Bijlage 3 - Toelichting en regels bestemmingsplan Facetplan geluidszone gezoneerd industrieterrein Heesch West (incl

55 dB(A) langtijdgemiddelde beoordelingsniveau LAr,LT (etmaalwaarde);

o

70 dB(A) maximale geluidniveaus LAmax (etmaalwaarde);

o 65 dB(A) verkeersaantrekkende werking (etmaalwaarde). Vrijstelling is dan mogelijk met dien verstande dat het bevoegd gezag moet motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie acceptabel acht. Stap 4 Bij een hogere geluidbelasting dan aangegeven in stap 3 dient de vrijstelling grondig onderzocht, onderbouwd en gemotiveerd te worden.

Wet geluidhinder In het bestemmingsplan zal de vestiging van bedrijven die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken (‘grote lawaaimakers’) niet worden uitgesloten. Dit betekent dat op grond van artikel 40 Wgh tevens een zone rondom het terrein moet worden vastgesteld waarbuiten de geluidsbelasting vanwege het terrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan. Voor woningen binnen deze zone bedraagt de voorkeursgrenswaarde op grond van artikel 44 Wgh 50 dB(A). De maximale ontheffingswaarde bedraagt op grond van artikel 45 Wgh voor geprojecteerde woningen 55 dB(A) en voor aanwezige of in aanbouw zijnde woningen 60 dB(A). De betrokken gemeentes hebben afgesproken om voor aanwezige of in aanbouw zijnde woningen uit te willen gaan van maximaal 55 dB(A). 2.3.

Gemeentelijk beleid De gemeenten Oss en ‘s-Hertogenbosch hebben eigen geluidbeleid; de gemeente Bernheze heeft geen eigen geluidbeleid. In de onderstaande paragrafen is het beleid van de gemeenten ‘sHertogenbosch en Oss samengevat.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

6

Geluidbeleid ‘s-Hertogenbosch Voor ruimtelijke ontwikkelingen zoals Heesch west is het geluidbeleid van de gemeente ’s-Hertogenbosch van toepassing zoals neergelegd in het rapport ‘Gebiedsgericht geluidbeleid gemeente ’s-Hertogenbosch’ vastgesteld op 16 juni 2009 en de ‘nota hogere grenswaarden geluid’ van augustus 2010. Doelstelling van het gebiedsgericht geluidbeleid is het behouden van de goede kwaliteit van de leefomgeving en het benutten van kansen om, daar waar mogelijk en noodzakelijk, de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren. Een belangrijke subdoelstelling is het realiseren van een passende geluidskwaliteit in elk gebied. In het geluidsbeleid worden onder andere geluidsambities voor verschillende gebieden vastgelegd. Voor ieder gebied is het geluidsbeleid voor de thema’s verkeer en bedrijven een passende geluidskwaliteit opgenomen. Het plangebied voor Heesch West en de directe omgeving daarvan bevat meerdere gebiedstypen uit het gebiedsgericht geluidbeleid, namelijk gezoneerd industrieterrein, stromingszone (eerstelijnsbebouwing aan wegen met een belangrijke verkeersfunctie zoals de A59), agrarisch gebied en dorps landelijk. Elk van deze gebiedstypes kent een eigen ambitiewaarde en bovengrens.

De nota hogere grenswaarde beschrijft onder welke voorwaarden afgeweken kan worden van de ambitie uit het gebiedsgericht geluidbeleid en hoe de bevoegdheid tot het vaststellen van hogere grenswaarden wordt ingevuld. Geluidbeleid Oss Het geluidbeleid van de gemeente Oss is neergelegd in het ongedateerde rapport ‘Geluidsnota Oss; Geluidskwaliteit in de leefomgeving’. De gemeente Oss maakt gebruik van gebiedsgericht geluidbeleid. Per gebied wordt een geluidskwaliteit nagestreefd. Het gedeelte van de gemeente Oss dat effecten kan verwachten door de realisatie van Heesch West kan worden gekenmerkt als landelijk gebied met hoge geluidsdruk. De geluidskwaliteit van dit omgevingstype wordt gekenmerkt als ‘levendiger/drukker’ doordat deze gebieden in de nabijheid liggen van bijvoorbeeld snelwegen. Het geluidsniveau in deze gebiedstypen is hoger. Wonen in en langs deze gebieden betekent dat er een hoger geluidsniveau heerst. Hier is meer geluid feitelijk niet wenselijk, maar is nagenoeg niet te voorkomen. Een hoger geluidsniveau is voor dit gebiedstype mogelijk. 2.5.

Provinciaal beleid In de Interim omgevingsverordening van provincie Noord-Brabant (2019) zijn regels voor het Natuurnetwerk Brabant (NNB) opgenomen in paragraaf 3.2.3 (Artikel 3.15-3.25). Het regime ter bescherming van het NNB kent in de provincie Noord-Brabant externe werking. Dit houdt in dat niet alleen de effecten van activiteiten die gelegen zijn binnen de grenzen van NNB-gebieden beoordeeld en eventueel gecompenseerd moeten worden, maar ook (potentiële) effecten op NNB-gebieden die in de omgeving van het plangebied liggen (externe effecten). Dit laatste is in ieder geval aan de orde als een ontwikkeling een negatief effect heeft op de waarden van het NNB vanwege bijvoorbeeld geluid. Voor geluid is de geluidstoename als maat gebruikt bij de inschatting van (indirecte) verstoring en mogelijke compensatie. Bij de toetsing van eventuele geluidstoenames wordt uitgegaan van de normen van Reijnen & Foppen (1995, 1996), waarbij de volgende drempelwaardes gelden voor geluid: 42 dB(A) voor bosvogels en 47 dB(A) voor vogels van open gebied. 42 dB(A) komt overeenkomt met 48,4 dB Lden, 47 dB(A) komt overeenkomt 53,4 dB Lden. Uitgaande van een constante geluidsbron (voor verkeer en industrie een goede benadering) is er een vast verschil van 6,4 dB tussen de geluidsbelasting uitgedrukt in de dosismaat in dB(A) en Lden.

Het oppervlakte natuur dat, als gevolg van de ingreep, te maken krijgt met

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

7

een geluidsbelasting die hoger ligt dan deze normen, dient gecompenseerd te worden. De in de regel gebruikte compensatiefactor bedraagt 1/3 van het aan te tasten oppervlakte.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

8

3.

Onderzoeksopzet

3.1.

Verschil geluidonderzoek MER en bestemmingsplan Zoals in de inleiding is beschreven dient dit onderzoek twee doelen: de akoestisch effecten van de planontwikkeling op kwantitatieve wijze in beeld brengen voor het MER en voor het bestemmingsplan de toetsing aan de grenswaarde in de Wgh uitvoeren en toetsen aan een “goede ruimtelijke ordening”. In de volgende paragrafen zijn deze beide doelen nader beschreven.

3.1.1. MER In het MER worden de akoestische effecten van de planontwikkeling bepaald en geanalyseerd. De belangrijkste bron in het onderzoek is naast wegverkeersgeluid het industriegeluid. In het MER zijn de effecten van deze geluidsbronnen, afzonderlijk en cumulatief, op een kwantitatieve wijze in beeld gebracht door middel van geluidscontouren en een gehinderdenberekening. In het MER is het voorkeursalternatief (VKA) als uitgangspunt genomen, waarbij wordt uitgegaan van een ontwikkeling van 80 hectare netto bedrijventerrein. In de afgelopen periode (na publicatie voorontwerpbestemmingsplan en MER in juni 2019) is het stedenbouwkundig ontwerp verder geoptimaliseerd en zijn diverse wijzigingen doorgevoerd (zie ook hieronder). Dit heeft geleid tot een geoptimaliseerd VKA. Dit geoptimaliseerde VKA is beschouwd in deze rapportage. Er is dan ook een ‘oplegnotitie’ opgesteld. De berekeningsresultaten uit het onderzoek uit 2019 zijn nog steeds relevant om een goede afweging te kunnen maken in het ontwerpbestemmingsplan en de daarbij behorende aanvulling op het MER. Wijzigingen ten opzichte van het VKA uit 2019 In het rapport Deelonderzoek geluid van 9 mei 2019 zijn de akoestisch effecten van de beschouwde alternatieven, de mitigerende maatregelen en het daaruit voortvloeiende toenmalige VKA beschreven.

