RIS308712 Bijlage 3 Integraal overzicht volledige beantwoording van alle zienswijzen bij Nota van beantwoording VO lijn 16Z

1.+2. Het autoluw maken van een delen van de Zoutmanstraat ziet de gemeente niet als willekeurig. Het autoluwe gebied ziet de gemeente als middel om de hoeveelheid auto verkeer op de gehele straat en het Prins Hendrikplein terug te brengen die passend is bij een 30 km/u zone, tevens wordt het autoluwe deel een gebied waar fietsers zich comfortabeler kan bewegen en voetgangers eenvoudig kunnen oversteken zonder doorgaand autoverkeer. De keuze voor het autoluwe gebied biedt de mogelijkheid om de kruising met de Elandstraat-Vondelstraat zo in te richten dat er meer veilige ruimte ontstaat voor voetgangers en fietsers en de doorstroming voor alle weggebruikers inclusief de tram sterk verbetert. Tevens versterkt het autoluwe gebied de verbinding tussen Piet Heinstraat en Prins Hendrikstraat als aangesloten winkelgebied, de huidige Zoutmanstraat is daarin nu minder aantrekkelijk. Veel minder autoverkeer in de Zoutmanstraat tussen Laan van Meerdervoort en Prins Hendrikplein waar fietsers tussen het trottoir en tramrails fietsen is voor de gemeente en ook fietsersbond wel voldoende aannemelijk dat dit een positieve bijdrage levert aan de

mensen zelfs dan in de Zoutmanstraat en deze mensen zitten niet te wachten op meer drukte, lawaai en luchtvervuiling. Het is nogal laatdunkend om te zeggen dat die straten dat wel aankunnen. Is de leefbaarheid van de Vondelstraat, Elandstraat, Waldeck Pyrmontkade en Laan van Meerdervoort minder belangrijk dan die van de Zoutmanstraat? 5. Op verschillende momenten is gebleken dat de bewoners in meerderheid tegen het autoluw maken zijn. Het leidt tot veel omrij-verkeer met alle gevolgen van dien. Het is niet goed dat de wethouder de mening van de meerderheid van de bewoners negeert. Zorg voor meer parkeerplaatsen Er verdwijnen rond de 120 parkeerplaatsen langs de straten en op termijn zelfs 160 parkeerplekken als ook de plannen voor de herinrichting van de Zeestraat en het fietspad op de Elandstraat zijn gerealiseerd. Dat is onverantwoord, zeker omdat de parkeerdruk in het Zeeheldenkwartier al bij de hoogste van de stad hoort. De compensatie met plekken in een parkeergarage zijn niet voldoende, omdat: 1. De parkeerplekken worden per abonnement verhuurd. De plekken worden dus niet gedeeld door meerdere auto's, terwijl de parkeerplekken langs de straat door iedereen kunnen worden ingenomen. Het niet-delen van parkeerplekken in de garage is zeer ineffectief gebruik van parkeerplaatsen. Kies voor een pasjessysteem waar alle bewoners in de wijk gebruik van kunnen maken. 2.

De parkeerplekken in de garage kunnen niet door bezoekers worden gebruikt. Dat betekent dat het ontvangen van bezoek dat met de auto komt vrijwel onmogelijk wordt. 3. De prijs van het parkeren in de garage wordt vele malen hoger dan het parkeren op straat. Daarmee komt de pijn vooral bij de minder welgestelden te liggen. 4. Het is voor een grote groep niet praktisch omdat zij vijf tot tien minuten moeten lopen naar de parkeergarage.

verkeersveiligheid in deze straat. Doordat de rijbaan breder wordt ten gevolge van de komst van de lagevloer tram en ruimte voor de fietser nodigt een straat zonder een autoluw gebied mogelijk meer uit tot sneller rijden door automobilisten, het autoluwe gebied weert doorgaand verkeer waardoor alleen beperkt bestemmingsverkeer overblijft dat doorgaans beter op de hoogte is van de maximum snelheid. 3. De Piet Heinstraat wordt mogelijk in de toekomst wel opgepakt, maar niet nu in het kader van tramlijn 16. 4. De wegen waar straks meer verkeer rijdt zijn wegen die breder zijn dan de Zoutmanstraat en voorzien van veilige fietsvoorzieningen (Laan van Meerdervoort, Waldeck Pyrmontkade) of gaan fietspaden krijgen in dit plan (Vondelstraat) of waar een ontwerp met verbetering van de fietsvoorzieningen in voorbereiding is (Elandstraat). Op de Zoutmanstraat wordt de aanpassing met name gezocht in het verlagen van de snelheid in combinatie met een deels autoluwe inrichting. De toename op de genoemde wegen vallen binnen de normen voor geluid en luchtkwaliteit, er is wel sprake van een verslechtering. Tegelijkertijd heeft de Zoutmanstraat en met name ook het Prins Hendrikplein een functie voor de gehele buurt, niet alleen voor de direct omwonenden.

Het door u geschetste beeld is niet op te maken uit de ingediende inspraakreacties, deze zijn op punten kritisch maar niet overmatig negatief tegen het autoluwe deel. Uiteindelijk beslist de gemeenteraad over de definitieve plannen niet alleen een wethouder.

Zorg voor meer parkeerplaatsen: Als de mogelijkheid bestaat zou ik graag op de hoogte gehouden worden van de volgende stappen in het besluitvormings- en inspraakproces. Vriendelijke groet,

De garage de Zeeheld wordt gebruikt als stallingsgarage en is niet geschikt voor kort parkeren van bezoekers. De parkeerplaatsen in de garage zijn

allereerst bestemd voor bewoners en ondernemers uit de Zoutmanstraat en de hotels in de omgeving van de garage (plm. 20 parkeerplaatsen), daarna voor overige bewoners van het Zeeheldenkwartier. Het maandtarief per parkeerplaats bedraagt voor inwoners van Den Haag € 41,27 (prijspeil juli 2020, hetzelfde tarief als voor de stallingsgarages elders in de stad). De parkeergarage De Zeeheld gaat er voor zorgen dat er meer parkeerplaatsen op straat vrijkomen in de buurt omdat een aantal houders van een parkeervergunning (zowel bewoners als ondernemers) hun niet gegarandeerde parkeerplek op straat in de buurt, zullen inruilen voor een betere (veilig, droog) en gegarandeerde plek in de garage (capaciteit van 135) tegen een marktconform tarief van De plekken die hierdoor op straat in de omgeving van de Zoutmanstraat vrijkomen voor vergunninghouders compenseren ruim de parkeerplekken die in de Zoutmanstraat komen te vervallen (60). De parkeerdruk op straat zal hierdoor dalen. Bewoners uit het Zeeheldenkwartier die met hun parkeervergunning op straat willen blijven parkeren en niet tegen een marktconform tarief gebruik willen maken van de parkeergarage, kunnen met hun parkeervergunning gewoon op straat blijven parkeren.

Het toevoegen van de mogelijkheid om een abonnement af te nemen voor parkeergarage De Zeeheld is dan ook geen tariefsverhoging, maar biedt de buurt een extra mogelijkheid om de auto – met plaatsgarantie - in een gebouwde parkeervoorziening te parkeren. Dat hier vraag naar is blijkt uit de lopende aanmeldingen voor abonnementen voor De Zeeheld, maar ook uit het feit dat de andere gemeentelijke stallingsgarages in de wijk (Elandstraat 449, Trompstraat 270, Westerbaenstraat 9 en 256, Hemsterhuisstraat 140, Van Kinsbergenstraat 58b en Veenkade 106b en 110b) vrijwel vol staan. Het parkeren

in een (stallings-) garage wijkt af van parkeren op straat. Een stallingsgarage is aan de openbaarheid onttrokken. Een parkeervergunning op straat betreft een ontheffing van de parkeerbelasting die daar geldt. De gemeente heeft veel vrijheid in het vaststellen van deze vergunningstarieven. Een parkeergarage betreft een economische activiteit waarbij de gemeente niet optreedt als overheid, maar in feite als marktpartij. De wet Markt en Overheid ziet er op toe dat gemeenten geen oneigenlijk gebruik maken van hun bijzondere positie bij de exploitatie van aan de openbaarheid onttrokken parkeervoorzieningen. Ook de gemeente moet zich houden aan juridische regels die een eerlijk speelveld voor commerciële partijen moeten waarborgen. Dit uiteraard ter bescherming van private partijen. Dit betekent dat de tarieven die de gemeente hanteert kostendekkend moeten zijn. Bij de privatiseringsovereenkomst die de gemeente in 1995 heeft gesloten met QPark is vastgesteld wat een kostendekkend tarief is voor stallingsgarages. Dit tarief is daarom ook gekozen voor de abonnementen voor parkeergarage De Zeeheld. De gemeente gaat dit niet aanpassen naar aanleiding van de zienswijze.

