Versie 1.2 Jaarverslag en jaarrekening 2025 definitief
Tekst van het document
Via deze samenwerking profiteert Bunschoten van een bredere regionale zichtbaarheid en een sterkere gezamenlijke marketingstrategie. ▪ Grebbelinie Merkversterking In 2025 heeft de gemeente Bunschoten geprofiteerd van de aansluiting van het project ‘Grebbelinie Merkversterking’. Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme Heuvelrug & Vallei is aanvrager, initiatiefnemer en aanjager van de ambitie. De Grebbelinie is belangrijk voor historisch besef, educatie en vertelt een belangrijk verhaal over de regio en onze landelijke geschiedenis. De Grebbelinie heeft alles in zich, zowel cultuurhistorisch als op het gebied van natuur, om bovenregionale aantrekkingskracht en bereik te ontwikkelen onder een brede doelgroep. Waar nu vooral de cultuurhistorisch geïnteresseerden uit Nederland en omliggende gebieden als België en Duitsland de Grebbelinie bezoeken, zorgt dit project voor het toegankelijker en bekender maken voor een breder publiek. Het project is dit jaar begonnen met de uitwerkingen en heeft met het plan meer dan 150.000 personen bereikt. ▪ Vakantieparken Het college heeft in 2025 kennis genomen van het onderzoek vakantieparken ‘Eemmeer en Wijdland’ (rapport_vakantieparken_eemmeer_en_wijdland.pdf ) en besloten om de verblijfsrecreatieve functie van vakantieparken Eemmeer en Wijdland te behouden, conform het door de raad vastgestelde omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan).
In de rapportage staat de conclusie over de vitaliteit van de parken, wordt er inzicht gegeven in de omgevingsaspecten en is een korte landschapsanalyse gedaan. De eigenaren/huurders/gebruikers van de recreatiepercelen op de twee vakantieparken zijn hiervan op de hoogte gesteld en uitgenodigd voor individueel gesprekken. Het project wordt in 2026 voortgezet.
Indicatoren Economie Indicator
Eenheid
Bron
Bunschoten 2024 59,3
Functiemenging
%
Vestigingen (van bedrijven)
Aantal per 1.000 inwoners van 15-64 jaar
Landelijk Informatiesysteem arbeidsplaatsen Landelijk 182,9 Informatiesysteem arbeidsplaatsen
Nederland 2024 54,5 191,4
33
Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma verbonden zijn. TABEL
(Bedragen x € 1,-)
Raming Realisatie Raming na wijz. 2025 2025 2025 Afwijking Incidenteel Lasten Economische ontwikkeling 75.754 63.910 82.270 6.516 0 Fysieke bedrijfsinfrastructuur 563.781 13.088 13.088 -550.693 0 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen 130.103 126.542 130.286 183 0 Economische promotie 374.970 379.250 395.250 20.280 0 Totaal lasten Baten
Saldo
1.144.608 582.790 620.894
-523.714
0
Economische ontwikkeling Fysieke bedrijfsinfrastructuur Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Economische promotie
0 0 0 550.693 0 0 93.743 105.000 108.744 27.954 36.543 36.543
0 -550.693 15.001 8.589
0 0 0 0
Totaal baten
672.390 141.543 145.287
-527.103
0
Economische ontwikkeling Fysieke bedrijfsinfrastructuur Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Economische promotie
75.754 63.910 82.270 13.088 13.088 13.088 36.360 21.542 21.542 347.016 342.707 358.707
6.516 0 -14.818 11.691
0 0 0 0
Totaal saldo
472.218 441.247 475.607
3.389
0
Kosten per inwoner
20,62
19,33
20,83
0,21
Toelichting saldo raming en raming na wijzigingen De raming is per saldo bijgesteld met € 34.000,- nadelig. Economische ontwikkeling, deelname foodvalley (per saldo € 18.000,- nadelig). Economische promotie, resttaak 2024 (€ 16.000,- nadelig).
Toelichting realisatie en raming na wijzigingen Op dit programma zijn de lasten € 524.000,- hoger dan de raming na wijzigingen en de baten € 527.000,- hoger. Per saldo € 3.000,- voordeliger. ▪ Fysieke bedrijfsinfrastructuur Dit taakveld heeft betrekking op het bedrijventerrein de Kronkels-Zuid. Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar de paragraaf Grondbeleid. ▪ Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen Er is een nadelig saldo op dit taakveld van € 15.000,-. Dit wordt veroorzaakt door geen onttrekking voorziening markt (€ 12.000,-, dit gaat mee in het resultaat en loopt dan via de algemene reserve) en lagere overige opbrengsten (€ 3.000,-). ▪ Economische promotie Het voordelige saldo op dit taakveld van € 12.000,- wordt veroorzaakt door lagere kosten bevorderen toerisme (€ 26.000,-), per saldo lagere lasten en inkomsten pleinhuisje (€ 2.000,- voordelig), hogere salarislasten (€ 11.000,-) en lagere overige inkomsten (€ 5.000,-).
34
1.4 Onderwijs (Commissie Samenleving, portefeuillehouder A. van de Groep)
Taakveld Openbaar onderwijs Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ ▪
Het huidige aanbod openbaar primair onderwijs is gecontinueerd. Openbaar primair onderwijs is gemonitord (toezichthoudende rol).
Indicatoren Openbaar onderwijs Omschrijving Aantal beschikkingen leerlingenvervoer (per 1 september) Omschrijving Prognose leerlingenaantallen basisonderwijs Omschrijving
E P
Bron
P
Administratie
Werkelijk 2024 130
Streefwaarde 2025 120
Werkelijk 2025 136
E P
Prognose per 1-10-2023
Prognose per 1-10-2024
Prognose per 1-10-2025
P
2.097
2.077
2.236
E P
Bron
Werkelijk leerlingenaantallen Allecijfers.nl P basisonderwijs E= effectindicator en P= prestatie-indicator
Werkelijk per 1-4-2026 2.129
Taakveld Onderwijshuisvesting Wat hebben we bereikt / gedaan? Vanaf mei 2025 is basisschool Het Talent getransformeerd naar een Integraal Kindcentrum waar kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar een plek hebben. De transformatie naar een Integraal Kindcentrum is ook beoogd bij basisschool De Vlucht. Het Definitief Ontwerp voor de uitbreiding met twee lokalen voor de basisschool en een gedeelte voor kinderopvang is afgerond. De aanvraag voor een Omgevingsvergunning is ingediend. Voor basisschool ’t Kruisrak is een Schetsontwerp uitgewerkt voor uitbreiding met vier lokalen en een deel voor kinderopvang. De bedoeling is dat deze school ook getransformeerd wordt tot een Integraal Kindcentrum. Er lopen nog gesprekken met mogelijk geïnteresseerde kinderopvangorganisaties. Dat is belangrijk om verder te kunnen gaan met de uitwerking van het deel voor de kinderopvang. Voor het Oostwende College is ook een Schetsontwerp uitgewerkt voor een uitbreiding met vier lokalen. De school wil dit combineren met een interne verbouwing waarvoor zij zelf verantwoordelijk zijn. Dit moet op elkaar afgestemd worden.
35
Taakveld Onderwijsbeleid en leerlingzaken Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Passend Onderwijs en Zorg voor de Jeugd Regio Eemland Tijdens het bestuurlijke op overeenstemming gericht overleg Passend onderwijs en zorg voor de jeugd regio Amersfoort wordt gewerkt vanuit de Samenwerkingsagenda (vastgesteld door de samenwerkingsverbanden passend onderwijs en de gemeenten in regio Amersfoort). Er wordt gewerkt vanuit de visie: ‘Ieder kind groeit zo normaal mogelijk op, heeft thuisnabij onderwijs en gelijke kansen, voor ieder kind passende ondersteuning en hulp vanuit de inclusie gedachte, verbinding tussen thuis, jeugdhulp en onderwijs’. Zowel regionaal als lokaal wordt aan deze uitvoering gewerkt (zie ook Sociaal Domein). ▪ Dorpsbrede onderwijsvisie gemeente Bunschoten 2025 In november 2025 is deze lokale onderwijsvisie vastgesteld door het college. Deze kwam tot stand in samenwerking en in afstemming met alle betrokken educatieve partners. De uitvoering van de onderwijsvisie (ideaalbeelden en speerpunten) vindt plaats binnen de huidige overlegstructuren van de LEA. Het gezamenlijk opstellen van een Anti-pesten-pact is hier onderdeel van. Eind 2025 vond een brede informatieve bijeenkomst over ‘Omgaan met pesten’ plaats voor professionals en vrijwilligers die met jeugdigen werken vanuit scholen, kinderopvangorganisaties, sportverenigingen en geloofsgemeenschappen.