In dit voorliggende rapport zijn alleen de akoestische effecten beschreven van het geoptimaliseerde VKA, waarbij dus enkele aanpassingen en planoptimalisaties zijn doorgevoerd ten opzichte van het VKA uit 2019. Een akoestisch belangrijk verschil met het VKA uit 2019 is dat in het plangebied geen windturbines meer worden toegestaan. Deze zijn daarom buiten het onderzoek gelaten. Verder is de mogelijkheid centraal op het bedrijventerrein om, na afwijking, ook bedrijvigheid uit milieucategorie 5.1. toe te staan, fors verkleind. Ook zijn de vlakken waar de bedrijven worden toegestaan iets anders afgebakend, onder meer vanwege de wens om meer ruimte te bieden aan ook kleinere bedrijven. Voor industrielawaai zijn de bestaande regionale agrarische bedrijven in de omgeving van het industrieterrein niet langer beschouwd omdat deze door de gehanteerde rekenwijze het daadwerkelijke effect van Heesch sterk vertroebelde. Daarnaast is een planoptimalisatie doorgevoerd voor wat betreft de zuidelijke op- en afrit van de A59 bij het knooppunt Nuland (aansluiting op de Rekken). Deze gewijzigde aansluiting komt tegemoet aan de wens om een verkeerstechnisch zo aantrekkelijk mogelijke route te maken tussen Heesch West en de snelweg. Deze aanpassing heeft ook tot gevolg dat het verkeer van en naar het bedrijventerrein zoveel mogelijk wordt gescheiden van het overige regionale en lokale verkeer.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

9

Als laatste wijziging tot opzichte van het VKA uit 2019 wordt genoemd dat er een nieuw regionaal verkeersmodel is opgesteld. Op grond van dit actuele model is het verkeerseffect van het VKA van Heesch West bepaald ten opzichte van de referentiesituatie. In dit VKA is als uitgangspunt de instelling van een 30 km-zone op het oostelijke deel van de Zoggelsestraat ingevoerd en een vrachtverkeersverbod op de Weerscheut. De verkeersgegevens uit deze studie hebben ten grondslag gelegen aan het bepalen van de akoestisch effecten voor wegverkeerslawaai. Daarnaast is het studiegebied vergroot. In paragraaf 3.3 is een afbeelding van dit vergrote studiegebied gegeven en de reden van deze vergroting. 3.1.2. Bestemmingsplan Het geoptimaliseerde voorkeursalternatief wordt vastgelegd in het bestemmingsplan en moet om deze reden ook worden getoetst aan de grenswaarden van de Wgh. Het plan voorziet daarnaast in de aanleg van nieuwe wegen. Voor zover binnen de onderzoekszone van deze wegen woningen zijn gelegen, moet worden onderzocht of de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden en hogere waarden moeten worden vastgesteld. Eveneens voorziet het plan in de wijziging van bestaande wegen. Voor een goede aansluiting van het industrieterrein met de A59 wordt een deel van de bestaande infrastructuur, zoals de Bosschebaan en de Rekken, gewijzigd.

De verandering van de geluidsbelasting door deze wijzigingen wordt ook getoetst aan de grenswaarden uit de Wgh. Tenslotte wordt het bestemmingsplan getoetst aan een “goede ruimtelijke ordening”. Omdat het plan voorziet in de aanleg van een gezoneerd industrieterrein moet rond het industrieterrein een zone worden vastgesteld. Voor de woningen binnen deze zone moet de geluidsbelasting worden beoordeeld en zo nodig een hogere waarde worden vastgesteld. 3.2.

Geluidbronnen Wegverkeer Met de ontwikkeling van Heesch West worden nieuwe wegen aangelegd op het nieuwe bedrijventerrein Heesch West. Ook wordt er in het geoptimaliseerde VKA een nieuwe weg voor autoverkeer aangelegd tussen de Koksteeg en de Weerscheut, te weten de Ruitersdam. De Bosschebaan wordt vanaf de westzijde van het bedrijventerrein Cereslaan West verlengd, parallel langs de Rijksweg A59 tot aan de Cereslaan. Grote delen van de Bosschebaan en de Rekken ten westen van dit bedrijventerrein tot aan de Rijckevorselweg worden geherprofileerd en verlegd. Voor wegverkeerslawaai is het tevens van belang dat de toekomstige activiteiten op het bedrijventerrein Heesch West een verandering van de verkeersintensiteit veroorzaken op de bestaande wegen in de omgeving van het plan. Bovendien kan door de aanpassing van de infrastructuur een verandering in de verkeersstromen en daarmee de geluidssituatie plaatsvinden. Industrielawaai Voor industrielawaai zijn de akoestische effecten van de nieuwe bedrijven op het industrieterrein Heesch West beschouwd. Daarbij zijn de richtafstanden (behorende bij een omgevingstype ‘gemengd gebied’) ten opzichte van de bestaande, omliggende gevoelige bestemmingen, als uitgangspunt aangehouden. Daarnaast is ook rekening gehouden met het zonnepark binnen de groenbestemming aan de zuidwestzijde van het plangebied.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

10

In de huidige situatie is voor industrielawaai ook rekening gehouden met de bestaande bedrijfsactiviteiten in en rondom het studiegebied. Voor de referentiesituatie wordt ervan uitgegaan dat ook de lege bedrijfskavels op het bedrijventerrein Cereslaan West worden opgevuld binnen de toegestane milieucategorie. Tevens wordt er in de referentiesituatie van uitgegaan dat het zonnepark Achterste Groes (ten oosten van het plangebied) onherroepelijk vergund is en gerealiseerd wordt. In VKA wordt voor het bedrijventerrein Heesch West uitgegaan van een oppervlaktebron per milieucategorie. 3.3.

Studiegebied en geluidgevoelige objecten

3.3.1. Studiegebied geluidsonderzoek MER Het studiegebied voor Heesch West is bepaald op basis van de geluidseffecten van de beide onderscheiden geluidsbronnen afzonderlijk, namelijk: wegverkeerslawaai en industrielawaai. Op de rand van het studiegebied is het geluideffect voor wegverkeerslawaai kleiner dan 1 dB. Voor industrielawaai is de toename op de rand van het studiegebied hoger dan 1 dB, vanwege het feit dat dit een nieuwe bron is en daarmee altijd sprake is van een toename. Omdat de absolute waarde voor industrielawaai op de rand van het studiegebied ruim lager is dan LAr,LT = 40 dB(A) zijn er geen akoestische effecten te verwachten buiten het studiegebied.

Afbeelding 3.3:1 Studiegebied Heesch West geluidsonderzoek MER

Het bovenstaande rechthoekige studiegebied is gebruikt voor het bepalen van de akoestische effecten van wegverkeers- en industrielawaai. Dit studiegebied is eveneens in bijlage 1 weergegeven. Op de afbeelding in bijlage 1 zijn naast de woningen ook de andere geluidsgevoelige functies aangeduid; zoals de onderwijsfunctie en de gezondheidszorgfunctie.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

11

Het studiegebied is aanmerkelijk vergroot om er in de eerste plaats zeker van de te zijn dat op de rand van het studiegebied zeker geen significant negatieve effect op treden. Aan de noordzijde van de A59 is het studiegebied zodanig vergroot dat ook de ter plaatse van de woningen in de kernen Nuland, Geffen, Oss en Heesch de mogelijke effecten kunnen worden bepaald. Ten zuiden van de A59 was het studiegebied al zo groot dat de kern Vinkel in de beoordeling is betrokken. Deze kern is ook nu in het studiegebied gelaten. Voor industrielawaai is besloten ook de 40 dB(A)-geluidscontour in beeld te brengen. Deze keus heeft er ook toe geleid dat het studiegebied is vergroot. Wegverkeerslawaai Voor wegverkeerslawaai is naast de activiteiten op het bedrijventerrein zelf, ook het effect van de verkeerstoename op de toeleidende wegen van belang. Het studiegebied voor wegverkeerslawaai is bepaald aan de hand van een analyse van de verkeersgegevens. De wegen waarop de totale verkeersintensiteit toeneemt met 20% of meer zijn betrokken in het studiegebied. De grens van 20% is zo gekozen dat bij een lagere procentuele toename de geluidstoename langs de wegen zeker is beperkt tot 1 dB, dat is een toename die voor het menselijk oor niet waarneembaar is. In bijlage 1 is dit studiegebied gepresenteerd, waarop ook de beschouwde geluidsgevoelige bestemmingen zijn aangegeven.