59

Zienswijze op het concept voorontwerp tramlijn 16 Z ( NB. de volledige zienswijze met illustraties is weergegeven in bijlage 4-D) De .....staat achter het huidige voorstel, waarbij de Zoutmanstraat tussen de Piet Heinstraat en het Prins Hendrikplein autoluw wordt gemaakt en het deel van de Zoutmanstraat tussen het Prins Hendrikplein tot aan de Laan van Meerdervoort een 30 km/u zone wordt. De tramhalte wordt van de Zoutmanstraat om de hoek naar de Laan van Meerdervoort verplaatst. De 60 parkeerplaatsen in de Zoutmanstraat worden opgeheven. Hier is geen ruimte meer voor, omdat de tram in de breedte meer ruimte nodig heeft. Hierdoor krijgt de fietser meer ruimte. Daarom krijgen de bewoners en ondernemers uit

Op basis van het uitgevoerde uitgebreide trillingsonderzoek door DGMR, het buro dat ook betrokken is bij het trillingsonderzoek Kerkplein, is er geen aanleiding voor het uitvoeren van aanvullende trillingsmetingen na ingebruikname van de lagevloertram. Voor het uitgevoerde trillingsonderzoek zijn nulmetingen verricht op maatgevende locaties . Het trillingsonderzoek is uitgevoerd op basis van een worst-case scenario ( categorie monumentale panden) waardoor de trillingen in de woning overschat kunnen worden. Omdat zelfs met deze overschatting nog steeds s aan de in de norm gestelde grenswaarde wordt

deze straat voorrang op een parkeerplek in de Zeehelden parkeergarage. De 20 parkeerplaatsen op het Prins Hendrikplein blijven bestaan. Daarnaast komt er vergroening en zal fietsen en wandelen veiliger worden, omdat de Zoutmanstraat van een 50km/u naar een 30km/u zone wordt teruggebracht. Waarom staat .... hierachter? Onze visie en missie is om van het..... het meest duurzame en aantrekkelijke winkelgebied te maken van Den Haag. Door deze plannen wordt het doorgaand verkeer dwars door de wijk en het winkelgebied verminderd. Het autoluwe deel van de Zoutmanstraat tussen de Piet Heinstraat en het Prins Hendrikplein zorgt er bovendien voor dat de winkelstraten met elkaar verbonden worden. Voor de bezoekers (onze klanten!) zal het makkelijker zijn om de buurt te bezoeken en ten volle gebruik te maken van alles wat de drie straten te bieden hebben. Van lelijke, onaantrekkelijke straten, worden het fijne wandel- en winkelstraten met veel groen. Bovendien wordt ook de Vondelstraat vergroend, waardoor de entree vanaf de tramhalte Elandstraat veel aantrekkelijker zal worden. In de toekomst wordt ook de Piet Heinstraat en het Piet Heinplein heringericht, om optimaal gebruik te kunnen maken van de verbeteringen in de Vondelstraat en de Zoutmanstraat. Het Prins Hendrikplein zal bovendien groener worden, met een breder trottoir.

Door het autoluwe gebied en de 30km/u zone, zal oversteken van en naar het plein veiliger worden. Daardoor krijgt ook het Prins Hendrikplein een grotere aantrekkingskracht en zal daarmee een grotere verbinder zijn tussen de winkelstraten. In de Zoutmanstraat wordt het parkeren van fietsen verbeterd en ontstaan er mogelijkheden voor pop-upterrassen of uitstalplekken waarvoor direct aan de gevel van een winkel- of horecapand nu geen plek is. Wij verzoeken de raad om in dit traject ook het bestemmingsplan aan te passen zodat ook horeca exploitatie wordt toegestaan in de openbare ruimte wat nu niet is toegestaan. Verder zijn er voldoende laad- en loszones in het plan opgenomen, zoals op het Prins Hendrikplein

voldaan, is er geen noodzaak om nadere metingen uit te voeren na ingebruikname van de lagevloertram. Mocht overschrijding van de trillingsnormen in de praktijk zich onverhoopt toch voordoen dan zal hier naar gekeken worden. De op basis van uitgevoerde metingen verrichte trillingsonderzoeken laten zien dat de kans op trillingsschade door de lagevloertram zeer klein is en ruimschoots binnen de gestelde normen ligt. De gemeente draagt er zorg voor dat het eindresultaat voldoet aan alle geldende richtlijnen en normen. Daarvoor hebben wij uitgebreide onderzoeken gedaan vooraf. Als bewoners menen toch schade te ondervinden door de nieuwe trams kunnen ze deze schade melden bij de gemeente. Onze huidige werkwijze is dat we voorzieningen treffen voor tijdens de uitvoeringswerkzaamheden. Tijdens de uitvoering monitoren we (afhankelijk van type werk grondwater, zetting en trillingen) en eventuele schade kan gemeld worden bij de omgevingsmanager. Soms voeren we voor aanvang van de werkzaamheden een nulmeting uit. Dit doen we alleen bij een kwetsbare omgeving en risicovolle werkzaamheden. Voor de werkzaamheden in het kader van lijn 16 Z betekent dit dat we daar waar het riool wordt vervangen in de nabijheid van panden een nulopname van de buitenzijde van panden zullen verrichten om eventuele schade ten gevolge van deze diepere graafwerkzaamheden te kunnen vaststellen.

Dit geldt alleen voor de panden in de Vondelstraat. De overige werkzaamheden die verricht worden voor de herinrichting van lijn 16 Z betreffen geen risicovolle (oppervlakkige) werkzaamheden. Prins Hendrikplein: Het plein behoud het formele en monumentale karakter, dat is een kwaliteit die onlosmakelijk verbonden is met de bebouwing en de

en de Laan van Meerdervoort. Kleinere vrachtwagens kunnen terecht in de Van Speijkstraat. Kortom, met deze plannen en herinrichting, wordt gezorgd voor een nog aantrekkelijker, groener en veiliger gebied, met goede bereikbaarheid. In deze zienswijze willen wij u wijzen op de volgende problemen die er zijn voor de ....... Zoutmanstraat: Een van de grootste zorgen van de bewoners en ondernemers in de Zoutmanstraat zijn hinder of schade door trillingen. We zijn blij om te lezen in het akoestisch rapport dat in het tracé de geluidsoverschrijding niet zal toenemen. Echter zijn er op de Zoutmanstraat zelf geen metingen gedaan. De reden is dat het niet verplicht is om in een 30-km zone of autoluw gebied metingen uit te voeren. Wel wordt er gesproken van een vermindering van 15 decibel door het autoluw maken van de Zoutmanstraat. Op de hoek van de Elandstraat/Zoutmanstraat 2 zijn wel metingen verricht. Deze meting geeft een meting aan van boven de 70 DB. De maximale buitenwaarde is volgens het rapport 63 DB en de maximale binnenwaarde voor een verblijfsruimte 33 DB. Wij verzoeken dan ook om met de planvorming de metingen uit te breiden met metingen in de Zoutmanstraat zelf, ook al is dat wettelijk niet vereist.

