van de Binckhorst kunnen ervoor zorgen dat meer mensen uit Leidschendam-Voorburg de tram nemen of op de fiets stappen. Dit kan leiden tot een afname van het aandeel autoverkeer. Anderzijds bestaat de mogelijkheid dat de komst van de Vlietlijn ervoor zorgt dat inwoners minder snel de fiets nemen richting Den Haag. Daarnaast kan het zijn dat de maatregelen die de automobiliteit in de Binkhorst moeten ontmoedigen, ertoe leiden dat er meer doorgaand verkeer door Leidschendam-Voorburg gaat rijden. Dit mogelijke effect beoordelen we echter niet in dit criterium, maar in de beoordeling van het aspect ‘doorstroming autoverkeer’. Aangezien dit geen bestemmingsverkeer betreft, hoeft dit geen impact te hebben op de modal split in Leidschendam-Voorburg. Deze onzekerheid maakt het lastig om de exacte invloed van de Vlietlijn op de modal shift in Leidschendam-Voorburg te bepalen.

Desondanks verwachten wij dat het hogere aandeel reizigers van fiets en OV van en naar de Binckhorst, zich ook zal doorzetten naar deze gemeente door de komst van de Vlietlijn die de verbinding met Binckhorst en de rest van Den Haag faciliteert en de getoonde modal shift in Den Haag. Daarom waarderen wij de modal shift in de gemeente Leidschendam-Voorburg licht positief (0/+). Deelgebied 3 Rijswijk Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Modal shift naar fiets en OV inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-18 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-18 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Modal shift naar fiets en ov voor de gemeente Rijswijk

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Duurzame mobiliteit

Modal shift naar fiets en OV

0/+

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Ook voor de gemeente Rijswijk is er uit het verkeersonderzoek geen specifieke informatie beschikbaar over de modal split. Om dezelfde redenen als genoemd bij de gemeente Leidschendam-Voorburg, verwachten wij dat het hogere aandeel reizigers van fiets en OV van en naar de Binckhorst, zich ook zal doorzetten naar de gemeente Rijswijk. Dit is in lijn met de opgestelde mobiliteitsstrategie van de gemeente Rijswijk. Deze strategie omvat investeringen in wegen, openbaar vervoer, parkeervoorzieningen en openbare ruimte, met focus op schone en efficiënte mobiliteitsopties voor alle inwoners. Daarom beoordelen wij de modal shift in de gemeente Rijswijk licht positief (0/+). Er bestaat mogelijk extra onzekerheid over het gebruik van de tram door de vertraging op het kruispunt Cromvlietkade – Prinses Mariannelaan.

8.3.1.2

Ruimte voor voetgangers en fietsers

Deelgebied 1 Den Haag Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Ruimte voor voetgangers en fietsers inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-19 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-19 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Ruimte voor voetgangers en fietsers voor de gemeente Den Haag

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Duurzame mobiliteit

Ruimte voor voetgangers en fietsers

In de Binckhorst verandert er veel op het gebied van voetgangers en fietsers door de komst van de Vlietlijn en de Doorontwikkeling. Het wordt een toegankelijk en verbonden gebied binnen het stedelijk netwerk, met prioriteit voor voetgangers en fietsers. Er komen betere verbindingen naar omliggende wijken en binnen de Binckhorst zelf, met doorgangen tussen buurten en kwartieren. Routes naar HOV-haltes worden aantrekkelijk vormgegeven en er worden nieuwe bruggen aangelegd over de haven, Trekvliet, ecologische zones, het spoor en de A12. Auto’s verdwijnen zoveel mogelijk uit het straatbeeld, terwijl voetgangers en fietsers voorrang krijgen. In Figuur 8-8 wordt aangegeven dat er meerdere verbindingen over/onder het spoor en de A12 gemaakt worden naar de gemeente LeidschendamVoorburg. Dit vraagt veel inspanning om het spoor en A12 over te stekken. Dit is technisch een lastige opgave waar goed naar gekeken moet worden. Het fietsnetwerk wordt uitgebreid met veilige, efficiënte en doorgaande fietsroutes, waaronder een route door het Waterfrontpark, langs de Binckhorstlaan, de Supernovaweg/Wegastraat en nieuwe oost-west Velostrada-routes. Fietsers krijgen ook meer ruimte op de Zonweg, waar diverse voorzieningen komen, en kunnen via deze routes snel hun bestemming binnen de Binckhorst bereiken.

