11-07 t en r_Cuijk Valuwe Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet_vastgesteld.pdf - t en r_Cuijk Valuwe Robijnl.pdf
Tekst van het document
Bekeken moet worden in hoeverre ruimtelijke plannen negatieve gevolgen hebben op beschermde dier- en plantensoorten en of er compenserende of mitigerende maatregelen genomen moeten worden. De wet geeft de mogelijkheid aan provincies om voor een bepaald aantal soorten via een verordening een algemene vrijstelling op bepaalde verbodsbepalingen te geven. Daarnaast geldt voor iedereen in Nederland altijd, dus ook los van het voorliggende beoogde ruimtelijke project, dat de zorgplicht nageleefd moet worden bij het verrichten van werkzaamheden. Voor menige soort geldt dat indien deze zorgplicht nagekomen wordt een bepaald beoogd project uitvoerbaar is. Planspecifiek Gebiedsbescherming In de omgeving van het plangebied is het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied 'Sint Jansberg'. Dit gebied ligt op circa 3 km kilometer afstand van het plangebied. Door de omvang van de ontwikkeling en de afstand tot het te beschermen gebied, kan het optreden van significante negatieve effecten worden uitgesloten. Om het effect
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
29
van stikstofuitstoot door het plan te bepalen is een voortoets stikstofdepositie uitgevoerd (zie bijlage 11), waarbij tevens het woningbouwplan aan de Mgr. Zwijssenstraat is betrokken. Hieruit blijkt dat als gevolg van de ontwikkelingen op beide locaties waarvoor de berekeningen zijn uitgevoerd stikstofdepositie op de Natura 2000-gebieden zowel in de gebruiksfase als in de aanlegfase niet toeneemt. Er is dus geen sprake van significante effecten op beschermde Natura 2000 gebieden. Het aanvragen van een Wnb-vergunning is daarom niet nodig voor dit project. Soortenbescherming In 2018 is een Quickscan flora en fauna uitgevoerd in het kader van de sloop van het voormalige schoolgebouw in het plangebied. Het onderzoeksrapport is toegevoegd als bijlage 12. Hierin wordt geconcludeerd dat het schoolgebouw mogelijk betekenis heeft als verblijfplaats voor vleermuizen. Naar aanleiding van de resultaten uit de Quickscan en in het kader van de bestemmingsplanwijziging is een aanvullend ecologisch onderzoek uitgevoerd. Het onderzoeksrapport is toegevoegd als bijlage 13. Hierin wordt geconcludeerd dat het plangebied zelf gen functie als verblijfsplaats heeft voor beschermde vleermuissoorten. In de directe omgeving van het plangebied bevinden zich wel verblijfplaatsen van vleermuizen.
Echter zullen de vleermuizen in die verblijfplaatsen geen hinder ondervinden van de voorgenomen werkzaamheden. Verder zijn er enkele foeragerende vleermuizen waargenomen, de voorgenomen ingreep heeft echter geen effect op essentieel foerageergebied van vleermuizen. De uitvoerbaarheid van het initiatief voor ecologie is hiermee aangetoond.
4.4
Verkeer
Onderdeel van goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur. Voorliggend plan betreft de realisatie van 23 woningen op de voormalige locatie van een middelbare school. Met de ontwikkeling kan het aantal verkeersbewegingen iets toenemen. Voor de maatschappelijke moestuin is aangesloten bij de vuistregel dat de parkeerplaatsen gemiddeld 4 verkeersbewegingen per dag genereren. Met 12 parkeerplaatsen worden daarmee na de uitbreiding in totaal 48 verkeersbewegingen per dag gegenereerd. De maatschappelijke moestuin wordt ontsloten via het binnenterrein van het plangebied. Wat betreft de woningen worden in het worst-case scenario 184 verkeersbewegingen per dag gegenereerd (8 verkeersbewegingen/woning/etmaal). De gymzaal genereert circa 100 verkeersbewegingen per dag (13,15 verkeersbewegingen per 100 m² bvo * 765 m²). Deze functie is al toegestaan en dit zijn daarom geen extra verkeersbewegingen. Het plangebied wordt ontsloten via de Toermalijnlaan, de Robijnlaan en de Wolweversgaarde. Deze wegen hebben voldoende capaciteit om een eventuele verkeerstoename op te vangen. Wat betreft parkeren geldt in het plangebied het 'Paraplubestemmingsplan Parkeren' (2020). Dit plan gaat uit van de 'Nota Parkeernormen Auto en Fiets gemeente Cuijk 2016 -2023'.
Als deze nota niet in een passende norm voorziet, wordt aangesloten bij de gemiddelde parkeerkencijfers van het CROW. Om de parkeerbehoefte te berekenen is voor de 23 woningen uitgegaan van 13 rijwoningen, 6 patiowoningen en 4 twee-onder-éénkapwoningen. Woningtype
aantal woningen
Rijwoningen 13 Patiowoningen 6 Twee-onder-één-kapwoningen 4 Totaal
parkeernorm*
parkeerbehoefte
2 2 2,2
26 12 8,8 46,8
* rest bebouwde kom
30
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Uit de kencijfers van het CROW blijkt dat er afgerond 47 parkeerplaatsen nodig zijn. Bij de twee-onder-éénkapwoningen is ruimte voor 1 parkeerplaats op eigen terrein, welke meetellen als 0,8 parkeerplaats. Daarnaast worden nog 62 parkeerplaatsen in de openbare ruimte aangelegd. Onderdeel van dit aantal betreft ook het terugbrengen van de bestaande parkeerplaatsen aan de Toermalijnlaan. Met 62 parkeerplaatsen wordt ruimschoots aan de parkeerbehoefte voldaan. De maatschappelijke moestuin kan vergeleken worden met een plantentuin (botanische tuin) uit de CROW publicatie. Op basis van deze categorie wordt voor de huidige omvang (circa 3000 m²) van de maatschappelijke moestuin uitgegaan van een parkeernorm van 8 parkeerplaatsen. De uitbreiding van de tuin is circa 1.400 m² groot. Daarvan wordt circa 320 m² als parkeerplaats in gebruik genomen. Voor de uitbreiding van de tuin wordt daarom uitgegaan van een parkeerbehoefte van 3 parkeerplaatsen. Daarnaast wordt er voor de ondergeschikte detailhandelfunctie uitgegaan van een parkeerbehoefte van 1 parkeerplaats. In totaal is er daarmee een parkeerbehoefte van 12 parkeerplaatsen. Deze zullen op eigen terrein worden gerealiseerd. Om dit te borgen is een voorwaardelijke verplichting opgenomen in de regels. Voor de gymzaal is het parkeren binnen de omgevingsvergunning vastgelegd.
Het initiatief is uitvoerbaar met betrekking tot het aspect verkeer.