Er is toen de intentie uitgesproken om hier op de korte termijn een vervolg aan te geven en ook ouders hierin te betrekken. Vervolgens zal er aan een gezamenlijk breed gedragen antipestenpact gewerkt gaan worden. Het Programmaplan Kansrijk Funderend Onderwijs is eveneens benoemd in deze onderwijsvisie. In 2025 is gestart met de ondersteuning van dit plan om een soepele overgang van het basisonderwijs naar de brugklas te bewerkstelligen. ▪ Lokale Educatieve Agenda In het najaar 2025 vond een bestuurlijk overleg plaats over de LEA met de bestuurders van het basisen voorgezet onderwijs, voorscholen/kinderopvang, samenwerkingsverband De Eem en De Boei. Op de LEA 2025 stonden de thema’s: Zorg en onderwijs, Voor- en vroegschoolse educatie en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool - basisonderwijs), Terugdringen laaggeletterdheid, IKC-vorming in Bunschoten, ‘Integratie/ tegengaan segregatie en de Dorpsbrede onderwijsvisie. ▪ Onderwijs(taal)achterstandenbeleid Er is uitvoering gegeven aan het bestaand beleid onderwijsachterstanden waaronder uitvoering geven aan het Convenant voor- en vroegschoolse educatie Bunschoten en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool – basisonderwijs) 2022 – 2026. Met de betrokken partners wordt gezamenlijk (voorscholen, basisonderwijs en gemeente) gewerkt aan het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden in de Nederlandse taal.
Er vonden diverse bestuurlijke overleggen plaats met het primair onderwijs over een passende invulling van het taalonderwijs aan anderstalige leerlingen. ▪ Leerplicht, schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten Er is uitvoering gegeven aan lokaal en regionaal gemaakte afspraken. Naast uitvoering van de wettelijke taken is weer ingezet op preventieve activiteiten. Er is constructief samengewerkt met het Sociaal team De Lingt, de Boei en andere betrokken partijen. Daarnaast heeft de leerplichtambtenaar ook nauw samengewerkt met het Samenwerkingsverband De Eem en het Doorstroompunt. De directeuren van het basisonderwijs in Bunschoten zijn in het najaar 2025 allen bezocht door de leerplichtambtenaar. Naast de meerwaarde van het persoonlijke contact zijn alle directeuren weer opnieuw geïnformeerd over regelingen rondom verzuim en verlof. De leerplicht zag zich in 2025 opnieuw geconfronteerd met zware problematiek onder jongeren. Dit is vergelijkbaar met het landelijke beeld. Verzuimmeldingen vallen onder de Wpg – domein lll Onderwijs) waaraan in 2025 aandacht is besteed. Het Jaarverslag Leerplicht 2024 - 2025 is vastgesteld. ▪ Leerlingenvervoer Vanaf de zomer 2024 is het nieuwe vervoerscontract voor het leerlingenvervoer ingegaan. Dit is regionaal Europees aanbesteed. Eén vervoerder (Willemsen De Koning) voert vanaf het schooljaar
36
2024-2025 voor maximaal zeven achtereenvolgende schooljaren het leerlingenvervoer voor deze regio uit. Sindsdien zijn er in verhouding weinig klachten. In tegenstelling tot sommige andere regio’s, worden alle leerlingen vervoerd. Indien gewenst en waar mogelijk werd gezocht naar maatwerk. Regionaal werken we samen en zoveel als mogelijk uniform, waaronder de gezamenlijk opgestelde nieuwe Verordening leerlingenvervoer en de Nadere regels. In Bunschoten is de Verordening leerlingenvervoer gemeente Bunschoten 2025 vastgesteld. Aansluitend zijn de Nadere regels bij de Verordening leerlingenvervoer gemeente Bunschoten 2025 vastgesteld. ▪ Volwassenenonderwijs Vanuit het ‘Regionaal Programma Volwasseneneducatie Arbeidsmarktregio Amersfoort 2025-2028’ wordt een kwalitatief WEB-bekostigd educatieaanbod ingezet en is er inzet voor de aanpak van laaggeletterdheid. In de bibliotheek is een divers aanbod waarmee inwoners vaardiger kunnen worden in de Nederlandse taal en in de digitale wereld (basisvaardigheden). Daarnaast vindt elke week het Taalcafé plaats en is er spreekuur bij het DigiTaalhuis. Verder is het aanbod van taallessen bij de regionale Europese aanbesteding aan één partij gegund: ‘Capabel taal’. Deze taallessen vinden plaats in het gebouw van Het Rode Kruis.
▪ Beleidsuitvoering Er is uitvoering gegeven aan bestaand beleid, zoals het doorgaan met de inzet van de Kinderburgemeester en de Kinderraad, extra ondersteuning van kwetsbare leerlingen in een Zomerklas bij de buitenschoolse opvang, projecten als Samen op de Bank, etc. Daarnaast is uitvoering gegeven aan de reguliere wettelijke taken en is geanticipeerd op komende nieuwe wetgeving zoals de wet Van School naar duurzaam werk en op ontwikkelingen rondom Eemkracht.
Indicatoren Onderwijs Indicator
Eenheid
Bron
Absoluut verzuim
Aantal per 1.000 inwoners van 5-18 jaar Aantal per 1.000 inwoners van 5-18 jaar % deelnemers aan het VO en MBO onderwijs
Dienst Uitvoering Onderwijs/ Ingrado Dienst Uitvoering Onderwijs/ Ingrado Dienst Uitvoering Onderwijs/ Ingrado
Relatief verzuim Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie
Bunschoten 2024* 6,3
Nederland 2024* 6,7
32
28
2,2
2,3
* 2024 betreft schooljaar 2023/2024.
37
Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma verbonden zijn. TABEL
(Bedragen x € 1,-)
Raming Realisatie Raming na wijz. 2025 2025 2025 Afwijking Incidenteel Lasten Openbaar basisonderwijs 47.461 52.266 52.266 4.805 0 Onderwijshuisvesting 1.078.738 1.103.337 1.064.904 -13.834 0 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 2.293.969 2.151.658 2.332.758 38.789 0 Totaal lasten Baten
Saldo
3.420.167 3.307.261 3.449.928
29.761
0
Openbaar basisonderwijs 0 Onderwijshuisvesting 32.824 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 1.011.761
0 11.250 855.341
0 11.250 994.509
0 -21.574 -17.252
0 0 0
Totaal baten
866.591 1.005.759
-38.826
0
Openbaar basisonderwijs 47.461 52.266 52.266 Onderwijshuisvesting 1.045.914 1.092.087 1.053.654 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 1.282.208 1.296.317 1.338.249
4.805 7.740 56.041
0 0 0
Totaal saldo
68.586
0
Kosten per inwoner
1.044.585
2.375.583 2.440.670 2.444.169 103,74
106,90
107,05
3,31
Toelichting saldo raming en raming na wijzigingen De raming is per saldo bijgesteld met € 3.000,- nadelig. Onderwijsbeleid en leerlingzaken, OAB hogere rijksbijdrage en raming budget aangepast (€ 169.000,- nadelig en € 169.000,- voordelig), per saldo € 0,-. Vervoer schoolzwemmen € 12.000,- en nog geen huur IKC (€ 30.000,-) door uitstel uitbreiding ‘t Kruisrak. Hierdoor op taakveld Onderwijshuisvesting, raming kapitaallasten verlaagd met € 38.000,-.
Toelichting realisatie en raming na wijzigingen Op dit programma zijn de lasten € 30.000,- lager dan de raming na wijzigingen en de baten € 39.000,hoger. Per saldo € 69.000,- voordeliger. ▪ Onderwijshuisvesting Per saldo een voordelig resultaat van € 8.000,-. Wat het effect is van hogere kapitaallasten € 14.000,en anderzijds een hogere huuropbrengst van € 22.000,-. ▪ Onderwijsbeleid en leerlingzaken Per saldo is er een voordeel van € 56.000,- op dit taakveld. Dit is vooral het effect van voordelig effect OAB van € 32.000,-; voordelig effect exploitatie peuterspeelzalen/IKC (€ 74.000,-); hogere lasten leerlingenvervoer (€ 93.000,-), lagere salarislasten en inhuur (€ 15.000,-), per saldo lagere lasten gymen bewegingsonderwijs (€ 17.000,- voordeel) en overige kleinere posten (voordeel € 11.000,-).