Om fietsen verder te stimuleren, worden nieuwe ontwikkelingen voorzien van inpandige en gebruiksvriendelijke fietsenstallingen voor bewoners en werknemers. De openbare ruimte wordt ingericht met veilige en aantrekkelijke looproutes, variërend van levendige straten met gevarieerde gebouwen tot rustige paden door groen en langs kades. Brede voetgangerszones bieden zitgelegenheden in zowel zon als schaduw, en stimuleren sociale interactie en ontmoeting. Dit ontwerp draagt direct bij aan een gezondere leefomgeving, sociale cohesie en een duurzaam mobiliteitsnetwerk. In Figuur 8-8 zijn vier kaarten te zien met daarop de looproutes, fietspaden, ruimte voor de auto en het tracé van de Vlietlijn in het gebied.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Figuur 8-8 Fiets-, loop-, auto- en openbaar vervoer routes

In de vergelijking tussen de kaarten valt op dat op de Zonweg alle mobiliteitsnetwerken bij elkaar komen. Deze dienen goed op elkaar worden afgestemd, waarbij met name voldoende ruimte voor fietsverkeer van groot belang is. Ook op de Maanweg zien we dat de Vlietlijn, fietsers en het autoverkeer bij elkaar komen. Op dit moment rijden fietsers daar gemengd met autoverkeer, zonder vrijliggende fietspaden. Over de toekomstige inrichting van de Maanweg is nog onzekerheid. Figuur 8-9 visualiseert de twee situaties: 8. Vanaf de rooilijn aan de noordwestkant van de Maanweg komen direct aan elkaar grenzend een trottoir, een rij parkeervakken, een 2x1 rijbaan voor gemotoriseerd verkeer, een vrijliggend tweerichtingsfietspad en de Vlietlijn te liggen. 9. De rooilijn is met ongeveer 6 m in noordwestelijke richting teruggelegd en de rij parkeervakken komt te vervallen. Daardoor ontstaat ruimte voor een brede trottoir met een aangrenzend tweerichtingsfietspad, een 2x1 rijbaan met aan weerszijden een 3 respectievelijk 5 meter brede groenzone, en de Vlietlijn. Het is nog onzeker welke van deze twee inrichtingsvarianten werkelijkheid zal worden. Volgens de worst-case benadering in dit planMER gaan wij uit van variant 1 omdat deze leidt tot de meest negatieve milieueffecten. In deze variant is met name voor voetgangers minder ruimte op de trottoir aanliggend aan de Maanweg.

Daarnaast leidt deze variant ten opzichte van inrichtingsvariant 2 tot negatieve effecten op fietsverkeer, omdat het fietspad in deze variant direct aangrenzend aan de rijbaan ligt. De effecten van deze alternatieve indelingen van de Maanweg worden nader beschreven in paragraaf 31.1.3.2.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Figuur 8-9 Dwarsdoorsnede over de Maanweg met de inrichting van de wegvakken voor wandelaars, gemotoriseerd vervoer, fietsers en de Vlietlijn. In de situatie rechts is de rooilijn aan de noordwestkant van de Maanweg ongeveer 6 m teruggelegd en komt er daardoor in het straatprofiel meer ruimte voor een bredere trottoir en groenstroken aan weerszijden van de rijbaan. In dit planMER gaan wij uit van de situatie op de linker dwarsdoorsnede