4.5
Cultuurhistorie en archeologie
In elk bestemmingsplan moet een beschrijving worden opgenomen van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. Denk aan aanwezige monumenten, historische gebieden, kenmerkende (straat)beelden en landschapselementen. Bij het maken van plannen kan ook (weer) rekening gehouden worden met al deze elementen die er vroeger wel waren maar nu niet meer. Een bijzonder onderdeel van cultuurhistorie is archeologie. Cultuurhistorie Het belang van cultuurhistorie is wettelijk vastgelegd in het Besluit ruimtelijke ordening. Het Besluit geeft aan dat “een beschrijving van de wijze waarop met de in het gebied aanwezige cultuurhistorische waarden en in de grond aanwezige of te verwachten monumenten rekening is gehouden” in het bestemmingsplan opgenomen moet worden. Het voornaamste doel hiervan is om het cultuurhistorische karakter van Nederland op gebiedsniveau te behouden en te versterken. Archeologie De bescherming van archeologische waarden bij ruimtelijke ontwikkelingen is geregeld in de Erfgoedwet. De essentie van de wettelijke bescherming is dat archeologische resten zoveel mogelijk in de bodem bewaard blijven. Bij ruimtelijke plannen geldt de verplichting om rekening te houden met bekende en te verwachten archeologische waarden.
Indien ingrepen gepaard gaan met een verstoring van de bodem, kan het nodig zijn om nader onderzoek te doen, zodat - waar nodig - de archeologische waarden veiliggesteld kunnen worden en/of het plan aangepast kan worden. De verantwoordelijkheid voor archeologische waarden ligt bij de gemeente. Op basis van artikel 5.10 van de Erfgoedwet zijn mogelijke (toevals)vondsten bij het verrichten van werkzaamheden in de bodem altijd beschermd. Er geldt een meldingsplicht bij het vinden van (mogelijke) waardevolle zaken. Planspecifiek Cultuurhistorie In het plangebied was voorheen een middelbare school gevestigd, welke inmiddels is gesloopt. In het plangebied en in de directe omgeving zijn geen specifieke cultuurhistorische waarden aanwezig die met de ontwikkeling aangetast zouden kunnen worden.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
31
Archeologie De navolgende afbeelding toont een uitsnede van de archeologische beleidskaart van de gemeente Cuijk. Hierop is te zien dat het plangebied is aangeduid als 'Waarde - Archeologie 5'. Binnen deze verwachtingswaarde geldt een onderzoeksplicht bij bodemingrepen met een oppervlakte groter dan 2.500 m² en dieper dan 0,5 meter.
Uitsnede archeologische beleidskaart gemeente Cuijk,
Met voorliggend plan is het oppervlak van de bodemingrepen groter dan 2.500 m². Daarom is in het kader van de voorgenomen ontwikkeling een archeologisch onderzoek uitgevoerd. Het onderzoeksrapport is toegevoegd als bijlage 14. Hierin wordt geconcludeerd dat in het plangebied archeologische resten aanwezig kunnen zijn. Op basis hiervan is een archeologisch vervolgonderzoek voorgesteld in de vorm van een proefsleuvenonderzoek. Het rapport van dit proefsleuvenonderzoek is toegevoegd als bijlage 15. Hierin wordt geconcludeerd dat tijdens het onderzoek geen sporen of relevante vondsten zijn aangetroffen. De afwezigheid van sporen en mobilia in combinatie met diverse verstoringen leiden tot het advies van vrijgave. Echter vormt dit onderzoek slechts een deel van een groter onderzoek. Complete archeologische vrijgave van het terrein hangt samen met de resultaten van de sloopbegeleiding van de aanwezige bebouwing. Het verslag van deze sloopbegeleiding is toegevoegd als bijlage 16. Hierin wordt geconcludeerd dat de archeologische begeleiding van de sloopactiviteiten geen inzicht heeft kunnen bieden in de bodemopbouw ter plaatse. Er zijn geen duidelijke archeologische sporen of vondsten aangetroffen. Op de locatie van de voormalige school is de bodem dusdanig verstoord, dat eventuele archeologische resten niet (meer) aanwezig zijn.
Dit resulteert in complete archeologische vrijgave van het plangebied. Het initiatief is uitvoerbaar vanuit de aspecten cultuurhistorie en archeologie.
32
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
4.6
Economische uitvoerbaarheid
Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro, onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan. In principe dient bij vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie', artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien: het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder c, 4°, onderscheidenlijk 5°, niet noodzakelijk is; het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid, onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is. Planspecifiek De gemeente Cuijk is initiatiefnemer van de beoogde ontwikkeling. Voor deze ontwikkeling is een grondexploitatie opgesteld met een positief resultaat. Eventuele planschadekosten worden gedekt uit deze grondexploitatie. Hiermee is de economische uitvoerbaarheid van het plan gewaarborgd.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
33
Hoofdstuk 5 5.1
Juridische planbeschrijving
Algemeen
Het bestemmingsplan is opgezet volgens de in de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012). Het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting. De verbeelding en de planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. Beide planonderdelen dienen in onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk onderdeel van het plan. De toelichting geeft een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan dit plan ten grondslag liggen. De toelichting is van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing. Daarnaast maken ook eventuele bijlagen onlosmakelijk onderdeel uit van het bestemmingsplan. Verbeelding De verbeelding is een digitale kaart, waarop bestemmingen en aanduidingen zijn weergegeven. Aanduidingen worden gebruikt om bepaalde zaken specifieker te regelen, bijvoorbeeld in de vorm van gebiedsaanduidingen, bouwaanduidingen, bouwvlakken, functieaanduidingen etc. Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of kadastrale kaart).
Daar waar een verschil is tussen de digitale en de analoge verbeelding, is de digitale versie leidend. Regels De planregels zijn standaard onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk I : Inleidende regels, deze bevatten de begrippen en wijze van meten; Hoofdstuk II: Bestemmingsregels, dit zijn de verschillende bestemmingen op alfabetische volgorde. De regels bevatten een bestemmingsomschrijving en regels voor het bouwen en het gebruik. Hoofdstuk III: Algemene regels, dit zijn regels die gelden voor alle bestemmingen. Dit zijn onder meer (mogelijke) flexibiliteitsbepalingen in de vorm van wijzigings- en afwijkingsbevoegdheden. Hoofdstuk IV: Overgangs- en slotbepalingen.
5.2
Wijze van bestemmen
Voorliggend bestemmingsplan bevat de volgende bestemmingen: 'Groen'; voor de groene omzoming van het plangebied en ten behoeve van waterberging; 'Maatschappelijk'; waarbij met een aanduiding het parkeren op een specifieke plek is vastgelegd. Tevens is met een aanduiding een maatschappelijke moestuin toegestaan, waarbinnen ondergeschikte detailhandel beperkt is toegestaan; 'Verkeer', ten behoeve van de ontsluiting van het plangebied en ten behoeve van parkeren; 'Wonen'; voor het realiseren van de woningen in het plangebied. Voor het gehele plangebied gelden de gebiedsaanduidingen 'overige zone - funnel' en 'vrijwaringszone – radar' die voorzien in het vrijwaren van het luchtruim ten behoeve van de vliegbasis Volkel. Dit plan kent verder geen noemenswaardige bijzonderheden. Met dit hoofdstuk is voldaan aan artikel 3.1.3 van het Bro.