38
1.5 Sport, cultuur en recreatie (Commissie Samenleving, portefeuillehouder A. van de Groep. Voor het taakveld Openbaar groen en (openlucht) recreatie is W. de Jong portefeuillehouder, voor het speelbeleid is A. van de Groep portefeuillehouder, commissie Ruimte.)
Taakveld Sportbeleid en activering Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Inzet buurtsportcoaches Bunschoten heeft net als voorgaande jaren meerdere buurtsportcoaches ingezet op projecten zoals JOGG, WandelFit, Doortrappen, Verenigingsondersteuning, Valpreventie en Aangepast Sporten. Zie voor een verdere toelichting van JOGG het Taakveld Volksgezondheid. Er is een nieuw impuls gegeven aan sport- en beweegaanbod voor mensen met een fysieke of mentale handicap door het aanbod voor Aangepast Sporten te vernieuwen. Daarnaast is het beweegaanbod voor ouderen verder uitgebreid naar onder andere walking football bij V.V. Eemdijk en een nieuwe beweeggroep bij Quo Vadis. In 2025 was er ook extra aandacht voor de Nationale Sportweek, van 19 tot en met 28 september. Als trotse Host City organiseerde het Sportplatform Bunschoten, in samenwerking met de gemeente Bunschoten, NBSS en NOC*NSF, een mooi programma voor jong en oud. De feestelijke opening vond plaats bij SV Spakenburg, waar ruim 900 basisschoolleerlingen samen met kinderburgemeester Lauren Nagel en Olympisch para-alpineskiër Claire Petit een leuke sportdag beleefden. Gedurende de week werden diverse activiteiten georganiseerd: van een dag over mentale weerbaarheid voor middelbare scholieren, genaamd Sport en Defensie maken weerbaar, tot de huldiging van lokale sportkampioenen.
Op woensdag stond “Bunsjoten in Beweging” op het programma, met verschillende clinics voor 55-plussers, geopend door TeamNL kanosprintster Selma Konijn. Vrijdag de 26ste draaide om teambuilding en plezier tijdens de meerkamp voor bedrijven, families en vriendengroepen bij Tennis- en Padelvereniging De Eemslag. Daarnaast konden scholen dagelijks meedoen aan beweegchallenges onder begeleiding van TeamNL-atleten op het scherm. Tot slot, openden gedurende de hele week sportverenigingen hun deuren voor open trainingen en clinics, ook voor aangepast sporten. ▪ Lokaal Sportakkoord II Stichting Sportplatform Bunschoten heeft zich in 2025 ook weer ingezet om het Lokaal Sportakkoord II uit te voeren. Het Sportplatform heeft het initiatief genomen om bewegen te stimuleren door o.a. een succesvolle Nationale Sportweek te organiseren, maar ook door de organisatie van verschillende Sportcafés. Zo ging het laatste Sportcafé over het uitbreiden van sport- en beweegaanbod voor ouderen bij verenigingen. Daarnaast zijn er doorlopend verenigingsbezoeken geweest en werden vragen van verenigingen via het Lokaal Sport- en Beweegloket door de verenigingsondersteuner beantwoord. ▪ Huldigingen Sportkampioenen Op zaterdag 3 mei werd het eerste elftal V.V. IJsselmeervogels kampioen van de Derde Divisie A. Het team werd daarom door de gemeente Bunschoten gehuldigd in de Oude Haven.
Ook vond op maandag 22 september 2025 de jaarlijkse sportkampioenenhuldiging plaats als onderdeel van de Nationale Sportweek. Ook dit jaar werden niet alleen verschillende sportkampioenen gehuldigd, maar werden er ook drie speciale sportprijzen uitgereikt: Sportvrijwilliger van het jaar, Sportcompliment van het jaar en Sportaanbieder van het jaar. Uit de aanmeldingen is door de jury uit elke rubriek iemand geselecteerd die tijdens de huldiging van de kampioenen in het zonnetje is gezet.
39
Taakveld Sportaccommodaties Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Kunstgrasvelden In 2025 zijn de sportvoorzieningen op de sportparken De Vinken en De Westmaat door SRO onderhouden. Er is een deel van het kunstgrasveld (nummer 2) van V.V. Eemdijk vervangen vanwege brandschade. Medio 2025 hebben de vier nieuwste kunstgrasvelden nog een bijstrooiing van de infill gekregen. Dit heeft plaatsgevonden in het kader van nazorg in overeenstemming met de contractverplichting. Daarnaast hebben - om te voldoen aan de (speel)normen van de KNVB - op de hoofdvelden van sportpark De Westmaat nog aanpassingen aan de sproei-installatie plaatsgevonden. De oudste vier kunstgrasvelden op sportpark De Westmaat hebben (weer) de verplichte KNVBkeuring gehad eind 2025. Uit de keuring blijkt dat de velden nog voldoen aan de gestelde normen. ▪ Nieuwe sporthal In 2025 zijn de mogelijkheden en de kosten van een semipermanente sporthal op het buitenterrein van het zwembad in beeld gebracht. Op verzoek van de raad zijn ook de kosten van een permanente sporthal in beeld gebracht zodat de raad (in 2026) een keuze kan maken voor een voorkeursvariant. ▪ Onderhoud zwembad Naar aanleiding van een inspectie eind 2024 heeft er in 2025 groot onderhoud plaatsgevonden aan de RVS-verbindingen in de hoofddraagconstructie van zwembad De Duker.
Een deel van de werkzaamheden vond versneld plaats in januari 2025, waarna in de zomer de resterende werkzaamheden zijn uitgevoerd en het zwembad weer voldoet aan de Omgevingswet. ▪ Joint Venture Per 1 januari 2025 is de geente Bunschoten, door over te gaan tot de aankoop van aandelen, toegetreden tot de joint venture SRO Bunschoten BV. Daarmee is na een uitgebreide procedure volgend op het principebesluit van 28 september 2023 de totstandkoming van de joint venture afgerond.
Indicatoren Sportaccommodaties Omschrijving Aantal sportvelden van de 12 met redelijk en hoger beoordeeld
E P
Bron
Werkelijk 2024
Streefwaarde 2025
Werkelijk 2025
E
KwaliteitsOnderzoek ISA-sport
12
12
12
E = effectindicator en P = prestatie-indicator
Taakveld Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Samen nadenken over de toekomst door participatie nieuwe beleidsnota Er is toegewerkt naar een nieuwe beleidsnota voor cultuur, erfgoed en toerisme. Via meedenkdagen, werksessies en een enquête zijn we uitgebreid in gesprek geweest met bewoners en belanghebbenden. Met hen is besproken wat er goed gaat en wat er beter kan op het gebied van cultuur. Deze resultaten zijn meegenomen in de uitwerking van de beleidsnota, waarover de raad in het eerste kwartaal van 2026 uitspraak doet. Per nieuwsbrief zijn geïnteresseerden op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. ▪ Inzet Cultuurcoach en voortzetting culturele activiteiten De functie van Cultuuraanjager is eind 2024 gestart en in 2025 voor acht uur per week voortgezet. In het vierde kwartaal heeft er een wisseling van persoon plaatsgevonden en is de functie hernoemd naar Cultuurcoach. De rol is van toegevoegde waarde gebleken en wordt breed gewaardeerd. Met de ondersteuning en coördinatie van de Cultuurcoach hebben meerdere culturele activiteiten doorgang gevonden, waaronder de Kunstroute, culturele cafés, een cultuureducatie activiteit voor kinderen en nieuwe initiatieven vanuit lokale organisaties. Ook heeft de Cultuurcoach gebouwd aan een netwerk waardoor beter verbinding gelegd kan worden tussen cultuur en andere domeinen.
40
▪ Viering en herdenking van 80-jaar vrijheid In 2025 was het 80 jaar geleden dat de Tweede Wereldoorlog ten einde kwam. Dit is herdacht en gevierd met een lokaal programma in april en mei. Vele lokale partijen droegen bij en hebben zich ingezet voor een gevarieerd programma. Zo was er een bevrijdingsontbijt, een cultureel café met sprekers, een gedichtenwedstrijd, een vrijheidswandeling en een concert. ▪ Kindergemeenteraad kunst en cultuur Het thema van de Kinderburgemeester is in het jaar 2025-2026 ‘Kunst en cultuur’. Tijdens een bijeenkomst van de Kindergemeenteraad op 12 november 2025 is met de jeugd gesproken over dit thema en nagedacht over culturele initiatieven voor en door kinderen. ▪ Exposities gemeentehuis In 2025 waren er meerdere exposities te zien in het gemeentehuis. Om activiteiten te stimuleren die bijdragen aan de cultuurparticipatie van de inwoners en om een podium geven aan lokale kunstenaars stelt de gemeente een deel van het gemeentehuis beschikbaar als expositieruimte. ▪ Subsidies aan culturele organisaties In 2025 heeft de gemeente Bunschoten net als voorgaande jaren weer diverse projecten en activiteiten van culturele verenigingen en -instellingen gesubsidieerd. Hiermee zijn kinderen, jongeren en volwassenen gestimuleerd om deel te nemen aan- en kennis te laten maken met kunst en cultuur.
