Document · PDF

221114 BIJLAGE 2 Gemeentelijke Biedingen 2022 def

Overige evenementen 21 maart 2023, gemeente Capelle Ad IjsselBij agendapunt: Bijlagen27.651 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

Daarnaast wordt gevraagd om – gegeven de grote uitbreidingsopgave - inzicht te geven in de verwachte ontwikkelingen van de middensegmenten in huur en koop. Waar het gaat om aantallen met betrekking tot de omvang van de voorraad (totaal, sociaal en middenhuur) is 31-12-2030 de peildatum, dat wil zeggen de datum waarop het resultaat van de biedingen en vervolgens de regionale afspraken betrekking hebben. De startvoorraad is bepaald op 1 januari 2021. Dit is ook de startdatum, dat wil zeggen dat de aantallen voor nieuwbouw, sloop etc. die aan dit bod ten grondslag liggen betrekking hebben op de periode 1 januari 2021 – 31 december 2030. De woningen gerealiseerd in 2021 en het eerste kwartaal van 2022 tellen dus ook mee. De cijfers in de tabel van 1.1 zijn ontleend aan het Meer Evenwicht scenario (ABF) en de analyse ‘Hoe staan we ervoor?’ (RIGO). Voor de drie segmenten (sociaal, midden en duur) gelden de volgende prijsgrenzen (per 1-1-2022):

Huurprijsgrenzen:

sociaal < € 763,47, midden > € 763,47 en < € 1.075, duur > € 1.075

Koopprijsgrenzen:

sociaal < € 210.000, midden > € 210.000 en < € 355.000, duur > € 355.000

Geef geen bandbreedten op maar enkelvoudige aantallen. Kern van het bod op de eerste drie doelen is de netto uitbreiding van de voorraad als geheel en van het sociale segment als onderdeel van deze voorraad. Beschouw het bod als een commitment waar de gemeente zich hard voor zal maken. De vraag naar het middensegment vormt (nog) geen onderdeel van de doelstellingen van het akkoord en betreft dus geen bod, maar is bedoeld om inzicht te krijgen in de beoogde realisatie versus de opgave in het middensegment. De uitvraag begint met een samenvattend overzicht waarin tevens de uitbreidings- en nieuwbouwopgaven, zoals berekend voor uw gemeente, zijn opgenomen.

Ontwikkeling van de totale en de sociale woningvoorraad   

Doel: de totale woningvoorraad is ultimo 2030 voldoende in omvang gegeven de opgave. Doel: de sociale woningvoorraad (sociale huur en goedkope koop) is ultimo 2030 voldoende in omvang gegeven de opgave. Doel: de sociale voorraad in de regio is evenwichtig gespreid.

Welke bijdrage kan uw gemeente leveren aan de ontwikkeling van de totale woningvoorraad en de sociale woningvoorraad in de regio tot en met 2030? In onderstaande tabel (1.1) is de ‘Meer Evenwicht’ opgave volgens de berekening van ABF (2021) gepresenteerd. Voor veel gemeenten leiden deze cijfers tot nieuwbouwopgaven in het sociale segment die niet reëel te noemen zijn. Maar tot het onmogelijke is niemand gehouden. De verwachting is echter wel dat deze gemeenten een bod doen dat zoveel mogelijk tegemoet komt aan de opgave die uit het Meer Evenwicht scenario voortvloeit! In de tabel (2.1) is de mogelijkheid om de bijdrage van de gemeente aan de totale woningvoorraad tot en met 2030 in te vullen, uitgesplitst naar soorten ontwikkelingen. Het gaat in onderstaande tabel om een bod voor de netto uitbreiding met als resultaat de omvang van de totale voorraad per 31-12-2030. Uit dit bod voor de netto uitbreiding volgt een bod voor nieuwbouw (eventueel aangevuld met toevoeging door splitsingen) als verschil tussen het bod op uitbreiding en de verwachte onttrekkingen als gevolg van sloop en – in het geval van de sociale voorraad – verkoop en liberalisatie van huurwoningen. De aantallen zijn inclusief flexwoningen en exclusief onzelfstandige studentenwoningen. Hiervoor worden verderop specificaties gevraagd.

In de tabel staan dus zowel cijfers die de uitbreiding van de voorraadsegmenten betreffen als cijfers die op nieuwe toevoegingen en onttrekkingen betrekking hebben. Die cijfers zijn onderling consistent. We vragen u bij de invulling van het bod erop toe te zien dat deze cijfers onderling consistent blijven. Na deze samenvattende tabel volgen enkele invulschema’s die een nadere specificatie vormen van de samenvattende tabel. Verdampingen ABF heeft het weglekken van particuliere huurwoningen uit het goedkope segment als gevolg van prijsstijgingen geprognosticeerd (aanname: 15% goedkope particuliere huur ‘verdampt’). Deze aantallen hebben we overgenomen. Daarnaast hebben we als uitgangspunt genomen dat 10% van de middenhuur naar het dure huursegment zal weglekken als gevolg van prijsstijgingen. Het gaat hierbij om relatief bescheiden aantallen. Omdat de prijsontwikkeling in het koopsegment niet goed te voorspellen is, laat ABF in zijn rapportage het eventueel weglekken van woningen uit het goedkope koopsegment als gevolg van prijs(marktwaarde)stijgingen buiten beschouwing, hoewel we weten dat dit effect in de afgelopen jaren groot is geweest. Om die reden willen we toch van de gemeenten een inschatting vragen. In de onderstaande tabellen is zowel de verwachte afname van het goedkope particuliere huur- en het middenhuur segment opgenomen, als de afname van het goedkope koopsegment.

Bod m.b.t. de woningvoorraad, samenvattend

Krimpen a/d IJssel

Opgave meer evenwicht

Bod gemeente

Korte toelichting

data ABF oktober 2021 en dPi 01-01-2019

uitbreidingsopgave voorraad totaal = totale nieuwbouw

600

733

P Q

uitbreidingsopgave voorraad dure huur = feitelijke nieuwbouw uitbreidingsopgave voorraad dure koop = feitelijke nieuwbouw

0 100

0 249

R S

uitbreidingsopgave voorraad middeldure huur = feitelijke nieuwbouw uitbreidingsopgave voorraad middeldure koop = feitelijke nieuwbouw

0 100

153 57

uitbreidingsopgave voorraad sociaal totaal = feitelijke nieuwbouw waarvan DAEB waarvan particulier waarvan koop onttrekking sociaal door verdamping goedkope particuliere huur = schatting onttrekking sociaal door verdamping goedkope koop = schatting onttrekking DAEB door sloop = feitelijke onttrekking

400 400 0 0 -100

274 175 94 5 -45 0

-150

-117

-150

-50

A B C D E

F G

K L M

saldo onttrekking DAEB door verkoop en toevoeging door aankoop in DAEB = feitelijk saldo toevoeging of onttrekking DAEB door overheveling niet-DAEB ↔ DAEB (v.v.) = feitelijk saldo gewenste toevoeging aan voorraad sociaal corporaties (A-D-E-F-G) sociaal particuliere huur en koop (B+C) overig (P+Q+R+S+D+F+G) Totaal

Uitbreiding is het saldo van toevoegingen en onttrekkingen (zoals nieuwbouw en sloop)

Prijspeil in tabel: 01-01-2022

Zie noot 1 en noot 6 onder tabel Zie noot 2 onder tabel Zijn de dPi-cijfers nog actueel en afgestemd?

plus 102 sloop in particuliere sociale huur en 2 sloop in dure koop Zie noot 3 onder tabel Zie noot 4 onder tabel

20 Zie noot 5 onder tabel

780 0 -30 750

Zijn deze cijfers nog actueel en met partijen afgestemd?

