RIS320246 Bijlage beantwoording technische vragen programmabegroting 2025 - 2028
Tekst van het document
Deze nieuwe indicatoren zijn in de raadsvergadering van 20 juni 2024 vastgesteld (RIS318447). In april 2023 werden de teksten opgesteld voor de begroting 2024 terwijl pas eind 2023 bekend is geworden wat de gerealiseerde kentallen over 2023 zijn. Hierdoor is soms een situatie ontstaan dat een realisatiegetal van 2023 hoger is dan het begrote getal voor 2024. Het college heeft er daarom voor gekozen om zowel de indicator voor het gemiddelde van de stad als de indicator voor de nu nog lager scorende wijken toe te voegen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
78
Nvt
08
Wat wordt bedoeld met "de juiste inzet"
90
Pag. 38
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 78
Met de beschikbare middelen, en vanuit de mogelijkheden die de gemeente vanuit verschillende wettelijke taken heeft, burgers die dat nodig hebben zo goed mogelijk helpen, om gelijke kansen te bevorderen.
79
Nvt
08
90
het college gaat óók door met het creëren van financiële ruimte etc. Graag toelichting, hoe en welke bedragen
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 79
Om de Wmo toekomstbestendig en betaalbaar te houden en mensen zorg en ondersteuning te kunnen blijven bieden, is het nodig om structureel te investeren in preventie en versterken we de sociale basis (zie ook commissiebrief incidentele subsidie Brede SPUK ouderenwerk, Welzijn op recept, mantelzorgondersteuning (RIS319866)). Voor deze investeringen zijn middelen beschikbaar vanuit de Brede SPUK-regeling, zoals € 1.2 mln. voor versterken sociale basis, € 1.59 mln. voor valpreventie en € 0.33 mln. voor mantelzorg. Een inzet van deze middelen is bijvoorbeeld de Haagse Preventieaanpak. Niet alleen om zo te voorkomen dat mensen grotere problemen krijgen, maar ook om op deze manier instroom in duurdere vervolgtrajecten tegen te gaan. Ook zetten we in op zorginnovatie, met als doel dat ouderen langer thuis kunnen blijven wonen.
80
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
08
92
Aanbesteding waarderingsprogramma: wanneer start het waarderingsprogramma weer? Krijgen mantelzorgers nu geen vergoeding? Hoeveel geld is er gemoeid met de aanbesteding?
Nr
Stuk
Prog Blz
80
De gemeente waardeert mantelzorgers op diverse manieren, het waarderingsprogramma is hier een voorbeeld van. Momenteel wordt het waarderingsprogramma voor mantelzorgers en vrijwilligers doorontwikkeld, waarin het voorkomen van onrechtmatig gebruik een hoge prioritering heeft. Het streven is om in november duidelijkheid te geven over het openstellen van het programma. De geraamde waarde van de aanbesteding is € 4.548.650,- voor een periode van vier jaar.
81
Nvt
08
92
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Vraag
Pag. 39
Emancipatie: welk budget is beschikbaar voor het creëren van meer sensitiviteit bij bijvoorbeeld professionals voor VGV, eerwraak en andere misdrijven waar bi-culturele vrouwen mee te maken krijgen?
81
Vanuit de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling subsidiëren wij diverse organisaties, zoals stichting Soneca en Vobis. Zij zetten zich door onder andere de inzet van sleutelpersonen en het organiseren van huiskamerbijeenkomst actief in tegen VGV en andere vormen van gendergerelateerd geweld, zoals eergerelateerd geweld. Daarbij is aandacht voor bi-culturele vrouwen. In 2025 kunnen deze organisaties weer in aanmerking komen voor het krijgen van subsidie vanuit de subsidieregeling preventie en vroegsignalering huiselijk geweld. De totale subsidiepot is € 1.050.000. Daarnaast ontvangt stichting Soneca begrotingssubsidie, namelijk € 170.000.
82
Nvt
08
92
Wat is er voorgaande jaren uitgegeven aan dit doel?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 82
Sinds 2023 is de subsidieregeling Preventie en Vroegsignalering Huiselijk geweld Den Haag in werking. In 2023 is er 1,5 miljoen euro beschikbaar gesteld voor diverse activiteiten op gebied van preventie en vroegsignalering van huiselijk geweld, waaronder ook activiteiten voor bi-culturelen vrouwen.
83
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
08
92
Weten bi-culturele vrouwen de geëigende gemeentelijke instaties te bereiken, als er dreiging ontstaat van femicide?
Nr
Stuk
Prog Blz
83
Veilig Thuis Haaglanden, Arosa (KesslerPerspektief), de politie en het OM zijn organisaties die zich dagelijks inzetten om femicide te voorkomen. Deze organisaties, maar ook andere in de aanpak van HG, zijn te vinden op de sociale kaart van Den Haag.
84
Nvt
08
92
Vraag
Pag. 40
Hoeveel vrouwen hebben zich gemeld en wat waren hun problemen?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 84
De organisaties die subsidie krijgen op basis van de subsidieregeling Preventie en Vroegsignalering Huiselijk geweld Den Haag registeren deze gegevens niet.
85
Nvt
08
94
Kunt u een specificatie geven van de subsidieregelingen die worden bekostigd? In totaal 1.4 miljoen euro
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 85
Vanuit het onderdeel Emancipatie wordt de Subsidieregeling Emancipatie bekostigd. Deze regeling heeft in totaal een plafond van € 0,9 mln. zoals vastgesteld per collegebesluit (RIS316309). De overige € 0,5 mln. betreft uitgaven voor de inkoop van diensten. Per abuis zijn deze twee soorten kosten samengetrokken tot de € 1,4 mln. zoals gepresenteerd in de begroting.
86
Nvt
08
94
1.0 miljoen wordt uitgegeven aan overige lasten: wat zijn dat? Graag concrete bedragen, optellend naar 1 miljoen.
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 86
De € 1,0 miljoen is het totaal aan salaris- en salarisgerelateerde lasten plus overige kosten voor goederen/diensten.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
87
Nvt
08
in 2023 was er sprake van een onderuitputting, is de verwachting dat dat in 2024 ook zal gebeuren?
94
Pag. 41
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 87
Deze vraag heeft geen betrekking op de Programmabegroting 2025 - 2028. Het is echter niet de verwachting dat er in 2024 een onderuitputting zal zijn.
88
Nvt
08
94
Jeugdreclassering: er staat dat "we" de methodieken gaan vernieuwen. Wie is "we"?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 88
Met "we" wordt het college van B&W bedoeld als aanbieder van de programmabegroting. In dit geval komt het erop neer dat zodra de vernieuwde methodieken beschikbaar zijn en de financiering daarvan rond is, het college zal bevorderen dat de nieuwe methodieken gebruikt zullen worden.
89
Nvt
08
96
G.I.'s: caseloadverlaging: akkoord is van 10-2023, Hoeveel nieuwe medewerkers zijn er inmiddels geworven?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 89
JB west heeft 6 nieuwe medewerkers geworven voor de teams werkzaam in Den Haag. De William Schrikker Stichting en het Leger des Heils hebben een team voor de regio Haaglanden en hebben 3,78 fte respectievelijk 1,89 fte geworven. Daarmee zijn zij formatief op de vereiste sterkte voor het voldoen aan de lagere caseloadnorm (zie ook RIS319352). Het inregelen van de nieuwe caseloadnorm kost vervolgens tijd (o.a. inwerken. nieuwe collega's), waardoor op dit moment niet alle kinderen een vaste jeugdbeschermer hebben.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
90
Nvt
08
Wat is het Oranjehuis? Wat is het budget? Wanneer is de start? Hoeveel slschtoffers HG worden er opgevangen?
97
Pag. 42
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 90
1. Er is gekozen voor een nieuwe vorm van opvang, omdat de huidige opvanglocaties verouderd zijn en niet voldoen aan de kenmerken, zoals die vallen onder een Oranjehuisconcept. Een Oranjehuis-concept bestaat uit de volgende kenmerken: een open setting (niet geheim, wel veilig), eerste hulp, advies en vervolgopvang worden in samenhang aangeboden, hulpverlening gescheiden van wonen en cliënten; een woonunit zonder gedeelde voorzieningen, de visie op veiligheid: veiligheid maak je samen, systeemgericht werken en versterken van eigen regie: gericht op het aanspreken van de eigen krachtbronnen. De netwerkorganisatie, dat wil zeggen meerdere organisaties op één locatie en het inloopspreekuur van Philomena worden momenteel verkend. 2. Er zijn geen extra middelen beschikbaar voor het Oranjehuisconcept, het moet binnen het totaalbedrag van de begrotingssubsidies voor Arosa (KesslerPerspektief) en het Leger des Heils passen (+/- 7,5 miljoen). Vanuit de reserves huiselijk geweld zijn er incidentele middelen beschikbaar voor de ontwikkeling van het concept, wij houden rekening met 1 miljoen investeringskosten. 3. Het Leger des Heils heeft een geschikt pand gevonden in Den Haag waar het Oranjehuisconcept wordt geimplementeerd. Het betreft de Saffierhorst. In 2026 willen zij dit in gebruik nemen.
