E10 - B&W - Raadsinformatiebrief 5e voortgangsrapportage implementatie naar een evenwichtig sociaal domein D412567

Projectresultaten 2022 en 2023 Resultaatgerichte uitvoeringsafspraken met Stichting Welzijn Brummen 2022 en 2023 Start van de functie opbouwwerk in 2022 Verkenning met de huisartsen in de gemeente Brummen en Stichting Welzijn Brummen over het concept “Welzijn op Recept” Stand van zaken per 01.07.2021 Op 6 juli 2021 zijn de uitvoerings- en resultaatafspraken met Stichting Welzijn Brummen voor het tweede deel van 2021 door het college vastgesteld De nieuwe resultaatgerichte uitvoeringsafspraken met Stichting Welzijn Brummen voor het jaar 2022 zullen eind 2021 worden vastgesteld. De start ‘Welzijn op Recept’ en GGZ in de wijk (mede t.b.v. Beschermd Thuis) per 01 januari 2022 is in voorbereiding. Evaluatie implementatie 2021 • Er zijn voor de periode juli tot en met december 2021nieuwe resultaatgerichte uitvoeringsafspraken met Stichting Welzijn Brummen vastgesteld. • Een nieuwe opdracht en resultaatgerichte uitvoeringsafspraken voor Stichting Welzijn Brummen voor het jaar 2022 zijn in voorbereiding. • Door de coronapandemie is het voornemen om op 01 januari 2022 te starten met ‘Welzijn op Recept’ en GGZ in de wijk vertraagd. Huisartsen hebben alle aandacht moeten besteden aan de zorg voor patiënten in de huisartsenpraktijk. Voortgang periode januari – augustus 2022 Er zijn nieuwe resultaatgerichte uitvoeringsafspraken met Stichting Welzijn Brummen vastgesteld.

In september 2022 is binnen Stichting Welzijn Brummen een opbouwwerker gestart. De verkenning met de huisartsen in de gemeente Brummen over “Welzijn op Recept” heeft niet plaatsgevonden omdat de werkdruk bij onze huisartsen zodanig hoog is dat er voor de verkenning geen tijd is. Met Stichting Welzijn Brummen heeft de verkenning wel plaatsgevonden met een positief resultaat. Omdat de signalen over een enorme hoge werkdruk bij huisartsen aanhouden gaat worden onderzocht of het concept “Welzijn op Recept” met een andere eerstelijnszorgverlener kan worden gestart. Voortgang periode september 2022 – april 2023 Er zijn met Stichting Welzijn Brummen uitvoeringsafspraken voor het jaar 2022 en 2023 met daarin opgenomen concrete afspraken die gaan bijdragen aan de betere aansluiting bij de vraag van de inwoner en het verminderen van de inzet van maatwerkvoorzieningen. Voor het jaar 2023 is met Stichting Welzijn Brummen afgesproken dat er een drietal pilots starten gericht op resultaatmeting positieve gezondheid. De reden voor deze pilots is dat we het belangrijk vinden om meer en beter zicht te hebben op de resultaten en hierop wil sturen. Daarom is SWB afgesproken dat in 2023 gestart wordt met een drietal pilots om zicht te gaan krijgen op de resultaten vanuit het inwonerperspectief.

Binnen deze drie pilots gaat SWB bij individuele ondersteunings- en begeleidingstrajecten de vragenlijst Positieve Gezondheid toepassen. Hierdoor gaat er meer en beter zicht ontstaan over de resultaten op inwonersniveau. Met SWB is afgesproken dat de ervaringen en re81

sultaten in de pilots elke 3 maanden met de portefeuillehouder maatschappelijke ondersteuning worden besproken. De opbouwwerker is medio 2022 gestart binnen SWB maar na een korte periode vertrokken naar een andere baan elders. Begin 2023 is er een nieuwe opbouwwerker gestart die de eerste maanden veel energie en initiatief brengt en laat zien. De opbouwwerker is actief binnen de opgave Beschermd Thuis en vervult een belangrijke rol en functie om de doelgroep, buren en buurt bij elkaar te brengen. Daarnaast is de opbouwwerker de spin in het web in de gemeente om initiatieven en inwoners aan elkaar te verbinden. Zo zal de sociale cohesie en de samenlevingskracht van Brummen toenemen. Recent is gestart met het concept Welzijn op Recept met een huisarts en de Stichting Welzijn Brummen (SWB) in Brummen. De huisarts, SWB en Team voor Elkaar werken hierin nauw samen om problemen van inwoners op te lossen door meer in te zetten op welzijn, ontmoeting en zinvolle dagbesteding Eind 2022 is een lotgenoten contact gestart met ervaringsdeskundigen met Niet Aangeboren Hersenletsel. Deze groep komt regelmatig samen in het Pater Dekkershuis. Eind 2022 is het Programma Langer Zelfstandig in Brummen gestart. De vraag naar (thuis)zorgverlening voor ouderen neemt toe. Dat komt door de vergrijzing en ook omdat ouderen langer in hun huidige woning blijven wonen.

Daar staat juist een afname van het aantal zorgverleners tegenover. De zogenaamde zorgkloof. Dat legt een enorme druk op de zorgprofessi-onals, om kwaliteit te kunnen blijven bieden en aandacht te kunnen geven aan de mensen die hun zorg nodig hebben. Om hierop in te spelen is er binnen het Programma Langer Zelfstandig een ontwikkeling gestart onder de noemer Reablement. Reablement staat voor 'Mensen helpen bij hun herstel'. Het is een visie, die aansluit bij de principes van positieve gezondheid. Reablement ondersteunt mensen met als oogmerk dat zij zoveel mogelijk kunnen blijven doen wat ze graag doen, zonder afhankelijk te zijn van anderen. Als er een zorgvraag binnenkomt gaat een klein team bij de inwoner op bezoek om precies te achterhalen wat er speelt. Vaak is er (ook) iets anders aan de hand. Daarom werken thuiszorg, ergotherapie, fysiotherapie en welzijn samen in één team. Het team maakt met de inwoner en eventuele mantelzorgers een plan. Wat kan de inwoner (opnieuw) leren, welke hulpmiddelen kunnen daarbij helpen en waar biedt welzijn uitkomst. In een traject van maximaal twaalf weken wordt intensief aan het doel gewerkt. Dan wordt de balans opgemaakt en gekeken wat er nog nodig is. Na drie maanden volgt een evaluatie. Als gemeente Brummen faciliteren we de Stichting Welzijn Brummen om te participeren in dit project.

Mijlpalen 2022 en 2023 Q 2/3 2023 start functie opbouwwerk binnen Stichting Welzijn Brummen Q2 en 3: 2023 verkennende gesprekken met de huisartsen en Stichting Welzijn Brummen over het concept “Welzijn op Recept” Q 4 2023 Een beleidskader algemene en preventieve voorzieningen sociaal domein is aangeboden aan de Raad. Stand van zaken per 01.07.2021 De mijlpalen vinden allen in kwartaal 3 en 4 plaats. Er is nu geen aanleiding dat deze niet gerealiseerd gaan worden Evaluatie implementatie 2021 • De inventarisatie van de huidige algemene voorzieningen heeft samen met de consulenten in het TVE plaatsgevonden. De analyse heeft nog niet plaatsgevonden. • Door wisseling van projectleider heeft de analyse en evaluatie van huidige maatwerkvoorzieningen niet plaatsgevonden. • De analyse en het onderzoek naar hoe de huidige (financiële) middelen van SWB beter en efficiënter kunnen wordt en ingezet om bij te dragen aan de bezuinigingsopgaven van de gemeente Brummen zal in de 1e maanden van 2022 plaatsvinden. • Door de enorme werkdruk bij huisartsen in 2021 heeft de eerste verkenning samen met de huisartsen over de mogelijkheden van de implementatie ‘Welzijn op Recept’ niet plaatsgevonden 82

•

Het plan ‘van maatwerkvoorzieningen naar preventie’ is niet gerealiseerd. Het thema is meegenomen in het jaarwerkplan Beschermd Thuis 2022. • De ontwikkeling van een sociale kaart in het 4e kwartaal 2021 is niet gerealiseerd. Het thema is meegenomen in het jaarwerkplan Beschermd Thuis 2022. Voortgang periode januari – augustus 2022 In september is binnen Stichting Welzijn Brummen een opbouwwerker gestart en tussen de gemeente en Stichting Welzijn Brummen zijn uitvoeringsafspraken gemaakt. De verkenning met de huisartsen in de gemeente Brummen over “Welzijn op Recept” heeft niet plaatsgevonden omdat de werkdruk bij onze huisartsen zodanig hoog is dat er voor de verkenning geen tijd is. Met Stichting Welzijn Brummen heeft de verkenning wel plaatsgevonden met een positief resultaat. Omdat de signalen over een enorme hoge werkdruk bij huisartsen aanhouden gaat worden onderzocht of het concept “Welzijn op Recept” met een andere eerstelijnszorgverlener kan worden gestart. In Q3 heeft er met medewerkers Stichting Welzijn Brummen en consulenten Jeugd TVE een inventarisatie plaatsgevonden van potentiële kansrijke projecten en initiatieven elders in het land die in Brummen kunnen gaan bijdragen aan meer preventie en algemene voorzieningen als alternatief voor maatwerkvoorzieningen.