Naast de benoemde wegen zijn er meer plekken in de Binckhorst waar verschillende mobiliteiten elkaar kruisen, met name op en rondom kruispunten uiteraard. Deze plekken blijven aandachtspunten om voldoende ruimte te laten voor voetgangers en fietsers. Echter is het detail niveau van de plannen nog niet gedetailleerd genoeg om dit mee te nemen in de beoordeling. Als onderdeel van de Vlietlijn wordt ook een Basispakket Mobiliteit uitgewerkt. Dit pakket bevat maatregelen die gericht zijn op het vergroten van de doorwaardbaarheid van het gebied voor fietsers en voetgangers en op het verbeteren van fietsvoorzieningen. Tabel 8-20 vat de maatregelen uit het Basispakket Mobiliteit samen. Deze zijn op kaart gezet in Figuur 8-10. Er worden nieuwe fietsbruggen over de Trekvliet (maatregel #2) en de Binckhaven (maatregel #14) en een nieuwe voetgangersbrug over de Broeksloot (maatregel #13) aangelegd. Daarnaast worden meerdere fietsroutes aangelegd of opgewaardeerd: langs de Trekvliet komt een doorgaande fiets- en voetgangersroute (maatregel #1) en de fietsroutes aan Lekstraat wordt verbreed (maatregel #15), de Zonweg wordt heringericht om meer ruimte voor fietsers te creëren (maatregel #2) en het fietspad langs de Binckhorstlaan wordt ter hoogte van het Bink36 terrein aangesloten op de Velostrada (maatregel #3).

In Leidschendam-Voorburg en Rijswijk worden de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg opnieuw ingericht om meer ruimte voor de voetganger en de fietser te creëren. Tot slot wordt de toegang tot de Schenktunnel opgewaardeerd van een trap naar een fietsbare helling (maatregel #4). Deze maatregelen dragen in sterke mate bij aan de ruimte voor fietsers en voetgangers in het gebied. Tabel 8-20 Mobiliteitsmaatregelen binnen het Basispakket Mobiliteit die gericht zijn op het fietsers en voetgangers in de Binckhorst

Mobiliteitsmaatregel

Toelichting

Trekfietstracé Den Haag – Leidschendam-Voorburg/Rijswijk – Ypenburg/Leidschendam deel Binckhorst

Deze maatregel realiseert een fiets- en voetgangersroute tussen de Mercuriusweg en de Velostrada, inclusief bruggen, en vormt een directe verbinding tussen belangrijke locaties zoals de Trekvlietbrug en station Den Haag HS. De route biedt een alternatief voor de bestaande fietsroute via de Rijswijkseweg en Binckhorstlaan.

Fietsroute Zonweg (brug)

De Zonweg wordt heringericht tot een langzaamverkeerroute met prioriteit voor fietsers en voetgangers. Over de Trekvliet wordt in het verlengde van de Capellalaan een fietsbrug aangelegd.

Verlengde Velostrada kruising HOV en Binckhorstlaan

Deze maatregel realiseert een ongelijkvloerse kruising van de snelfietsroute Verlengde Velostrada met de Binckhorstlaan, waardoor een ononderbroken verbinding ontstaat tussen CID Binckhorst en Leiden/Delft.

Fietsmaatregel: Schenktunnel actieve verkeersverbinding opwaarderen

De uitgang van de Schenktunnel wordt heringericht en voorzien van een fietsbare helling zodat fietsers niet meer met de fiets aan de hand via een trap de tunnel hoeven te betreden.

Herinrichting en fietsroute Pr. Mariannelaan en Binckhorstlaan in Voorburg

Om de aantrekkelijkheid van Binckhorst als fietsgebruik te bevorderen is het wenselijk dat het gebied goed aantakt op deze regionale fietsroute. Aan de noordzijde is dit voorzien met de Velostrada,

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Mobiliteitsmaatregel

Toelichting halverwege is een verbinding voorzien in het verlengde van de Zonweg. Daarnaast is het wenselijk om een aansluiting richting het zuiden te maken naar Leidschendam-Voorburg.

Verbinding Binckhorst – Leidschendam-Voorburg (t.h.v. Melkwegstraat/ Heeswijkstraat) voor actieve mobiliteit

Deze maatregel realiseert een voetgangersbrug over de Broeksloot, waarmee een verbinding ontstaat tussen de tramhalte aan de Maanweg en Voorburg-West.