Wij maken ons zorgen om de trillingen in de Zoutmanstraat omdat deze straat bijzonder smal is en daardoor voor de gemeente ook een uitdaging was om deze bredere tram in deze straat in te passen. We maken ons zorgen dat de trillingen materiele schade zoals scheuren e.d. zullen toebrengen aan de gebouwen in de Zoutmanstraat. Deze figuur van infomil.nl legt onze zorgen uit. Wij verzoeken om een aanvaardbaar leefklimaat na inpassing van de brede tram. Derhalve verzoeken wij om een nulmeting voor ingebruikname door de tram. Mochten er na deze ingebruikname schade zijn ontstaan aan de gebouwen dan verwachten wij dat de schade onmiddellijk wordt vergoed. Bij de Kerkplein is later ingegrepen na lang aandringen van de ondernemersverening BIZ Hofkwartier en de BOF. De trillingsmatten die daar geplaatst zijn heffen het effect op van de trillingen. Tijdens de denktank en -klankbord

stedenbouwkundige opzet van het Zeeheldenkwartier. In het voorliggende ontwerp wordt het centrale voetgangers gebied intact gelaten: de bestrating blijft liggen maar ook de schilpaden en de fontein worden niet gewijzigd. Ook de huidige functies blijven behouden, het verharde midden houdt het huidige oppervlak en bijhorende gebruiksmogelijkheden. Hetgeen met het ontwerp verandert is de toegang tot het voetgangersplein en een verbetering van de groenstructuur. Aanpassing van de toegang tot het voetgangersplein is mogelijk omdat de inrichting van de rijbaan op het Prins Hendrikplein verandert door de overgang van een 50 naar 30 km/h regime. De rijbaan wordt smaller en er komen plateau's ter plaatse van de oversteken. De oversteken worden korter en hoeven niet noodzakelijk in het verlengde van de trottoirs te liggen. Het oversteken kan zonder hoogte verschil tussen trottoir en plein plaatsvinden. Het gezamenlijk gebruik van het plein met terrassen blijft ook na de herinrichting een punt van aandacht. Duidelijke afspraken met de eigenaren zijn hiervoor nodig (vastgelegd in vergunningen), naast handhaving van deze afspraken. Samen met de bewoners, ondernemers en gebruikers van het plein willen we in de volgende fase van het project (Definitief Ontwerp) in overleg nader invulling geven aan de groenbeplanting op het voetgangersplein aan de binnenzijde van de tramsporen.

De bestaande Moseiken, Magnolia's en de taxushaag zijn wat ons betreft vaste waardes. Rozenstruiken of gras, of vastplanten, extra bomen, locatie van de jeux de boulesbaan en de toegangspaden zijn variabel en bespreekbaar. Er hoeft geen beplanting te verdwijnen wanneer er geen directe aanleiding voor is of geen groen erbij als de meerwaarde niet kan worden aangetoond. De gemeente is van mening dat door bomen bij de entrees te plaatsen er een toekomstbestendig en robuust groen beeld ontstaat. Er worden verschillende boomsoorten toegepast

overleggen hebben we steeds de gemeente verzocht om vooraf de trillingsmatten te plaatsen in de Zoutmanstraat. We zien deze matten niet opgenomen in het plan. Bij deze verzoeken wij u om de trillingsmatten op te nemen in het plan. De financiële gevolgen van trillingsmaatregelen achteraf zullen desastreus hoger zijn: - Vertraging binnen het project - Omzetderving bij ondernemers - Schadevergoeding voor scheuren in gebouwen - Advocaatkosten die afgewenteld zullen worden op de gemeente

Prins Hendrikplein: Graag willen we opgenomen hebben dat in de DO fase de betrokken partijen, ondernemers......, de bewoners/ondernemers rondom het plein en de bewonersorganisatie mee worden genomen. We hebben steeds geijverd voor een veilig speelveld voor de kleinere kinderen in één van de kwadranten van het Prins Hendrikplein en het behoud van de Jeu de Boulesbaan. Er is ruimte genoeg op het plein voor recreëren en commerciële terrassen en de herindeling is het moment om gezamenlijk tot een goed plan te komen. Tot nog toe is ons steeds verteld dat dit pas ter sprake komt in de DO-fase. We willen dit wel vastgelegd hebben.

Piet Heinstraat: Het kleine stukje Zoutmanstraat tussen de Elandstraat en Piet Heinstraat gaat dicht voor auto’s en motoren. Zonder flankerende maatregelen heeft dit grote gevolgen voor de bereikbaarheid en leefbaarheid in de Piet Heinstraat. Bereikbaarheid winkels: Met de invoering van het VCP is de bereikbaarheid van de Piet Heinstraat verslechterd en is de Piet Heinstraat alleen bereikbaar via de Kortenaerkade of de Anna Paulownastraat. Wie de afslag, ter hoogte van de Zeestraat, naar de Kortenaerkade mist kan niet meer in het eerste deel van de Piet Heinstraat komen: het gedeelte tussen het Piet Heinplein en de 2e De Riemerstraat is dan zo goed als onbereikbaar. De Piet Heinstraat is praktisch helemaal niet meer te bereiken als straks ook nog het onzalige plan doorgang zal vinden om de toegang tot het tweede deel van

waardoor bij ziekte van bijv. de Moseiken alle bomen op het plein wegvallen. Meer (bio)diversiteit geeft ook een afwisselende beleving in de verschillende jaargetijden en biedt meer mogelijkheden voor vogels en insecten. De soorten met transparante boomkronen laten licht door voor de onderliggende beplanting.

Piet Heinstraat Het omdraaien van de rijrichting van de Witte de Withstraat is suggestie die vaak voor komt in de ingediende zienswijzen. Ook de gemeente zien voordelen van deze aanpassing in combinatie met het autoluwe gebied. Het plan zal daarom daar op worden aangepast. Wat betreft het opheffen van het rechtsafgebod naar de Elandstraat ziet de gemeente dit niet als een goed voorstel. Dit betekent dat de kruising complexer wordt en de wachttijd voor de verkeersgebruikers toeneemt. De kans dat verkeer de kruising gaat ontwijken en door woonstraten rijden wordt hiermee groter en dat is ongewenst. De suggestie om bestemmingsverkeer voor de laad en losvoorziening wel vanaf de kruising te laten inrijden wordt niet overgenomen. De kans is aanzienlijk dat ander gemotoriseerd verkeer ook deze route gaat nemen wanneer er vrachtwagens of ander bestemmingsverkeer inrijden, dit geeft gevaarlijke situaties met het overige verkeer zoals fietsers en voetgangers die geen inrijdend autoverkeer verwachten. Voor vrachtverkeer is een route vanaf de Laan van Meerdervoort naar de Zoutmanstraat eenvoudiger. Wat betreft de 2e Riemerstraat wordt nu niet besloten om hier een aanpassing te doen in de rijrichting. Eerst wordt het effect van de maatregelen door middel van tellingen in beeld gebracht waarna kan worden bepaald of aanpassingen gewenst zijn.

de Piet Heinstraat via de 2e De Riemerstraat voor het verkeer af te sluiten vanaf de Elandstraat. Dit laatste zal het geval zijn als blijkt dat tijdens de spits enkele auto’s meer dan nu het geval is, door de Heemskerckstraat gaan rijden. Het verkeer voor de volgende bestemmingen hoefde eerst niet door de Piet Heinstraat maar zijn nu wel gedwongen om over het winkelerf Piet Heinstraat te rijden om op de bestemming komen: 1. De Witte de Withstraat; 2. De Coffeeshops in de Witte de Withstraat; 3. De Van Kinsbergenstraat en de Q-park stallingsgarage in de Van Kinsbergenstraat; De Piet Heinstraat is een woon/winkelstraat die in de eerste plaats is bedoeld voor voetgangers, winkelend publiek en bestemmingsverkeer: een (winkel)erf. De toegestane rijsnelheid voor bestuurders is hier maximaal 15 km per uur. Bijkomstigheid is nog dat vrachtwagens achteruit zullen gaan insteken vanuit de Piet Heinstraat naar de laad- en losplaats in de Zoutmanstraat voor nummer 19-25. Deze woon/winkelstraat is beslist niet bedoeld voor doorgaand verkeer van klanten van coffeeshops in een andere straat, die met hun auto van heinde en verre komen. En ook niet bedoeld voor (vracht)verkeer dat daar gaat staan lossen voor winkels in de Zoutmanstraat. Een betere oplossing is: 1. De rijrichting in de Witte de Withstraat omdraaien. 2.

Rechtsaf gebod naar Elandstraat verwijderen uit de Zoutmanstraat om zodoende vanuit de Piet Heinstraat een verbinding te houden met het winkelgebied in het Hofkwartier en het centrum via de Vondelstraat 3. Tweerichtingsverkeer handhaven in de 2e De Riemerstraat voor toegang tot de Piet Heinstraat. 4. Bestemmingsverkeer voor de laad- en losplaats én de garage in de Zoutmanstraat toestaan vanaf de Elandstraat.

