Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barneveld gehouden op 17 juni 2021.docx

Met Pro’98 dient de ChristenUnie motie 15 in met de oproep aan het college om mede op grond van de evaluatie van de pilot te bekijken hoe het matigingsbeleid in Barneveld versterkt kan worden en daarbij expliciet te overwegen om deel te nemen aan het implementatietraject van het Trimbos-instituut.

Mevrouw Pluimers wijst erop dat er al beleid is, er wordt goed werk verricht. De motie komt volgens haar te vroeg. Zij vraagt de heer Scheijgrond en het college of het niet beter is om de motie aan te houden en de evaluatie af te wachten en op basis daarvan te bekijken of het erbij moet of niet of dat het college zelf met voorstellen komt. Het lijkt haar wat te vroeg komen. 15

De heer Scheijgrond begrijpt de opmerking. De evaluatie komt inderdaad nog, het is de bedoeling in juni. De gemeenten zijn enthousiast. Hij zal met de mede-indiener overwegen of de motie aangehouden wordt en zal erop terugkomen. Het gaat erom dat er goed beleid wordt gevoerd om middelengebruik en problematisch middelengebruik tegen te gaan. De heer Scheijgrond vervolgt zijn bijdrage. Daarnaast is ook repressie nodig. De ChristenUnie sluit zich aan bij mevrouw Pluimers als het gaat om de motie 3 Verbod lachgas en designerdrugs, die Lokaal Belang heeft ingediend. 6. Jongeren hebben het momenteel vaak niet gemakkelijk. Veel jongeren hebben geleden onder het thuiszitten, natuurlijk niet alleen de jongeren. Door de lockdown konden spanningen in gezinnen toenemen en soms ook leiden tot huiselijk geweld. Daarom meent de fractie dat het niet het moment is om te bezuinigen op cursussen voor aandachtsfunctionarissen Huiselijk geweld en kindermishandeling. De fractie heeft dan ook van harte meegetekend met amendement 27 van Pro’98 om de bezuiniging niet door te voeren maar het geld te halen uit de middelen die het Rijk beschikbaar heeft gesteld voor de negatieve gevolgen van corona. 7. De tieners worden ouder en gaan uit huis. Ze willen zelf een huis kopen, maar dat wordt steeds lastiger.

Er komen namelijk veel kopers vanuit het westen die grof kunnen overbieden omdat in het westen de huizenprijzen absurd hoog zijn. Als men niet uitkijkt, worden de Barneveldse jongeren richting het oosten verdrongen. Weg sociale cohesie. De gemeente is beperkt in de mogelijkheden om dit tegen te gaan, maar de middelen die er zijn, moeten gebruikt worden. Eén van de redenen waarom de huizenprijzen zo hoog zijn, is omdat de huizen opgekocht worden door deels buitenlandse investeerders. Zij verhuren de huizen door. Er ligt een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer dat gemeenten de mogelijkheid geeft om dit voor bestaande wijken te verbieden. Grote steden hebben aangegeven daarmee aan de slag te gaan. Om te voorkomen dat de investeerders dan naar Barneveld uitwijken, dient de ChristenUnie motie 17 in met het verzoek dit te monitoren en beleid te ontwikkelen zodat ook Barneveld de opkoop van huizen kan verbieden. Deze motie is medeondertekend door SGP, Pro’98 en Lokaal Belang. 8. De mensen die een huis gevonden hebben, willen dan wellicht ook wandelen. Daar zijn genoeg mogelijkheden voor, zoals het nieuwe Rondje Barneveld. Uit contacten met de Gehandicaptenraad is gebleken dat ook mensen met een loopbeperking er behoefte aan hebben om hiervan gebruik te maken.

Daarom dient de ChristenUnie met Pro’98 motie 16 in met het verzoek om in beeld te brengen wat de mogelijkheden zijn en wat de kosten zijn als een deel van de route geschikt gemaakt wordt voor mensen met een loopbeperking. Mevrouw Pluimers citeert het collegevoorstel van april 2019: ‘Er ontstaat een afwisselende wandelroute van circa 22 km waarvan grote delen ook geschikt zijn voor mensen in een rolstoel, een scootmobiel of een rollator.’ Bij vrijwel elke route staat dat die geschikt is voor een rollator, rolstoel enzovoort. Zij vraagt of de motie daarmee niet overbodig is. De heer Scheijgrond antwoordt dat uit contacten met de Gehandicaptenraad blijkt dat er toch een behoefte bestaat. Hij zal hierop terugkomen. De heer Scheijgrond vervolgt zijn bijdrage. 9. Men moet zuinig zijn op de wereld waarin de kinderen volwassen worden en zich gaan voortbewegen. Dan denkt de fractie bijvoorbeeld aan het voorkomen en goed gescheiden inzamelen van afval. De fractie dient daarom motie 19 in, waarin de raad het college oproept om in omgevingsvergunningen voor bouwplaatsen regels op te nemen voor het goed scheiden van afval en het terughalen van afval dat wegwaait. Ook het zwerfafval blijft een doorn in het oog. Langs wandel- en fietspaden wordt nog steeds veel afval op de grond gegooid. Voor dieren die gras eten is dat ronduit gevaarlijk.

De fractie is hierover recent een paar keer door boeren benaderd. Gelukkig rapen steeds meer mensen afval op. De fractie roept het college op om inwoners daartoe uit te dagen, bijvoorbeeld in samenwerking met de verenigingen van Plaatselijk Belang. 16

10. Wat de folders betreft, weten de aanwezigen inmiddels dat verschillende gemeenten de ja/jasticker hebben ingevoerd. Als men de resultaten van die gemeenten ziet, dan mag Barneveld ervan uitgaan dat de invoering van een dergelijke sticker in Barneveld tot besparing van enkele honderden bomen leidt, terwijl mensen die dat willen de folders gewoon blijven ontvangen. Daarom heeft de fractie een motie voorbereid. Maar die blijft nog even in de zak, want spreker heeft zich vergist in de datum waarop dit onderwerp eerder is behandeld. Dat is nog geen twee jaar geleden en er is de afspraak dat niet binnen twee jaar een motie van gelijke strekking wordt ingediend. Aan die afspraak houdt de fractie zich graag. 11. De biodiversiteit in de regio staat onder druk. Dat heeft voor een groot deel te maken met stikstof. Op zaterdag 5 juni liet ecoloog Arnold van den Burg hier zijn licht over schijnen in de Barneveldse Krant. Hij legde uit hoe de opeenstapeling van stikstof ervoor zorgt dat bomen doodgaan en bepaalde dieren geen voeding meer kunnen vinden en daardoor niet meer voorkomen in de Barneveldse natuurgebieden. Hij stelde dat de gemeente Barneveld móet ingrijpen en verwees daarbij naar het project schelpgruis om verdere verzuring en verdroging tegen te gaan en te zorgen voor verbetering. Overigens kunnen eierschalen ook helpen.

De heer Van den Top heeft contact gehad met Staatsbosbeheer en zij stellen dat de gemeente Ede dit project heeft gedaan als eigenaar van de gronden, maar dat Barneveld niet of nauwelijks natuurgronden in bezit heeft. Ook wordt nog onderzocht hoe de bodem van de Barneveldse natuurgebieden verbeterd kan worden. Spreker vraagt het college om de toezegging dat hierover contact onderhouden wordt met Staatsbosbeheer en dat de raad geïnformeerd over hoe de gemeente Barneveld kan bijdragen aan versterking van de bodem in de natuurgebieden. Rond biodiversiteit heeft de fractie enkele moties medeondertekend. Ook hoort hij graag een reactie op het volgende. Op 11 november 2020 is bij de behandeling van de Begroting 2021 een motie van ChristenUnie en CDA aangenomen waarbij hiervoor budget vrijgemaakt zou worden vanuit het Plattelandsontwikkelingsfonds. Dan wordt het niet hapsnap gedaan, zoals wel eens het geval is. Spreker hoort graag hoe het hiermee staat. 12. Wat de gemeente doet, moet ook betaald worden. Om een kloppende begroting te krijgen heeft het college voorgesteld om de OZB en de hondenbelasting te verhogen. Het college verwacht weliswaar nog extra middelen vanuit het Rijk, maar voor de zekerheid heeft het college die maar half ingeboekt en voor de jeugdzorg zelfs helemaal niet. Op 16 juni was er het memo betreffende de meicirculaire. Dan lijkt het allemaal mee te vallen.

