Nota zienswijzen, overleg en ambtshalve wijzigingen SV Wind_11-11.pdf
Tekst van het document
Zienswijze Windturbines brengen naar de mening van indiener horizonvervuiling met zicht mee. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. e. Zienswijze Indiener stelt het op prijs indien elders geparticipeerd kan worden in projecten. Gemeentelijke reactie In de Regionale Energie Strategie Foodvalley (RES) zijn op regionaal niveau afspraken gemaakt over energiebesparing en duurzame energie-opwek. De Structuurvisie Wind is wat betreft het aspect wind de eerste uitwerking om invulling aan de afspraken van de RES te geven. Participatie in andere projecten maakt hier geen deel vanuit. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
30
De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Binnenveld 11 Barneveld
Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:
14-10-2021 14-10-2021 1177183
Indiener is van mening dat de medewerkers en gasten van het Kinderhospice slecht gediend zijn met de komst van de windmolens die horizon- en milieuvervuilend zijn. Het geluid en de ruis van windmolens is daarnaast slecht voor de gezondheid van de inwoners en de gasten. Indiener wil dat de gemeente investeert in minder zichtbare en betere alternatieven. Indiener stelt daarnaast een aantal vragen over de Structuurvisie Wind. a. Zienswijze Indiener is van mening dat de medewerkers en gasten van het Kinderhospice slecht gediend zijn met de komst van de windmolens die horizonvervuilend zijn. Gemeentelijke reactie
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 40
Het kinderhospice is op circa 1,5 km van het realisatiegebied gesitueerd. Afhankelijk van de positie van de windturbines binnen dit realisatiegebied zal de afstand tussen hospice en een grootschalige windturbine groter kunnen zijn. De onderzoeken uitgevoerd in het kader van de structuurvisie geven geen enkele aanleiding te veronderstellen dat de omgevingseffecten bij het hospice zodanig zijn dat dit gezondsheidsgevolgen heeft op de bewoners en de verblijvende gasten. Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verder verwezen naar de reactie onder thema J. b. Zienswijze Het geluid en de ruis van windmolens is daarnaast slecht voor de gezondheid de inwoners en de gasten. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder zienswijze a en onder de thematische thema’s F en G. c. Zienswijze Indiener wil dat de gemeente investeert in minder zichtbare en betere alternatieven. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.5 ‘Alternatieven’. Aanvullend wordt opgemerkt dat alternatieven die nu nog niet beschikbaar zijn op langere termijn mogelijk een bijdrage kunnen leveren aan de gemeentelijke regionale energievoorziening.
De RES wordt daarom elke twee jaar landelijk en regionaal herijkt om de nieuwste stand van de techniek mee te kunnen nemen. d. Zienswijze Indiener stelt daarnaast een aanzienlijk aantal vragen over de Structuurvisie Wind. Gemeentelijke reactie Een zienswijze is een reactie op de ontwerp-structuurvisie. Uw zienswijze bevat daarnaast ook een aanzienlijk aantal vragen. Voor de antwoorden op die vragen verwijzen wij in eerste instantie naar de structuurvisie en de bijbehorende bijlagen en de zienswijzennotitie. In dit kader is het echter ook van belang dat de structuurvisie ruimtelijk beleid op hoofdlijnen bevat met als doel te bepalen waar mogelijk windturbines geplaatst kunnen worden om duurzame energie op te wekken. Indien een concrete locatie bepaald is waar windturbines gerealiseerd kunnen worden, zullen ruimtelijke toestemmingen vereist zijn, zoals vergunningen. In dat kader zullen de concrete feiten en omstandigheden van de gekozen locatie en de belangen van de direct betrokken en omwonenden zorgvuldig afgewogen worden. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. 31
De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Leidekkerslaan 14 Voorthuizen
Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:
14-10-2021 1177177
De windmolens zullen vanuit de nieuw te bouwen woning zicht hebben op drie windmolens die het landschap zullen ontsieren. Indieners stellen hinder te gaan ondervinden van slagschaduw en (laagfrequent) geluid en vrezen voor gezondheidsrisico’s. Volgens indieners zorgen hogere windmolens voor meer overlast. Hierdoor willen ze geen windmolens die hoger zijn dan 120 meter. Daarnaast zal volgens indieners de waarde van hun woning dalen. De Structuurvisie is in strijd met het unierecht, omdat er geen beoordeling is gemaakt van de gevolgen voor het milieu wat betreft geluid, slagschaduw en veiligheid. Als er toch windmolens geplaatst zullen worden, dient rekening gehouden te worden met de direct omwonenden. a. Zienswijze Indieners stelt dat windturbines het landschap zullen ontsieren.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 41
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. b. Zienswijze Indieners stellen hinder te gaan ondervinden van slagschaduw en (laagfrequent) geluid en vrezen voor gezondheidsrisico’s. Volgens indieners zorgen hogere windmolens voor meer overlast. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.3 ‘Hinder en Gezondheid’. c. Zienswijze Indieners vrezen voor waardedaling van hun woning. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. d. Zienswijze Indieners stellen dat de Structuurvisie in strijd is met het unierecht. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
32
De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Wencopperweg 65 Kootwijkerbroekj
Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:
14-10-2021 1177179
Indiener vindt het niet verstandig om windmolens te plaatsen in het gebied “De Harselaar” en omgeving. In dit kader voert hij de volgende punten aan: horizonvervuiling van het landschap, schade aan de natuur, slagschaduw van windmolens, gezondheidsrisico’s, waardevermindering van zijn woning, vermindering van toeristen in Barneveld, economische haalbaarheid van windmolens en de mogelijkheid van meerdere windmolens in de toekomst. a. Zienswijze Horizonvervuiling van het landschap. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. b. Zienswijze Schade aan de natuur. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema I. c. Zienswijze Gezondheidsrisico’s en slagschaduw. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema’s G en H. d.