Prins Hendrikstraat: In het plan lijn 16z wordt voorgesteld om het laad- en losverkeer voor de Zoutmanstraat alleen in de richting van de Elandstraat te laten rijden vanaf het Prins Hendrikplein en het te laten parkeren voor nummer 19-25. Het is onduidelijk

Prins Hendrikstraat Vrachtwagenchauffeurs met bestemming van de laad- en losvoorzieningen in de Zoutmanstraat centrumzijde maar ook het Prins Hendrikplein kunnen eenvoudiger de aanrijdroute via de beide zijden van de Laan van Meedervoort naar de Zoutmanstraat kiezen die meer voor de hand ligt dan de route via de Prins Hendrikstraat, is. Dit betreft routes zonder 30 km/u drempels die ook breder en voor bestelverkeer aantrekkelijker zijn om te gebruiken. De toename van vrachtverkeer in de Prins Hendrikstraat wordt daarom niet als groot ingeschat. Wat betreft de geschetste problematiek in de Prins Hendrikstraat gaat de gemeente onderzoeken of het toevoegen van een laad en losvoorziening in de Prins Hendrikstraat zinvol is. Het uitzonderen van vrachtverkeer vanaf de Elandstraat richting de zoutmanstraat is verkeersonveilig voor andere verkeersdeelnemers. Verkeer kan namelijk pas heel laat inschatten of een vrachtwagen wel of niet gebruikt maakt van de Zoutmanstraat, terwijl het overige autoverkeer dit niet doet. De kans is groot dat het leidt tot illegaal gebruik van de Zoutmanstraat door overig autoverkeer en tegelijkertijd is er een kans op conflicten tussen vrachtverkeer en fietsers/voetgangers.

Het oversteken van het autoluwe deel van de Zoutmanstraat door een vrachtwagen om in de laad en losvoorziening te komen vanaf het Prins Hendrikplein wordt minder risicovol geacht als het aanrijden via de Piet Heinstraat dan wel via de genoemde uitzondering voor vrachtverkeer vanaf de Elandstraat. In het autoluwe deel rijden geen auto’s meer, er ontstaat een overzichtelijke situatie waar genoeg tijd is voor vrachtverkeer om langzaam de laad en losplek te benaderen.

Parkeergarage de Zeeheld:

of de gebruikers van de stallingsgarage naast nummer 19 vanaf de Piet Heinstraat wel de Zoutmanstraat in mogen rijden om hun auto te kunnen stallen of dat zij ook vanaf het Prins Hendrikplein moeten aanrijden. Om de Zoutmanstraat in te kunnen rijden, moet dit (vracht)verkeer dus vanaf de Elandstraat onnodig omrijden: rechtsaf via de Waldeck Pyrmontkade en via de Prins Hendrikstraat het Prins Hendrikplein oprijden om te kunnen parkeren op de laad-en losplek in de Zoutmanstraat of gebruik te kunnen maken van de stallingsgarage ernaast De Prins Hendrikstraat heeft al een probleem met het vrachtverkeer in twee richtingen dat elkaar moeilijk kan passeren en daardoor de straat soms blokkeert. De ...... stelt daarom voor het vrachtverkeer vanaf de Elandstraat de Zoutmanstraat in te laten gaan in plaats vanaf het Prins Hendrikplein. Hier speelt ook nog een veiligheidsaspect. Het huidige voorstel zorgt ervoor dat een (vracht)auto in de Zoutmanstraat tegen het tegemoetkomend verkeer van tram en fietsers in zal moeten gaan manoeuvreren of moeten kruisen om op de aangewezen laad- en losplaats en in de garage te kunnen komen. Dat is gevaarlijk en eigenlijk ook niet nodig. Logischer en veiliger is het om het toegestane bestemmingsverkeer de autoluwe Zoutmanstraat in te laten rijden vanaf de Elandstraat.

De (vracht)auto’s kunnen de Zoutmanstraat vervolgens weer verlaten via het deel van de Prins Hendrikplein dat niet in de route van bezoekers van het winkelgebied ligt. De Prins Hendrikstraat, een woon/winkelstraat, is beslist nooit bedoeld geweest voor (vracht)verkeer dat de garage en de laad- en losplaats in de Zoutmanstraat tot bestemming heeft. Een betere oplossing is om ALLEEN het bestemmingsverkeer voor de laad- en losplaats én de garage in de Zoutmanstraat toe te staan vanaf de Elandstraat.

Parkeergarage De Zeeheld: Op 19 september 2019 is de gemeenteraad akkoord gegaan met onderstaand Voorstel inzake aankoop parkeergarage ‘de Zeeheld’ (DSO/2019.375 RIS303023) d.d. 16 juli 2019. “In ieder geval zal een deel van de 135 parkeerplaatsen (tegen betaling) beschikbaar

Het terrassenbeleid in de Prins Hendrikstraat is geen onderdeel van dit voorontwerp. De 8 parkeerplaatsen in de Prins Hendrikstraat die gebruikt worden voor zomerterrassen zijn gecompenseerd in de stallingsgarage de Zeeheld. De garage de Zeeheld wordt gebruikt als stallingsgarage en is niet geschikt voor kort parkeren van bezoekers. De parkeerplaatsen in de garage zijn allereerst bestemd voor bewoners en ondernemers uit de Zoutmanstraat en de hotels in de omgeving van de garage (plm. 20 parkeerplaatsen), daarna voor overige bewoners van het Zeeheldenkwartier. De parkeergarage De Zeeheld gaat er voor zorgen dat er meer parkeerplaatsen op straat vrijkomen in de buurt omdat een aantal houders van een parkeervergunning (zowel bewoners als ondernemers) hun niet gegarandeerde parkeerplek op straat in de buurt, zullen inruilen voor een betere (veilig, droog) en gegarandeerde plek in de garage (capaciteit van 135) tegen een marktconform maandtarief van € 41,27 (prijspeil juli 2020, hetzelfde tarief als voor de stallingsgarages elders in de stad). De plekken die hierdoor op straat in de omgeving van de Zoutmanstraat vrijkomen voor vergunninghouders compenseren ruim de parkeerplekken die in de Zoutmanstraat komen te vervallen (60). De parkeerdruk op straat zal hierdoor dalen.

Bewoners uit het Zeeheldenkwartier die met hun parkeervergunning op straat willen blijven parkeren en niet tegen een marktconform tarief gebruik willen maken van de parkeergarage, kunnen met hun parkeervergunning gewoon op straat blijven parkeren.

komen voor bezoekers aan de winkels en hotels. Een ander deel kan beschikbaar komen voor andere gebruikers waardoor de parkeerdruk op staat kan dalen. Praktische overwegingen leiden ertoe dat in de garage geen ruimte wordt gereserveerd voor het stallen van fietsen, echter de gemeente is voornemens om op straat tenminste 300 fietsparkeerplaatsen te creëren door het opheffen van (30) autoparkeerplaatsen. De aankoop van de garage voorziet tevens in het kunnen behouden van parkeerterrassen in de Prinsenstraat.” Tot zover dit letterlijke citaat uit het raadsbesluit van 19 september 2019. RIS303023 (Iedereen snapt dat hier Prins Hendrikstraat moet staan i.p.v. Prinsenstraat.) Dankzij de aankoop van de parkeergarage zijn gelukkig de parkeerplaatsterrassen in de Prins Hendrikstraat behouden gebleven. De vergunningen zijn inmiddels afgegeven voor 5 jaar. Wat we niet snappen is dat 8 parkeervakken 365 dagen per jaar mochten worden gebruikt als terras en nu alleen in het zomerseizoen. Bij de herinrichting van de Prins Hendrikstraat in 2014 is samen met de gemeente gekozen is voor 8 flexibele terrasplekken op bestaande parkeerplaatsen. Met andere woorden, deze acht plekken tellen niet meer mee voor de parkeerbalans. Wij willen deze gelegenheid te baat nemen om hierover een duidelijke uitspraak te krijgen.

Dat het nieuwe beleid mooie kansen biedt voor alle horeca doet niet ten onder aan het feit dat de parkeergarage 365 dagen open kan zijn en parkeervakterrassen één van de redenen was om de parkeergarage aan te kopen (2019) voordat het nieuwe terrassenbeleid (maart 2020) van kracht ging. Namens de nieuwe ondernemers is ...... hiervoor ook dankbaar. Juist het feit dat de genoemde 8 terrassen ook in de winterperiode open kunnen maakt het Zeeheldenkwartier zo bruisend en speciaal en was onderdeel van het plan om het winkelgebied te herinrichten en waar de gemeente er 1,6 miljoen in heeft gestoken. Onderdeel van het plan Zeeheldenkwartier voor Speciale Zaken. We verzoeken dan ook om uit te zoeken of dit ook ten grondslag ligt aan het raadsbesluit. Hiernaast staat in het raadsbesluit dat een deel van de 135 parkeerplaatsen (tegen betaling) beschikbaar zal komen aan bezoekers aan de winkels en hotels. Zie voor de volledige zienswijze hierop de bijlage.

