21-43 Jaarrekening 2020 CGM_3.pdf
Tekst van het document
2.000.000 2.944.505
3.000.000 3.448.933
Totaal netto vlottende schulden met rentetypische looptijd < 1 jaar
4.944.505
6.448.933
Overlopende passiva Verplichtingen opgebouwd in begrotingjaar, die in een volgend jaar tot betaling komen
400.819
364.687
Totaal overlopende passiva
400.819
364.687
Totaal vlottende passiva
5.345.324
6.813.619
TOTAAL PASSIVA
8.216.801
8.327.796
0
0
Voorzieningen
Vlottende passiva
Borg- en garantiestellingen
31
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Inleiding De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten daarvoor geeft. Aangezien de werkorganisatie CGM per 31 december 2021 opgeheven wordt en opgaat in de gemeente Land van Cuijk i.o., zijn de jaarstukken 2020 op basis van discontinuïteit opgemaakt. Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q.
schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij moet worden gedacht aan componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden en overlopende vakantiegeld- en verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. Balans Vaste activa Materiële vaste activa met economisch nut Deze materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht; in die gevallen wordt op het saldo afgeschreven. Materiële vaste activa worden lineair afgeschreven. Ter bepaling van de lengte van de afschrijvingsduur van een activum wordt de economische levensduur van het onderhavig activum aangehouden. Activa met een verkrijgingsprijs van minder dan € 10.000 worden niet geactiveerd conform de financiële verordening. Onderdeel van de “Financiële verordening Werkorganisatie CGM 2017” is de tabel afschrijvingstermijnen. Hierin staan per soort activum de afschrijvingstermijn. Deze tabel is van toepassing op nieuwe investeringen met ingang van 2017.
Reeds eerder gedane investeringen worden overeenkomstig de oorspronkelijk vastgestelde termijn afgeschreven (tenzij het BBV verplicht tot een aanpassing). Vlottende activa Vorderingen en overlopende activa De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Liquide middelen en overlopende posten Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen.
32
Vaste passiva Eigen vermogen Het eigen vermogen bestaat uit: bestemmingsreserves; gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten. Kenmerk van de bestemmingsreserves is dat hieraan een specifieke bestemming is gegeven. Alle reserves zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde. Voorzieningen De voorziening voor verplichtingen, verliezen en risico's is gewaardeerd tegen het nominale bedrag van de verplichting c.q. het voorzienbare risico. Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
33
Toelichting activa Vaste activa Materiële vaste activa Omschrijving
(bedragen x € 1)
Boekwaarde 31-12-2019
Investering
Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut
2.420.417
788.374
14.517
631.644
0
0
2.562.630
Totaal
2.420.417
788.374
14.517
631.644
0
0
2.562.630
Desinvestering Afschrijving Afwaardering
Bijdragen van Boekwaarde derden 31-12-2020
Materiële vaste activa met economisch nut Het onderstaande overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de investeringen met economisch nut weer: Omschrijving
(bedragen x € 1)
Boekwaarde 31-12-2019
Investering
Vervoermiddelen Machines, apparaten en installaties Overige materiële vaste activa
491.043 512.067 1.417.307
241.541 262.338 284.495
0 14.517 0
63.641 132.651 435.352
0 0 0
0 0 0
668.944 627.236 1.266.450
Totaal
2.420.417
788.374
14.517
631.644
0
0
2.562.630
Desinvestering Afschrijving Afwaardering
De desinvestering betreft de verkoop van een veegmachine.