Het Leger des Heils is in overleg met Arosa om volgens de kenmerken van het Oranjehuis te gaan werken op deze locatie. 4. Wij vangen hetzelfde aantal slachtoffers op als wij nu doen. Momenteel zijn 80 plekken beschikbaar (incl. 3 hotelplekken) voor de opvang van slachtoffers van huiselijk geweld in Haaglanden. Dit aantal zal naar verwachting in de toekomst hetzelfde blijven.
91
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
08
97
Aanpak huiselijk geweld: begroot: 22,5 miljoen. Graag een uitsplising naar activiteiten en organisaties.
Nr
Stuk
Prog Blz
91
De €22,5 mln. bestaat uit: €1,6 mln. aan apparaatslasten, €10,4 mln. wordt begroot voor de begrotingssubsidies, voor bijvoorbeeld de opvang van slachtoffers van huiselijk geweld, de inzet van het centrum Seksueel Geweld en de uitvoering van het huisverbod. (KesslerPerspectief €5,8 mln., Leger des Heils €1,7 mln., Stichting Wijkz €1,8 mln., Reclassering Nederland €0,7 mln., GGZ Riverduinen €0,2 mln. en Stichting Soneca €0,2 mln.), de Subsidieregeling preventie en vroegsignalering huiselijk geweld Den Haag €1,1 mln, c.a.€7,4 mln. deelnemersbijdrage aan de Gemeenschappelijke regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) en Veilig Thuis Haaglanden, Haagse aanpak gendergerelateerd geweld €1,6 mln. en €0,4 mln. bijdrage aan subactiviteit Aanpak sekswerk en mensenhandel.
92
Nvt
08
97
Vraag
Pag. 43
Toekomst raamsekswerk: begroot 3.7 miljoen. Graag een specificatie, hoeveel geld gaat naar welke organisaties?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 92
In totaal wordt € 4,1 miljoen uitgegeven aan activiteiten gericht op de aanpak van mensenhandel en op het gebied van sekswerkbeleid. Er worden aan vier organisaties begrotingssubsidies verleend, namelijk €3.570.000 aan SHOP, €364.000 aan Stichting De Haven, €85.000 aan Stichting Fairwork en €85.000 aan STEK/Vluchtelingenwerk. Voor de inzet van de pilots in het kader van de toekomst raamsekswerk zijn incidentele middelen beschikbaar.
93
Nvt
08
105
Opgave nieuwkomers: "in 2025 zijn er mede door onze inspanningen weinig tot geen overlast en/of incidenten: Wordt hier 2023 of 2024 bedoeld? Graag een specificatie van de overlast en de incidenten?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 93
Dit is de doelstelling (ambitie) voor 2025. In periodieke raadsbrieven (twee keer per jaar) die u ontvangt over Nieuwkomers wordt u geïnformeerd over de overlast en incidenten die zich hebben voorgedaan.
94
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
08
105
"De opgave nieuwkomers wordt volledig betaald door het Rijk". Graag aangeven voor de volgende functies, wat de kosten zijn direct/indirect voor de gemeente en wat er is begroot door de gemeente: locatiemanagers gemeente, extra inzet politie, beveiliging rondom de locaties, stadsreiniging, onderwijs, kinderopvang etc. . Dezelfde vragen ook graag beantwoorden voor andere functies/ander werk dat door de gemeente wordt verricht.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 44
94
De vergoeding voor nieuwkomers (Oekraïense ontheemden en asielzoekers) gebeurt voor onze eigen locaties op basis van een normbedrag of op basis van werkelijke kosten. Daarmee is de vergoeding kostendekkend. Wij begroten voor Nieuwkomers op basis van het normbedrag. - In het normbedrag Oekraïners zitten als belangrijkste componenten: Opvang (incl. beveiliging), Huisvesting, Algemene vergoeding (gebruik gemeentelijke voorzieningen als inwoner stad), Overhead (voor ondersteunend personeel en PIOFAHJ functies). Zorg en onderwijs worden apart vergoed. - In normbedrag voor asiel zitten vergelijkbare componenten. Voor asiel krijgen we alleen de externe componenten vergoed als COA de opvang doet. (Opvang, huisvesting, zorg en onderwijs gebeuren dan door COA zelf en worden dan niet begroot/vergoed) Beide taken zijn begroot op basis van normvergoeding en worden intern bij de gemeenten uitgesplist naar de belangrijkste componenten (gemeentelijker diensten) voor zover mogelijk op basis van opbouw normbedrag. De (extra) politie-inzet, als daar sprake van zou zijn, wordt niet door ons begroot. De politietaak is belegd bij de landelijke politie (Ministerie J&V) en wordt door hen begroot en vergoed.
95
Nvt
08
105
Hoeveel Oekraiense ontheemden hebben werk? Is bekend of er Oekraiense arbeidsmigranten naar Nederland komen? Hoveel zijn dat er en wat is hun verblijfstitel?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 95
Vanuit de gemeente is er alleen zicht op de Oekraïense ontheemden die in Nederland een verblijftitel op basis van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) hebben en verblijven in de particuliere of gemeentelijke opvang. Van deze groep weten we welke leefgeld ontvangen en welke eigen inkomen hebben. Ongeveer 30% ontvangt leefgeld, oftewel 70% heeft inkomen. Tav de arbeidsmigranten: Burgerzaken registreert nieuwe Oekraïners in Den Haag. Soms hebben Oekraïners bij aankomst al een arbeidscontract. De gemeente houdt niet bij hoeveel Oekraïners voor werk naar Den Haag zijn gekomen. Oekraïners die voor werk naar Nederland komen kunnen meerdere verblijfstitels hebben. Sommige maken gebruik van de reguliere verblijfsvergunningen voor werk, studie en familie of is gedetacheerd via een andere EU-land. De arbeidsmigranten die na de oorlog zijn aangekomen hebben vaak tijdelijke bescherming waardoor ze in Nederland mogen verblijven en werken, tenzij ze voor de oorlog al in een ander EU-land verbleven.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
96
Nvt
08
Nieuwkomers: Aan de ene kant wordt gezegd dat de opgave nieuwkomers budgetneutraal is en aan de andere kant (blz 107) wordt er een bedrag onttrokken aan de reserve opgave nieuwkomers. Hoe is die reserve opgebouwd?
106
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Pag. 45
96
De vergoeding van het Rijk is op dit moment tenminste kostendekkend omdat we kunnen declareren o.b.v. een normbedrag of werkelijke kosten. Een eventueel overschot (op de vergoeding op basis van het normbedrag) wordt gestort in de reserve Nieuwkomers. Vandaar budgetneutraal. Per saldo draagt de gemeente niet financieel bij aan deze activiteit. Op deze wijze is de reserve Nieuwkomers de afgelopen jaren gevuld en wordt gebruikt om (toekomstige) financiële risico’s bij de opvang van Nieuwkomers op te vangen en/of te investeren in de toekomstige opvang. De reserve kent geen specifieke opbouw maar wel een raming van mogelijke risico's en geplande uitgaven (claims). Harde stortingen en onttrekking zijn opgenomen in de begroting. Op pagina 107 van de begroting worden de geplande stortingen en onttrekkingen aan de reserve voor 2025 toegelicht. In de online bijlagen (bijlage 10 verloopoverzicht Reserves) bij de begroting ziet u dat er in totaal over de jaren € 11,1 miljoen wordt onttrokken aan de reserve Nieuwkomers.
97
Nvt
08
107
Wordt er in de begroting 2025 al geanticipeerd op de wijzigingen die het Kabinet wil doorvooren in het beleid statushouders?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 97
Voor wat betreft de huisvesting gelden de verplichtingen die voorkomen uit de Huisvestingswet. Wijzigingen volgend uit landelijk beleid zijn nog niet concreet.
98
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
08
109
Hoe is de stijging van het aantal daklozen (2023: 3057) meegenomen in de begroting 2025 ev?