Caballerobrug voor actieve mobiliteit

Over de Binckhorsthaven wordt vanaf het Caballeroterrein een nieuwe fietsbrug aangelegd. Voorlopig wordt uitgegaan van een beweegbare brug, met mogelijk een vaste brug in de toekomst.

Inrichting Lekstraat

Met een herinrichting van de Lekstraat krijgen de voetgangers en fietsers meer ruimte binnen de beschikbare openbare ruimte en wordt de capaciteit voor fietsverkeer verhoogd. De maatregel omvat het verbeteren van de fietsroute tussen de Binckhorst en Den Haag, en het verbeteren van de voetgangersvoorzieningen.

Herinrichting Prinses Mariannelaan

Deze maatregel heeft als doel het verhogen van de verkeersveiligheid en leefbaarheid, het verbeteren van de fietsroutes (vrij liggend indien mogelijk), voorzieningen voor voetgangers, en het toevoegen van groen. Deze maatregel versterkt maatregel 12 ‘Herinrichting en fietsroute Pr. Mariannelaan en Binckhorstlaan in Voorburg.

Herinrichting Geestbrugweg

Het herinrichten van de Geestbrugweg heeft als doel het verhogen van de verkeersveiligheid, verbeteren van de fietsroutes (ook om de verbinding te leggen tussen metropolitane fietsroute ‘Trekfietstracé’ en oud Rijswijk), voorzieningen voor voetgangers, en het toevoegen van groen.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Figuur 8-10 Basispakket mobiliteit ruimtelijk weergegeven

De plannen uit het Gebiedsprogramma worden zeer positief beoordeeld op het aspect ‘ruimte voor voetgangers en fietsers’. Omdat de situatie in de hierboven beschreven gebieden nog te wensen over laat, beoordelen we dit criterium toch positief (+). Deelgebied 2 Leidschendam-Voorburg Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Ruimte voor voetgangers en fietsers inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-21 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-21 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Ruimte voor voetgangers en fietsers voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Duurzame mobiliteit

Ruimte voor voetgangers en fietsers

Maatregel 12 en 16 uit het Basispakket Mobiliteit richt zich op de herinrichting van de Binckhorstlaan en Prinses Mariannelaan, specifiek voor fiets- en wandelverkeer. Hoewel deze maatregel positief is voor fietsers en voetgangers, is het op dit moment nog onbekend wat het effect gaat zijn.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

De Vlietlijn gaat op de Prinses Mariannelaan in Leidschendam-Voorburg de weg delen met auto's en fietsers. Op het kruispunt tussen de Prinses Mariannelaan en Binckhorstlaan zal de tram oversteken. Er ligt momenteel al een trambaan op de Prinses Mariannelaan maar daar rijden geen trams over. Dit kruispunt is nu al, vooral voor fietsers, lastig om over te steken. Door de komst van de tram op de weg zullen auto’s achter de tram aan sluiten, dat betekent dat het een stuk drukker zal worden op de weg en dat heeft invloed voor de veiligheid van fietsers aangezien die dezelfde weg delen. We gaan uit van een worstcasescenario waarbij de eindhalte van de tram naast Opa’s veldje ligt (aan de noordwestzijde van de Prinses Mariannelaan). Hierdoor zal een deel van de voetgangers deze drukke weg oversteken voor een overstap tussen trein en tram11. Dit is zowel negatief voor de doorstroming van het autoverkeer, als voor de ruimte fietser en voetganger (bij Opa’s veldje) en de veiligheid van de oversteekplaats. Een voordeel van de tramhalt aan deze zijde te plaatsen is dat het meer ruimte voor de fietsers en voetgangers creëert rondom station Voorburg. Enkele maatregelen uit het Basispakket Mobiliteit (zie Tabel 8-20) hebben ook betrekking op de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het gaat om de aanleg van het Trekfietstracé (maatregel #1) en de voetgangersbrug over de Broeksloot (maatregel #13).

