Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barneveld gehouden op 17 juni 2021.docx

De heer Van der Tang zal de tekst van het amendement nog eens bekijken. Dit is wel wat de SGP bedoeld heeft. Wethouder Van de Burgwal begrijpt het amendement. Het gaat om het moment dat er budgettair ruimte is wanneer de begroting 2022 opgesteld wordt, ook voor de meerjarenbegroting. De heer De Vries citeert de tekst van amendement 32: ‘Voor 2022 de verhoging van de OZB niet door te voeren in de programmabegroting uitgaande van de te verwachten verhoging van de inkomsten voor de gemeente, zoals blijkt uit de meicirculaire’. Op basis daarvan zou het dus gedaan worden. In 2023 is er nog een gat in de begroting op basis van de meicirculaire, maar dan zou de verhoging zoveel mogelijk, misschien helemaal als dan kan, worden teruggedraaid. In beide zinnen staat ‘als’, spreker meent dat alle raadsleden dus voor kunnen stemmen. Wethouder Van de Burgwal wijst erop dat ‘als’ niet in de eerste zin staat. Als het beeld dat uit de meicirculaire blijkt zich continueert richting de programmabegroting, dan is dit mogelijk. De heer De Vries zegt toe zich te zullen buigen over het aanpassen van het amendement. De zin ‘gezien de verhoging van de inkomsten van de gemeente, zoals blijkt uit de meicirculaire’ zou voor het college aangepast moeten worden. Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. - Amendement 12 Gemeentelijke organisatie – VVD, Lokaal Belang.

Hierover zijn meerdere opmerkingen gemaakt. De organisatie heeft én te maken met een groei van de organisatie en daarmee dus met taken én moet zich ondertussen uitvinden omdat de organisatie groter wordt en omdat men van een afdelingsgeoriënteerde organisatie richting over moet gaan naar een meer opgave- of gebiedsgerichte organisatie. Daarbij komt dat in 2020 heel snel is geleerd hoe er flexibel gewerkt kan worden met het thuiswerken. In dat opzicht is de thuiswerkregeling een impuls geweest omdat daarmee de faciliteiten werden geboden waarmee mensen flexibel konden werken. In de verschillende voorstellen zijn deze combinaties te zien, een vlootschouw, er zijn andere en meer mensen nodig. In de begroting is daarbij de kanttekening geplaatst dat in 2021 gekeken zou worden. Niet alles is gehonoreerd van wat er vanuit de ambtelijke organisatie opgeleverd was, er is een opdracht aan gekoppeld om dat te gaan beoordelen. Die opdracht ziet men vertaald in budgetten, in het aangekondigde groeiplan waarin alle ontwikkelingen (pilots, experimenten, programmatisch werken) bij elkaar moeten komen. Spreker is van mening dat de organisatie daar in 2022 een slag in moet maken, duidelijk moet worden hoe het gedaan gaat worden. De afgelopen week heeft de raad het voorstel rond de gebiedsregie ontvangen. Daar wordt eindelijk een stap gezet, over de koudwatervrees heen.

Dat zijn ontwikkelingen die de ene keer geld kosten en waarbij een andere keer gezegd wordt dat men de transformatie aankan.

30

De budgetten in de Kadernota zijn samen met de organisatie opgesteld, de heer De Vries refereerde hier al aan. Dat betekent dat het college hierop commitment heeft. De organisatie kan het aan, vindt het passend en wil het oppakken. Het is niet opgelegd vanuit het bestuur. De wethouder wil dan ook terughoudend zijn met het opstapelen van verdere opgaven, behalve als er een verhaal achter zit. Men kan er ook voor kiezen om iets níet te doen. Het college heeft het commitment al gegeven. Als de raad het amendement aanneemt, ligt er een opdracht voor het college als bestuur. Het college organiseert dit dan met de ambtelijke organisatie en de raad wordt hier op hoofdlijnen over gerapporteerd. Met het amendement gaat de raad in feite op de stoel van het managementteam zitten. Spreker ontraadt het naar voren halen van de businesscase uit vrees dat de organisatie dan stuk gaat lopen. De organisatie heeft een commitment. Ook wil de organisatie groeien. De heer Bos constateert dat de wethouder voorzichtig is. Hij geeft echter ook aan dat er commitment is, dat van onderaf gezegd is wat gerealiseerd kan worden. Dan kan dit ook harder gemaakt worden en kan worden gesteld dat de taken inzichtelijk worden gemaakt. Dat is wat in het amendement gevraagd wordt. Wethouder Van de Burgwal herinnert eraan dat hij heeft aangegeven dat er dan rolverwarring ontstaat.

Met het amendement wordt het college een opdracht gegeven en het college realiseert dit met het managementteam. Naar de raad toe wordt dan op hoofdlijnen gerapporteerd. De heer Bos stelt voor om bijna op afdelingsniveau te rapporteren. Dat moet de raad niet willen want dan worden raadsleden overstelpt met informatie. Dat zal niet de bedoeling zijn. Het budget ligt er, als het college het hier niet mee redt, volgt een pittige discussie met de raad. Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. - Motie 13 Oostelijke en Westelijke Rondweg - VVD Lokaal Belang stelde hier vragen over. Het punt is dat in de motie gesteld wordt dat het een spaarpot is. Dat is niet het geval. Er is voorgesorteerd op structurele kosten, er is lucht in de begroting geblazen. Maar als dat geld niet besteed wordt, valt het gewoon terug richting de algemene reserve. Volgens de heer Bos betekent dit in feite dat de besparing er niet is. De besparing wordt opgevoerd en op het moment dat hij niet wordt gebruikt, is dat onderuitputting en valt hij terug in de algemene middelen. Dan kan op dat moment niet gezegd worden dat hij als besparing meegeteld wordt. Wethouder Van de Burgwal licht toe dat het structureel op de begroting drukt. Het is geen slecht idee om dit te doen want de rondweg is een duur project en daar moet op voorgesorteerd worden. Dat is gebeurd.

Het traject van de Oostelijke Rondweg is nog in de planfase. Dat betekent dat momenteel de begroting onevenredig wordt belast, terwijl het bedrag aan het eind van het jaar weer vrijvalt in de algemene reserve. Momenteel wordt het dus niet benut, maar heeft men er wel last van. De wethouder raadt het amendement af vanwege de aanname. Wel moet er aan een meerjarig investeringsprogramma worden gewerkt. De organisatie heeft in beeld waar zij naar toe wil, maar dat zou programmatischer aangepakt moeten worden, waarna budgetten gespaard kunnen worden. Dan wordt echt naar iets toegewerkt. De heer Bos meent dat er ooit een VVD-amendement is aangenomen dat inhield dat, als men boven een weerstandsvermogen van 2,0 zou komen, het geld daarboven neergelegd zou worden bij de rondweg. Spreker vermoedt dat dit inmiddels weg is, als hij de wethouder hoort. De wethouder stelt dit in feite weer voor. De heer Bos wil dan wel weten op welk moment er gespaard gaat worden, wat het criterium is. De ruimte moet er wel zijn. De voorzitter stelt voor om in de commissie over het technische onderwerp door te praten. Mevrouw Pluimers sluit zich aan bij de heer Bos. Het betrof het fonds Infrastructurele werken. Daarin werd geld gespaard voor grote infrastructurele werken. Dit is overgaan in de bovenwijkse voorzieningen. Maar het is niet zonder reden in een begroting terechtgekomen. Zij citeert wethouder 31

Van Daalen die op 28 december 2016 in het Algemeen Dagblad zei: ‘In 2014 berekende de gemeente de kosten van de rondweg op ruim €47 miljoen. Onlangs hebben we opnieuw becijferd en wij kwamen weer op dat bedrag uit. De gemeente reserveert al geld voor de aanleg. Aangenomen wordt dat de provincie bijdraagt in de financiering, de rondweg verbindt namelijk provinciale wegen, de Wesselseweg en de Valkseweg, die een regionale functie hebben.’ Het college vond dus wel degelijk dat ervoor gespaard moest worden. Dit leek haar verstandig. Het bedrag staat dus met een reden in de begroting, maar het wordt er uitgehaald om de begroting sluitend te krijgen. zij vindt het een rare constructie en vraagt wat er gebeurt als het geld er op het moment dat het moet, niet is. Wethouder Van de Burgwal concludeert dat er een aantal instrumenten door elkaar worden gehaald. De constructie is niet hetzelfde als sparen. Bij sparen zet men elke keer een bedrag opzij tot het nodig is. Hier wordt ervoor gezorgd dat in de lopende uitgaven voldoende ruimte zit voor als er structurele lasten opgenomen moeten worden. Daarom is het ook niet een lapmiddel. Het college heeft geconstateerd dat het nog even duurt voordat de rondweg er komt, de structurele begroting zou er niet mee belast moeten worden. Andere instrumenten zijn de bovenwijkse voorzieningen, die lopen gewoon door.