Industrielawaai Op basis van de milieuzonering zijn akoestische effecten door industrielawaai te verwachten tot op een afstand van circa 300 m. Aanvullend is onderzocht waar de 40 dB(A) etmaalwaarde contour naar verwachting zou komen te liggen en is gecontroleerd of deze binnen het studiegebied is gelegen. De waarde van 40 dB(A) etmaalwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau is de laagste richtwaarde die in de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening wordt genoemd en hoort bij stille landelijke gebieden. Cumulatie Ter plaatse van de geluidsgevoelige functies in het studiegebied is ook de cumulatieve geluidsbelasting in beeld gebracht. Deze cumulatieve geluidsbelasting wordt bepaald op basis van de optelling van de hoogste geluidsbelasting van wegverkeerslawaai en industrielawaai op de gevel(s) van deze functies. Er is in de cumulatie uitgegaan van de hoogste geluidsbelasting van de afzonderlijke bronnen ook als deze hoogste geluidsbelasting op verschillende gevels plaatsvindt (worstcase). In hoofdstuk 2 van bijlage 1 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 is de rekenmethode beschreven voor het bepalen van de cumulatieve geluidsbelasting. In deze regeling is beschreven dat de aftrek op grond van artikel 110g Wgh bij wegverkeerslawaai voor het bepalen van de cumulatieve geluidsbelasting niet mag worden toegepast.

De cumulatieve geluidsbelasting is bepaald door de geluidsbelasting van industrielawaai om te rekenen naar een voor wegverkeerslawaai genormeerde geluidsbelasting. De omrekenformule die eveneens in het eerdergenoemde hoofdstuk 2 is opgenomen luidt voor industrielawaai : L*il = 1 * Lil + 1 . Dit betekent voor industrielawaai, uitgaande van de maximaal vast te stellen hogere waarde van 55 dB(A) een naar wegverkeerslawaai genormeerde geluidsbelasting van 56 dB.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

12

Door de samenloop van het geluid door het verkeer met een geluidsbelasting van bijvoorbeeld ook 56 dB exclusief de reductie ex artikel 110g Wgh ontstaat een cumulatieve geluidsbelasting van 59 dB. 3.3.2. Aandachtsgebied geluidsonderzoek bestemmingsplan (Wgh) In het plan wordt de aanleg van nieuwe wegen en de reconstructie van bestaande wegen mogelijk gemaakt. Het aandachtsgebied langs deze wegen wordt bepaald door de breedte van de onderzoekzone langs deze wegen en is vastgelegd in artikel 74 van de Wgh. Voor de reconstructie van bestaande wegen is het normenstelsel van de Wgh alleen van toepassing langs de delen van de wegen die daadwerkelijke worden gewijzigd. Voor de andere niet te reconstrueren delen van de wegen moet worden beoordeeld of ook sprake is van een toename van de geluidsbelasting. Dit aspect is beoordeeld in het geluidsonderzoek voor het MER. Op de onderstaande afbeelding 3.3.2. is het aandachtsgebied weergegeven bepaald door de zone langs de nieuw aan te leggen wegen en de te reconstrueren delen van wegen waarbinnen berekeningen voor het bestemmingsplan moeten plaatsvinden.

Afbeelding 3.3.2: Studiegebied Heesch West geluidsonderzoek bestemmingsplan (Wgh)

3.3.3. Geluidgevoelige bestemmingen Binnen het studiegebied wordt de geluidbelasting getoetst op geluidgevoelige objecten. Onder geluidgevoelige objecten vallen woningen, andere geluidgevoelige gebouwen (zoals scholen en ziekenhuizen) en geluidsgevoelige terreinen (zoals woonwagenstandplaatsen en ligplaatsen voor schepen). Op de afbeelding in bijlage 1 is een overzicht gegeven van het studiegebied voor het MER. Op deze afbeelding zijn ook de geluidgevoelige objecten binnen het studiegebied weergegeven. Naast geluidgevoelige objecten wordt de geluidbelasting ook getoetst op natuurgebieden. In dit onderzoek is daarom de geluidbelasting berekend op de natuurgebieden die opgenomen zijn in het

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

13

Natuurnetwerk Brabant (NNB). Het NNB is onderdeel van het Natuurnetwerk Nederland. Het is een netwerk van deels bestaande en deels nieuwe natuurgebieden die door ecologische verbindingszones verbonden zijn. 3.4.

Rekenmodel en uitgangspunten

3.4.1. Opbouw rekenmodel Voor de bepaling van de geluidsbelastingen is gebruik gemaakt van Standaardrekenmethode 2 overeenkomstig het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 en de Handleiding meten en rekenen industrielawaai. Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van het rekenpakket Geomilieu versie 2020.2. Met dit rekenmodel is de akoestische situatie doorgerekend voor alle beschouwde bronnen. In het rekenmodel zijn de volgende elementen ingevoerd: - bodemgebieden (akoestisch harde gebieden); - objecten (bijvoorbeeld gebouwen); - geluidsschermen; - obstakels; - hoogtelijnen; - rekengrids en contourpunten; - toetspunten. Bodemgebieden In het omgevingsmodel is voor wegverkeers- en industrielawaai als default-waarde een akoestisch zachte bodem ingesteld (bodemfactor 1). Alle specifiek gedefinieerde bodemgebieden zijn akoestisch harde gebieden, zoals watergangen wegen e.d., met een bodemfactor 0. De ligging van deze bodemgebieden is gebaseerd op de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT). Op de hoofdrijbanen van de A59 is een ZOAB-verharding aanwezig. Op grond van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 moet onder een dergelijk significant absorberend wegdek een bodemgebied met een bodemfactor 0,5 toegepast. De bodemfactor van (toekomstige) bedrijfsbestemmingen is volledig akoestisch hard verondersteld (worst-case).

De verharding van de erven is bepaald op basis van het woningtype en de luchtfoto/Streetview (Google). Globaal hebben de percelen van de rijtjeswoningen binnen de bebouwde kom een bodemfactor 0,0 (akoestisch hard) vrijstaande/twee-onder-één-kap woningen binnen de bebouwde kom een bodemfactor 0,5. Voor de vrijstaande woningen buiten de bebouwde kom is de verharding in het geval dat de woning gelegen is op een maatgevende locatie handmatig ingetekend op basis van de luchtfoto. Percelen met woningen die zich verder van het plan bevinden hebben een bodemfactor 0,5 of 0,9 en is gebaseerd op de luchtfoto. In bijlage 3 zijn van de rekenmodellen afdrukken gepresenteerd waaruit het bovenstaande is gevisualiseerd. Objecten De objecten betreffen de bestaande gebouwen en kunstwerken die in het rekenmodel zijn betrokken. De gebouwen tussen de geluidsbronnen en de locatie leiden tot afscherming van het geluid. Gebouwen aan de overzijde van de weg leiden tot reflectie waardoor de geluidsbelasting op de locatie toeneemt. Voor het invoeren van de gebouwen is gebruikt gemaakt van de BAG 3D. Deze is handmatig bewerkt en verbeterd. In de rekenmodellen is dus gerekend met de afschermende werking van bestaande gebouwen, kunstwerken etc.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

14

Er is niet gerekend met de afschermende werking van de toekomstige bedrijfsgebouwen op het bedrijventerrein Heesch West. Dit is niet gedaan, omdat de exacte invulling nog niet bekend is en deze invulling van grote invloed is op het feit of er wel of geen afschermende werking optreedt. Met deze manier van modelleren is de geluidbelasting worst-case berekend en zullen in de praktijk mogelijk lagere geluidniveaus aan de orde zijn als de afschermende bedrijfsgebouwen gerealiseerd zijn. In een separate gevoeligheidsanalyse is op basis van een proefverkaveling het effect van toekomstige bedrijfsgebouwen inzichtelijk gemaakt. Voor de akoestische effecten van het verleggen van de Bosschebaan werken de bedrijfsgebouwen negatief voor de woningen ten noorden van de A59. Door de reflectie van het verkeersgeluid in de toekomstige bedrijfsgebouwen wordt een relatief geringe toename van de geluidsbelasting verwacht. Om deze reden zijn voor het beoordelen van de akoestische effecten van de reconstructie van de Bosschebaan de toekomstige bedrijfsgebouwen meegenomen. In de berekening zijn op de rand van de bedrijfsbestemming woonwijkschermen in het rekenmodel ingevoerd met een hoogte gelijk aan de maximum bouwhoogte binnen die betreffende bedrijfsbestemming.