Noot 1: Alleen invullen indien de gemeente aannemelijk kan maken dat de aanname van ABF (15% verdamping) niet klopt Noot 2: De verdamping van goedkope koop is niet door ABF in de rapportage opgenomen, vanwege het volatiele karakter ervan. Toch wordt gemeenten gevraagd om hiervoor een inschatting te geven Noot 3: Uitgangspunt is dat sociale woningen die worden verkocht worden toegevoegd aan het middensegment (koop). Verkochte aantallen worden gesaldeerd met aangekochte aantallen in DAEB. Noot 4: Het gaat hier om de overheveling van DAEB naar NDAEB (liberalisatie) of andersom (deliberalisatie). Noot 5: De toevoeging bestaat (voornamelijk) uit nieuwbouw, maar eventueel ook uit het effect van splitsingen (onder aftrek van eventuele samenvoegingen), aankoop of transformatie (hier niet door aankoop of overheveling DAEB ↔ NDAEB volgens de dPi-cijfers, want die aantallen zijn al in regel G opgenomen. Noot 6: Heeft u rekening gehouden met de aanpassing van het WWS-stelsel (minder invloed van de WOZ-waarde) waardoor het weglekken van sociale particuliere huur iets zal afnemen? Hieronder kunt u een korte toelichting op bovenstaande tabel opnemen. -Alle feitelijke nieuwbouw (en sloop): Zie bijlage 1: ‘Woningbouwprogramma Krimpen aan den IJssel 1-1-2021 t/m 31-12-2030’. -Regel D/‘onttrekking sociaal door verdamping goedkope particuliere huur’: ABF-prognose (o.b.v.

aanname dat 15% van de goedkope particuliere huurvoorraad gaat verdampen) staat op -100. ABF heeft afgerond op 100-tallen. Werkelijke aantal voor Krimpen is echter: 15% x 300 (=startvoorraad goedkope particuliere huur: zie ABF-rapport) = 45. -Regel D/‘onttrekking sociaal door verdamping goedkope koop’: Is niet in ABF-rapportage opgenomen. Aan gemeente wordt gevraagd een inschatting te geven. In ABF-rapport staat dat Krimpen een startvoorraad goedkope koopwoningen heeft van (afronding op 100-tallen) 400. Een eigen WOZ-uitdraai d.d. 1-3-2022 bevat 346 koopwoningen met WOZ-waarde < euro 210.000. Het betreft een zeer gering percentage van onze totale voorraad koopwoningen. Bovendien lijkt de koopwoningenmarkt inmiddels zijn top te hebben bereikt. Wij verwachten geen verdamping meer van goedkope koopwoningen. Daarom is de geschatte onttrekking door verdamping goedkope koop op 0 gezet. -Regel E ‘onttrekking DAEB (d.i. sociale corporatie huurwoningen) door sloop’: Er worden 117 sociale corporatie huurwoningen gesloopt (Centrum-Zuid). Daarnaast worden er nog 102 particuliere sociale huurwoningen gesloopt (sloop verpleeghuis Crimpenersteyn: gebleken is dat het huidige verpleeghuis 102 zelfstandige sociale huurwoningen bevat; in BAG geregistreerd met een woonfunctie) en ook nog 2 dure koopwoningen (in Centrum-Zuid).

Laatstgenoemde aantallen (102 en 2) zijn vermeld in de kolom ‘toelichting’ in de tabel. Regel F ‘saldo onttrekking DAEB door verkoop èn toevoeging door aankoop in DAEB’: QuaWonen heeft aangegeven naar verwachting 5 sociale huurwoningen per jaar te zullen verkopen: in totaal 50. SOR, Havensteder en Mooiland (de overige in Krimpen werkzame corporaties) hebben aangegeven geen verkoop van sociale huurwoningen te verwachten. Daarom is het saldo op -50 gezet. Regel G ‘toevoeging of onttrekking DAEB door overheveling niet-DAEB ↔ DAEB (v.v.): Mooiland, Havensteder en SOR hebben aangegeven geen woningen tussen DAEB en niet-DAEB te gaan overhevelen. QuaWonen heeft bevestigd te verwachten in de betreffende periode 20 woningen te zullen overhevelen van niet-DAEB naar DAEB. Dus een toevoeging van 20.

Specificatie van de regels K, L en M: Toevoeging aan voorraad met nieuwbouw, transformatie en/of splitsingen (minus samenvoegingen). Toevoegingen vinden niet alleen plaats door middel van nieuwbouw, maar ook door middel van transformatie (van bijvoorbeeld kantoren) en door het splitsen van grote woningen. Hieronder vragen we een specificatie hiervan.

Nieuwbouw

Transformatie

Splitsing *

Sociale huur corporaties

175

Sociale huur particulier

Sociale koop

Overige segmenten

459

Totale voorraad

SamenvoeTotaal gingen (-/-) *

* Splitsing en samenvoeging: alleen indien bekend, anders weglaten. Bij samenvoeging een negatief getal invullen

Specificatie van Flexwoningen Een deel van de nieuwbouw (regels K en L) kan bestaan uit flexwoningen. Over deze eventuele flexwoningen wordt hieronder een verbijzondering gevraagd, bedoeld om inzicht te krijgen in de specifieke onzekerheden die samenhangen met dit segment. Het gaat hier om alle prijscategorieën.

Voorraadontwikkeling flexwoningen Totaal

Toevoeging Onttrekking 0

Waarvan sociale huur corporaties

Waarvan sociale huur particulier

Waarvan middeldure huur

Specificatie van regel L (alleen huur): Nieuwbouw/transformatie particuliere huur tot liberalisatiegrens Van goedkope particuliere huur weten we dat de kans aanwezig is dat deze na verloop van tijd weer ‘vanzelf’ (middels huurverhoging, uitponding) aan het sociale segment wordt onttrokken. Om die reden vragen we in onderstaande tabel naar een verbijzondering op basis van de verwachte instandhoudingstermijn in het particuliere sociale huursegment. Daarmee wordt inzicht verkregen in het duurzaam betaalbare karakter van de te ontwikkelen nieuwbouw.

Hier gaat het om nieuwbouw/transformatie en sloop.

Onttrekking

Toevoeging Nieuwbouw/transformatie

Netto ontwikkeling

Sloop

102

Waarvan geen afspraken over langdurige instandhouding (van 15 jaar of langer) Waarvan wel afspraken over langdurige instandhouding in het sociale segment

94 Totaal Netto

-8

De aantallen zijn exclusief flexwoningen en exclusief onzelfstandige studentenwoningen (zie hierna).

Extra: Onzelfstandige studentenwoningen Bovenstaande tabellen zijn exclusief onzelfstandige woningen voor studenten. Omwille van het inzicht graag hieronder aangeven hoeveel onzelfstandige studentenwoningen tot en met 2030 netto aan de voorraad worden toegevoegd.

Toevoeging Onttrekking door nieuwNetto totaal door sloop bouw Onzelfstandige studentenwoningen

Woningen voor middengroepen (zie ook regels R, S en M in 2,1) Hoewel over de ontwikkeling van de woningensegmenten voor de middeninkomensgroepen (nog) geen regionale afspraken gemaakt zijn (en dus nog geen bod gevraagd wordt), willen we graag in de ontwikkeling van deze segmenten inzicht verkrijgen. De reden is dat een belangrijk deel van de woningmarktopgave juist deze middensegmenten betreft. Daar waar het lastig is om aantallen te noemen vragen we om een schatting (‘best guess’) te geven omwille van het gevraagde inzicht. Enkele cellen zijn al ingevuld op basis van de ABF-rapportage.