34
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Hoofdstuk 6 6.1
Procedure
Algemeen
Bij de voorbereiding van een (voor)ontwerp bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro. Dit is het vooroverleg, waarin het conceptplan wordt voorgelegd aan het waterschap en aan die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Voor wat kleinere plannen kan, in overleg, afgezien worden van dit overleg. Op basis van artikel 3.1.6 Bro dient verslag te worden gedaan van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Dit is de inspraak. Van (formele) inspraak kan, zeker bij wat kleinere plannen, worden afgezien. De gemeentelijke inspraakverordening is daarbij ook van belang. Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd te worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling door de Raad wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6 weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid voor belanghebbenden beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State.
Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld. Is er wel beroep ingesteld dan treedt het bestemmingsplan ook in werking, tenzij naast het indienen van een beroepschrift ook om een voorlopige voorziening is gevraagd. De schorsing van de inwerkingtreding eindigt indien de voorlopige voorziening wordt afgewezen. De procedure eindigt met het besluit van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
6.2
Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro
Het bestemmingsplan is in het kader van het wettelijk vooroverleg toegezonden aan de relevante instanties.
6.3
Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro
In het voortraject van voorliggend plan heeft op 12 september 2019 een informatieavond voor omwonenden plaatsgevonden. Als gevolg hiervan is een omgevingsvisie opgesteld voor deze locatie en de andere voormalige schoollocatie aan de Mgr Zwijssenstraat (zie bijlage 1). Omdat de omgeving op deze manier al bij de planvorming is betrokken, wordt voor dit plan geen formele inspraakprocedure doorlopen. Het plan wordt direct als ontwerp ter inzage gelegd.
6.4
Verslag zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van woensdag 23 september 2020 tot en met dinsdag 3 november 2020 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode zijn er geen zienswijzen ingediend.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
35
36
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlagen bij de toelichting
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
37
38
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 1
Omgevingsvisie Robijnlaan en Mgr. Zwijssenstraat Cuijk
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
39
40
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 2
Vooronderzoek bodem
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
41
42
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 3
Verkennend bodemonderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
43
44
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 4
Nader bodemonderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
45
46
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 5
Plan van aanpak bodemsanering
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
47
48
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 6
Evaluatieverslag bodemsanering
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
49
50
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 7
Actualiserend bodemonderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
51
52
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 8
Akoestisch onderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
53
54
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 9
Akoestich onderzoek milieuzonering
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
55
56
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 10
Memo water
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
57
58
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 11
Voortoets stikstofdepositie
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
59
60
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 12
Quickscan flora en fauna
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
61
62
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 13
Aanvullend ecologisch onderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
63
64
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 14
Archeologisch onderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
65
66
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 15
Proefsleuvenonderzoek
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
67
68
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 16
Verslag sloopbegeleiding
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
69
70
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijlage 17
Beeldkwaliteitsplan
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
71
72
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Regels
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
73
74
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels Begrippen
In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 plan het bestemmingsplan Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet met identificatienummer NL.IMRO.1684.BPCuRobijnlaan77-VA01 van de gemeente Cuijk. 1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij horende bijlagen. 1.3 ondergrond de informatie die gebruikt is om de geometrische planobjecten te bepalen als vervat in het bestand NL.IMRO.1684.BPCuRobijnlaan77-VA01. 1.4 plankaart de analoge weergave van het bestemmingsplan Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet, bestaande uit de kaart(en) met tekeningnummer NL.IMRO.1684.BPCuRobijnlaan77-VA01 met legenda. 1.5 verbeelding de digitale weergave van het bestemmingsplan Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet, gewaarmerkt als NL.IMRO.1684.BPCuRobijnlaan77-VA01 en elektronisch beschikbaar gesteld op de daarvoor aangewezen landelijke voorziening. 1.6 aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.7 aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.8 aaneengebouwd minimaal drie hoofdgebouwen die aan elkaar zijn gebouwd en geen interne verbindingen hebben.
1.9 aangebouwd minimaal twee bouwwerken die aan elkaar zijn gebouwd en al dan niet een interne verbinding hebben. 1.10 afhankelijke woonruimte een bijbehorend bouwwerk bij een woning dat qua ligging een ruimtelijke eenheid vormt met deze (bedrijfs)woning en waarin een gedeelte van de huishouding uit een oogpunt van mantelzorg gehuisvest is. 1.11 bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouw zijnde.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
75
1.12 bedrijf / bedrijfsmatige activiteiten een inrichting gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen, vervaardigen, bewerken, opslaan, installeren en/of herstellen van goederen dan wel bedrijfsmatige dienstverlening, aan-huis-verbonden-beroep/-bedrijf niet meegerekend. 1.13 bedrijf, ambachtelijkeen bedrijf dat is gericht op het geheel of overwegend door middel van handwerk vervaardigen, bewerken of herstellen en het installeren van goederen, alsmede het verkopen en/of leveren, als ondergeschikte activiteit, van ter plaatse vervaardigde goederen verband houdend met het ambacht. 1.14 bedrijf, escortde natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan in een seksinrichting wordt uitgeoefend. 1.15 bedrijf, prostitutieeen bedrijf waarin het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding uitgeoefend wordt. 1.16 bedrijf-aan-huis het bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid geheel of overwegend door middel van handwerk en waarvan de omvang van de activiteiten zodanig is dat de activiteiten in een woning en de daarbij behorende gebouwen met behoud van de woonfunctie kunen worden uitgeoefend. 1.17 begane grond de eerste bouwlaag volledig gelegen boven het peil.
1.18 bergbezinkbassin een bijzondere vorm van een riooloverstort, om het onder bepaalde omstandigheden geloosde afvalwater te verminderen en/of de samenstelling van dit afvalwater te wijzigen. 1.19 beroep het uitoefenenen van een bedrijfsmatige activiteit waarmee in het levensonderhoud wordt voorzien. 1.20 beroep-aan-huis een dienstverlenend beroep, dat in een woning door de bewoner(s) wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat en een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is, zoals juridische, administratieve, (para-)medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerptechnische of daarmee vergelijkbare beroepen. 1.21 bestaand a. de bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip waarop het bestemmingsplan rechtskracht heeft verkregen, dan wel mag worden gebouwd krachtens een voor dat tijdstip aangevraagde omgevingsvergunning; b. het gebruik van grond en bebouwing, zoals aanwezig op het tijdstip waarop het bestemmingsplan rechtskracht heeft verkregen. 1.22 bestemming / bestemmen het hoofdgebruik van gronden en bouwwerken dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel.