Er hebben vele evenementen plaatsgevonden die georganiseerd werden door culturele verenigingen en -instellingen waarmee de gemeente een subsidierelatie onderhoudt. Zoals muzikale optredens van Muziekvereniging Excelsior, Concertkoor Hosanna en Stichting Beiaard, educatieve activiteiten op de basisscholen door Kunst Centraal en cursussen oude ambachten door Historische Vereniging Bunscote. Ook werden met de bijdrage van een eenmalige subsidie in 2025 nieuwe activiteiten met een eenmalig karakter op het gebied van cultuur en erfgoed georganiseerd. ▪ Muziekeducatie Via het gesubsidieerde project ‘Muziek op Scholen’ zijn samen met Muziekschool Amersfoort en Muziekvereniging Excelsior leerlingen van groep 5 in contact gebracht met muziekeducatie en het bespelen van een muziekinstrument. Dit met als doel het bevorderen van de muziekbeleving en (actieve) muziekparticipatie van kinderen in de gemeente Bunschoten.
Taakveld Musea Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Museum Spakenburg De gemeente heeft in 2025 wederom een professioneel en gecertificeerd museum ondersteund bij het beheren en tentoonstellen van de omvangrijke (deels gemeentelijke) collectie (kunst)historische objecten. Daarmee is de rijke lokale cultuurhistorie onder de aandacht gebracht bij bewoners en andere geïnteresseerden. De bezoekersaantallen van het museum in 2025 laten zien dat er sprake is van een stabiel aantal bezoekers.
Indicator Musea Omschrijving
E P
Aantal bezoekers museum P Spakenburg E = effectindicator en P = prestatie-indicator
Bron
Werkelijk 2024
Streefw. 2025
Werkelijk 2025
Museum Spakenburg
12.212
12.500
12.046*
* Het lagere aantal dan verwacht komt door een rustige septembermaand, en het doorschuiven van het schoolproject van Kunst Centraal dat in de planning stond naar februari 2026 .
41
Taakveld Cultureel erfgoed Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Realisatie monument omgekomen vissers Het monument ter nagedachtenis aan de verdronken Spakenburgse vissers is geplaatst bij ‘t Kleine Zeetje. De onthulling vond plaats op 14 november 2025. Er staan 37 namen op het monument. Het ontwerp van het monument en de herinrichting van de plek is tot stand gekomen in een samenwerking tussen de gemeente, Historische Vereniging Bunscote en verschillende lokale uitvoerders. Bij het monument is een informatiebord geplaatst. ▪ Aansluiting bij Erfgoed Registratie Systeem Alle monumenten en plekken met een cultuurhistorische status zijn opgenomen in het Erfgoed Registratie Systeem van de Erfgoedstandaard. Hierdoor zijn deze nu digitaal vindbaar en publiek toegankelijk. ▪ Actualisatie beleidskaart archeologie De vorige beleidskaart voor archeologie dateerde uit 2015. Deze is door het Centrum voor Archeologie geactualiseerd naar een nieuwe versie, getiteld ‘Archeologische beleidsadvieskaart Bunschoten 2025’. ▪ Koppeling collectie Museum Spakenburg met erfgoedbunschoten.nl Op de website erfgoedbunschoten.nl is het digitale archief van de gemeente Bunschoten en Historische Vereniging Bunscote in te zien. Er is een koppeling gemaakt met de gedigitaliseerde collectie van Museum Spakenburg, waardoor deze objecten nu gezamenlijk doorzoekbaar zijn.
▪ Gemeentelijke monumenten In samenwerking met het Duurzaam Bouwloket is er aandacht besteed aan het verduurzamen van monumenten. Zo zijn er digitale webinars beschikbaar gesteld en hebben er kosteloze adviesgesprekken over verduurzaming plaatsgevonden met monumenteigenaren. De restauratie en herbestemming van het gemeentelijk monument d’Ouwe Sjool naar kantoorruimte is afgerond. De restauratie en herbestemming van het gemeentelijke monument Van Amerongenschool naar woningen is afgerond. Voor drie panden is er subsidie verleend voor het onderhouden van gemeentelijke monumenten.
Indicator Cultureel erfgoed Omschrijving
E P
Bron
Werkelijk 2024
Aantal gemeentelijke monumenten
E
Gemeente
65
Streefwaarde Werkelijk 2025 2025 68
65
E = effectindicator en P = prestatie-indicator
Taakveld Media Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Streekomroep De gemeente heeft de lokale streekomroep Eemland 1 gesubsidieerd. Deze omroep beslaat de gemeenten Bunschoten, Baarn en Soest. Er heeft meerdere keren bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de drie gemeenten en het bestuur van Eemland 1, over de toekomst van de streekomroep. ▪ Bibliotheek Bunschoten beschikt over een centraal gelegen toekomstbestendige aantrekkelijke bibliotheekvoorziening voor de inwoners van Bunschoten. De bibliotheek Eemland is geleidelijk overgegaan van een ‘klassieke’ boekenbibliotheek naar een ‘maatschappelijke educatieve’ bibliotheek. De bibliotheek Eemland richt zich met name op de volgende pijlers: o De geletterde samenleving: stimuleren van lezen en leesplezier voor de jeugd; 42
o o
Participatie in de informatiesamenleving: mee kunnen doen in de (digitale) samenleving, informatie kunnen vinden en inzetten (basisvaardigheden); Lezen, leren en ontdekken: iedere inwoner kan zich een leven lang blijven ontwikkelen.
Daarnaast richt de bibliotheek Bunschoten zich meer op het laagdrempelig ontmoeten, verbinden, podium bieden en op sociale cohesie binnen de gemeente. Het beheersen van taal en kunnen lezen ligt aan de basis van kunnen leren, ontwikkelen en meedoen in de samenleving. Het ‘Terugdringen van laaggeletterdheid’ is een thema op de Lokale Educatieve Agenda. De bibliotheek Bunschoten zet dan ook in op verschillende programma’s ter leesbevordering en informatievaardigheden zoals VoorleesExpress, Klik en Tik, DiGiSterker, Leesclub “Makkelijk Lezen’, ‘Leesclub B’, Bibliotheek op School, Veilig online, etc. Het Taalcafé Kleurrijk Bunschoten vond gedurende twee dagdelen per week plaats in de bibliotheek voor mensen met een anderstalige achtergrond. Aandacht voor publiciteit is gecontinueerd zoals het verspreiden van flyers en bekendheid geven aan https://basisvaardighedeneemland.nl/. De bibliotheek werkt samen met betrokken maatschappelijke partners zoals De Boei, Stichting Lezen en Schrijven, kinderopvanginstellingen en het onderwijs in Bunschoten en culturele partners zoals Museum Spakenburg. In 2025 vonden bestuurlijke overleggen plaats van de Bibliotheek Eemland en de vijf deelnemende gemeenten. Er wordt samengewerkt op basis van gezamenlijke afspraken die eind 2024 zijn vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst.
Daarnaast vond afstemming plaats over het nieuwe meerjarige beleidsplan van de Bibliotheek Eemland. Ook vond vanuit de Bibliotheek Eemland een onderzoek plaats over de resultaten/effecten in relatie tot de inzet van de financiële middelen. Naar verwachting krijgen gemeenten vanaf 2027 een wettelijke zorgplicht voor voldoende volwaardige bibliotheken. In 2025 is begonnen met hierop voor te sorteren. Het aandeel bibliotheekleden is opnieuw toegenomen van 20,23% van de inwoners in 2023 naar 20,46% in 2024, naar 20,58% in 2025. Het betreft alle leden (betalend, niet betalende jeugdleden en een enkel schoolabonnement). In 2021 is vanuit zijn de Informatiepunten Digitale Overheid in de bibliotheken vanuit de landelijke overheid gestart. Vanaf 2023 zijn gemeenten verantwoordelijk geworden voor deze IDO’s in het kader van digitale inclusie hetgeen in goed overleg met de bibliotheek in 2025 verder werd geïmplementeerd.