Hij vraagt de wethouder om een vooruitblik en vraagt of het college meent dat met de meicirculaire de gemeente tot en met 2025 elk jaar de begroting sluitend kan krijgen zonder belastingverhoging. Spreker heeft aangegeven wat voor gemeente Barneveld zou moeten zijn in de ogen van de ChristenUnie, een gemeente waar jongeren veilig in kunnen opgroeien, een mooie gemeente waar mensen goed samenleven en criminaliteit ver weg blijft, een gemeente met een mooie natuur en zonder afval op straat. Misschien klinkt het wat idealistisch of een tikkeltje naïef, maar dit is waar de fractie zich voor wil inzetten. Daarom zal zij ook instemmen met de Kadernota. Mevrouw Pluimers wijst erop dat kort voor de bespreking van de Kadernota bekend werd dat de ChristenUnie een motie zou indienen over het gespreid betalen van de OZB. Zij vraagt of de motie is ingetrokken. De heer Scheijgrond bevestigt dat motie 18 ingediend wordt. De OZB kan in Barneveld maar in twee termijnen betaald worden. Veel mensen vinden het fijn om dit meer te spreiden. In de motie wordt voorgesteld om dit meer gespreid te doen. Mevrouw Pluimers laat weten dat het al mogelijk is om de OZB in acht keer te betalen, dit staat op de website van de gemeente Barneveld. Zij vraagt of de motie niet overbodig is. De heer Scheijgrond heeft zijn jaarlijkse aanslag bekeken. Daarin staat dat het in twee termijnen kan.

De voorzitter brengt naar voren dat het college hier vast duidelijkheid kan geven. De voorzitter constateert dat motie 15 Bevorderen welbevinden en tegengaan middelengebruik jongeren 17

motie 16 Rondje Barneveld route loopbeperking motie 17 Opkoopbescherming woningen motie 18 Gemeentelijke aanslag gespreid betalen motie 19 Goed omgaan met bouwafval motie 20 Huisvesting basisonderwijs zijn ingediend door de ChristenUnie en deel uitmaken van de beraadslaging. Mevrouw Van den Wildenberg voert het woord namens de fractie van Burger Initiatief. ‘Klaar voor de toekomst’ is een hoopvolle titel met perspectief. Dat perspectief is er ook. Was er vorig jaar voor de komende drie jaar nog een niet sluitende begroting, momenteel staat de gemeente er, in ieder geval op papier, een stuk beter voor. De fractie van Burger Initiatief maakt hier oprecht een compliment over. De fractie vindt het opvallend dat in de Kadernota nadrukkelijk in de organisatie is gekeken, met daarbij een behoorlijke bezuinigingsopgave. Daar kan men over twisten, maar haar fractie vindt die behoorlijk groot. Burger Initiatief heeft daar vanaf het begin van haar bestaan al op gewezen. Dat leverde meer dan eens gefronste wenkbrauwen op onder de medewerkers, was de fractie soms uit op hun ontslag? Integendeel, maar goed kijken naar eigen processen en samenwerken waar dat kan en daarmee bezuinigingen teweegbrengen is een werkwijze die dwingt tot creatieve en innovatieve oplossingen. Daar is haar fractie voorstander van.

Zij meent dat ook de organisatievisie die enkele jaren geleden is ingevoerd, Blij met Barneveld, daarmee meer handen en voeten zal krijgen. Toch een extra compliment voor de organisatie. Wat is het een moeilijk en onvoorspelbaar anderhalf jaar geweest. Thuiswerken, heel veel extra inzet, zoeken naar oplossingen voor de inwoners en steun geven waar mogelijk op allerlei manieren. Het werd allemaal maar gedaan. Zij bedankt alle medewerkers, stuk voor stuk. 1. Het grote pijnpunt voor Burger Initiatief is de verhoging van de OZB. Daar is door voorgaande sprekers over gesproken, dus zij zal er niet heel veel over zeggen. Maar de fractie vindt de verhoging absoluut niet nodig. Dat wordt bevestigd door de meicirculaire. Natuurlijk zijn de argumenten bekend, binnen de gemeente is er ruimte om te verhogen, maar de fractie is principieel van mening dat dit niet gedaan moet worden. De inwoners en de ondernemers krijgen al volop verhogingen op hun bord. Dit mag alleen gedaan worden in uiterste nood en die ziet zij niet. De OZB mag ook niet over een jaar nogmaals verhoogd worden. Burger Initiatief heeft hiervoor amendement 21 opgesteld, maar het amendement van het CDA is vrijwel gelijk. Zij zal hierover overleggen, wellicht sluit haar fractie daarbij aan. 2. Leges moeten kostendekkend zijn.

De verhoogde huwelijksleges zijn dat inderdaad maar die van de hondenbelasting zijn dat niet, die hebben niets te maken met de kosten. De fractie vindt dit een oneerlijke belasting. Er is al het nodige over gezegd. Een oneerlijke belasting moet zeker niet verhoogd worden. De fractie schaft hem bij voorkeur af. 3. De gemeente doet het behoorlijk goed in het sociale domein. Met één kanttekening, zij vraagt of het programma rond de schuldenproblematiek niet wat meer ruimte en aandacht moet krijgen. Want kinderen van ouders met schulden krijgen een steeds grotere achterstand in het leven en die achterstand blijft doorwerken in hun volwassenheid. Zij vraagt of dit genoeg in beeld is. 4. Ook Burger Initiatief is van harte voor een verbod op lachgas en zou graag zien dat de voorzichtige houding van de gemeente tot nu toe op dit gebied, verandert. De fractie heeft motie 3 medeondertekend. 5. Er wordt goed ingezet op biodiversiteit en klimaatadaptatie. In 2020 kwam de fractie met de geveltuintjes, die zijn inmiddels een begrip geworden. In deze vergadering dient de fractie een motie in voor een verticale tuin. Dat is een stap verder. Indertijd had de architect van De Bijeberg het al door, groen houdt mensen in leven. Daarom bevatten zijn ontwerp allerlei tuinen en tuintjes op verschillende hoogtes.

Ze zouden soms geveltuinen op hoogte genoemd kunnen worden, maar het gaat meer om een concept. In grote wereldsteden is dit al vaker te zien, want groen houdt koel en zorgt voor de broodnodige zuurstof. Het hoeft dus niet alleen bij wolkenkrabbers, het kan ook bij lagere hoogbouw. Nu het woord hoogbouw steeds vaker 18

voorkomt in de toekomstplannen van de gemeente Barneveld, denkt de fractie dat de gemeente ook op dit gebied klaar moet zijn voor de toekomst. De fractie dient motie 24 in. De heer Bos constateert dat een gevel mooi wordt aangekleed. Maar Barneveld wil natuurlijk voor de inwoners ook goedkope woningen bouwen die betaalbaar zijn voor starters, voor iedereen. Hij vraagt of mevrouw Van den Wildenberg een indicatie heeft van wat dit per woning aan extra kosten zou betekenen, wat voor kosten dit met zich meebrengt en wat de kostenstijging voor de koper zou zijn. Volgens mevrouw Pluimers is dit al staand beleid en is het mogelijk. In de stukken van het bestemmingsplan Bloemendal is het al genoemd. Wellicht kan het college antwoord geven op de vraag of dit al verweven is in het beleid. Het idee is goed. Mevrouw Van den Wildenberg meent dat het staand beleid is om naar geveltuinen te kijken. Dit gaat wat stappen verder. In reactie op de heer Bos licht zij toe dat Burger Initiatief nog niet zegt dat dit moet, de fractie heeft er dus ook nog geen begroting bij. Zij meent dat het tamelijk budgetneutraal zou kunnen. Op De Bijeberg heeft het niet tot veel hogere kosten geleid. Daar zijn dure appartementen maar er zijn ook betaalbare huurwoningen, zij meent in de sociale sector. Het gaat niet zozeer om de kosten maar om de wil en de intentie om te kijken naar hoe men verder gaat met bouwen.