Geluidsschermen Langs de A59 zijn ter hoogte van het viaduct met de Cereslaan en de Papendijk en ter hoogte van de afrit Nuland geluidsschermen aanwezig. In de rekenmodellen is rekening gehouden met deze geluidsschermen. De ligging en de hoogte van deze schermen zijn overgenomen uit het geluidsregister van Rijkswaterstaat. Obstakels Door middel van obstakels wordt in het rekenmodel rekening gehouden met een extra geluidsproductie als gevolg van optrekkend verkeer nabij kruispunten en rotondes. In het rekenmodel is rekening gehouden met een dergelijke obstakeltoeslag ter hoogte van de kruisingen en de rotondes binnen het onderzoeksgebied. In de berekening van de alternatieven is ook rekening gehouden met de extra geluidsemissie van de nieuwe rotondes in de Bosschebaan. Hoogtelijnen Met behulp van hoogtelijnen kan het verloop van het maaiveld in het rekenmodel worden ingevoerd. Met name langs de A59 zijn hoogteverschillen aanwezig. Het hoogteverloop in de omgeving van de A59 is in het rekenmodel betrokken op basis van de digitale topografische bestanden (dtb). In deze bestanden van Rijkswaterstaat is op nauwkeurige wijze het hoogteverloop van de weg opgenomen. Buiten het dtb-gebied is het hoogteverloop gebaseerd op de gegevens uit het Actueel Hoogtebestand Nederland versie 2 (AHN2).

Een afbeelding van het rekenmodel waarin de voorgaande onderdelen van het model zijn gepresenteerd is weergegeven in de hierna opgenomen afbeelding 3.4.1

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

15

Afbeelding 3.4.1 : 3D-weergave rekenmodel wegverkeerslawaai (VKA)

Toetspunten Voor specifieke geluidsgevoelige bestemmingen (met name woningen) langs de beschouwde wegen is de geluidsbelasting berekend. Voor die situaties zijn toetspunten op de gevels van de beschouwde geluidsgevoelige bestemmingen gekozen waarop de geluidsbelasting is berekend. Voor de beoordeling van de planeffecten bij woningen is de beoordelingshoogte gekozen op de verdieping van de woningen op een beoordelingshoogte van 5 m. Overeenkomstig de wet- en regelgeving is gerekend ter plaatse van de gevels van de woningen. In dit onderzoek is voor wegverkeerslawaai ook getoetst aan de grenswaarden uit de Wgh voor de aanleg van de nieuwe wegen en de reconstructie van de route Bosschebaan en de Rekken. Voor de woningen waar bij deze toetsing een geluidsbelasting wordt verwacht die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde is de geluidsbelasting ter plaatse van deze woningen berekend op meerdere bouwlagen. Een uitzondering zijn de woningen met één bouwlaag; voor deze woningen is gerekend op een beoordelingshoogte van 1,5 m. Op de grens van de gebieden die deel uitmaken van het Natuurnetwerk Brabant is gerekend op een beoordelingshoogte van 1,5 m. 3.4.3. Uitgangspunten wegverkeerslawaai In het kader van de voorbereiding van het MER en het bestemmingsplan is door bureau Goudappel Coffeng onderzoek uitgevoerd naar de verkeersafwikkeling.

Zoals eerder in dit rapport is beschreven is na het gereed komen van het Deelonderzoek geluid Heesch West van 9 mei 2019 een nieuw regionaal verkeersmodel beschikbaar gekomen waarin de meest recente telgegevens en verplaatsingsgegevens zijn verwerkt. Met dit actuele model zijn opnieuw de verkeerseffecten voor Heesch West in beeld gebracht. In het verlengde hiervan zijn in dit rapport de akoestische effecten voor het aspect wegverkeerslawaai beschreven. Voor het voorkeursalternatief dat nu als uitgangspunt geldt, zijn de verkeersgegevens aangeleverd in december 2020 door Goudappel Coffeng.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

16

In bijlage 2 zijn voor de huidige situatie (2019), de geactualiseerde referentiesituatie zonder Heesch West en het VKA de verkeersintensiteiten op de wegen binnen het studiegebied en ook in de omgeving van het studiegebied gepresenteerd. In de rekenmodellen waarmee de verandering van de geluidsbelasting is berekend, zijn ook wegen buiten het studiegebied betrokken. Alhoewel op deze wegen geen of een zeer geringe verandering van de verkeersintensiteit plaatsvindt, zijn deze wegen ook in het onderzoek betrokken omdat het verkeer op deze wegen de absolute waarde van de geluidsbelasting ter plaatse van de beschouwde woningen bepaalt. De geluidsbelasting wordt naast de verkeersintensiteit eveneens bepaald door de wettelijk toegestane rijsnelheid en de wegdekverharding. De rijsnelheid is voor de huidige situatie gebaseerd op informatie uit maps.google.nl, omdat deze gegevens niet zijn opgenomen in de aangeleverde verkeersgegevens. Na de realisatie van Heesch West wordt een groot deel van de Bosschebaan en de Rekken verlegd. De rijsnelheid op deze nieuw aan te leggen weg wordt 80 km/h. Het wegdektype op de in het onderzoek betrokken wegen bestaat in hoofdzaak uit een fijn asfalt verharding (dicht asfalt beton). De kleinere woonstraten in de kernen kunnen daarnaast zijn voorzien van klinkers (in keperverband).

Het onderscheid tussen asfalt en klinkers is gebaseerd op de gegevens uit de Basisregistratie Grootschalige Topografie. Alle wegdelen met de aanduiding open verharding zijn wegen met een klinkerverharding en alle wegen met de aanduiding gesloten verharding zijn voorzien van fijn asfalt. Op basis van informatie van de gemeenten wordt geconcludeerd dat in het studiegebied geen (lokale) wegen aanwezig zijn met een andere stillere wegdekverharding. De gegevens met betrekking tot de wettelijk toegestane rijsnelheid en het wegdek op de A59 zijn ontleend aan de gegevens die zijn opgenomen in het emissieregister (GeluidsProductiePlafonds, GPP’s). In bijlage 2 is voor de referentiesituatie en het VKA de wettelijk toegestane rijsnelheid en het wegdektype aangegeven. 3.4.4. Uitgangspunten industrielawaai (inclusief zonneparken) In de berekeningen zijn de volgende bedrijven beschouwd: - Referentie: Het bestaande tankstation en het bestaande wegrestaurant binnen het plangebied, het zonnepark “Achterste Groes” ten oosten van plangebied en het bedrijventerrein Cereslaan West inclusief de uitbreiding. - VKA: Referentie + ontwikkeling binnen plangebied (zonnepark aan zuidwestzijde en horeca in monument) + 80 ha bedrijven. (dus inclusief een bedrijfsmatige invulling van de gronden waarop de wijzigingsbevoegdheid ligt).