Indicator Media Omschrijving
E P
% inwoners dat lid is van de P bibliotheek E = effectindicator en P = prestatie-indicator
Bron
Werkelijk 2024
Bibliotheek Eemland
20,46
Streefwaarde Werkelijk 2025 2025 20,5
20,58
Taakveld Openbaar groen en (openlucht) recreatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Groenbeheer Het groenbeheer is gericht op het op beeld en in stand houden van al het gemeentelijk groenareaal. Dit geldt voor zowel binnen- als buiten de bebouwde kom. Conform de vastgestelde kwaliteitsnormen vanuit het CROW is uitvoering gegeven aan het dagelijkse groenbeheer en de lopende onderhoudscontracten. Het gemeentelijk groenareaal bestaat uit bomen, plant- en haagplantsoenen, grasvelden, bermen, bollen en het bestrijden van onkruid op verhardingen. In de zomer van 2025 is de gedragscode bestendig beheer voor gemeente aangescherpt. Als gemeente passen we deze gedragscode toe. Gevolg van de aanscherping is dat met name het 43
buitengebied op een andere manier beheert moet gaan worden, wat kostenverhogend gaat zijn. In 2026 zal het bestek opnieuw aanbesteed worden om zo het nieuwe beheer te kunnen toepassen. In 2025 zijn diverse kleine groenrenovatie, compensatie of herinrichtingen uitgevoerd. Veelal is dit gecombineerd of integraal uitgevoerd. Zo is er groen gecompenseerd bij de speeltuin Anne Frank en is de middenberm van de Vaartweg ingezaaid met een bloemenmengsel. Dit in verband met het project nabij zwembad De Duker. Het groen rondom de speeltuin Gerbrandysingel is opnieuw ingericht, net als het groen rondom het monument van de verdronken Vissers. Voor de begraafplaatsen is een nieuw beheerplan opgesteld en deze is vastgesteld. In 2025 zijn de nodige voorbereidingen getroffen voor diverse projecten die in 2026 uitgevoerd gaan worden. Voorbeelden hiervan zijn het opknappen van het Schansplein, de samenspeelplek Ongerweges, en het project ‘De Buitenkans’. ▪ Bomen Jaarlijks controleren wij een deel van ons boomareaal middels de BVC. De BVC is uitgevoerd binnen de beschikbaar gestelde financiële middelen. Er is uitvoering gegeven aan de maatregelen die voortkomen uit de BVC. Alle essen, kastanjes en attentiebomen worden jaarlijks gecontroleerd. Zieke essen met essentaksterfte die een veiligheidsrisico vormen zijn gekapt. Na het doorlopen van de cyclus van de BVC, voldoen we aan onze zorgplicht.
Kapverzoeken en klachten van bewoners zijn beoordeeld. Er is uitvoering gegeven aan het beleid voor de waardevolle bomen en boomstructuren. Waar nodig zijn gaten in een structuur aangevuld of bij geplant om zo de structuren te behouden of te versterken. Samen met de Groen van Prinstererschool zijn bij de boomfeestdag in november bomen opnieuw geplant in het Strausspark. De bomen bij parkeerplaats aan het Schansplein zijn ondergronds geïnjecteerd met nieuwe voedingsstoffen. Met deze ingreep, geeft dit de bomen een kwaliteitsimpuls. ▪ Spelen Het beheer van onze speelvoorzieningen in de openbare ruimte is gericht op het in stand te houden van de speelvoorzieningen. Hier wordt in het dagelijks beheer uitvoering aan gegeven. Ieder kwartaal vindt er een inspectie plaats waarbij de speelvoorzieningen worden gecontroleerd op veiligheid. Dit doen we om onze speelvoorzieningen veilig en op niveau te houden. Op basis van het vastgestelde speelbeleid 2022-2026 is uitvoering gegeven aan het uitvoeringsprogramma. In 2025 zijn de voorbereidingen getroffen voor de renovatie van de speeltuin aan de Torenvalk en is de speeltuin aan de Gerbrandysingel vernieuwd. De voorbereidingen voor de samenspeelplek Ongerweges is gestart en zal in 2026 uitgevoerd worden. Het project De Buitenkans is in 2025 gestart waarvoor we als gemeente zijn ingeloot. Dit is een initiatief vanuit o.a.
Jantje Beton om het buitenspelen aantrekkelijker te maken. Voor dit project worden een aantal speeltuinen in de buurt Blokhuiswetering aantrekkelijker gemaakt. De uitvoering hiervan zal in 2026 plaatsvinden. In het Rengerspark is de speeltuin gerealiseerd en er is een start gemaakt met de voorbereidingen om een pumptrack binnen onze gemeente te realiseren. Samen met de initiatiefnemers die een speeltuinvereniging willen oprichten binnen de gemeente zijn in 2025 diverse gesprekken gevoerd. Eind 2025 heeft dit middels een nieuwe motie weer een vervolg gekregen. ▪ Pilot ’t Kleine Zeetje In 2025 is de pilot voor het verbeteren van de zwemwaterkwaliteit van ’t Kleine Zeetje uitgevoerd. De pilot was een succes en de bemonsteringsresultaten hebben, dankzij het vergroten van de doorstroomopening in de kistdam, een verbetering laten zien. Daarnaast is erosie van het zandstrand niet tot nauwelijks opgetreden. Om dit positieve resultaat ook in 2026 te behalen wordt de pilot voortgezet. Waar nodig wordt de pilot met aanvullende maatregelen versterkt om de goede resultaten van 2025 ook in 2026 goed te houden. ▪ Nieuwe routenetwerken In 2025 zijn de recreatieve routenetwerken in de provincie verder vernieuwd en geactualiseerd. Het vernieuwde fiets-routenetwerk is opgeleverd en in gebruik genomen. Daarnaast is het nieuwe wandelroutenetwerk Utrecht-Oost formeel vastgesteld.
In de laatste week van december zijn de eerste palen in onze gemeente geplaatst, waarmee de uitvoering van het netwerk zichtbaar van start is gegaan. De volledige plaatsing wordt naar verwachting in april 2026 afgerond. ▪ Informatieborden In 2025 zijn drie nieuwe informatieborden ontworpen, waarmee we verder bouwen aan het zichtbaar en beleefbaar maken van de bijzondere plekken in onze gemeente. Deze borden geven 44
voorbijgangers op een toegankelijke manier inzicht in de omgeving en sluiten aan op de eerste reeks die in 2024 is gerealiseerd. Daarnaast zijn er twee nieuwe borden ontworpen voor de Westdijk en het Oostelijk Plasje. Deze zijn tot stand gekomen in samenwerking met IVN en het waterschap Vallei en Veluwe. De plaatsing van alle nieuwe borden staat gepland voor het voorjaar van 2026.
Indicatoren Openbaar groen en (openlucht) recreatie Omschrijving De veiligheidsinspecties van speelvoorzieningen zijn uitgevoerd
E P P
De mate waarin de beeldkwaliteit van E groenvoorzieningen (A, B en C) wordt behaald E = effectindicator en P = prestatie-indicator
Bron
Werkelijk 2024
Streefwaarde Werkelijk 2025 2025
Interne administratie
100%
100%
100%
Interne inspecties
91%
92%
94%
Verbonden partijen Sport, cultuur en recreatie Coörperatie Gastvrije Randmeren U.A. De coöperatie Gastvrije Randmeren heeft als doel: het behartigen van de bovengemeentelijke belangen van de recreatie en de belangen van de natuur. Daarnaast het bewaren en bevorderen van het natuur- en landschapsschoon en het bevorderen van de watersportsector, dit alles in het gebied van de Randmeren. Eén van de kerntaken van Gastvrije Randmeren ten dienste van de waterrecreatie is het beheer & onderhoud van het recreatieve vaarwater van de Randmeren. Gastvrije Randmeren levert operationeel een flinke bijdrage aan de watersport door te maaien en voor inwoners, ligplaatshouders en bezoekers voldoende ruimte te creëren voor hun activiteiten op het water. In 2024 is er minder gemaaid. Het najaar van 2023 en het voorjaar van 2024 zijn uitzonderlijk geweest qua weersomstandigheden. In het Randmerengebied is in de winter het waterpeil extreem hoog geweest door regenwaterafvoer van de grote rivieren. Veel heeft onder water gestaan. De zomer van 2024 bleef tot medio/eind juli erg koel en regenachtig. In de maanden mei en juni is er geconstateerd dat er geen groei was van overlast gevend fonteinkruid in het Gooi- en Eemmeer. In de maanden juli en augustus waren er volgens herhaaldelijk onderzoek met sonar apparatuur en schouwmomenten nauwelijks overlast gevende waterplanten in het gebied.