Nr
Stuk
Prog Blz
98
De gestegen kosten voor individuele daklozen passen binnen het brede programma 8 voor 2024. Voor 2025 zullen de kosten voor gezinsopvang stijgen, hierdoor is minder geld beschikbaar in 2025 en 2026 voor de realisatie van de ambities ambities van het beleidskader MO (RIS316805). Bij ongewijzigd beleid is de prognose voor 2025 tussen de € 12,5 en € 14,5 mln. In het beleidskader dak- en thuislozen is o.b.v. eerdere realisatiecijfers rekening gehouden met € 1 mln. kosten voor gezinsopvang per jaar. De extra kosten in 2024 zijn opgevangen binnen de Wmo-activiteiten van programma 8. In 2025 zal dit in mindere mate mogelijk zijn. Met verdere kostenstijging is in de begroting in ieder geval geen rekening gehouden. Een ombuiging van de kostenstijging is noodzakelijk.
99
Nvt
08
109
Vraag
Pag. 46
Hoe is de samenstelling van de groep daklozen?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 99
De samenstelling omvat een breed scala aan personen die niet in staat zijn hun problemen zelf of met hun netwerk op te lossen. Vaak is er sprake van een combinatie van GGZ problemen, schulden, lichte verstandelijke beperkingen en onvoldoende huisvesting. Door de ethostelling in 2025 krijgen we nog meer zicht op de aantallen en de samenstelling. Hierdoor kunnen we het aanbod voor opvang nog meer aanpassen aan de vraag voor opvang van de specifieke doelgroepen.
100
Nvt
08
109
Jeugd: Hoe werken de beleidsindicatoren van het rijk door op het gemeentelijke beleid?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 100
Deze werken door in de kernindicatoren die samen met de samenwerkingsverbanden zijn afgesproken t.a.v. de ambities Jeugd- en gezinshulp. Dit geldt ook voor de jaarrapportage Jeugd. Met de (kern)indicatoren sturen we op onze ambities en strategische en operationele doelen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
101
Nvt
14
Onderaan: Welke Haagse vieringen worden gesubsidieerd in 2025 ev?
172
Pag. 47
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 101
Een subsidieregeling voor 2025 en verder is in de maak. De raad wordt hierover binnenkort geïnformeerd.
102
Nvt
14
174
Wat gaan we we ervoor doen: wat is een participatief traject? Wat hebben wijkbewoners daadwerkelijk voor invloed?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 102
Een participatief traject bestaat uit de volgende stappen: 1) op basis van het wijkprofiel wordt er actief overleg gevoerd met bewoners en lokale organisaties over de behoeften en wensen voor de wijk. Hierbij worden ook enquêtes afgenomen onder bewoners die geen directe betrokkenheid hebben bij een organisatie, zodat iedereen de kans krijgt zijn of haar stem te laten horen. 2) Op basis van de uitkomsten van deze gesprekken en enquêtes worden er openbare bijeenkomsten georganiseerd, waar alle wijkbewoners welkom zijn om mee te praten over belangrijke onderwerpen en thema's. 3) De input uit deze bijeenkomsten vormt de basis voor het vaststellen van de prioriteiten voor de komende jaren. Uiteindelijk worden 3 tot 4 thema’s geselecteerd die centraal staan in de wijkagenda, waarin de belangrijkste speerpunten voor de ontwikkeling van de wijk worden vastgelegd.
103
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 103
14
176
Aanbevelingen rekenkameronderzoek: Graag een overzicht welke aanbevelingenen in welke mate deaanvebelingen zijn uitgevoerd. Graag ook de redenen waarop de beslissing is genomen om aanbevelingen wel/niet uit te voeren.
Alle aanbevelingen van de Rekenkamer worden opgevolgd. Via het Tweede voortgangsbericht Beleidsplan Professioneel Welzijnswerk 2021-2024 ‘versterken en Verbinden’ (RIS319443) is de raad recent geïnformeerd over de opvolging van de aanbevelingen van de Rekenkamer Den Haag.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
104
Nvt
14
Zijn de "gedeelde waarden en normen"gebaseerd op de Grondwet? Waarom is er niet gekozen voor "Nederlandse Waarden en Normen"? Door wie moeten de waarden en normen gedeeld worden?
176
Pag. 48
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 104
Op p.176 van de Programmabegroting staat achter waarden en normen: 'vrijheid, gelijkwaardigheid, solidariteit en gedeelde verantwoordelijkheid'. Dit zijn de algemeen erkende grondbeginselen van de Nederlandse democratische rechtstaat. Zodoende staan die dus wel centraal in ons werk.
105
Nvt
14
178
Asielzoekers en Vluchtelingenbeleid: Opvang asielzoekers is budgetneutraal, waarom wordt er toch jaarlijks 390K begroot?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 105
De 390k heeft betrekking op de uitvoering van de activiteit ‘Haags Noodfonds’ en staat los van de opvang. Vanuit het Haags Noodfonds Vluchtelingen kunnen ongedocumenteerden die in een schrijnende situatie verkeren juridische en financiële ondersteuning krijgen.
106
Nvt
14
178
Is het Haags Noodfonds te vergelijken met de bed-bad-broodregeling in Amsterdam? Zo niet, wat is het verschil?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 106
De bed-bad-broodregeling regeling in Amsterdam verschilt van het Haags Noodfonds Vluchtelingen doordat de bed-bad-broodregeling opvang biedt en het in omvang veel groter is dan het Haags Noodfonds Vluchtelingen. Beide regelingen bieden juridische en financiële ondersteuning aan ongedocumenteerden die in een schrijnende situatie verkeren. Daarnaast wordt gewerkt aan perspectief. Dit kan bestaan uit het verkrijgen van een verblijfstatus in Nederland of het werken aan terugkeer naar het land van herkomst.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
107
Nvt
14
Waarom staat "uitgeprocedeerde" tussen haakjes? Uitgeprocedeerde asielzoekers zijn illegaal in Nederland en dienen het land te verlaten volgens de Vreemdelingenwet. Hoe geeft Den Haag invulling aan deze wettelijke opdracht?
178
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Pag. 49
107
Veel van de asielzoekers die worden geholpen met het Haags Noodfonds Vluchtelingen krijgen met hulp van Vluchtelingenwerk Nederland alsnog een verblijfsvergunning. De verblijfsvergunning van deze mensen is via bijvoorbeeld een beroepsprocedure alsnog verkregen. Gemeenten hebben geen wettelijke opdracht om asielzoekers uit te zetten. De Dienst Terugkeer en Vertrek van het Rijk ondersteunt mensen zowel bij vrijwillig vertrek uit Nederland als bij gedwongen vertrek.
108
Nvt
06
68
Gezien de toegenomen vraag naar beroepsonderwijs, hoe zorgt de gemeente ervoor dat er voldoende faciliteiten en gekwalificeerde docenten zijn voor het beroepsonderwijs?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 108
De gemeente voorziet in de mbo-subsidie Arbeidsmarktstrategie. Doel van deze subsidie is het uitvoeren van een arbeidsmarktstrategie gericht op het werven en behouden van onderwijsprofessionals voor het Haagse middelbaar beroepsonderwijs. ROC Mondriaan bepaalt als werkgever zelf hoe hieraan invulling wordt gegeven.
109
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
06
69
Er wordt vermeld dat er jaarlijks 100 zij-instromers worden geworven in het primair onderwijs. Wat zijn de retentiecijfers van deze instromers, en wat doet het college om ervoor te zorgen dat zij-instromers behouden blijven binnen het Haagse onderwijs?
Nr
Stuk
Prog Blz
109
In Den Haag ligt het percentage uitval onder zij-instromers (traject "zij-instroom in het beroep") rond de 6%. Van de afgestudeerde zij-instromers vanaf schooljaar 2018/2019 is +/- 82% tot op heden nog steeds werkzaam voor het schoolbestuur waarbinnen zij hun opleiding hebben doorlopen. Het college draagt bij aan de financiering van een stedelijke begeleidingsstructuur voor zij-instromers. Zo wordt o.a. formatieve ruimte gecreëerd om zij-instromers te begeleiden, kunnen schoolbesturen een bovenschoolse coördinator aanstellen en kunnen bovenschoolse coaches worden ingeschakeld. Daarnaast vindt begeleiding plaats na afronding van het zij-instroomtraject (inductie), zodat startende leraren door kunnen groeien als professional en duurzaam kunnen landen in het onderwijsveld (o.a. middels het Haags Inductie Programma/vo).
