Monitoringsrapportage schieoevers noord

Er zal daarom een ander beoordelingskader moeten worden vastgesteld om de aanvaardbaarheid van woningbouw ten aanzien van het geluid dat door bedrijven binnen het plangebied wordt geproduceerd. In dit beoordelingskader moet zowel ten aanzien van de individuele als van de cumulatieve geluidbelasting door bedrijven een uitspraak gedaan worden over de aanvaardbaarheid van woningbouw. Het beoordelingskader voor industrielawaai kan niet geheel vervallen, omdat na dezonering van Schieoevers Noord andere geluidzones van toepassing

10

Na de gedeeltelijke dezonering blijft er nog een geluidszone rondom Dyckerhoff Basal en Schieoevers Zuid. Dyckerhoff Basal is een grote lawaaimaker en moet dus ook in de toekomst nog een wettelijke geluidszone behouden.

Blad 30 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

blijven, namelijk van Schieoevers Zuid, Dyckerhoff Basal en de warmtekrachtcentrale van de TU Delft.

voorlopig resultaat

Figuur 2.23: Voorlopige contourvlakken RBS individuele bedrijven.

Op de bovenstaande kaartbeelden met de geluidcontouren zijn zones aan te wijzen waar op basis van het wegverkeerslawaai en/of het railverkeerslawaai woningbouw onaanvaardbaar is bij de huidige belasting. Alle deelgebieden hebben te maken met wegverkeerslawaai, maar alleen direct naast de Kruithuisweg sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting voor woningbouw. Voor railverkeerslawaai geldt dat delen van de gebieden Schieweg, Vulcanusweg en Tanthofdreef direct langs het spoor in een contour liggen waar de geluidbelasting onaanvaardbaar is voor woningbouw (zie figuur 2.22). Er kunnen, tot het nieuwe beoordelingskader beschikbaar is, geen definitieve uitspraken gedaan worden over de aanvaardbaarheid van woningbouw ten aanzien van bedrijvengeluid. Op basis van de voorlopige (individuele) contouren in figuur 2.24 kan alvast wel gesteld worden dat vrijwel geheel Schieoevers te maken heeft met geluidbelastingen boven 50 dB(A) door bedrijvengeluid, waardoor woningbouw niet zonder meer aanvaardbaar is. De uitzonderingen hierop zijn deelgebied Tanthofdreef en een klein deel van deelgebied Vulcanusweg. De bovenstaande kaart geeft geen beeld van de cumulatieve geluidbelasting.

Blad 31 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Tot dezonering heeft plaatsgevonden door het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan is woningbouw binnen het geluidgezoneerd industriegebied niet mogelijk. In de geluidzones van industrieterreinen Schieoevers Zuid en Noord en van de warmtekrachtcentrale van de TU Delft is woningbouw mogelijk onder voorwaarden en tot een bepaalde geluidbelasting. Van het plangebied is enkel het meest westelijke gedeelte van deelgebied Tanthofdreef buiten de geluidzone gelegen.

Figuur 2.24: Industrieterreinen Schieoevers Zuid en Noord en de bijbehorende geluidzone (links, de buitenste zwarte contour) en de geluidzone van de warmtekrachtcentrale van de TU (rood, rechts).

Voor alle ontwikkelgebieden tot 2030 geldt dat de compensatie in de vorm van een zeer aantrekkelijke leefomgeving noodzakelijk is en dat deze compensatie verder uitgewerkt wordt in de planvorming. In toekomstige monitoringsrapportages kunnen de geluidbelastingen door verschillende bronnen worden vertaald in afzonderlijke kaarten waarmee de aanvaardbaarheid inzichtelijk is. Door vervolgens deze kaarten over elkaar heen te leggen wordt snel duidelijk waar woningbouw geografisch aanvaardbaar is. Nu is dat nog niet mogelijk vanwege het ontbreken van een compleet beoordelingskader.

2.5

Conclusie Eén van de belangrijkste uitgangspunten voor de transformatie van Schieoevers Noord is de geleidelijke transformatie van een relatief monofunctioneel bedrijventerrein naar een gemengd stedelijk woon- werkgebied. Anno 2020 is er nog sprake van een relatief monofunctioneel bedrijventerrein en is transformatie daarvan nodig om te komen tot een gemengd stedelijk woonwerkgebied. Dit is terug te zien in de waarden van de indicatoren die horen bij de evaluatie van de doelstellingen voor deze ambitie. De verwachting is dat na ontwikkeling van de eerste deelgebieden een lijn ingezet wordt richting de doelstellingen. Er zijn op korte termijn (2030) een aantal ontwikkelingen in Schieoevers Noord voorzien (zie paragraaf 1.3) die kunnen bijdragen aan de levendigheid en de menging van het gebied, en dus bij kunnen dragen aan de doelstellingen. Bij transformatie van (deel)gebieden wordt bijvoorbeeld rekening gehouden met de streefwaarden voor FMI, MXI en FSI om bij te kunnen dragen aan de

Blad 32 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

doelstelling “levendigheid”. Voor alle ontwikkelgebieden tot 2030 geldt dat de compensatie in de vorm van een zeer aantrekkelijke leefomgeving noodzakelijk is en dat deze compensatie verder uitgewerkt wordt in de verdere planvorming. Naar aanleiding van het onderzoek naar de RBS is in het vorige hoofdstuk reeds geconcludeerd dat er aanleiding is om bij te sturen door de hoofdkeuze “omgang bestaande bedrijven” te heroverwegen. Dit is mede van belang om de geografische aanvaardbaarheid van woningbouw gebiedsdekkend te kunnen bepalen.

Blad 33 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

3

Ambitie ruimte voor bedrijvigheid

3.1

Inleiding In dit hoofdstuk zijn de waarden gepresenteerd van de indicatoren die bij de ambitie ruimte voor bedrijvigheid horen. Op basis daarvan kan een uitspraak gedaan worden in hoeverre deze ambitie behaald wordt. Zie hiervoor hoofdstuk 9. Het kan zijn dat de waarden van bepaalde indicatoren bij deze nulmeting nog niet beschikbaar zijn. Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat de dataverzameling afhankelijk is van de vergunningverlening voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De reden voor het niet beschikbaar zijn van de data is bij de betreffende indicator benoemd. Inleiding ambitie en doelstellingen Op Schieoevers Noord is de werkgelegenheid duidelijk aanwezig. Deze economische functie is essentieel en dat moet zo blijven, zowel in belang van de individuele bedrijven als in het belang van Delft. Met de transformatie moet het bestaande aantal arbeidsplaatsen dan ook minimaal behouden worden en bij voorkeur vergroot om werkplekken in de stad te blijven bieden voor een groeiende bevolking. Er wordt ingezet op een geleidelijke verandering van het karakter van de bedrijvigheid naar nieuwe kennisintensieve maakindustrie, zoals high-tech bedrijven (HTSM) en scale up's van de TU Delft. Dit uit zich in de doelstellingen Behouden en creëren van arbeidsplaatsen en Ruimte voor kennisintensieve maakindustrie.

3.2

Behouden en creëren van arbeidsplaatsen Voor de ontwikkeling van Schieoevers Noord geldt de doelstelling dat arbeidsplaatsen behouden blijven en nieuwe arbeidsplaatsen gecreëerd worden om voldoende werkplekken in de stad te blijven bieden voor de groeiende bevolking. Aantal arbeidsplaatsen Deze indicator brengt het bruto werkplekken in beeld. Schieoevers Noord telt anno 2020 2.359 bruto werkplekken11 (bron: Delft in cijfers, 2020). Het koersbeeld is 5.481 arbeidsplaatsen in heel Schieoevers Noord (zie figuur 2.16). Dit is een doelstelling. Het aantal werkplekken in de toekomst staat echter nog niet vast. Daarmee wordt nog niet voldaan aan de doelstelling voor Schieoevers Noord. Met de transformatie zal het aantal arbeidsplaatsen gaan toenemen. Deze indicator zegt niet alles over het behoud van werkgelegenheid in Schieoevers Noord en kan door inhuurconstructies een verkeerd beeld van de werkelijkheid geven. Door dit wel op één en dezelfde methode te blijven monitoren kunnen er trends ontdekt worden die aangeven of het aantal arbeidsplaatsen richting de doelstelling gaat of niet. Totale oppervlakte niet-wonen De totale oppervlakte die geen woonfunctie heeft bedraagt circa 282.369 m2 bvo (bron: BAG, 2020).