Bronnen Binnen het plangebied is per bedrijfsbestemmingsvlak in het rekenmodel een oppervlaktebron ingevoerd. Ook voor het zonnepark binnen het plangebied is een oppervlaktebron ingevoerd. Daarbij is het bronvermogen van die oppervlaktebron zodanig gekozen dat op de richtafstand behorende bij de milieucategorie voldaan wordt aan de grenswaarde. Bijvoorbeeld voor categorie 4.2 betreft dit 45 dB(A) op 300 meter (rustige woonwijk) ofwel 50 dB(A) op 200 meter (gemengd gebied). Deze benadering is worstcase, ongeacht welk bedrijf zich feitelijk gaat vestigen en sluit aan bij de werkwijze uit de VNG-publicatie. Gerekend is met een standaard industrielawaaispectrum en een bronhoogte van 5 meter boven lokaal maaiveld.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

17

Voor de bedrijfsbestemmingen op het bestaande deel van het bedrijventerrein Cereslaan West is uitgegaan van de maximaal planologische invulling van de betreffende thans vigerende bestemming en is eveneens gewerkt met oppervlaktebronnen. Voor de uitbreiding van dit bedrijventerrein (referentiesituatie) is uitgegaan van de voorgenomen maximale planologische invulling (worstcase) en is gewerkt met oppervlaktebronnen. Voor het al vergunde zonnepark “Achterste Groes” ten oosten van het plangebied zijn drie puntbronnen in het rekenmodel opgenomen op de locaties waar de transformatoren beoogd zijn, waarbij er op basis van het transformatorvermogen vanuit gegaan is dat deze naar aard en omvang vergelijkbaar zijn met milieucategorie 2. Voor de transformatoren op deze zonneparken is niet expliciet naar laagfrequent geluid gekeken omdat daar geen aanleiding voor is en vanuit de literatuur ook geen specifieke klachten bekend zijn ten gevolge van de transformatoren van zonneparken. De oppervlakte waaraan een bedrijfsbestemming wordt toegekend (totaal circa 92,8 ha, inclusief toepassen wijzigingsbevoegdheid) is groter dan de oppervlakte die daadwerkelijk uitgegeven zal worden (totaal circa 80 ha netto) en de oppervlakte van de groenbestemming waarbinnen het zonnepark zal worden gerealiseerd (ruim 15 ha) is eveneens groter dan de oppervlakte van het zonnepark (circa 10 ha).

In het model zijn worst-case over het volledige gebied oppervlaktebronnen ingevoerd en zijn ter correctie van het feit dat niet het gehele gebied zal worden uitgegeven een reductie ingevoerd om tot een geluideffect voor 50 of 80 ha netto bedrijventerrein en 10 ha netto zonnepark te komen. In bijlage 3 zijn de invoergegevens van de bronnen opgenomen.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

18

4.

Resultaten geluidsonderzoek MER en bestemmingsplan Op grond van de hiervoor beschreven uitgangspunten en onderzoeksopzet zijn in deze paragraaf de resultaten beschreven voor het geluidsonderzoek voor het MER en het bestemmingsplan. Het onderzoek voor het MER heeft betrekking op de gehinderden en de geluidscontouren en is beschreven in paragraaf 4.1. Het onderzoek voor het bestemmingsplan is beschreven in paragraaf 4.2.

4.1

Onderzoek MER

4.1.1 Beschrijving resultaten wegverkeerslawaai Wegverkeerslawaai Uit de resultaten blijkt dat de realisatie van Heesch West in de omgeving van het plan een toename van de geluidsbelasting veroorzaakt op woningen. De betreffende locaties en het aantal woningen worden in het onderstaande gedeelte beschreven. Door het instellen van de 30 km-zone op het oostelijke deel van de Zoggelsestraat en het vrachtverkeersverbod op de Weerscheut is ook sprake van een afname van de geluidsbelasting langs verschillende wegen. Ook aan deze situaties wordt in het onderstaande gedeelte aandacht besteed. De absolute waarde van de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige bestemmingen door wegverkeerslawaai in de referentiesituatie en de plansituatie is aangeduid op zogenoemde pandenkaarten. Deze kaarten zijn opgenomen in bijlage 4a. Op grond van de methode Miedema wordt de milieukwaliteit onder de 50 dB als “goed” geclassificeerd. De ondergrens van de absolute waarde op deze pandenkaarten is ingesteld op 40 dB zodat ook in de lagere geluidsklasses dan “goed” een beeld van de geluidsbelasting wordt gegeven. Op de verschilpandenkaarten is de ondergrens gebaseerd op 50 dB in de plansituatie. Een verandering van de geluidsbelasting onder dit criterium is niet beschouwd omdat de milieukwaliteit “goed” is na realisatie van Heesch West.

Significante toename geluidsbelasting Er is sprake van een significante toename van 1,5 dB of meer ter plaatse van de woningen langs de Achterste Groes en de Achterstraat. Dit betreft de woningen Achterste Groes 5 en de Achterstraat 3, 9 en 11. Ter plaatse van de woningen Achterstraat 4 en 7 is geen sprake van een significante toename van hoger dan 2 dB of omdat de geluidsbelasting op de noordgevel door het verkeer op de A59 dominant is en op die gevel geen sprake is van een significante toename. De toename van de geluidsbelasting wordt met name veroorzaakt door de toename van de verkeersintensiteit op de Achterste Groes en de Achterstraat door de infrastructurele wijzigingen, zoals het knippen van de Koksteeg. De verkeersintensiteit neemt in de plansituatie toe met 300 voertuigen. De verkeersintensiteit blijft in de plansituatie beperkt tot maximaal 350 voertuigen per weekdag. Door deze beperkte verkeersintensiteit blijft de absolute waarde van de geluidsbelasting beperkt tot maximaal 56 dB.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

19

Tabel 4.1.1.1 : Woningen met significante toename van de geluidsbelasting wegverkeerslawaai Achterstraat. Adres

Geluidsbelasting (onafgerond) [dB] Referentie

VKA

Toename Referentie - VKA

Achterste Groes 5

53 (53,2)

56 (55,9)

3 (2,7)

Achterstraat 3

51 (51,1)

54 (54,1)

3 (3,0)

Achterstraat 9

52 (51,7)

54 (54,2)

3 (2,5)

Achterstraat 11

51 (50,5)

54 (53,6)

3 (3,1)

Ten zuiden van het bestemmingsplan Heesch West is de woning Zoggelsestraat 120 gelegen. Dit is de enige woning langs de Zoggelsestraat waar sprake is van een significante toename van de geluidsbelasting van hoger dan 2 dB. Tabel 4.1.1.2 : Woning met significante toename van de geluidsbelasting wegverkeerslawaai Zoggelsestraat. Adres

Geluidsbelasting (onafgerond) [dB] Referentie

VKA

Toename Referentie - VKA

Zoggelsestraat 120

49 (48,7)

51 (51,4)

3 (2,7)

De toename van de geluidsbelasting is aan de orde op de noordgevel van de woning. Op de zuidgevel van de woning is sprake van een vrijwel gelijke geluidsbelasting omdat de verkeersintensiteit in de referentiesituatie en de plansituatie vergelijkbaar is. De toename van de geluidsbelasting op de noordgevel is het gevolg van het verkeer op de nieuw aan te leggen interne wegen op het bedrijventerrein Heesch West en de toename van de geluidsbelasting door de A59 door het akoestisch harde bodemgebied ter plaatse van Heesch West. Opgemerkt wordt dat deze toename teniet zal worden gedaan door de bouw van de afschermende bedrijfspanden op het bedrijventerrein. Ten westen van het bestemmingsplan Heesch West is de woning Weerscheut 3a gelegen. Dit is de enige woning langs de Weerscheut waar sprake is van een significante toename van de geluidsbelasting van 2 dB. De toename wordt uitsluitend veroorzaakt door een toename van het aantal personenvoertuigen. Door het instellen van het vrachtverkeersverbod neemt het aantal vrachtverkeersbewegingen af. Tabel 4.1.1.3 : Woning met significante toename van de geluidsbelasting wegverkeerslawaai Weerscheut. Adres

Geluidsbelasting (onafgerond) [dB] Referentie

VKA

Toename Referentie - VKA

Weerscheut 3a

57 (57,0)

59 (58,7)

2 (1,7)

Langs het zuidelijke deel van de Weerscheut, ten zuiden van de nieuw aan te leggen Ruitersdam, neemt de geluidsbelasting ter plaatse van de woningen langs de Weerscheut niet significant toe. Ten zuiden van deze aansluiting is de verandering van de verkeersintensiteit zo gering dat geen sprake is van een toename van de geluidsbelasting van 1,5 dB of hoger. Significante afname geluidsbelasting