In Q4 en Q1 in 2023 gaan we de meeste kansrijke projecten en initiatieven voor Brummen uitwerken Het participatief ontwikkelen van een beleidskader algemene en preventieve voorzieningen sociaal domein is uitgesteld naar 2023 Voortgang periode september 2022 – april 2023 De opbouwwerker is medio 2022 gestart binnen SWB maar na een korte periode vertrokken naar een andere baan elders. Begin 2023 is er een nieuwe opbouwwerker gestart die de eerste maanden veel energie en initiatief brengt en laat zien. De opbouwwerker is actief binnen de opgave Beschermd Thuis en vervult een belangrijke rol en functie om de doelgroep, buren en buurt bij elkaar te brengen. Daarnaast is de opbouwwerker de spin in het web in de gemeente om initiatieven en inwoners aan elkaar te verbinden. Zo zal de sociale cohesie en de samenlevingskracht van Brummen toenemen. Recent is gestart met het concept Welzijn op Recept met een huisarts en de Stichting Welzijn Brummen (SWB) in Brummen.

De huisarts, SWB en Team voor Elkaar werken hierin nauw samen om problemen van inwoners op te lossen door meer in te zetten op welzijn, ontmoeting en zinvolle dagbesteding Het beleidskader algemene en preventieve voorzieningen sociaal domein zal niet in 2023 ontwikkeld worden maar het zal onderdeel gaan vormen in 2024 van de nieuwe visie op de sociale basis die de gemeente Brummen in het kader van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA moet ontwikkelen. Maatschappelijke effecten 2022 en 2023 Nieuwe uitvoeringsafspraken kunnen wijzigingen betekenen in de huidige uitvoeringsafspraken. Dit kan betekenen dat medewerkers van Stichting Welzijn Brummen zich moeten richten op andere taken of werkzaamheden anders moeten gaan uitvoeren. Dit zou tot ontevredenheid kunnen leiden bij de medewerkers van Stichting Welzijn Brummen. Stand van zaken per 01.07.2021 De implementatie van deze bouwsteen is op 01.07.2021 officieel gestart. Op dit moment zijn vooral de mogelijkheden binnen de SWB en de samenwerking met TVE en WerkFit verkend. Later zullen ook de partnerorganisaties en inwoners actief worden betrokken. De uitvoerings- en resultaatafspraken met Stichting Welzijn Brummen leiden niet tot zodanig grote wijzigingen dat medewerkers zich moeten richten op andere taken.

Vanwege de coronapandemie was er al sprake van wijzigingen in de uitvoering door Stichting Welzijn Brummen en is er als voorbeeld meer inzet gepleegd op mantelzorgondersteuning omdat door de pandemie overbelasting van mantelzorgers extra inzet vraagt. Er zijn nog geen signalen van ontevredenheid omdat er meer verwezen wordt naar vrij toegankelijke algemene voorzieningen. Ook vanuit aanbiederskant zijn er geen signalen ontvangen. Evaluatie implementatie 2021 83

•

Het in samenspraak met inwoners, sleutelfiguren, organisaties en verenigingen ontwikkelen van voorliggende voorzieningen is voor Beschermd Thuis gerealiseerd. De uitwerking wordt vormgegeven via het jaarwerkplan Beschermd Thuis 2022. • De nieuwe uitvoeringsafspraken met Stichting Welzijn Brummen hebben ertoe geleid dat er door de uitvoering Stichting Welzijn Brummen extra is ingezet op mantelzorgondersteuning in 2021. Door de coronapandemie en kabinetsmaatregelen dreigden mantelzorger overbelast te raken. Met extra inzet medewerkers van Stichting Welzijn Brummen hebben de mantelzorgers extra ondersteuning gekregen in deze voor hun hele zware periode. • Er zijn nog geen signalen van ontevredenheid geweest omdat er meer verwezen wordt naar vrij toegankelijke algemene voorzieningen. Ook vanuit aanbiederskant zijn er geen signalen ontvangen. Voortgang periode januari – augustus 2022 In de ontwikkeling van de nieuwe uitvoeringsafspraken met Stichting Welzijn Brummen zijn de medewerkers van Stichting Welzijn Brummen actief betrokken. Hierdoor is er bij medewerkers van Stichting Welzijn Brummen draagvlak voor de opgestelde uitvoeringsafspraken.

Ook in het traject om beter te gaan bepalen of de inzet van Stichting Welzijn Brummen zich adequaat en juist richt op het behalen van gemeentelijke doelen en beleid en of ze inzet bijdraagt aan het oplossen van problemen van inwoners, zijn de medewerkers van Stichting Welzijn Brummen en consulenten van het TVE actief betrokken. Voortgang periode september 2022 – april 2023 Bij het ontwikkelen van de uitvoeringsafspraken 2022 en 2023 zijn de medewerkers van SWB actief betrokken. Hierdoor is er bij medewerkers van Stichting Welzijn Brummen draagvlak voor de opgestelde uitvoeringsafspraken. In het proces om te komen tot de pilots resultaatmeting positieve gezondheid hebben medewerkers SWB en consulenten TVE actief meegedacht in een traject met ondersteuning van BMC. Gezamenlijk is een model ontwikkeld voor de drie pilots. . Hierdoor is er bij medewerkers van Stichting Welzijn Brummen en consulenten TVE draagvlak voor deze drie pilots. Participatie 2022 en 2023 Met Stichting Welzijn Brummen zal conform “Trede 4 samen handelen” van de Participatieladder gewerkt worden aan een nieuwe opdrachtverlening en de verkenning van “Welzijn op Recept Conform “Trede 3 samen beslissen” werken we met de huisartsen in Brummen samen om tot een introductie van Welzijn op recept te komen.

Stand van zaken per 01.07.2021 Met Stichting Welzijn Brummen is er actief en positief samengewerkt bij het opstellen van de uitvoerings- en resultaatafspraken voor het tweede deel van 2021. Ook in de voorbereiding op de start ‘Welzijn op Recept’ en GGZ in de wijk (mede t.b.v. Beschermd Thuis) wordt er actief samengewerkt. Er is nog niet gestart met de verkennende gesprekken met aanbieders over nieuw te ontwikkelen en/of te collectiviseren van voorliggende voorzieningen omdat de implementatie van deze bouwsteen op 01.07.2021 is gestart. Er is nog niet gestart met gesprekken met huisartsen over de introductie van Welzijn op recept omdat de implementatie van deze bouwsteen op 01.07.2021 is gestart. Er is nog niet met de MAR gesproken om vanuit het inwonersperspectief ideeën en alternatieven aan te dragen omdat de implementatie van deze bouwsteen op 01.07.2021 is gestart. Evaluatie implementatie 2021 • Met Stichting Welzijn Brummen is er actief en positief samengewerkt bij het opstellen van de uitvoerings- en resultaatafspraken voor het tweede deel van 2021 en de aanstaande uitvoerings- en resultaatafspraken voor 2022. • Er zijn enkele gesprekken gevoerd ter voorbereiding op de gewenste start van ‘Welzijn op Recept’ en GGZ in de wijk.