34
Bijdragen van Boekwaarde derden 31-12-2020
Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Deze post is als volgt samengesteld: Omschrijving
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Overige vorderingen
1.633.461 3.646.850
1.950.236 3.593.109
69.762
65.720
Totaal
5.350.073
5.609.065
Liquide middelen Voor het drempelbedrag van het schatkistbankieren en het bedrag aan middelen dat in het kader van het drempelbedrag door de werkorganisatie CGM buiten ’s Rijks schatkist is aangehouden, wordt verwezen naar de paragraaf financiering. De post liquide middelen is als volgt samengesteld: Omschrijving
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)
149.920
149.789
Totaal
149.920
149.789
Banksaldi:
35
Overlopende activa De post overlopende activa is als volgt samengesteld: Omschrijving
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen tlv volgende begrotingsjaren
154.178
148.525
Totaal
154.178
148.525
36
Toelichting passiva Eigen vermogen Het in de balans opgenomen eigen vermogen bestaat uit de volgende posten: Omschrijving
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
0
0
Bestemmingsreserves
1.358.745
1.278.799
Gerealiseerde resultaat
1.469.142
25.391
Totaal
2.827.887
1.304.190
Algemene reserve
Het verloop van de algemene reserve was in 2020 als volgt: Omschrijving
(bedragen x € 1)
Saldo
Bestemming resultaat 2019
31-12-2019 Algemene reserve Bestemmingsreserves Egalisatiereserve ICT Reserve mobiliteit Risicoreserve Bedrijfsvoering Jeugdzorg Totaal
Vermindering t.b.v. afschrijvingen
Toevoeging
Onttrekking
Saldo 31-12-2020
0
25.391
0
0
25.391
0
863.971 295.261 119.567
0 0 0
0 0 0
25.631 0 135.006
0 80.691
889.602 214.570 254.573
1.278.799
25.391
0
160.637
106.082
1.358.745
37
Voorzieningen De in de balans opgenomen voorzieningen bestaan uit de volgende posten: Omschrijving
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
43.590
209.986
Totaal
43.590
209.986
Het verloop in 2020 wordt in onderstaand overzicht per voorziening weergegeven: Omschrijving
(bedragen x € 1)
Saldo
Toevoeging
Vrijval
Aanwending
31-12-2019 Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's Voorziening verplichtingen voormalig personeel
31-12-2020
209.986
2.945
41.212
128.130
43.590
209.986
2.945
41.212
128.130
43.590
Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd < 1 jaar Deze post is als volgt samengesteld: Omschrijving
Saldo
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
Kasgeldleningen Overige schulden
2.000.000 2.944.505
3.000.000 3.448.933
Totaal
4.944.505
6.448.933
38
Overlopende passiva Omschrijving
(bedragen x € 1)
31-12-2020
31-12-2019
Verplichtingen opgebouwd in begrotingsjaar, die in volgende jaar tot betaling komen
400.819
364.687
Totaal
400.819
364.687
Niet uit de balans blijkende verplichtingen Door middel van een Europese aanbesteding Warme Dranken (koffie c.s.) is Nici koffie & automaten uit Mill door Werkorganisatie CGM als economisch meest voordelige inschrijving gekozen om voor 5 jaar via ingrediëntenautomaten te zorgen voor de koffievoorziening bij de Werkorganisatie CGM. Op 1 augustus 2018 is het contract in werking getreden. Verder is er de mogelijkheid om vanaf 1 augustus 2023 voor twee jaar te verlengen. Per jaar kost het contract ongeveer € 70.000. Dat betekent dat voor vijf jaar de verplichting € 350.000 bedraagt. Inclusief een mogelijke verlenging bedraagt de verplichting in totaal € 490.000. De resterende looptijd is 31 maanden of te wel € 190.000. Door middel van een Europese aanbesteding is voor levering en onderhoud van de printers Canon het beste uit de bus gekomen. Werkorganisatie CGM heeft samen met andere regio gemeenten de Europese aanbesteding gedaan. Ingangsdatum contract is 1 juli 2018. Van rechtswege eindigt het contract op 30 juni 2023. Er bestaat de mogelijkheid om het contract voor 2 jaar te verlengen. Per jaar kost het contract ongeveer € 100.000. Dat betekent dat voor vijf jaar de verplichting € 500.000 bedraagt. Inclusief een mogelijke verlenging bedraagt de verplichting in totaal € 700.000. De resterende looptijd is 30 maanden of te wel € 250.000.
Verder zijn er contracten per jaar en doorlopende contracten met automatische verlenging. Ieder jaar wordt in overleg een contract met IBN Facilitair afgesloten. Zij verzorgen de schoonmaak, catering en bodediensten voor zowel de kantoorlocaties als de gemeentewerven van de Werkorganisatie CGM. Omvang van het contract is ongeveer € 276.000 per jaar. Ook ICT leverancier Centric is een noodzakelijke contractpartij. Omvang van het contract is ongeveer € 550.000 per jaar. Met Centric is sprake van automatische verlenging van diensten. Er is ook een contract afgesloten met PostNL. Dit contract loopt van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2021. Omvang van het contract is ongeveer € 200.000 per jaar.