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

20

Uit de verschilpandenkaarten blijkt verder dat er ook sprake is van een afname van de geluidsbelasting. Dit is onder andere aan de orde langs het deel van de Zoggelsestraat tussen de Kruisbroekstraat en de Achterstraat. Door het instellen van een 30 km-zone op dit weggedeelte is ter plaatse van de woningen langs deze weg sprake van een significante afname van de geluidsbelasting. Door het knippen van de Koksteeg is ter plaatse van 2 woningen nabij de kruising met de Zoggelsestraat sprake van een afname van de geluidsbelasting. Ook veroorzaken de infrastructurele wijzigingen ter plaatse van twee woningen langs de Nulandse Weerscheut een significante afname van de geluidsbelasting. Ook is sprake van een significante afname van de geluidsbelasting ter plaatse van enkele solitaire woningen in de kern Vinkel. Dit betreft de Lindenlaan 3 en de Rembrandstraat 16. Als laatste wordt de significante afname van de geluidsbelasting langs de Nieuwecampen genoemd. Op de verschilpandenkaart in bijlage 4 zijn 2 woningen aangeduid. De andere woningen langs de Nieuwecampen zijn niet gekleurd omdat de geluidsbelasting in de plansituatie lager is dan 50 dB. Ook bij deze woningen is echter sprake van een significante afname van de geluidsbelasting. 4.1.2 Beschrijving resultaten industrielawaai In bijlage 4 zijn de berekende geluidcontouren weergegeven en zijn de pandenkaarten opgenomen.

De toename van de geluidbelasting wordt veroorzaakt door Heesch West. De absolute waarde van de geluidsbelasting op de geluidsgevoelige bestemmingen door industrielawaai in de referentiesituatie en de plansituatie is aangeduid op zogenoemde pandenkaarten. Deze kaarten zijn opgenomen in bijlage 4a. Op grond van de methode Miedema wordt de milieukwaliteit onder de 50 dB als “goed” geclassificeerd. De ondergrens van de absolute waarde op deze pandenkaarten is ingesteld op 40 dB zodat ook in de lagere geluidsklasses dan “goed” een beeld van de geluidsbelasting wordt gegeven. Op de verschilpandenkaarten is de ondergrens gebaseerd op 50 dB in de plansituatie. Een verandering van de geluidsbelasting onder dit criterium is niet beschouwd omdat de milieukwaliteit “goed” is na realisatie van Heesch West. Bij de woningen die direct rondom het industrieterrein zijn gelegen treden de grootste toenames op, omdat deze op korte afstand van het terrein gelegen zijn. Het uitgangspunt is geweest om de geluidsbelasting ten gevolge van Heesch West tot ten hoogste 55 dB(A) te beperken. Deze waarde kan alleen op de eerstelijns bebouwing optreden, op achtergelegen bebouwing zal altijd sprake zijn van een lagere geluidbelasting, zoals ook uit de berekeningsresultaten blijkt.

Het begrenzen van de waarde op de eerstelijns bebouwing beperkt daarmee ook de geluidbelasting op verder van de weg gelegen woningen. In de directe omgeving van Heesch West is sprake van een relatief klein aantal rondom het industrieterrein verspreid liggende woningen. Hierdoor is het absolute aantal woningen dat een hoge geluidbelasting ondervindt beperkt.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

21

Het VKA scoort ten opzichte van het VKA uit het onderzoek van 9 mei 2019 iets beter omdat milieucategorie 5.1 in een kleiner deel van het plan is toegestaan. Ook in dit VKA is de optimalisatie van de bedrijfsbestemmingen doorgevoerd zodat ter plaatse van de bestaande woningen de geluidsbelasting door de activiteiten op het industrieterrein Heesch West kan worden beperkt tot 55 dB(A). Verder valt op te merken dat het aantal slaapverstoorden niet verandert door de realisatie van Heesch West, omdat op geen van de woningen rond Heesch West een geluidsbelasting optreedt van Lnight 50 dB en hoger.

4.1.3 Resultaten (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden In deze paragraaf zijn met de bijgestelde uitgangspunten en planoptimalisaties de akoestische effecten beschreven van het geoptimaliseerde VKA ten opzichte van de referentiesituatie beschreven. In de kwantitatieve analyse wordt het aantal gehinderden, ernstig gehinderden en slaapgestoorden in beeld gebracht. Voor de beoordeling van deze aantallen is gebruik gemaakt van de gegevens uit de TNO-rapportage ‘Noise annoyance from stationary sources: Relationships with exposure metric day–evening–night level (DENL) and their confidence intervals’ uit 2004. In deze rapportage is de relatie beschreven tussen de geluidsbelasting Lden voor wegverkeer en industrielawaai en het aantal gehinderden en ernstig gehinderden die zich binnenshuis bevinden. Voor wegverkeerslawaai is in deze rapportage eveneens de relatie tussen de geluidsbelasting Lnight en het percentage slaapverstoorden beschreven. Voor slaapverstoring door industrielawaai is in deze rapportage geen relatie opgenomen. De percentages slaapverstoring voor industrielawaai zijn hetzelfde verondersteld als bij wegverkeerslawaai in analogie met de tabel in bijlage 2 van de Regeling geluid milieubeheer.

In de hierna opgenomen tabel 4.1.3 zijn de percentages (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden binnen de onderscheiden geluidsklasses opgenomen voor wegverkeers- en industriegeluid.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

22

De aantallen (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden worden bepaald op basis van een forfaitaire woningbezetting van 2,2.

Tabel 4.1.3.1 : Percentage (ernstig) gehinderden en slaapverstoorden (weg- en industriegeluid). Aantal gehinderden wegverkeersgeluid. Geluidsklasse Lden [dB]

50-54

55-59

60-64

65-69

70 en hoger

13

21

30

41

54

Gehinderden [%]

Aantal ernstig gehinderden wegverkeersgeluid. Geluidsklasse Lden [dB]

50-54

55-59

60-64

65-69

70 en hoger

Ernstig gehinderden [%]

5

8

13

20

30

Aantal slaapverstoorden wegverkeersgeluid. Geluidsklasse Lnight [dB]

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

3

4

7

10

13

18

Slaapverstoorden [%] Aantal gehinderden industriegeluid. Geluidsklasse Lden [dB]

50-54

55-59

60-64

65-69

70 en hoger

15

22

31

42

54

Gehinderden [%]

Aantal ernstig gehinderden industriegeluid. Geluidsklasse Lden [dB]

50-54

55-59

60-64

65-69

70 en hoger

Ernstig gehinderden [%]

6

11

16

23

31

Aantal slaapverstoorden industriegeluid. Geluidsklasse Lnight [dB] Slaapverstoorden [%]

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

3

4

7

10

13

18

Voor wegverkeers- en industrielawaai zijn in bijlage 4a de tabellen met (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden voor de referentiesituatie en het voorkeursalternatief gepresenteerd. Eveneens is op de bijbehorende pandenkaarten in deze bijlage de ligging van de woningen met de bijbehorende geluidsbelasting aangeduid. Door middel van verschilpandenkaarten zijn voor het geoptimaliseerde VKA de akoestische effecten ten opzichte van de referentiesituatie voor de afzonderlijke geluidsbronnen en cumulatief in beeld gebracht. Een samenvattend overzicht van de resultaten is in de hierna opgenomen tabellen weergegeven. Tabel 4.1.3.2 : Verandering aantal gehinderden door realisatie VKA Heesch West. Situatie Referentie Voorkeursalternatief

Gehinderden Wegverkeer 787 778 (-9)

Industrie 33 41 (8)

Tabel 4.1.3.3 : Verandering aantal ernstig gehinderden door realisatie VKA Heesch West. Situatie Referentie Voorkeursalternatief

Ernstig gehinderden Wegverkeer 313 310 (-3)

Industrie 18 21 (3)

Tabel 4.1.3.4: Verandering aantal slaapgestoorden door realisatie VKA Heesch West. Situatie+ Referentie Voorkeursalternatief

Slaapverstoorden Wegverkeer 190 188 (-2)

Industrie 8 9 (1)