Door de enorme werkdruk bij huisartsen in 2021 heeft de eerste verkenning samen met de huisartsen over de mogelijkheden van de implementatie ‘Welzijn op Recept’ niet plaatsgevonden. Deze vinden plaats in 2022. 84

•

Er hebben verkennende bijeenkomst(en) met inwoners, sleutelfiguren, organisaties en verenigingen over nieuw te ontwikkelen voorliggende voorzieningen in het kader van Beschermd Thuis plaatsgevonden. De uitwerking wordt vormgegeven via het jaarwerkplan Beschermd Thuis 2022. • De Maatschappelijke Advies Raad heeft zowel het informatie- en communicatieplan, de 1e als de 2e voortgangsrapportage ontvangen, Binnenkort er een overleg met de Maatschappelijke Advies Raad en de werkgroepen om de vooraf aangemelde vragen en/of opmerkingen vanuit de Maatschappelijke Advies Raad met elkaar te gaan bespreken • Er is nog niet met de MAR gesproken om vanuit het inwonersperspectief ideeën en alternatieven aan te dragen. Voortgang periode januari – augustus 2022 Met Stichting Welzijn Brummen is er actief en positief samengewerkt bij het opstellen van de uitvoerings- en resultaatafspraken en de verkenning van “Welzijn op Recept” De werkgroep Wmo van de MAR en de MAR als geheel zijn geïnformeerd over de voortgang van het project. N.a.v. de voortgangsrapportages implementatie Naar een evenwichtig sociaal domein” is er met de MAR overleg geweest en zijn vragen van de MAR besproken en beantwoord.

Voortgang periode september 2022 – april 2023 Met Stichting Welzijn Brummen is er actief en positief samengewerkt bij het opstellen van de uitvoerings- en resultaatafspraken en de verkenning van “Welzijn op Recept” Met de huisartsen en de Huisartsenorganisatie Regio Zutphen heeft afstemming plaatsgevonden over “Welzijn op Recept”. Recent is gestart met het concept Welzijn op Recept met een huisarts en de Stichting Welzijn Brummen (SWB) in Brummen. De huisarts, SWB en Team voor Elkaar werken hierin nauw samen om problemen van inwoners op te lossen door meer in te zetten op welzijn, ontmoeting en zinvolle dagbesteding.

10) Bouwsteen P2 structurele tekorten op uitvoering Wsw en Participatiewet afbouwen Doelen 2022 en 2023 Een structureel kostenneutrale uitvoering van de WSW en de Participatiewet We beheersen de kosten en de uitvoering nieuw beschut werk (Participatiewet) en de doelgroep werkt maximaal bij een externe werkgever We maken effectief en efficiënt gebruik van financiering en voorzieningen via onder andere het Regionaal Werkbedrijf FactorWerk, Wet educatie en beroepsonderwijs (Web) en andere incidentele budgetten, waardoor er minder re-integratie budget hoeft te worden ingezet. De inwoner die een uitkering van de Participatiewet ontvangt is vanuit zijn/haar eigen verantwoordelijkheid actief aan het werk in het vinden van een betaalde baan. Stand van zaken per 01.07.2021 Een plan van aanpak om de werkomgeving van WerkFit meer doelmatig in te richten op het ontwikkelen van competenties en vakvaardigheden en om de verdiencapaciteit en uitstroom te vergroten is in ontwikkeling. Wet Educatie Beroepsonderwijs middelen gaan worden ingezet voor een Training Taal en Werk die start september 2021 bij WerkFit. De training zal onderdeel zijn van aanbod re-integratie van WerkFit. Een aanvraag via het Europees Subsidie Fonds (ESF) is in regionale samenwerking in voorbereiding. Met deze aanvraag kan ongeveer €100.000 aan inkomsten opleveren voor de periode 20212022.

Er zijn tot op heden geen trajecten arbeidsmatige dagbesteding binnen WerkFit (uitvoering Larcom) ingezet. In Januari 2021 waren er 16 lopende overbruggingstrajecten binnen WerkFit (uitvoering Larcom) vanuit 2019 en 2020 actief. In mei 2021 zijn dit er nog maar 4, hiermee liggen we op koers qua 85

doelstelling. Er hebben gesprekken plaatsgevonden met stichting Lezen en Schrijven en met Larcom voor meer taalondersteuning op de werkplek. De eerste parttime trajecten in combinatie met inburgering zijn gestart. Er zijn tot op heden geen extra middelen nodig voor de reguliere taken ondanks de coronapandemie en de extra financiering van het Rijk. Er is in de gemeente Brummen geen toename van het aantal uitkeringsgerechtigden. Er is zelfs sprake van een lichte afname. Een plan van aanpak voor de uitvoering van de nieuwe taak inburgering (ingangsdatum 2022) in voorbereiding Er is grip op kosten uitvoering van nieuw beschut werk. Er zijn 7 inwoners die via het UWV een indicatie nieuw beschut werk hebben ontvangen. 5 inwoners hebben nu een stage of zijn werkzaam bij een externe werkgever. 1 inwoner heeft zijn indicatie bij het UWV ingetrokken en 1 inwoner heeft de voorkeur om binnen WerkFit een regulier re-integratie traject te volgen. De monitoring van de uitvoering re-integratie is ingericht en op orde. Er worden uitsluitend kosten gemaakt voor trajecten gericht op werk. Met de klantmanagers binnen WerkFit zijn werkafspraken gemaakt over het doelgericht inzetten van medische keuringen. Met elke inwoner worden op maat afspraken gemaakt over de eigen inzet voor het vinden van werk of het werken aan het verbeteren van de randvoorwaarden voor het kunnen vinden en houden van werk.

Er zijn nog geen acties ondernomen gericht op de aflopende aanwijzing aan uitvoerder Larcom per 2024 binnen WerkFit. Voortgang in de periode 01 juli tot 01 oktober 2021 De samenloop van een traject inburgering met een werktraining bij WerkFit is gestart. Deze werkwijze draagt bij aan het leren van de taal tussen Nederlandssprekende collega’s en het ontwikkelen van werknemersvaardigheden en werkritme. In samenwerking met TopTaal en het Taalhuis Brummen-Voorst vindt bij WerkFit een training Taal en Werk plaats. De training wordt bekostigd met de middelen van de Wet educatie en beroepsopleiding (WEB). Met inzet van de resterende middelen van de pilot Inburgering uit 2020 wordt extra aanbod ingezet voor 30 deelnemers aan de pilot inburgering. Door een vakgericht assessment komen competenties in beeld en wordt de bemiddeling naar passend werk of een werkervaringsplek versneld. De gemeente Brummen is aangesloten bij de regionale aanvraag ESF. De administratieve randvoorwaarden voor de uitvoering zijn ingericht. Voor de periode 2021-2022 wordt een opbrengst verwacht van ongeveer 100.000 euro. Er is gebruikt gemaakt van de regionale vouchers voor jobcoaches. De opbrengst hiervan is 7000 euro. De extra inkomsten dekken kosten die nu al regulier worden gemaakt. Het gaat dus om een inverdieneffect op de uitvoeringskosten.

Met werkzoekenden die nu nog niet bemiddelbaar zijn naar werk, maar die wel stappen voor arbeidsactivering kunnen zetten, maken we afspraken voor deelname aan activiteiten die vallen binnen de algemene voorzieningen in de gemeente Brummen. Met de MAR zijn gesprekken gevoerd. Vanaf 2022 wordt bij WerkFit een cliëntenberaad gestart waarin het raadplegen van de gebruikers van WerkFit een vaste positie zal krijgen. Evaluatie implementatie 2021 • Een werktraining binnen WerkFit is gestart. Deelnemers leren de Nederlandse taal en ontwikkelen werknemersvaardigheden en werkritme. • In samenwerking met TopTaal en het Taalhuis Brummen-Voorst wordt er binnen WerkFit een 86

training Taal en Werk uitgevoerd. Deelnemers aan de pilot inburgering hebben een vakgericht assessment doorlopen waarmee competenties in beeld zijn gebracht en de bemiddeling naar passend werk of een werkervaringsplek is versneld. • Centrumgemeente Apeldoorn heeft mede namens Brummen een ESF-aanvraag ingediend. Voor onze lokale uitvoering van deze ESF-aanvraag zijn alle processen en administratieve verantwoordingsverplichtingen zorgvuldig ingericht. De prognose is dat de opbrengst voor de gemeente Brummen na vaststelling van de ESF-subsidie hoger zal zijn dan eerder verwacht. We houden rekening met een opbrengst van 130.000 euro. Dit bedrag zal de gemeente Brummen in 2022 gaan ontvangen en daarmee is de ombuiging voor 2022 al gerealiseerd. Voor het jaar 2022 zal er hierdoor geen projectplan voor deze bouwsteen worden opgesteld. • In 2021 is er succesvol gebruik gemaakt van regionale vouchers voor jobcoaches. De opbrengst hiervan is 7000 euro. • Er zijn met lokale partners afspraken gemaakt voor werkzoekenden die nu nog niet bemiddelbaar zijn naar werk, maar die wel stappen voor arbeidsactivering kunnen zetten. • Met de MAR is afgesproken dat vanaf 2022 een cliëntenberaad start binnen WerkFit waarin het raadplegen van de gebruikers van WerkFit een vaste positie heeft.