De gemeente hoeft het niet te doen, maar kan het wel stimuleren. Burger Initiatief wil graag dat er onderzoek gedaan wordt naar de mogelijkheden tot stimuleren. Mevrouw Van den Wildenberg vervolgt haar bijdrage. 6. Bijen zijn inmiddels een bijna bedreigde diersoort. Men kan dit wegwuiven, maar het belang van bijen voor het behoud van de mensheid is inmiddels aangetoond. Enkele jaren geleden was er de bloemenzaadjesmotie, nu wil de fractie graag dat bijen extra aandacht krijgen en misschien op een meer professionele manier. De fractie zou dit graag betrekken bij de behandeling van de Nota Biodiversiteit en daarom vraagt de fractie het college middels motie 26 om een onderzoek naar hoe er in de gemeente meer ruimte kan komen voor bijen, bijvoorbeeld door het aangaan van een samenwerking met imkers. 7. De schapenmotie staat onder de noemer groenbeheer, zij mag hem van de fractie niet zo noemen. Groenbeheer gebeurt momenteel overal door mensen en machines. Er zijn echter meer mogelijkheden, zoals onder meer in Nijkerk is te zien waar wordt samengewerkt met een schaapskudde. Dat betekent niet dat er volgend jaar een schaapskudde door het dorp loopt, maar de fractie zou graag zien dat er een onderzoek komt naar andere mogelijkheden dan mens en machine en vraagt hierbij middels motie 22 het college om een onderzoek en dit mee te nemen in de Nota Biodiversiteit.

Burger Initiatief schaart zich achter moties 7 en 8, weidevogels en boomspiegels, van Lokaal Belang. 8. Recent kwam in een overleg met de BIK naar voren dat het voor de doorsnee ondernemer onduidelijk is hoe en wat met Regio Foodvalley kan. Dat is een duidelijk signaal dat haar fractie op wil pakken. De fractie hoort van de afdeling in huis en merkt zelf dat ondernemers graag eerst bij de eigen gemeente aankloppen, dat is veilig en vertrouwd. Daarom zou er een duidelijk centraal aanspreekpunt moeten komen binnen de gemeente. Tegenwoordig zoeken mensen op de website naar informatie. Het is een oud zeer van Burger Initiatief dat de fractie jaren geleden meerdere keren de toezegging kreeg dat er op de website van de gemeente een speciale pagina zou komen over Regio Foodvalley, meer dan alleen maar een verwijzing of een link ernaar. Een pagina waar de Barneveldse ondernemers gebruik van kunnen maken en waar succesverhalen rond Regio Foodvalley op gezet kunnen worden, zodat het meer gaat leven. De fractie dient hier motie 25 voor in. 9. Mevrouw Van den Wildenberg houdt van koken. Soms ziet het er heel uitnodigend uit, maar is het niets. Dat is vaak van toepassing op de snelheidsbordjes. De fractie heeft het vaker genoemd, als de snelheid op een weg wordt afgeschaald, komt men er niet met het alleen plaatsen van andere snelheidsborden.

Bij de ideeënmarkt kwam dit ook naar voren, toen betrof het de Valkseweg. De 19

Stationsweg is een goed voorbeeld, de spoorovergang op de Lunterseweg, recent nog de Amersfoortsestraat en het hoofdpijndossier is de Burgemeester Kuntzelaan. Er zijn hier en daar meer maatregelen genomen dan alleen het plaatsen van bordjes, maar het helpt niet voldoende en soms werkt het zelfs tegengesteld. Burger Initiatief dient daarom motie 23 in met het verzoek om te onderzoeken welke sobere inrichtingsmaatregelen nodig zijn in combinatie met gedragsbeïnvloeding. Dat zou voorlichting en handhaving kunnen zijn. De uitkomst van het onderzoek moet nog steeds maatwerk mogelijk maken en moet passen binnen de kaders van het GVVP. Het college zal zich hiervan bewust zijn, maar de fractie hoopt met de motie een duwtje te geven zodat een stap verder wordt gegaan dan vaak gebeurt. 10. De fractie mist in de Kadernota het noemen van het terrein van de Oranjevereniging in Voorthuizen. Tegelijkertijd is bekend dat er een nieuwe projectleider is aangenomen om dit project te begeleiden. Zij informeert hoe het hiermee staat en of de wethouder al iets kan zeggen over eventuele vervolgstappen. 11. De heer Scheijgrond bracht al naar voren dat mevrouw Van den Wildenberg op 16 juni ijsjes heeft gegeten met twee jongeren en met hen heeft gesproken over de stepbaan in De Burgt. De fractie sluit zich aan bij de vraag om een toezegging van de wethouder.

In de Kadernota wordt in eerste instantie stellig beweerd dat Barneveld groeit naar 85.000 tot 90.000 inwoners. Verderop staat dat Barneveld mogelijk de ambitie heeft om zo door te groeien. Dit los van de eventuele 10.000 inwoners van de buurgemeente. Dat is schrikken. Het lijkt alsof bij elke nota de cijfers ongemerkt 10.000 inwoners omhooggaan. Opeens zit men dan aan tegen de wens van toenmalig minister Plasterk. De fractie begrijpt goed dat groei niet is tegen te houden, maar maakt zich zorgen over het ‘ongemerkte’. De discussie over de toekomst van Barneveld loopt, maar de consequenties van wat Barneveld zelf wil en hoe het misschien wordt ingehaald door de werkelijkheid, zijn niet zo duidelijk. Wat dat betreft is Barneveld nog niet klaar voor de toekomst. De voorzitter constateert dat amendement 21 OZB geen verhoging motie 22 Groenbeheer motie 23 Verkeer motie 24 Verticale tuinen motie 25 Aanspreekpunt Regio Foodvalley motie 26 Bijen zijn ingediend door Burger Initiatief en deel uitmaken van de beraadslaging. De heer Korevaar voert het woord namens de fractie van Pro’98. Hij herinnert aan de zandkwestie die een jaar kostte en voorlopig lijkt uit te zijn gegaan als een nachtkaars. Toen kwam corona, een crisis van een totaal andere orde.

Niet alleen de politici, maar alle inwoners van de gemeente waren druk met de ene vraag: ‘Hoe komen wij hier weer van af?’ Van grote onzekerheid ging men naar frustratie en uiteindelijk naar wat hopelijk een definitieve oplossing is: vaccinaties. Maar wat duurt wachten lang. Er is veel geleerd, wat hem betreft vooral wat een echte en acute crisis is, een gevaar dat door iedereen gevoeld wordt. Wat is het dan een voorrecht om in Nederland te wonen. Daar wordt over strategieën en maatregelenpakketten gediscussieerd, daar zijn vaccinaties in verschillende vormen voorhanden. Een land waar men na een spannende aanloop de druk op de ziekenhuizen heeft weten op te vangen. Een land dat ondernemers compenseert en sectoren ondersteunt. Een land dat vooroploopt in de bestrijding van corona, omdat het vaccinaties kan betalen. De crisis heeft impact, ook op het rijke land. Anders dan mogelijk vervuild zand onder het huis trof de crisis groepen in hun inkomenszekerheid. Het dwong mensen tot een sociaal isolement, met name ouderen en jongeren. Het bewees hemzelf als volksvertegenwoordiger ook maar weer eens dat de complexe overheidsorganisatie die men met elkaar heeft opgebouwd een ultieme poging heeft gedaan om zo min mogelijk mensen te laten vallen. En ja, dat heeft de samenleving heel veel geld 20

gekost. Sommigen sloegen er vast en zeker een slaatje uit, veel bedrijven hadden de steun met terugwerkende kracht niet eens nodig, soms ging het ten koste van individuele reputaties. Belangrijker voor hem is de vraag hoe men straks verder gaat, of iedereen doet alsof men op oude voet vooruit kan, het slechts een periode van instabiliteit is geweest die iedereen gelukkig achter zich kan laten. De economische cijfers wijzen daarop. De vraag is wat de samenleving er dan aan over houdt. Het risico op epidemieën zal niet verdwijnen en een ander groot risico, wat door zijn trage verloop minder spannend voelt - de klimaatverandering, kent geen vaccin. Waar de gemeente zich op moet prepareren is hoe te handelen met de nevenschade van de huidige crisis. Niet de medische implicaties, daarvoor is in Nederland een uitstekend zorgstelsel, maar wat gedaan kan worden voor inwoners die in een isolement zijn geraakt, voor wie de crisis de eenzaamheid heeft vergroot. 1. De vraag is hoe er samen voor gezorgd kan worden dat er blijvend aandacht is voor het signaleren van huiselijk geweld en kindermishandeling, nu er misschien nog meer dan voorheen geweld achter de voordeur plaatsvindt zonder dat men daar weet van heeft.