76
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
Bijvoorbeeld bij een woning is het hoofdgebruik herkenbaar aan een woonkamer, slaapkamer, keuken, serre, studeerkamer, ruimte voor een beroep/bedrijf-aan-huis et cetera. 1.23 bestemming, mede- / medebestemmen het medegebruik van gronden ten behoeve van het hoofdgebruik en/of de openbare ruimte. 1.24 bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak. 1.25 bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.26 bevoegd gezag bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning. 1.27 bingohal een gebouw dat gedeeltelijk is ingericht of gebruikt voor het beoefenen van het bingospel of een daarmee vergelijkbaar spel. 1.28 bouwen / bebouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.29 bouwen, ondergrondshet plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een bouwwerk onder het ter plaatse vastbepaalde peil. 1.30 bouwgrens de grens van een bouwvlak.
1.31 bouwgrens, voorstede naar het openbaar toegankelijk gebied gerichte grens van een bouwvlak of, indien meerdere bouwgrenzen naar een openbaar toegankelijk gebied gericht zijn, de als zodanig door burgemeester en wethouders aan te wijzen bouwgrens. 1.32 bouwlaag of verdieping(slaag) een doorlopend gedeelte van een gebouw dat is begrensd door op gelijk of nagenoeg gelijke hoogte liggende vloeren en balklagen/plafonds, met inbegrip van de begane grond, en met uitsluiting van kruipruimte, zolder en vliering. 1.33 bouwmassa een complex van aaneengebouwde bouwwerken. 1.34 bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegestaan.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
77
1.35 bouwperceelgrens de grens van een bouwperceel. 1.36 bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.37 bouwwerk elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct steun vindt in of op de grond. 1.38 bouwwerk geen gebouw zijnde (ander bouwwerk) elk bouwwerk, dat of ontoegankelijk is, of onoverdekt is, of geen wanden heeft. 1.39 bouwwerk, bijbehorenduitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde bouwperceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of bouwwerk geen gebouw zijnde, met een dak. 1.40 dak elke bovenbeëindiging van een gebouw. 1.41 dakvlak een vlak van het dak. 1.42 detailhandel het bedrijfsmatig te koop aanbieden van goederen, waaronder begrepen de uitstalling ter verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit, alsmede anders dan voor gebruik ter plaatse. 1.43 dienstverlening het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden.
1.44 dienstverlenend bedrijf/instelling bedrijf of instelling waarvan de werkzaamheden bestaan uit het verlenen van economische en maatschappelijke diensten aan derden, waarbij direct contact met de klant centraal staat, waaronder zijn begrepen kapperszaken, schoonheidsinstituten, fotostudio's en naar de aard daarmee gelijk te stellen bedrijven en inrichtingen, evenwel met uitzondering van een garagebedrijf en een seksinrichting. 1.45 discotheek/dancing een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van dranken voor gebruik ter plaatse waarbij het doen beluisteren van overwegend mechanische muziek en het gelegenheid geven tot dansen een wezenlijk onderdeel vormen. 1.46 erf al dan niet bebouwd bouwperceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat hoofdgebouw, voor zover de regels van dit bestemmingsplan deze inrichting niet verbieden.
78
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
1.47 erf, achterhet erf dat 1 meter achter de voorgevelrooilijn ligt. 1.48 erf, voorhet erf dat geen achtererf is. 1.49 extensief recreatief medegebruik extensieve vormen van dagrecreatie die ondergeschikt zijn aan de functie van de bestemming waarbinnen dit recreatieve gebruik is toegestaan, die een kortstondig karakter hebben en in de openlucht plaatsvinden, zoals wandelen, fietsen, paardrijden, kanoën, paramotorvliegen en kleinschalige recreatieve luchtvaart voor zover het starten en landen betreft. 1.50 funnel obstakelvrije zone rond een start- en landingsbaan voor de vliegveiligheid. 1.51 gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.52 geluidhinder gevaar, schade of hinder, als gevolg van geluid. 1.53 geluidsgevoelige functies geluidsgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, het Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen, het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en/of het Besluit geluidhinder spoorwegen, zoals woningen, onderwijsgebouwen (met uitzondering van gymnastieklokalen), ziekenhuizen, verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen, medische centra, poliklinieken of medische kleuterdagverblijven.
1.54 geluidsgevoelige objecten gebouwen welke dienen ter bewoning of andere geluidsgevoelige functies zoals bedoeld in de Wet geluidhinder, het Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen, het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en/of het Besluit geluidhinder spoorwegen. 1.55 grond(en) de onder- en bovengrond op verschillende niveaus, alsmede water, de territoriale zee en de exclusieve economische zone daaronder begrepen. 1.56 hoofdgebouw gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een bouwperceel en, indien meer gebouwen op het bouwperceel aanwezig zijn, gelet op de bestemming het belangrijkst is. 1.57 hoofdverblijf de woning waar: naar redelijke verwachting gedurende een half jaar de meeste malen door een huishouden overnacht wordt, en als het centrum van de sociale en maatschappelijke activiteiten van dat huishouden aan te merken is, en waar dat huishouden staat ingeschreven in de BAG.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
79
1.58 huishouden, huisgenoten personen (of persoon) die ieder het hoofdverblijf in een woning hebben en blijk geven duurzaam zorg te dragen voor elkaar door middel van een bijdrage in de kosten te leveren van de huishouding dan wel anderszins, en waarbij geen sprake is van intensieve therapeutische of medische verzorging/behandeling anders dan voor mantelzorg. 1.59 inrichting elke door de mens bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, ondernomen bedrijvigheid die binnen een zekere begrenzing pleegt te worden verricht. 1.60 inrichting, sekseen bedrijf met een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een (raam)prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.61 installatie één of een aantal bij elkaar behorende technische en/of mechanische hulpmiddelen zoals bijvoorbeeld een hijsinstallatie, antenneinstallatie, waterzuiveringsinstallatie en dergelijke.
1.62 instelling organisatie met niet-economische doelen (sociaal, politiek, ecologisch) met als juridische vorm de vereniging of de stichting, of met een bestuursrechtelijk karakter, zoals instellingen voor liefdadigheid, hoger onderwijs en wetenschap en kunst. 1.63 kampeermiddel een tent, tentwagen, kampeerauto of caravan dan wel enig ander onderkomen of ander voertuig of gewezen voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde; een en ander voor zover deze onderkomens of voertuigen geheel of ten dele blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. 1.64 kap een dak met een helling. 1.65 maaiveld het grensvlak tussen de ondergrond en de lucht. 1.66 maatschappelijke moestuin een moestuin met een maatschappelijke doelstelling. 1.67 mantelzorg langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende door personen uit diens directe omgeving, waarbij zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt.