Voortgang periode januari – augustus 2022 De doelen zijn voor 90% gerealiseerd en de meeste acties zijn in de dagelijkse werkzaamheden binnen WerkFit Brummen geïntegreerd. Door de veranderende arbeidsmarkt zijn de kansen voor de inwoners die ontwikkeling naar werk kunnen maken erg goed. Het effect is dat er in 2022 nauwelijks instroom is in de trajecten WerkFit. Door inzet van de voorziening via Factor Werk is de jobcoach voucher ingezet en is hierdoor is € 5000, = gedeclareerd bij Factor Werk. Wet educatie beroepsonderwijs middelen worden ingezet ten behoeve van maatwerk trajecten voor inwoners. In de periode januari - augustus 2022 zijn geen overbruggingstrajecten ingezet en hierdoor zijn er ook geen kosten gemaakt. Er zijn geen arbeidsmatige dagbestedingstrajecten ingezet. Er zijn geen inwoners met een Participatiewet uitkering voor wie dit nu een passend traject is. Taalleren op de werkplek binnen WerkFit Brummen is nog niet gerealiseerd. Er is wel een taalcafé in uitvoering gebracht. Ook is er door uitvoerder Larcom een vertaalcomputer aangeschaft. De uitvoering van de nieuwe taak Inburgering is en wordt verder ingeregeld in de dagelijkse uitvoering. De aanbesteding is afgerond en uitvoering krijgt vorm. Instroom van nieuwe inburgeraars blijft eerste half jaar uit omdat er geen nieuwe statushouders met een inburgeringsplicht in Brummen zijn komen wonen.

Kosten beheersing Nieuw Beschut is op orde. De inwoners met Nieuw Beschut indicatie zijn met behulp van een loonkostensubsidie aan het werk bij regulier werkgevers in de regio Door de kansen op de arbeidsmarkt groot zijn voor de inwoners wordt er minder gebruik gemaakt van het budget voor individuele re-integratie voorziening. De concept begroting 2023 is naar beneden bijgesteld met een bedrag van € 10.000 Medisch keuringen worden effectief en maatwerkgericht ingezet. Het team heeft inzicht in de kosten en de bijbehorende begroting. In deze periode lopen de kosten ruim binnen begroting. De inwoner staat centraal in zijn ontwikkeling naar werk, waarbij de inwoner zelf de verantwoordelijkheid heeft en hierbij ondersteunt wordt door de klantmanager. Het doel is iedere inwoner met een Participatiewet uitkering heeft een passend plan gericht op ontwikkeling naar werk of participeren in de samenleving. Gesprekken met Larcom zijn gaande naar aanleiding van de analyse en inzicht in de ontwikkeling van de doelgroepen Participatiewet uitkering, Nieuw Beschut en WSW. De extra ontvangen Rijksbijdrage zal niet besteed gaan worden en dit levert daarmee een besparing op.

Voortgang periode september 2022 – april 2023 Deze bouwsteen heeft nauwe samenhang met de andere bouwstenen Participatiewet uit het rapport “Naar een evenwichtig sociaal domein’ (P1, P3, P4 en P5) Al deze bouwstenen hebben betrek•

87

king op de inrichting en dienstverlening van WerkFit Brummen. Zowel in 2021 als in 2022 is de uitvoering WerkFit Brummen binnen het budget in de begroting en binnen de Rijksfinanciering (BUIG) gebleven en is er sprake van een financieel overschot. De kosten en de uitvoering nieuw beschut werk (Participatiewet) worden beheerst doordat de doelgroep maximaal bij een externe werkgever werkt. Er is effectief en efficiënt gebruik gemaakt van financiering en voorzieningen via onder andere het Regionaal Werkbedrijf FactorWerk, Wet educatie en beroepsonderwijs (Web). Een voorbeeld is de vouchers voor een jobcoach vanuit het Regionaal Werkbedrijf FactorWerk. In samenwerking met werkgevers is hier bij het Regionaal Werkbedrijf FactorWerk in 2022 succesvol een beroep op gedaan. Hierdoor is WerkFit Brummen in staat geweest om meer inwoners met een uitkering te ondersteunen naar werk en maatschappelijke participatie. Inwoners zijn ook in 2022 en 2023 gewezen op de eigen verantwoordelijkheid om zelf actief aan het werk gaan bij het vinden van werk en een betaalde baan. Bij aanvang van de implementatie van deze bouwsteen verliep het aanspreken op de eigen verantwoordelijkheid moeizaam omdat inwoners dit niet gewend waren. Ook was het voor medewerkers WerkFit Brummen nog zoeken in het hanteren van de juiste toon en woorden.

In 2022 en 2023 hebben we ervaren dat zowel medewerkers WerkFit als inwoners een grote stap vooruit gezet hebben. Zowel in de communicatie onderling als het daadwerkelijk zelf actief zoeken naar kansen en werk door de inwoner. Projectresultaten 2022 en 2023 Er wordt in 3 jaar € 275.000 omgebogen (elk jaar € 91.666) Er zijn afspraken met uitvoerder Larcom gemaakt over de doelmatige uitvoering gericht op het ontwikkelen van competenties en vakvaardigheden in relatie tot het vergroten van de verdiencapaciteit en uitstroom naar werk in kansrijke sectoren. WerkFit draagt bij aan taalontwikkeling en kansen voor participatie en werk voor nieuwkomers (niet- of niet meer inburgering plichtig) en werkzoekenden met een taalachterstand 50% van de doelgroep nieuw beschut (Participatiewet) is werkzaam bij een reguliere werkgever in 2023 Parttime deelname aan een leerwerktraject binnen WerkFit (uitvoering Larcom) is mogelijk in 2023 Stand van zaken per 01.07.2021 De ombuiging voor 2021 is op koers. Voor de jaren 2022 en 2023 is er met een beroep op het Europese Subsidie Fonds (ESF) een alternatief. Reguliere al begrote kosten worden via een ESFsubsidie vergoed. Daarmee realiseren we meer inkomsten met behoud van de kwaliteit van de dienstverlening en een financieel voordeel voor de begroting.

De afspraak over reductie van aantal plekken arbeidsmatige dagbesteding met uitvoerder Larcom is per 01-01 2021 ingevoerd. Dit heeft een structurele ombuiging van € 78.000 opgeleverd. De gesprekken met uitvoerder Larcom over de doelmatige uitvoering gericht op het ontwikkelen van competenties en vakvaardigheden in relatie tot het vergroten van de verdiencapaciteit en uitstroom naar werk in kansrijke sectoren zijn gestart. De uitvoeringsafspraken over medische keuringen zijn binnen de uitvoering WerkFit gemaakt. Het vaststellen van de richtlijn medische keuringen zal binnenkort plaatsvinden. De ombuiging van 15% op individuele re-integratie middelen door de inzet van regionale financiering en algemene voorzieningen is nog niet gerealiseerd. Voor werkzoekenden waarvoor nu geen aanbod is zijn activiteiten in voorbereiding om stapsgewijs de kans op werk te vergroten. Deze activiteiten worden bekostigd uit alternatieve financiering of zijn gekoppeld aan algemene voorzieningen. In september start bij WerkFit een programma van 10 weken, 2 dagdelen per week Taal en Werk, bekostigd uit Wet Educatie Beroepsonderwijs middelen (budgethouder is de gemeente Apeldoorn) voor werkzoekenden met een taalachterstand. Een van de drie pijlers in het Preventieakkoord Brummen is de gezonde werkvloer. Daarin is het thema ‘vitale werkzoekenden’ apart benoemd.