Uit projecten wordt daar geld aan gedoteerd om wegen en dergelijke aan te leggen. Dat is een systematiek die het college regelmatig met de raad deelt. Dat is een algemene spaarpot voor allerlei voorzieningen die niet meelopen in de grondexploitatie van een specifiek gebied. De heer Bos doelde erop dat er in het verleden mechanismen zijn geweest waarbij de afspraak was dat, als bij het jaarverslag bleek dat het weerstandvermogen een bepaalde drempelwaarde oversteeg, het restant afgeroomd kon worden. Dit is gebeurd voor infrastructuur en voor de reserve Sociaal domein. De raad heeft een keer besloten om daarmee te stoppen. De heer Van den Born vult aan dat, toen het geld naar bovenwijkse voorzieningen ging en naar het sociaal domein, is besloten dat er elk jaar €1 miljoen in de begroting gezet zou worden als buffer voor het geval snel tot de ontwikkeling van een rondweg overgegaan zou worden. Dit wordt eruit gehaald. De gemeente is de buffer dus kwijt op het moment dat het financieel niet mee zou zitten. Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. - Motie 16 Rondje Barneveld – ChristenUnie en Pro’98. Mevrouw Pluimers refereerde eraan dat hierbij meegenomen zou worden dat het bereikbaar zou zijn voor gehandicapten. Dit is spreker niet bekend.

Het college staat met name achter de tweede bullet en gaat graag het gesprek aan met de Gehandicaptenraad aan om te bekijken waar de knelpunten zitten. De heer Scheijgrond licht toe op dat er geen bordjes zijn voor mensen met een loopbeperking. Zij kunnen heen en terug lopen, maar het zou mooi zijn als zij ook een klein rondje kunnen maken. De wethouder heeft toegezegd het gesprek met de Gehandicaptenraad aan te gaan. Dat is voor de ChristenUnie genoeg reden om motie 16 in te trekken. Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. - Motie 18 Gemeentelijke aanslag gespreid betalen - ChristenUnie Op het moment dat iemand voor incasso kiest, kan men in acht termijnen betalen. Zo nodig kan met de afdeling een betalingsregeling afgesproken worden. De wethouder zou graag vasthouden aan de incasso-systematiek omdat dit prettig en kostenverlagend werkt. - Motie 29 Realistische LTA en keuzes - Pro’98, ChristenUnie en SGP Het college leest de motie als een opdracht aan college en raad om meer aandacht te hebben voor de LTA. De instrumenten zijn ervoor, het college is uiteraard voorstander van zorgvuldig plannen en tracht dat ook te doen. Het college roept wel op om ook hier oog te houden voor de verschillende rollen. Als het echt politiek gevoelige dossiers zijn, wil de raad ze graag voorgelegd krijgen, maar het college is er ook voor om zaken uit te voeren.

Men moet elkaar niet voor de voeten lopen. - Motie 33 Right to Challenge - CDA 32

De zaken die hier genoemd worden zijn eerder benoemd en belegd en zijn dus de bedoeling. Het CDA heeft een aantal keren de vinger gelegd bij waar het niet goed ging, met name bij de Patrijzenhof. De dingen die in de motie staan zijn waar en zouden gedaan moeten worden. De wethouder ziet de motie als ondersteuning van het beleid. Bij het dorpenbeleid wordt Right to Challenge ook genoemd. Nu er met gebiedsregisseurs gewerkt gaat worden, ligt er een nieuwe kans om aansluiting te vinden. Mevrouw Pluimers herinnert aan haar vraag over indirecte kosten versus directe kosten. De indirecte kosten in de begroting van de Kadernota gaan naar de directe kosten, de grex, en dit wordt als een bezuinigingsmaatregel neergezet. In haar ogen klopt dat niet. Het is het omlabelen van indirect geld naar direct geld. Qua kosten bespaart men dan niet, die zijn er toch. Zij vraagt waarom dit onder bezuinigen valt. Wethouder Van de Burgwal merkt op dat hier over de reguliere exploitatie wordt gesproken. De grondexploitaties hebben per project een eigen exploitatie. Er is serieus gekeken naar waar de mensen hun activiteiten op inzetten en die kosten moeten geplaatst worden waar ze thuishoren. Het college heeft geconstateerd dat er te veel kosten op de reguliere begroting drukten die eigenlijk bij een project hoorden. Het is inderdaad een verschuiving. Het biedt lucht voor de reguliere exploitatie.

Mevrouw Pluimers herinnert eraan dat de heer Flier eerder sprak over vestzak-broekzak. Daar is Lokaal Belang het mee eens. De fractie kreeg als antwoord op technische vragen dat het inderdaad een mogelijk vestzak-broekzak gevolg zou hebben, maar dat de aanname was dat het tot minder uitgaven leidde. Zij blijft het merkwaardig vinden dat het onder bezuinigingen staat. Zij gaat ermee akkoord dat indirecte kosten naar directe kosten worden geschoven. Maar het is geen bezuiniging. Volgens wethouder Van de Burgwal werd daarbij ook een maatregelenpakket genoemd. Wethouder Van Daalen gaat in op de vraag van Lokaal Belang over wanneer het vrachtwagenverbod in Garderen komt. Hier wordt hard aan gewerkt. Er wordt driftig overlegd met Plaatselijk Belang en de bewoners van Garderen en er wordt een extra onderzoek naar gedaan. Het is ingewikkeld omdat de wegenstructuur zo is dat als er een verbod van kracht wordt, dit ook juridisch kloppend moet zijn. In de zomer komt er een zichtbare actie, er wordt gepoogd om in de zomerperiode het doorgaande verkeer zoveel mogelijk tegen te gaan. Mevrouw Pluimers vraagt of zij het goed begrijpt als zij stelt dat het goed nieuws is van het college. Rond de zomer kan de raad een voorstel of memo van het college tegemoet zien. Zij vraagt of Garderen in de zomer wat meer kan ademhalen.

Wethouder Van Daalen vindt dit erg optimistisch en wil niet vooruitlopen op de inhoud van de voorstellen. Het is ingewikkeld om een echt verbod te krijgen. Daarom wordt gekeken naar wat aanvullend aan andere opties mogelijk is. Er wordt voor de zomer in ieder geval iets gedaan. Mevrouw Pluimers vindt dit goed nieuws voor Garderen. Wethouder Van Daalen vervolgt zijn beantwoording. De SGP vroeg naar het sociaal domein, specifiek naar het woonplaatsbeginsel. Het college wordt gevraagd om alert te zijn op wat daar gebeurt. De wethouder vindt dit een terechte opmerking. Hij kan de SGP geruststellen, landelijk gezien zit Barneveld in de groep met koplopers. Een klein aantal gemeenten denkt met het ministerie en de VNG mee over het thema en Barneveld zit daar aan tafel. Het college zit er dus dicht op en zal dit blijven volgen en monitoren. Dat geldt ook voor de financiën en de transformatie. Ook de heer Bos vroeg om harde toezeggingen bij de transformatie. Er is inmiddels wel wat gebeurd. De afgelopen twee jaar heeft Barneveld ongeveer €900.000 per jaar aan transformatie-effect bereikt. Dat is een mooi resultaat. Er lijkt weliswaar geld van het Rijk beschikbaar te komen, maar er is een bedrag van €1,3 miljard genoemd. De commissie die ernaar gekeken heeft, heeft een bedrag van €1,9 miljard genoemd.

Ook is het zo dat de genoemde bedragen niet structureel zijn, het zijn incidentele bedragen. Er moet goed gelet worden op wat er gaat gebeuren, hopelijk geeft het nieuwe kabinet uitsluitsel.