Tussen haakjes verandering ten opzichte van referentie

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

23

Uit de resultaten voor wegverkeerslawaai blijkt dat per saldo sprake is van een geringe afname van 9 gehinderden, 3 ernstig gehinderden en 2 slaapgestoorden. Dit betekent dat het instellen van een 30 km-zone op het deel van de Zoggelsestraat tussen de Kruisbroekstraat en de Achterstraat en het vrachtverkeersverbod op de Weerscheut leidt tot een grotere afname van het aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden dan de toename van de verkeersintensiteit door Heesch West. Deze toename door Heesch West is ook relatief gezien beperkt omdat de toename vooral aan de orde is langs een strook van de A59 waar de geluidsbelasting in de referentiesituatie al zeer hoog is en de bijdrage door Heesch West daardoor relatief laag. Door het industrielawaai is sprake van een geringe toename van het aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden. Er is sprake van een toename van respectievelijk 8 gehinderden, 4 ernstig gehinderden en 1 slaapgestoorde. De toename van het aantal (ernstig) gehinderden en slaapgestoorden is relatief beperkt omdat het bedrijventerrein Heesch West in een omgeving wordt gerealiseerd waar de woningdichtheid beperkt is. 4.1.4 Beschrijving resultaten cumulatie Op 3 afbeeldingen in bijlage 4a zijn voor de geluidsbronnen wegverkeer en industrielawaai voor de referentie situatie en het VKA cumulatieve pandenkaarten gepresenteerd.

Eveneens zijn de verschillen van het VKA ten opzichte van de referentiesituatie in beeld gebracht door middel van een verschilpandenkaart. In het onderstaande gedeelte worden per onderscheiden clusters van woningen de resultaten beschreven: Heesch West leidt cumulatief bezien tot een toename van de geluidbelasting aan de oost-, zuid- en westzijde van het plangebied; Voor de woningen ten noorden van de A59 is geen sprake van toenames groter dan 1,5 dB. De toename veroorzaakt door industrielawaai worden gecamoufleerd door het al aanwezige geluid van de A59; Op grotere afstand van Heesch West speelt industrielawaai van Heesch West geen rol, zodat de verandering van de geluidsbelasting daar identiek is aan de verandering die op de kaarten voor wegverkeerslawaai zijn gepresenteerd. In dit kader wordt, voor wat betreft de toename van de geluidsbelasting gedoeld op de 4 woningen langs de route Achterste Groes / Achterstraat; Rond het bedrijventerrein Heesch West is sprake van een cumulatieve toename van hoger dan 1,5 dB ter plaatse van 18 woningen. Dit zijn de woningen Weerscheut 3a, 5, 7 en 9, Koksteeg 22 en 25, Ruitersweg-West 3, Zoggelsestraat 95, 97, 100, 100a, 102, 106, 110, 118, 120 en 122 en Raktstraat 4; Op grond van het gebiedsgerichte beleid van de gemeenten ’s-Hertogenbosch en Oss is de situatie passend.

Omdat kan worden voldaan aan de grenswaarde uit de Wgh is ook voor de woningen in de gemeente Bernheze de situatie aanvaardbaar; Voor de woningen direct rond Heesch West is het industrielawaai van Heesch West de belangrijkste geluidsbron. Het is aannemelijk dat de woningen voldoen aan de vereiste gevelgeluidwering op grond van artikel 111 Wgh. Bij een geluidbelasting op de gevel van ten hoogste 55 dB(A) wordt in dat geval voldaan aan het vereiste binnenniveau.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

24

4.1.5 Beschrijving resultaten Natuurnetwerk Brabant Om te kunnen bepalen of er sprake is van effecten als gevolg van een (toename in) geluid door de verschillende alternatieven, zijn geluidsberekeningen uitgevoerd. Aan de hand van geluidsberekeningen is inzichtelijk gemaakt wat het huidige, autonome en toekomstig geluidsniveau is (per geluidbron: wegverkeer, industrie en cumulatief) ter plaatse van de NNB-gebieden. Er is gerekend met Lden-waarden. De dB (Lden)-waardes zijn op punten bij de NNB-gebieden berekend, op 1,5 m hoogte. In bijlage 4a zijn kaarten opgenomen met de absolute waarde van de geluidsbelasting ter plaatse van de beschouwde NNB gebieden voor wegverkeers-, industrielawaai en cumulatief. Daarnaast zijn ook toetspunten op de grens van deze gebieden gelegd en tabellen gemaakt met de geluidsbelasting voor wegverkeer, industrie en cumulatief. Aangezien het alleen bos NNB-gebieden betreffen, dient er op die gebieden getoetst te worden aan de 42 dB(A) norm; of wel de 48,4 (Lden) norm. De NNB-gebieden langs de A59 zijn in de referentiesituatie al overbelast. Met name door wegverkeerslawaai, directe ten noorden van Cereslaan-West ook door industrielawaai. Ten noorden van de A59 leidt Heesch West niet tot een extra overbelasting.

Ten zuiden van de A59, bijvoorbeeld in de omgeving van de Rekken, leidt Heesch West tot een toename van wegverkeerslawaai, maar niet tot een extra overbelasting of wezenlijke toename. Op 1 NNB-gebiedje ten zuiden van Heesch West (punt 24 tot en met 27) leidt Heesch West tot een overschrijding van de 48 dB Lden norm. Het is in de referentiesituatie nog niet overbelast (45 tot 46 dB wegverkeer en cumulatief, 25 dB industrie) en blijft in de plansituatie voor de afzonderlijke bronnen ook nog beneden of op de 48 dB norm (47/48 dB wegwegverkeer, 44/46 dB industrie), maar overschrijdt cumulatief de 48 dB norm (49/51 dB, een toename van 4 à 5 dB). Dit moet worden gecompenseerd. De compensatieopgave is 0,1 ha, 1/3 van het oppervlak (0,3 ha). Dit kan, conform provinciaal beleid, fysiek ruimtelijk, maar ook financieel. Voor de overige NNB-gebieden in de omgeving van Heesch West is of al in de referentiesituatie sprake van overschrijding van de 48 dB norm of leidt Heesch West niet tot overschrijding van de 48 dB norm. 4.2.

Onderzoek bestemmingsplan Het onderzoek voor het bestemmingsplan is uitgevoerd op basis van het geoptimaliseerde voorkeursalternatief.

4.2.1. Aanleg nieuwe wegen binnen bedrijventerrein Heesch West Binnen het bedrijventerrein Heesch West worden nieuwe ontsluitingswegen aangelegd. Op de eerste afbeelding in bijlage 5 is een overzichtskaart gepresenteerd met de ligging van deze nieuwe wegen en de bestaande woningen in de omgeving. In de hierna opgenomen tabel zijn de resultaten gepresenteerd.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

25

Tabel 4.2.1. : Resultaten nieuwe wegen binnen Heesch West. Beoordelingshoogte [m] Adres Geluidsbelasting [dB] Heikestraat 16 Koksteeg 22 Raktstraat 4 Rijksweg 14 Rijksweg 32 Rijksweg 6 Weerscheut 3A Zoggelsestraat 120

1,5

35

5

41

1,5

38

5

40

1,5

37

5

37

1,5

38

5

38

1,5

35

5

36

1,5

29

5

36

1,5

44

5

45

1,5

39

Uit deze tabel kan worden geconcludeerd dat geen enkele bestaande woning binnen de zone van de nieuw aan te leggen wegen een geluidsbelasting ondervindt die hoger is dan voorkeursgrenswaarde van 48 dB door het verkeer op deze wegen. Het verkeer op de nieuwe ontsluitingswegen binnen Heesch West veroorzaakt een geluidsbelasting van maximaal 45 dB ter plaatse van de woning Weerscheut 3a.