80
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
1.68 milieusituatie ter waarborging en ter voorkoming van een ruimtelijke situatie die uit een oogpunt van milieuaspecten c.q. belasting van het milieu, zoals hinder voor omwonenden en verkeersaantrekkende werking, niet gewenst is, dient rekening te worden gehouden met: de toegelaten gebruiksmogelijkheden in de bestemmingen; strijdigheid met de regels, voortvloeiend uit wettelijke bepalingen, zoals de Wet milieubeheer dan wel een Algemene Maatregel van Bestuur op grond van de Wet milieubeheer. 1.69 NAP Normaal Amsterdams Peil. 1.70 nadere eis een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 onder d van de Wet ruimtelijke ordening. 1.71 omgevingsvergunning omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.1 of 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 1.72 onderbouw een geheel of grotendeels onder peil gelegen deel van een gebouw. 1.73 ondergeschikt bouwdeel bouwdeel van beperkte afmetingen, dat buiten de gevel of het dakvlak van een bouwwerk uitsteekt en niet gericht is op vergroting van het oppervlakte, zoals dakgoten, dakoverstekken, regenafvoerpijpen, rookgasafvoeren, schoorstenen, plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftopbouwen, lichtkappen, gevel- en kroonlijsten, luifels en balkons.
1.74 onderkomen voor verblijf geschikte, al dan niet aan hun oorspronkelijk gebruik onttrokken voer- en vaartuigen, waaronder begrepen woonwagens, woonschepen, caravans, kampeerauto's, als ook tenten, schuilhutten en keten, al dan niet ingericht ten behoeve van recreatief buitenverblijf voor zover deze niet als bouwwerken zijn aan te merken. 1.75 onevenredige aantasting de situatie dat een ruimtelijke ontwikkeling leidt tot een afbreuk van bestaande ruimtelijke belangen en waarden, die redelijkerwijs niet in verhouding staat tot de ruimtelijke belangen en waarden van de ontwikkeling. 1.76 openbaar toegankelijk gebied weg, alsmede pleinen, parken, plantsoenen, openbaar water en ander openbaar gebied dat voor publiek algemeen toegankelijk is, met uitzondering van wegen uitsluitend bedoeld voor de ontsluiting van bouwpercelen door langzaam verkeer. 1.77 overkapping een bouwwerk geen gebouw zijnde toegankelijk voor mensen, voorzien van een dak maar zonder wanden. 1.78 paardenbak een onoverdekte voorziening bedoeld voor het berijden, africhten en laten bewegen van paarden (Cuijk).
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
81
1.79 patiowoning een woning met een geheel of een gedeeltelijk omsloten binnenplaats of binnentuin, gevormd door gevels van belendende, dan wel op het perceel aanwezige bebouwing. 1.80 peil een denkbeeldig horizontaal vlak dat gebruikt wordt om de verticale maatvoering mee te bepalen. 1.81 plangebied alle gronden gelegen binnen de aanduiding 'plangebied' op de verbeelding. 1.82 prostituee degene (v/m) die zich beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen betaling. 1.83 prostitutie het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen betaling. 1.84 prostitutie, raameen seksinrichting met één of meer ramen van waarachter de prostituee door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze, passanten tot prostitutie bewegen, uitnodigen dan wel aanlokken. 1.85 prostitutie, straathet in openbaar toegankelijk gebied door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze, passanten tot prostitutie bewegen, uitnodigen dan wel aanlokken. 1.86 radarverstoringsgebied gebied waar beperkingen gelden ten aanzien van het bouwen ten behoeve van een goede werking van de radar op een radarstation. 1.87 recreatie / recreatieve activiteit alle activiteiten die in de vrije tijd plaatsvinden en ontspanning als doel hebben. 1.88 ruimtelijke eenheid complex van bij elkaar behorende bouwwerken.
1.89 sociale veiligheid het instandhouden c.q. tot stand brengen van een ruimtelijke situatie die overzichtelijk, herkenbaar en sociaal controleerbaar is. 1.90 speelautomatenhal een (gedeelte van een) gebouw dat gebruikt wordt voor of is ingericht om het publiek gelegenheid te geven een spel door middel van speelautomaten te beoefenen, als bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen. 1.91 stedenbouwkundig beeld ruimtelijke verschijningsvorm van de bestaande bebouwing, die wordt bepaald door de situering, de aansluitende terreinen, de bouwmassa's, de gevelindeling en de dakvormen.
82
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
1.92 straat- en bebouwingsbeeld het instandhouden c.q. tot standbrengen van een, in stedenbouwkundig opzicht, samenhangend straat- en bebouwingsbeeld, waarbij gelet wordt op de volgende aspecten: een goede verhouding tussen bouwmassa, gevelbeeld en openbare ruimte; een goede hoogte/breedte verhouding tussen de bebouwing onderling; een samenhang in bouwvorm/architectonisch beeld tussen bebouwing die ruimtelijk op elkaar georiënteerd is; de hoogtedifferentatie. 1.93 twee-aaneen twee hoofdgebouwen die aan elkaar zijn gebouwd en geen interne verbindingen hebben. 1.94 verkeersveiligheid het instandhouden c.q. tot stand brengen van een goede verkeersveilige situatie, in het bijzonder het benodigde uitzicht op hoeken van wegen. 1.95 vliering het gedeelte van een gebouw gelegen onder het hellende dak en dat niet voor bewoning te gebruiken is. 1.96 voorgevel de naar het openbaar toegankelijk gebied gekeerde gevel van een gebouw of, indien meerdere gevels naar het openbaar toegankelijk gebied gericht zijn, de als zodanig door het bevoegd gezag aan te wijzen gevel. 1.97 voorgevelrooilijn de denkbeeldige lijn waarin de oorspronkelijke voorgevel van het hoofdgebouw is gelegen, alsmede het verlengde daarvan voor zover gelegen binnen het bouwperceel.
1.98 voorkeursgrenswaarde de bij het bestemmingsplan in acht te nemen maximale waarde voor de geluidsbelasting van geluidsgevoelige objecten, zoals deze rechtstreeks kan worden afgeleid uit de Wet geluidhinder, het Besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinen, het Besluit grenswaarden binnen zones langs wegen en/of het Besluit geluidhinder spoorwegen. 1.99 voorziening, groenvoorziening voor de inrichting, het onderhoud en het beheer van flora en fauna, zoals boomgeleiders, wortelkratten, bloembakken, drainage- en sproeisystemen, faunatunnels, nestkastjes en dergelijke. 1.100 voorziening, maatschappelijkeeducatieve, sociaal-medische, sociaal-culturele en levensbeschouwelijke, religieuze voorzieningen, voorzieningen ten behoeve van openbare dienstverlening. 1.101 voorziening, nutsvoorziening voor de distributie en ontsluiting van producten en diensten van openbaar nut, zoals bushokjes, kleine pompgemalen, verkeersregelinstallaties, verdeelstations voor stroom, water en gas, telefooncellen en dergelijke.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
83
1.102 voorziening, verkeersvoorziening voor de geleiding, beveiliging en regeling van verkeersbewegingen, zoals bankjes, verkeersremmers, brughoofden, lichtmasten, bewegwijzering, plantenbakken, parkeerautomaten, parkeerplaatsen, fietsklemmen, fietsenstallingen en dergelijke. 1.103 voorzieningen, waterhuishoudkundigevoorzieningen die nodig zijn ten behoeve van een goede waterkering, wateraanvoer, waterafvoer, waterberging, waterinfiltratie en waterkwaliteit. Hierbij kan onder meer gedacht worden aan infiltratievoorzieningen (zoals infiltratiekratten, wadi's, infiltratiegreppels, doorlatende bestrating en infiltratieen transportriolen), dijken, dammen, grondwallen, duikers, stuwen, gemalen, inlaten en dergelijke. 1.104 vrijstaand bouwwerk dat geheel los staat van andere bouwwerken. 1.105 vrijwaringszone gebied waar beperkingen gelden ten aanzien van het bouwen en/of gebruik ten behoeve van een goed functioneren van bijvoorbeeld een weg of molen. 1.106 waarden, aardkundigelandschapswaarden die samenhangen met (abiotische) milieukenmerken, zoals geologie, geomorfologie, reliëf, steilranden, grondwaterhuishouding (kwelgebieden), bodemtypen/bodemopbouw/bodemsamenstelling, afzonderlijk of in onderlinge samenhang.