Toevoeging en onttrekking middensegment (€ 763,47 - € 1.075 en € 210.000 - € 355.000) Toevoegingen *

Huur

Koop

Nieuwbouw door corporaties

Nieuwbouw door particulieren

153

Geschatte toevoeging door ‘weglek’ uit sociale huursegment **

Geschatte toevoeging door verkoop uit sociale huursegment **

Totaal

210 45

Totaal toevoegingen

50 305

Onttrekkingen

Huur

Koop

Totaal

Geschatte ‘weglek’ naar het dure segment door prijsstijgingen ***

Totaal onttrekkingen

Totaal generaal (toevoegingen minus onttrekkingen)

276

* We gaan uit van nieuwbouw, maar toevoeging door splitsing kan uiteraard ook. Als het om substantiële aantallen zal gaan, kunt u dat in de toelichting hieronder aangeven. ** Over te nemen uit samenvattende tabel in 2.1 (regels D en F) *** Op basis van de aanname dat 10% van de middenhuur-voorraad weglekt. Voor het weglekken van middeldure koop naar dure koop wordt een schatting gevraagd. Hieronder kunt u een korte toelichting op bovenstaande tabel opnemen.

Geschatte ‘weglek’ middenhuur-voorraad naar het dure segment door prijsstijgingen: De projectgroep-aanname is dat 10% van de middenhuur-voorraad (startvoorraad in Krimpen is volgens ABF-rapport 500 middeldure huurwoningen) gaat weglekken naar het dure segment door prijsstijgingen. Dan zou het gaan om 10% van de 500 middeldure huurwoningen = weglek van 50 middeldure huurwoningen. 500 middeldure huurwoningen: Er zijn 2 in Krimpen werkzame corporaties die middeldure huurwoningen in bezit hebben: QuaWonen heeft er 114 en de SOR heeft er 97. In totaal dus 211 middeldure corporatie huurwoningen. Dan zijn er dus nog 289 middeldure particuliere huurwoningen. De verwachting is niet dat er van de 211 middeldure corporatie huurwoningen woningen naar duur zullen weglekken. Als de projectgroep-aanname van 10% wordt toegepast op alleen de 289 middeldure particuliere huurwoningen, dan komt de weglek van middeldure huurwoningen uit op 29 (namelijk 10% x 289). Daarom is een aantal van 29 ingevuld.

Geschatte ‘weglek’ middeldure koopwoningen naar het dure segment door prijsstijgingen: De koopwoningenmarkt lijkt inmiddels zijn top te hebben bereikt. Wij verwachten geen verdamping meer van middeldure koopwoningen. Daarom is de geschatte weglek van middeldue koopwoningen naar het dure segment door prijsstijgingen op 0 gezet.

Betaalbaarheid & Beschikbaarheid Welke bijdrage kan uw gemeente leveren aan de doelstellingen betaalbaarheid en beschikbaarheid van de sociale voorraad? De regio heeft een tweetal normen bepaald voor deze twee doelstellingen:  Betaalbaarheid: Op gemeentelijk niveau een sociale huurvoorraad van de corporaties die voor tenminste 70% bestaat uit woningen met een huurprijs tot de bovenste (tweede) aftoppingsgrens.  Beschikbaarheid: Op gemeentelijk niveau wordt tenminste 75% van de vrijgekomen huurwoningen van corporaties met een huurprijs onder de liberalisatiegrens toegewezen aan de primaire doelgroep (huurtoeslaggerechtigden).

Betaalbaarheid Het aandeel beschikbare corporatiewoningen tot de 2 e aftoppingsgrens.

% Betaalbaarheid

Regionaal afgesproken %

2020 (Monitor)

Uw doel

Minimaal 70%*

85%

Minimaal 70%

Hieronder is ruimte voor eventuele toelichting.

Krimpen aan den IJssel conformeert zich aan de in 2019 afgesproken norm van minimaal 70% en heeft geen beleid om het huidige percentage (dat beduidend hoger ligt) neerwaarts bij te stellen.

Beschikbaarheid Het aandeel vrijkomend aanbod sociale huurwoningen verhuurd aan de primaire doelgroep (huurtoeslaggerechtigd inkomen)

% Beschikbaarheid

Regionaal afgesproken %

2020 (Monitor)

Uw doel

Minimaal 75%*

75%

Minimaal 75%

*van al het DAEB-aanbod, inclusief DAEB-nieuwbouw

Bijlage 1: Woningbouwprogramma Krimpen aan den IJssel 1-1-2021 t/m 31-12-2030 (vaak op basis van zo goed mogelijke inschattingen) Project

Sociale koop < €210.000

Middeldure koop €210.000 €355.000

De Wilgen

Sociale huur corpo < €763 p/m

Sociale huur particulier < €763 p/m

Centrum-Zuid

DCV Veld 4

Dure koop > €355.000

126

143

Middeldure huur €763 - €1.075 p/m

Dure huur > €1.075 p/m

Totaal aantal woningen in project 2 277

NoM-wijk aan Kerkdreef

Hof van IJssel

Scheepswerf Van Duijvendijk – oostelijk deel Scheepswerf Van Duijvendijk – westelijk deel KOAG-locatie

Toelichting

De laatste 2 opgeleverde vrijstaande koopwoningen in het project De Wilgen 8 middeldure koopappartementen in blokken E/F, 126 dure koopappartementen in blokken B/E/F, 143 sociale huurappartementen van QuaWonen in blokken A/C/D. N.B. In 2021 zijn er 117 sociale huurwoningen van QuaWonen gesloopt en er worden nog 2 dure koopwoningen gesloopt 5 goedkope koop tiny houses, 28 middeldure koop eengezinswoningen, 32 sociale huur appartementen (QuaWonen). Dit is op grond van de laatste beelden die al weer enige tijd geleden besproken zijn. Inmiddels is duidelijk dat de 5 tiny houses niet in het dijktalud kunnen worden gerealiseerd. Wellicht op een andere plek in het plan. Voorlopige inschatting is dat alle 23 woningen in de dure koop vallen. (inschatting projectleider: misschien worden er toch enkele woningen in de middeldure koop gerealiseerd. Dat zal nog moeten blijken) 11 dure koop eengezinswoningen (dat is de inschatting van de projectleider) 13 middeldure koopappartementen in appartementengebouw, 39 dure koopappartementen in appartementengebouw 11 dure koop woon-werk-woningen, 22 sociale huur zelfstandige zorgstudio’s in loods (Heeren van Zorg) 8 middeldure koop eengezinswoningen en 32 dure koop eengezinswoningen in Knarrenhof op KOAG-locatie

Locatie Muziekschool Tuinstraat Crimpenersteyn

Locatie CentrumOost (deel van Centrumvisie) Locatie OBS Groeiplaneet aan Berk Locatie OBS Groeiplaneet aan Wielerbaan/Sportsingel Locatie OBS Kortland aan Jozef Israelsstraat Nieuwbouw totaal per categorie:

5 72

153

225

(best mogelijk inschatting op dit moment; afgestemd met Stichting Knarrenhof) 5 dure koopwoningen (best mogelijke inschatting op dit moment) 180 zelfstandige zorgappartementen, waarvan 72 sociale huur en 108 middeldure huur. Daarnaast naar verwachting (ingeschat o.b.v. benodigde grondopbrengst) nog 45 middeldure huur appartementen Wonen met een Plus). (volgens externe projectleider de best mogelijke inschatting op dit moment) N.B. Na onderzoek op basis van de BAG-registratie, mede in overleg/afstemming met het stafbureau van het SvWrR en met ABF Research is geconcludeerd dat het huidige Crimpenersteyn 102 zelfstandige woningen (zit/slaapkamer-combinaties, in BAG geregistreerd met een woonfunctie) bevat. Die woningen vallen allemaal in de categorie ‘sociale huur’ en maken deel uit van de huidige woningvoorraad. Door sloop van Crimpenersteyn worden er dus 102 sociale huurwoningen onttrokken aan de woningvoorraad. locatie komt -met kennis van nu- vrij in betreffende periode/programma nog niet bekend

locatie komt -met kennis van nu- vrij in betreffende periode/programma nog niet bekend locatie komt -met kennis van nu- vrij in betreffende periode/programma nog niet bekend

locatie komt -met kennis van nu- vrij in betreffende periode/programma nog niet bekend 5

249

175

153

733

Totale nieuwbouw: 733 woningen (bruto)

Sloop CentrumZuid dure koop Sloop CentrumZuid sociale huur corpo Sloop Crimpenersteyn sociale huur particulier Netto uitbreiding