Pro’98 vindt het daarom onverstandig om op dit moment te bezuinigen op ‘Trainingen binnen het sociaal domein’ en dient samen met de ChristenUnie en Lokaal Belang amendement 27 in. De strekking is inmiddels helder. De fractie zou de bezuiniging met een jaar willen vertragen en de middelen daarvoor zoeken in de coronamiddelen die de Rijksoverheid beschikbaar stelt om de negatieve gevolgen van corona op te vangen. Het is belangrijk om te blijven investeren in de trainingen en dit niet afhankelijk te maken van een eigen bijdrage. 2. Juist in de huidige tijd is het zinvol maatschappelijke organisaties te trainen op het signaleren van eenzaamheid of bijvoorbeeld een ongezonde leefstijl en financiële stress. Door hen bekend te maken met de mogelijkheden die de gemeente beschikbaar heeft, kunnen zij sneller verwijzen naar de gemeente. Hiervoor dient de fractie motie 31 in, samen met de ChristenUnie. Het dictum luidt: ‘roept het college op om met een raadsvoorstel te komen voor een herstelbeleid dat aansluit bij de behoefte in de samenleving en waar de inzet van de middelen voor de door het Rijk beoogde thema’s worden ingezet.’ Mevrouw Pluimers verwijst naar de commissievergadering van 23 juni waar het agendapunt Coronasteunpakket sociaal en mentaal welzijn van jong en oud wordt besproken. Zij vraagt of het niet beter is om het daar neer te leggen en er dan verder over te spreken.

Zij meent dat de motie wellicht wat te vroeg komt. De heer Korevaar wacht de reactie van het college af. Als er overlap zal zijn, komt hij op het punt terug. De heer De Vries zegt de ernst van het voorstel te begrijpen. Hij vraagt zich af of het nodig is om dit vanuit het gemeentehuis op te tuigen. Een groep mensen maakt er een project van en komt tot beleid. Hij vraagt of dit niet beter andersom kan, dat het vanuit de samenleving komt en dat dan wordt gekeken naar wat ondersteund en gefaciliteerd kan worden De heer Korevaar memoreert dat Pro’98 een bijeenkomst heeft georganiseerd met onder meer De Meerwaarde en het CJG. Daarin werd de vraag gesteld wat de gemeente kan betekenen als het gaat om bijvoorbeeld eenzaamheid bij jongeren. Men wil graag een buddy zijn voor de jongeren. Het antwoord was dat iemand moet doen waar hij goed in is, voor de gemeente is dat faciliteren. Hij zal hier nog op terugkomen met een concreet voorbeeld. De heer Korevaar vervolgt zijn bijdrage. Daarnaast zou de fractie het een interessante gedachte vinden om na de zomer sport- en muziekverenigingen bewust te maken van de rol die zij als organisatie kunnen hebben in het signaleren van sociale problemen, bijvoorbeeld van eenzaamheid onder jongeren. Pro’98 is benieuwd hoe de herstelagenda van de gemeente Barneveld eruit komt te zien.

Dit moet vooral samen met de samenleving worden gedaan, in samenwerking met verenigingen en organisaties. Er moet worden ingezet op welzijn en laagdrempelige ontmoeting. 21

Waar de kaderbrief van 2020 geen antwoord gaf op een toen nog onzeker toekomstbeeld, geeft de voorliggende Kadernota duidelijkheid voor komende jaren. De Barneveldse positieve cijfers werden door de gedeputeerde de vorige week positief ontvangen. Spreker complimenteert dan ook het college dat woord heeft gehouden. Het is vorig jaar niet als kudde olifanten door de porseleinkast gaan rennen, maar heeft het hoofd koel gehouden. Wellicht heeft men geleerd van de eerdergenoemde kwestie en was die toch nog ergens goed voor. Bij een groeiende gemeente hoort een organisatie die mee ontwikkelt. Dat betekent in het plan van het college niet dat er zomaar fte’s bij komen vanwege groei. De huidige dieselmotor waarop de gemeentelijke organisatie al wat jaartjes draait zou met de Barneveldse ambities wellicht nog efficiënter kunnen draaien op elektromotoren. Dus niet eenvoudig verzwaren, maar daadwerkelijk innoveren. Op het eerste gezicht blijft de output wellicht gelijk, maar opschalen gaat daarna een stuk eenvoudiger. Dit betekent echter niet dat Pro’98 zorgeloos naar de plannen van het college kijkt. Wijzigingen hebben impact, veranderingen kosten moeite en resultaat is niet gegarandeerd. Het verhaal leest als realistisch, want er is commitment vanuit de organisatie zelf om de doelen te halen. 3. Men kan veel in Barneveld, maar niet alles tegelijk.

Het college is ambitieus en ook de gemeenteraad vraagt veel van de organisatie. Tel het aantal moties en amendementen in de vergadering maar op. In Den Haag kost één schriftelijk vraag €3.750, een aangenomen motie €7.500. Spreker rekent voor het gemak met een maand per motie of amendement. Wellicht kunnen wensen vanuit de raad daarom voorzien worden van wat meer perspectief. Als het college in staat is om de raad te voorzien van redelijke verwachtingen, dan kan de gemeenteraad vervolgens politieke keuzes gaan maken in die realistische planning. Want ook al vinden de fracties waarschijnlijk alle moties even belangrijk, de één kan net iets eerder worden uitgevoerd dan de ander. De keuze moet vervolgens politiek worden gemaakt. Zo heeft de raad beter in beeld wat kan en kan de raad politiek bedrijven over wat echt prioriteit heeft. Om tot een meer realistische Lange Termijn Agenda te komen, dienen Pro’98 met CDA en SGP motie 29 in: ‘roept het college op om voor de begroting van 2022 de LTA van een realistische planning te voorzien en keuzes die daarin gemaakt worden voor te leggen aan de raad.’ Mevrouw Pluimers gaat in op motie 29 Realistische LTA en keuzes. Het college heeft met zichzelf in de Kadernota de afspraak gemaakt ‘meer voor minder’. Zij vindt dat zij dan in ieder geval kan uitgaan van ‘hetzelfde voor minder’. Misschien zelfs wel meer.

De motie lijkt in tegenspraak te zijn met de Kadernota. Als wordt gezegd dat er realistisch gepland gaat worden of dat zaken vooruitgeschoven worden, dan klopt dit niet met de belofte ‘meer voor minder’. De heer Korevaar is van mening dat dit wel degelijk klopt. Het college stelt dat er veel kan en dat het dat ook wil, maar dat dit in de tijd gezet wordt. In die zin sluit de fractie zich daarbij aan met de motie, samen met het CDA. Als projecten worden uitgerold en er worden te veel projecten tegelijkertijd gepland, dan moeten er externen worden ingehuurd om ze gedaan te krijgen. Als ze in de tijd gezet worden, dan is het mogelijk maar kost het meer tijd. Een dergelijke overweging kan het college prima aan de raad voorleggen. Vervolgens zegt de raad waar de prioriteit ligt. De raad komt dan alsnog aan zijn trekken, het wordt alleen in de tijd gezet. Mevrouw Pluimers stelt dat de planning een taak is van de agendacommissie. Het college doet voorstellen aan de raad en elke partij is vertegenwoordigd in de agendacommissie. Daar kunnen de keuzes gemaakt worden. De heer Korevaar meent dat dit uiteindelijk de oplossing kan zijn, ware het niet dat het momenteel te vaak gebeurt dat thema’s die belangrijk zijn voor Pro’98 vooruit worden geschoven in de LTA. Dan is het beter hier meer helderheid te creëren.

Spreker meent dat het helpt als het college hier aan de voorkant duidelijkheid in schept. De heer Van der Tang betuigt zijn steun aan het betoog van de heer Korevaar. Hij wijst erop dat de SGP de motie mede heeft ondertekend. De heer Korevaar heeft de fractie niet genoemd en maakt zijn excuses.