1.107 waarden, archeologischeactuele waarden die bestaan uit de aanwezigheid van een bodemarchief met sporen van vroegere menselijke bewoning en/of grondgebruik daarin, en als zodanig van wetenschappelijk belang zijn en het cultuurhistorisch erfgoed vertegenwoordigen. 1.108 waarden, cultuurhistorischewaarden en kenmerken van een gebied of daar aanwezige zaken, verband houdend met het bouwkundig erfgoed, het stedenbouwkundig erfgoed, de historische groenwaarden, het historisch-geografisch erfgoed en de bekende en verwachte archeologische waarden. 1.109 waarden, hydrologischegronden met een betekenis binnen het watersysteem van het plangebied als infiltratiegebied, intermediar gebied en/of kwelgebied. 1.110 waarden, landschappelijkehet geheel van waarden in verband met bijzonder landschappelijke kenmerken van een gebied of object, in de zin van karakteristieke verschijningsvorm, herkenbaarheid/identiteit en diversiteit, dat bestaat uit aardkundige, cultuurhistorische en visueel-ruimtelijke waarden, afzonderlijk of in onderlinge samenhang. 1.111 waarden, natuurwaarden in verband met de aanwezigheid van bijzondere planten, dieren en leefgemeenschappen in onderlinge samenhang en in samenhang met hun leefomgeving (biotoop) en welke verband houden met zaken als verscheidenheid/zeldzaamheid, natuurlijkheid/ongestoordheid en kenmerkend voor het gebied.
84
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
1.112 water alle water dat zichtbaar (oppervlaktewater) aanwezig is in bijvoorbeeld waterlopen, poelen, vijvers, meren en zeeën, of onzichtbaar (grondwater) aanwezig is zoals freatisch grondwater direct beneden het maaiveld. 1.113 weg alle voor het openbaar rij- of ander verkeer openstaande wegen of paden, daaronder begrepen de daarin gelegen bruggen en duikers, de tot de wegen of paden behorende bermen en zijkanten, alsmede de aan de wegen liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen. 1.114 werk een constructie geen bouwwerk zijnde, zoals bestrating, drainage, kabels en leidingen en dergelijke. 1.115 werkzaamheid op zich staande activiteiten al dan niet ter uitvoering van een werk, zoals bestraten, beplanten, dempen van sloten, ploegen, heien en dergelijke. 1.116 woning een voor het wonen bestemd (gedeelte van een) hoofdgebouw, bestaande uit ruimtes met primair aan het wonen verbonden functies, zoals een woonkamer, slaapkamer, keuken en natte cel. Aan het wonen ondergeschikte functies worden niet tot de woning gerekend. 1.117 woonsituatie het instandhouden c.q. garanderen van een goede woonomgeving, in het bijzonder met het oog op: de lichttoetreding/bezonning ten opzcihte van (bebouwing op) aangrenzende gronden; het uitzicht; de aanwezigheid van voldoende privacy.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
85
Artikel 2
Wijze van meten
2.1 Meten a. Bij de toepassing van deze regels wordt loodrecht gemeten tot of vanuit het hart van de lijn, tenzij anders aangegeven. b. De afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst is. 2.2 Maatvoering Alle maten zijn, tenzij anders aangegeven: a. voor lengten in meters (m); b. voor oppervlakten in vierkante meters (m²); c. voor inhoudsmaten in kubieke meters (m³); d. voor verhoudingen in procenten (%); e. voor hoeken/hellingen in graden (°). 2.3 Bestaande maten Met betrekking tot bestaande maten gelden de volgende regels: a. indien afstanden tot, en bouwhoogten, inhoud, aantallen en/of oppervlakten van bestaande bouwwerken die gebouwd zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet, op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan meer dan wel minder bedragen dan ingevolge regels hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen deze maten en hoeveelheden als maximaal, respectievelijk minimaal toelaatbaar worden aangehouden; b. In het geval van (her)oprichting van gebouwen is het bepaalde in lid a. alleen van toepassing indien het geschiedt op dezelfde plaats. 2.4 Ondergeschikte bouwdelen Bij de toepassing van de bouwregels worden ondergeschikte bouwdelen buiten beschouwing gelaten, onder voorwaarde dat: a.