33

De heer Bos noemde de samenwerking in de Regio Foodvalley, hij overwoog zelfs om hier uit te stappen. Die kant wil het college niet op. De samenwerking is onlangs tegen het licht gehouden en er is voor gekozen om niet in de maximale variant verder te gaan maar om te doen wat in de regio nodig is en niet veel meer dan dat. Het is belangrijk om dingen lokaal te doen, met name als het gaat om transformatie. Dat moet de gemeente doen met de partners in Barneveld. Daar worden slagen gemaakt. Het is dus een combinatie van lokaal en regionaal. Er komt een wet die de regionale elementen meer benadrukt, het zou zelfs kunnen dat daar een gemeenschappelijke regeling uit voortkomt. De heer Van der Tang herinnert eraan dat hij om een aantal toezeggingen heeft gevraagd. Wethouder Van Daalen zegt toe de raad op de hoogte te houden van de Wet inburgering. De nieuwe wet heeft een aantal elementen in zich waardoor gemeenten een grotere rol en extra geld krijgen. Er zijn voorbeelden uit het verleden waarbij de rol en het geld niet matchten, vooral de VNG is hier scherp op. Zoals het er nu naar uitziet gaat het passen, maar het college let hierop. De SGP vraagt om een memo. Spreker kan zich voorstellen dat het college de raad in de loop van het jaar informeert over de stand van zaken. Wethouder Van Daalen vervolgt zijn beantwoording.

- Motie 6 Onderzoek toename sluipverkeer via de Lunterseweg - Lokaal Belang Het college heeft de motie gelezen als een stevige aanmoediging om door te blijven gaan met de verbetering van de A1-A30 en de Oostelijke Rondweg Barneveld. Een raadslid bracht naar voren dat er veel onderzoeken worden gedaan in het kader van de Oostelijke Rondweg, onder andere naar het verkeer binnen de kern en de Lunterseweg. De Lunterseweg heeft topprioriteit hierbij. Het is wel zo dat, op het moment dat de gemeente het sluipverkeer wil beperken, dit betekent dat er op de Lunterseweg iets gedaan wordt maar dat daarmee ook het bestemmingsverkeer beperkt wordt. Dat effect is niet gewenst, want totdat de Oostelijke Rondweg er is, zal het verkeer gewoon over de Lunterseweg moeten rijden en is doorstroming daar juist van belang. Met dergelijke dilemma’s moet het college terughoudend zijn met maatregelen. Er zijn veel onderzoeken gedaan en het college ziet niet de meerwaarde van extra onderzoeken op de Lunterseweg. Het college heeft goed in beeld wat daar gebeurt. Om die reden ontraadt het college de motie. - Motie 14 Inburgering - VVD Het college snapt de zorg hierachter, het is een nieuwe wet en het is onduidelijk wat er allemaal op de gemeente afkomt. Maar de tekst van de motie is te strak geformuleerd.

Het is in Barneveld belangrijk dat iedereen meedoet en dat geldt ook voor statushouders en mensen die hier via inburgering binnenkomen. Opleiding, werk, voorzien in de eigen levensbehoefte zijn belangrijke elementen voor de ontwikkeling van mensen, voor de integratie in de samenleving maar ook, niet in de laatste plaats, om uit de bijstand te blijven. Het college vindt de motie prematuur. Hij verwijst naar de zojuist aan de heer Van der Tang toegezegde notitie waarin het een en ander op een rij gezet zal worden. Het college ontraadt de motie, zeker op het huidige moment. De heer Bos vroeg in zijn inbreng welke maatregelen de wethouder kan nemen om er daadwerkelijk voor te zorgen dat mensen meelopen en inburgeren. Hij informeert naar de instrumenten die de wethouder in handen heeft om ervoor te zorgen dat het budget in de vingers blijft, maar ook dat de mensen wel degelijk het traject lopen zodat zij inburgeren. Wethouder Van Daalen antwoordt dat dit niet zo zeer zijn portefeuille betreft. Die mogelijkheden zijn er. Maar het werkt beter als mensen intrinsiek gemotiveerd zijn om zelf aan het werk te gaan. Wanneer men mensen spreekt, zijn zij dat negen van de tien keer. De heer Bos vraagt hoe men die ene mens dan meekrijgt. Wethouder Van Daalen antwoordt dat, als het moet, er maatregelen zijn die dan genomen kunnen worden. Spreker heeft die maatregelen niet scherp voor ogen. 34

Wethouder Van Daalen vervolgt zijn beantwoording. - Motie 15 Bevorderen welbevinden en tegengaan middelengebruik jongeren - ChristenUnie en Pro’98 Het is een interessante motie, ook het IJslands model wordt erin genoemd. Het college wil wel graag de resultaten van de pilot van zes gemeenten en het Trimbos-instituut afwachten. De verbinding met de vrijetijdsbesteding, school en thuis spreekt erg aan, maar dat is niet nieuw voor Barneveld. Be Active zit in precies hetzelfde gebied. Hij zou de motie zo willen uitleggen dat de evaluatie van de pilot wordt afgewacht en dat die besproken wordt met Be Active, CJG en Welzijn Barneveld om te kijken wat voor acties er in Barneveld al zijn en welke eventuele elementen van het model daaraan toegevoegd zouden kunnen worden. Volgens de heer Scheijgrond is de motie ongeveer zo bedoeld. Als het op grond van resultaten bepaald wordt, dan moeten die afgewacht worden. Hij vraagt of het college de raad erover informeert. Wethouder Van Daalen zegt een korte notitie toe. Het college heeft afgesproken te proberen het ambtelijk apparaat niet méér te belasten dan nodig is. Wethouder Van Daalen vervolgt zijn beantwoording. - Motie 23 Verkeer - Burger Initiatief Het lijkt erop dat college en Burger Initiatief op dit punt geen verschil van mening hebben. De inrichtingsmaatregelen die horen bij verkeersmaatregelen zijn één op één verbonden.

Het is wel sterk afhankelijk van de plaatselijke situatie. Dit is niet altijd even makkelijk, in sommige situaties is dit goed toe te passen maar bij andere situaties ligt het ingewikkelder. Per plek wordt bekeken wat gedaan kan worden en hoe het college met extra maatregelen de genomen verkeersmaatregelen kan ondersteunen. Burger Initiatief benadrukt het belang ervan en het college is het met de fractie eens. Het college vindt het niet nodig om gemeentebreed een onderzoek te doen naar alle mogelijkheden die er zijn. Het komt uiteindelijk toch neer op hoe men het op de plek zelf meeneemt. De wethouder zal het signaal meenemen naar de afdeling Verkeer. Mevrouw Van den Wildenberg is blij met de laatste opmerking van de wethouder. Het hoeft niet gemeentebreed in de zin dat met iedereen overlegd wordt, maar de fractie zou een stappenplan willen zien bij de maatregelen die mogelijk zijn. De fractie heeft zelf ook ideeën en zou hierover in gesprek kunnen gaan. Wethouder Van Daalen stelt voor dat de afdeling Verkeer met Burger Initiatief van gedachten zal wisselen. De heer Scheijgrond constateert dat zijn fractie op grond van wat mevrouw Van den Wildenberg later bespreekt met de ambtenaren moet beslissen voor of tegen te stemmen. Het CDA voelde wel wat voor het idee achter de motie.