In de komende periode worden diverse initiatieven gestart zoals de verbinding met de lokale ‘beweegcoach´ voor individuele begeleiding en beweegadvies, verbinding met ‘Lift je leven’ van Stichting Onze DROOM, gaan we inzetten op meer wande88

len. Vanuit het regionaal Werkbedrijf FactorWerk zijn er 7 vouchers voor het vergoeden van de kosten van jobcoaching ontvangen. Deze zijn allemaal verzilverd. Voor de ondersteuning van ondernemers die door corona coachvragen hebben doen we een beroep op FactorWerk en de instrumenten van ‘deRegioWerktDoor´. Er wordt actief met inwoners met een Participatiewet uitkering gesproken over de eigen verantwoordelijkheid om werk te vinden en daar zelf stappen en verantwoordelijkheid in te zetten. Er wordt ingezet op meer fietslessen waarmee de reiskosten beperkt kunnen worden. Reiskosten hebben betrekking op uitkeringsgerechtigden die naast de Participatiewet ook inburgeringsplichtig zijn. Het betreft de kosten voor vervoer van huis naar taalles, stage of praktijkplek. Voor uitkeringsgerechtigden worden de reiskosten van huis naar scholing, werkervaringsplaats of proefplaatsing vergoed als deze buiten de gemeente Brummen is. Met de middelen van de wet inburgering wordt taal en werkaanbod gerealiseerd binnen WerkFit voor uitkeringsgerechtigden met een taalachterstand. De inrichting en uitvoering van de Wet inburgering zal later in 2021 plaatsvinden.

71% van de doelgroep nieuw beschut (Participatiewet) is werkzaam bij een reguliere werkgever of loopt stage De KPI om de doorlooptijd van het leerwerktraject binnen WerkFit (uitvoering Larcom) meetbaar te hebben is in ontwikkeling De eerste parttime leerwerktrajecten binnen WerkFit (uitvoering Larcom) zijn gestart. Evaluatie implementatie 2021 • De doelstelling voor 2021 een ombuiging van € 91.666 is gerealiseerd. • Bij een definitieve toezegging van de ESF-subsidie is ook voor het jaar 2022 de doelstelling gerealiseerd. Er is aangekondigd dat de specifieke ESF waar gebruik van gemaakt wordt, verlengd wordt, daarmee is de realisatie van de ombuiging voor 2023 realistisch • Er zijn afspraken met uitvoerder Larcom gemaakt over de reductie van het aantal plekken arbeidsmatige dagbesteding • Er is een uitvoeringsrichtlijn medische keuringen opgesteld en de uitvoering door WerkFit ervan leidt concreet tot minder medische keuringen • In 2021 is er succesvol gebruik gemaakt van regionale vouchers voor jobcoaches. De opbrengst hiervan is 7000 euro. • De uitstroom naar werk in 2021 is 67 personen. Het aantal uitkeringsgerechtigden is met 35 gedaald op 31.12.2021 ten opzichte van 01.01.2021. Hierdoor zijn de kosten voor Participatiewet uitkeringen gedaald.

• De specifieke ombuiging van 15% op individuele re-integratie middelen door de inzet van regionale financiering en algemene voorzieningen is nog niet gerealiseerd. Er is zoals eerder is gemeld wel succesvol gebruik gemaakt van regionale vouchers voor jobcoaches. De opbrengst hiervan is 7000 euro. • De KPI om de doorlooptijd van het leerwerktraject binnen WerkFit (uitvoering Larcom) meetbaar te hebben is nog niet gereed, deze is in ontwikkeling Voortgang periode januari – augustus 2022 De ombuiging van € 91.666 per jaar is voor 2022 op koers Er zijn geen kosten gemaakt voor trajecten arbeidsmatige dagbesteding via Larcom Samenwerkingsafspraken met Larcom zijn goed. Er wordt maatwerk geleverd naar behoefte van instroom van de doelgroep. Instroom nieuwe uitkeringen in Participatiewet is door huidige arbeidsmarkt laag. Het effect is dat er minder inwoners aangemeld worden voor WerkFit Trajecten. Uitvoeringsrichtlijn voor medische onderzoeken is gerealiseerd en geïmplementeerd in de dagelijkse uitvoering Door inzet van regionale financiering zoals preventieakkoord, Veilig Verkeer Nederland, Factor Werk bieden we trajecten die meer kansen bieden voor ontwikkeling voor onze inwoners. Hierdoor doen we geen beroep op het budget individueel re-integratie en realiseren we een besparing.

Voorbeelden zijn het beweegaanbod door Sportkompas en fietslessen door Veilig Verkeer Nederland wekelijks bij WerkFit aan de Kollergang. Voor Jobcoach vouchers is het eerste half jaar € 5000 gedeclareerd. 89

Taalactiviteit door het Taal café op de locatie Kollergang zijn heel succesvol gebleken. De deelnemende inwoners zijn inmiddels allen naar betaald werk of zijn actief in een participatie activiteit. Een nieuwe groep voor het Taal café op de Kollergang is door te weinig deelnemers niet gelukt. Inwoners kunnen wel gaan deelnemen aan het Taal café in de kern Brummen. 100% van de Nieuw Beschut doelgroep is op dit moment met de juiste ondersteuning van loonkostensubsidie en jobcoaching bij reguliere werkgevers aan het werk Doorlooptijden zijn maatwerkafspraken met Larcom. Er wordt aangeboden wat nodig is per traject. Gesprekken met Larcom zijn on going om ook maatwerk prijsafspraken te maken. Parttime deelname aan trajecten is gerealiseerd, het uitgangspunt is maatwerk. Voortgang periode september 2022 – april 2023 De ombuiging voor het jaar 2022 is gerealiseerd. De samenwerkingsafspraken met Larcom verlopen goed. Er wordt maatwerk geleverd door Larcom naar behoefte van instroom van de doelgroep. Instroom nieuwe uitkeringen in Participatiewet is door huidige arbeidsmarkt in de periode september – december 2022 laag geweest. Vanaf januari is een toename van de instroom merkbaar, maar voor een groot deel van deze groep inwoners is een WerkFit traject of niet nodig of de inwoner heeft zodanige belemmeringen dat een traject starten nu niet zinvol is.

Het effect is dat er minder inwoners aangemeld worden voor WerkFit Trajecten. Het overgrote deel van de Nieuw Beschut doelgroep is op dit moment met de juiste ondersteuning van loonkostensubsidie en jobcoaching bij reguliere werkgevers aan het werk. Een inwoners is binnen WerkFit Brummen aan het werk in het kader van Nieuw Beschut werken. Inwoners kunnen wanneer dit passend is parttime deelnemen aan een leerwerktraject binnen WerkFit (uitvoering Larcom). Er wordt actief ingezet op de taalontwikkeling en kansen voor participatie en werk voor nieuwkomers (niet- of niet meer inburgering plichtig) en werkzoekenden met een taalachterstand. Er wordt hierin samengewerkt met het Taalhuis, Stichting Welzijn Brummen, taalaanbieder TopTaal en andere partners. Er is gestart met nieuw project vanuit Wet Educatie Beroepsonderwijs middelen “Taal op de werkvloer”. Dit project wordt uitgevoerd is samenwerking met het project ”Bij de Bieb” van de bibliotheek. Doelstelling is om de SW medewerkers en inwoners met participatiewet uitkering te ontwikkelen met lezen, spreken en schrijven en/of digitale vaardigheden. Bij stichting onze Droom starten met regelmaat inwoners vanuit WerkFit Brummen het traject Lift je Leven. Lift je leven is een actieprogramma voor praktische verbeteringen in het dagelijks leven. Deelnemers werken aan thema’s die voor hen zelf belangrijk zijn.