22

De heer Korevaar vervolgt zijn bijdrage. 4. Om alvast zo’n keuze te maken, dient Pro’98 samen met LB een motie in om te stoppen met gemeentelijk onderzoek naar een railterminal. De raad zou op basis van het laatst afgeronde onderzoek uiterlijk 1 juli aanstaande geïnformeerd worden of met die resultaten een exploitant gevonden kan worden. Maar als dan eindelijk een exploitant gevonden wordt, dan moet de raad zich nog steeds uitspreken over of die dit wel wil. En dat antwoord kan Pro’98 al geven: de provincie is niet enthousiast, vanuit ProRail blijft het stil en een antwoord op de vraag wat het Barneveld zou opleveren, niet alleen in banen maar zeker ook in extra verkeersbelasting, blijft uit. Hij vraagt zich af hoe Barneveld, Stroe en Voorthuizen aankijken tegen extra goederentreinen over Het Hollands spoor en of dit de wens voor openbaar vervoer richting Apeldoorn niet in gevaar brengt. In de Kadernota wordt nog steeds voorgesorteerd op een Railterminal Barneveld, inmiddels gepromoveerd tot Barneveld FoodValley, en daarom dient de fractie samen met Lokaal Belang een motie in om de inspanningen vanuit het gemeentelijk apparaat daartoe te staken. In de afgelopen jaren heeft Barneveld zich sterk ontwikkeld als het gaat om zichtbaarheid. De gemeente profiteert van de deelname in Regio Foodvalley.

De gemeente organiseerde een succesvol VNG-congres en zette Barneveld daarmee in de spotlights. Als Barneveld vervolgens lobbyt voor thema’s van belang, zoals OV-stops, het woonplaatsbeginsel of aanpak A1-A30, dan helpt die versterkte positionering. Het resultaat van het lobbywerk door het college was terug te lezen in de meicirculaire, waarin Barneveld specifiek wordt genoemd als gemeente waaraan de extra compensatie wordt toegekend. Men moet er misschien nog wat aan wennen, maar Barneveld kan bestuurlijk en zeker ook politiek met lobby echt dingen bereiken. Met de vaccinatieconsults kreeg de gemeente landelijk aandacht, ook met fijnstofmetingen. Als gesproken wordt over accommodatiebeleid onderwijshuisvesting behoort Barneveld tot de inspiratieregio’s. Daarbij helpen kleinere klassen en meer ruimte voor passend en inclusief onderwijs. Er wordt al meer gedaan dan moet conform beleid, maar het Rijk moet duidelijk gemaakt worden dat bij het door hen zo gewenste passend onderwijs de juiste randvoorwaarden horen: kleinere klassen en meer ruimte. Kortom, Barneveld moet blijven lobbyen. 5. In de voorbereiding op de vergadering constateerde één van de leden dat de Kadernota soms wel heel gedetailleerd is, er ligt vooral een focus op uitvoering en concrete kwesties. Soms kan het geen kwaad om ook woorden te geven aan thema’s op een wat hoger abstractieniveau.

Want welke visie heeft het college komend jaar op de wat meer abstracte thema’s, zoals economie en duurzaamheid? Het zijn belangrijke thema’s, maar er wordt niet veel duidelijk uit de Kadernota. De fractie zou graag meer visie en grotere lijnen terugvinden in de komende kadernota’s, daar waar de raad zich ook voorbereidt op een gemeente Barneveld 2050. 6. Het college stelt voor om de komende vier jaar €200.000 beschikbaar te maken voor onderzoek naar het toekomstperspectief van de veehouderij. Hoe reëel de problematiek ook is, het is best wonderlijk te noemen dat gemeenschapsgeld wordt ingezet voor een commerciële sector. Wat Pro’98 betreft wordt dit geld ingezet om groene snippers in het buitengebied te versterken, daar waar het snippergroen eerder uit bestemmingsplannen verdween. Het is bekend dat dit groen essentieel is als groene lopers door het agrarisch landschap en als migratiezones voor insecten, vogels en andere dieren. Pro’98 stelt voor om het budget beschikbaar te maken voor het realiseren van groene lopers en dient daarvoor amendement 28 in. 7. Pro’98 heeft opnieuw aandacht gevraagd voor de situatie op de Mr.Troelstralaan en de Wethouder Rebellaan. Nieuwe en groeiende onderwijsinstellingen en realisering van een nieuwe woonwijk in de nabije toekomst maken dat de fractie heeft gewezen op een eerder plan dat Pro’98 met de VVD heeft voorgelegd aan de raad.

Toen kon dat plan niet op instemming rekenen. Onlangs reageerde het college echter positief op de suggestie om nog eens naar het plan te kijken. De fractie dient motie 30 in met de VVD waarin de wens wordt uitgesproken dat de raad, met de kennis van nu, een positieve uitspraak wil doen over het verbeteren van de situatie op de Mr.Troelstralaan. Dit zou een steun in de rug van het college betekenen. Spreker wil het college en het ambtelijk apparaat danken voor de voorliggende Kadernota. Barneveld ligt op koers en de vooruitzichten naar de begroting toe zijn gunstig en dat ondanks de roerige 23

coronatijden. Ook bestuurlijk hebben raad en college in dit coronajaar vele extra stappen gezet. Hij doelt hierbij op het fusieproces met Scherpenzeel. In de huidige raadsperiode heeft de raad behoorlijk omvangrijke dossiers te bespreken gehad. Dat heeft impact, niet alleen op de organisatie maar ook op de raadsleden. Het is mensenwerk, verricht onder een vergrootglas. Dit doen velen naast een fulltimebaan. Raadsleden moeten daar bewust van blijven, want alleen zo krijgt Barneveld de bestuurders die de gemeente verdient. Voor dit werk zijn mensen nodig, dus laten de leden blijven letten op elkaar. Mevrouw Pluimers wijst erop dat Lokaal Belang het amendement over het snippergroen mede heeft ondertekend. Zij vindt motie 30 Troelstralaan wonderlijk. De heer Korevaar heeft al de toezegging van het college. Zij vraagt of hij er geen vertrouwen in heeft dat het college zich eraan houdt. Ook is het zo dat, als de motie het niet zou halen, Pro’98 nog verder van huis zou zijn want een motie overrulet een toezegging. Zij vraagt of het niet een risico is om de toezegging in een motie te gieten. De heer Korevaar beaamt dit. Het was een kwestie van wikken en wegen. Het punt is dat er al een negatieve uitspraak van de raad lag op dit punt en die ligt wat zwaar op de maag. Daarom heeft de fractie ervoor gekozen om te kijken of de raad van mening is veranderd.

Mevrouw Pluimers benadrukt dat de motie haar aan het hart gaat. De voorzitter constateert dat amendementen 27 Inzet budget trainingen sociaal domein amendement 28 Groene verbindingszones moties 29 Realistische LTA en keuzes motie 30 Troelstralaan motie 31 Herstelbeleid corona zijn ingediend door Pro’98 en deel uitmaken van de beraadslaging. De heer De Vries voert het woord namens de fractie van het CDA. Er is sprake van weer gewoon een kadernota in plaats van een kaderbrief. Dat zegt iets over de huidige tijd. Er is wat meer zicht op perspectief en duidelijkheid over de opgaven van de gemeente. In de algemene beschouwingen van afgelopen donderdag in de krant werd de vergelijking met het EKvoetbal gemaakt. Misschien zit Nederland qua corona wel in de blessuretijd. Er is dus perspectief, maar dat neemt natuurlijk niet weg dat er nog steeds onzekerheden zijn, zo is ook te lezen in de Kadernota. Vooral de inkomsten die Barneveld vanuit het Rijk kan verwachten zijn onvoldoende scherp. 1. Er kan gelukkig een sluitend meerjarenperspectief worden gepresenteerd, helaas met een scherp randje. Daarmee doelt spreker op de verhoging van de OZB, een maatregel die men liever niet neemt. Het college geeft in de stukken aan dat, wanneer er meer inkomsten van het Rijk worden gegenereerd, deze maatregel kan worden teruggedraaid. De gemeente Haarlem heeft precies het tegenovergestelde gedaan.