-2

-117

-102

247

-8

153

Sloop van 2 dure koopwoningen in Centrum-Zuid (nog te slopen) Sloop van 117 sociale huurwoningen in CentrumZuid (in 2021 al gesloopt)

-102

Sloop van de 102 sociale huurwoningen in verpleeghuis Crimpenersteyn (nog te slopen)

512

Totale uitbreiding (nieuwbouw – sloop): 512 woningen (netto)

Aan de heer J.W. Mijnans, Voorzitter SvWrR P/a jw.mijnans@nissewaard.nl

Van

Gemeente Lansingerland

Onderwerp

Begeleidend schrijven bieding actualisatie Regioakkoord

Datum

31 augustus 2022

Ons kenmerk

U22.03091

Uw brief van

12 april 2022

Geachte heer Mijnans,

Hierbij bieden wij u ons gemeentelijk bod aan ten behoeve van de actualisatie van het Regioakkoord met betrekking tot de regionale woningmarktafspraken. In uw brief van 12 april 2022 roept u ons op om dit voor 1 september toe te sturen. Het gemeentebestuur van Lansingerland werkt aan een krachtige lokale samenleving, met een bevolkingsopbouw in balans. In een krachtige samenleving verstevigen, benutten en behouden we de sterke schouders. Dit betekent dat we investeren in de jongvolwassenen, vitale ouderen en economisch actieven in de middengroep zoals de leraar, de kleine ondernemer, arbeidsmigranten en de loodgieter. Daarnaast is het belangrijk dat er een goede sociale infrastructuur voor ouderen, zorgbehoevenden en minima is. Een krachtige samenleving heeft namelijk de basis op orde en biedt een vangnet voor kwetsbaren. Voor bovenstaande groepen is huisvesting niet meer vanzelfsprekend. Ons coalitieakkoord 2022-2025 Samen verantwoord verder tezamen met de gemeentelijke Woonvisie 2021-2025 Een plek voor iedereen zet uiteen hoe wij hieraan willen werken. Met het bod leveren wij een belangrijke bijdrage aan de bovengenoemde lokale- én de regionale sociale woningbouwopgaven. Onze gemeente wil namelijk ca. 3.100 sociale huurwoningen toevoegen. Dit is een toename van 69% van de huidige sociale huurwoningvoorraad (nu ca. 4.300).

Bij de nieuw te bouwen woningen hanteren wij bovendien een minimale exploitatie termijn van 25 jaar, en al deze woningen worden beheerd door woningbouwcorporaties. Lansingerland gaat hiermee voor een omvangrijke en duurzame sociale huurwoningvoorraad. Ons bod is in samenspraak met de lokale woningcorporaties opgesteld -zij spannen zich in tot het maximaleen gaat uit van de ambities van onze Woonvisie. De woningcorporaties geven ons mee dat de ontwikkeling van Bleizo-West en een mix van prijscategorieën in de te ontwikkelen wijken belangrijke voorwaarden zijn om aan de opgaven van ca. 3.100 woningen te kunnen voldoen.

1/3

Ons bod aangescherpt Ten opzichte van ons laatste bod (2021, Regioakkoord 2019) hebben wij het bod dat voor u ligt kunnen vergroten met ca. 400 te bouwen sociale huurwoningen (was 2.700 nu 3.100). Dit is ons o.a. gelukt met behulp van de aanbevelingen uit het Antearapport (2021). Aan de hand daarvan is het woningbouwaantal van Bleiswijk met 300 woningen toegenomen tot 900 woningen, waarvan 25% sociaal. Ook is het woningbouwaantal van Wilderszijde omhoog bijgesteld van 2.600 naar 2.700. Met het ontwikkelperspectief Bleizo-West is ook betreffend woningbouwprogramma geoptimaliseerd. Verder blijven wij mogelijkheden verkennen in de wat kleinere ontwikkelingen. Ook bouwen we 150 flexwoningen voor lokale spoedzoekers en hebben wij ons gecommitteerd om tijdelijke woningen te realiseren voor de opvang van Oekraïners. Mix van prijscategorieën belangrijk bij nieuwbouw Het doet ons goed dat in het bod ook rekening wordt gehouden met de te bouwen middeldure woningen. Als gemeente hebben wij namelijk naast onze ambitie ten aanzien van sociale woningbouw ook een fikse ambitie ten aanzien van middeldure woningbouw. Ook het aandeel van dit prijssegment is te klein binnen onze gemeente terwijl er een grote vraag naar is. Middels het bouwen van middeldure woningen komen er ook sociale huurwoningen beschikbaar.

Woningzoekende die bijvoorbeeld nu een eengezinswoning sociaal huren maar graag gelijkvloers of kleiner willen wonen kunnen dan namelijk doorstromen naar een woning in het middensegment. Om de doorstroming te optimaliseren ambiëren wij voor de te bouwen middeldure woningen ook een variatie in prijscategorieën. Een mix van prijscategorieën bij nieuwbouw is voor ons en de lokale woningcorporaties ook belangrijk om variatie in (nieuwe) woonwijken aan te brengen. Met de sociale woningbouwaantallen die wij ambiëren - en het meer evenwichtig scenario schetst - is het belangrijk om daar op te sturen. Een mix van prijscategorieën biedt bewoners perspectief en maakt sociaal sterke en leefbare wijken mogelijk. Dit is één van de redenen waarom we naast sociaal en middelduur ook blijven bouwen in het prijssegment daarboven. Bleizo-West maakt het verschil Woningbouwlocatie Bleizo-West biedt de mogelijkheid om ca. 4.000 tot 6.000 woningen toe te voegen. 30% daarvan staat geprogrammeerd als sociale huurwoning. Bleizo-West biedt dus plek aan 1.200 tot 1.800 sociale huurwoningen en maakt daarmee het verschil in ons bod. Dit maakt de locatie dus ook belangrijk voor de regionale sociale woningbouwopgaven. Lansingerland maakt haar ambitie samen met partners waar Onze ambitie ten aanzien van betaalbare woningbouw is allang geen stip meer op de horizon en wordt met de dag tastbaarder.

Met het nieuwe coalitieakkoord op tafel geven wij prioriteit aan woningbouwprojecten met een aanzienlijke betaalbaar programma. Denk aan bijvoorbeeld Wilderszijde waar 675 sociale huurwoningen staan geprogrammeerd. Onze lokale woningbouwcorporatie 3B Wonen levert ieder jaar meer en meer sociale huurwoningen op. Vanuit provincie en Rijk worden instrumenten aangereikt, en door de gemeente ingezet, die ons helpen duurzame betaalbare woningbouwprojecten te realiseren zoals gebeurt bij De Wildert.

2/3

Met dit bod laten wij zien dat wij bovenstaande beweging willen doorzetten; het sociale woningbouwprogramma is met ca. 400 sociale woningen toegenomen ten opzichte van ons laatste bod. Hiermee leveren wij een belangrijke bijdrage aan de regionale woningbouwopgave. We beseffen dat wij deze opgaven alleen gezamenlijk kunnen waarmaken en vragen u met een realistische blik ons bod te beoordelen. Wij hopen u middels deze brief voldoende te hebben geïnformeerd over ons bod en wij gaan graag met u in gesprek om de bieding verder te bespreken.