de overschrijding van de bouwregels in het horizontale vlak maximaal 1,6 m is; b. de overschrijding van de bouwregels in het verticale vlak maximaal 3 m is; c. de oppervlakte mag maximaal 10% van het betreffende platte dakvlak of de horizontale projectie van het schuine dakvlak zijn. 2.5 Bouwwerken de bepaling van het peil op droge grond is het peil: de hoogte van de bovenkant van de begane grondvloer van het hoofdgebouw gelegen binnen maximaal 0,5 m van de hoogte van de weg waarop het bouwperceel ontsloten wordt, dan wel de hoogte van de bovenkant van de begane grondvloer van het bestaande hoofdgebouw; op of in het water is het peil: het gemiddeld jaarlijks waterpeil ter plaatse van het bouwperceel. de goothoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee te vergelijken constructiedeel. de bouwhoogte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
86
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
de bouwdiepte van een bouwwerk vanaf het peil tot aan het laagste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals rioleringen, kabels, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. de lengte, breedte en diepte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren. de oppervlakte van een bouwwerk tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. de inhoud van een bouwwerk tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. de dakhelling langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. de afstand tot de bouwperceelgrens vanaf de bouwperceelgrens tot aan het gevelvlak van een bouwwerk. het bebouwingspercentage het oppervlak dat met bouwwerken is bebouwd, uitgedrukt in procenten van de oppervlakte van het bouwperceel, voor zover dat is gelegen binnen de bestemming, of binnen een in de regels nader aan te duiden gedeelte van die bestemming.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
87
Hoofdstuk 2 Artikel 3
Bestemmingsregels Groen
3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Groen' aangewezen gronden zijn bedoeld voor: a. openbaar groen en groenvoorzieningen; b. openbare speelplaatsen en speelvoorzieningen; en mede bestemd voor: c. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; d. nutsvoorzieningen; e. verkeersvoorzieningen voor langzaam verkeer; f. de ontsluiting van aanliggende percelen; g. parkeren en parkeervoorzieningen; h. culturele uitingen zoals beeldende kunstwerken, heiligenhuisjes en dergelijke; i. hondenuitlaatplaatsen; j. extensief recreatief medegebruik; en de daarbij behorende bouwwerken geen gebouw zijnde, werken en werkzaamheden. 3.2 Bouwregels 3.2.1 Gebouwen Het bouwen van gebouwen is niet toegestaan. 3.2.2 Bouwwerken geen gebouwen zijnde Het bouwen van bouwwerken geen gebouw zijnde is toegestaan, onder voorwaarde dat de bouwhoogte maximaal 3,5 m mag zijn, met uitzondering van: a. erf- en perceelsafscheidingen waarvan de bouwhoogte maximaal 2 m mag zijn; b. verlichtingsarmaturen en vlaggenmasten waarvan de bouwhoogte maximaal 10 m mag zijn. 3.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om, met inachtneming van de regels en het bepaalde in lid 13.1 nadere eisen te stellen aan: a. de bouw- en goothoogte van bouwwerken; b. de afmetingen van bouwwerken; c. de situering van bouwwerken; d. het aantal en de situering van parkeerplaatsen.
3.4 Specifieke gebruiksregels Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor: a. het plaatsen van kampeermiddelen, andere onderkomens of als dagcamping; b. de opslag van grote obstakels als boten, caravans e.d. alsmede als opslag-, stort-, lozings- of bergplaats van bruikbare en/of onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen of producten, behoudens als zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de grond; c. het inrichten en gebruiken van gronden als erf bij een woning of als volkstuin.
88
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
3.5 Afwijking van de gebruiksregels Het bevoegd gezag kan, met inachtneming van het bepaalde in lid 14.1 bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 3.1 voor het geheel of gedeeltelijk gebruiken van gronden als erf bij een woning, onder voorwaarde dat: a. de gronden aansluiten op een bouwperceel met een woonbestemming; b. het gebruik niet leidt tot een onevenredige aantasting van de openbare groenstructuur in de directe omgeving; c. de bebouwing beperkt blijft tot een perceelsafscheiding met een maximale hoogte van 1 m ter hoogte van het voorerf van de woning en maximaal 2 m ter hoogte van het achtererf van de woning. 3.6 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn, met inachtneming van het bepaalde in lid 14.1 bevoegd om het plan te wijzigen in die zin dat de bestemming 'Groen' in het kader van de uitgifte van openbaar groen geheel of gedeeltelijk gewijzigd wordt naar: a. de bestemming 'Verkeer', onder voorwaarde dat: 1. de wijziging niet leidt tot een onevenredige aantasting van de openbare groenstructuur in de directe omgeving; 2. de nieuwe verkeersfunctie noodzakelijk wordt geacht om een goede geleiding, beveiliging en regeling van verkeersbewegingen te waarborgen binnen het plangebied; b. de bestemming 'Wonen', onder voorwaarde dat: 1. de te wijzigen gronden worden toegevoegd aan een aangrenzend bouwperceel met een woonbestemming; 2.
de wijziging niet leidt tot een onevenredige aantasting van de openbare groenstructuur in de directe omgeving.
Artikel 4
Maatschappelijk
4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. een maatschappelijk moestuin ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk maatschappelijke moestuin'; b. bij de maatschappelijke moestuin zoals bedoeld onder sub a is ondergeschikte detailhandel met een maximaal oppervlakte van 25 m² toegestaan; c. een gymzaal ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - gymzaal'. d. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - berging gymzaal' uitsluitend een berging ten behoeve van de gymzaal. en medebestemd voor: e. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; f. groenvoorzieningen; g. paden, wegen en verkeersvoorzieningen; h. parkeervoorzieningen, met dien verstande dat: 1. als binnen een bestemmingsvlak de aanduiding 'parkeerterrein' aanwezig is, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'parkeerterrein' een parkeerterrein is toegestaan binnen het bestemmingsvlak; 2. binnen de aanduiding 'parkeerterrein uitgesloten', parkeervoorzieningen niet zijn toegestaan. i. nutsvoorzieningen; en de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, werken en werkzaamheden.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
89
4.2 Bouwregels 4.2.1 Gebouwen Het bouwen van gebouwen is toegestaan, onder voorwaarde dat: a. de afstand van gebouwen tot de bouwperceelsgrens minimaal 3 m moet zijn; b. het hoofdgebouw ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' moet worden gebouwd; c. de goothoogte van het hoofdgebouw maximaal de goothoogte heeft zoals weergegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximale goothoogte'; d. de bouwhoogte van het hoofdgebouw maximaal de bouwhoogte heeft zoals weergegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximale bouwhoogte'; e. de bouwhoogte van een bijbehorend bouwwerk maximaal 3 m mag zijn; f. ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - maatschappelijke moestuin' gebouwen uitsluitend zijn toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' en deze gebouwen maximaal de goot- en bouwhoogte hebben zoals weergegeven ter plaatse van de aanduiding 'maximale goothoogte' en 'maximale bouwhoogte'. 4.2.2 Bouwwerken geen gebouw zijnde Het bouwen van bouwwerken geen gebouw zijnde is toegestaan, onder voorwaarde dat: a. de bouwhoogte ter plaatse van de aanduiding 'bouwvlak' maximaal 4,5 m mag zijn, met uitzondering van: 1. erf- en bouwperceelsafscheidingen waarvan de bouwhoogte op het voorerf maximaal 1 m en op het achtererf maximaal 2 m mag zijn; 2.
verlichtingsarmaturen voor het bedrijfsgedeelte, vlaggenmasten, antennes en vergelijkbare constructies waarvan de bouwhoogte maximaal 6 m mag zijn. b. de bouwhoogte buiten de aanduiding 'bouwvlak' maximaal 1 m mag zijn, met uitzondering van: 1. erf- en bouwperceelsafscheidingen waarvan de bouwhoogte op het achtererf maximaal 2 m mag zijn; 2. speelvoorzieningen waarvan de bouwhoogte maximaal 4,5 m mag zijn; 3. verlichtingsarmaturen voor het bedrijfsgedeelte, vlaggenmasten, antennes en vergelijkbare constructies waarvan de bouwhoogte maximaal 6 m mag zijn. 4.2.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om, met inachtneming van de regels en het bepaalde in lid 13.1 nadere eisen te stellen aan: a. de bouw- en goothoogte van bouwwerken; b. de afmetingen van bouwwerken; c. de situering van bouwwerken; d. het aantal en de situering van parkeerplaatsen. 4.3 Specifieke gebruiksregels 4.3.1 Strijdig gebruik Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor: a. bewoning; b. detailhandel, met uitzondering van ondergeschikte detailhandel ter plaatse van de aanduiding 'maatschappelijk moestuin'; c. evenementen.