De fietslessen verzorgt door VVN afdeling Eerbeek/Hall en de fietsersbond vinden iedere dinsdagmiddag plaats op de parkeerplaats bij WerkFit Brummen. Stichting Sportkompas verzorgt iedere dinsdagmiddag een half uur beweegaanbod voor de medewerkers uit het Werkleercentrum van WerkFit Brummen. Interbeek verzorgt op locatie van WerkFit Brummen de inburgeringslessen voor de inwoners. De samenwerking met de consulenten WMO Team voor Elkaar is afgelopen half jaar geïntensiveerd. Bij aanvraag dagbesteding kijkt consulent WerkFit mee naar ontwikkelpotentieel van de inwoner en wordt er indien haalbaar een maatwerktraject ingezet i.p.v. directe doorverwijzing vanuit WMO naar dagbesteding. Mijlpalen 2022 en 2023 Start nieuw project ESF- plus en monitoren van ontvangst/uitbetaling subsidiebedrag afgesloten project ESF React-EU. Versterken van de werkgeversdienstverlening: effectievere inzet accountmanagers en jobcoaches Vergroten deskundigheid en ontwikkelen vakbekwaamheid consulenten/jobcoaches, Stand van zaken per 01.07.2021 Er zijn begin 2021 mondelinge afspraken gemaakt met Larcom over de beperking van de trajecten arbeidsmatige dagbesteding. In 2021 zijn er op basis van deze afspraak ook geen kosten meer gefactureerd door Larcom. Met de klantmanagers binnen WerkFit zijn werkafspraken gemaakt over het doelgericht inzetten 90

van medische keuringen. De uitvoeringsrichtlijn wordt binnenkort vastgesteld. Er wordt in een continu proces samen met Larcom gekeken naar hoe we uitvoering binnen WerkFit en door Larcom doelmatiger kunnen laten zijn. De monitoringsinstrumenten voor WerkFit zijn in ontwikkeling De voorbereiding is gestart om medewerkers WerkFit te trainen en scholen over de regionale financiering en voorzieningen via onder andere het Regionaal Werkbedrijf FactorWerk De voorbereiding voor de eerste taalactiviteiten binnen WerkFit is gereed, er wordt met de uitvoering gestart in september 2021 De voorbereiding voor het uitvoeringsplan Wet inburgering is gestart. Evaluatie implementatie 2021 • Er zijn in 2021 afspraken gemaakt met Larcom over de beperking van de trajecten arbeidsmatige dagbesteding. In 2021 zijn er op basis van deze afspraak ook geen kosten meer gefactureerd door Larcom. • Met de klantmanagers binnen WerkFit zijn werkafspraken gemaakt over het doelgericht inzetten van medische keuringen. Een uitvoeringsrichtlijn is nog niet opgesteld en vastgesteld. • In 2021 is samen met Larcom gesproken over hoe we uitvoering binnen WerkFit en door Larcom doelmatiger kunnen laten zijn. Er zijn in 2021 concrete maatregelen genomen om de doelmatigheid te verbeteren.

• De training van medewerkers WerkFit over de regionale financiering en voorzieningen via onder andere het Regionaal Werkbedrijf FactorWerk is niet gestart in 2021. • De eerste taalactiviteiten zijn in 2021 binnen WerkFit naar tevredenheid gestart. • Het uitvoeringsplan Inburgering is in december 2021 vastgesteld door het college en de voorbereidingen op de uitvoering per 01.01.2022 zijn deels afgerond. De aanbesteding van de B1 en Z-route zal begin 2022 plaatsvinden. Voortgang periode januari – augustus 2022 Er is nog geen kansen analyse gemaakt. Het effect van de huidige arbeidsmarkt maakt dat er hoge uitstroom is naar betaald werk. Er wordt ingezet om de ontwikkeling en de deskundigheid te vergroten door training en coaching. De jobcoach binnen WerkFit Brummen heeft een vakopleiding afgerond is bezig zich formeel te certificeren. Accountmanagers en jobcoach hebben een training jobcarving gevolgd. Door middel van een bestandanalyse is er inzicht in de doelgroepen. Hierop worden maatwerk trajecten ingezet zodat iedere inwoners met een Participatiewet uitkering een passend plan of activiteit heeft op ontwikkeling naar werk of (sociaal) participeren. Onderzoek naar subsidie mogelijkheden vinden plaats in Q3 2022 Analyse kansen uitbreiding dienstverlening is on going.

Er wordt actief ingezet op mogelijkheden om inwoners maatschappelijk te laten participeren Voortgang periode september 2022 – april 2023 Er is nog geen kansen analyse gemaakt. Het effect van de huidige arbeidsmarkt maakt dat er hoge uitstroom is naar betaald werk. Er wordt op dit moment gewerkt aan het toekomst plan WerkFit uitvoering van Participatiewet, WSW, Nieuwe Wet Inburgering, Nieuw Beschut en Niet Uitkering Gerechtigden dienstverlening. Er wordt ingezet om de ontwikkeling en de deskundigheid te vergroten door scholing, training en coaching. Het project ESF React is eind april 2023 afgesloten. De verwachting is dat de komende twee maanden na de controles vanuit ministerie het definitieve resultaat vanuit regionaal subsidiebureau gecommuniceerd wordt. Dan weten we als gemeente Brummen het bedrag wat we ontvangen. Het project ESF Plus is inmiddels gestart. Maatschappelijke effecten 2022 en 2023 Werk hebben en actief deelnemen aan de samenleving is voor de inwoner belangrijk en draagt bij aan de positieve gezondheidsbeleving. Het meer aanspreken op de eigen verantwoordelijkheid om weer aan het werk te komen zal ener91

zijds leiden tot een toename van ontevredenheid maar zal tegelijkertijd ook leiden tot meer zelfstandigheid en eigen regie. Nieuwkomers in de gemeente Brummen spreken eerder de Nederlandse taal en nemen deel aan de Brummense samenleving. Stand van zaken per 01.07.2021 In de gemeente Brummen zijn tot juni 2021 meer personen uitgestroomd uit de uitkering dan ingestroomd in de uitkering. De uitstroom naar werk is 50%. Dit is hoog ten opzichte van het landelijk gemiddelde van 36% in 2020. Er is nog geen zicht op of er meer ontevredenheid is ontstaan door inwoners meer aan te spreken op de eigen verantwoordelijkheid om weer aan het werk te komen. Ook kunnen we nog niet onderbouwen dat het effect meer zelfstandigheid en eigen regie merkbaar is. Door de uitvoering WerkFit, het Taalhuis, SWB en Bibliotheek wordt er veel gedaan om nieuwkomers de Nederlandse taal te leren en om actief deel te nemen aan de samenleving. Het effect kunnen we op dit moment niet meetbaar maken. Evaluatie implementatie 2021 • In de gemeente Brummen zijn er 2021 meer personen uitgestroomd uit de uitkering dan ingestroomd in de uitkering. De uitstroom naar werk is 67 personen. Het aantal uitkeringsgerechtigden (exclusief TOZO, inclusief IOAW, IOAZ) op 01.01.2021 was 272. Op 31.12.2021 waren het er 231.

• Er is nog geen zicht op of er meer ontevredenheid is ontstaan door inwoners meer aan te spreken op de eigen verantwoordelijkheid om weer aan het werk te komen. Ook kunnen we nog niet onderbouwen dat het effect meer zelfstandigheid en eigen regie merkbaar is. • Door de uitvoering WerkFit, het Taalhuis, SWB en Bibliotheek wordt er veel gedaan om nieuwkomers de Nederlandse taal te leren en om actief deel te nemen aan de samenleving. Het effect kunnen we op dit moment niet meetbaar maken. Voortgang periode januari – augustus 2022 Steeds minder inwoners zijn aangewezen op een Participatiewet uitkering en verdienen zelf het inkomen. In de uitvoering door WerkFit Brummen worden inwoners aangesproken op eigen verantwoordelijkheid en de kansen die de huidige arbeidsmarkt biedt om werk te vinden. Doordat meer inwoners aan het werk zijn, zijn deze inwoners meer zelfredzaam en hebben de regie weer in eigen hand. Nieuwkomers worden goed en intensief begeleidt door onder andere de regisseur inburgering van WerkFit Brummen. We monitoren actief de voortgang inburgeringslessen, taalontwikkeling en participatie activiteiten met gerichte focus op meedoen en werk. Voortgang periode september 2022 – april 2023 Op 31 december 2022 zijn minder inwoners die aangewezen zijn op een Participatiewet uitkering en verdienen zelf het inkomen.