Met een vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Lansingerland

Mickel Beckers Gemeentesecretaris

drs. Pieter van de Stadt Burgemeester

Contactgegevens

Rudy Wildeman

Team

Ruimtelijke Economische Strategie

Domein

Ruimte & Economie

info@lansingerland.nl

Telefoon

14 010

Postbus 1 2650 AA Lansingerland www.lansingerland.nl

Bijlage(n):  Format actualisatie bod Lansingerland, T22.04593

3/3

Format Actualisatie Regioakkoord Rotterdam Fase II Lansingerland In januari 2019 zijn in de regio Rotterdam nieuwe woningmarktafspraken vastgesteld in de vorm van een Regioakkoord voor de periode 2018-2030. Dit akkoord is ondertekend door de veertien betrokken gemeenten in de regio (en hun gezamenlijk vertegenwoordiger, de SvWrR), de 22 corporaties (en hun gezamenlijk vertegenwoordiger, Maaskoepel) en de provincie Zuid -Holland. Het Regioakkoord geeft (een eerste) invulling aan de vijf vastgestelde doelen:  Ontwikkeling van de totale woningvoorraad (1);  Ontwikkeling van de totale sociale woningvoorraad (2);  Spreiding van de sociale woningvoorraad over de regio (3);  Beschikbaarheid van de sociale woningvoorraad (4);  Betaalbaarheid van deze sociale woningvoorraad (5). De ontwikkelingen in de woningmarkt hebben inmiddels geleid tot een opgave die groter en urgenter is dan in het vigerende akkoord als vertrekpunt gold. Om die reden hebben de betrokken gemeenten afgesproken een hernieuwd bod uit te brengen dat voorziet in het realiseren van de huidige opgaven voor de periode tot en met 2030. Middels dit format wordt gemeenten gevraagd een bod te doen voor hun bijdrage aan de bovengenoemde vijf doelen voor een termijn tot en met 2030, gerekend vanaf peildatum 1 januari 2021. Gevraagd wordt om alle donkerblauwe cellen in te vullen.

sociaal < € 763,47, midden > € 763,47 en < € 1.075, duur > € 1.075

Koopprijsgrenzen:

sociaal < € 210.000, midden > € 210.000 en < € 355.000, duur > € 355.000

De uitvraag begint met een samenvattend overzicht waarin tevens de uitbreidings - en nieuwbouwopgaven, zoals berekend voor uw gemeente, zijn opgenomen.

Ontwikkeling van de totale en de sociale woningvoorraad   

Welke bijdrage kan uw gemeente leveren aan de ontwikkeling van de totale woningvoorraad en de sociale woningvoorraad in de regio tot en met 2030? In onderstaande tabel (2.1) is de ‘Meer Evenwicht’ opgave volgens de berekening van ABF (2021) gepresenteerd. Voor veel gemeenten leiden deze cijfers tot nieuwbouwopgaven in het sociale segment die niet reëel te noemen zijn. Maar tot het onmogelijke is niemand gehouden. De verwachting is echter wel dat deze gemeenten een bod doen dat zoveel mogelijk tegemoet komt aan de opgave die uit het Meer Evenwicht scenario voortvloeit! In de tabel (2.1) is de mogelijkheid om de bijdrage van de gemeente aan de totale woningvoorraad tot en met 2030 in te vullen, uitgesplitst naar soorten ontwikkelingen. Het gaat in onderstaande tabel om een bod voor de netto uitbreiding met als resultaat de omvang van de totale voorraad per 31-12-2030. Uit dit bod voor de netto uitbreiding volgt een bod voor nieuwbouw (eventueel aangevuld met toevoeging door splitsingen) als verschil tussen het bod op uitbreiding en de verwachte onttrekkingen als gevolg van sloop en – in het geval van de sociale voorraad – verkoop en liberalisatie van huurwoningen. De aantallen zijn inclusief flexwoningen en exclusief onzelfstandige studentenwoningen. Hiervoor worden verderop specificaties gevraagd.

In de tabel staan dus zowel cijfers die de uitbreiding van de voorraadsegmenten betreffen als cijfers die op nieuwe toevoegingen en onttrekkingen betrekking hebben. Die cijfers zijn onderling consistent. We vragen u bij de invulling van het bod erop toe te zien dat deze cijfers onderling consistent blijven. Na deze samenvattende tabel volgen enkele invulschema ’s die een nadere specificatie vormen van de samenvattende tabel. Verdampingen ABF heeft het weglekken van particuliere huurwoningen uit het goedkope segment als gevolg van prijsstijgingen geprognosticeerd (aanname: 15% goedkope particuliere huur ‘verdampt’). Deze aantallen hebben we overgenomen. Daarnaast hebben we als uitgangspunt genomen dat 10% van de middenhuur naar het dure huursegment zal weglekken als gevolg van prijsstijgingen . Het gaat hierbij om relatief bescheiden aantallen. Omdat de prijsontwikkeling in het koopsegment niet goed te voorspellen is, laat ABF in zijn rapportage het eventueel weglekken van woningen uit het goedkope koopsegment als gevolg van prijs(marktwaarde)stijgingen buiten beschouwing, hoewel we weten dat dit effect in de afgelopen jaren groot is geweest. Om die reden willen we toch van de gemeenten een inschatting vragen.

In de onderstaande tabellen is zowel de verwachte afname van het goedkope particuliere huur - en het middenhuur segment opgenomen, als de afname van het goedkope koopsegment.

1.1

Bod m.b.t. de woningvoorraad, samenvattend Opgave meer evenwicht

Lansingerland

Bod gemeente

Korte toelichting

data ABF oktober 2021 en dPi 01-01-2019

uitbreidingsopgave voorraad totaal

P Q

uitbreidingsopgave voorraad dure huur uitbreidingsopgave voorraad dure koop

R S

uitbreidingsopgave voorraad middeldure huur uitbreidingsopgave voorraad middeldure koop

uitbreidingsopgave voorraad sociaal totaal A

waarvan DAEB

waarvan particulier

waarvan koop

onttrekking sociaal door verdamping goedkope particuliere huur

4900 0 100

5.765

Geen verdeling tussen dure huur en dure koop. Dure segment belangrijk voor gevarieerde wijken en doorstroming. Geen verdeling tussen middeldure huur en middeldure koop. Koop gestaffeld tot 245.000 en tot NHG. Huur gestaffeld tot 900 en tot 1.000 Euro.

100

600

2.250

4100

3.090

3600

3.090

300

200 -300

0 ca. -65

Belangrijk opgave t.b.v. doorstroming uit en beschikbaarheid van huidige sociale woningvoorraad. Nu ca. 4.500 DAEB woningen in Lansingerland, waarvan 4.400 in bezit van woningcorporaties. Alle DAEB toevoegingen minimaal 25 jaar geëxploiteerd door woningcorporaties. Nu ca. 4.500 sociale huurwoningen (DAEB). Betekent uitbreiding van ca. 69% DAEB. Woonvisie Lansingerland: zet in op langdurige sociale woningvoorraad. Particulier sociale huur daarom niet wenselijk vanwege uitponden, liberalisatie na mutatie. Woonvisie Lansingerland: zet in op langdurige sociale woningvoorraad. Sociale koop daarom niet wenselijk vanwege verdamping uit voorraad. Zie noot 1 en noot 6 onder tabel.

onttrekking sociaal door verdamping goedkope koop onttrekking DAEB door sloop -120

-130 maximaal

De particuliere sociale huurvoorraad bedraagt ca. 100 woningen. Daarvan gaan ca. 35 woningen dit jaar van ASB naar 3B Wonen middels een fusie. Onze inschatting bedraagt daarom dat er 65 woningen verdampen. Zie noot 2 onder tabel Cijfers 3B Wonen

saldo onttrekking DAEB door verkoop en toevoeging door aankoop in DAEB

Zie noot 3 onder tabel

toevoeging of onttrekking DAEB door overheveling niet-DAEB ↔ NDAEB (v.v.)

Met woningcorporaties afgesproken via Prestatieafspraken om gem. 5 woningen per jaar te verkopen. Dus 10x5 = -50 Zie noot 4 onder tabel

K L M

gewenste toevoeging aan voorraad sociaal corporaties (A-D-E-F-G) sociaal particuliere huur en koop (B+C) overig (P+Q+R+S+D+F+G) Totaal toevoeging aan woningvoorraad

-60 0

-50 0

Zie noot 5 onder tabel

4080 500 440 5020

Zijn deze cijfers nog actueel en met partijen afgestemd?