De trendinformatie van deze indicator kan in de toekomst gebruikt worden bij het interpreteren van de indicatoren aantal arbeidsplaatsen, behoud oorspronkelijke bedrijven en diversiteit in bedrijfsruimten. Behoud van oorspronkelijke bedrijven Deze indicator laat de aanwezigheid van de oorspronkelijk (2019) in Schieoevers Noord aanwezige bedrijven zien. Deze indicator wordt gevolgd om te kunnen evalueren of bedrijven ook na 11

Dit zijn het totaal aantal werkzame personen, inclusief personen die minder dan 12 uur per week werken. Circa 16% van de werkzame personen in de buurten Vulcanusweg, Rotterdamseweg Noord, Schieweg Noord en Tanthof Oost werkt parttime (minder dan 12 uur per week).

Blad 34 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

transformatie in het gebied behouden blijven. Niet alleen bedrijven die binnen het plangebied gevestigd blijven, worden aangemerkt als behouden, maar ook bedrijven die verplaatsen naar Schieoevers Zuid dan wel in de regio blijven worden aangemerkt als behouden. Alle bedrijven die in 2019 gevestigd waren in Schieoevers Noord zijn er anno 2020 nog steeds gevestigd. De locaties van de adressen van de oorspronkelijke bedrijven is weergegeven in de volgende figuur. In bijlage 1 van deze rapportage is een lijst me de oorspronkelijke bedrijvigheid opgenomen.

Figuur 3.1: Locatie van oorspronkelijke bedrijven (Bron: BAG, 2020)

Doorstroming op wegvakken en kruispunten Zie paragraaf 5.5. Milieucontouren Leefomgevingsfoto De leefomgevingsfoto van Schieoevers Noord12 biedt (anno 2020) informatie over de milieusituatie in 2019. Bij transformatie wordt deze digitale foto geactualiseerd naar de nieuwe realiteit. Zo is er altijd een actueel beeld van bijvoorbeeld de geluidbelasting of de externe veiligheid in het gebied. Sinds het opstellen van het MER in 2018/2019 is er tot op heden geen aanleiding geweest om de leefomgevingsfoto te wijzigen. Als er nieuwe milieucontouren vastgesteld worden, dan is dit aanleiding om de leefomgevingsfoto daarmee te actualiseren. Ervaren vestigingsklimaat Deze indicator is (nog) niet monitorbaar (zie paragraaf 9.3). Diversiteit in bedrijfsruimten Er is een palet aan bedrijfsruimten bepaald dat de innovatieve maakindustrie maximaal faciliteert. In de volgende figuur is de verdeling van totale ruimte voor bedrijven in bedrijfsruimten (niet zijnde kantoren) van verschillende grootten weergegeven. Hierin is af te lezen dat de grootste en kleine categorie het best vertegenwoordigd zijn. 12

De leefomgevingsfoto is te raadplegen op: https://leefomgevingsfoto.anteagroup.nl/delft-schieoevers/

Blad 35 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

< 150 M2

>150 M2 TOT <500 M2

>500 M2 TOT <1000 M2

7

7

9

11

20

30

DIVERSITEIT IN BEDRIJFSRUIMTEN

>1000 M2 TOT < 3000 M2

> 3000 M2 TOT <5000 M2

> 5000 M2

Figuur 3.2: Diversiteit in bedrijfsruimten (als aandeel van het totaal) (bron: BAG, WOZ, 2020)

Het streven is om de volgende verdeling (zie onderstaande figuur) aan diversiteit in bedrijfsruimten te realiseren. Daarbij hoort dat er een enkele bedrijfsruimte met een grootte van 3.000 – 5.000 m2 wordt toegestaan die geen onderdeel uitmaakt van het totaal. Daar wordt anno 2020 nog niet aan voldaan.

Figuur 3.3: Streefbeeld diversiteit in bedrijfsruimten (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord)

3.3

Ruimte voor kennisintensieve maakindustrie Ruimte voor innovatieve maakindustrie is één van de centrale uitgangspunten van het Ontwikkelplan. De doelstelling is het vergroten van de aanwezigheid van bedrijven in (in het bijzonder) de sector van de kennisintensieve maakindustrie (High Tech Systems and Materials), zowel in aantal en aandeel van alle bedrijfsvestigingen, als in aantal en aandeel arbeidsplaatsen en in aandeel van de oppervlakte bedrijvigheid. Aandeel kennisintensieve maakindustrie Anno 2020 zijn er van de 105 bedrijven in Schieoevers Noord 8 bedrijven in de kennisintensieve maakindustrie (op basis van topsectorendefinitie). Deze bedrijven zijn goed voor bijna een kwart van het aantal werkplekken in Schieoevers Noord. De bruto vloeroppervlakte van deze bedrijven

Blad 36 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

is een kwart (66.600 m2) ten opzichte van het totaal bruto vloeroppervlak van 268.800 m2 van alle industrie tezamen (andere functies niet zijnde industrie niet meegeteld) (bron: Delft in Cijfers).

Aantal bedrijven

Aantal bedrijven maakindustrie

7%

Aantal bedrijven overig

93%

Aantal werkplekken

22%

bruto werkplekken maakindustrie bruto werkplekken overig

78%

Blad 37 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Oppervlakte Oppervlakte bedrijven maakindustrie

25%

Oppervlakte industrie overig

75%

Figuur 3.4: Aandeel bedrijven, aandeel werkplekken en aandeel bruto vloeroppervlakte van bedrijven in de kennisintensieve maakindustrie (bron: Delft in Cijfers, 2020)

Bedrijvenmix In het Ontwikkelplan is een streefbeeld opgenomen voor de gewenste bedrijvenmix per deelgebied, zie figuur 3.5. Uitgangspunt daarbij is het juiste bedrijf op de juiste plek. Dit streefbeeld is richtinggevend en betreft geen harde zonering van hoe de bedrijvenmix zich moet ontwikkelen. Wel geeft het een beeld van hoe de mix van bedrijven zich in het gebied kan ontwikkelen. Met de transformatie van deelgebieden kan hier rekening mee gehouden worden.

Figuur 3.5: Streefbeeld bedrijvenmix (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord)

Het uitgangspunt voor de transformatie van Schieoevers Noord is dat de oorspronkelijke bedrijven behouden worden (zie paragraaf 3.2). In de huidige situatie met oorspronkelijke bedrijvigheid wordt niet overal aan het streefbeeld voor de bedrijvenmix voldaan, maar dit is dus ook niet noodzakelijk. Het streefbeeld geeft richting aan transformatie. Diversiteit in bedrijfsruimten Zie paragraaf 3.1.

Blad 38 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Ervaren vestigingsklimaat Deze indicator is (nog) niet monitorbaar (zie paragraaf 9.3). Vestigingsklimaat (EE index) Deze indicator is (nog) niet monitorbaar (zie paragraaf 9.3). Werkprogramma De beoogde verdeling van het programma werken (bedrijfsruimte, zelfstandige kantoren, commerciële voorzieningen in m2 bvo) is opgebouwd naar ontwikkelfase en deelgebied. Het huidige werkprogramma is in de volgende figuur weergegeven. Het koersbeeld is weergegeven in figuur 3.8.