In de uitvoering door WerkFit Brummen worden inwoners aangesproken op eigen verantwoordelijkheid en de kansen die de huidige arbeidsmarkt biedt om werk te vinden. Doordat meer inwoners aan het werk zijn, zijn deze inwoners meer zelfredzaam en hebben de regie weer in eigen hand. Nieuwkomers worden goed en intensief begeleidt door onder andere de regisseur inburgering van WerkFit Brummen. We monitoren actief de voortgang inburgeringslessen, taalontwikkeling en participatie activiteiten met gerichte focus op meedoen en werk. Participatie 2022 en 2023 • Conform Trede 2 van de participatieladder zal de werkgroep participatie van de MAR vooraf in het proces gevraagd worden om te adviseren. Tijdens het proces zal de werkgroep participatie van de MAR geconsulteerd worden. • Conform Trede 2 van de participatieladder worden er klankbordgesprekken met werkzoekenden en werknemers binnen WerkFit gehouden ten aanzien van kansen voor het versterken van het rendement van WerkFit voor het vinden van werk en het aansluiten bij de eisen in regulier werk 92

Stand van zaken per 01.07.2021 De MAR is geïnformeerd over de inhoud, doelen en mijlpalen van de bouwsteen. De gesprekken met werkzoekenden en werknemers binnen WerkFit/ Participatiewet zijn in voorbereiding Evaluatie implementatie 2021 • Met de MAR is afgesproken dat vanaf 2022 een cliëntenberaad start binnen WerkFit waarin het raadplegen van de gebruikers van WerkFit een vaste positie heeft. • De Maatschappelijke Advies Raad heeft zowel het informatie- en communicatieplan, de 1e als de 2e voortgangsrapportage ontvangen, Binnenkort er een overleg met de Maatschappelijke Advies Raad en de werkgroepen om de vooraf aangemelde vragen en/of opmerkingen vanuit de Maatschappelijke Advies Raad met elkaar te gaan bespreken. Voortgang periode januari – augustus 2022 Er is periodiek met de werkgroep van de MAR gesproken en de werkgroep is geïnformeerd over voortgang en cijfers. In mei 2022 heeft er een inwoners bijeenkomst plaatsgevonden voor inwoners vanuit Participatiewet. Tijdens de bijeenkomst hebben de aanwezigen feedback, advies en tips over de uitvoering kunnen meegeven. Ook is gevraagd wat de aanwezige inwoners nodig hebben om naast de aangeboden trajecten stappen te kunnen maken richting werk of meedoen in de samenleving. De uitkomsten van de bijeenkomst zullen in het najaar 2022 in de uitvoering worden meegenomen.

De MAR was hiervoor uitgenodigd en was aanwezig op de bijeenkomst. Voortgang periode september 2022 – april 2023 Er is periodiek met de werkgroep van de MAR gesproken en de werkgroep is geïnformeerd over voortgang en cijfers. N.a.v. de voortgangsrapportages implementatie Naar een evenwichtig sociaal domein” is er met de MAR overleg geweest en zijn vragen van de MAR besproken en beantwoord.

11) Bouwsteen P3 de marge op detacheringstarieven onderzoeken en op termijn de detacheringstarieven aanpassen Doelen 2022 en 2023 De marktpositie van WerkFit Brummen versterken en hierbij onderzoeken of de financiële groei in detacheringstarieven en dienstverlening voor de medewerkers vanuit WSW haalbaar is. Het jaarlijks doorvoeren van verhoging van de detacheringstarieven door doorberekening van stijging van het wettelijk minimumloon en de indexering consumentenprijsindex. Door acquisitie van banen in de regio ontstaan er nieuwe kansen op werk waarbij ook een marktconform uurtarief berekend kan worden. Vergroten naamsbekendheid WerkFit Brummen bij ondernemers in gemeente Brummen en haar buurtgemeenten waardoor er meer kansen kunnen ontstaan op werk voor de Wsw medewerkers van gemeente Brummen. Stand van zaken per 01.07.2021 De acquisitie voor nieuwe vacatures en baankansen voor uitkeringsgerechtigden is recent weer gestart na de laatste corona versoepelingen van het Kabinet. Er kunnen weer fysieke afspraken en werkbezoeken bij werkgevers plaatsvinden door de accountmanagers. Hierdoor wordt o.a. naamsbekendheid en de contacten met werkgevers vergroot. Successen met de plaatsingen van uitkeringsgerechtigden bij lokale werkgevers en in de regio worden gevierd en in de media wordt ook actief melding gedaan van dit succes.

De detacheringstarieven zijn met 3% op 01 juli aangepast conform het nieuwe wettelijk minimumloon wat per 01 juli gewijzigd is. Voortgang in de periode 01 juli tot 01 oktober 2021 Er is actief ingezet op het verhogen van de detacheringstarieven. Bij alle bestaande en nieuwe detacheringen vanaf 1 juli 2021 zijn hogere tarieven dan voorheen gehanteerd

93

In samenwerking met de controller sociaal domein mogelijkheden de mogelijkheden onderzocht om een dienstverleningsmarge in de uurtarieven op te gaan nemen. Het accountmanagersteam werkgeversdienstverlening werkgevers heeft weer fysiek op locatie bezocht en tijdens het bezoek uitbreidingsmogelijkheden besproken en onderzocht. Vanaf oktober 2021 gaan we extra inzetten op acquisitie van werk bij bedrijven waar we tot nu toe geen medewerkers vanuit WSW of P-wet via WerkFit werkzaam hebben. Evaluatie implementatie 2021 • De inleentarieven voor onze SW-medewerkers zijn in 2021 onderzocht. De opbouw in tariefberekening is kritisch bekeken en er is een aanpassing gedaan door ontbrekende werkgeverslasten van 23% door te bereken in de tariefstelling vanaf 2022. Dit zal een stijging in het gemiddelde uurtarief in 2022 met zich meebrengen. • De focus ligt binnen WerkFit op het detacheren van 55% van de SW-medewerkers. Door acquisitie naar nieuwe werkgevers en het toepassen van jobcarving streeft WerkFit er naar dit te realiseren. Eind 2021 is ca 50% van de medewerkers gedetacheerd. In 2021 is er sprake van een daling in het aantal SW-medewerkers door o.a. natuurlijk uitstroom AOW of overlijden. Voortgang periode januari – augustus 2022 De financiële groei in de detacheringstarieven is gerealiseerd per januari 2022.

De uurtarieven worden op basis van het wettelijke minimumloon (WML) en actuele loonwaarde van de gedetacheerde SW-medewerker doorberekend aan de werkgevers in de regio. Per januari en juli worden jaarlijks de stijging in het WML in de uurtarieven aangepast en doorgevoerd. De accountmanagers van WerkFit Brummen zijn dagelijks bezig met bezoeken van werkgevers in de regio om relatiebeheer en acquisitie te plegen. Hierdoor bespreken ze nieuwe mogelijkheden op het creëren van passende werkplekken en zorgen dat de medewerkers op een passende en fijne werkplek terechtkomen. Voortgang periode september 2022 – april 2023 Het gemiddelde uurtarief per januari 2023 is € 12,10 (stijging van 41% t.o.v. januari 2021) Door het in januari 2022 aanpassen van de werkgeverslasten van 23% en per januari 2023 een stijging van het wettelijk minimum loon van 10,5% en de indexering van 2.4% is dit resultaat gerealiseerd Accountmanagers en WSW consulenten zijn dagelijkse bezig met het acquireren en onderhouden van de werkgevers in de regio om passende werkplekken te creëren voor nieuwe plaatsingen van WSW medewerkers. Projectresultaten 2022 55% van de Wsw medewerkers is op detacheringsbasis werkzaam bij regionale bedrijven (nu is dit 53%) Het gemiddelde uurtarief bij een detachering is per januari 2021 is € 8,60 per uur.

Doelstelling eind 2023 is een groei van het gemiddelde uurtarief tussen 5% tot 12.5%. Dat betekent bij een maximale groei van 12.5% er een stijging van het uurtarief naar € 9.70 gerealiseerd wordt. Stand van zaken per 01.07.2021 In de uitvoering WerkFit is met een duidelijke focus gewerkt aan het verhogen van de uurtarieven. De eerste plaatsingen met het verhoogd detacheringstarief zijn gerealiseerd. Vanaf kwartaal 3 is het door versoepeling van de corona maatregelen mogelijk om met meer focus op werkgevers meer detacheringsplekken te gaan creëren. Per juni 2021 is het percentage gedetacheerden 57%, 40 van de 70 SW medewerkers hebben een detacheringplek bij werkgevers in de regio. Evaluatie implementatie 2021 • Eind 2021 is ca 50% van de medewerkers gedetacheerd • We zitten goed op koers om de doelstelling tariefstijging te realiseren. Door o.a. tarief aanpassing per 2022 is de verwachting nu dat deze doelstelling ruimschoots gehaald gaat worden Voortgang periode januari – augustus 2022 94