90
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
4.3.2 Voorwaardelijke verplichting parkeren maatschappelijke moestuin De gronden ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk - maatschappelijke moestuin' mogen uitsluitend in gebruik worden genomen conform artikel 4.1 sub d, mits op eigen terrein voldoende parkeerplaatsen worden gerealiseerd conform artikel 14.4, waarbij de norm wordt bepaald door het aansluiten bij het CROW-kencijfer voor parkeren voor een botanische tuin (peildatum 1-1-2020 geeft: parkeernorm 1 parkeerplaats per 375 m² tuin en 1 parkeerplaats voor ondergeschikte detailhandel). 4.4 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingszone - 1', met inachtneming van het bepaalde in artikel 4.1, bevoegd om de bestemming 'Maatschappelijk' te wijzigen naar 'Wonen' onder voorwaarde dat: a. het aantal wooneenheden maximaal 16 bedraagt; b. de woningen passen binnen het gemeentelijk woningbouwprogramma en het provinciaal volkshuisvestingsbeleid; c. uitsluitend grondgebonden woningen worden gebouwd in de vorm van aaneengesloten- , tweeaaneengesloten- en/of patiowoningen; d. de goothoogte van een woning moet minimaal 2,50 meter en mag maximaal 7,00 meter bedragen; e. de bouwhoogte van een woning mag maximaal 9,00 meter bedragen; f. er binnen de bestemming voorzien dient te worden in parkeerplaatsen; g.
per woning voldaan moet worden aan de gemeentelijke parkeernorm; h. de verkaveling en de situering van de gebouwen zodanig zal zijn, dat een goede aansluiting ontstaat op de structuur van de omgeving; i. er sprake dient te zijn van een goede landschappelijke, ruimtelijke en stedenbouwkundige inpassing; j. er geen onevenredige afbreuk mag worden gedaan aan het straat- en bebouwingsbeeld, de woonsituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden; k. het beeldkwaliteitsplan Robijnlaan overeenkomstig van toepassing is.
Artikel 5
Verkeer
5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de geleiding, beveiliging en regeling van verkeersbewegingen, met uitzondering van railverkeer; b. de ontsluiting van de aanliggende percelen; c. parkeren; en medebestemd voor: d. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; e. groenvoorzieningen; f. nutsvoorzieningen; g. openbare speelplaatsen en speelvoorzieningen; h. culturele uitingen zoals beeldende kunstwerken, heiligenhuisjes en dergelijke; en de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde met uitzondering van verkooppunten voor motorbrandstoffen, werken en werkzaamheden. 5.2 Bouwregels 5.2.1 Gebouwen Het bouwen van gebouwen is niet toegestaan.
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
91
5.2.2 Bouwwerken geen gebouwen zijnde Het bouwen van bouwwerken geen gebouw zijnde is toegestaan, onder voorwaarde dat de inhoud maximaal 25 m³ mag zijn en de bouwhoogte maximaal 3 m mag zijn, met uitzondering van: a. verlichting, palen, masten en portalen, waarvan de bouwhoogte maximaal 15 m mag zijn; b. signalerings- en telecommunicatiemasten, waarvan de bouwhoogte maximaal 40 m mag zijn. 5.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om, met inachtneming van de regels en het bepaalde in lid 13.1 nadere eisen te stellen aan: a. de bouw- en goothoogte van bouwwerken; b. de afmetingen van bouwwerken; c. de situering van bouwwerken; d. het aantal en de situering van parkeerplaatsen. 5.4 Specifieke gebruiksregels Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan het gebruik van gronden en bouwwerken voor de opslag van grote obstakels als boten, caravans e.d. alsmede als opslag-, stort-, lozings- of bergplaats van bruikbare en/of onbruikbare of althans aan hun oorspronkelijke gebruik onttrokken voorwerpen, stoffen of producten, behoudens als zulks noodzakelijk is in verband met het op de bestemming gerichte gebruik van de grond.
Artikel 6
Wonen
6.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de vestiging van een huishouden; b. tuinen, erven en verhardingen, en mede bestemd voor: c. water en waterhuishoudkundige voorzieningen; d. groenvoorzieningen; e. paden, wegen en verkeersvoorzieningen in de vorm van inritten, parkeer- en ontsluitingsvoorzieningen; f. nutsvoorzieningen, en de daarbij behorende gebouwen, bouwwerken geen gebouw zijnde, werken en werkzaamheden. 6.2 Bouwregels 6.2.1 Hoofdgebouwen Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a. hoofdgebouwen moeten binnen het bouwvlak worden gebouwd; b. het maximum aantal woningen in het plangebied bedraagt 23; c. de voorgevel dient in of maximaal 2 m vanaf de naar de weg gekeerde bouwgrens te worden gebouwd; d. hoofgebouwen mogen worden gebouwd als aaneengebouwde, twee-aan-één-gebouwde woningen, vrijstaande geschakelde woningen en als patio-woningen; e. het bouwvlak mag volledig worden bebouwd; f. de goothoogte van een woning moet minimaal 2,5 m en mag maximaal 7 m bedragen; g. de bouwhoogte van een woning mag maximaal 10 m bedragen; h. op het tussen een eindwoning en de zijdelingse perceelsgrens liggende perceelsgedeelte is het bepaalde onder 6.2.2 van toepassing; i. per blok aangebouwde woningen bedraagt het maximum aantal aangebouwde woningen 6.
92
Cuijk, Valuwe, Robijnlaan 77 e.o. & Verdeliet
6.2.2 Bijgebouwen en overkappingen Voor het bouwen van bijgebouwen en overkappingen gelden de volgende regels: a. de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen en overkappingen bij een hoofdgebouw mag maximaal 60 m2 bedragen, met dien verstande dat: 1. een functionele uitbreiding van een hoofdgebouw binnen het bouwvlak niet wordt meegerekend bij de gezamenlijke oppervlakte; 2. de gezamenlijke oppervlakte van het achtererf, exclusief het hoofdgebouw voor zover gelegen binnen het bouwvlak, voor maximaal 50% mag worden bebouwd; 3. indien de gezamenlijke oppervlakte van het achtererf, exclusief het hoofdgebouw, groter is dan 120 m², de norm van 60 m² verhoogd mag worden met 10% van het meerdere tot een maximum van 90 m², onverlet het bepaalde onder 2.; b. de bijgebouwen en overkappingen dienen minimaal 2,5 m achter de voorgevel van de woning te worden gesitueerd, met uitzondering van: 1. eindwoningen van een rij aangebouwde woningen, waar bijgebouwen en overkappingen minimaal 3 m achter de voorgevel van de woning dienen te worden gesitueerd; 2.