110
Nvt
06
70
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Vraag
Pag. 50
Er staat dat brugfunctionarissen op vrijwel alle scholen in Den Haag Zuidwest actief zijn. Welke meetbare resultaten zijn er geboekt sinds de invoering van deze functie, en worden er plannen overwogen om dit programma uit te breiden naar andere wijken?
110
In Den Haag Zuidwest zijn er inmiddels 11 brugfunctionarissen actief op basisscholen sinds begin 2024, de resultaten voor 2024 zijn nog niet beschikbaar. Met de komst van de rijkssubsidieregeling vanaf schooljaar 2024-2025 is de verwachting dat het aantal brugfunctionarissen fors zal toenemen. Deze zijn verspreid over de verschillende wijken in de stad.
111
Nvt
06
70
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
In 2025 worden tien zomerscholen ingezet om taal- en talentontwikkeling te bevorderen. Hoeveel kinderen zullen hiervan profiteren, en welke evaluatiecriteria worden gehanteerd om het succes van deze zomerscholen te meten?
111
In 2025 zullen 1000 leerlingen profiteren van de zomerschool. Er worden geen evaluatiecriteria gehanteerd. Leerlingen komen met succesverhalen over de zomerschool. Groepsleerkrachten ervaren groei van leerlingen die deelgenomen hebben aan de zomerschool om (leer)achterstanden in te lopen.
112
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
06
71
Hoeveel startklassen voor kinderen die speciaal onderwijs nodig hebben zijn er momenteel operationeel, en hoe is de gemeente van plan deze uit te breiden in 2025
Nr
Stuk
Prog Blz
112
Medio september 2024 zijn er 5 startklassen operationeel. De ambitie is om per 1-1-2025 9 startklassen in totaal te hebben. De gemeente, Kracht, rondomJou en SPPOH werken samen aan de invulling van de startklas, waarbij een leraar en jeugdhulpprofessional voor de klas staan. De startklassen gaan ook door in 2025.
113
Nvt
06
71
Vraag
Pag. 51
Hoeveel stageplaatsen zijn in 2024 gerealiseerd binnen tekortsectoren en wat zijn de beoogde doelen voor 2025?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 113
Het is niet bekend hoeveel stageplaatsen er in 2024 zijn gerealiseerd binnen de tekortsectoren. De gemeente zet niet in op het realiseren van stageplaatsen binnen tekortsectoren en heeft hier ook geen doelstellingen op geformuleerd.
114
Nvt
06
73
Hoe ondersteunt de voorgestelde financiering voor stages in 2025 de gelijke toegang tot beroepsopleidingen in verschillende sectoren in Den Haag?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 114
Het Jongerenpunt070 heeft Leerwerkmakelaars. In 2025 helpen zij alle jongeren in Den Haag die extra ondersteuning nodig hebben bij het vinden van een stage/leerwerkplek en/of een beroepsopleiding. Speciale aandacht gaat hierbij uit naar jongeren die geen gelijke kans krijgen of ervaren.
115
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
06
73
Er staat dat de gemeente inspeelt op de behoeften voor inclusieve kinderopvang. Welke maatregelen worden er genomen en om hoeveel locaties gaat het?
Nr
Stuk
Prog Blz
115
Gemeente Den Haag heeft als eerste maatregel onderzoek (Innovatie nul13) laten uitvoeren naar wat de precieze behoefte aan inclusieve kinderopvang is. Uit dit onderzoek zijn twee behoeften aan vormen van kinderopvang gekomen: reguliere kinderopvang met een ‘extra steuntje in de rug' en specialistische kinderopvang, waarbij mogelijk kindgerichte jeugdhulp op de groep kan worden ingezet. Voor kinderopvang met een extra steuntje in de rug is met ingang van 1 oktober 2024 een nieuwe subsidieregeling aan kinderopvangorganisaties beschikbaar ten behoeve van deskundigheidsbevordering van de pedagogische medewerker en wijkgerichte aanpak middels gebiedsplannen. Omdat de subsidie nog aangevraagd moet worden hebben we géén zicht op het aantal locaties. Daarnaast geven we specialistische kinderopvang nog verder vorm in samenwerking met Kracht en rondomJou. Ook voor specialistische kinderopvang hebben we daarom nog geen zicht op het aantal locaties.
116
Nvt
06
73
Vraag
Pag. 52
Er is 10,7 miljoen euro opgenomen voor het leerlingenvervoer. Hoeveel kinderen maken hier momenteel gebruik van en is dit voldoende om aan de toenemende vraag te voldoen?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 116
Op meetmoment 25 september 2024 maken 1082 leerlingen gebruik van aangepast taxivervoer. 129 leerlingen maken gebruik van een vergoeding eigen vervoer auto. 6 leerlingen maken gebruik van fietsvergoeding. 25 leerlingen van een vergoeding voor openbaar vervoer. Voor 141 leerlingen wordt een vergoeding openbaar vervoer + vergoeding openbaar vervoer begeleider afgegeven. In totaal zijn dit 1383 voorzieningen. Op basis van de toename van de vraag naar voorzieningen in een schooljaar is de verwachting dat deze gedurende het schooljaar oploopt naar circa 1600 voorzieningen. Op basis van deze aantallen leerlingen die gebruik maken van de voorzieningen verwachten we dat de begrote € 10,7 mln. voldoende is om aan de vraag te voldoen.
117
Nvt
12
146
Er wordt vermeld dat er een project OV-coach is voor reizigers met een beperking. Hoeveel budget is er uitgetrokken voor dit project in 2025, en hoeveel reizigers worden hiermee bereikt?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 117
Het budget in 2024 en 2025 bedraagt ongeveer 260.000 euro, waarvan de helft vanuit programma Mobiliteit wordt gefinancierd. De andere helft wordt gefinancierd uit programma 8. Voor dit bedrag worden 50 inwoners getraind om zelfstandig te reizen en wordt 10 keer een cursus 'Sterk op reis' gegeven.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
118
Nvt
12
De gemeente stelt dat zij samenwerkt met de HTM aan de sociale veiligheid in de tram. Kan het college toelichten hoe de gemeente en HTM deze samenwerking monitoren en welke specifieke maatregelen er worden genomen om agressie en geweld in het OV te verminderen?
146
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Pag. 53
118
Gemeente Den Haag draagt op dit moment € 2 miljoen bij aan "Conducteur op de tram", daarmee worden extra stewards ingezet op lijnen met meer risico, om meer sociale veiligheid in de tram te realiseren. HTM levert ieder kwartaal een rapportage aan over de inzet van de conducteurs.
123
Nvt
00
17
Socialistische Partij (SP) 123
Zijn aan de projecten 'Scholingsfonds Haaglanden leert door' en 'E6: Ecosystems for Extended-lifetime of End-of-Use Electrical and Electronic Equipment' nog concrete doelen gekoppeld? Denk aan: een toename van het aantal Hagenaars dat aan het werk is geholpen of een toename van het aantal producten dat voor reparatie is aangeboden? Zo ja, wat zijn deze doelen?
Haaglanden Leert Door versterkt de vitaliteit van de arbeidsmarkt Haaglanden door mensen om- en bijscholing te bieden (RIS318511), zodat zij beter betaald werk gaan doen in een van de cruciale sectoren. Met het project E6 brengen we Haagse partijen rond reparatie van elektrische apparaten samen. Met deze partijen (reparateurs, kennisinstellingen, repair cafés, etc.) worden gezamenlijk oplossingen ontwikkeld die de keuze voor reparatie even laagdrempelig moeten maken als het kopen van een nieuw apparaat. Onderdeel hiervan is ook een publiekscampagne over het thema die in Q2 2025 wordt gelanceerd. Op dit moment worden de mogelijke oplossingen en hun concrete doelen nog ontwikkeld. Afhankelijk van de oplossing is dat een kwantitatief of een kwalitatief doel. In Q1 2025 moeten de te ontwikkelen oplossingen vastgesteld zijn en is hierover meer duidelijkheid te geven.
147
Nvt
Socialistische Partij (SP)
00
21
Waarom worden er geen extra middelen uitgetrokken voor het programma 'College en bestuur' vanwege een mogelijk referendum? Of valt dit onder het programma gemeenteraad?
Nr
Stuk
Prog Blz
147
Besluitvorming in de gemeenteraad over een referendum heeft nog niet plaatsgevonden. Indien de raad besluit tot het houden van een referendum zal het college dit uitvoeren. Eventuele kosten zijn in grote mate afhankelijk van de vorm waarin de uitvoering plaatsvindt.
149
Nvt
00
22
Vraag
Pag. 54
Kan het exploitatietekort van de The Hague Humanity Hub nader worden toegelicht?