De voorzitter zal later in de vergadering aan mevrouw Van den Wildenberg vragen of zij de motie handhaaft. Wellicht kan de heer Scheijgrond mee naar de bespreking. Mevrouw Van den Wildenberg bespreekt het eventueel intrekken van de motie eerst in de fractie. Wethouder Van Daalen vervolgt zijn beantwoording. - Amendement 27 Inzet budget trainingen sociaal domein - Pro’98, ChristenUnie, Lokaal Belang Hierin wordt de suggestie gedaan om de budgetverlaging in ieder geval een jaar uit te stellen. De reactie van het college hierop was dat het wellicht eerst met de organisaties in gesprek moest gaan om na te gaan of het voorstel tot problemen leidt. Als de raad toch om uitstel vraagt, dan kan het college er uit de coronamaatregelen incidenteel, het betreft een incidenteel bedrag, wel een oplossing voor verzinnen. Het college komt niet met een nadrukkelijk advies over het amendement. - Motie 30 Troelstralaan - Pro’98 en VVD 35

-

-

Een staatsrechtelijk novum: het plan is al in het GVVP opgenomen, het college heeft al toegezegd een variant mee te nemen. Er ligt een motie voor om die toezegging nog extra te ondersteunen. Hij vraagt zich met mevrouw Pluimers af wat er gebeurt als de motie het niet haalt. Dit laat hij aan de raad over. Motie 31 Herstelbeleid corona ingetrokken - Pro’98 en ChristenUnie In de commissievergadering van de volgende week ligt het actieplan Aandacht voor elkaar voor. Dit gaat uitgebreid in op veel elementen die in de motie genoemd worden. Daarnaast is het zo dat het college in gesprek is en blijft met de ondernemers en daar signalen oppakt. Het college doet de suggestie om die bespreking af te wachten en te bekijken wat er aan restpunten overblijft en daar eventueel actie op te nemen. Motie 34 Buslijnen - CDA, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98 en SGP Het is goed om de brede steun van de raad voor de buslijnen te lezen. Ook vanuit het college en de ambtelijke organisatie is er al behoorlijk op ingezet. Spreker heeft hierover contact gehad met de gedeputeerde, er is een brief vanuit het college naar het college van Gedeputeerde Staten gestuurd, in de regio is het initiatief genomen om ook een brief namens Regio Foodvalley te schrijven. De motie ondersteunt dit alles extra. De wethouder benadrukt dat wat echt helpt is als meer mensen de bus gaan nemen.

Dat is het overtuigende bewijs dat de lijn nodig is. Hierover zal een vorm van communicatie worden opgezet. De lobby zal niet slagen als niemand in de bus zit.

De heer Top memoreert dat wethouder Van de Burgwal bij Motie 13 Oostelijke en Westelijke Rondweg is ingegaan op de gelden. Spreker informeert naar hoe het met de onderzoeken staat, zoals het onderzoek naar de spoorse scheiding van de Nijkerkerweg. Wethouder Van Daalen antwoordt dat dit volgens planning loopt. Het MER-onderzoek bevindt zich in de afrondende fase, alle verkeersonderzoeken maken daar deel van uit. Dan komt er een stap waarbij de samenleving wordt benaderd met de vraag wat men vindt van de stand van zaken. Het is een lang traject maar in grote lijnen loopt het volgens planning. Mevrouw Pluimers is content met het antwoord van de wethouder. Zij doet de oproep om te wachten tot na de coronatijd, dat is een drempel bij het gebruiken van het openbaar vervoer. Wethouder Van Daalen sluit zich hierbij aan. Het college heeft in de brief opgenomen dat het in feite een verkeerd jaar is om als maatstaf te nemen bij een dergelijke afweging. De heer Van der Tang herinnert aan zijn vraag om een toezegging bij het SGP-voorstel om te bezien of er, in het kader van de Wet inburgering, voor de betreffende mensen buiten het grasmaaiseizoen ook werk is dat nu in de winterperiode nog wordt uitbesteed. Wethouder Van Daalen wijst erop dat de vraag de portefeuille van wethouder Van de Burgwal betreft.

De voorzitter vraagt wethouder Van Daalen de vraag mee te nemen naar wethouder Van de Burgwal. Wethouder Wijnne waardeert het zeer om de raadsleden voor de eerste keer in levenden lijve te ontmoeten. De heer Bos deed het voorstel om de adviseurs bij elkaar te halen, de ambtenaren van ruimtelijke ordening hun bureaus op de kop te laten zetten waarna er veertig aanvragen uitrollen waarna voor het afwikkelen ervan de komende maanden mensen ingehuurd worden. De leges zouden geïnd kunnen worden. Daarmee zou geld verdiend zijn. Spreker vraagt zich af wie de mensen betaalt die ingehuurd worden. Hij is van mening dat het moment van geld uitgeven alleen maar verplaatst wordt, het is geen verdienmodel. De heer Bos gaf in zijn betoog aan hoe hij dit voor zich zag. De adviseurs met wie hij sprak hebben allen een half tot driekwart jaar aan voorstellen over functieveranderingen liggen. Dit duurt dus veel te lang. Er wordt veel gebeld, maar er is geen doorlooptijd. Spreker heeft niet alle twintig adviseurs gesproken, maar hem werd gesuggereerd dat, als zij allemaal minimaal twee van die voorstellen hebben liggen, er al veertig stukken voorliggen. In de commissievergadering waar vragen werden 36

gesteld over de Kadernota werd gesteld dat men bij kleine projecten vaak wat moet bijleggen, maar dat er bij grotere projecten aan verdiend kon worden. Gemiddeld genomen is het in ieder geval kostendekkend. Als dit snel ter hand genomen wordt, veertig keer €10.000, en de gemeente neemt hier of iemand voor in dienst vanuit de ODDV of huurt iemand in, dan zijn de baten €400.000 als het op tempo gaat en kost de inhuur ongeveer €80.000. Dan blijft er een saldo over. Wethouder Wijnne meent dat, als de cijfermatige onderbouwing zou kloppen, de heer Bos een punt had. Maar hij schat in dat de gemeente hier niet zoveel op zou verdienen. Dat neemt niet weg dat het punt van de doorlooptijden serieus aandacht verdient. Het probleem is ook dat het aantal aanvragen, dat geldt niet alleen voor functieveranderingen maar voor bestemmingsplannen en plannen in het algemeen, toeneemt. Als men mensen zou willen inhuren, dan moeten die er ook zijn. Dat is best lastig. Veel bestemmingsplanwijzigingen vergen een langere doorlooptijd. Binnenkort ontvangt de raad van het college de evaluatie van het functieveranderingsbeleid. Spreker stelt voor om dit aspect daarbij te betrekken. De heer Bos stelde voor om dit in september of oktober in een commissievergadering te spreken waarbij de burgers die hun beklag doen worden uitgenodigd.

Dan kan bekeken worden wat er uit de praktijk komt en of de heer Bos dit juist begrepen heeft. Hij zou het functieveranderingsbeleid hier graag bij betrekken, hij zou de memo graag zien. In 2016 is er aangegeven dat, waar nodig, als het gaat om de functieverandering, er een ander ruimtebeslag genomen wordt voor meters en kubieke meters. Het blijkt dat daarin staat dat er aan de knoppen kon worden gedraaid. Hij krijgt het signaal dat dat momenteel nodig is om snelheid in het systeem te houden bij functieverandering. Als dat in de memo staat, ziet spreker die graag tegemoet. Wethouder Wijnne stelt voor de discussie dan te voeren. Wethouder Wijnne vervolgt zijn beantwoording. Mevrouw Van den Wildenberg noemde de groei van de gemeente ingrijpend en spannend. Die discussie wordt waarschijnlijk de volgende week in de commissie gevoerd naar aanleiding van de hoofdlijnennotitie. Het is niet zo dat het de gemeente overkomt, het college wil het faciliteren. Het betreft een periode van twintig jaar waarin tussentijds bijgestuurd kan worden, in dat perspectief moet het gezien worden. Spreker begrijpt de zorg. De ChristenUnie vroeg aandacht voor het Plattelandsontwikkelingsfonds in relatie tot biodiversiteit. Dit betrof de motie Groencompensatie die in november 2019 is aangenomen.

Uit het Plattelandsontwikkelingsfonds worden al incidenteel bedragen daarvoor bestemd, onlangs was er de onttrekking voor de bloemrijke akkerranden. Er zijn weidevogelprojecten mee gefinancierd. Het zou een meer structurele invulling moeten krijgen om zo geld in een fonds te krijgen waarop de gemeente later haar ambities bij het biodiversiteitsplan af moet stemmen. Er zal een goed gesprek met wethouder Van de Burgwal komen over de hoogte van de ambities en de wijze waarop het fonds wordt gevuld. Spreker had eerder deze dag een gesprek met de Regio Amersfoort, in de provincie Utrecht heet het project Groen Groeit Mee. Hij kreeg toen een indruk van de grote bedragen die dit vergt als alle plannen uitgevoerd worden. De heer Scheijgrond trekt de conclusie dat dit wordt besproken bij de behandeling van de Nota Biodiversiteit in het najaar. Wethouder Wijnne bevestigt dit. Als de plannen serieus worden genomen, moet bekeken worden hoe die gefinancierd gaan worden. Wethouder Wijnne vervolgt zijn beantwoording. - Motie 8 Onderzoek alternatieve mogelijkheden vrijkomende agrarische grond - Lokaal Belang Het is goed te merken dat de fractie de in de krant verwoorde zorgen van de wethouder heeft meegenomen. In de motie wordt gesproken over alternatieve mogelijkheden voor vrijkomende agrarische grond.