Ook hier verzoeken wij u om uit te zoeken of dit ten grondslag ligt aan het raadsbesluit. Samenvatting: ......... verzoekt om in het plan op te nemen/te wijzigen: 1. Trillingsmatten in het traject op de Zoutmanstraat en onmiddellijke schadevergoeding indien er toch schade ontstaat na ingebruikname nieuwe tram. 2. Inspraak in de herinrichting op het Prins Hendrikplein 3. De rijrichting in de Witte de Withstraat omdraaien. 4. Rechtsaf gebod naar Elandstraat verwijderen uit de Zoutmanstraat. 5. Tweerichtingsverkeer handhaven in de 2e De Riemerstraat voor toegang tot de Piet Heinstraat. 6. Bestemmingsverkeer voor de laad- en losplaats én de garage in de Zoutmanstraat toestaan vanaf de Elandstraat. 7. Op de Prins Hendrikstraat de 8 parkeervakterrassen uit het plan van aanpak Zeeheldenkwartier voor Speciale Zaken de zomerterrasvergunning om te zetten naar winter- en zomerterras en deze acht terrasplekken permanent te verwijderen uit de parkeerbalans. 8. In de hele Zoutmanstraat wordt het parkeren van fietsen verbeterd en ontstaan er mogelijkheden voor pop-upterrassen of uitstalplekken waarvoor direct aan de gevel van een winkel- of horecapand nu geen plek is. Ook wordt er 30-km zone op het Prins Hendrikplein ingesteld.

Wij verzoeken de raad om in dit traject ook het bestemmingsplan aan te passen zodat ook horeca exploitatie wordt toegestaan in de openbare ruimte wat nu niet is toegestaan. 9. 63 parkeerplaatsen beschikbaar te stellen aan bezoekers van de winkels en hotels met als winwin situatie dat bewoners deze in de avond kunnen gebruiken als vergunning parkeerplaats. In de hierbij gevoegde bijlage Toelichting .... zienswijze lijn 16z een uitgebreide toelichting op de in deze zienswijze genoemde onderwerpen parkeren en parkeergarage De Zeeheld. Aldus maakt deze toelichting deel uit van deze zienswijze.( NB. de volledige zienswijze met illustraties is weergegeven in bijlage 4-G)

Den Haag, 28 maart 2021 NB! Op de website van de gemeente Den Haag staat 29 maart genoemd als laatste datum voor het indienen van zienswijzen. Dit in tegensteling tot de datum genoemd in de officiële publicatie met betrekking tot de termijn dien aangaande. Wij achten derhalve onze zienswijze heden tijdig ingediend per e-mail aan lijn16@denhaag.nl.

60

Hierbij ontvangt u van ondergetekende, bewoner en eigenaar vanin de Zoutmanstraat .... een reactie als zienswijze op het voorontwerp ten aanzien van de inpassing van tram 16 in het Zeeheldenkwartier en de daarmee samenhangende mogelijke ingrepen. Deze zienswijze wordt ondersteund en is mede ondertekend door .... & .... Zoutmanstraat .... (eigenaren/bewoners) en ...., Zoutmanstraat ....(eigenaar/bewoner). Waar aanvankelijk de gemeente moeizaam in gesprek kwam met bewoners van de wijk, is het gesprek met de wijk later goed opgepakt. De Groene Eland heeft avonden georganiseerd en mensen gevraagd te participeren in de denktank. Daarvoor een compliment. Minder scheutig ben ik met complimenten waar het gaat om de zekerheid voor de bewoners met betrekking tot de trillingen en het ingaan op suggesties vanuit de wijk wat betreft de ruimtelijke indeling. Mijn opmerkingen betreffen: 1. De Zoutmanstraat, de straat waar ik woon; 2. Het Vondelplein, zoals de kruising Zoutmanstraat-Vondelstraat-ElandstraatHemsterhuisstraat ook wel wordt genoemd; 3. Prins Hendrikplein. 1. Zoutmanstraat Ik woon in de Zoutmanstraat, centrumzijde, en heb in de aanloop van de discussie over de hoofdkeuzes me hard gemaakt voor de voorliggende keuze.

Als je dan toch een ingreep doet, is het goed om de verbinding van Prins Hendrikstraat, via het Prins Hendrikplein en de Zoutmanstraat naar de Piet Heinstraat goed aan te pakken. Daarvoor waardering. Ook vond ik het acceptabel dat er parkeerplekken verdwijnen, als daar compensatie voor plaats vindt. Voor die uitwerking minder waardering. Belangrijk blijft voor bewoners-eigenaren de zekerstelling.

1.a Trillingen en mogelijke schade. Op basis van het uitgevoerde uitgebreide trillingsonderzoek door DGMR, het bureau dat ook betrokken is bij het trillingsonderzoek Kerkplein, is er geen aanleiding voor het uitvoeren van aanvullende trillingsmetingen na ingebruikname van de lagevloertram. Voor het uitgevoerde trillingsonderzoek zijn nulmetingen verricht op maatgevende locaties . Het trillingsonderzoek is uitgevoerd op basis van een worst-case scenario ( categorie monumentale panden) waardoor de trillingen in de woning overschat kunnen worden. Omdat zelfs met deze overschatting nog steeds aan de in de norm gestelde grenswaarde wordt voldaan, is er geen noodzaak om nadere metingen uit te voeren na ingebruikname van de lagevloertram. Mocht overschrijding van de trillingsnormen in de praktijk zich onverhoopt toch voordoen dan zal hier naar gekeken worden. De op basis van uitgevoerde metingen verrichte trillingsonderzoeken laten zien dat de kans op trillingsschade door de lagevloertram zeer klein is en ruimschoots binnen de gestelde normen ligt. De gemeente draagt er zorg voor dat het eindresultaat voldoet aan alle geldende richtlijnen en normen. Daarvoor hebben wij uitgebreide onderzoeken gedaan vooraf. Als bewoners menen toch schade te ondervinden door de nieuwe trams kunnen ze deze schade melden bij de gemeente. Onze huidige werkwijze is dat we

Daarover mijn eerste punt.

1.a Trillingen en mogelijke schade. De fundamentele vraag is: De nieuwe trams komen dichter langs de gevels en zijn zwaarder dan de huidige. Ik wil de gemeente verzoeken alle instrumenten, (bak, trillingsmatten) in te zetten om geluids-, trillings- en andere gevolgen ook voor de bebouwing te voorkomen. In de mondelinge toelichting is letterlijk gezegd door de inleider dat er afname van de kans op schade is. Dit lijkt mij sterk, en ik kan deze stelligheid niet halen uit de geleverde informatie. Bij het Kerkplein en in de Gravenstraat zijn maatregelen aangekondigd om negatieve effecten van de nieuwe tram te mitigeren. Ik verzoek de gemeente in de smalle Zoutmanstraat alle mogelijke mitigerende maatregelen al in het ontwerp op te nemen. De gemeente zegt dat de effecten ten aanzien van geluid en trilling binnen normen blijven. Dat lijkt me voor de gemeente het minste. Ik wil u verzoeken een gemeentelijke voorziening te treffen ten behoeve van het nemen van geluidwerende maatregelen door pandeigenaren, zoals gebeurd is op de Laan van Meerdervoort ten tijde van de ingebruikname van de randstadrail. Ook ten aanzien van de effecten van het trillinghinder moet gelden dat als (met bewoners afgeproken normen) overschreden worden, er dan automatisch schadeloosstelling plaatsvindt door fysieke maatregelen en/of financiële compensatie.