Socialistische Partij (SP) 149
The Hague Humanity Hub is eind 2017 opgericht als dienst van algemeen economisch belang. Haar doel is het bevorderen van samenwerking en interactie tussen internationale organisaties, om zo betere oplossingen te doen laten ontstaan voor de vragen waaraan deze organisaties werken, en op die manier de aantrekkelijkheid van Den Haag als vestigingsplaats voor internationale organisaties verder te versterken. Over de eerste vijf jaar blijkt de verwachte exploitatie enigszins af te wijken van de gerealiseerde exploitatie. Hierop zijn ook de coronajaren van invloed geweest. Op basis hiervan zijn gesprekken gevoerd over het bijstellen van de exploitatie en het optimaliseren van de bedrijfsvoering. Deze aanpassingen worden nu gefaseerd doorgevoerd.
150
Nvt
Socialistische Partij (SP)
01
29
Kan het presidium nader toelichten hoe het budget voor de ombudsman is bepaald en een vergelijking treffen met andere G4-steden? Kan het presidium eveneens nader toelichten hoe het budget voor de anti-discriminatievoorziening is bepaald en een vergelijking treffen met andere G4-steden?
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 55
150
Gemeentelijke ombudsman De gemeentelijke ombudsman is al geruime tijd actief in Den Haag. De oorsprong van de budgettaire toekenning door de raad voor de activiteiten van de Ombudsman zijn daardoor niet meer te achterhalen. In de jaren is het budget in ieder geval trendmatig verhoogd en is er in voorkomende gevallen, op grond van een verzoek tot uitbreiding, structureel extra budget toegekend door de Raad. Voorbeeld hiervan is de toevoeging van middelen aan de hand van de motie “Versterken hoogste orgaan” RIS309616. Vergelijking met andere G4 gemeenten vraagt nader onderzoek. Antidiscriminatie Het Rijk stelt per inwoner €0,77 beschikbaar aan gemeenten om haar wettelijk taak uit te voeren discriminatie tegen te gaan. Een deel hiervan wordt overgemaakt aan de ADV. In 2024 is hier extra €0,14 per inwoner uitgekeerd voor preventieve taken. Een gemeente kan zelf bepalen hoeveel geld ze hiervan wil overhevelen aan de ADV. In Den Haag is voor de uitvoering van de wettelijke taken een bedrag van €300.000 en in de meicirculaire het bedrag van €79.000,- voor preventieve taken overgemaakt aan de ADV. Iedere gemeente krijgt dus vanuit het Rijk volgens hetzelfde principe een toebedeeld budget, maar hoeveel hiervan wordt ingezet voor de ADV verschilt. In Utrecht wordt de €0,77 per inwoner in zijn geheel overgemaakt, terwijl Amsterdam van dit bedrag €0,59 overmaakt.
Exacte vergelijkingen met andere G4 steden vragen om nader onderzoek.
151
Nvt
02
34
Hoeveel oud-wethouders maken momenteel gebruik van de wachtgeldvoorziening? Kan men aangeven in welke termijnen deze wethouders actief waren?
Socialistische Partij (SP) 151
Er ontvangen drie voormalig collegeleden wachtgeld. Deze voormalig collegeleden waren actief in het college in de periode tussen 2018 en 2023.
Nr
Stuk
Prog Blz
152
Nvt
04
Vraag
Pag. 56
51
Socialistische Partij (SP)
'De aanpak op deze hybride werkelijkheid vraagt de komende jaren extra aandacht.' Wat betekent dit concreet?
152
De on- en offline wereld van jongeren - dus ook van jongeren uit problematische jeugdgroepen - lopen steeds meer door elkaar heen. Hoewel hun online activiteiten vaak onzichtbaar blijven, hebben ze invloed op hun gedrag en interacties in de fysieke wereld: dit is de hybride werkelijkheid. We blijven hier de komende jaren effectief op inspelen. Bijvoorbeeld door meer kennis over de digitale leefwereld en hoe hierop effectief in te spelen te verkrijgen. We doen dit onder andere door kennissessies te organiseren met onze ketenpartners. Daarnaast verkennen we mogelijkheden om jongeren vaker digitaal te benaderen en zetten we in op het beter in beeld krijgen van hun online gedrag met als doel om daarop te kunnen anticiperen. Ook hebben we contact met andere gemeenten om te leren van hun aanpak.
153
Nvt
06
70
Kan het college aangeven hoeveel scholen deelnemen aan een zomerschool en wat de spreiding over de stad is?
Socialistische Partij (SP) 153
In 2024 namen leerlingen van 26 scholen deel aan een zomerschool. Het is nog niet bekend hoeveel scholen in 2025 deelnemen. De zomerscholen bevinden zich verspreid in de stadsdelen Centrum, Laak en Escamp.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
154
Nvt
06
Wordt het aantal bezoekers van de Haagse sporttuinen gemeten? Zo ja, wat is het resultaat hiervan?
70
Pag. 57
Socialistische Partij (SP) 154
De Haagse Sporttuinen zijn als activiteit opgenomen in de jaarlijkse HEA-monitor. Hierin wordt het aantal wekelijkse deelnemers gevraagd. In 2023 hebben wekelijks 3205 leerlingen gesport in de Haagse Sporttuinen, waarvan 1205 leerlingen na schooltijd.
155
Nvt
06
70
Voor hoeveel scholen wordt het schoolzwemmen niet gefaciliteerd? Wat is de reden hiervan?
Socialistische Partij (SP) 155
In 2025 nemen 66 van de 156 scholen geen deel aan en schoolzwemprogramma. De redenen zijn: ''te veel tijdverlies, het past niet in het rooster of de leerlingen in groep 5 hebben al een zwemdiploma.'
156
Nvt
06
73
Hoe zit het met jeugdigen in het v(s)o die (bijvoorbeeld in verband met prikkels) moeite hebben met reizen in en met het ov? Worden zij ook verplicht om een cursus hiervoor te volgen?
Socialistische Partij (SP) 156
In elk individueel geval zal beoordeeld moeten worden of (het leren) reizen met het openbaar vervoer realistisch en passend is. Bij de beoordeling wordt rekening gehouden met de schoolverklaring, de overige aanleverde stukken en een eventueel aangevraagd sociaal medisch advies.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
157
Nvt
07
Hoeveel mensen zijn het afgelopen jaar aan het werk geholpen met het project Baankans? Hoeveel gemeentelijke middelen gaan op jaarbasis naar dit project?
80
Pag. 58
Socialistische Partij (SP) 157
In 2024 hebben tot nu toe 45 kandidaten een intakegesprek gehad, waarvan 28 kandidaten succesvol zijn uitgestroomd. Van deze groep zijn 14 kandidaten aan de slag gegaan bij een sociaal ondernemer. De overige 14 kandidaten hebben een baan gevonden bij een reguliere onderneming of zijn gestart met een opleiding. Voor het project Baankans wordt samengewerkt met de Stichting Samen Inclusief. De kosten voor dit project zijn maximaal € 0,75 mln voor 2 jaar en de financiering gebeurt op basis van resultaatfinanciering. In de begroting gaan we ervanuit dat de kosten gelijkmatig over deze twee jaar zijn verdeeld en houden we rekening met maximaal resultaat.
158
Nvt
07
82
Kan het college uiteenzetten wat voor verschillende ontwikkelplekken de gemeente momenteel aanbiedt?
Socialistische Partij (SP) 158
Binnen het sociaal ontwikkelbedrijf van Den Haag Werkt hebben we circa 60 interne werkfit- en ontwikkelplekken op de Kerketuinenweg waarin inwoners in het kader van re-integratie circa drie tot zes maanden oefenen met werknemersvaardigheden en vakvaardigheden. In de horecasetting van Den Haag Werkt bieden we 50 ontwikkelplekken aan. Met de coalitie wonen, onderwijs en werk bieden we tevens 150 ontwikkelplekken in de beroepen schilderen, onderhoud, wijkbeheer, groen, GWW (grond-, weg- en waterbouw). Op deze ontwikkelplekken leert de inwoner op tijd komen, omgaan met werkdruk en samenwerken. Ook wordt bekeken welke scholing gevolgd kan worden, waaronder het behalen van een certificaat of praktijkverklaring. Onze inwoners leren vakvaardigheden van beroepen als interieurverzorger, groenwerker, logistiek medewerker, catering medewerker, receptionist, stoffeerder en productiemedewerker. Daarna wordt bekeken welke vervolgstap logisch is. Daarnaast heeft Den Haag Werkt zojuist de aanbesteding (RIS319453) van re-integratie- en participatievoorzieningen bij diverse aanbieders afgerond. Dit betreft de ontwikkelplekken in de doorlopende leerlijn, waaronder de maatschappelijk fit-, werk fit- en opleidingstrajecten.