Die kiest ervoor om lastige beslissingen uit te stellen tot het moment dat er meer duidelijkheid is vanuit het Rijk. Sinds deze week is bekend dat de inkomsten vanuit het Rijk toenemen en het CDA vindt dat de daad direct bij het woord gevoegd moet worden. De fractie dient amendement 32 in om de OZB-verhoging voor 2022 van tafel te vegen en niet mee te nemen in de programmabegroting. De fractie wil dat voor 2023 ook graag doen, maar daar is nog iets meer duidelijkheid vanuit het Rijk voor nodig. Het CDA stelt voor om bij meer inkomsten direct de verhoging terug te draaien. Het amendement is mede ingediend door SGP, Pro’98 en Lokaal Belang. Een aantal thema’s loopt als een rode lijn door de gehele Kadernota, wat het CDA betreft. Met daarin natuurlijk centraal de Barneveldse inwoner, die de fractie door de Kadernota ziet wandelen. Het startpunt is dat de Barneveldse inwoner de afgelopen tijd nogal wat voor de kiezen heeft gekregen. De één in meerdere mate dan de ander. De één heeft daadwerkelijk te maken gehad met het coronavirus, de ander heeft lange tijd het bedrijf op slot moeten laten. Zeker veel ondernemers hebben het zwaar voor de kiezen gehad. In ieder geval was iedereen beperkt in de bewegingsvrijheid. 24

Het heeft op iedereen invloed gehad. Daarom is het goed dat het college ervoor kiest om bij de bezuinigingen de samenleving zoveel mogelijk te ontzien. Dat is namelijk de plek van waaruit men weer kan groeien. De wandeling door de Kadernota wordt vervolgd. De inwoner komt in contact met het gemeentehuis, weliswaar niet vaak, maar voor een paspoort, een vraag over mantelzorg en het ophalen van afval heeft men toch de gemeente nodig. En de gemeente moet er dan voor de inwoner zijn. In de krant van de vorige week noemde de fractie dit een sterke en dienstbare overheid die faciliteert en meedenkt. 2. Het is begrijpelijk dat het college met het doel om een sluitende meerjarenbegroting te krijgen ook kijkt naar de eigen organisatie, maar de bezuiniging is wel fors. De fractie roept het college op om niet koste wat het kost te bezuinigen op de eigen organisatie als dat de kwaliteit van dienstverlening negatief beïnvloedt. Graag hoort spreker daar een reactie op. 3. Communicatie en daadkracht: het is belangrijk dat inwoners weten waar ze terecht kunnen en waar ze aan toe zijn. Helaas bereiken het CDA nog te vaak signalen dat inwoners niet weten waar ze terecht kunnen of waar hun hulpvraag in de organisatie ligt. Te denken is bijvoorbeeld aan de ontwikkelingen voor de Oranjevereniging en skeelervereniging, die een erg lange adem van de initiatiefnemers vragen.

Hij vraagt of de wethouder kan aangeven waar men momenteel in het proces zit en kan toezeggen dat er snel duidelijkheid komt. Wat het CDA betreft, zijn de laatste ontwikkelingen rondom de Flying Bikes hier een goed voorbeeld van. 4. Zeker ook digitaal liggen er veel mogelijkheden voor dienstverlening, die uiteindelijk ook bedrijfsmatig positieve invloed hebben. Veel aanvragen kunnen met een paar klikken worden gedaan en interne werkprocessen kunnen beter op elkaar worden afgestemd. Daarom is de fractie content met de ontwikkelingen die op het gebied van digitalisering staan gepland, met ook oog voor mensen die minder digitaal vaardig zijn. Nadat de inwoner weer vertrekt bij het gemeentehuis, komt hij aan in het eigen dorp of de eigen buurt. De plek waar hij zich thuis voelt en waar hij zorg wil dragen voor zijn eigen omgeving. Er moet aandacht zijn voor sterke dorpen en buurten. In de ontwikkeling rond een mogelijke fusie met Scherpenzeel spreekt men al snel over de toekomst van dat dorp in de gemeente. Maar de andere dorpen moeten niet vergeten worden, ook die verdienen aandacht. Dan komt men al snel op voorzieningen. Die zijn van groot belang voor de leefbaarheid, denk aan sportvoorzieningen, dorpshuizen, speeltuintjes, winkels en onderwijs. Allemaal voorbeelden die een omgeving positief beïnvloeden. 5. Het laatste, onderwijs, blijft een hot topic.

Zeker in Barneveld zijn er plekken waar scholen uit hun voegen barsten. Er kan niet alleen gebouwd worden op basis van pieken, maar het geeft toch een wat onrustig gevoel. Het CDA ziet dan ook uit naar het masterplan Onderwijs, waarbij dit uitvoerig besproken kan worden. Toch moet eerder actie worden ondernomen voor het huisvestigingsvraagstuk en daar dient de fractie, met de ChristenUnie, een motie voor in. 6. Leefbaarheid heeft ook te maken met bereikbaarheid. De vorige week kwam het bericht dat de buslijn naar Scherpenzeel vervalt. Eerder heeft het CDA zich met Lokaal Belang met succes sterk gemaakt voor behoud van buslijn 102 naar Terschuur en dit is wat de fractie betreft een volgende lijn die behouden moet blijven. Daartoe dient de fractie motie 34 in met Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98 en SGP. De heer Bos wijst erop dat de provincie hier concessiehouder is. Hij vraagt waar de heer De Vries 16 juni was. Toen was er het inspreekmoment, de hoorzitting, in Arnhem. In het kader van de fusie had de heer De Vries zijn zorgen kunnen uiten. De voorzitter verzorgde het algemene deel, maar de heer Bos was het enige Barneveldse raadslid. De VVD zal voor de motie stemmen, hij ziet de motie als steun voor de VVD bij de inspreekronde. Mevrouw Pluimers vindt de opmerking van de vorige spreker niet gepast. Zij ondersteunt de heer De Vries van harte.

De fracties hebben heel prettig over de motie gesproken. Het betreft een herindeling van Scherpenzeel. De heer Bos wil graag allerlei dingen regelen om zo in te kunnen stemmen met een fusie. Het is ongepast om bij de bespreking van de Kadernota, waarbij de raad besluit welke kaders vastgesteld gaan worden, de heer De Vries te vragen waar hij de dag ervoor was. Er is een 25

gezamenlijke zienswijze ingediend en die is met een meerderheid aangenomen. De heer Luteijn heeft het woord gevoerd namens de gemeente. In juli wordt hierover een standpunt ingenomen door de provincie, alle reden om als raad hiervoor een motie in te dienen. Zij hoopt op een overweldigende meerderheid voor het behoud van de leefbaarheid en bereikbaarheid van de dorpen. De heer De Vries licht toe dat hij de avond ervoor zijn bijdrage schreef. Het is goed dat er een motie komt richting het college en dat het college die kan brengen. Het is prachtig dat de heer Bos het punt de dag ervoor heeft toegelicht, dan wordt het alleen maar meer helder voor de provincie dat de lijn belangrijk is. De heer De Vries vervolgt zijn bijdrage. 7. Hij brengt graag motie 35 van het CDA over station Barneveld Centrum onder de aandacht. De herbouw van het oude station leeft en vraagt dan ook om een onderzoek, zoals ook in het coalitieakkoord staat. De fractie hoopt dat de reacties van de inwoners een mooie basis zijn voor een particulier initiatief, ondersteund door de gemeente. De motie wordt ondersteund door de SGP, die dit onderwerp in 2007 op de agenda zette. 8. Right to Challenge kan bij het onderdeel sterke dorpen en wijken niet ontbreken. Het is mooi om te zien dat dit steeds meer navolging krijgt. Er zijn leuke resultaten en dat smaakt naar meer.