Om hier overeenstemming over te bereiken wil ik u verzoeken voor de start van de werkzaamheden aan bewoners en eigenaren van woningen en gebouwen langs de tramlijn, duidelijkheid te geven over onze rechten bij mogelijk schade inclusief een nul- meting van deze panden. Daarbij moet ook duidelijkheid worden verschaft bij wie ik en andere bewoners en eigenaren een schadeclaim kunnen indienen bij schade ten gevolge van de aanleg en het gebruik van het nieuwe spoor en op welke wijze zal worden omgegaan met de behandeling van een ingediende schadeclaim. Moet dit bij de gemeente, de OV-regio of, de HTM? Mij lijkt het logisch dat dit de gemeente is, helderheid daarover vergroot vertrouwen bij de bewoners.

voorzieningen treffen voor tijdens de uitvoeringswerkzaamheden. Tijdens de uitvoering monitoren we (afhankelijk van type werk grondwater, zetting en trillingen) en eventuele schade kan gemeld worden bij de omgevingsmanager. Soms voeren we voor aanvang van de werkzaamheden een nulmeting uit. Dit doen we alleen bij een kwetsbare omgeving en risicovolle werkzaamheden. Voor de werkzaamheden in het kader van lijn 16 Z betekent dit dat we daar waar het riool wordt vervangen in de nabijheid van panden een nulopname van de buitenzijde van panden zullen verrichten om eventuele schade ten gevolge van deze diepere graafwerkzaamheden te kunnen vaststellen. Dit geldt alleen voor de panden in de Vondelstraat. De overige werkzaamheden die verricht worden voor de herinrichting van lijn 16 Z betreffen geen risicovolle (oppervlakkige) werkzaamheden. 1.2. Ruimtelijke inpassing en communicatie daarover In het autoluwe deel van de Zoutmanstraat zullen nog steeds vrachtwagens rijden die gebruik maken van de laad en losplekken de bevoorrading van de ondernemers aldaar. Toepassen van klinkers in de rijbaan zal leiden tot schade aan de rijbaan, losse klinkers zullen naast ongemak, meer geluidsoverlast geven. Dit vraagt om regelmatig onderhoud van de rijbaan.

Het beleid van de gemeente is vanwege de hoge onderhoudskosten buiten de binnenstad geen klinkerbestrating toe te passen in straten met een trambaan in de rijbaan. Het asfalt dat wordt toegepast in de Zoutmanstraat is niet zwart maar zal een kleur krijgen die past bij de kleurstelling van de klinkerbestrating van de trottoirs zodat het een samenhangend geheel vormt ook met het Prins Hendrikplein. De fietsbeugels in de multipurpose strook worden schuin geplaatst zodat er voldoende loopruimte op het trottoir

1.2. Ruimtelijke inpassing en communicatie daarover De eerste communicatie over de plannen waren veelbelovend waar het ging over de ruimtelijke inpassing. Eerst een fijne tekening met veel groen, bomen in de Zoutmanstraat, toen een schetsontwerp, met het gebruik van klinkerbestrating en natuurstenen trottoirbanden. In het plan is er geen sprake van bomen en ligt er asfalt. Heel veel asfalt. Aan weerzijden van de Zoutmanstraat ongeveer een meter meer. En de stoepen worden smaller, in plaats van breder. Dat is niet de upgrade waarover gesproken is in het proces. Mijn voorstel is om, zeker in het verkeersluwe gedeelte, klinkerbestrating toe te passen. Voor een autoluw gebied en winkelgebied is dat logischer en milieutechnisch is dat beter, als het gaat om waterafvoer en het tegengaan van hitte in de stad. In de mondelinge toelichting door de gemeente werd aangegeven dat de combinatie van klinkers en autoverkeer en trams een moeilijke is. Dit argument is in het centrum gedeelte van de Zoutmanstraat niet valide. De auto verdwijnt uit de straat. Elders in de stad zie je ook de combinatie van tram en klinker of natuurstenen bestrating, zeker in een winkelgebied. Voor het stuk Zoutmanstraat dat de verbinding gaat vormen tussen de Piet Heinstraat en het Prins Hendrikplein en de Prins Hendrikstraat is dit een logische ruimtelijke inpassing.

De multi purpose strook: Deze lijkt zo smal dat het maar de vraag is of fietsparkeren en de smallere stoep nog samen kunnen gaan. Is daar meer duidelijkheid en zekerheid over te geven?

1.c. parkeren. Zelf raak ik de parkeergelegenheid voor de deur in de avond en nacht kwijt. Dat is jammer. Maar met de keuze voor een auto-vrije of autoluwe straat zie ik ook in dat er een positieve ontwikkeling voor de wijk kan plaats vinden. In alle discussies gaf de gemeente aan dat door de aankoop van de parkeergarage ‘De Zeeheld’ e.e.a. werd gecompenseerd. Dit blijkt echter een wassen neus. Voor bewoners is er gewoon een verlies van heel veel parkeerplaatsen (121 in totaal) en ik merk dat als ik ’s avonds laat (dat is tegenwoordig rond 20.55 uur) thuis kom, ik vele rondjes in de wijk maak op zoek naar een parkeerplek. Conclusie

overblijft voor voetgangers. De multipurpose strook wordt ook niet vol gezet; er zullen voldoende passeermogelijkheden blijven waarbij het obstakelvrije trottoir 3 m breed is. 1.c. parkeren De garage de Zeeheld wordt gebruikt als stallingsgarage en is niet geschikt voor kort parkeren van bezoekers. De parkeerplaatsen in de garage zijn allereerst bestemd voor bewoners en ondernemers uit de Zoutmanstraat en de hotels in de omgeving van de garage (plm. 20 parkeerplaatsen), daarna voor overige bewoners van het Zeeheldenkwartier. Het maandtarief per parkeerplaats bedraagt voor inwoners van Den Haag € 41,27 (prijspeil juli 2020, hetzelfde tarief als voor de stallingsgarages elders in de stad). De parkeergarage De Zeeheld gaat er voor zorgen dat er meer parkeerplaatsen op straat vrijkomen in de buurt omdat een aantal houders van een parkeervergunning (zowel bewoners als ondernemers) hun niet gegarandeerde parkeerplek op straat in de buurt, zullen inruilen voor een betere (veilig, droog) en gegarandeerde plek in de garage (capaciteit van 135) tegen een marktconform tarief van De plekken die hierdoor op straat in de omgeving van de Zoutmanstraat vrijkomen voor vergunninghouders compenseren ruim de parkeerplekken die in de Zoutmanstraat komen te vervallen (60). De parkeerdruk op straat zal hierdoor dalen.

Bewoners uit het Zeeheldenkwartier die met hun parkeervergunning op straat willen blijven parkeren en niet tegen een marktconform tarief gebruik willen maken van de parkeergarage, kunnen met hun parkeervergunning gewoon op straat blijven parkeren. Het toevoegen van de mogelijkheid om een abonnement af te nemen voor parkeergarage De Zeeheld is dan ook geen tariefsverhoging, maar biedt de

mijnerzijds: Er zijn te veel parkeervergunningen of te weinig plaatsen. De gemeente is het aan zijn stand verplicht de bewoners van de Zoutmanstraat te compenseren door lagere tarieven in de Zeeheld. En als dit juridisch niet kan, kan de gemeente de ruimte huren in de Parkeergarage en deze beschikbaar stellen voor de bewoners, die een bewonersvergunning hebben. Dan vindt daadwerkelijke compensatie plaats. Er zijn voorbeelden in andere gemeenten waar dat op deze manier is toegepast.

2. Vondelplein Eerder, op 11 juni 2020, hebben bewoners een suggestie gedaan om na te denken over de inrichting van het Vondelpleintje, de hoek Elandstraat, Vondelstraat, Zoutmanstraat, Hemsterhuisstraat. In het voorstel van de gemeente is daar weinig mee gedaan, wel is gekeken naar de verkeersstromen en enige vergroening, maar in mijn ogen niet naar de verbetering van de ruimtelijke en leefbaarheidskwaliteit. Dit is in mijn ogen niet ambitieus genoeg. Niet alleen de oversteekbaarheid van Elandstraat/Vondelstraat is van belang, het gaat om de inrichting van de hele openbare leefruimte en de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit van die openbare ruimte om in dit gedeelte van de stad met de vele pleinen een nieuw ambitieus, veilig, ruimtelijk, en leefbaar plein toe te voegen. In het voorstel is door de verbrede fietspaden sprake van een toename van het asfalt, wat een grotere hitteplek kan veroorzaken. Ten aanzien van de verkeersstromen zitten er onlogische keuzes in, ook met name voor fietsers, wat waarschijnlijk opnieuw voor onveilige situaties gaat zorgen. Denk bijvoorbeeld aan de fietsers uit de Zoutmanstraat die naar de Vondelstraat willen. Die gaan in werkelijkheid niet echt een ommetje maken, eerst rechtsaf de Elandstraat in richting Albert Heijn, daar wachten om over te steken en dan hetzelfde stuk weer terug.