Waarborgen en garanties Niet van toepassing.
39
Gebeurtenissen na balansdatum Er is geen sprake van gebeurtenissen na balansdatum.
Corona In onderstaand overzicht zijn de meer- en minder kosten voor 2020 aangegeven, welke direct gerelateerd kunnen worden aan corona. Coronamaatregel
Termijn
1
Beveiliging
2020
2
2020
3
Coronaproof werken gemeente/stadshuizen facilitair ICT-thuiswerken
4
Economische zaken
2020
5
Verminderde reis- en verblijfkosten
2020
2020
financieel Toelichting effect € 180.000 Deze kosten betreffen de aanwezigheid van een beveiliger met BHV/EHBO-competentie in de vier kantoorgebouwen waar we klanten ontvangen. Hier werkt een deel van de mensen van Burgerzaken, Bedrijfsvoering en het Sociaal Domein door in het kader van de continuering van de dienstverlening. Omdat andere collega’s echter vanuit huis werkten, was BHV en het interventieteam bij agressie niet meer geborgd. € 25.000 Hygiënische maatregelen en communicatie/bewegwijzering in de gebouwen € 15.000 Om het thuiswerken mogelijk te maken zijn extra tokens aangeschaft. € 20.000 Daarnaast is als gevolg van de uitbraak van de coronacrisis voor de inzet, die extra nodig was op het gebied van economische zaken, een externe ingehuurd. Zijn taken waren het uitzetten van werkzaamheden, monitoren van afspraken, intern afstemmen, extern partijen verbinden, etc. Tevens was er meer sturing nodig op onderdelen die rechtstreeks betrekking hadden op deze crisis vanuit Ruimtelijk Beleid. - € 36.000 Ten gevolge van de corona pandemie is er minder beroep gedaan op de reis en verblijfkosten.
In de paragraaf Bedrijfsvoering is aangegeven dat als gevolg van corona diverse maatregelen zijn genomen om het thuiswerken bij de medewerkers te faciliteren en de gemeente-/stadshuizen coronaproof te maken.
40
Taakvelden (bedragen x € 1.000)
Lasten
Baten
Dienstverlening, veiligheid en bestuur
-21.787
22.995
1.208
0.1 Bestuur
-20.941
19.278
-1.663
0.2 Burgerzaken
-152
152
0
0.61 OZB woningen
-40
40
0
0.62 OZB niet-woningen
-26
26
0
0.64 Belastingen Overig
-54
54
0
0.7 Algemene uitkering en overige uitkeringen Gemeentefonds
-15
15
0
25
26
0.8 Overige baten en lasten
Saldo
2.1 Verkeer, wegen en water
-58
58
0
6.2 Wijkteams
-127
136
10
6.3 Inkomensregelingen
-40
40
0
6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
-38
38
0
2.835
2.835
6.72 Maatwerkdienstverlening 187.2 Riolering
-18
18
0
7.3 Afval
-12
12
0
8.1 Ruimtelijke Ordening
-201
201
0
8.3 Wonen en bouwen
-65
65
0
Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien
- 14.656
13.448
-1.208
0.4 Ondersteuning organisatie
-13.195
13.448
253
0.5 Treasury
8
8
0.11 Resultaat van de rekening van baten en lasten
-1.469
-1.469
Saldo van baten en lasten
-36.443
36.443
0
De Jaarrekening 2020 heeft naast een programma Dienstverlening de posten Overhead, Algemene dekkingsmiddelen en Onvoorzien. De programma’s zijn onderverdeeld in meerdere beleidsproducten, waarbinnen de beschikbare middelen verder worden uitgesplitst in budgetten op unieke grootboeknummers. Deze unieke grootboeknummers zijn vervolgens toebedeeld aan de taakvelden, conform de regeling van Ministerie van BZK en Iv3- informatievoorschrift 2017. De uitvoeringsinformatie is een overzicht van toedeling van de gerealiseerde baten en lasten van programma’s naar de betreffende taakvelden. Op basis van de indeling in deze structuur in het financiële informatiesysteem worden de rapportages ten behoeve van regeling IV3 gevuld.
41