Om bovenstaande redenen wordt dit criterium negatief (-) beoordeeld. Deelgebied 3 Rijswijk Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Ruimte voor voetgangers en fietsers inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-22 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-22 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Ruimte voor voetgangers en fietsers voor de gemeente Rijswijk

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Duurzame mobiliteit

Ruimte voor voetgangers en fietsers

0/-

In Rijswijk rijdt de Vlietlijn over de gehele lengte van de weg vanaf Geestbrugweg - Haagweg met het wegverkeer mee. Hier rijdt momenteel nog geen tram ondanks de aanwezigheid van een tramrails. Dit betekent dat de ruimte voor de fietser en de voetganger wordt verminderd ten opzichte van de referentiesituatie omdat de tram de auto en de fiets dezelfde weg delen. Maatregel 17 en 18 uit het Basispakket mobiliteit richt zich op de herinrichting van de Geestbrugweg. Dat kan tot effecten op de ruimte voor fietsers en voetgangers leiden. Hoewel deze maatregel positief is voor fietsers en voetgangers, is het op dit moment nog onbekend wat het effect gaat zijn. Enkele maatregelen uit het Basispakket Mobiliteit (zie Tabel 8-20) hebben ook betrekking op de gemeente Leidschendam-Voorburg. Het gaat om de aanleg van het Trekfietstracé (maatregel #1) en de voetgangersbrug over de Broeksloot (maatregel #13). Om deze reden wordt dit criterium licht negatief (-) beoordeeld.

11 Er is ook een directe verbinding met de perrons via de trappen in het station aan de oostkant van de Prinses Mariannelaan, maar niet iedere

reiziger zal hier gebruik van maken

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

8.3.2

Verkeersveiligheid

We maken het aspect ‘Verkeersveiligheid’ inzichtelijk met de twee criteria ‘Oversteekbaarheid’ en ‘Aantal potentiële conflictsituaties’.

8.3.2.1

Oversteekbaarheid

In dit criterium beoordelen we de oversteekbaarheid van de infrastructuur door het studiegebied, specifiek voor voetgangers en fietsers. Hierbij kijken we met name naar de oversteekbaarheid van hoofdwegen Binckhorstlaan, Mercuriusweg en Maanweg en naar de Vlietlijn. Deelgebied 1 Den Haag Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Oversteekbaarheid inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-23 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-23 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Oversteekbaarheid voor de gemeente Den Haag

Aspect

Beoordelingscriterium

Verkeersveiligheid

Oversteekbaarheid

Ref

D+V

Uit Figuur 8-8 blijkt dat de noordelijke en midden zone van de Binckhorstlaan, net als in de huidige en referentiesituatie, slecht oversteekbaar zijn voor voetgangers. De Binckhorstlaan bestaat tussen de kruising met de Mercuriusweg in het noordwesten en de Rotterdamsebaan in het zuidoosten uit te veel rijstroken voor autoverkeer om veilig over te steken, zie ook Figuur 8-11. De Binckhorstlaan kan daarom overgestoken worden op de geregelde kruispunten met de Supernovaweg, Mercuriusweg en Zonweg. De afstand tussen de geplande oversteken over de Binckhorstlaan ter hoogte van de Mercuriusweg en de Zonweg, midden in het studiegebied, bedraagt ongeveer 400 m. De Binckhorstlaan vormt hiermee ook in de plansituatie een grote barrière in het studiegebied. Gezien de stijgende auto-intensiteiten en het stijgend aantal voetgangers en fietsers in de plansituatie leidt dit tot een verslechtering van de oversteekbaarheid van de Binckhorstlaan voor voetgangers en fietsers. De rest van de wijk scoort goed op het criterium 'oversteekbaarheid', op voorwaarde dat de geplande oversteekpunten worden aangelegd. Dit geldt zowel binnen het studiegebied als buiten de plangrenzen, waar het spoor, de A12 en de Trekvliet als barrières functioneren. Hoewel de Zonweg momenteel goed oversteekbaar is, vormt de afwezigheid van VOPs een aandachtspunt.