5 40 De resultaten zijn gereduceerd met 5 dB ex artikel 110g Wgh 4.2.2. Aanleg Ruitersdam In het zuidwesten van het bestemmingsplan wordt een nieuwe weg (Ruitersdam) aangelegd tussen de Weerscheut en de Koksteeg. Voor de ligging van deze weg zijn twee varianten onderzocht, een zuidelijke en noordelijke ligging. Op de eerste afbeelding in bijlage 5 is ook de ligging van de Ruitersdam voor de beide varianten gepresenteerd. Op de tweede afbeelding in bijlage 5 zijn de resultaten gepresenteerd van de beide varianten. De zuidelijke variant van de Ruitersdam veroorzaakt een maximale geluidsbelasting van 42 dB ter plaatse van de woningen Weerscheut 8b en Koksteeg 23. Deze woningen zijn gelegen nabij de aansluiting van deze nieuwe weg met respectievelijk de Weerscheut en de Koksteeg. Omdat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden leidt de Wgh niet tot belemmeringen voor de aanleg van deze zuidelijke variant. De noordelijke variant is op grotere afstand van bestaande woningen gelegen. De maximale geluidsbelasting bedraagt in deze situatie 31 dB ter plaatse van de woning Weerscheut 3a. Omdat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden leidt de Wgh niet tot belemmeringen voor de aanleg van deze noordelijke variant. Het verkeer tussen de Weerscheut en de Zoggelsestraat wordt via een deel van de Koksteeg afgewikkeld.

Langs dit deel van de weg zijn de woningen Koksteeg 22, 23 en 24 gelegen. De

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

26

geluidsbelasting op deze woningen bedraagt 48 dB inclusief de reductie van 5 dB ex artikel 110 Wgh. Omdat de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden leidt het aspect geluid in deze situatie ook niet tot belemmeringen. 4.2.3. Aanleg verlegde Bosschebaan Een deel van de Bosschebaan wordt nieuw aangelegd. Dit is het deel ten oosten van Heesch West, vanaf de rotonde met het bestaande deel van de Bosschebaan tot de Cereslaan. Ten zuiden van deze nieuwe weg zijn bestaande (bedrijfs)woningen aanwezig waarop de geluidsbelasting is bepaald. Ten noorden van deze nieuwe weg, en ten noorden van de A59, zijn in de nabijheid geen bestaande woningen gelegen, zodat voor dit gebied geen berekeningen noodzakelijk zijn. De samenvattende resultaten van de geluidsbelasting door het verkeer op deze weg is gepresenteerd op de derde afbeelding in bijlage 5. Uit deze resultaten blijkt dat ter plaatse van zeven bestaande woningen de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden. De maximaal berekende geluidsbelasting bedraagt 54 dB op de woning Voorste Groes 10a. In de hierna opgenomen tabel 4.2.3 is de geluidsbelasting ter plaatse van deze woningen gepresenteerd. De resultaten hebben naast de geluidsbelasting door het verkeer op de Bosschebaan ook betrekking op de geluidsbelasting door het verkeer op de A59. Tabel 4.2.3.: Geluidssituatie bestaande woningen aanleg verlegde deel Bosschebaan. Adres

Geluidsbelasting [dB] Verlegde Bossche-

Rijksweg A59

baan

Cumulatief

Cumulatief

wegverkeer

wegverkeer

(inclusief reductie

(inclusief reductie

(inclusief reductie

(exclusief reductie

artikel 110g Wgh)

artikel 110g Wgh)

artikel 110g Wgh)

artikel 110g Wgh)

Bosschebaan 94

52*

60,8

61,2

63

Vismeerstraat 7

49

59,9

60,2

62

Vismeerstraat 11

49

59,0

59,4

61

Voorste Groes 4

49

59,9

60,2

62

Voorste Groes 6

51

62,0

62,4

64

Voorste Groes 10

53

63,0

63,4

65

Voorste Groes 10a

54

63,4

63,8

66

‘* de geluidsbelasting is berekend ter plaatse van het meest noordelijke deel van de woning, niet duidelijk is of dit nog onderdeel is van de woning. Op het hoofdgebouw, verder van de weg, wordt wel voldaan aan de voorkeursgrenswaarde!

Uit de resultaten in de hiervoor opgenomen tabel blijkt dat de geluidsbelasting door het verkeer op de A59 op deze adressen minimaal 9 dB hoger is dan het verkeer op het verlegde nieuwe deel van de Bosschebaan. De cumulatieve geluidsbelasting van beide wegen wordt om deze reden bepaald door het verkeer op de A59 en niet door het verkeer op de verlegde Bosschebaan. De toename op deze woningen is maximaal 0,4 dB en is voor het menselijk oor niet hoorbaar. Omdat de geluidsbelasting wordt bepaald door het verkeer op de A59 zijn maatregelen in de vorm van een stiller wegdek op de verlegde Bosschebaan of een geluidsscherm ten zuiden van deze weg niet zinvol. De geluidsbelasting bij deze woningen blijft hoog omdat de geluidsbelasting door het verkeer op de A59 niet wordt gereduceerd.

Deelonderzoek geluid MER en bestemmingsplan ‘Heesch West’ - Oplegnotitie bij versie van 9 mei 2019 617.157.10 / 21 mei 2021

27

Wel is globaal het effect bepaald van een geluidsscherm langs de A59, de maatgevende weg. Hiervoor is de woning Bosschebaan 94 als cluster beschouwd en de woningen Voorste Groes 4, 6, 10, 10a en Vismeerstraat 7 en 11. De financiële doelmatigheid is bepaald op grond van de ‘Regeling doelmatigheid geluidmaatregelen Wgh’. In deze regeling is bepaald dat een maatregel financieel doelmatig is als het aantal reductiepunten lager is dan het aantal maatregelpunten. Het aantal reductiepunten wordt bepaald door het aantal woningen in combinatie met de geluidsbelasting. Het aantal maatregelpunten wordt bepaald door de lengte en de hoogte van het geluidscherm. Voor de woning Bosschebaan 94 resulteert op basis van dit criterium een scherm van 20 m lang en 2 m hoog en voor de woningen Voorste Groes 4, 6, 10, 10a en Vismeerstraat 7 en 11 een scherm van 95 m lang en 2 m hoog. Omdat de lengte van deze schermen kleiner is dan de afstand van de A59 tot de woningen heeft een dergelijk scherm geen significant geluidreducerend effect. Uit de berekening, waarvan de resultaten niet in dit rapport zijn opgenomen, blijkt dat de cumulatieve geluidsbelasting alleen ter plaatse van de woning Voorste Groes 10a afneemt en wel van 66 naar 64 dB. De maximale geluidsreductie van dit scherm bedraagt 2 dB.

Omdat een dergelijke geluidsreductie niet voldoet aan de minimale eis van 5 dB, zijn maatregelen ter reductie van de geluidsbelasting niet zinvol. 4.2.4. Reconstructie Bosschebaan/Rekken; bedrijventerrein Cereslaan West - Van Rijckevorselweg Op de eerste afbeelding in bijlage 5 is het te reconstrueren deel van de Bosschebaan/Rekken aangeduid. In deze bestaande route wordt voorzien in de aanleg van rotondes, de herprofilering van deze route en de wijzigingen in het verloop van de Rekken. Deze wijzigingen worden in de zin van de Wgh ook gezien als reconstructie als ter plaatse van de bestaande woningen de geluidsbelasting met 1,5 dB of meer toeneemt, waarbij een geluidsbelasting tot 48 dB door het verkeer op deze route zonder meer is toegestaan. Ten zuiden van het te reconstrueren deel van de Bosschebaan ter hoogte van het plan Heesch West zijn geen bestaande woningen gelegen. De meest nabij gelegen bestaande woningen zijn gelegen ten noorden van de A59. Op een afstand van circa 110 m liggen de meest nabij de Bosschebaan gelegen bestaande woningen Heikestraat 16, Rijksweg 24 en Rijksweg 32a. Daarnaast is ook de woning Van Rijckevorselweg 2, ten zuidwesten van het te reconstrueren deel van de Rekken binnen de zone van de reconstructie gelegen. Alle beschouwde bestaande woningen zijn ook aangeduid op de vierde afbeelding in bijlage 5.

De meest relevante woningen die door de reconstructie van de route Bosschebaan/De Rekken een toename van de geluidsbelasting ondervinden zijn opgenomen in de hierna weergegeven tabel. Tabel :4.2.4 Geluidsbelasting bestaande woningen in de zone van het reconstrueren deel van de Bosschebaan/Rekken. Adres