Het resultaat is dat het maaiponton niet in werking is gesteld. Dit betekent dat de maaibijdragen van de leden (deels) niet aangesproken zijn. Omdat deze situatie onverwacht is en er niet is voorzien voor de investeringslasten van het maaiponton en niet voorzien is in gederfde inkomsten van gecontracteerde vissers zal er een besluit worden genomen over het resterende budget tijdens de Algemene Vergadering van 2025.
Indicatoren Sport, cultuur en recreatie Indicator
Eenheid
Bron
Niet sporters *
% bevolking 19 jaar en Gezondheidsouder enquête (CBS en RIVM)
Bunschoten 2024 39,9
Nederland 2024 42,5
* Dit onderzoek wordt één keer in de vier jaar uitgevoerd.
45
Wat heeft het gekost? In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma verbonden zijn. TABEL
(Bedragen x € 1,-)
Raming Realisatie Raming na wijz. 2025 2025 2025 Afwijking Incidenteel 309.433 366.378 371.886 62.453 0 2.159.317 2.035.552 2.090.552 -68.765 0
Lasten Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie en -participatie 157.000 149.733 149.733 Musea 316.638 299.053 299.053 Cultureel erfgoed 472.943 449.435 484.435 Media 601.149 453.943 581.643 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 2.431.736 2.415.647 2.544.647 Totaal lasten Baten
Sportbeleid en activering Sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Musea Cultureel erfgoed Media Openbaar groen en (openlucht) recreatie
0 0 0 0
112.911
0
73.733
0
158.689 753.069
148.519 562.078
154.027 712.078
-4.662 -40.991
0 0
5.348 52.950 2.214 21.431
18.213 52.950 1.978 0
18.213 52.950 1.978 21.700
12.865 0 -236 269
0 0 0 0
51.261
49.326
49.326
-1.935
0
833.064 1.010.272
-34.689
0
Sportbeleid en activering 150.745 217.859 217.859 Sportaccommodaties 1.406.248 1.473.474 1.378.474 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie 151.652 131.520 131.520 Musea 263.688 246.103 246.103 Cultureel erfgoed 470.729 447.457 482.457 Media 579.718 453.943 559.943 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 2.380.475 2.366.321 2.495.321
67.114 -27.774
0 0
-20.132 -17.585 11.728 -19.775
0 0 0 0
114.846
0
Totaal saldo
108.422
0
Totaal baten Saldo
6.448.216 6.169.741 6.521.949
-7.267 -17.585 11.492 -19.506
Kosten per inwoner
1.044.961
5.403.255 5.336.677 5.511.677 235,96
233,75
241,41
5,45
Toelichting saldo raming en raming na wijzigingen De raming is per saldo bijgesteld met € 175.000,- nadelig. Sportaccommodaties, uitstel bouw semipermanente sporthal lager kapitaallasten (€ 95.000,-). Cultuurpresentatie, -productie en participatie, realisatie monument verdronken visser (€ 35.000,-). Media, bibliotheekversterking € 100.000,- (vanuit gemeentefonds), ontsluiten archief LOS (€ 6.000,-), Openbaar groen, onderhoud groen (€ 129.000,-).
46
Toelichting realisatie en raming na wijzigingen Op dit programma zijn de lasten € 74.000,- lager dan de raming na wijzigingen en de baten € 35.000,- hoger. Per saldo € 109.000,- voordeliger. ▪ Sportbeleid en activering Dit taakveld laat per saldo een voordeel zien van € 67.000,- en is vooral het effect van lagere subsidieverstrekkingen o.a. buurtsportcoaches. ▪ Sportaccommodaties Dit taakveld laat per saldo een nadeel zien van € 28.000,- en is vooral het effect van positief effect algemene kosten (€ 50.000,-), nadeel binnensportaccommodaties door hogere doorbelasting verenigingstarieven (€ 57.000,-), exploitatie zwembad nadeel (€ 72.000,-), voordelig effect beheer overige ruimten sportvelden (€ 50.000,-). ▪ Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Dit taakveld laat per saldo een nadeel zien van € 20.000,- als gevolg van lagere subsidielasten (€ 7.000,-) en lagere inkomsten van tentoonstellingen, volksfeesten, herdenkingen en evenementen (€ 22.000,-) en hogere energielasten (€ 5.000,-). ▪ Musea Dit taakveld laat een nadeel zien van € 18.000,- als gevolg van hogere kosten dagelijks onderhoud museum (€ 12.000,-) en per saldo hogere overige kosten (€ 6.000,-). ▪ Cultureel erfgoed Dit taakveld laat een voordeel zien van € 24.000,- als gevolg van lagere verstrekte subsidies.
▪ Media Dit taakveld laat een nadeel zien van € 20.000,- Dit zijn kosten voor inhuur (wel binnen budget formatie) van het opstellen van de cultuurnota. ▪ Openbaar groen en (openlucht) recreatie Dit taakveld laat een voordeel zien van € 115.000,-. Dit komt met name tot uitdrukking in lager doorbelaste uren (€ 70.000,-) en lagere kosten groenonderhoud (€ 45.000,-).
47
48
1.6 Sociaal Domein (Commissie Samenleving, portefeuillehouder A. van de Groep)
Taakveld Samenkracht en burgerparticipatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Versterken basisinfrastructuur De Boei is onze belangrijkste partner binnen de sociale basis. Hieronder worden alleen de activiteiten genoemd die in 2025 nieuw waren of zijn uitgebreid, naast de al bestaande werkzaamheden die door De Boei zijn voortgezet. Triple P De Boei heeft vijf groepsgewijze oudertrainingen georganiseerd volgens de Triple P methode. Waarvan één training gericht op tieners. In deze training is ook aandacht voor het bespreken en het stellen van grenzen rondom middelengebruik door jongeren. Samen op de Bank Het project Samen op de Bank is uitgebreid van één basisschool naar drie basisscholen. Dit wordt volledig georganiseerd en uitgevoerd door De Boei. Door Samen op de Bank kunnen kleine vragen direct opgelost worden en kan waar nodig vroegtijdig aanvullende ondersteuning gevraagd worden. Hierdoor kan (duurdere) jeugdhulp voorkomen worden. Vast contactmoment jongeren bij De Boei De Boei is gestart met een nieuw vast ontmoetingsmoment in de week voor jongeren. Zo kan het jongerenwerk van De Boei bouwen aan de relatie met deze jongeren, waardoor het makkelijker wordt voor jongeren om, indien nodig, hulpvragen te stellen. Daarnaast heeft De Boei de werkzaamheden die zij al deed voortgezet. ▪ Eenzaamheid Binnen De Boei is het thema eenzaamheid blijvend onder de aandacht.
Vanuit het steunsysteem in de wijk is er veel contact tussen De Boei, Zorg- en Wooncentrum De Haven, thuiszorgorganisaties, Wmoloket etc., zodat ook via die weg gesignaleerde zorgen over eenzaamheid kunnen worden opgepakt. Daarnaast werkt De Boei aan de ontwikkeling van zogeheten Voorzorgcirkels. Voorzorgcirkels zijn netwerken van ongeveer 10 à 15 ouderen of adressen in een buurt, die elkaar op verschillende manieren ondersteunen. Het betekent dat ze met elkaar afspreken dat ze omkijken naar elkaar. Het gaat daarbij niet om professionele zorg. Mensen helpen elkaar over en weer vanuit het idee dat ieder mens op zijn eigen manier een zinvolle bijdrage kan leveren. Dat kan in de vorm van ondersteuning, hulp, gezelligheid of tegengaan van eenzaamheid. Voorzorgcirkels zijn daarmee een manier om te bouwen aan een zorgzame samenleving. Huiskamerproject Oostwende College Het Oostwende College heeft het Huiskamerproject voortgezet. Dit project biedt een veilige omgeving waar een jeugdhulpverlener op informele wijze contact legt met leerlingen, hen activeert, stimuleert, een luisterend oor biedt en ondersteunt tijdens twee maandelijkse huiskamermiddagen. In 2025 stonden 18 huiskamermiddagen ingepland. De Huiskamer is ook opengesteld voor leerlingen van andere scholen waardoor een brede aanpak tegen eenzaamheid wordt gerealiseerd.
▪ Ondersteuning mantelzorgers In 2025 is het aantal geregistreerde mantelzorgers iets toegenomen. Op de peildatum van 31 december 2025 stonden 500 mantelzorgers geregistreerd. Zij kunnen voor ondersteuning terecht bij De Boei. Ook was er weer de Dag van de Mantelzorger en een dagdeel voor de jonge mantelzorgers en is het mantelzorgcompliment uitgereikt.