Er wordt een toename van 308% in verkeersintensiteiten verwacht, waardoor VOPs in de toekomst essentieel zullen zijn. Dit aandachtspunt geldt ook voor alle andere straten in de wijk.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Figuur 8-11 Ontwerp Binckhorstlaan. Boven: Binckhorstlaan noord, Mid: midden, Onder: zuid

Het ‘verkeersonderzoek de Vlietlijn” stelt over de oversteekbaarheid van de Vlietlijn: “De mogelijkheid om de trambaan over te steken hangt af van de intensiteit van het tramverkeer. Op het gezamenlijke deel rijden trams 24 keer per uur over het tracé, terwijl er daarnaast nog 12 keer per uur een bus dezelfde route volgt. Een gemiddelde passage duurt ongeveer een halve minuut, waardoor het ongeveer 18 minuten per uur (30% van de tijd) niet mogelijk is om de trambaan over te steken”. Dit houdt in dat de toekomstige oversteekpunten van de trambaan doorgaans goed toegankelijk zullen zijn voor voetgangers en fietsers. We beoordelen de oversteekbaarheid van de Vlietlijn daarom neutraal. Bovenstaande leidt tot een beoordeling van de oversteekbaarheid van infrastructuur in de gemeente Den Haag negatief (-). Dit komt met name door het barrière-effect van de Binckhorstlaan tussen de kruising met de Mercuriusweg en de Rotterdamsebaan. Deelgebied 2 Leidschendam-Voorburg Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Oversteekbaarheid inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-24 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen.

Tabel 8-24 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Oversteekbaarheid voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Aspect 48

Beoordelingscriterium Datum: 19 juni 2025 - Public

Ref

D+V

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Verkeersveiligheid

Oversteekbaarheid

Het kruispunt tussen de Prinses Mariannelaan en de Binckhorstlaan is in de huidige situatie al druk en onoverzichtelijk voor fietsers. Met de komst van de Vlietlijn zal in 15% van de tijd een tram over dit kruispunt rijden, wat de oversteekbaarheid verder zal verslechteren. Dit wordt extra problematisch doordat de tram meerijdt met het autoverkeer op een al drukke weg. Daarnaast zal de Binckhorstlaan, ten noorden van de Prinses Mariannelaan, nog drukker worden. Dit veroorzaakt negatieve effecten in een gebied dat volgens de huidige gebiedsvisie goed oversteekbaar is. Op de Prinses Mariannelaan is een beperkte stijging van het autoverkeer van 2% (zie Tabel 8-8). Hierdoor wordt dit criterium negatief (-) beoordeeld. Deelgebied 3 Rijswijk Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Oversteekbaarheid inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-25 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze score tot stand zijn gekomen. Tabel 8-25 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Oversteekbaarheid voor de gemeente Rijswijk

Aspect

Beoordelingscriterium

Verkeersveiligheid

Oversteekbaarheid

Ref

D+V

Het kruispunt tussen de Geestbrugweg en de Haagweg is in de huidige situatie al druk en onoverzichtelijk voor fietsers. Met de komst van de Vlietlijn zal in 15% van de tijd een tram over dit kruispunt rijden, waardoor de oversteekbaarheid verder zal verslechteren. Hier komt er ook nog 14% extra verkeer op de Geestbrugweg en 16% op de Haagweg (Zie Tabel 8-9) en dit verslechtert ook de oversteekbaarheid. Daarnaast staan in de huidige plannen zoals omschreven in het SO0.2 dat de voetgangersonderdoorgang onder het drukke kruispunt van de Haagweg en de Geestbrugweg zal verdwijnen door de komst van de Vlietlijn. Ook zal het perron voor de tramhalte die op dit kruispunt wordt geplaatst ruimte innemen voor de fietsers om zich op te stellen bij de VRI. Hierdoor wordt dit criterium als zeer negatief (--) beoordeeld.

8.3.2.2

Aantal potentiële conflictsituaties

Het thema ‘Verkeersveiligheid’ wordt ook beoordeeld aan de hand van het aantal en de aard van de potentiële conflictsituaties tussen gemotoriseerd verkeer en voetgangers en fietsers, als indicator voor het aantal verwachte onveilige situaties en aantal verwachte ongevallen. Het oordeel is gebaseerd op de uitkomsten van de kwalitatieve beoordeling uit het ‘Verkeersonderzoek De Vlietlijn’. Deelgebied 1 Den Haag Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Aantal potentiële conflictsituaties inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-26 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen.