Mijn verzoek aan de gemeente is om in overleg met de bewoners en met (eigen) visionaire stedenbouwkundigen met een beter voorstel komen. Zo mooi als de Vondelstraat wordt, zo armoedig wordt heten Vondelplein. Het moet mogelijk zijn dit gebied een stedenbouwkundige ontwikkeling te geven, dat kan leiden tot een meer ambitieuze, leefbare en ruimtelijke

buurt een extra mogelijkheid om de auto – met plaatsgarantie - in een gebouwde parkeervoorziening te parkeren. Dat hier vraag naar is blijkt uit de lopende aanmeldingen voor abonnementen voor De Zeeheld, maar ook uit het feit dat de andere gemeentelijke stallingsgarages in de wijk (Elandstraat 449, Trompstraat 270, Westerbaenstraat 9 en 256, Hemsterhuisstraat 140, Van Kinsbergenstraat 58b en Veenkade 106b en 110b) vrijwel vol staan. Het parkeren in een (stallings-) garage wijkt af van parkeren op straat. Een stallingsgarage is aan de openbaarheid onttrokken. Een parkeervergunning op straat betreft een ontheffing van de parkeerbelasting die daar geldt. De gemeente heeft veel vrijheid in het vaststellen van deze vergunningstarieven. Een parkeergarage betreft een economische activiteit waarbij de gemeente niet optreedt als overheid, maar in feite als marktpartij. De wet Markt en Overheid ziet er op toe dat gemeenten geen oneigenlijk gebruik maken van hun bijzondere positie bij de exploitatie van aan de openbaarheid onttrokken parkeervoorzieningen. Ook de gemeente moet zich houden aan juridische regels die een eerlijk speelveld voor commerciële partijen moeten waarborgen. Dit uiteraard ter bescherming van private partijen. Dit betekent dat de tarieven die de gemeente hanteert kostendekkend moeten zijn.

Bij de privatiseringsovereenkomst die de gemeente in 1995 heeft gesloten met QPark is vastgesteld wat een kostendekkend tarief is voor stallingsgarages. Dit tarief is daarom ook gekozen voor de abonnementen voor parkeergarage De Zeeheld. De gemeente gaat dit niet aanpassen naar aanleiding van de zienswijze.

2.Vondelplein

De genoemde kruising herontwerpen was geen eenvoudige opgave, maar het voorliggende ontwerp is volgens

invulling van het plein, dat in werkelijkheid bijna even groot is als bijvoorbeeld het Elandplein!

de gemeente een grote stap in het verbeteren van de positie van de fietsers, voetgangers en gebruikers van de tram in het bijzonder. De 3. Prins Hendrikplein huidige situatie van de kruising is De keuze om de 4 x 2 uitgangen te vervangen geënt op het zo goed mogelijk door vier bredere toegangen is mijn inziens een faciliteren van de automobilist. Wat verkeerde. Deze situatie was er ook voor 2000, resulteert in een niet-toegankelijke en dat moedigde fietsers en brommers aan om rechtuit over het plein door te rijden. De huidige tramhalte en plekken waar fietsers en voetgangers onbeschermd zijn van ingangen zijn gevoelsmatig de doorgaande weg voor de voetgangers. Graag deze zo handhaven. het autoverkeer. Een aantal Sterker nog, is ook makkelijker om in geval van ontwerpuitgangspunten hebben een pandemie of om bij een festival geleid tot het ontwerp dat nu bezoekersstromen te geleiden. voorligt. Dit zijn onder andere: het In het plan is er sprake van alle vier de koppelen van de rolstoeltoegankelijke taxushagen terug kunnen komen en verdwijnen halte en de toegang daartoe met de alle rozenstruiken. Ik zou willen bepleiten dat de huidige indeling, wordt gehandhaafd.

Ik zie nu al door verkeerslichten geregelde kruising, het behoud van de linksafdat het gras het moeilijk heeft onder de eiken, beweging op de kruising voor laat staan dat er gras kan groeien onder de autoverkeer tussen de Elandstraattulpenbomen. Vondelstraat (zoals opgenomen in En de taxushaag is niet alleen mooi, deze geeft ook veiligheid aan spelende kinderen, omdat Kwaliteitsverbetering Centrum deze voorkomten dat kinderen de trambaan Noord), voorzien in veilige oplopen. De indeling met lagere rozen, hogere fietsvoorzieningen gescheiden van taxus zorgt voor een goed ruimtelijk beeld. Als er het autoverkeer, looproutes naar de weer struiken worden geplaatst, gaan we terug tramhalte met rustpunten tussen naar de situatie van voor 2000, toen de inrichting rijbaan en tramspoor, en het hebben van het plein beduidend van een goede doorstroming van de verkrachtersvriendelijker was. Eigenlijk is mijn tram maar ook het overige verkeer. voorstel om de ruimtelijke inrichting van het Door de realisatie van een autoluw plein, dat voldoet voor de vele gebied in de Zoutmanstraat is er gebruikersgroepen, te handhaven zoals deze is. alleen nog sprake van een beperkte Een verbetering zou nog kunnen zijn, de rijweg, de rotonde, net als de Zoutmanstraat uit te mate van uitrijdend autoverkeer voeren met klinkerbestrating. (inrijden mag niet meer) richting de Elandstraat.

Hierdoor kon het ontwerp worden versimpeld veiliger Verder nog een vraag ter overweging: ik zag op en overzichtelijker gemaakt worden, de tekening van het plein dat de tram niet meer kan keren : de rails zijn in de nieuwe situatie niet zo verdwijnen zowel op de Elandstraat als Vondelstraat een meer rond het plein. Dat kan een keuze zijn, als rijstrook. Deze ruimte komt ten dat niet nodig is. Maar in februari van dit jaar was er weer ergens een opstopping en zag ik dat goede aan de fietsers en voetgangers. de HTM de trams wel liet rondrijden. Voor mij De modelstudie van Sweco laat zien geen urgent punt, maar is het wel goed dat autoverkeer zich concentreert op doordacht? 50 km/u wegen en dat toenames in Natuurlijk ben ik vol gaarne bereid e.e.a. woonstraten beperkt zijn. De mondeling toe te lichten. gemeente zal een uitvoerige voor- en nameting doen zodat indien er toch

knelpunten ontstaan er aanvullende maatregelen kunnen worden genomen. Alle rijrichtingen voor autoverkeer op de kruising behouden voor het autoverkeer betekent per saldo minder ruimte voor de overige verkeersdeelnemers. De situatie blijft dan zoals deze is en dat acht de gemeente ongewenst. 3. Prins Hendrikplein Bij de herinrichting van het Prins Hendrikplein wordt de snelheid van de auto's omlaag gebracht van 50 naar 30 km/h. Dat betekent een ander uitgangspunt dan destijds en een veiliger plein omdat bij het 30 km/h-regime een aantal snelheidsremmende maatregelen horen. Eén daarvan is het versmallen van de rijbaan met bijna 1m, en het uitvoeren van de verharding in klinkers. Daarnaast komen er ter hoogte van iedere zijstraat drempels dan wel een verhoogd plateau. De smallere rijbaan, de plateau's en het materiaalgebruik maken het plein voetgangersvriendelijk en oversteekbaar, ook ter hoogte van de aanliggende straten. Deze maatregelen naast de wens tot vergroening van het plein hebben geleid tot het bundelen van de toegang naar het plein tot één opgang. De hekjes om doorrijden te voorkomen hebben onze aandacht in de verdere uitwerking. Van twee naar drie hekwerkjes of de onderlinge afstand nog iets verkleinen zijn mogelijke oplossingen, naast handhaving.

Door het terugbrengen van twee naar één opgang is er voor de eventuele scooterrijder minder ruimte om de doorsteek over het plein te maken. De vuilcontainers vervullen een behoefte voor de buurt, helaas maken ook mensen van elders gebruik van de containers wat kan leiden tot overlast. De containers verplaatsen naar een, met de auto, lastig bereikbare plaats kan niet vanwege het legen van de containers.