Figuur 3.6: Werkprogramma (als aandeel van het totaal) (bron: BAG, WOZ, 2020)

Figuur 3.7: Koersbeeld programma, opgebouwd naar werkfuncties (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord)

3.4

Conclusie Op Schieoevers Noord is de werkgelegenheid duidelijk aanwezig en moet met de transformatie dan ook minimaal behouden worden en bij voorkeur vergroot om werkplekken in de stad te blijven bieden voor een groeiende bevolking. Om deze ambitie te kunnen halen is transformatie nodig. Er

Blad 39 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

zijn op korte en lange termijn ruimtelijke ontwikkelingen in Schieoevers Noord voorzien die kunnen bijdragen aan de ambitie “ruimte voor bedrijvigheid”. Aan de doelstelling “behouden en creëren van arbeidsplaatsen” wordt invulling gegeven door gebieden in Schieoevers Noord te transformeren. Er heeft nog weinig transformatie plaatsgevonden. De oorspronkelijke bedrijvigheid is nog aanwezig en er zijn anno 2020 nog geen nieuwe arbeidsplaatsen gecreëerd. Aan de doelstelling “ruimte voor kennisintensieve maakindustrie” wordt eveneens invulling gegeven door transformatie. Ondanks dat transformatie nog maar beperkt heeft plaatsgevonden is er wel al ruimte voor kennisintensieve maakindustrie. Dit wordt teruggezien in het aandeel kennisintensieve maakindustrie. Er wordt met de verdere transformatie ingezet op een geleidelijke verandering van het karakter van de bedrijvigheid naar nieuwe kennisintensieve maakindustrie, zoals high-tech bedrijven (HTSM) en scale up's van de TU Delft. De verwachting is dat deze geleidelijke verandering met de transformatie zal gaan plaatsvinden.

Blad 40 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

4

Ambitie gezonde omgeving

4.1

Inleiding In dit hoofdstuk zijn de waarden gepresenteerd van de indicatoren die bij de ambitie gezonde omgeving horen. Op basis daarvan kan een uitspraak gedaan worden in hoeverre deze ambitie behaald wordt. Zie hiervoor hoofdstuk 9. Het kan zijn dat de waarden van bepaalde indicatoren bij deze nulmeting nog niet beschikbaar zijn. Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat de dataverzameling afhankelijk is van de vergunningverlening voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De reden voor het niet beschikbaar zijn van de data is bij de betreffende indicator benoemd. Inleiding ambitie en doelstellingen In een levendig en gemengd gebied verdient de leefomgeving extra aandacht. Het combineren van wonen en werken zorgt voor bijzondere kwaliteiten, maar kan ook leiden tot overlast. Door het treffen van maatregelen worden de milieuhygiëne en de ruimtelijke kwaliteit bevorderd en gezond gedrag gestimuleerd. Zo wordt gezorgd dat er binnen Schieoevers een gezond leefklimaat ontstaat dat past bij de stedelijke setting en het karakter van het te transformeren gebied. De doelstellingen Gezondheidsbevordering, een zo hoog mogelijke Milieuhygiëne en Ruimtelijke kwaliteit zijn gezamenlijk van belang om een gezonde omgeving te realiseren. De inrichting van de Openbare ruimte voor verblijven, lopen en fietsen speelt hierin een belangrijke rol.

4.2

Gezondheidsbevordering De doelstelling gezondheidsbevordering gaat over aandacht voor activiteiten of maatregelen die de ontwikkeling van de gezondheid voor mensen bevorderen. De indicatoren geven een beeld of mensen gestimuleerd worden om bijvoorbeeld te bewegen in de openbare ruimte. Logistieke en autoluwe zones In Schieoevers Noord worden maatregelen getroffen in de openbare ruimte om gezond gedrag van bewoners te stimuleren. Een deel van deze maatregelen heeft betrekking op het stimuleren van fietsen en lopen. Het stedenbouwkundig raamwerk van Schieoevers Noord is afgestemd op de zoneringsstrategie voor het mobiliteitsconcept. Er wordt onderscheid gemaakt tussen autoluwe omgevingen, bijvoorbeeld langs de Schie, en autotoegankelijke gebieden die ingericht kunnen worden logistieke faciliteiten (zie figuur 4.2). De autoluwe omgevingen die in het stedenbouwkundig raamwerk opgenomen zijn moeten nog gerealiseerd worden (zie figuur 4.1).

Blad 41 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 4.1: Logistieke en autoluwe zones (Bron: BOR, BGT)

Figuur 4.2: Ontwerpprincipes voor Schieoevers Noord (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord)

Verbindingen langzaam verkeer De realisatie van verbindingen voor langzaam verkeer (zowel oost-west als noord-zuid) is nodig om het aandeel fietsers en voetgangers in de modal split te vergroten. De huidige verbindingen voor langzaam verkeer zijn weergegeven in de volgende figuur.

Blad 42 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 4.3: Verbindingen langzaam verkeer (bron: BOR, BGT, 2020)

Het streefbeeld is dat Schieoevers Noord een goed aangesloten loopnetwerk krijgen, waarbij de looproutes tussen de 50 en 100 meter uit elkaar liggen. Zij zorgen voor mooie en logische routes naar de dagelijkse voorzieningen, zoals het station, OV-haltes, winkels en zorgvoorzieningen. Ook is het belangrijk dat de looproutes goed aansluiten op de looproutes rondom Schieoevers Noord. De straatinrichting moet benadrukken dat verblijven, lopen en fietsen het belangrijkste in het gebied zijn. (Brom)fietsers en ander vergelijkbaar verkeer krijgen routes die ongeveer 400 meter uit elkaar liggen, het liefst via plekken waar weinig ander verkeer komt. De fietspaden moeten breed genoeg worden en goed aansluiten op routes rondom Schieoevers Noord. In de onderstaande figuur is het streefbeeld voor aansluiting van het fietsnetwerk op de omliggende fietsverbindingen weergegeven. Er komt een oost-west verbinding via de Gelatinebrug, welke naar verwachting in 2023 gerealiseerd is, en een fietsdoorsteek ter hoogte van het spoor (Gelatinetunnel), welke naar verwachting in 2040 gerealiseerd is. Met de komst van een nieuwe brug over de Schie (Gelatinebrug), de Gelatinetunnel, een nieuwe brug over de Schieweg (energiebrug) en een tunnel bij Station Delft Campus (allen voor langzaam verkeer), ontstaat de mogelijkheid voor een verbetering in het stedelijke netwerk door sterkere oost-west verbindingen.

Blad 43 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Gelatinebrug (planning 2024) Gelatinetunnel (streven 20302040)

Tunnel Delft Campus (realisatie 2021) Energiebrug (realisatie n.t.b.)

Figuur 4.4: Streefbeeld fietsnetwerk (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord)

Verdeling groen, blauw en verhard oppervlak De verdeling groen, blauw en verhard oppervlak speelt een belangrijke rol in de klimaatbestendigheid van Schieoevers Noord en de gezondheidsbevordering van haar inwoners. Meer groen en water leidt tot meer opslagcapaciteit voor regenwater en minder knelpunten op het gebied van hittestress en wateroverlast. Daarnaast stimuleert meer groen in de omgeving om buiten te bewegen en te recreëren. Het oppervlak van Schieoevers Noord is nu nog grotendeels verhard (zie onderstaande kaart). Dit komt met name door de grote bouwblokken en de erven die bedoeld zijn als logistieke zones voor de zittende bedrijven en grotendeels verhard zijn.

Blad 44 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 4.5: Verdeling groen, blauw en verhard oppervlak (in m2 x 1000) (bron: BGT, 2020)

Er is geen concreet streefbeeld gegeven voor de verhouding groen, blauw en verhard oppervlak vanuit het Ontwikkelplan. Het streefbeeld is wel om onder andere een groenzone langs de Schie en groenstroken van oost naar west te realiseren en om groene straten en pocket parks in de overige openbare ruimte te implementeren (zie volgende figuur).