In de maatschappelijk fit trajecten staan persoonlijke ontwikkeling en empowerment centraal, bij werk fit staan de werknemersvaardigheden centraal en bij opleiden de vakvaardigheden.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
159
Nvt
07
Kan het college aangeven wat de huidige stand van zaken is met betrekking tot de omvorming van de oude sociale werkvoorziening tot een sociaal ontwikkelbedrijf? Hoe wordt de raad op de hoogte gehouden van deze ontwikkeling?
82
Socialistische Partij (SP)
Pag. 59
159
Het ministerie van SZW vraagt de gemeenten om een plan maken voor het toekomstbestendig maken van hun sociaal ontwikkelbedrijf; dit plan moet in 2026 klaar zijn. Den Haag is daarmee inmiddels gestart, en werkt daarbij samen met Amsterdam, Rotterdam en Utrecht. Het plan zal onder andere aangeven hoe de oude sociale werkvoorziening zich moet ontwikkelen, en/of hoe naast beschutte banen die de gemeente zelf aanbiedt, ook banen voor mensen met een arbeidsbeperking gecreëerd kunnen worden bij sociaal-ondernemers en/of hoe andere doelgroepen begeleid kunnen worden. Over de voortgang van deze strategische visie voor een toekomstbestendig WIO binnen Den Haag Werkt, zal de raad op de hoogte gehouden worden in de halfjaarlijkse voortgangsrapportages in Werk en Participatie in 2025.
160
Nvt
08
93
Kan het college aangeven welke wijkcentra momenteel beschikken over een Servicepunt XL? Hoe is deze verdeling tot stand gekomen?
Socialistische Partij (SP) 160
Er zijn 17 wijkcentra in Den Haag. Deze beschikken allemaal over een Servicepunt XL.
161
Nvt
08
93
Wat zijn de concrete doelen van de vrouwenrechtswinkel?
Socialistische Partij (SP) 161
De vrouwenrechtswinkel heeft als doel om laagdrempelige, gratis juridische ondersteuning te bieden aan alle vrouwen in Den Haag.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
162
Nvt
08
Wat is de visie van het college op de recente Raad van State-uitspraak over de nieuwe eigen bijdrage Wmo? Zie: https://www.raadvanstate.nl/actueel/nieuws/september/advies-vervanging-abonnementstarief-wmo/
99
Socialistische Partij (SP) 162
Pag. 60
Inhoudelijk herkent het college zich in de hoofdlijn van het advies. Wij waarderen het positief dat het Rijk het abonnementstarief ("schoonmaaksubsidie voor rijken," RIS306812) wil afschaffen en de inkomens- en vermogensafhankelijke bijdrage (ivb) opnieuw wil invoeren in de Wmo. Maar bij de consultaties benadrukten wij onder meer dat het vastgestelde maximum erg laag lijkt. Het is daardoor twijfelachtig of de beoogde gedragsverandering tot stand komt. Deze zienswijze zien wij bevestigd door de Afdeling advisering van de Raad van State. Die stelt o.a. dat de mogelijkheden voor gemeenten om een ivb te vragen beperkt blijven omdat de regering die wil maximeren op € 298 per maand. Dit roept de vraag op of het voor mensen met een hoog of middeninkomen niet financieel aantrekkelijker blijft om voor (huishoudelijke) hulp een beroep te doen op de Wmo 2015 dan om die hulp zelf te regelen en betalen. Een nadere toelichting op de effecten van enkele scenario’s kan de motivering overtuigender maken.
163
Nvt
08
104
Hoe verloopt de zoektocht naar een nieuwe ambulance dependance?
Socialistische Partij (SP) 163
Op 1 juni heeft de GGD ambulancedienst een nieuwe opkomstlocatie Vrij Harnasch (Den Hoorn) in gebruik genomen, feestelijk geopend op 4 september. Hiernaast wordt gezocht naar een dependance in de omgeving van het Forepark.
164
Nvt
Socialistische Partij (SP)
08
109
Hoe komt het dat het aantal geregistreerde dakloze mensen zo drastisch is toegenomen in 2023?
Nr
Stuk
Prog Blz
164
Meerdere factoren spelen mee in het ontstaan van dakloosheid, denk aan een scheiding, verlies van een baan of faillissement, of huisuitzetting omdat iemand de huur niet meer kan betalen, of gebrek aan ondersteuning bij ziekte of verslaving. De oorzaak voor de toename lijkt volgens het CBS vooral te zitten in de toename van mensen die met langdurige economische problemen te maken krijgen, zoals mensen die door ziekte of arbeidsongeschiktheid niet aan het werk komen. Ook lijkt het voor mensen met schulden steeds moeilijker om een huis te kunnen betalen, omdat huisvesting steeds duurder wordt en ook allerlei andere vaste lasten steeds hoger uitvallen. Het gaat dus om een combinatie van factoren. Door de Ethos-telling in 2025, krijgen we een nog beter beeld van de doelgroep en de interventies die nodig zijn om dakloosheid zoveel mogelijk te voorkomen.
165
Nvt
11
142
Vraag
Pag. 61
Hoe komt het dat het aantal banen per 1.000 inwoners in 2023 licht is afgenomen?
Socialistische Partij (SP) 165
Dit cijfer is berekend op basis van de op dat moment bekende gegevens. Achteraf vinden altijd nog administratieve correcties plaats. Op basis van de gecorrigeerde gegevens blijkt dat het aantal banen per 1.000 inwoners tussen 15-64 jaar is toegenomen – dit is een continue stijgende lijn geweest de afgelopen 10 jaar. Ook blijkt de toenemende krapte uit de stijging van de zogenaamde arbeidsmarktbalans - verhouding beroepsbevolking (werkenden en werklozen) en banen - zoals jaarlijks gepresenteerd in de Staat van de Haagse Economie (2023 en de nieuw te verschijnen editie in Q4 2024).
166
Nvt
00
12
Hoe wordt de inzet van reserves gecompenseerd?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 166
Inzet van reserves wordt niet gecompenseerd. Toevoegingen aan reserves worden gedaan als er aanleiding is of als er plannen zijn. Reserves worden de komende jaren beleidsmatig ingezet en nemen daarom af. Reserves zijn gekoppeld aan een doel en worden daarop ingezet. De reserves zijn daar ook voor bedoeld. In de online bijlagen van de programmabegroting 2025 - 2028 'verloop overzicht reserves' en 'Doelen looptijden en maximale hoogtes reserves.' is hier meer informatie over te vinden.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
167
Nvt
00
Hoe komt het dat de reserves zijn afgenomen? Hoe worden deze weer aangevuld?
14
Pag. 62
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 167
De reserves worden de komende jaren beleidsmatig ingezet en nemen daarom af. De reserves zijn daar ook voor bedoeld. In 2025 wordt voor 157 mln. aan de reserves toegevoegd en voor 285 mln. onttrokken.
168
Nvt
00
14
Waaraan zijn de eneco-reserves specifiek uitgegeven en welke concrete tastbare resultaten zijn geboekt?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 168
Over de inzet en bestemming van de Eneco-middelen wordt besloten met een Raadsbesluit. In (online) bijlage 2 Enecoreserves bij de begroting 2025 is zichtbaar welke besluiten het betreft en welke uitgaven al gedaan zijn of de komende jaren nog verwacht worden. Voor de concrete resultaten heeft het college in reactie op het rapport van de Rekeningencommissie (RIS 319370) toegezegd om bij het eerstvolgende verantwoordingsmoment (programmarekening 2024) zoveel mogelijk inzichtelijk te maken welke concrete resultaten er zijn behaald op de in de raadsbesluiten opgenomen doelen.
169
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
00
14
Is het Eneco geld ook al uitgegeven of alleen gereserveerd of verplicht? Hoeveel van de Eneco-gelden kan nog worden uitgegeven aan andere concrete zaken als de raad dat wil?
Nr
Stuk
Prog Blz
169
Over de inzet en bestemming van de Eneco-middelen wordt besloten met een Raadsbesluit. In (online) bijlage 2 Enecoreserves bij de begroting 2025 is zichtbaar welke besluiten al genomen zijn. In de bijlage is zichtbaar wat er tot en met 2023 is uitgegeven. Voor de jaren 2024 tot en met 2028 zijn de begrote onttrekkingen zichtbaar die voortvloeien uit deze Raadsbesluiten. In de kolom restant budget kunnen zowel verplichtingen voor 2029 en verder staan als middelen waarover nog niet besloten is door de gemeenteraad. Voor deze middelen zijn voorstellen in voorbereiding die aan de raad zullen worden voorgelegd.