49
▪ Dementievriendelijke gemeente In 2025 is een Dementiescan uitgevoerd die een gemeente inzicht geeft in haar dementievriendelijkheid. Uit de resultaten blijkt dat de gemeente Bunschoten landelijk boven het gemiddelde scoort. Op basis van deze uitkomsten heeft de gemeente voor de tweede keer het certificaat Dementievriendelijke Gemeente behaald, geldig voor de komende vier jaar. Daarnaast is eind 2025 in de bibliotheek de zogeheten Dementheek geopend, waar inwoners terechtkunnen voor informatie, boeken en materialen over dementie. ▪ Lokale Inclusie Agenda Na de schouw in het centrum met de deelnemersgroep van de Lokale Inclusie Agenda zijn er verbeteringen doorgevoerd om de openbare ruimte toegankelijker te maken. Zo is er een witte stipmarkering aangebracht langs de verhoogde pleinrand van het Oostpoortplein, zijn twee trapleuningen bij de trappen van Het Spui aangebracht en is de toegankelijkheid rond het Monument voor de Gevallenen (oorlogsmonument) verbeterd.
Taakveld Toegang en eerstelijnsvoorzieningen Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Wachttijd Sociaal Team Het Sociaal Team De Lingt (inmiddels het integraal team) kent helaas een wachttijd. Gedurende 2025 is deze verder opgelopen. Oorzaken hiervoor zijn intensievere eigen begeleidingstrajecten door zelf oppakken van trajecten die voorheen door ingekochte jeugdhulp werd gedaan, de intensievere samenwerking met MetMaya, toename van het aantal aanmelding door volwassenen met verslavingsproblematiek, personele wijzigingen, verzuim en de investering in het collectief aanbod. ▪ Samenwerking maatschappelijke partners Het Sociaal Team, Zorgloket en De Boei weten elkaar bij de ondersteuning van inwoners goed te vinden en hebben afstemming over wie wat oppakt en/of werken in casussen samen. In 2025 is de samenwerking van het Sociaal Team met het gebiedsteam van MetMaya geïntensiveerd. Zo werkt de entreecoördinator van MetMaya regelmatig op het gemeentehuis en iemand van het Sociaal Team bij MetMaya. Ook sluit de entreecoördinator aan bij het overleg tussen artsen en gemeente om daar de samenwerkingsafspraken actueel te houden. ▪ Start project integrale toegang Vanuit de bestuursopdracht ‘toekomstige samenwerking sociaal domein Baarn, Bunschoten, Soest’ is de wens geformuleerd om een lokale, integrale toegang op te zetten in het voorveld voor alle inwonersvragen in het sociaal domein.
In 2025 is gestart met het uitwerken van de vorm in nauwe samenwerking met De Boei, het Klantcontactcentrum en het Sociaal Team. De focus op de opstart van uitvoeringorganisatie Eemkracht per 1 januari 2026 en de precieze uitwerking van een passende aansluiting van de integrale toegang bij de uitvoering door Eemkracht vroeg veel van de ambtelijke capaciteit. De bedoeling is dat in 2026 deze integrale toegang effectief zal worden. ▪ Ondersteuning gedupeerde ouders Kinderopvangtoeslagaffaire In 2025 is de brede ondersteuning voortgezet voor ouders die door de Belastingdienst zijn erkend als gedupeerde van de kinderopvangtoeslag. De gemeente biedt deze ondersteuning via een vaste medewerker van het Sociaal Team. Het gebruik van deze ondersteuning bleef in 2025, net als in het voorgaande jaar, relatief beperkt. ▪ Specialistische hulp wordt aanvullend ingezet Het Sociaal Team heeft ook in 2025 eigen begeleiding geboden. Ook zijn de trainingen grip op je dip (VRIENDEN) en KIES georganiseerd. Deze hebben niet altijd doorgang gevonden, omdat er te weinig aanmeldingen waren. Dit heeft het Sociaal Team meegenomen in hun evaluatie.
50
Taakveld Inkomensregelingen Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Schuldhulpverlening De ketensamenwerking op het gebied van schuldhulpverlening verloopt goed in gemeente Bunschoten. Ketenpartners Stadsring, De Boei en Schuldhulpmaatje stemmen frequent met elkaar af. De dienstverlening is laagdrempelig ingericht. Zo is er wekelijks een inloopspreekuur voor inwoners met schuldenproblematiek op het gemeentehuis. In 2025 is er wederom veel gebruik gemaakt van curatieve schuldhulpverlening door Stadsring. Inwoners met problematische schulden zoeken dus hulp. Ook wordt ingezet op preventieve ondersteuning, denk bijvoorbeeld aan de werkzaamheden rondom vroegsignalering van schulden. Binnen dat project zijn circa 1100 signalen van betalingsachterstanden van inwoners ontvangen. Meer dan 50 signalen zijn opgevolgd met een huisbezoek. Stadsring en De Boei leggen deze huisbezoeken gezamenlijk af. Bij andere signalen is voor een andere opvolging gekozen, zoals het versturen van een brief of het leggen van telefonisch contact door Stadsring. ▪ Banenafspraak Er zijn in 2025 elf inwoners met een indicatie Banenafspraak geplaatst op een werkplek. Dit hoeft niet altijd gebeurd te zijn met loonkostensubsidie, maar er kan ook andere ondersteuning ingezet zijn. In 2025 zijn dus in totaal meer inwoners met een indicatie Banenafspraak ondersteund.
▪ Bijstandsgerechtigden begeleid naar duurzaam werk Uitvoeringsorganisatie BBS begeleidde in 2025 inwoners met een bijstandsuitkering naar werk. Van januari 2025 tot en met mei 2025 is het bijstandsbestand stabiel gebleven (rond de 189 huishoudens). In de zomer is het bijstandsbestand gedaald tot 182 huishoudens. In november is het aantal huishoudens met een bijstandsuitkering gestegen tot 191 huishoudens. Uiteindelijk zijn er 49 huishoudens uitgestroomd uit de uitkering (voorlopige cijfers Eemkracht). 40% van het bijstandsbestand staat op trede 1 of 2 van de Participatieladder (trede 1= geïsoleerd, trede 2= contact buitenshuis). ▪ Minimaregelingen De gemeente heeft in 2025 conform het coalitieakkoord een effectief en doeltreffend minimabeleid gevoerd. Drie ontwikkelingen op het gebied van het minimabeleid in 2025 worden hieronder genoemd. Korting OV voor minima Het project om minima korting te geven op gebruik van het OV is gestart door de Provincie Utrecht en de gemeente Bunschoten is hierbij aangesloten op dit project. Het doel van dit project was een kortingskaart te verstrekken aan minima, waardoor zij met een hoge korting met de bus en tram kunnen reizen. De provincie heeft de kosten gedragen van dit product, terwijl de gemeente verantwoordelijk was voor de uitvoering van de pilot.
Dit houdt in dat de gemeente zorg heeft gedragen voor het bepalen van de doelgroep (de doelgroep Energietoeslag is aangeschreven) en de communicatie richting de inwoners. BBS heeft dit project uitgevoerd namens de gemeente. Pilot Volwassenenfonds Het bereik van het Volwassenfonds is fors toegenomen ten opzichte van vorig jaar. In 2024 zijn er 35 aanvragen toegekend. In 2025 zijn 62 aanvragen toegekend. Er blijkt dus veel behoefte aan een dergelijke regeling onder minima. De meeste aanvragen zijn toegekend aan inwoners in de leeftijdsgroep 30 t/m 39 jaar. Fitnes en zwemmen zijn met name populair. Alleenverdienersproblematiek Mensen met lage inkomens hebben recht op toeslagen vanuit het Rijk. Door een samenloop van (fiscale) regels die niet goed op elkaar inwerken, hebben sommige huishoudens te weinig nettoinkomen ontvangen. Zij ontvangen een netto-inkomen dat lager is dan een vergelijkbaar (echt)paar met bijstand en maximale toeslagen. Daarmee komen zij netto uit onder het bestaansminimum. Dit is de zogeheten alleenverdienersproblematiek. Veelal gaat het om te weinig ontvangen huurtoeslag en
51
zorgtoeslag. Deze weeffout in het toeslagenstelsel kan de Belastingdienst pas oplossen in 2028. Voor de tussenliggende periode is de gemeente aanzet. Om de alleenverdienersproblematiek aan te pakken, is een beleidsregel door het college vastgesteld (de uitwerking van de Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek). Hierdoor is een wettelijke grondslag om over de jaren 2025 t/m 2027 ambtshalve een vaste tegemoetkoming te betalen aan inwoners op wie deze problematiek van toepassing is. In 2025 ging het om een bedrag van € 1.000,per huishouden. Het betrof in onze gemeente zes huishoudens. Inwoners hebben altijd de mogelijkheid om een aanvraag in te dienen voor compensatie wanneer ze niet bekend zijn bij de gemeente. De gemeente beoordeelt dan de aanvraag.