Figuur 4.6: Streefbeeld groenblauw raamwerk (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord)

Blad 45 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Beleving van (milieu)overlast Deze indicator geeft de mate aan waarin overlast wordt ervaren door bewoners. Dit geeft duiding bij het beoordelen van de gezondheidsdoelstellingen. In figuur 4.7 is de beleving van milieuoverlast door bewoners van Delft aangegeven. In de komende monitoringsperiode wordt duidelijk hoe de beleving van nieuwe bewoners in Schieoevers Noord zicht verhoudt tot het Delftse gemiddelde.

Figuur 4.7: Beleving van milieuoverlast in Delft (bron: Omnibus-enquête, 2020)

Ervaren gezondheid De ervaren gezondheid is een belevingsindicator die duiding geeft bij de beoordeling van de gezondheidsdoelstellingen. In de volgende figuur is de ervaren gezondheid vanuit de Omnibusenquête weergegeven. Omdat er nog relatief weinig respondenten in het plangebied aanwezig zijn wordt voor de nulmeting aangesloten bij de ervaren gezondheid voor heel Delft. De gezondheid wordt grotendeels ervaren als (zeer) goed. Een kwart van de inwoners van Delft ervaart de gezondheid als ‘gaat wel’ tot ‘(zeer) slecht’.

Blad 46 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 4.8: Ervaren gezondheid (bron: Omnibus-enquête)

4.3

Milieuhygiëne Milieuhygiëne zorgt voor een leefklimaat, passend bij de stedelijke setting en het karakter van het gebied. Milieucontouren leefomgevingsfoto Zie paragraaf 3.2. Geografische aanvaardbaarheid van woningbouw Zie paragraaf 2.4. Leefomgevingskwaliteit woningen De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Deze data is dus nog niet beschikbaar. Er kan op basis hiervan nog geen uitspraak gedaan worden over de leefomgevingskwaliteit van woningen.

4.4

Openbare ruimte In de openbare ruimte ligt de focus op verblijven, lopen en fietsen. Deze moet overzichtelijk, toegankelijk en veilig worden ingericht. Aandachtspunten openbare ruimte Zie paragraaf 2.3. Logistieke en autoluwe zones Zie paragraaf 4.2. Verhouding fietsparkeren/autoparkeren De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Deze data is dus nog niet beschikbaar. Er kan op basis hiervan nog geen uitspraak gedaan worden over de verhouding fietsparkeren/autoparkeren. In 2021 is de Parkeervisie Schieoevers Noord door het college vastgesteld. Hierin zijn de normen voor fietsparkeren verhoogd en voor autoparkeren verlaagd.

Blad 47 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

4.5

Ruimtelijke kwaliteit In deze rapportage wordt met “ruimtelijke kwaliteit” de aanwezigheid van groen, blauw en biodiversiteit bedoeld. De doelstelling ruimtelijke kwaliteit stelt dat er aandacht moet zijn voor de inrichting van de ruimte en de kwaliteiten daarvan voor mens, plant en dier. Voldoende groen en blauw in de leefomgeving is een belangrijke indicator om de ruimtelijke kwaliteit van een gebied te kunnen meten omdat dit enerzijds kwaliteit geeft aan de mens, en anderszijds een leefomgeving biedt voor planten en dieren. Verdeling groen, blauw en verhard oppervlak Zie paragraaf 4.2. Groene verbindingen De aanwezigheid van groene verbindingen wordt getoetst aan de visie op de groene structuur (in ontwikkeling). Het gaat bijvoorbeeld om de verbinding richting het van Leeuwenhoekpark, het spoor en een oost-westverbinding in het verlengde van de Gelatinebrug. Op basis van de verdeling groen, blauw en verhard oppervlak kan worden bepaald of er groene verbindingen gerealiseerd zijn. Anno 2020 zijn de groene verbindingen volgens de groene structuur nog niet gerealiseerd. Aanwezigheid van gidssoorten Een hulpmiddel bij natuurinclusief bouwen en het realiseren van ecologische stepping stones zijn gidssoorten. Door een plek of gebouw in te richten voor één van deze soorten wordt ook leefruimte geboden aan andere soorten (volgsoorten).

In de volgende figuur zijn de gidssoorten weergegeven die in of in de omgeving van het plangebied voorkomen.

Figuur 4.9: Aanwezigheid van gidssoorten (bron: NDFF, 2020)

Bijna alle gidssoorten zijn in het plangebied, of in de directe nabijheid ervan, aanwezig. Alleen de gidssoorten Kleine watersalamander en Wilde bij zijn niet in, of rondom, het plangebied aanwezig. Tabel 4.1: Aanwezigheid gidssoorten in of in de directe nabijheid van het plangebied

Soort Gewone dwergvleermuis Laatvlieger Gierzwaluw Huismus Merel Zwarte roodstaart

Aanwezig      

Blad 48 van 76

Niet aanwezig

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Slechtvalk Fuut Egel Kleine watersalamander Boomblauwtje Kleine vos Steenbreekvaren Bijenorchis Grote kattenstaart Wilde bij

         

Aanwezigheid van habitat Uitgangspunten bij de ontwikkeling van Schieoevers zijn dat 50% van het groen een ecologische functie heeft en dat er voor doelsoorten genoeg nestgelegenheden, schuilplaatsen en voedsel beschikbaar is. In de volgende figuur is de aanwezigheid van habitat weergegeven.

Figuur 4.10: Aanwezigheid van habitat (Bron: BOR, 2020)

Voorafgaand aan toekomstige monitoringsrondes zal aan de stadsecoloog worden gevraagd om een schouw te doen van nieuw ingerichte habitats. Hiermee kan worden bepaald of deze voldoende kwaliteit hebben om de gewenste ecologische functie te vervullen. Bomen Schieoevers Noord telt 421 bomen die verspreid staan over het plangebied (zie figuur 4.11). Het uitgangspunt voor de ontwikkeling van Schieovers is dat er in iedere straat bomen aanwezig zijn.

Blad 49 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 4.11: Locatie bomen (Bron: BOR, 2020)

Natuurinclusief bouwen Onder natuurinclusief bouwen wordt verstaan dat (de omgeving van) de bouwwerken zodanig moet worden ingericht dat natuurwaarden en mensen er baat bij hebben (zoals de toepassing van nestkasten, groene daken, groene gevels, et cetera). In het kader van natuurinclusief bouwen is de gemeente Delft bezig met het uitwerken van een toetsingskader op basis van een puntensysteem voor klein, middel en grootschalige ontwikkelingen. Bij de vergunningverlening zal met dit puntensysteem worden getoetst. De resultaten worden opgenomen in de monitoring, zodat hierover in volgende rapportages kan worden gerapporteerd. Er zijn nog geen vergunningen verleend, waarbij deze data is opgehaald. De eerste ontwikkeling in het gebied, van Tiny Houses aan de Vulcanusweg, is niet met het puntensysteem getoetst. Bewoners kunnen het groen in de omgeving gebruiken voor verschillende doeleinden. Hierbij krijgen de bewoners een zekere mate van vrijheid zodat ze zelf in onderling overleg kunnen bepalen welke activiteiten worden uitgevoerd. Gevoelstemperatuur Schieoevers Noord is grotendeels verhard. Het verhard oppervlak leidt er toe dat er bij hitte sprake is van een veel warmere luchttemperatuur. Dit is terug te zien op het volgende kaartbeeld. Van knelpunten op het gebied van hittestress is in Schieoevers Noord vooralsnog geen sprake.

Dit kan worden verklaard doordat er nog maar beperkt ‘gevoelige’ functies voor hittestress (zoals woningen) in Schieoevers Noord gevestigd zijn. Het uitgangspunt voor de transformatie is dat hittestress tegen wordt gegaan. Straten moeten comfort bieden aan gebruikers door de toepassing van voldoende groen en water om hittestress te voorkomen. De verwachting is dat het kaartbeeld in figuur 4.12 met de transformatie een steeds ‘koeler’ beeld laat zien.