Maar de grond is meestal niet het probleem, die blijft in eigendom van de eigenaar of komt niet vrij omdat intensieve veehouderijen uitgekocht worden en dan heeft de grond vaak de bestemming natuur of de grond wordt teruggegeven aan agrariërs om te extensiveren. De zorg voor 37

verpaupering ligt bij de erven, de gebouwen die niet meer gebruikt worden. Zoals al naar voren kwam gaat de discussie over functieverandering gevoerd worden. In de motie staat een aantal mogelijkheden. De wethouder had onlangs een gesprek met iemand die zijn project ‘De beste buurtjes’ noemt, een combinatie met mensen met beperkingen en mensen die buitenaf willen wonen. Die wonen samen, nemen wat zorg voor elkaar op zich - daar kunnen mooie projecten gemaakt worden. Het probleem zit bij initiatiefnemers die een dergelijk plan aandragen. Spreker zou daarover het gesprek willen voeren, ook in het kader van de functieverandering, want hij heeft gemerkt dat, als de aantallen wat groter zijn, de raad het niet wil in het buitengebied. Besproken moet worden hoe groot zoiets mag zijn. Het probleem is niet zozeer dat dit niet kan. Er is een situatie geweest waar de gemeente positief op reageerde, maar waar de ondernemer afhaakte vanwege het feit dat hij het plan financieel niet rond kreeg. Een ander aspect hierbij is dat, als iemand combinaties heeft met zorg of kinderopvang, men tegen landelijke regelgeving aanloopt. De gemeente gaat dan akkoord als een agrarisch bedrijf als nevenfunctie kinderopvang verzorgt, maar vanwege geur, fijnstof of andersoortige bepalingen in zorgwetten kan het niet.

Spreker heeft dit aangekaart bij de VNG: de regelgeving is gericht op de bebouwde kom, maar er spelen andere zaken op een boerenerf. Het college ontraadt de motie omdat dit aspect bij de evaluatie van het functieveranderingsbeleid terugkomt. In de tweede helft van 2021 wordt met de samenleving het gesprek gevoerd over de Omgevingsvisie en ook daar kan dit naar voren komen. Het college vindt het niet het moment om hier een afzonderlijk onderzoek naar te doen. Mevrouw Pluimers vraagt of zij kan concluderen dat de wethouder de gedachte om functieverandering mogelijk te maken ondersteunt, bijvoorbeeld dat groepen mensen samen een gebouw bewonen en beheren. Het college wil dit echter parkeren bij de evaluatie functieverandering en de Omgevingsvisie. Wethouder Wijnne bevestigt dit. Er zitten goede gedachten in de motie. Het college frustreert verzoeken hiertoe niet, er wordt dan een bestemmingsplanprocedure voorbereid en aan de raad voorgelegd. Maar, zoals hij al aangaf, met de volgende kanttekeningen: het gaat om de initiatiefnemers en om de vraag of de raad dit faciliteert. De vorige week is de wethouder nog benaderd door iemand die aangaf dat de raad in het buitengebied niet te veel woningen wil. Wethouder Wijnne vervolgt zijn beantwoording. - Motie 17 Opkoopbescherming woningen - ChristenUnie, SGP, Pro’98 en Lokaal Belang De wethouder staat achter de motie.

Er is bij bestaande woningen wetgeving nodig om te voorkomen dat woningen door beleggers opgekocht worden die geen financieringsvoorbehoud hoeven en daardoor Barnevelders voor de voeten lopen. Bij nieuwbouwprojecten wordt dit in de overeenkomst al vastgelegd. De wetgeving is in voorbereiding. Op het moment dat die er is, komt het college bij de raad terug met het voorstel om de inhoud van de motie uit te voeren. - Motie 19 Goed omgaan met bouwafval - ChristenUnie De wethouder ontraadt de motie. Dit is geregeld in hoofdstuk 4 van het Bouwbesluit, daar staat dat afval gescheiden moet worden, bij voorkeur op de bouwplaats zelf maar als dat niet kan, mag het later. Als de wens is dat hier meer op gehandhaafd wordt, dan moet daarover gesproken worden. De heer Buitenhuis heeft de Bouwverordening van Barneveld gelezen waarin staat dat het college het kan opnemen in de omgevingsvergunning. Hij is het daarna nauwelijks tegengekomen in de omgevingsvergunningen. Bouwbedrijven doen wat zij willen. Wethouder Wijnne meent dat het niet de bouwverordening is maar het Bouwbesluit en die is integraal van toepassing. Bij iedere omgevingsvergunning wordt verwezen naar het Bouwbesluit. De heer Buitenhuis zal zich hierover buigen. Hij hoort, met name vanuit Voorthuizen, veel klachten hierover.

Wethouder Wijnne meent dat dan wellicht een gesprek over handhaving met wethouder Van de Burgwal zinnig zou zijn.

38

Wethouder Wijnne vervolgt zijn beantwoording. - Motie 35 Herbouw station Barneveld - CDA en SGP Het is een sympathieke motie. Als het college de motie zo mag uitleggen dat het college daar opnieuw aandacht aan schenkt, vooral initiatieven omarmt, beoordeelt en kijkt wat het kan, dan staat hij achter de motie. Hij is geen voorstander van weer een onderzoek. In 2011 is €45.000 uitgegeven voor een onderzoek en de situatie is niet zoveel anders geworden. Het college wil dit betrekken bij de behandeling van de Centrumvisie Barneveld Centrum, die ter inzage ligt. Bij de uitvoering daarvan zou voor het hele gebied gekeken kunnen worden naar wat er kan. Wellicht kan de gemeente in dat gebied nog iets met woningbouw. De heer Bos vraagt wat het verschil is tussen het voorstel betreffende de railterminal, waarbij wordt gezegd dat ermee gestopt moet worden omdat men al zoveel jaar bezig is, en het station waar het mogelijk weer voortgezet wordt. De voorstellen lijken op elkaar maar de uitkomst is verschillend. Wethouder Wijnne memoreert dat de afgelopen tijd wat mensen weer initiatieven hebben, hij las dit in de krant. Spreker is met wethouder Dorresteijn uitgenodigd bij een ondernemer om kennis te nemen van zijn plan. Hij ervaart de motie als een steun in de rug om daar nog eens goed naar te kijken. Het moet wel realistisch zijn. De heer Bos vraagt naar de €45.000 voor onderzoek.

Wethouder Wijnne stelt dat hij de motie zou ontraden als er stond dat er een bureau ingehuurd moest worden om het uit te zoeken. De heer Korevaar onderschrijft wat de wethouder stelde. Pro’98 vindt het van belang dat een totaalplan voor het hele gebied erbij betrokken wordt, zodat niet iets op postzegelniveau gerealiseerd wordt en men later betreurt dat het niet integraal is bekeken. Spreker hoopt dat de indieners van de motie dit ook zo vertalen. De heer De Vries brengt naar voren dat de fractie het bedrag van €45.000 uit de motie haalt en de Centrumvisie eraan toevoegt. Hij vraagt wanneer de Centrumvisie voor zal liggen. Wethouder Wijnne antwoordt dat de Centrumvisie de afgelopen week in het college is vastgesteld. Het stuk komt vier weken ter inzage te liggen, een pilot voor hoe dit met de Omgevingsvisie in heel Barneveld zal gebeuren. De zienswijzen worden dan verwerkt en dan komt het stuk naar de raad. Spreker meent dat hij op de LTA staat gepland voor november of december. De heer De Vries begrijpt dat met de aangepaste motie het stationsgebouw meegenomen kan worden in de voorbereiding van de behandeling in november of december. Wethouder Wijnne wijst erop dat het stationsgebouw niet zo nadrukkelijk in de Centrumvisie staat. Het is een mogelijkheid in het hele gebied die uitwerking verdient. Ondertussen worden de initiatieven ervoor opgehaald.