Aanvullende vraag HTM is hiermee akkoord

61

Geachte gemeente, Hierbij ontvangt u de zienswijze van ..... op het concept Voorontwerp voor de inpassing van Tram 16 Z (RIS 307798). Deze zienswijze is gebaseerd op de vele reacties die de bewoners van het Zeeheldenkwartier aan ons gaven in drie druk bezochte fysieke bijeenkomsten, diverse videooverleggen en via de e-mail etc. Wij zijn blij dat er nu een voorontwerp ligt. En waarderen de wijze waarop jullie ons betrokken hebben bij de totstandkoming hiervan, waarvoor dank! Hoewel wij ons op hoofdlijnen kunnen vinden in het ontwerp, geven wij met deze zienswijze een aantal punten mee, en vragen jullie om deze over te nemen. Daarnaast stellen wij een aantal vragen die wij graag beantwoord zien. Wij hebben deze zienswijze onderverdeeld in majeure punten (groot belang) en overige punten. Majeure punten

1. Verlies aan parkeerplekken.

De garage de Zeeheld wordt gebruikt als stallingsgarage en is niet geschikt voor kort parkeren van bezoekers. De parkeerplaatsen in de garage zijn allereerst bestemd voor bewoners en ondernemers uit de Zoutmanstraat en de hotels in de omgeving van de garage (plm. 20 parkeerplaatsen), daarna voor overige bewoners van het Zeeheldenkwartier. Het maandtarief per parkeerplaats bedraagt voor inwoners van Den Haag € 41,27 (prijspeil juli 2020, hetzelfde tarief als voor de stallingsgarages elders in de stad). De parkeergarage De Zeeheld gaat er voor zorgen dat er meer parkeerplaatsen op straat vrijkomen in de buurt omdat een aantal houders van een parkeervergunning (zowel bewoners als ondernemers) hun niet gegarandeerde parkeerplek op straat in de buurt, zullen inruilen voor een betere (veilig, droog) 1. Verlies aan parkeerplekken. Er verdwijnen meer dan 80 parkeerplaatsen in en en gegarandeerde plek in de garage (capaciteit van 135) tegen een rondom de Zoutmanstraat en door een recente marktconform tarief van wijziging rondom het Prins Hendrikplein 30 De plekken die hierdoor op straat in de parkeerplaatsen voor omgeving van de Zoutmanstraat bewonersparkeervergunninghouders. vrijkomen voor vergunninghouders De wijk kent een jarenlange torenhoge parkeerdruk van ver boven de 90%.

Dit betekent compenseren ruim de parkeerplekken die in de Zoutmanstraat komen te dat de gemeente geacht wordt maatregelingen vervallen (60). De parkeerdruk op straat te nemen. Gedurende het participatietraject is zal hierdoor dalen. Bewoners uit het door de gemeente meermaals de toezegging Zeeheldenkwartier die met hun gedaan dat het verlies aan parkeerplaatsen ten parkeervergunning op straat willen gevolge van dit plan gecompenseerd zou blijven parkeren en niet tegen een worden. Ook is een aantal keer gezegd dat deze compensatie (al dan niet deels) in parkeergarage marktconform tarief gebruik willen de Zeeheld zou zijn. Pas veel later werd duidelijk maken van de parkeergarage, kunnen dat parkeren in garage de Zeeheld helemaal niet met hun parkeervergunning gewoon op straat blijven parkeren. mogelijk is met een bewonersvergunning. In de informatiebijeenkomst van de gemeente op 25 Het toevoegen van de mogelijkheid om februari 2021 zei de projectleider, dat het tarief

iets duurder was. Dit is misleiding, want voor deze garage wordt een stallingstarief gerekend dat ca. 8x hoger is. Wij zijn daarom van mening dat parkeergarage de Zeeheld geen compensatie is voor de verloren gegane parkeerplaatsen in de wijk. Daarom vragen wij u om uw toezegging tot compensatie van parkeerplaatsen waar te maken, dan wel door het toestaan van parkeren met een bewonersvergunning in parkeergarage De Zeeheld, dan wel op een andere voor de bewoners kostenneutrale wijze. Voorts vragen we van de gemeente maatregelen, die de parkeerdruk in de hele wijk verlagen.

2. Trillingen en geluid door de zwaardere trams Wij hebben de geluid- en trillingsrapportage gelezen maar zijn daardoor niet gerustgesteld. a. In de geluid- en trillingsrapportage wordt uitgegaan van Avenio trams. Betekent dit dat er gedurende de levensduur van het spoor geen andere, zwaardere, trams (bv Randstadrail) over dit tracé zullen rijden? Bijvoorbeeld door een wijziging van de dienstregeling? Wanneer de mogelijkheid bestaat dat zwaardere trams in de toekomst dit spoor gaan gebruiken vragen wij u met klem om ook berekeningen uit te voeren voor dit type tram en deze onderzoeksresultaten met ons te delen. En om, wanneer deze onderzoeksresultaten daartoe aanleiding geven, over te gaan tot aanpassing van het ontwerp zodat geluid en trillingen binnen de normen blijven. b. Bewoners willen zo spoedig mogelijk helderheid over welke geluid- en trillingsnormen er voor aanleg en exploitatie van tramlijnen gelden. We willen zekerheid, dat de toegepaste technieken toekomstvast voldoen aan de geldende normen voor geluid- en trillingsoverlast. c. We verwachten, dat de gemeente tijdig voor alle bewoners langs het tracé onafhankelijke nulmetingen gaat faciliteren én een 1-meting in de eerste maanden, dat de lagevloertram rijdt. Doel is vast te stellen of de trillingen en de geluidshinder binnen de gestelde normen blijven.

een abonnement af te nemen voor parkeergarage De Zeeheld is dan ook geen tariefsverhoging, maar biedt de buurt een extra mogelijkheid om de auto – met plaatsgarantie - in een gebouwde parkeervoorziening te parkeren. Dat hier vraag naar is blijkt uit de lopende aanmeldingen voor abonnementen voor De Zeeheld, maar ook uit het feit dat de andere gemeentelijke stallingsgarages in de wijk (Elandstraat 449, Trompstraat 270, Westerbaenstraat 9 en 256, Hemsterhuisstraat 140, Van Kinsbergenstraat 58b en Veenkade 106b en 110b) vrijwel vol staan. Het parkeren in een (stallings-) garage wijkt af van parkeren op straat. Een stallingsgarage is aan de openbaarheid onttrokken. Een parkeervergunning op straat betreft een ontheffing van de parkeerbelasting die daar geldt. De gemeente heeft veel vrijheid in het vaststellen van deze vergunningstarieven. Een parkeergarage betreft een economische activiteit waarbij de gemeente niet optreedt als overheid, maar in feite als marktpartij. De wet Markt en Overheid ziet er op toe dat gemeenten geen oneigenlijk gebruik maken van hun bijzondere positie bij de exploitatie van aan de openbaarheid onttrokken parkeervoorzieningen. Ook de gemeente moet zich houden aan juridische regels die een eerlijk speelveld voor commerciële partijen moeten waarborgen. Dit uiteraard ter bescherming van private partijen.

Dit betekent dat de tarieven die de gemeente hanteert kostendekkend moeten zijn. Bij de privatiseringsovereenkomst die de gemeente in 1995 heeft gesloten met QPark is vastgesteld wat een kostendekkend tarief is voor stallingsgarages. Dit tarief is daarom ook gekozen voor de abonnementen voor parkeergarage De Zeeheld. De gemeente gaat dit niet aanpassen naar aanleiding van de zienswijze. 2. Trillingen en geluid door de zwaardere trams

Bewoners participeren hier volwaardig in. d. We stellen voor dat de gemeente de ervaringen bij de aanleg van de Uithoflijn in Utrecht meeneemt. e. Gezien het feit dat er veel mensen dicht langs het tracé wonen, er veel oude bebouwing is, en dat door meerdere bewoners nu al overlast wordt ervaren door trillingen, vragen wij u er zorg voor te dragen dat het gehele tracé aan de SBR normen voldoet. f. Tijdens de presentatie richting bewoners en in de stukken is gezegd dat de Vondelstraat in zijn geheel van dempende maatregelen (ABC constructie) voorzien zal worden. In het trillingsrapport worden echter verschillende scenario’s hiervoor gehanteerd. Graag bevestiging dat de hele Vondelstraat en de andere delen van het tracé van dempende maatregelen zullen worden voorzien. g. In de plannen wordt de aanleg van dempende maatregelen voor een deel van de Laan van Meerdervoort uitgesteld tot ca. 7 jaar na geplande oplevering van het aangepaste tracé. Wij verwachten dat dit tot overlast gaat leiden. Niet alleen voor de bewoners langs dit deel van het tracé maar ook voor de grotere omgeving wanneer de tram over 7 jaar opnieuw voor lange tijd buiten dienst zal moeten voor deze werkzaamheden. Wij vragen u daarom dit deel gelijk mee te nemen in de werkzaamheden. 3. Het autoluw maken van de Zoutmanstraat Dit voornemen leverde in de mailbox van de ..... en in de drie openbare sessies die de ....