Taakveld WSW en beschut werk Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Beschut werk Niet iedereen kan aan de slag bij een reguliere werkgever. Beschut werk is nodig voor een groep inwoners met arbeidsvermogen die (nog) niet in een reguliere baan kunnen werken, ook niet met extra belgeleiding en ondersteuning. Deze inwoners hebben een zodanig hoge mate van (structurele) begeleiding of aanpassing van de werkplek nodig dat niet van een werkgever mag worden verwacht. Kortom, zij kunnen uitsluitend werken in beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden. Eemkracht plaatst inwoners die in aanmerking komen voor beschut werk bij Amfors en incidenteel bij een reguliere werkgever. Met gemeente Baarn en Soest is in 2025 een beleidsregel Beschut werk opgesteld om hier kaders voor te formuleren. Met deze beleidsregel is zoveel als mogelijk aangesloten op de financiële afspraken die Amfors heeft gemaakt met andere gemeenten. In 2025 zijn er twee inwoners geplaatst op een beschutte werkplek. ▪ Amfors Er is een Toekomstplan sociaal ontwikkelbedrijf opgesteld. Dit plan wordt aan de gemeenteraden aangeboden van de gemeenten in de regio Eemland in het eerste kwartaal 2026.
In het plan staat beschreven hoe RWA/Amfors zich de komende jaren moet ontwikkelen om een grote meerwaarde te kunnen zijn voor inwoners uit de regio, welke commitment gemeenten hiervoor moeten aangaan hoe we kunnen waarborgen dat RWA/Amfors financieel gezond blijft.
Taakveld Arbeidsparticipatie Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Plaatsingen Er zijn 34 plaatsingen geweest. Onder plaatsingen vallen de uitkeringsgerechtigden met en zonder indicatie banenafspraak, inwoners met een advies Beschut Werk en Niet uitkeringsgerechtigden. 65% van de plaatsingen heeft geen uitkering meer. ▪ De nieuwe wet Inburgering 70% van de inburgeraars volgt de leerroute naar taalniveau B1. Door onderbezetting en uitval was de caseload van de klantmanagers Inburgering dit jaar ongekend hoog, waardoor helaas niet altijd de juiste ondersteuning geboden kon worden aan de nieuwkomers. Van grote meerwaarde was de Participatiecoach dit jaar. De Participatiecoach heeft voor veel nieuwkomers praktijkstages gevonden (onderdeel van de Module Arbeidsmarkt en Participatie) en heeft nieuwkomers naar werk begeleid.
52
Taakveld Maatwerkvoorzieningen (WMO) Wat hebben we bereikt / gedaan? Onder maatwerkvoorzieningen Wmo verstaan we bij dit hoofdstuk rolstoelvoorzieningen, vervoervoorzieningen en woonvoorzieningen. Het aantal inwoners dat van dergelijke voorzieningen gebruik maakt fluctueert met maximaal 10 meer of minder unieke cliënten, afgezien van de woonvoorzieningen. Bij woonvoorzieningen zien we de laatste jaren dat er soms relatief dure woonaanpassingen nodig zijn. Ook stijgt het aantal trapliften langzaam door. Dat komt doordat oudere mensen tegenwoordig langer in hun eigen woning blijven wonen, waardoor aanpassingen noodzakelijk worden.
Taakvelden Huishoudelijke hulp, Begeleiding, Dagbesteding en Overige maatwerkarrangementen (WMO) Wat hebben we bereikt / gedaan? ▪ Hulp bij het huishouden In het aantal inwoners dat huishoudelijke hulp ontvangt liet 2025 opnieuw een groei zien. Eind 2024 ging het om 529 inwoners, dat is eind 2025 doorgegroeid naar 551 cliënten. Met de (dubbele) vergrijzing, langer thuis wonen en een voordelig abonnementstarief, is de verwachting dat deze stijging voorlopig niet zal afnemen. Herinvoering van het inkomensafhankelijk abonnementstarief, die gepland stond per 1 januari 2027, is na de val van het kabinet in de zomer van 2025 controversieel verklaard. De gevolgen van de afschaffing van de regeling voor Hulp bij het huishouden voor mantelzorgers laten zich terugzien we in de cijfers . Van de 152 indicaties die er liepen bij het stopzetten van de regeling, zijn er inmiddels 105 beëindigd vanwege het einde van de looptijd. Hiervan zijn 31, na herbeoordeling, alsnog overgegaan naar het reguliere maatwerk Hulp bij het huishouden. De 74 indicaties die zijn beëindigd hebben een besparing opgeleverd van ruim 120.000,- euro. ▪ Begeleiding In 2025 is de aanbesteding inkoop voor Wmo (Ambulante) Begeleiding / Beschermd wonen gestart met als doel per 1 januari 2027 dit rond te hebben.
Een nieuwe werkwijze met de gecontracteerde aanbieders (bijvoorbeeld door het werken met taakgerichte inkoop voor begeleiding) laat daarmee nog op zich wachten. Wel wordt in 2026 binnen de Wmo al verder gekeken wat door het Sociaal Team aan eigen begeleiding kan worden opgepakt in aanloop naar volgend jaar.
Taakvelden Jeugdhulp begeleiding, Jeugdhulp behandeling, Jeugdhulp dagbesteding en Jeugdhulp zonder verblijf overig Wat hebben we bereikt / gedaan? In 2025 zijn de laatste jeugdigen die ondersteuning kregen op basis van de vorige aanbesteding overgegaan naar MetMaya. Het Sociaal Team heeft een forse tijdsinvestering gedaan om deze jeugdigen zo soepel mogelijk over te laten gaan naar ondersteuning van MetMaya. Een groot aandachtspunt zijn de wachttijden voor de specialistische jeugdhulp. Deze wachttijden waren er al voor de start van MetMaya. Met het inzichtelijk worden van de wachttijden kan er actief gewerkt worden aan een duurzame aanpak ervan. Dit zal een plan zijn voor de langere termijn. Het structureel aanpakken van wachttijden vraagt om veranderingen in het hele netwerk om een jeugdige heen, van de basisschool tot en met de specialistische jeugdhulp. Om die reden werken we regionaal samen met veel partners aan een sluitende aanpak voor de wachttijden.
53
Taakveld Pleegzorg, Gezinsgericht en Jeugdhulp met verblijf overig Wat hebben we bereikt / gedaan? In de regio Eemland is de Gezinsparaplu actief. De organisatie hiervan valt onder MetMaya. In 2025 is er een nieuwe ‘Parapluhouder’ gestart. De Parapluhouder organiseert bijeenkomsten voor pleegouders en activiteiten voor de gezinnen. Met de Gezinsparaplu worden pleegouders ondersteund en ontstaat er een netwerk van pleegouders die ook elkaar weer kunnen ondersteunen.
Taakvelden Jeugdhulp behandeling GGZ zonder verblijf, Jeugdhulp crisis/LTA/GGZ-verblijf en Gesloten plaatsing Wat hebben we bereikt / gedaan? Zie Taakvelden Jeugdhulp begeleiding, Jeugdhulp behandeling, Jeugdhulp dagbesteding en Jeugdhulp zonder verblijf overig.
Taakvelden Beschermd wonen (WMO) en Maatschappelijke- en vrouwenopvang (WMO) Wat hebben we bereikt / gedaan? Voor Beschermd Wonen en Maatschappelijke- en vrouwenopvang is gemeente Amersfoort centrumgemeente. De gemeente Amersfoort ontvangt hiervoor van het Rijk rechtstreeks middelen. ▪ Samen in de wijk Er is uitvoering gegeven aan de regiovisie Samen in de wijk (ondersteuning met noodzakelijk verblijf). Hierin is onder andere opgenomen dat gemeenten een sociale basis hebben waarin signalen van maatschappelijke uitval, meervoudige problematiek, psychosociale en psychische problemen snel herkend worden en waaruit proactief gehandeld wordt. In het Taakveld Samenkracht en burgerparticipatie is te lezen wat hierop gedaan is. ▪ Kamers met Aandacht In 2025 was Kamers met Aandacht actief met het ondersteunen van jongeren van 18 tot 23 jaar die (tijdelijk) niet thuis konden wonen en begeleid werden richting zelfstandigheid. Waar het initiatief in 2024 lokaal werd uitgevoerd, is in 2025 gestart met regionale samenwerking.