De heer De Vries zegt de motie op die manier aan te passen. Wethouder Wijnne vervolgt zijn beantwoording. - Amendement 28 Groene verbindingszones - Pro’98 en Lokaal Belang Van een amendement kan het college niet zeggen dat het aangehouden moet worden. Wethouder Van de Burgwal gaf aan dat de inhoud goed in het biodiversiteitsplan past. Het college is echter niet gelukkig met de dekking: het schrappen van de toekomstgerichte landbouw omdat dit ook niet voor andere sectoren wordt gedaan. Het college is het hier niet mee eens. Toekomstgerichte landbouw raakt ook toeleveringsbedrijven, het raakt heel veel bedrijvigheid in de gemeente. Dat zou nogal een beleidswijziging inhouden. Als het op die manier gedekt zou worden, zou worden gestopt met de ondernemersbegeleiding door het landbouwnetwerk. Dat betekent dat de gezamenlijke inzet voor het interbestuurlijke programma Vitaal Platteland, over de gebiedsprocessen en de stikstofaanpak zie het Veenhuizerveld, gestopt zou worden. Het project Vrijkomende agrarische bebouwing zou stoppen. Terwijl dit alles in de Programmabegroting 2020 stond en de raad de Strategische Agenda Regio Foodvalley heeft vastgesteld. Het college ontraadt de dekking ten zeerste.

39

Mevrouw Pluimers sluit zich aan bij de opmerking van de heer Korevaar dat dit aan één sector wordt gegeven en aan andere sectoren niet. Lokaal Belang vindt het een uitstekende dekking. Daarnaast is het zo dat er ook vanuit de gemeente Barneveld behoorlijk veel geld naar de Regiodeal is gegaan. Zij meent dat de groene verbindingszones ook ten goede komen aan agrarische bedrijven. Wethouder Wijnne benadrukt dat het college het amendement ontraadt vanwege de dekking. Daarmee wordt beleid geschrapt dat het college niet kwijt wil. De heer Korevaar begrijpt het advies. Misschien kan overwogen worden om het amendement op te knippen. Het groene aspect wordt er dan uit gehaald en het tweede deel kan dan alsnog in stemming worden gebracht. Na de schorsing zal hij hierop terugkomen. Wethouder Wijnne vraagt of Pro’98 dan juist de dekking laat staan die het college ontraadt. De heer Korevaar vindt het bijzonder dat de gemeente een specifieke commerciële tak financieel ondersteunt. Dat aspect kan hij nog in stemming laten brengen als hij met een nieuw amendement komt. Mevrouw Van den Wildenberg herinnert aan motie 25 Aanspreekpunt RFV van Burger Initiatief. De voorzitter laat weten dat, met het oog op de tijd, wethouder Dorresteijn daarop in zal gaan. Wethouder Dorrestijn gaat in op de vraag van Burger Initiatief en CDA om duidelijke aanspreekpunten.

Als voorbeeld worden de ontwikkelingen rond de Oranjevereniging, de skeelervereniging en Flying Bikes genoemd. Het college neemt dit ter harte. Met name de Oranjevereniging heeft veel wisselende aanspreekpunten gehad, dat is niet goed en moet verbeterd worden. Het is wel zo dat, als een vereniging iets vraagt, zij vaak denkt dat het de week erop al gebeurt. Zo gaat het niet bij gemeenten. Met elkaar moeten de verwachtingen gemanaged worden. Zij wijst erop dat in de toekomst, vaker dan momenteel het geval is, gezegd kan worden dat iets niet gedaan wordt. De gemeente temporiseert, er is geen tijd, er worden geen mensen extra ingehuurd. Dan kan men het jaar erop terugkomen met de vraag. Het is geen leuke maar wel een duidelijke boodschap. Het CDA heeft gevraagd om het sportloket open te houden. De wethouder vindt dit een goede suggestie. Het zijn een paar vaste aanspreekpunten en het college vindt dit belangrijk. Door COVID 19 zijn de verbindingen met de sportverenigingen soms afgenomen en soms toegenomen. Aan de groene schoolpleinen heeft de ChristenUnie de vraag gekoppeld of de schoolpleinen openbaar gemaakt kunnen worden. Hier wordt al onderzoek naar gedaan. Bij het inrichten van groene schoolpleinen doet men iets voor de scholen, de meeste scholen staan hier positief tegenover.

Maar het openbaar maken is een besluit van de scholen De gemeente kan de consequenties in beeld brengen, maar het is aan de besturen om een antwoord te geven op de vraag of een schoolplein wel of niet openbaar wordt. Dat is wettelijk verankerd. Wethouder Van de Burgwal heeft via een app geantwoord op de vraag over groen die nog open stond. Het is aanbesteed, dus momenteel ligt het vast. Het college neemt de suggesties wel graag mee in de businesscase die gepland staat voor 2023. - Motie 5 Railterminal - Lokaal Belang De wethouder heeft het zojuist gevoerde debat beluisterd. Zij vraagt de raad dringend om het college de klus af te laten maken en het terug te laten komen bij de raad met een stuk. De raad en betrokkenen hebben recht op een goed debat hierover in de raad. De heer Scheijgrond herinnert aan het idee van de heer Bos over een deadline, de ChristenUnie vindt dat een sympathiek idee. Er moet een moment komen waarop gezegd wordt dat het klaar of niet klaar is. Hij vraagt welke termijn hieraan hangt. Wethouder Dorrestijn begrijpt dat dit de vervolgvraag is. Het college heeft ook behoefte aan duidelijkheid en wil dat hierover zo snel mogelijk een beslissing genomen wordt. Zij zegt toe de datum van 6 oktober 2021 aan te zullen houden, de volgende raadsvergadering. De heer Scheijgrond vraagt of het in ieder geval voor december zal zijn.

Wethouder Dorrestijn stelt dat het college alles zal doen om de datum van 6 oktober te realiseren. 40

De heer Van der Lubbe vraagt wat de duidelijkheid concreet inhoudt, of er dan een initiatiefnemer is en een plan, of de raad dan de keuze gemaakt heeft om dit wel of niet te willen. Wethouder Dorrestijn licht toe dat de duidelijkheid meerdere sporen betreft. Zij hoorde zojuist de raadsleden hierover spreken. Het voelt soms alsof het college door de raad het bos in wordt gestuurd. Aan de ene kant is de vraag aan het college om een exploitant te zoeken. Aan de andere kant zei bijvoorbeeld de heer Korevaar dat, ook als er een exploitant wordt gevonden, zijn fractie hier niet achter staat omdat er zoveel bezwaren zijn. Ook op die thema’s moet duidelijkheid komen, dan moet er iets meer inzicht komen in waar met elkaar over gesproken wordt. Met de term railterminal kan bedoeld worden trailers die naast elkaar staan, het kan ook containers en andere vormen betreffen. Als dat duidelijk is, wordt bekend wat de effecten zijn op de thema’s die de raad heeft genoemd. Alleen op hoofdlijnen, want de afspraak is dat niet heel sterk de verdieping gezocht wordt, dat wordt pas gedaan op het moment dat er een exploitant zou zijn. Met de uitkomsten en de effecten komt het college terug naar de raad en dan is het aan de raad om een keuze te maken.

De heer Van der Lubbe vraagt of de raad, als het kan voor 6 oktober maar het zou een maand later kunnen, een stuk ontvangt waarin alle effecten die in bijvoorbeeld moties en bijdragen staan, globaal zijn meegenomen. Het wordt geen onderzoek waar geld aan uitgegeven wordt. Vervolgens kan de raad de keuze maken wel of niet verder te gaan met de railterminal. Wethouder Dorrestijn memoreert dat de raad in 2018 met een motie een aantal thema’s benoemd heeft. Maar dat zou destijds onderdeel zijn van een heel duur onderzoek, daar heeft het college niet voor gekozen ook al gaf de raad daarvoor de ruimte. De heer Korevaar herinnert eraan dat hierbij een exploitant en de provincie nodig waren. Wethouder Dorrestijn bevestigt dit. De provincie ging akkoord, misschien was de exploitant ook aangehaakt. Toen is gezegd dat ervoor gekozen werd om niet een duur onderzoek te starten, eerst zou de haalbaarheid bekeken worden. Gaandeweg merkte het college dat een aantal thema’s dan onbenoemd blijft en dat bij de raad de zorg leeft dat, als er een exploitant zou zijn, de raad hiervoor moest kiezen terwijl er op meerdere thema’s nog geen duidelijkheid was. Het moest ook niet zo zijn dat de exploitant op het verkeerde been gezet werd. Er moest voor alle partijen duidelijkheid komen. Dat betekent dat het college op hoofdlijnen aan zal geven wat voor effecten het college verwacht van de railterminal.