Op 31 augustus 2022 is 56% van onze SW medewerkers gedetacheerd bij een werkgever in de regio. Het gemiddelde uurtarief miv juli 2022 is na aanpassing van WML € 10,85 Voortgang periode september 2022 – april 2023 Ondanks de daling in het bestand van 9 WSW medewerkers t.o.v. januari 2021 blijven we in staat om bij start van 2023 54% van de medewerkers te detacheren bij werkgevers in de regio. Het gemiddelde uurtarief per januari 2023 is € 12,10 (stijging van 41% t.o.v. januari 2021) Door het in januari 2022 aanpassen van de werkgeverslasten van 23% en per januari 2023 een stijging van het wettelijk minimum loon van 10,5% en de indexering van 2.4% is dit resultaat gerealiseerd. Per juli 2023 stijgt Wettelijk Minimum Loon (WML) en hierop worden de uurtarieven aangepast. Mijlpalen 2022 en 2023 Twee keer per jaar in juli en januari is de monitor detacheringstarieven gereed en wordt besproken binnen WerkFit gericht op het sturen op groei naar tussen de 5% en 12.5 % groei van het uurtarief eind 2023. Aanpassen uurtarieven voor per juli 2023 vanwege stijging Wettelijk Minimum Loon (WML) Stand van zaken per 01.07.2021 Het plan gericht op het versterken van de marktpositie en het vergroten van de deskundigheid medewerkers WerkFit is in ontwikkeling maar zijn nog niet volledig gereed. Eind kwartaal 3 zal het plan gereed zijn en in uitvoering worden gebracht.

WerkFit werkt met juiste focus op het verhogen van tarieven bij nieuwe plaatsingen bij nieuwewerkgevers. De eerste plaatsingen met het verhoogd detacheringstarief zijn gerealiseerd. Er wordt gewerkt aan een systeem om kostprijsberekening te monitoren en om de forecast te monitoren. Evaluatie implementatie 2021 Het plan gericht op het versterken van de marktpositie en het vergroten van de deskundigheid medewerkers WerkFit is gereed. De uitvoering is gestart en wordt in 2022 gecontinueerd. Voortgang periode januari – augustus 2022 Alle nieuwe detacheringsovereenkomsten per januari 2022 zijn retour en getekend door werkgevers Inventarisatie op haalbaarheid detachering is gedaan en ontwikkelplannen/doelen zijn met de betreffende SW medewerker gemaakt. Accountmanagers zijn actief bezig om passende werkplekken te zoeken en de medewerkers op te plaatsen. Huidige situatie op 31 augustus 2022 is dat 56% van de SW medewerkers een detacheringsplek heeft. Voortgang periode september 2022 – april 2023 In januari 2023 is de monitor detacheringstarieven besproken binnen WerkFit en geconstateerd is dat met het gemiddelde uurtarief van € 12,10 de doelstelling voor eind 2023 ruim gerealiseerd is. Maatschappelijke effecten 2022 en 2023 Wsw medewerkers werken met veel plezier bij de ondernemers in de gemeente Brummen en ontwikkelen naar vermogen en doen mee.

Stand van zaken per 01.07.2021 Wsw medewerkers zitten op een passende plek of er wordt samen met de Wsw medewerkers gekeken naar andere passende werkplekken. Het beeld is dat de doelgroep met plezier werkt. Evaluatie implementatie 2021 Wsw-medewerkers hebben in 2021 met plezier gewerkt bij ondernemers in de gemeente Brummen. Lokale ondernemers werken enthousiast mee aan het zoeken naar en creëren van kansen voor andere doelgroepen binnen WerkFit om ook naar vermogen mee te doen. Voortgang periode januari – augustus 2022 Het verwachte effect is en wordt gerealiseerd. Voortgang periode september 2022 – april 2023 Wsw-medewerkers werken met plezier bij ondernemers in de gemeente Brummen. Lokale ondernemers werken enthousiast mee aan het zoeken naar en creëren van kansen voor andere doelgroepen binnen WerkFit om ook naar vermogen mee te doen. 95

Participatie 2022 • Conform ”Trede 1 informeren” van de participatieladder, zal met de MAR gesproken worden over de bouwsteen en de ontwikkelingen binnen WerkFit Brummen. • Conform “Trede 4 samen handelen” van de Participatieladder zal er met de ondernemers samengewerkt worden gericht op het creëren van banen. Stand van zaken per 01.07.2021 In juni 2021 gesproken met de MAR en de MAR is uitgenodigd voor kennismaking met het team WerkFit op de locatie Kollergang eind juni 2021 Evaluatie implementatie 2021 • De Maatschappelijke Advies Raad is geïnformeerd over de bouwsteen en de uitvoering binnen WerkFit. De Maatschappelijke Advies Raad heeft in juni een bezoek gebracht aan WerkFit op de locatie Kollergang. • De Maatschappelijke Advies Raad heeft zowel het informatie- en communicatieplan, de 1e als de 2e voortgangsrapportage ontvangen, Binnenkort er een overleg met de Maatschappelijke Advies Raad en de werkgroepen om de vooraf aangemelde vragen en/of opmerkingen vanuit de Maatschappelijke Advies Raad met elkaar te gaan bespreken Voortgang periode januari – augustus 2022 De MAR wordt juist en tijdig geïnformeerd tijdens de geplande overleggen met de MAR. Accountmanagers zijn in het dagelijkse werk actief in gesprek met werkgevers om passende banen te creëren.

Voortgang periode september 2022 – april 2023 De MAR wordt juist en tijdig geïnformeerd tijdens de geplande overleggen met de MAR. N.a.v. de voortgangsrapportages implementatie Naar een evenwichtig sociaal domein” is er met de MAR overleg geweest en zijn vragen van de MAR besproken en beantwoord Accountmanagers zijn in het dagelijkse werk actief in gesprek met werkgevers om passende banen te creëren

Trajecten Basis op Orde 12) Basis op Orde Bedrijfsvoering Vooraf In onderstaand overzicht wordt afgeweken van het format en zijn projectresultaten en mijlpalen samengevoegd. Ook enige beperking aangebracht in de opname van alle acties, werkzaamheden en projectresultaten die binnen het project uitgevoerd/gerealiseerd gaan worden. Doelen 2022 en 2023 Het algemene doel van dit project is het in control zijn van het sociaal domein, zowel cijfermatig als bedrijfsmatig. Processen in kaart gebracht Alle processen die gebruikt worden in het sociaal domein op ieder niveau zijn geoptimaliseerd, beschreven en er zijn werkbeschrijvingen beschikbaar. Medewerkers zijn goed geïnformeerd, kennen deze processen en werken volgens gemaakte afspraken. Stand van zaken per 01.07.2021 De meeste processen zijn in kaart gebracht. Er zijn er nog enkelen die aandacht vragen. Daarnaast zijn processen dynamisch en veranderen er voortdurend dingen. Er is naast het in kaart brengen ook aandacht voor het actueel houden van procesbeschrijvingen. Voortgang in de periode 01 juli tot 01 oktober 2021 • Er is een totaalproces dat het hele proces van het TVE in kaart brengt en waar alle benodigde 96

actuele werkinstructies, richtlijnen, wetten en regelgeving te vinden is. Eén plek voor alle informatie. • Er is een verkorte uitvoeringsrichtlijn opgesteld voor enkelvoudige vragen van inwoners die aan bepaalde voorwaarden voldoen. Beoogd doel is om de wachtlijst op korte termijn aanzienlijk te reduceren. • Er wordt op dit moment veel aandacht besteed aan de procedure woonplaatsbeginsel. De inrichting van de invoering van het nieuwe woonplaatsbeginsel is binnen de bedrijfsvoering op schema. • Backofficeprocessen m.b.t. financiële administratie zijn volledig onder de loep genomen en geactualiseerd. Hiermee is het proces steeds duidelijker en de continuïteit beter gewaarborgd. • Er is geïnventariseerd of het mogelijk is om bij route gebonden vervoer beter af te stemmen met zorgorganisaties en samen rijden mogelijk is. Dit moet nog nader worden uitgewerkt. Er is een berekeningstool in de maak dat door alle medewerkers gebruikt kan worden (consulenten en administratie) waarmee uniform beschikt kan worden volgens richtlijnen van de regio. Daarmee zorgt dit ook voor kostenbewustzijn, de tool toont het bedrag dat voor de inzet van maatwerk moet worden betaald. Evaluatie implementatie 2021 • Alle processen zijn in kaart gebracht en verfijnd/geactualiseerd en aangevuld (bijvoorbeeld met verkorte uitvoeringsroutes). Dit is een continu proces van verbeteren en aanscherpen.