Blad 50 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 4.12: Variatie in luchttemperatuur in 2014 (Bron: Klimaatadaptatiestrategie Delft, 2019)

Opslagcapaciteit regenwater Het uitgangspunt voor de ontwikkeling van de Schieoevers is dat voor elke vierkante meter groen 200 liter regenwater beschikbaar is. Op basis van deze norm worden eisen gesteld aan nieuwe ontwikkelingen. Bij de vergunningverlening rond die ontwikkelingen zal hieraan worden getoetst, zodat in toekomstige monitoringsrapportages kan worden beoordeeld of de norm daadwerkelijk wordt gerealiseerd.

4.6

Conclusie De transformatie moet zorgen voor een “gezonde omgeving”: een gezond leefklimaat dat past bij de stedelijke setting en het karakter van Schieoevers Noord. Ruimtelijke componenten, zoals de openbare ruimte, ruimtelijke kwaliteit en de aanwezigheid van milieucontouren zijn van invloed op de gezonde omgeving. Om deze ambitie te kunnen halen is transformatie van het gebied nodig. Aan de doelstelling “gezondheidsbevordering” wordt anno 2020 invulling gegeven door het toevoegen van langzaam verkeerverbindingen onder het spoor door en (op korte termijn) over de Schie (Gelatinebrug). Met de transformatie van het gebied moet er aandacht voor activiteiten of maatregelen zijn die de ontwikkeling van de gezondheid voor mensen bevorderen. Met transformatie zal er naar verwachting in de openbare ruimte minder focus komen op het faciliteren van de auto en meer focus op duurzame vervoermiddelen. Ook zal er aandacht komen voor de inrichting van de ruimte en de kwaliteiten voor mens, plant en dier. Grote delen van het gebied bestaan anno 2020 uit verharding. Met meer groen en blauw (water) in de omgeving kunnen deze kwaliteiten geboden worden. De doelstelling “milieuhygiëne” zorgt voor een leefklimaat dat passend is bij de stedelijke setting en karakter van het gebied. De huidige milieuhygiëne van het gebied past bij een relatief monofunctioneel bedrijventerrein.

Bij transformatie van een monofunctioneel bedrijventerrein naar een gemengd levendig gebied zullen er andere normen gaan gelden, bijvoorbeeld door de toevoeging van woningen in het gebied. Er wordt dan een hogere kwaliteit gesteld aan de getransformeerde gebieden. Dit is een aandachtspunt voor de transformatie.

Blad 51 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

5

Ambitie bereikbaar

5.1

Inleiding In dit hoofdstuk zijn de waarden gepresenteerd van de indicatoren die bij de ambitie bereikbaar horen. Op basis daarvan kan een uitspraak gedaan worden in hoeverre deze ambitie behaald wordt. Zie hiervoor hoofdstuk 9. Het kan zijn dat de waarden van bepaalde indicatoren bij deze nulmeting nog niet beschikbaar zijn. Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat de dataverzameling afhankelijk is van de vergunningverlening voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De reden voor het niet beschikbaar zijn van de data is bij de betreffende indicator benoemd. Inleiding ambitie en doelstellingen De gemeente Delft wil de stad en dus ook Schieoevers Noord bereikbaar houden, bij voorkeur met nieuwe duurzame vervoersmiddelen (openbaar vervoer (OV) en langzaam verkeer). De ambitie voor Schieoevers Noord is dan ook dat toevoeging van programma in het gebied zoveel mogelijk op een andere manier opgevangen wordt dan met klassieke autoverkeersmaatregelen. Het bieden van alternatieven voor de auto en het inrichten van de openbare ruimte voor verblijven, fietsen en lopen moet leiden tot een mobiliteitsshift. Daarmee wordt een modaliteitsverschuiving bedoeld van autoverkeer naar OV, fietsers en voetgangers. In de praktijk betekent dit dat de toename van verkeersbewegingen vooral opgevangen zal worden door OV en langzaam verkeer, zodat de druk van de auto niet tot onwenselijke gevolgen leidt.

Multimodale bereikbaarheid en Openbare ruimte zijn op zichzelf staande doelstellingen, maar zijn ook noodzakelijk om de Mobiliteitsshift en het Behouden van de autobereikbaarheid te kunnen realiseren.

5.2

Multimodale bereikbaarheid De doelstelling is om de multimodale bereikbaarheid te verbeteren door de barrièrewerking voor langzaam verkeer te verminderen; het stationsgebied Delft Campus als knooppunt voor openbaar vervoer te ontwikkelen en de inzet op nieuwe vormen van mobiliteit. OV-verbindingen Bereikbaarheid met het openbaar vervoer is van belang om de voor de transformatie benodigde mobiliteitsverandering te ondersteunen. Station Delft (centraal) ligt ten noorden van de locatie. In het zuidwesten van het plangebied ligt station Delft Campus, dat op de spoorlijn Den Haag – Rotterdam is aangesloten. Met name station Delft heeft een groot verzorgingsgebied. Schieoevers Noord ligt grofweg tussen de 1 en 2 kilometer van dit station en wordt daarnaast bediend door station Delft Campus. Per uur rijden er vier Sprinters en zes Intercity’s in beide richtingen op dit traject. Op dit moment wordt gewerkt aan het verdubbelen van de sporen in Delft. Het is de bedoeling dat in de toekomst het spoor onderdeel wordt van het programma hoogfrequent spoor (PHS). Hierdoor gaan er meer treinen rijden en halteren op station Delft Campus. De Voorhofdreef en Mekelweg zijn opgenomen in het busroutenetwerk van Delft. Tramlijn 1 (Scheveningen – Delft Tanthof) loopt vanaf Station Delft naar het zuidwesten over de Papsouwselaan.

Naast mogelijkheden voor lokale OV-verbindingen, zoals een nieuwe buslijn door het plangebied, ligt er een grote kans om het OV te verbeteren met het lightrail-concept. Indien de spoorlijn deels

Blad 52 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

ingezet gaat worden voor lightrail, beidt een extra halte bij Schieoevers Noord mogelijkheden voor het verder verbeteren van de OV-bereikbaarheid. Schieoevers Noord heeft een hoge OVdekkingsgraad voor de trein (in verband met de nabijheid van station Delft Campus). De OVdekkingsgraad voor de bus is slecht (zie figuur 5.1).

Figuur 5.1: OV dekkingsgraad in Schieoevers Noord (bron: Antea Group, 2020)

OV-gebruik Het aantal in- en uitstappers op station Delft Campus op een gemiddelde werkdag 2018 is 4.472. Als gevolg van de transformatie wordt een toename van het gebruik van station Delft Campus en de overige OV-haltes in en nabij Schieoevers Noord verwacht. Verbindingen langzaam verkeer Zie paragraaf 4.2.

5.3

Openbare ruimte Zie paragraaf 4.4.

5.4

Mobiliteitsshift De doelstelling voor Schieoevers Noord is om het aandeel autoverkeer te verminderen en meer nadruk op OV, fietsers en voetgangers te hebben. Hiervoor is een modaliteitsverschuiving (mobiliteitsshift) nodig. Modal split De modal split is het vervoerswijzegebruik uitgesplitst naar modaliteit (voetganger/fiets, OV, auto). Bij intensivering van het ruimtegebruik en de inzet op functiemenging is een verandering noodzakelijk in de mate van autoafhankelijkheid van Schieoevers Noord. De modal split in 2020 is weergegeven in de volgende figuur. Het streefbeeld voor 2040 laat zien dat er meer gebruik gemaakt gaat worden van het OV, fietsen en lopen en minder van de auto.

Blad 53 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 5.2: Modal split Schieoevers Noord (bron: V-MRDH 2.6) en een gewenst streefbeeld in 2023 (midden) en in 2040 (rechts) (bron: Ontwikkelplan Schieoevers Noord). De ‘modelmatige’ modal split is geen exacte weergave van de werkelijkheid, maar geeft wel een indicatie hiervan.