Daar komt het college mee naar de raad en dan moet er besluit genomen worden: komt de terminal er, zo ja, wat is de rol van de gemeente erin en wat zijn de voorwaarden. Mevrouw Pluimers vraagt of de wethouder een reactie van de BIK heeft ontvangen. Twee maanden geleden heeft de fractie een gesprek met de BIK gehad. Er kwam de toezegging dat de BIK binnen twee weken met cijfers zou komen. Wethouder Dorrestijn wist hier niet van. De afgelopen week vernam zij dat die vraag aan de BIK was voorgelegd. Zij raadt aan bij de BIK te informeren en zal via de eigen lijnen ook navraag doen. De wethouder wil helderheid geven omtrent de thema’s en heeft begrepen dat de raad enig respijt geeft, maar zij zou hier druk op willen zetten. De voorzitter concludeert dat het besluit in oktober of november zal vallen, waarbij op basis van voldoende informatie een goede heroverweging gemaakt kan worden. Mevrouw Van den Wildenberg had zojuist appcontact met de voorzitter van de BIK en vroeg hem hoe hij hier tegenaan keek. De voorzitter doet het nadrukkelijke verzoek om de BIK de tijd te geven het huiswerk af te maken omdat zij al gevorderd zijn. Als de datum van 6 oktober gesteld wordt, zullen zij die boodschap goed verstaan volgens haar. Burger Initiatief zal hier niet achter staan. Wethouder Dorrestijn vervolgt haar beantwoording.

- Motie 20 Huisvesting basisonderwijs - ChristenUnie, CDA In de motie staan goede punten die de aandacht van het college hebben. Onderwijshuisvesting wordt door het college uiterst serieus genomen. Hieraan wordt in Barneveld meer geld uitgegeven dan in vergelijkbare andere gemeenten. Er komt een nieuw masterplan waar het nodige in zal terugkomen. De motie wordt gezien als ondersteuning van het beleid, wat er in staat wordt al

41

gedaan door het college. Een uitzondering daarop staat bij het eerste bolletje, het flexibel bouwen. Hier is wel over nagedacht, maar dit is een aanmoediging om ermee door te gaan. De heer Scheijgrond vraagt of het bouwen van te krappe scholen dus tot de geschiedenis behoort. Ook vraagt hij wat het college doet met scholen die te krap zitten en in augustus een probleem voorzien. Wethouder Dorrestijn antwoordt dat het college bezig is met het laatste punt, er liggen al plannen en tekeningen. De schoolbesturen zijn hiervan op de hoogte. Dit wordt opgelost. De krapte van de scholen heeft ook te maken met de hoeveelheid kinderen die geboren worden in Barneveld. De heer Scheijgrond wijst erop dat in Barneveld echtparen gemiddeld meer dan 1,9 kinderen krijgen. Daar zou rekening mee gehouden moeten worden. Einstein zei iets in de trant van: ‘Als je doet wat je altijd deed, krijg je wat je altijd kreeg.’ Spreker zou hier meer inventiviteit willen zien. Wethouder Dorrestijn begrijpt de vraag en de opmerking goed. Zij reageerde op die manier omdat zij van mening is dat er zeer veel aan gedaan wordt om te voorkomen dat er te krappe scholen komen. De schoolbesturen hebben de hand in hoe gebouwd wordt, het aantal lokalen, de grootte, de personeelsinzet. Soms heeft het niet met huisvesting maar met personele inzet te maken. Er spelen veel factoren mee.

Het college vindt het belangrijk dat ieder kind en goede plek heeft om naar school te gaan. Het liefst in de wijk maar dat is niet altijd mogelijk, dat heeft ook met identiteiten te maken. Als alles doorgaat, krijgt Barneveld veel groei en dit heeft volop de aandacht van het college. Flexibiliteit is een goed punt, daar moet men naar toe om de piek op te kunnen vangen. Er is ruimte nodig om dit verder in te zetten. De heer Scheijgrond dankt de wethouder voor de ondersteuning van de motie. De voorzitter is van mening dat Barneveld over prachtige scholen beschikt. Hij wil waken voor te hoge verwachtingen. Wethouder Dorrestijn vervolgt haar beantwoording. - Motie 25 Aanspreekpunt RFV - Burger Initiatief Het verzoek is om meer aandacht te besteden aan de website. Het college gaat de informatie explicieter vermelden op de website. De wethouder gaat hierover graag met mevrouw Van den Wildenberg in gesprek. De heer Top laat weten dat hij daar graag bij aansluit. Mevrouw Pluimers herinnert aan haar vraag of de Flying Bikes een risico lopen aangezien gedeputeerde Markink zijn vraagtekens had. Zij vraagt of er inmiddels meer bekend is vanuit de provincie en vanuit de gemeente Scherpenzeel. Het bevreemdt Lokaal Belang dat dit punt uit de Kadernota is gehaald en zij vraagt naar de reden. Wethouder Dorrestijn memoreert dat men al tien jaar bezig is met de Flying Bikes.

Het is duidelijk dat er in de Kadernota geen ruimte is. Er zijn echter andere mogelijkheden om dit te financieren, namelijk met een bestemmingsreserve. Dat kan worden gedaan met investeringen waarvan men zegt: het is goed dat het er is, over dertig jaar moet hier weer naar gekeken worden maar het is niet een groot probleem als dat over dertig jaar niet zou lukken. Met bijvoorbeeld een rotonde ligt dit anders en daarom is de rotonde in de Kadernota gedekt. Het college is met provincie en Scherpenzeel in gesprek hierover. Er is nog geen uitsluitsel. Mevrouw Pluimers vraagt of de wethouder het met haar eens is dat er een zeker risico ligt voor de Flying Bikes aangezien de gemeente onder financieel toezicht staat. Wethouder Dorrestijn antwoordt dat er uiteraard toestemming nodig is om ermee door te gaan. Dat was misschien ook het geval geweest als het in de Kadernota was opgenomen. Het is een grote investering. In de huidige tijd moet dit aan de provincie en aan Scherpenzeel worden voorgelegd. Het college hoopt op een goede uitkomst. Het is een dorpsvoorziening. Scherpenzeel vindt de eigen

42

voorzieningen erg belangrijk voor het dorp en de provincie vindt leefbaarheid erg belangrijk, dus het college kan zich niet anders voorstellen dan dat hier goed over meegedacht wordt. Mevrouw Pluimers vraagt of de wethouder erop kan aandringen dat zij iets over de meningen van provincie en Scherpenzeel hoort vóór de commissievergadering waarin het onderwerp besproken wordt. Het heeft gevolgen voor die vergadering. Wethouder Dorrestijn wijst erop dat wethouder Van de Burgwal onderhandelt hierover en momenteel meeluistert in de andere ruimte. De heer Scheijgrond herinnert aan motie 18 Gemeentelijke aanslag gespreid betalen. De voorzitter wijst erop dat wethouder Van de Burgwal op de motie is ingegaan. Bij een automatische machtiging kan men in acht keer betalen, anders in twee keer. Als iemand het echt anders wil, moet er contact opgenomen worden met de gemeente en dan wordt het opgelost. De heer Scheijgrond deelt mee dat de ChristenUnie motie 18 intrekt. De voorzitter concludeert dat er in de eerste termijn veel tijd is gebruikt voor de bespreking van alle moties en amendementen. Het is niet de bedoeling dat dit in een tweede termijn nogmaals gebeurt. Burgemeester Luteijn gaat in op de volgende motie. - Motie 3 Verbod lachgas en designerdrugs - Lokaal Belang, ChristenUnie, SGP, Burger Initiatief, CDA Het college is het hiermee eens.