170
Nvt
00
16
Vraag
Pag. 63
Wat is de formele rol van de gemeenteraad bij de besluitvorming over het ontrekken van middelen uit het co-financieringsfonds?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 170
De Raad gaat over het al dan niet onttrekken van middelen uit de reserve Co-financiering. Bij de begroting doet het college een voorstel voor onttrekkingen. Voor onttrekkingen en dotaties aan een reserve is een raadsbesluit noodzakelijk zoals opgenomen in onze financiële verordening.
171
Nvt
00
16
Graag ontvangen we de berekening over de 110 miljoen euro die in het cofinancieringsfonds wordt gestopt.
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 171
In de tabel op pagina 17 is te zien hoe de €112 mln. voor het cofinancieringsfonds is opgebouwd. Het bestaat uit incidentele en structurele middelen. Op dit moment bedraagt de reserve Co-financiering € 55 mln. Dit bedrag is opgebouwd uit € 30 mln. vanuit coalitieakkoord 2022-2026. Daarnaast is incidenteel € 25 mln. beschikbaar gesteld in de uitvoeringsnota 2022 (RIS 313771). In de begroting 2025 - 2028 wordt incidenteel uit algemene middelen nog eens € 8 mln. toegevoegd. Tenslotte wordt elk jaar (structureel) de vrijval van het areaal toegevoegd. Dit is € 2,6 miljoen in 2024, € 5,3 miljoen in 2025 en vanaf 2026 € 8,2 miljoen per jaar. In de begroting is inzichtelijk gemaakt wat de stand van de reserve in 2030 is op grond van deze toevoegingen.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
172
Nvt
00
Welke concrete doelstellingen waarbij midellen van externe partijen kunnen worden binnengehaald zijn er?
16
Pag. 64
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 172
Het doel van het cofinancieringsfonds is om de middelen uit het fonds in te zetten voor de grote fysieke en sociale opgaven in de stad waar we het Rijk en andere partijen nodig hebben. Denk aan economie, wonen, mobiliteit, maatschappelijke ontwikkeling, klimaat en gebiedsontwikkeling. Cofinanciering is hier een vereiste voor het aantrekken van externe middelen.
173
Nvt
00
16
Waarom wordt het cofinancieringsfonds zo ruim gevuld terwijl er nog geen lobbyagenda is vastgesteld en er geen concrete fondsen zijn/worden aangeboord die via cofinanciering tot stand moeten komen?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 173
Het cofinancieringsfonds is een instrument om snel te kunnen inspelen op samenwerkingsmogelijkheden die de financiële slagkracht van de gemeente Den Haag vergroten. We zien toenemende kansen om extra middelen van derden aan te trekken waarbij cofinanciering een vereiste is. Een lobbyagenda is geen vereiste om een cofinancieringsfonds te hebben.
174
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
00
17
Hoeveel externe midellen (Rijk, EU) zijn per project binnen gehaald? Het gaat om de projecten bij de 5 bullets en op pagina 18 tabel 2
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
Pag. 65
174
Hieronder een weergave van de middelen die vanuit cofinancering zijn binnengehaald. Bij projecten als zuidwest, europese subsidies en het volkshuisvestingsfonds is cofinanciering niet de enige bron. In de rechter kolom is de totale externe financiering te zien. Toelichting
Bedrag vanuit cofin
Zuidwest
In het coalitieakkoord is €15 mln. gereserveerd voor Zuidwest. Een deel hiervan (6,7 mln.) is gebruikt voor de regiodeal Zuidwest 4de tranche, waarbij de gemeente € 18 mln. van het Rijk ontvangt en € 4 mln. van externe partijen.
€ 15.000
Europese subsidies Volkshuisvestingsfonds
Zie tabel uitsplitsing Europese subsidies. Vanuit het Volkshuisvestingsfonds (VHF) is in de periode 2024-2034 € 29,3 mln. beschikbaar. Voor dit bedrag is 30% gemeentelijke cofinanciering vereist, waarvan € 6,3 uit het cofinancerignsfonds. Zie 'gunning Volkshuisvestingsfonds 2023 en 2024', RIS318082 en RIS319468
€ 3.500 € 6.282
Renovatie binnenhof
Voor de renovatie van het Binnenhof stellen zowel de gemeente als het Rijksvastgoedbedrijf middelen beschikbaar voor Haagse ondernemers, waarbij het Rijksvastgoedbedrijf middelen direct beschikbaar stelt aan Haagse ondernemers rondom het Binnenhofcomplex, zonder tussenkomst van de gemeente. Het Rijksvastgoedbedrijf investeert in onder andere het Informatiecentrum (geopend op 10 november 2023), het uitzichtpunt (voorjaar 2024), Kunstparades (percentage kunstregeling) en bijzondere bouwschuttingen, zoals het straatbeeld in de Lange Poten en op het Plein. Verder dragen ze bij aan meerdere kleinere projecten zoals de kerstbomen op de Hofweg, Lange Poten, Plein en Lange Houtstraat
€ 1.500
Park Transvaal
Transvaal is de begrote werk-met-werkbijdrage vanuit Warmtelinq € 1 mln. Ook € 3.700 wordt er een subsidie van maximaal € 1,2 mln. ontvangen van het rijk voor klimaatadaptieve maatregelen. Voor het programma invoering nieuwe tram ontvangt de gemeente een bijdrage van € 3.010 € 11,1 mln. van MRDH voor het verder realiseren. Hiervoor ontvangt den haag € 1,3 mln. Rijkssubsidie Duurzaam maatschappelijk € 2.241
Programma invoering nieuwe tram Verduurzaming Dumava Subsidies
Nr
Stuk
Prog Blz
Verplaatsen gasoverslagstation Totaal
Vraag
Pag. 66
vastgoed. Hiervoor ontvangt Den Haag € 1,1 mln. subsidie vanuit BZK
€ 1.400 € 36.633
Project Technische bijstand EFRO Proeftuin op de Noordzee Regiodeal zuidwest: Den Haag Zuidwest: Sociale cohesie, scholing en ar beid als aanjagers van een inclusieve samenleving (augustus 2018). Herontwikkeling Beatrijsstraat Technische bijstand EFRO 2024 Keizerstraat klimaat adaptief Project Landscheidingsdijk Project Smart Energy Grid Project Co-designing Green Streets Scholingsfonds Haaglanden E6: Ecosystems for Extended-lifetime of End-of-Use Electrical and Electronic Equipment
Bijdrage cofinancieringsfonds € 288.511 € 47.000 € 199.000
EU- / Nationaal of provinciale subsidie € 815.398 € 1.750.000 € 16.000.000
€ 350.000 € 300.000 € 375.000 € 108.338 € 466.350 € 217.727 € 993.000 € 121.966
€ 700.000 € 258.240 € 500.000 € 216.675 € 746.160 € 653.180 € 1.588.800 € 365.898
Totaal
€ 3.466.892
€ 23.594.351
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
175
Nvt
00
Renovatie Binnenhof is een project van het Rijk. Waarom wordt daar cofinanciering ingezet?
18
Pag. 67
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 175
Met de omgeving en het Rijksvastgoedbedrijf zijn afspraken gemaakt over de ambitie om gezamenlijk de bezoekersstromen op peil te houden en de overlast te beperken tijdens de renovatie van het Binnenhof. Zowel gemeente als RVB investeren om de omgeving van het Binnenhof gedurende de renovatie aantrekkelijk en leefbaar te houden. In de programmabegroting ’24-‘27 is voor de periode 2024 t/m 2026 een bedrag van 1,5 mln euro geoormerkt in het Cofinancieringsfonds. Conform collegebesluit dd 2 april 2024 (RIS318463) worden deze middelen ingezet voor de financiering van het gemeentelijk deel van de inzet op programmering, marketing en omgevingsmanagement. De renovatie zelf wordt vanzelfsprekend door het Rijk bekostigd.