OV-gebruik Zie paragraaf 5.2. Verhouding fietsparkeerplaatsen/autoparkeerplaatsen Zie paragraaf 4.4. Verkeersgeneratie De indicator “verkeersgeneratie” beschrijft het aantal voertuigen dat wordt gegenereerd per ontwikkeling en dat per ontsluitingsweg het plangebied verlaat. Hierbij is het de bedoeling om gebruik te maken van VRI (verkeersregelinstallatie) data van de VRI aan de noordzijde van het plangebied (Nieuwe Gracht – Westlandseweg) en aan de zuidzijde van het plangebied (Schieweg – Kruithuisweg). Deze data is wel aanwezig, maar heeft bewerking nodig om deze overzichtelijk weer te kunnen geven. Een manier om dit efficiënt te bewerken is nog niet voorhanden. Deze indicator is derhalve (nog) niet monitorbaar bevonden. Hoe hier mee om wordt gegaan is beschreven in paragraaf 9.3.

5.5

Behoud van autobereikbaarheid De doelstelling is dat de transformatie van het gebied niet mag leiden tot het ontstaan van nieuwe verkeersknelpunten of het onoplosbaar maken van bestaande knelpunten. Bestaande functies in het gebied, bijvoorbeeld de zittende bedrijven, kunnen er hinder van ondervinden als knelpunten optreden in de autobereikbaarheid. Doorstroming op wegvakken en kruisingen Deze indicator wordt in beeld gebracht aan de hand van de I/C-verhoudingen (I/C = intensiteit/capaciteit). Deze geven de mate van verzadiging van kruisingen en wegvakken aan en zijn daarmee bepalend voor de doorstroming. Bij een te hoge I/C verhouding ontstaan files en reistijdverlies. Voor het in beeld brengen van deze indicator wordt in de toekomst gebruik gemaakt van de monitoring die voor de Kruithuisweg wordt uitgevoerd. Verkeersgeneratie Zie paragraaf 5.4.

5.6

Conclusie De ambitie voor Schieoevers Noord is dat bij de toevoeging van programma in het gebied zoveel mogelijk verkeersvraag opgevangen wordt door duurzame vervoersmiddelen in plaats van met klassieke autoverkeersmaatregelen. Er is in Schieoevers Noord anno 2020 nog veel focus op het faciliteren van de auto in de openbare ruimte. Dit is terug te zien bij een groot aantal indicatoren die behoren bij de doelstellingen. Een aandachtspunt bij toekomstige transformatie is dat duurzame vervoersmiddelen gekozen worden boven de auto.

Blad 54 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Er wordt met de ontwikkeling van het stationsgebied Delft Campus bijgedragen aan de doelstelling “multimodale bereikbaarheid”. De realisatie van de Gelatinebrug zal daar in de toekomst nog meer aan bijdragen. Als gebieden getransformeerd worden/zijn kan ook ingezet op nieuwe vormen van mobiliteit om bij de dragen aan deze doelstelling. Deze maatregelen dragen ook bij aan de “mobiliteitsshift” die voorzien is in het gebied. Een aandachtspunt voor de transformatie is dat er voldoende rekening wordt gehouden met de mobiliteitsvraag zodat er geen nieuwe verkeersknelpunten voor de auto optreden.

Blad 55 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

6

Ambitie duurzame omgeving

6.1

Inleiding In dit hoofdstuk zijn de waarden gepresenteerd van de indicatoren die bij de ambitie “duurzame omgeving” horen. Op basis daarvan kan een uitspraak gedaan worden in hoeverre deze ambitie behaald wordt. Zie hiervoor hoofdstuk 9. Het kan zijn dat de waarden van bepaalde indicatoren bij deze nulmeting nog niet beschikbaar zijn. Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat de dataverzameling afhankelijk is van de vergunningverlening voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De reden voor het niet beschikbaar zijn van de data is bij de betreffende indicator benoemd. Inleiding ambitie en doelstellingen De transformatie van Schieoevers Noord naar een gemengd stedelijk gebied biedt kansen om een duurzame leefomgeving te realiseren. De duurzaamheidsdoelstellingen voor de transformatie komen voort uit het duurzaamheidsbeleid van de gemeente Delft. De transformatie moet ruimte bieden aan Klimaatbestendigheid, de Energietransitie en de Circulaire economie. Dit zijn dan ook de doelstellingen die onder deze ambitie vallen. Ook de Ruimtelijke kwaliteit is een duurzaamheidsambitie. Deze is ook onderdeel van de ambitie Gezonde omgeving en is in paragraaf 4.5 behandeld.

6.2

Circulaire economie De bestaande processen in Schieovers Noord zijn overwegend niet circulair, maar lineair ingericht. De transformatie van Schieoevers Noord moet duurzaam bouwen en hergebruik van grondstoffen mogelijk gaan maken. Ten tijde van het opstellen van het MER waren 456.000 ton aan bouwmaterialen in het plangebied aanwezig. Met name in de deelgebieden Tanthofdreef en Schieweg zijn veel bouwmaterialen aanwezig in de bestaande bebouwing, die bij transformatie (her)gebruikt kunnen worden. De transformatie moet bijdragen aan een gesloten systeem van grondstoffen. De doelstelling is om in 2050 volledig circulair te zijn. Duurzaam bouwen De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Er kan op basis daarom nog geen uitspraak gedaan worden over duurzaam bouwen. Hergebruik grondstoffen De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Er kan daarom nog geen uitspraak gedaan worden over hergebruik van grondstoffen.

6.3

Energietransitie Met de energietransitie wordt ingezet op gebruik en opwekking van duurzame en hernieuwbare vormen van energie voor gebouwen met als streven om in 2050 energieneutraal te zijn. De bedrijven en woningen in Schieoevers Noord zijn voor hun warmte nog grotendeels afhankelijk van aardgas. Binnen het plangebied liggen nog geen Warmte Koude Opslagsystemen (WKO’s). Geothermie wordt ook niet toegepast. Er wordt in Schieoevers Noord nog weinig duurzame elektriciteit opgewekt. Er is een aantal daken met zonnepanelen bij bedrijven en de tiny houses maken ook voor het grootste deel gebruik van duurzame energie. Er zijn geen windturbines. Station Delft-Campus wordt door de aanleg van zonnepanelen op de overkapping het eerste energieneutrale station van Nederland.

Blad 56 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Duurzame energie Met de transformatie van Schieoevers Noord moet een bijdrage worden geleverd aan de gemeentelijke doelstellingen: 15% van totale Delftse energiegebruik in 2020 is duurzame energie, 25% in 2030 en Delft is energieneutraal in 2050. Deze indicator brengt in beeld wat de omvang van duurzaam opgewekte energie in Schieoevers Noord is als fractie van het totale energiegebruik. De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Deze data is dus nog niet beschikbaar. Er kan op basis hiervan nog geen uitspraak gedaan worden over duurzame energie. Energieneutraliteit Voor nieuwe ontwikkelingen geldt dat deze zo veel als mogelijk energieneutraal moeten zijn voor de gebouwgebonden energie. Deze indicator brengt in beeld wat de mate is waarin het primair energiegebruik, zoals gedefinieerd in BENG2 energieneutraal is per gebouw of ontwikkeling. De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Deze data is dus nog niet beschikbaar. Er kan op basis hiervan nog geen uitspraak gedaan worden over energieneutraliteit.

6.4

Klimaatbestendigheid In de huidige inrichting is het gehele plangebied vrijwel afgedekt met bebouwing en verharding. Dit kan leiden tot knelpunten op het gebied van klimaatbestendigheid. Met de transformatie moet het gebied onder alle klimaat- en weersomstandigheden een prettig woon-, werk- en leefklimaat kunnen garanderen voor de toekomstige gebruikers van het gebied. Verdeling groen, blauw en verhard oppervlak Zie paragraaf 4.2. Gevoelstemperatuur Zie paragraaf 4.5. Knelpunten wateroverlast Er zijn op basis van een bui van 60 mm/uur geen knelpunten op het gebied van wateroverlast geconstateerd in Schieoevers Noord. Wel is er op een aantal plekken water op straat geconstateerd. Dit is een aandachtspunt voor de toekomst als de zwaarte van de buien toeneemt. Voor getransformeerde gebieden geldt dat het gebied zonder problemen een normbui van 90 mm/uur aan kan. Deze data komt met toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen beschikbaar.