Noot 1: Alleen invullen indien de gemeente aannemelijk kan maken dat de aanname van ABF (15% verdamping) niet klopt Noot 2: De verdamping van goedkope koop is niet door ABF in de rapportage opgenomen, vanwege het volatiele karakter ervan. Toch wordt gemeenten gevraagd om hiervoor een inschatting te geven Noot 3: Uitgangspunt is dat sociale woningen die worden verkocht worden toegevoegd aan het middensegment (koop). Verkochte aantallen worden gesaldeerd met aangekochte aantallen in DAEB. Noot 4: Het gaat hier om de overheveling van DAEB naar NDAEB (liberalisatie) of andersom (deliberalisatie). Noot 5: De toevoeging bestaat (voornamelijk) uit nieuwbouw, maar eventueel ook uit het effect van splitsingen (onder aftrek van eventuele samenvoegingen), aankoop of transformatie (hier niet door aankoop of overheveling DAEB ↔ NDAEB volgens de dPi-cijfers, want die aantallen zijn al in regel G opgenomen. Noot 6: Heeft u rekening gehouden met de aanpassing van het WWS -stelsel (minder invloed van de WOZ-waarde) waardoor het weglekken van sociale particuliere huur iets zal afnemen? Hieronder kunt u een korte toelichting op bovenstaande tabel opnemen.

1.2

Totale voorraad Sociale huur corporaties

Nieuwbouw 3.090

Transformatie

Splitsing *

SamenvoeTotaal gingen (-/-) * 3.090

Sociale huur particulier Sociale koop Overige segmenten * Splitsing en samenvoeging: alleen indien bekend, anders weglaten. Bij samenvoeging een negatief getal invullen

1.3

Specificatie van Flexwoningen Een deel van de nieuwbouw (regels K en L) kan bestaan uit flexwoningen. O ver deze eventuele flexwoningen wordt hieronder een verbijzondering gevraagd, bedoeld om inzicht te krijgen in de specifieke onzekerheden die samenhangen met dit segment. Het gaat hier om alle prijscategorieën.

Voorraadontwikkeling flexwoningen

Toevoeging

Onttrekking

Totaal Waarvan sociale huur corporaties

150

Waarvan sociale huur particulier Waarvan middeldure huur

1.4

Onttrekking

Toevoeging Nieuwbouw/transformatie

Waarvan geen afspraken over langdurige instandhouding (van 15 jaar of langer)

Waarvan wel afspraken over langdurige instandhouding in het sociale segment

Netto ontwikkeling

Sloop

Totaal Netto

De aantallen zijn exclusief flexwoningen en exclusief onzelfstandige studentenwoningen (zie hierna).

1.5

Toevoeging Onttrekking door nieuwNetto totaal door sloop bouw Onzelfstandige studentenwoningen

0 6

Toevoeging en onttrekking middensegment (€ 763,47 - € 1.075 en € 210.000 - € 355.000) Toevoegingen *

Huur

Koop

Totaal

Nieuwbouw door corporaties Nieuwbouw door particulieren Geschatte toevoeging door ‘weglek’ uit sociale huursegment

2.284

300 **

Geschatte toevoeging door verkoop uit sociale huursegment

60 **

2.399

Totaal toevoegingen Onttrekkingen

Huur

Geschatte ‘weglek’ naar het dure segment door prijsstijgingen

110 ***

Totaal onttrekkingen

Koop

Totaal 110

110

Totaal generaal (toevoegingen minus onttrekkingen)

2.289

3.1

Betaalbaarheid Het aandeel beschikbare corporatiewoningen tot de 2 e aftoppingsgrens.

Regionaal afgesproken % % Betaalbaarheid

2020 (Monitor)

Uw doel 79% Minimaal 70%

Minimaal 70%*

Hieronder is ruimte voor eventuele toelichting.

3.2

Beschikbaarheid Het aandeel vrijkomend aanbod sociale huurwoningen verhuurd aan de primaire doelgroep (huurtoeslaggerechtigd inkomen)

Regionaal afgesproken % % Beschikbaarheid

2020 (Monitor)

Minimaal 75%*

Uw doel 75% Minimaal 75%

*van al het DAEB-aanbod, inclusief DAEB-nieuwbouw

Raadsvoorstel Openbaar

ge mee nte

MaassLuis

Stad

zaaknummer

328585

datum advies

20juni 2022

opsteller advies

Dorsman, O.F.C.D.

agendering

Bespreekstuk

Clusterrnanager

Stad

Portefeuillehouder(s)

Wethouder S.B. Kuiper

Onderwerp

Raadsvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

Besluit college van B en W d.d. 23-08-2022 Onderwerp: Raadsvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw Registratienummer: 328585 Het college besluit: • In te stemmen met het ingevulde Format bod Maassluis

Conform besloten d.d. 23-08-2022

herijking regioakkoord woningbouw 2022 en deze onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, te zenden naar de woon regio. •

Dit raadsvoorstel aan te bieden aan de agendacom missie voor besluitvorming door de gemeenteraad.

,Besluit gemeenteraad 'In te stemmen met het ingevulde Format bod Maassluis herijking regioakkoord woningbouw 2022

Besluit gemeenteraad d.d 27-09-2022 Stemuitslag: Aangenomen 19 stemmen voor en 2 stemmen (CU, FvM) tegen.

Bestuurssamenvatting Er is een grote vraag naar woningen in Maassluis, met name in het betaalbare segment. Om die reden wil het Rijk met provincies en gemeenten dit najaar afspraken maken over aantallen (betaalbare) woningbouw. Het Regioakkoord nieuwe woningmarktafspraken regio Rotterdam 2018-2030 (Regioakkoord woningbouw) behoeft daarom actualisatie. Het regionale samenwerkingsverband wonen (SvWrR) heeft per brief van 12 april jl. gevraagd om via het format voor 1 september 2022 aan te geven wat de mogelijkheden van Maassluis zijn om te voorzien in meer sociale huur en betaalbare (middeldure) huur en koop. Door meer te gaan bouwen en met name in nieuwe bouwplannen vooral langs de Hoekse (metro)lijn, voor ca. 2/3 in te zetten op betaalbare woningbouw (sociale huur en middeldure huur en koop) kan waar mogelijk (deels) tegemoet gekomen worden aan de (regionale) woningbehoefte en nagenoeg geheel aan Coalitieakkoord 2022-2026, als het gaat om ten minste 33% sociale huur in de totale woningvoorraad van Maassluis. 1

Zaak: 328585 Raadvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

Het college besluit in te stemmen met ingevulde Format bod Maassluis herijking regioakkoord woningbouw 2022 en deze onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, te zenden naar de woonregio.

Zaak: 328585 Raadvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

Coalitieakkoord Blz. 33: Er wordt ingezet op een goede balans in de woonruimte voor alle inkomensgroepen en doelgroepen (jongeren, ouderen, zorgbehoevenden e.d.). Het percentage sociale huurwoningen in de stad zakt niet onder de 33% en er wordt gestreefd naar 35%. We koersen hierbij tevens op het realiseren van 15% woningen in de categorie middenhuur en 15% in de categorie betaalbare koop. Tegelijkertijd is er oog voor taakstellingen en afspraken die met/vanuit regio, provincie en Rijk worden overeengekomen/gesteld. Eerder over dit onderwerp uitgebrachte adviezen Besluit B en W Regioakkoord nieuwe woningmarktafspraken regio Rotterdam, d.d. 22januari 2019 Woonvisie Maassluis 2019-2024, raadsbesluit 15 oktober 2019 Raadsinformatiebrief nieuwe woningbehoefteraming regio Rotterdam d.d. 17 december 2021 Inhoud Er is een grote vraag naar woningen in Maassluis, met name in het betaalbare segment. om die reden wil het Rijk met provincies en gemeenten dit najaar afspraken maken over aantallen (betaalbare) woningbouw. Het Regioakkoord nieuwe woningmarktafspraken regio Rotterdam 2018-2030 (Regioakkoord woningbouw) behoeft daarom actualisatie. Het regionale samenwerkingsverband wonen (SvWrR) heeft per brief van 12 april ji.