Van de gemeente vraagt dit echter een andere manier van werken. Om dit verder concreet vorm te geven, wil de fractie één aanspreekpunt in de organisatie dat afdelings-overstijgend inwoners op weg kan helpen met hun initiatief. Daarbij moet het concept Right to Challenge ook onderdeel zijn van het te maken dorpenbeleid. Het CDA dient hiervoor motie 33 in. De heer Korevaar zou het CDA bijna willen challengen om bij een kadernota of begroting het Right to Challenge een keer niet te benoemen. Mevrouw Pluimers meent dat het probleem met Right to Challenge de bekendheid is en niet de organisatie zelf. Dat is niet met geld op te lossen. De heer De Vries vraagt naar een concreet aanspreekpunt, maar in de commissievergadering Bestuur van 19 januari 2019 heeft de wethouder gezegd: ‘We hebben in ieder geval een aanspreekpunt dat, mochten er challenges zijn, die opgepakt, gemonitord en uitgezet worden in de organisatie.’ Zij gaat ervan uit dat, als de wethouder dat heeft gezegd, hij dat gestand zal doen. Wellicht is de motie overbodig. De heer De Vries herinnert zich de discussie over een speeltuintje. Volgens hem ging de discussie over dat specifieke gebied. Het CDA vindt het belangrijk dat hier één persoon voor is. Mensen weten vaak niet waar zij precies terecht kunnen, over welk domein het gaat. Er zou iemand moeten zijn die aangeeft waar men voor welk onderdeel moet zijn.

Met de motie wordt voorgesteld om dit op weg te helpen door domein overstijgend te werken. De heer De Vries vervolgt zijn bijdrage. 9. Er is gesproken over de inwoner bij de gemeente en in eigen dorp of wijk. Nu mist natuurlijk nog een stukje ontspanning. Daar zijn in de gemeente onder andere sterke en vitale verenigingen voor nodig. Die hebben de afgelopen tijd helaas wat stil moeten zitten, corona gaf hen letterlijk minder bewegingsvrijheid. Nu het allemaal weer open kan, is dat mooi voor verenigingen, maar is het ook spannend om te zien hoe het met de vereniging gaat, hoe het met de leden is en of er nog genoeg vrijwilligers zijn. Het CDA vraagt de toezegging van de wethouder dat in ieder geval het sportloket corona het hele volgende seizoen open blijft, ook op het moment dat de coronapandemie in Nederland voorbij is. Dit kan verenigingen net de steun en kennis geven die zij nodig hebben. Daarnaast zou het mooi zijn als er na het coronatijdperk eens een sportevenement naar Barneveld gehaald kan worden. Dit is eerder geprobeerd met het WK damesvolleybal. Het is nog te vroeg om hier concrete ideeën aan te koppelen, maar de fractie komt hier mogelijk op een later moment op terug. Aandacht voor sport zorgt dat mensen gaan sporten en bewegen. Eén van de lessen van corona is dat vitaliteit van ontzettend groot belang is.

26

10. Zo is hij aan het eind gekomen van de route die de Barneveldse inwoner heeft gemaakt, van gemeentehuis naar eigen dorp en wijk, naar ontspanning en verenigingsleven. De fractie ziet veel goede plannen. Om alle plannen goed te kunnen realiseren hoort daarbij een realistische planning. Er zijn grote ambities, maar er moet ook gekeken worden naar de impact op de raadsleden en de organisatie. Daarom tekent de fractie een motie van Pro ’98 en SGP mee om tot een goede LTA te komen. Spreker wenst het college en het ambtelijke apparaat succes en wijsheid toe in de uitvoering. De voorzitter constateert dat amendement 32 OZB motie 33 Right to Challenge motie 34 Buslijnen motie 35 Herbouw station Barneveld zijn ingediend door het CDA en deel uitmaken van de beraadslaging. De voorzitter rondt de bespreking van dit agendapunt af. 2.2.x

Schorsing voor overleg en maaltijd

2.3 Reactie van het college op vragen, moties en amendementen De voorzitter heropent de vergadering en geeft het college de gelegenheid te reageren op de eerste termijn. Wethouder Van de Burgwal dankt de partijen die complimenten hebben gegeven aan het college en aan de organisatie, hetzij voor de Kadernota, hetzij voor de extra inspanningen van de afgelopen anderhalf jaar. Hij zal de dank overbrengen aan de organisatie. Het was een pittig jaar. Bij de bespreking van het jaarverslag zal hierover van gedachten gewisseld worden. De ChristenUnie vraagt of de wethouder het gesprek wil aangaan met de jongeren over de stepbaan in De Burgt. Hij zegt toe in gesprek te gaan, maar maakt daarbij de kanttekening dat hij het begrip nog niet kent. Vanuit de organisatie kwam de waarschuwing dat de baan aangelegd moet worden en dat hiervoor financiën nodig zijn. - Amendement 1 Terugdraaien verhoging hondenbelasting - Lokaal Belang en Burger Initiatief, - Amendement 11 Hondenbelasting – VVD - Motie 2 Onderzoek afschaffing hondenbelasting - Lokaal Belang en Burger Initiatief. Deze betreffen alle de hondenbelasting. Spreker benadrukt dat het college een pakket aan maatregelen heeft neergelegd. Het is goed de voorstellen apart te bekijken, maar er ligt een afgewogen pakket.

Een deel is temporiseren bij de organisatie, een deel het nagaan of de juiste dingen in de begroting zijn opgenomen en een deel is lastenverzwaring met meerdere componenten, waaronder de hondenbelasting. Er is naar voren gebracht dat het een algemeen dekkingsmiddel is, het heeft inderdaad geen relatie met hondenuitlaatplekken of het leeghalen van prullenbakken. Het is goed om hierbij stil te staan. De amendementen en de motie vragen echter ermee te stoppen zonder alternatief, dan ontstaat er een verschil van €200.000 in de begroting. Spreker vraagt de betreffende fracties om met een alternatief te komen. Omdat er een inkomsten genererend effect is, is het logisch om een alternatief ook aan de inkomstenkant te beleggen. Maar dat raakt weer de OZB. De VVD stelde voor om het bedrag extra bij de organisatie neer te leggen, de wethouder raadt dit af. Het college raadt de amendementen en de motie af. Mevrouw Pluimers vraagt waarom de raad met een alternatief moet komen. Zij is van mening dat amendementen en motie, als die aanvaard worden, een opdracht aan het college zijn om ermee aan de slag te gaan. De meicirculaire geeft gelukkig wat ruimte. Wethouder Van de Burgwal licht toe dat het voorstel van de fracties is om het uit een kadernota te halen die nagenoeg sluitend is.

Ook met het oog op de meicirculaire moet hij zeggen dat moet worden gelet op het jaar 2023, waarin de marge klein is. Het is de gewoonte om, als een budget 27

wordt weggenomen, ook aan te geven waar de richting zit. Hij gebruikt het woord ‘richting’ omdat hij gelezen heeft dat het een opdracht zou zijn voor het college. Hij hoort graag waar de gedachten van de fracties naar uitgaan zodat hij met een passend aanbod terug kan komen. De heer Bos wijst erop dat de VVD een alternatief heeft ingebracht. Met wethouder Wijnne zal hij discussiëren over functieverandering en het verdienmodel daarbij. Wellicht kan de extra dekking daar vandaan komen. De heer Scheijgrond legt mevrouw Pluimers het volgende voor. Stel dat het college bij de begroting zegt dat het tekort is ingevuld: het onderhoud van de wegen gebeurt op een lager niveau. Hij vraagt of zij daar dan mee akkoord zou gaan. Mevrouw Pluimers geeft aan niet in te gaan op alsdan-situaties. De fractie legt een principiële keuze neer en daar gaat het om. In lijn met de landelijke ontwikkelingen is verhoging geen goed idee. Het is ook niet eerlijk. Lokaal Belang wil het niet uit de Kadernota halen, maar stelt dat het niet moet worden opgenomen in de begroting. Dit gebeurt natuurlijk alleen als amendementen of motie aanvaard worden. De keuzes worden dan aan de raad voorgelegd, dat is gebruikelijk, en de raad kan er wat van vinden. De heer Scheijgrond is het hier niet mee eens. Van de raad mag verwacht worden dat die in een dergelijk geval een richting meegeeft.