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Tabel 8-26 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Aantal potentiële conflictsituaties voor de gemeente Den Haag

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Verkeersveiligheid

Aantal conflictsituaties/ongelukken

Uit Tabel 8-27 blijkt dat op meerdere kruispunten aandachtspunten zijn wat betreft de verkeersveiligheid van voetgangers en fietsers. Hiermee is er ten opzichte van de referentiesituatie een verslechterde situatie voor verkeersveiligheid met kans op conflicten tussen voetgangers en fietsers enerzijds en gemotoriseerd en tramverkeer anderzijds. Hierdoor wordt dit criterium voor Den Haag negatief (-) beoordeeld. Tabel 8-27 Conflictsituaties per kruispunt in Den Haag

Kruispunt

Risico Aandachtspunten verkeersveiligheid

1. Binckhorstlaan – Bink 36

Er zijn diverse aanwijzingen dat de oversteekplaatsen onduidelijk zijn voor fietsers en andere weggebruikers. Een volledige herinrichting van de kruising, met een goede inpassing van alle fietsstromen, is daarom gewenst.

2. Binckhorstlaan – Supernovaweg

In geval van gelijkvloerse oversteek trambaan is er een verhoogd risico op roodlichtnegatie door fietsers door dubbele oversteek hoofdrijbaan en trambaan.

3. Binckhorstlaan – Zonweg

Onvoldoende opstelruimte voor fietsers tussen de trambaan en de hoofdrijbaan.

4. Binckhorstlaan – Maanweg

De voetgangers- en fietsoversteek aan de zuidzijde vervalt en voor fietsers vanaf Marsstraat richting noorden moeten de inrijdende rijstrook kruisen (hier is in het ontwerp geen voorziening voor getroffen), dit kan gevaarlijke situaties opleveren.

6. Maanweg – Regulusweg

Oversteekbaarheid voor voetgangers en fietsers is hier een heikel punt. Zij moeten met name aan de oostzijde van de kruising veel rijstroken kruisen (7 rijstroken en een tweerichtingentram). Daarnaast is er onvoldoende opstelruimte voor fietsers en voetgangers bij de VRI.

12. Mercuriusweg – Binckhorstlaan

Geen onderdeel van verkeersveiligheidsonderzoek ‘Verkeersanalyse Vlietlijn’, dus niet meegenomen.

11. Neherkade – Rijswijkseweg

Niet onderzocht

Groen: veilig, licht rood: risico op conflict, donkerrood: gevaarlijk punt

Deelgebied 2 Leidschendam-Voorburg Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Aantal potentiële conflictsituaties inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-28 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-28 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Aantal potentiële conflictsituaties voor de gemeente Leidschendam-Voorburg

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Verkeersveiligheid

Aantal conflictsituaties/ongelukken

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Tabel 8-29 conflictsituaties per kruispunt in Leidschendam-Voorburg

Kruispunt

Risico Aandachtspunten verkeersveiligheid

7. Binckhorstlaan – Pr. Mariannelaan

De uitritten van de Flaviusstraat en Paradijsstraat zijn problematisch, omdat zonder (gedeeltelijke) tweerichtingsfietspaden officieel lange omrijbewegingen nodig zijn om van en naar deze wegen te komen. Dit risico is eenvoudig op te lossen door een aantal korte delen van de fietspaden tweerichtings te maken.

13. Pr. Mariannelaan – Fonteynenburghlaan

Geen wijziging in conflictsituatie door plan.

14. Laan van Nieuw Oosteinde – Pr. Mariannelaan

Geen wijziging in conflictsituatie door plan.