gevraagd om via het format voor 1 september 2022 aan te geven wat de mogelijkheden van Maassluis zijn om te voorzien in meer sociale huur en betaalbare (middeldure) huur en koop. Door meer te gaan bouwen en met name in nieuwe bouwplannen vooral langs de Hoekse (metro)lijn, voor ca. 2/3 in te zetten op betaalbare woningbouw (sociale huur en middeldure huur en koop) kan waar mogelijk (deels) tegemoet gekomen worden aan de (regionale) woningbehoefte en nagenoeg geheel aan Coalitieakkoord 2022-2026, als het gaat om ten minste 33% sociale huur in de totale woningvoorraad van Maassluis. Toelichting Het huidige Regioakkoord gaat uit van een Maassluise woningvoorraad van 17.100 in 2030 en van een toename van sociale huur van 184 woningen, tot een totaal van 6020 in 2030. Deze aantallen zijn conform de Woonvisie 2019-2024. Dit is op basis van jaarlijks bouwtempo van 175 woningen opgenomen. De gemeenteraad heeft in 2020 besloten tot een verhoging van het bouwtempo, in lijn met het programma Bouwen Bouwen Bouwen. In de bijgevoegde tabel Planning woningbouw 2021-2030 staan vastgestelde bouwplannen en mogelijke bouwplannen, waarvan de laatste nog vaststelling behoeven. Opgemerkt zij dat de toekomst moeilijk te voorspellen is. Zo zijn de bouwkosten en de rente aan het stijgen, wat het bouwtempo kan beïnvloeden. Op 30juni jl.

heeft de minister voor Volkshuisvesting nationale prestatieafspraken gemaakt met Aedes, Woonbond en VNG over met name een verdubbeling van de bouwproductie van sociale huurwoningen. Dat is mogelijk geworden door afschaffing van de verhuurdersheffing. De minister vraagt sinds dit voorjaar van alle gemeenten dat zij er voor zorgen dat ten minste 30% van de woningen een sociale huur kent. Daarnaast schrijft het Rijk voor dat op woningbouwlocaties een zo hoog mogelijk percentage betaalbare woningbouw wordt gerealiseerd. Locaties die daaraan voldoen komen eerder in aanmerking voor subsidies, mede om de benodigde infra en openbare ruimte te

Zaak: 328585 Raadvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

bekostigen. Het Rijk streeft er naar dat bij nieuwe woningbouwprojecten, 2/3 betaalbaar is i.c. sociale huur, betaalbare huur (<€1000) en koop (<NHG-grens). Eveneens op 30juni vond de thema avond over Integrale duurzame stadsontwikkeling plaats. Tijdens deze avond is aan de orde gekomen dat de gemeenteraad het bod aan de regio kaderstellend acht en daarom wil bespreken. Gemeld is dat vanwege de inleverdatum van 1 september a.s. het bod onder voorbehoud van goedkeuring door de raad zal worden gedaan, zie hieronder. Via brief van 24juni 2022 benadrukt de svwrr de urgentie van de actualisatie per 1 september as. De regionale behoefte is daarbij conform het Meer Evenwicht scenario (spreiding sociale woningbouw) voor Maassluis geconcretiseerd in het format. Deze behoefte is 4.200 woningen, waarvan 1.620 sociale huurwoningen, mede ter compensatie voor de sloop van corporatie huurwoningen en een verwachte afname van goedkopere particuliere huur. Tegenover de (regionale) behoefte in het Meer Evenwicht scenario staan de mogelijkheden van Maassluis, zie daarvoor de Planning woningbouw mei 2022. De planning woningbouw geeft de verwachtingen aan vanuit bouwprojecten over aantallen op te leveren woningen per jaar. In de planning staan diverse harde plannen, waarvan een deel recent qua woningdifferentiatie en aantallen is aangepast, zoals Balkon, Burgemeesterswijk en Wilgenrijk.

Maar ook nieuwe plannen langs de Hoekselijn (Kade, Kapelpolder en Station West e.o.) zijn opgenomen. In deze nieuwe (zachte) plannen is ruimte voor de grotere vraag naar betaalbaar. In die plannen is gemiddeld 2/3 betaalbare woningbouw haalbaar. Op deze wijze voldoen we tijdig aan het nieuwe Rijksbeleid (wat het verkrijgen van subsidies mede voor infra bevordert) en komen we zoveel mogelijk tegemoet aan de vraag vanuit de regio en aan het Coalitieakkoord waarin ten minste 33% aan sociale huur en ten minste 15% middeldure huur en ten minste 15% middeldure koop is opgenomen. De planning woningbouw is input voor het format dat u bijgaand aantreft. De grote opgave aan sociale huur door corporaties in het Meer Evenwicht scenario is slechts deels haalbaar vanwege bestaande contracten in bouwprojecten. Afgelopen jaar is veel gesproken met projectontwikkelaars teneinde het aandeel sociale huur te verhogen. Daarmee hebben we veel bereikt, maar helaas niet zoveel als we zouden willen. Zo is in Wilgenrijk in het 2e bestemmingsplan de betaalbare woningbouw verhoogd van 25% naar 30%, en zal bij het derde bestemmingsplan de Verordening doelgroepen woningbouw worden toegepast. Niettemin levert woningbouw daar per saldo een afname op van het gemiddelde aan betaalbare woningbouw en sociale huur over heel Maassluis.

Door nieuwe bouwplannen langs de Hoekselijn kan zoals hierboven al gemeld tot meer (betaalbare) woningbouw gekomen worden dan nu in het Regioakkoord is opgenomen. In de planning woningbouw zijn nu ruim 5.000 woningen opgenomen vanaf start jaar 2021, waarvan ongeveer 2.000 woningen in (nieuwe) plannen langs de Hoekselijn. De planning loopt tot en met 2030, maar deze is in de praktijk natuurlijk afhankelijk van de situatie op de woningmarkt. Het kan vanzelfsprekend ook meer tijd vergen. In totaal beslaat de woningdifferentiatie van de nieuwbouw in onze planning woningbouw (die dus als basis is gebruikt voor het in te vullen format), 49% dure woningen, 21% middeldure woningen en 30% sociale huurwoningen. Opgemerkt zij dat zonder extra maatregelen de hoeveelheid sociale corporatiehuurwoningen onder de 33% van de totale woningvoorraad kan gaan zakken, i.c. 32% in 2030. In eventuele nieuwe plannen zullen we nadrukkelijk boven de 33%, bijvoorbeeld 35% of meer, sociale huur moeten plannen om niet onder deze 33% te zakken. Ten opzichte van het oorspronkelijke Regioakkoord uit 2019, neemt het aantal toe van 184 naar 752 nieuwe sociale huurwoningen, tot en met 2030. We doen daarmee het uiterste om tegemoet te komen aan het Meer Evenwicht scenario.

Mede omdat we naast sociale huur ook inzetten op betaalbare huur en koop, kunnen we voldoen aan het Rijksbeleid van 2/3 betaalbare woningbouw en aan het provinciaal verstedelijkingsbeleid dat voor zones langs hoogwaardig openbaar vervoer uitgaat 4

Zaak: 328585 Raadvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

van een hogere woningdichtheid. Het bod kunnen we doen onder de voorwaarde dat Rijk en provincie ons financieel ondersteunen en de provincie de extra woningbouw ook planologisch steunt. Daarbij zal gemeld worden dat de extra plannen nog vaststelling behoeven en dat aantallen mede afhankelijk zijn van een veranderende situatie op de woningmarkt. Het idee is om in deze nieuwe plannen kansen te bieden voor nieuwe woonmilieus met deels collectieve woonvoorzieningen voor ouderen en ook voor jongeren, met duurzaam betaalbare koop en dergelijke. Die plannen worden momenteel uitgewerkt en komen separaat ter besluitvorming. Met Maasdelta is vooraf gesproken. Gelet op hun investeringscapaciteit, zie hun bijgaand bod, zijn zij in staat om het overgrote deel van de (extra) sociale huurwoningen te bouwen. Na inlevering zal het bod van de verschillende gemeenten in regionaal verband worden geanalyseerd en besproken, waarna ondertekening is verwacht voor eind oktober 2022. Wij stellen u voor om in te stemmen met het ingevulde Format bod Maassluis herijking regioakkoord woningbouw 2022.