176
Nvt
00
18
Is het DMO onderzoek met de raad gedeeld?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 176
Dit onderzoek is met de raad gedeeld, zie daarvoor RIS311212
177
Nvt
00
18
Wanneer krijgt de raad de nieuwe financiele verordening en is er dan genoeg tijd om deze te bespreken en vast te stellen?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 177
De aangepaste financiële verordening wordt voor het einde van het jaar met de raad besproken. De wijzigingen in de verordening zijn een verwerking van eerder (in de begroting) aangekondigd financieel beleid. Daarmee is de verordening slechts de vastlegging daarvan.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
178
Nvt
00
Waarom wordt afgestapt van het huidige rekenmodel? Wanneer is het weerstandsvermogen voor het laatst berekend met dat model? Wat zou het weerstandsvermogen moeten bedragen als het nu met zou worden berekend?
19
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
Pag. 68
178
Met de wijziging wordt niet van het rekenmodel afgestapt. Het rekenmodel is gehandhaafd voor het opstellen van de programmabegroting 2025-2028 en blijft gehandhaafd om eens per drie jaar de benodigde weerstandscapaciteit vast te stellen. Daarnaast wordt het model gedurende die periode van drie jaar twee maal per jaar toegepast om de toereikendheid van de benodigde weerstandscapaciteit te monitoren. Bij substantiële wijziging van de benodigde weerstandscapaciteit (meer dan 20%) volgt een voorstel om de beschikbare weerstandscapaciteit aan te passen. Het huidige weerstandsniveau is deze begroting berekend en is daarmee actueel met € 101,5 mln. zoals opgenomen op pagina 211.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
179
Nvt
00
Graag de ontwikkelingen van de reserve grondbedrijf aangeven sinds 2020 tot nu met daarin de grootste tekorten (meer dan 500K) en de grootste winsten (meer dan 500k).
20
Pag. 68
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 179
Het overzicht bevat een overzicht van de mutaties in de RGB. Deze mutaties kunnen in hoofdlijnen uiteengezet worden in drie typen: •kosten/ baten inzake het voeren van actief grondbeleid die direct via de RGB lopen; •Verrekeningen tussen de Voorziening Negatieve plannen (VNP) en Reserve Grondbedrijf (RGB); •Daarnaast is er in deze periode 16,4mln. onttrokken aan de RGB ten behoeve van de Algemene Middelen.
180
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
00
20
Hoeveel extra parkeeropbrengst zit in deze begroting de komende jaren?
Nr
Stuk
Prog Blz
180
Zoals in de voorjaarnota (RIS319191) is vermeld is er per saldo een bedrag oplopend van € 3,1 mln. in 2024 tot strucureel € 7,1 mln. in 2028 verwerkt in het budgettair kader.
181
Nvt
00
22
Vraag
Pag. 69
Het meerjarenbeleidsplan loopt t/m 2028. De incidentale bijdrage loopt maar twee jaar. Hoe kan dan meerjarig duidelijkheid worden gerealiseerd voor de cultuursector?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 181
In de begroting zijn incidentele middelen opgenomen t/m 2026. Voor de jaren 2027 en 2028 kan nu niet meer duidelijkheid worden gegeven.
182
Nvt
00
22
Is de 'Europastrategie' al gedeeld met de raad?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 182
Nee. Op dit moment wordt nog gewerkt aan een gemeentelijke, overkoepelende Haagse Europastrategie die onze activiteiten en doelstellingen verder richting geeft en stroomlijnt. Het college verwacht deze strategie dit najaar aan de Raad te kunnen voorleggen.
183
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
00
22
Waarom is de analyse van het 'verouderde ICT-systeem' niet gedeeld met de raad? Hoe kan het dat dit systeem niet eerder is vernieuwd? Zijn er nog meer systemen die verouderd zijn en niet zijn opgelost met de Eneco-gelden?
Nr
Stuk
Prog Blz
183
Het belastingsysteem is verouderd in de zin dat er inmiddels betere systemen in de markt zijn, en het voor een informatiesysteem dus oud te noemen is. Beheer en doorontwikkeling vragen hierdoor steeds meer tijd en budget. Daarom onderzoeken we of het belastingsysteem voldoende toekomstbestendig is en op welk moment vervanging zinvol zou zijn. In de tussentijd worden verbeteringen in het systeem doorgevoerd zodat het systeem goed blijft functioneren meegaat met wijzigende wet- en regelgeving. In het coalitie-akkoord 2022-2026 zijn middelen beschikbaar gesteld voor de vervanging van bedrijfskritische systemen. Deze worden na een prioriteitsafweging aangewend. Voor de vervanging van het systeem voor belastingen was eenmalig een overbrugging noodzakelijk.
184
Nvt
00
23
Vraag
Pag. 70
Waarom zijn de licentiekosten van Microsoft met 1 miljoen gestegen? Wat is de onderbouwing daarvan? Is dit afgestemd met het Rijksbrede Leveranciersmanagment Microsoft bij JenV?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 184
De gemeente maakte gebruik van het Microsoft contract in beheer bij de VNG. Dit wordt ook door andere gemeenten gebruikt en is gebaseerd op het Rijk-Microsoft contract. Microsoft heeft afgelopen jaar een aanzienlijke prijsverhoging doorgevoerd op de licenties. Dergelijke prijsverhogingen zijn een zorgelijke trend die waarschijnlijk ook de komen jaren zal voortduren. Vanwege security redenen, en om nieuwe functionaliteit zoals GT-connect te kunnen ondersteunen, is verder een overstap van E3-licenties naar E5 licenties noodzakelijk geweest. Dat heeft geleid tot een stijging van de Microsoft licentiekosten met € 1 miljoen.
185
Nvt
Hart voor Den Haag / Groep de Mos
00
23
Welke knelpunten kunnen niet structureel worden gedekt? Hoeveel geld is nodig omdat wel te doen?
Nr
Stuk
Prog Blz
185
In deze begroting zijn meerdere knelpunten die in het verleden incidenteel gedekt zijn van structurele dekking voorzien. Denk aan het cofinancieringsfonds, actief grondbeleid, de structurele apparaatslasten voor de stedelijke ontwikkeling, structurele kapitaallasten voor nieuwe investeringen en extra middelen voor beheer en onderhoud. Het kan natuurlijk zo zijn dat activiteiten die in het verleden incidenteel zijn gedekt structureel blijken te zijn. Dit wordt dan meegenomen in de voorbereidingen van de begroting. Op dit moment is de begroting dan ook structureel sluitend. Dat is ook zichtbaar in de paragraaf weerstandsvermogen op pagina 215 bij de toelichting op het kengetal structurele exploitatieruimte (en ook op pagina 269). Dit kengetal is meerjarig positief en geeft aan hoe groot de structurele exploitatieruimte is, doordat wordt gekeken naar de structurele baten en structurele lasten en deze worden vergeleken met de totale baten. Een positief percentage betekent dat de structurele baten toereikend zijn om de structurele lasten (waaronder de rente en aflossing van een lening) te dekken.
186
Nvt
00
23
Vraag
Pag. 71
Waarom wordt vooruitgelopen op actief grondbeleid terwijl het Grondbeleid nog niet is aangepast?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 186
De vigerende nota Grondbeleid voorziet ook in het voeren van actief grondbeleid. Op korte termijn wordt een nieuwe nota Grondbeleid voorgelegd aan de gemeenteraad. Hierin wordt ingegaan op hoe de gemeente actief grondbeleid toepast.
187
Nvt
00
23
Welke 'winstgevende projecten' zijn vastgesteld en besloten door de gemeenteraad?
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 187
Vastgestelde grondexploitaties met een positief saldo: Juliana van Stolberglaan; Trekvlietzone; Eenheidsbureau Politie Binckhorst; Kijkduin; One Milky Way, GRX A12 zone Deelplan 20, Van Klingeren Binckhorstlaan. Zie ook pagina 240 van de programmabegroting.
Nr
Stuk
Prog Blz
Vraag
188
Nvt
00
Wat gaat DSO precies doen met de extra gelden? Is daar een plan voor en is dat gedeeld met de raad?
23
Pag. 72
Hart voor Den Haag / Groep de Mos 188
De extra middelen zijn bedoeld voor de dekking van bestaande structurele taken die tot nu toe incidenteel gedekt werden. Hierbij is geen sprake van een nieuw plan of nieuw beleid. Dit betreffen hoofdzakelijk taken binnen het programma Stadsontwikkeling en wonen. Het gaat dan bijvoorbeeld over gebiedsvisies en –plannen, projectbeheersing en juridisch control. Dit zijn taken die randvoorwaardelijk zijn om op een goede manier gebieden te ontwikkelen en projecten uit te voeren. Met deze structurele middelen kan structureel uitvoering worden gegeven aan het bestaande beleid. Zie ook de antwoorden op de vragen 399, 400, 401, 402 en 564.