Het moet in de Opiumwet komen, dat wil elke burgemeester en elke gemeente. Er zijn 200 gemeenten die kiezen voor een APV zonder feitencode (die is belangrijk voor de politie om te kunnen zeggen wat het vergrijp is en welke boete erbij hoort) en dan gebeurt er niets. Barneveld richt zich op overlastschade. Dat is ingewikkeld omdat lachgas officieel geen drugs is. Het college probeert dit op zo kort mogelijke termijn aan de raad voor te leggen in een bijstelling van de APV die er sinds 8 weken is. Hij vraagt de raad om wat ruimte hierbij. In de motie staat voorgeschreven hoe het college dit moet doen, de burgemeester zal nog terugkomen op de last onder dwangsom en op hoe erover geschreven moet worden. Het college zegt toe dat het zo snel mogelijk na de vakantie in de AVP komt, op een kansrijke manier die het werkelijke doel zal dienen. Als lachgas en designerdrugs in Opiumlijst 2 komen, dan zijn beide verboden en is er geen APV nodig. Mevrouw Pluimers is blij met de ondersteuning. Zij wil meegeven dat per 1 juli aanstaande een versoepeling van de regelgeving van het Openbaar Ministerie aan de orde is, namelijk een versoepeling van het opleggen van verboden. Soest heeft in artikel 2.7.4.a in de APV meegegeven dat het hindergebruik van verdovende middelen en daarop gelijkende waar wordt verboden. Zo klopt het juridisch in de APV en wordt een verbod gerealiseerd per 1 juli.

Zij spreekt de hoop uit dat het college de ruimte die het OM hiervoor gegeven heeft, kan gebruiken. De heer Korevaar concludeert dat de burgemeester zojuist een toezegging heeft gedaan waarmee de motie overbodig is geworden. Burgemeester Luteijn bevestigt dit deels. De fracties die de motie indienen krijgen wat zij willen, maar op de manier van burgemeester Luteijn. Inmiddels is meer mogelijk. In die ruimte zal de burgemeester de raad helpen. Spreker benadrukt dat alcohol een veel groter probleem is. De heer Korevaar stelt voor dat de fractievoorzitters in een kort overleg bespreken hoe de rest van de vergadering wordt afgedaan, bijvoorbeeld of er een tweede termijn komt en zo ja, hoe lang. De voorzitter gaat hiermee akkoord. Hier zal tijd voor worden genomen tijdens de volgende schorsing. Het college heeft waarschijnlijk geen behoefte aan een tweede termijn. 2.3.x Schorsing voor overleg fracties 2.4

Nadere beschouwingen van de fracties 43

De voorzitter heropent de vergadering. Er zijn twee wethouders aanwezig, de twee andere wethouders luisteren in de collegezaal mee. Hij laat weten dat eerst de lijst van amendementen en moties wordt geïnventariseerd. Dan volgt een korte tweede termijn. De stemverklaringen worden gegeven na de stemming over alle amendementen en moties. Amendement 1 Terugdraaien verhoging hondenbelasting Mevrouw Pluimers laat weten dat het amendement is omgezet in een motie. Zij hoopt daarmee wat lucht te creëren maar ook het signaal af te geven dat de verhoging moet stoppen. De dekking is uit het amendement gehaald. Amendement 1 wordt gewijzigd in motie 1a. Motie 2 Onderzoek afschaffing hondenbelasting De motie wordt gehandhaafd. Motie 3 Verbod lachgas en designerdrugs De motie wordt gehandhaafd. Motie 4 Onderzoek en aanpak oneigenlijk gebruik milieustraat Otelaar De motie wordt gehandhaafd. Motie 5 Railterminal Mevrouw Pluimers laat weten dat, na overleg met de mede-indiener, is besloten de motie aan te houden en mee te nemen naar de vergadering van 6 oktober. Motie 6 Onderzoek toename sluipverkeer via de Lunterseweg. De motie wordt gehandhaafd.

Motie 7 Weidevogels Mevrouw Pluimers deelt mee dat de motie, na overleg met de mede-indieners, gecombineerd wordt met Motie 8 Boomspiegel Mevrouw Pluimers deelt mee dat de motie 7 en 8 te zijner tijd wordt ingediend bij de bespreking van het biodiversiteitsplan. Motie 9 Onderzoek alternatieve mogelijkheden vrijkomende agrarische grond Mevrouw Pluimers deelt mee dat de motie wordt ingetrokken. Zij zal hier in de tweede termijn op terugkomen. Amendement 10 OZB De motie wordt gehandhaafd. Amendement 11 Hondenbelasting De motie wordt gehandhaafd. Amendement 12 Gemeentelijke organisatie De motie wordt gehandhaafd. Motie 13 Oostelijke en Westelijke Rondweg De motie wordt gehandhaafd. Motie 14 Inburgering De motie wordt gehandhaafd. Motie 15 Bevorderen welbevinden en tegengaan middelengebruik jongeren De motie wordt gehandhaafd. Motie 16 Rondje Barneveld route loopbeperking De motie is eerder ingetrokken. Motie 17 Opkoopbescherming woningen De motie wordt gehandhaafd. Motie 18 Gemeentelijke aanslag gespreid betalen De motie is eerder ingetrokken. De heer Scheijgrond verzoekt het college om de betalingsmogelijkheden duidelijk op het aanslagbiljet te vermelden. Motie 19 Goed omgaan met bouwafval De heer Scheijgrond deelt mee dat de motie aangehouden wordt. Motie 20 Huisvesting basisonderwijs 44

De motie wordt gehandhaafd. Amendement 21 OZB geen verhoging Mevrouw Van den Wildenberg deelt mee dat de motie wordt ingetrokken. Motie 22 Groenbeheer Mevrouw Van den Wildenberg deelt mee dat de motie aangehouden wordt tot de behandeling van de Nota biodiversiteit. Motie 23 Verkeer Mevrouw Van den Wildenberg deelt mee dat de motie wordt ingetrokken. De fractie is tevreden met de toezegging. Motie 24 Verticale tuinen Mevrouw Van den Wildenberg deelt mee dat de motie aangehouden wordt tot de behandeling van de Nota biodiversiteit. Motie 25 Aanspreekpunt RFV De motie wordt gehandhaafd. Motie 26 Bijen Mevrouw Van den Wildenberg deelt mee dat de motie aangehouden wordt tot de bespreking van de Nota biodiversiteit. Amendement 27 Inzet budget trainingen sociaal domein Het amendement wordt gehandhaafd. Amendement 28 Groene verbindingszones De heer Korevaar deelt mee dat het eerste deel van het amendement blijft staan. De dekking is geschrapt. Motie 29 Realistische LTA en keuzes De motie wordt gehandhaafd. Motie 30 Troelstralaan De heer Korevaar deelt mee dat de motie wordt ingetrokken. De indieners zijn tevreden met de toezegging van het college. Motie 31 Herstelbeleid corona De heer Korevaar deelt mee dat de motie wordt ingetrokken. Uit de toezegging van de wethouder maakt de fractie op dat het gesprek van de volgende week kan worden afgewacht.

Amendement 32 OZB De heer De Vries deelt mee dat het amendement is aangepast. In plaats van ‘de verhoging’ staat er ‘de te verwachten verhoging’. Daarmee is iets meer ruimte gegeven. Ook Burger Initiatief heeft het amendement ondertekend. Motie 33 Right to Challenge De motie wordt gehandhaafd. Motie 34 Buslijnen De motie wordt gehandhaafd. Motie 35 Herbouw station Barneveld De heer De Vries deelt mee dat de motie is gewijzigd. Het bedrag is eruit gehaald. De visie is eraan toegevoegd. 2.5 2e Termijn fracties Mevrouw Pluimers benadrukt dat iedereen in de milieustraat mag komen, er worden geen drempels opgeworpen voor degenen die er mogen komen. De fractie wil wel drempels opwerpen voor het oneigenlijke gebruik. Dat wil zij de wethouder en de andere fracties meegeven. Lokaal Belang laat motie 4 met overtuiging in stand, het is verstandig om hier iets mee te doen. Haar fractie is blij met de reactie van de wethouder wat de vrachtwagens in Garderen betreft en gaat ervan uit dat er in de zomer geen testkarren komen want die zijn er al geweest. De fractie blijft zorgen houden over de Flying Bikes, zij mogen niet het slachtoffer worden van het financiële toezicht. Zij ziet uit naar de bespreking van de volgende week. Lokaal Belang zal dan een amendement of motie indienen. 45