Blad 57 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 6.1: Knelpunten wateroverlast (op basis van 60 mm neerslag in 1 uur) (Bron: Klimaatadaptatiestrategie Delft, 2019)

Opslagcapaciteit regenwater De data voor deze indicator wordt bij de vergunningverlening opgehaald. Er zijn nog geen vergunningen in Schieoevers Noord verleend waarbij deze data is opgehaald. Deze data is dus nog niet beschikbaar. Er kan op basis hiervan nog geen uitspraak gedaan worden over de opslagcapaciteit voor regenwater. Het uitgangspunt voor de ontwikkeling van de Schieoevers is dat voor elke vierkante meter groen 200 liter regenwater beschikbaar is.

6.5

Ruimtelijke kwaliteit Zie paragraaf 4.5.

6.6

Conclusie De transformatie van Schieoevers Noord naar een gemengd stedelijk gebied biedt kansen om een duurzame leefomgeving te realiseren. Met transformatie kan invulling gegeven worden aan doestellingen als “circulaire economie” en “energietransitie”. Ook kan rekening gehouden worden met de verhouding verhard oppervlak en groen/water in de openbare ruimte. In de huidige inrichting is het gehele plangebied vrijwel afgedekt met bebouwing en verharding. Dit leidt anno 2020 niet tot knelpunten op het gebied van hittestress en wateroverlast. Bij transformatie van het gebied naar een gemengd woon- en leefgebied gaan er andere normen gelden en zal er verandering moeten komen in het aandeel verhard oppervlak om knelpunten op het gebied van hittestress en wateroverlast te voorkomen. Het toevoegen van voldoende groen en blauw (water) in de openbare ruimte zal eveneens een bijdrage leveren aan de kwaliteiten voor mens en dier in het gebied.

Blad 58 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

7

Ambitie sociaal inclusief en cultureel divers

7.1

Inleiding In dit hoofdstuk zijn de waarden gepresenteerd van de indicatoren die bij de ambitie sociaal inclusief en cultureel divers horen. Op basis daarvan kan een uitspraak gedaan worden in hoeverre deze ambitie behaald wordt. Zie hiervoor hoofdstuk 9. Het kan zijn dat de waarden van bepaalde indicatoren bij deze nulmeting nog niet beschikbaar zijn. Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat de dataverzameling afhankelijk is van de vergunningverlening voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. De reden voor het niet beschikbaar zijn van de data is bij de betreffende indicator benoemd. Inleiding ambitie en doelstellingen De gemeente Delft wil van Schieovers Noord een levendig werk- en woongebied maken dat van en voor iedereen is. Dit vergt een rijk, breed en divers programma van functies in het gebied. Woningbouw en bedrijvigheid vormen daarin belangrijke pijlers, maar voorzieningen zijn minstens zo belangrijk en spelen een sleutelrol voor inclusiviteit en diversiteit. De doelstelling Ruimte voor voorzieningen vormt dan ook niet alleen onderdeel van de ambitie Levendig gemengd stedelijk gebied, maar ook van deze ambitie. De bijbehorende indicatoren zijn in paragraaf 4.3.1 behandeld. De (overige) doelstellingen voor sociale inclusiviteit en culturele diversiteit volgen uit de Sociale Visie van Delft.

Inclusiviteit en diversiteit wordt als één doelstelling geëvalueerd, waarbij de monitoring met name wordt gebruikt om aandachtspunten te signaleren. De monitoring van de Sociale Visie biedt waar nodig extra informatie voor nader onderzoek naar oorzaken en om maatregelen voor bijsturing te formuleren.

7.2

Inclusiviteit en diversiteit De doelstelling voor sociale inclusiviteit en culturele diversiteit volgen uit de Sociale Visie van Delft. De uitgangspunten daarvan zijn: • We voorkomen waar mogelijk dat mensen in kwetsbare situaties raken. • We zorgen dat ondersteuning en zorg dichtbij is en integraal (breed). • We werken volgens het principe van één gezin, één plan (waarin meerdere organisaties samenwerken), één budget, één regisseur. • We werken vanuit de leefwereld van de inwoners en doen wat nodig is, op maat. • Bij beperking door regels of wetten, werken we vanuit de bedoeling. Regels die niet meer nodig zijn schaffen we waar mogelijk af. • We werken samen om mensen in hun kracht te helpen. Aandachtspunten openbare ruimte Zie paragraaf 2.2. Bevolkingssamenstelling Het bieden van woonruimte voor een heterogene bevolking is wenselijk voor sociale inclusiviteit en culturele diversiteit. In figuur 7.1 is de bevolkingssamenstelling anno 2020 weergegeven. Er wonen voornamelijk mensen in de leeftijdscategorie van 18-39 jaar in Schieoevers Noord. Er is voor deze indicator geen concreet streefbeeld vanuit het Ontwikkelplan meegegeven.

Blad 59 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Figuur 7.1: Bevolkingssamenstelling (Bron: Delft in Cijfers, 2020)

Ervaren gezondheid Zie paragraaf 4.2. Medeverantwoordelijkheidsgevoel bewoners Het gevoel van medeverantwoordelijkheid voor de leefbaarheid in de buurt is een indicator voor sociale inclusiviteit. Omdat er nog relatief weinig respondenten in het plangebied aanwezig zijn wordt voor de nulmeting aangesloten bij het medeverantwoordelijkheidsgevoel van bewoners in heel Delft. De meeste inwoners van Delft (circa 72%) voelen zich medeverantwoordelijk voor de buurt (zie figuur 7.2).

Figuur 7.2: Medeverantwoordelijkheidsgevoel bewoners (Bron: Omnibus-enquête, 2020)

Ruimte voor ateliers en creatieve werkplaatsen Zie paragraaf 2.3.

Blad 60 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

Sociale cohesie Deze indicator wordt in de toekomst in beeld gebracht door de Omnibus-enquête. Variatie in woninggrootte Zie paragraaf 2.4. Verbondenheid met de buurt Een goed contact tussen bewoners en gebruikers en een gevoel van verbondenheid met het gebied is een indicator voor sociale inclusiviteit. Omdat er nog relatief weinig respondenten in het plangebied aanwezig zijn wordt voor de nulmeting aangesloten bij de verbondenheid met de buurt van inwoners in heel Delft. Ongeveer één derde van de inwoners Delft voelt zich verbonden met de buurt, één derde voelt die verbondenheid niet en één derde denkt daar neutraal over (zie figuur 7.2).

Figuur 7.3: Verbondenheid met de buurt (Bron: Omnibus-enquête, 2020)

Verdeling type woningen Zie paragraaf 2.4. Woonruimte voor zorgdoelgroepen Voor zorgdoelgroepen is aangepaste woonruimte gewenst in de vorm van sociale huurwoningen met een gezamenlijke gemeenschappelijke ruimte en een opvanglocatie voor zwerfjongeren. Er is nog geen woonruimte voor zorgdoelgroepen beschikbaar in Schieoevers Noord. De gemeente laat onderzoek doen naar woonruimte voor zorgdoelgroepen om te kijken hoeveel vraag er in de toekomst zal zijn naar wonen met zorg. Onder de naam ‘Langer en Weer Thuis’ wordt het onderzoek uitgevoerd, met als doel om samen met inwoners, zorgaanbieders en vastgoedeigenaren een goed woon- , ondersteunings-, en zorgaanbod te ontwikkelen. Dit vraagt om:  beschermd wonen: één locatie waar minimaal 12 zelfstandige sociale huurwoningen met één gedeelde gemeenschappelijke ruimte zijn. En een aantal (10 à 12) losse sociale huurwoningen dichtbij deze locatie.  opvanglocatie zwerfjongeren: er is één opvanglocatie nodig met ruimte voor minimaal 10 jongeren (met mogelijkheid tot uitbreiding), waarbij iedere jongere een eigen slaapkamer heeft en de badkamer en wc deelt met anderen. Woontevredenheid Zie paragraaf 2.4.