Voor Leidschendam-Voorburg zien we één kruispunt met verhoogd risico op conflicten, maar dit risico is relatief eenvoudig te verhelpen. Hierdoor wordt dit criterium neutraal (0) beoordeeld. Deelgebied 3 Rijswijk Voor de Doorontwikkeling zijn de verwachte effecten voor Aantal potentiële conflictsituaties inzichtelijk gemaakt voor het beoordelingscriterium zoals toegelicht in paragraaf 8.1.2. Tabel 8-30 geeft de score van de Doorontwikkeling en Vlietlijn op dit criterium. In onderstaande tekst is toegelicht hoe deze scores tot stand zijn gekomen. Tabel 8-30 Scores van de referentiesituatie en de Doorontwikkeling en Vlietlijn (D+V) op het beoordelingscriterium Aantal potentiële conflictsituaties voor de gemeente Rijswijk

Aspect

Beoordelingscriterium

Ref

D+V

Verkeersveiligheid

Aantal conflictsituaties/ongelukken

Datum: 19 juni 2025 - Public

PLANMER INTERGEMEENTELIJK GEBIEDSPROGRAMMA VLIETLIJN EN DOORONTWIKKELING

Tabel 8-31 conflictsituaties per kruispunt in Rijswijk

Kruispunt

Risico Aandachtspunten verkeersveiligheid

8. Geestbrugweg – Cromvlietkade

Geen VRI voor voetgangers, dit heeft als voordeel dat fietser niet meer tussen de stilstaande auto’s moeten navigeren, maar als nadeel dat er gevaarlijke momenten kunnen ontstaan met overstekende voetgangers.

9. Geestbrugweg – Penninglaan

Komst van een fietspad waar men naast elkaar kan fietsen op de Penninglaan, dat is veilig voor de vele schoolgaande kinderen.

10. Geestbrugweg – Haagweg

Er is minimale ruimte voor het perron van de tramhalte die op dit kruispunt komt te liggen. Er is ook onvoldoende opstelruimte voor fietsers bij het wachten voor de VRI. Dit komt door het vrijliggend fietspad op de Geestbrugweg en de positie van het perron. De fietsen voetgangersonderdoorgang onder het kruispunt GeestbrugwegHaagweg komt ook te vervallen en wordt afgesloten. De inritconstructie bij de Oranjelaan zorgt voor een onveilige situatie door de geringe ruimte voor auto’s en fietsers. Het betreft een onduidelijke situatie waarbij auto’s bij groenlicht vanaf alle kanten de Oranjelaan op zouden kunnen draaien. Dit zorgt voor veel potentiële conflictsituaties.

Extra Geestbrugweg – Da Costalaan

Drukke straat voor schoolgaande kinderen, komst van een VRI verbeterd de veiligheid. Bij het afslaan van bestuurders vanaf de Geestbrugweg richting de Da Costalaan kan het voorkomen dat fietsers niet worden verwacht vanaf links door het gedeeltelijk faciliteren van een tweerichtings fietspad.

Het aantal potentiële conflictsituaties in Rijswijk wordt beoordeeld op basis van ontwerpnota SO0.2 12. Het beeld dat ontstaat uit Tabel 8-31 is positief. Echter is het kruispunt Haagweg – Geestbrugweg doorslaggevend voor de beoordeling aangezien dit het kruispunt is waar de Vlietlijn Rijswijk in rijdt en er veel meer extra verkeer verwacht wordt. Aangezien de oversteekbaarheid er verslechtert is het risico op conflicten groter. Dit komt deels door het gebrek aan ruimte voor fietsers rondom de tramhalte maar ook door het verdwijnen van de oversteekplaats onder het kruispunt waardoor voetgangers een alternatief minder hebben. Hierdoor wordt het dit criterium in Rijswijk negatief (-) beoordeeld.

8.3.3

Doorstroming autoverkeer

We maken het aspect doorstroming autoverkeer inzichtelijk met het criterium ‘Kruispuntbelasting’. Het criterium ‘I/Cverhouding wegvakken’ is niet nader onderzocht, aangezien voor de doorstroming van autoverkeer in een stedelijk gebied zoals de Binckhorst, de verkeersafwikkeling op kruispunten maatgevend is.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15881794/1