Duurzaamheid Deze paragraaf is niet van toepassing

Financiële consequenties

De woningbouwopgave en bijbehorende investeringsopgave zijn omvangrijk. Voor de structurele kosten van de groei van de stad, zoals geschetst in de planning woningbouw, is in het meerjarenperspectief potentieel de financiële dekking voorhanden, zij het dat dit te zijner tijd deels keuzes behoeft in de begroting, met name over de inzet van mogelijke dekkingsbronnen ten behoeve van de investeringsopgave. Voor de te maken incidentele kosten vormen subsidies voor de woningbouw een belangrijke dekkingsbron. Deze worden en zijn deels al aangevraagd. Met het oog op de hiermee samenhangende risico's, kan het bod in het kader van het regioakkoord woningbouw 2022 dan ook slechts worden gedaan onder de voorwaarde dat Rijk en provincie ons financieel ondersteunen en de provincie de extra woningbouw ook planologisch steunt. Daarnaast is voor onszelf een adequate risicobeheersing van belang. Deze zal behoudens in de afzonderlijke projecten ook plaatsvinden op programmatisch niveau. Woonprogramma, ruimtelijke en financiële kaders en risicobeheersing komen samen in het programma Integrale duurzame stadsontwikkeling. Zodoende ontstaat een scherp zicht op mogelijk optredende risico's en kunnen effectieve beheersmaatregelen worden ingezet. Tevens is het zaak op proactieve wijze naast de bestaande rapportage structuur (MPG en begroting) de raad middels een thema raad mee te nemen in deze materie.

Juridische consequenties

Deze paragraaf is niet van toepassing. Personele- of organisatorische consequenties

in verband met de woningbouwopgave is voldoende capaciteit voor de uitvoering nodig. Financieel is

Zaak: 328585 Raadvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

dit mede dankzij subsidies van Rijk en provincie, mogelijk. Zie ook paragraaf financiële consequenties. Inkoop en aanbesteding Deze paragraaf is niet van toepassing. Communicatieparagraaf Er wordt een persbericht voorbereid.

Voorstel aan de gemeenteraad In te stemmen met het ingevulde Format bod Maassluis herijking regioakkoord woningbouw 2022 Bijlagen

Zaak: 328585 Raadvoorstel tot actualisatie regioakkoord woningbouw

Raadsbesluit De raad van de gemeente Maassluis; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 augustus 2022 besluit In te stemmen met het ingevulde Format bod Maassluis herijking regioakkoord woningbouw 2022

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Maassluis van d.d. 27 september 2022.

De ï

De voorzitte.t_ 7

v derr W

dr. T.J. Haan

Format Actualisatie Regioakkoord Rotterdam Fase II Maassluis In januari 2019 zijn in de regio Rotterdam nieuwe woningmarktafspraken vastgesteld in de vorm van een Regioakkoord voor de periode 2018-2030. Dit akkoord is ondertekend door de veertien betrokken gemeenten in de regio (en hun gezamenlijk vertegenwoordiger, de SvWrR), de 22 corporaties (en hun gezamenlijk vertegenwoordiger, Maaskoepel) en de provincie Zuid -Holland. Het Regioakkoord geeft (een eerste) invulling aan de vijf vastgestelde doelen: • Ontwikkeling van de totale woningvoorraad (1); • Ontwikkeling van de totale sociale woningvoorraad (2); • Spreiding van de sociale woningvoorraad over de regio (3); • Beschikbaarheid van de sociale woningvoorraad (4); • Betaalbaarheid van deze sociale woningvoorraad (5). De ontwikkelingen in de woningmarkt hebben inmiddels geleid tot een opgave die groter en urgenter is dan in het vigerende akkoord als vertrekpunt gold. Om die reden hebben de betrokken gemeenten afgesproken een hernieuwd bod uit te brengen dat voorziet in het realiseren van de huidige opgaven voor de periode tot en met 2030. Middels dit format wordt gemeenten gevraagd een bod te doen voor hun bijdrage aan de bovengenoemde vijf doelen voor een termijn tot en met 2030, gerekend vanaf peildatum 1 januari 2021. Gevraagd wordt om alle donkerblauwe cellen in te vullen.

sociaal < € 763,47, midden > € 763,47 en < € 1.075, duur > € 1.075

Koopprijsgrenzen:

sociaal < € 210.000, midden > € 210.000 en < € 355.000, duur > € 355.000

De uitvraag begint met een samenvattend overzicht waarin tevens de uitbreidings - en nieuwbouwopgaven, zoals berekend voor uw gemeente, zijn opgenomen.

Ontwikkeling van de totale en de sociale woningvoorraad ✓ ✓ ✓

Welke bijdrage kan uw gemeente leveren aan de ontwikkeling van de totale woningvoorraad en de sociale woningvoorraad in de regio tot en met 2030? In onderstaande tabel (2.1) is de ‘Meer Evenwicht’ opgave volgens de berekening van ABF (2021) gepresenteerd. Voor veel gemeenten leiden deze cijfers tot nieuwbouwopgaven in het sociale segment die niet reëel te noemen zijn. Maar tot het onmogelijke is niemand gehouden . De verwachting is echter wel dat deze gemeenten een bod doen dat zoveel mogelijk tegemoet komt aan de opgave die uit het Meer Evenwicht scenario voortvloeit! In de tabel (2.1) is de mogelijkheid om de bijdrage van de gemeente aan de totale woningvoorraad tot en met 2030 in te vullen, uitgesplitst naar soorten ontwikkelingen. Het gaat in onderstaande tabel om een bod voor de netto uitbreiding met als resultaat de omvang van de totale voorraad per 31-12-2030. Uit dit bod voor de netto uitbreiding volgt een bod voor nieuwbouw (eventueel aangevuld met toevoeging door splitsingen) als verschil tussen het bod op uitbreiding en de verwachte onttrekkingen als gevolg van sloop en – in het geval van de sociale voorraad – verkoop en liberalisatie van huurwoningen. De aantallen zijn inclusief flexwoningen en exclusief onzelfstandige studentenwoningen. Hiervoor worden verderop specificaties gevraagd.

In de tabel staan dus zowel cijfers die de uitbreiding van de voorraadsegmenten betreffen als cijfers die op nieuwe toevoegingen en onttrekkingen betrekking hebben. Die cijfers zijn onderling consistent. We vragen u bij de invulling van het bod erop toe te zien dat deze cijfers onderling consistent blijven. Na deze samenvattende tabel volgen enkele invulschema’s die een nadere specificatie vormen va n de samenvattende tabel. Verdampingen ABF heeft het weglekken van particuliere huurwoningen uit het goedkope segment als gevolg van prijsstijgingen geprognosticeerd (aanname: 15% goedkope particuliere huur ‘verdampt’) . Deze aantallen hebben we overgenomen. Daarnaast hebben we als uitgangspunt genomen dat 10% van de middenhuur naar het dure huursegment zal weglekken als gevolg van prijsstijgingen . Het gaat hierbij om relatief bescheiden aantallen. Omdat de prijsontwikkeling in het koopsegment niet goed te v oorspellen is, laat ABF in zijn rapportage het eventueel weglekken van woningen uit het goedkope koopsegment als gevolg van prijs(marktwaarde)stijgingen buiten beschouwing, hoewel we weten dat dit effect in de afgelopen jaren groot is geweest. Om die reden willen we toch van de gemeenten een inschatting vragen.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12527002/1