Blad 61 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

7.3

Ruimte voor voorzieningen Zie paragraaf 2.3.

7.4

Conclusie De gemeente Delft wil van Schieovers Noord een levendig werk- en woongebied maken dat van en voor iedereen is. Dit vergt een rijk, breed en divers programma van functies in het gebied. Om deze diversiteit en inclusiviteit te bereiken is transformatie van het gebied nodig. Voor transformatiegebieden zal bijvoorbeeld gekeken worden naar voldoende ruimte voor ateliers en creatieve werkplaatsen, type woningen en woonruimte voor zorgdoelgroepen.

Blad 62 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

8

Actualisatie van het MER

8.1

Inleiding In het MER Schieoevers Noord is geconcludeerd dat twee belangrijke stappen gezet moesten worden, om de transformatie goed te kunnen begeleiden. Ten eerste het opstellen van een monitoringsplan en het opzetten van een monitoringscyclus. Met deze monitoringsrapportage is deze cyclus daadwerkelijk ingezet, met het monitoringsplan zijn de kaders ervoor geschetst. Ten tweede was een herziening nodig van het verkeersmodel en het verkeersonderzoek, om beter te kunnen sturen op de bereikbaarheid van Schieoevers Noord. Met de informatie in deze monitoringsrapportage is er een basis gelegd voor de toekomstige monitoring van de bereikbaarheidsindicatoren. De herziening van het verkeersonderzoek is nog niet gedaan. In paragraaf 8.2 is beschreven hoe deze gegevens in de toekomst geactualiseerd worden. Tot slot is er nieuwe informatie beschikbaar waarmee het MER geactualiseerd wordt. In het kader van de nulmeting is de (voorlopige) representatieve bedrijfssituatie (RBS) van de bedrijven in Schieoevers Noord in beeld gebracht. In paragraaf 8.3 zijn de resultaten hiervan toegelicht.

8.2

Aanpak monitoring bereikbaarheid In het MER is de potentiële ontwikkelruimte voor Schieoevers Noord in beeld gebracht, zijn de mogelijke milieueffecten van de transformatie en het ontwikkelkader beschreven. Het verkeersonderzoek maakt onderdeel uit van het MER en is bij de eerste versie in 2018 volgens de laatste inzichten volwaardig meegewogen in het besluit om Schieoevers Noord te ontwikkelen tot een gemengd woon- en werkgebied. Uit het MER komt naar voren dat het mobiliteitsshiftpakket en de scheiding van verkeersstromen duidelijk positiever scoren dan de pakketten met klassieke infrastructurele maatregelen en menging van verkeersstromen. Dit is aanleiding geweest om in het Ontwikkelplan in te zetten op een mobiliteitsshift en scheiding van verkeersstromen door maatregelen die dit bevorderen. Tegelijkertijd is geconcludeerd dat op het gebied van bereikbaarheid een leemte in kennis bestaat, waardoor een actualisatie van het verkeersmodel nodig is om de juiste keuzes op maatregelniveau te kunnen maken. Vanwege de covid19pandemie is het echter niet mogelijk gebleken om in 2020 relevante verkeerscijfers te verzamelen met tellingen om de nulmeting mee aan te vullen. De leemte in kennis die in het MER is vastgesteld is daarmee nog gedeeltelijk aanwezig. Het mobiliteitsonderzoek in het MER is gedaan met het verkeersmodel van Delft 2013.

In 2019 heeft Delft ervoor gekozen om aan te sluiten bij het MRDH-model. Zowel voor het Mobiliteitsplan Delft 2040 als voor de uitwerking/onderbouwing in de Mobiliteitsvisie Schieoevers Noord is het MRDH model gebruikt. Dit model bevat in aanvulling op het voorgaande Delftse model ook een verdeling naar spitsen alsook een toekomstjaar 2030 en 2040. Het MRDH-model wordt door de Metropoolregio Rotterdam Den Haag regelmatig vernieuwd, waarbij de meest recente inzichten in bouwontwikkelingen en infrastructuur worden meegenomen (zowel in Delft als regionaal). Nu er gebruik wordt gemaakt van het nieuwe MRDH-model, kan echter wel een concretere monitoringsaanpak voor de bereikbaarheidsindicatoren worden uitgewerkt, om in de toekomst met deze leemten in kennis om te gaan. In hoofdstuk 5 is al een update gegeven van de monitoringsinformatie voor de bereikbaarheidsindicatoren. De komende jaren is voor het in beeld brengen van bereikbaarheidsdoelstellingen altijd een analyse in de monitoringsrapportage nodig. De doelstellingen en indicatoren voor bereikbaarheid hangen namelijk nauw met elkaar samen. De meeste indicatoren geven bijvoorbeeld een beeld van de modal split in het gebied. In deze paragraaf is als aanvulling op hoofdstuk 5 een procesaanpak beschreven hoe de monitoring voor

Blad 63 van 76

Monitoringsrapportage Schieoevers Noord projectnummer 0459537.100 17 januari 2022 Gemeente Delft

mobiliteit, en dus deze analyse in de monitoringsrapportage, in de komende jaren moet gaan plaatsvinden. Dit is beschreven per indicator die voor de ambitie ‘Bereikbaar’ in beeld gebracht wordt. Monitoring indicator Doorstroming op wegvakken en kruisingen Voor het in beeld brengen van deze indicator wordt aangesloten bij de bestaande monitoring van de Kruithuisweg. In het MER zijn voor het in beeld brengen hiervan verkeersberekeningen gedaan met het verkeersmodel uit 2013. Voor een volgende monitoringsrapportage wordt dus aangesloten bij een bestaande monitoring, waardoor er geen aparte verkeersberekeningen voor de monitoring van Schieoevers Noord gedaan hoeven te worden. Monitoring indicator Verkeersgeneratie De verkeersgeneratie is bepalend voor de ontwikkelruimte in Schieoevers Noord. Als er te veel verkeer bij komt, lopen omliggende wegen vast. Tijdens de transformatie kan bijgehouden worden hoeveel voertuigen het plangebied per ontsluitingsweg verlaat. In het MER is hiervoor een berekening met het verkeersmodel uitgevoerd. Uit de nulmeting is gebleken dat dit ook op een andere manier inzichtelijk gemaakt kan worden. Enerzijds kan dit in beeld gebracht worden per ontwikkeling (bij de vergunningverlening).

Daarnaast kunnen de verkeersregelinstallaties (VRI’s) aan de noordzijde (kruispunt Nieuwe Gracht – Westlandseweg) en aan de zuidzijde van het plangebied (kruispunt Schieweg – Kruithuisweg) het aantal in- en uitkomende voertuigen tellen. Om een representatief beeld te krijgen van de ontwikkeling van de verkeersgeneratie over het jaar zijn tellingen uit de maanden maart, juni en november nodig in een representatief jaar (zonder pandemie). Als de data voor tellingen niet geanalyseerd kan worden, dan kan er ook (weer) met het verkeersmodel gerekend worden. Monitoring indicator Modal split Er is vanuit het Ontwikkelplan een streefbeeld voor de modal split bepaald. De verkeerskundige maatregelen die in Schieoevers Noord worden genomen zijn erop gericht om het streefbeeld voor de modal split te bewerkstelligen. In het MER is de modal split modelmatig in beeld gebracht. Dit is voor de monitoring in het vervolg niet meer nodig. Tijdens de transformatie zijn bijvoorbeeld infrastructurele maatregelen indicaties dat de modal split veranderd. De modal split kan op die manier bepaald worden aan de hand van de waarden van andere indicatoren: OV-gebruik, verkeersgeneratie, verhouding parkeerplaatsen/aantal woningen, OV-verbindingen, verbindingen langzaam verkeer, logistieke en autoluwe zones en verhouding fietsparkeren/autoparkeren.