Zo niet, dan komen er protesten bij de begroting omdat de richting die het college koos de raad niet bevalt. De heer Van der Lubbe sluit zich bij de vorige spreker aan. Ook de raad is verantwoordelijk voor een goed en gezond huishoudboekje en kan niet komen met een verzoek zonder dekking. De wethouder antwoordde wel dat het interessant is om hier naar te kijken. Dat zou op een later moment moeten gebeuren. Dan zou de raad moeten nagaan waar de dekking vandaan moet komen. Het is aan de agendacommissie om dat een keer in te plannen. Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. - Motie 4 Onderzoek en aanpak oneigenlijk gebruik milieustraat Otelaar - Lokaal Belang. De enige moeite die de wethouder met de motie heeft, is dat slechts één kant van het verhaal wordt verteld. Dit wil hij benadrukken. Er is een laagdrempelige intake bij de milieustraat, ook om mensen aan te moedigen om te komen en zaken als afvaldumping en dergelijke te voorkomen en ervoor te zorgen dat mensen afval gaan scheiden. Er zijn plannen voor een nieuwe milieustraat en daarbij is het een onderwerp waar het college naar wil kijken. De wethouder komt hierin dus tegemoet maar vindt de motie te eenzijdig. Mevrouw Pluimers vraagt wanneer dit gaat plaatsvinden. Als het over niet al te lange tijd is, kan Lokaal Belang de motie aanhouden.

Wethouder Van de Burgwal meent dat dit voor het najaar staat gepland in de LTA. Er wordt momenteel hard gewerkt aan een raadsvoorstel. Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. Het college is verheugd om het enthousiasme te zien op het terrein van biodiversiteit, er is een heel groen hart te zien in de raad. Maar het college stelt momenteel een biodiversiteitsplan op, de planning is om dat in het najaar aan de raad voor te leggen. In het plan wordt breed gekeken naar het grondgebied, naar kansen en bedreigingen en naar waar allemaal aan gedacht moet worden. Het wordt een integraal stuk over hoe de biodiversiteit in Barneveld in elkaar zit, waar wel of niet op ingezet zou moeten worden. Het thema weidevogels is een thema dat dan voorbijkomt. Hij doet de suggestie om in de vergadering niet op individuele voorstellen in te gaan, maar die aan te houden en te betrekken bij het biodiversiteitsplan. Er is dan overzicht, een totaalplaatje. De heer Scheijgrond herinnert aan zijn vraag over de motie omtrent het fonds voor het onderhoud van de natuurelementen van ChristenUnie en CDA die in november is aangenomen. Hij vraagt of de motie in het plan terugkomt. Wethouder Van de Burgwal antwoordt dat het fonds een onderdeel is waaraan in het biodiversiteitsplan wordt gedacht. Wethouder Wijnne zal hierop terugkomen. 28

Wethouder Van de Burgwal vervolgt zijn beantwoording. Het gaat om de volgende moties rond biodiversiteit: - Motie 7 Weidevogels - Lokaal Belang, Burger Initiatief, ChristenUnie, - Motie 8 Boomspiegels - ChristenUnie, - Motie 22 Groenbeheer - Burger Initiatief, - Motie 24 Verticale tuinen - Burger Initiatief, - Motie 26 Bijen - Burger Initiatief, - Motie 28 Groene verbindingszones - Pro’98 en Lokaal Belang Bij de laatste motie worden twee dingen genoemd. Het eerste gedeelte, verbindende groenstructuren buitengebied, wordt benoemd in het plan. Het tweede deel gaat over een idee voor het budget. Wethouder Wijnne zal hier verder op ingaan. De volgende amendementen gaan over de OZB: - Amendement 10 OZB - VVD - Amendement 21 OZB geen verhoging - Burger Initiatief - Amendement 32 OZB - CDA, SGP, Pro’98, Lokaal Belang Het onderwerp OZB is veel besproken. Dat is begrijpelijk. Het college had daar in de ontwerpKadernota al een voorbehoud op gemaakt op basis van de ontwikkelingen. De Kadernota is een heel behoedzame budgettering, het werd door meerdere fracties al genoemd. Het college heeft geen voorschot genomen op de jeugdzorggelden terwijl de laatste signalen nog rooskleuriger zijn. Het wachten is op een kabinet. Het college heeft de informatie uit de meicirculaire met de raad gedeeld omdat ook de raad die kennis moet hebben.

Nogmaals wijst spreker op de krappere begroting voor het jaar 2023. Het college wil de raad oproepen om hier voorzichtig en terughoudend te zijn. De heer Bos merkt op dat in de meicirculaire staat dat het rekentarief wordt aangepast en niet zo hard zakt dan zou moeten om een gelijke trend te krijgen. Dat zou de compensatie dan minimaal moeten dekken. Volgens wethouder Van de Burgwal is dat niet juist. Het betreffende stukje gaat over het feit dat één van de onderdelen van het Gemeentefonds is dat daarin een correctie plaatsvindt op basis van de mogelijkheid om zelf inkomsten te genereren. Dit komt erop neer dat Barneveld wordt gekort als de gemeente zelf niet voldoende OZB ophaalt. Barneveld heeft in vergelijking met andere gemeenten een wat laag OZB-tarief. De huizenprijzen zijn wel hoog, dus in euro’s komt Barneveld landelijk gemiddeld uit. Maar in percentage is het laag. Het Rijk gaat ervan uit dat een gemeente meer kan ophalen wanneer de huizen duur zijn. Hier is een correctie in aangebracht waardoor de meicirculaire gunstig uitpakt op dit gebied. Het heeft dus niets te maken met het daadwerkelijk heffen van OZB bij de inwoners, de gemeente bepaalt zelf het bedrag en welk percentage daarbij hoort. De heer Bos wijst erop dat bij ‘niet gebouwd’ staat dat het met 0,5% daalt.

Hij vraagt of die meer voordeel hebben en zou graag een uitgebreidere uitleg krijgen dan die in de meicirculaire. Wethouder Van de Burgwal zegt toe dat hij hier een andere keer uitgebreider bij zal stilstaan. Hij wil met de auditcommissie een keer over de algemene uitkering en hoe die in elkaar steekt spreken. Dan wordt duidelijk waar de elementen vandaan komen. De heer Van der Tang vraagt of het voor 2022 geen probleem is om de verhoging te schrappen en voor 2023 mogelijk een probleem is. Wethouder Van de Burgwal licht toe dat 2023 een plus heeft van €230.000. Op het moment dat de verhoging uit 2022 eruit gehaald wordt, dat is €140.000, werkt dit structureel door. In 2023 kan het nog, maar het betekent dat de gemeente richting de nullijn gaat. Het college adviseert om dat niet te doen, om de behoedzame lijn aan te houden. Het is begrijpelijk dat de raad dit wil, het college heeft hier ook iets over verwoord in de beslispunten. Er komt ook een septembercirculaire, dan wordt de begroting van de overheid nog een keer doorgerekend naar de gemeenten. In het verleden zijn daar wel eens verschillen ontstaan, het kan zijn dat het voordeel dan weer van tafel is. De marge is niet ruim en op die manier zou het laatste restje lucht uit de begroting gehaald worden. 29

Het belangrijkste is dat ervoor gezorgd wordt dat de voorliggende Kadernota positief blijft. Het is een document dat wordt vastgesteld en gaat leven. Er is nogal wat publiciteit geweest rond de vorige begroting. De heer Van der Tang benadrukt dat de SGP de OZB niet zomaar schrapt. Als de inkomsten het toelaten, zou de verhoging geschrapt moeten worden. Daarin ligt het verschil in interpretatie. Als het niet kan, wordt het niet gedaan. Maar als het wel kan, wordt niet weer de discussie aangegaan. Wethouder Van de Burgwal adviseert de heer Van der Tang om naar het dictum van de verschillende voorstellen te kijken. Amendement 32 is voor het college het meest acceptabel. Maar ook daar zit het voorbehoud dat de heer Van der Tang noemt, niet in. Daarin staat dat in 2022 de verhoging uit de programmabegroting gehaald moet worden maar dit werkt structureel door. Het college adviseert ook hier behoedzaam te zijn, dit zou beoordeeld moeten worden op het moment dat de begroting 2022 voorligt. De heer Van der Tang wijst erop dat het er in de discussie niet om gaat dat de verhoging geschrapt moet worden. De discussie gaat erom dat, als er voldoende geld is, er niet wordt gediscussieerd over de vraag of de verhoging geschrapt wordt, maar dát wordt de verhoging geschrapt. Wethouder Van de Burgwal antwoordt dat hij het amendement zo niet leest.