Zienswijze
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 42
Waardevermindering van de woning. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. e. Zienswijze Economische schade door vermindering van toeristen in de gemeente Barneveld. Gemeentelijke reactie In de structuurvisie is ten aanzien van de effecten van windturbines op het toerisme overwogen dat zowel geluid als slagschaduw hiervoor geen belemmeringen vormen. Er wordt niet meer dan een zeer gering effect voorzien bij de realisatie van grootschalige windenergie in het realisatiegebied op het aantal overnachtingen en de samenhangende inkomsten voor de lokale economie. f. Zienswijze Windturbines zijn economisch niet rendabel. Gemeentelijke reactie De gemeente Barneveld heeft een opgave om binnen haar gemeentegrenzen voldoende duurzame energie op te wekken. Deze opgave vereist windenergie en vanuit die opgave is de Structuurvisie Wind opgesteld. Het aantal benodigde windturbines zal (mede) bepaald worden in het licht van deze opgave. Voor windturbines valt een sluitende business case te maken, waardoor de windturbines naar huidige stand van zaken ook economisch haalbaar zijn. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
33
De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel Heideweg 20 in Stroe
Datum ontvangst: Datum dagtekening: 13-10-2021 Registratienummer: 1177147 Indiener is van mening dat het proces rond de Structuurvisie Wind per direct moet stoppen. Daarbij geeft indiener aan dat de gevolgde procedure in strijd is met het Verdrag van Aarhus, dat gebruik wordt gemaakt van verouderde onderzoekgegevens en dat ten onrechte voorbij wordt gegaan aan de grote impact van windturbines op de gezondheid en de kwaliteit van de leefomgeving. a. Zienswijze De gevolgde procedure is in strijd met het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A, en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze Er is gebruik gemaakt van verouderde onderzoekgegevens. Gemeentelijke reactie Aan de beleidskeuzes die gemaakt worden in de Structuurvisie Wind liggen diverse onderzoeken ten grondslag die zijn uitgevoerd door gerenommeerde externe adviesbureaus zoals Pondera Consult. Daarbij is uitgegaan van de meest actuele wetenschappelijke inzichten over thema’s als geluid en slagschaduw. Dat er gebruik gemaakt zou zijn van verouderde onderzoekgegevens wordt derhalve niet herkend. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 43
c. Zienswijze Windturbines hebben een grote impact op de gezondheid en de kwaliteit van de leefomgeving. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder de thema’s F, G, H, I en J. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
34
Een bewoner/eigenaar in Voorthuizen
Datum ontvangst: 14-10-2021 Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177118 Indiener is tegen de komst van windturbines. Indiener is daarbij van mening dat de gevolgde procedure in strijd is met het Verdrag van Aarhus en dat meer windturbines op land niet nodig zijn omdat de klimaatdoelstelling van 35 TWH al zou zijn behaald gelet op de reeds verleende SDE-subsidies. a. Zienswijze De gevolgde procedure is in strijd met het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A, en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze De klimaatdoelstelling van 35 TWh is al behaald. Meer windturbines op land zijn daarom overbodig. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema E. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
35
Een bewoner/eigenaar in Kootwijkerbroek
Datum ontvangst: 14-10-2021 Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177186 Indiener maakt zich grote zorgen over de impact van windturbines op de gezondheid door onder meer slagschaduw, op het landschap en op de waarde van zijn vastgoed. Voor het geval er ondanks alle bezwaren wel windturbines zouden komen, verzoekt indiener om hele grote bomen te plaatsen ter afscherming. a. Zienswijze Grootschalige windturbines veroorzaken gezondheidsklachten en slagschaduw. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder de thema’s G en H. b. Zienswijze Het prachtige bestaande landschap wordt aangetast.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 44
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. c. Zienswijze De waarde van vastgoed wordt minder. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. d. Zienswijze Er moeten grote bomen worden geplant als de windturbines er toch komen. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. Zoals ook daar is vermeld, zijn windturbines door hun afmetingen niet makkelijk landschappelijk in te passen door het aanbrengen van beplanting en/of bomen. Dit neemt niet weg dat concrete initiatieven zullen worden getoetst aan de uitgangspunten die in de Structuurvisie Wind zijn opgenomen ter bevordering van de kwaliteit van windlandschappen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
36
Een bewoner/eigenaar in Voorthuizen
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177237 Indiener is van mening dat het proces rond de Structuurvisie Wind per direct moet stoppen. Indiener geeft daarbij aan dat de gebruikte normen en de gevolgde procedure in strijd zijn met het Unierecht en het Verdrag van Aarhus. Daarnaast zijn volgens indiener meer windturbines op land niet nodig omdat de klimaatdoelstelling van 35 TWH al zou zijn behaald gelet op de reeds verleende SDE-subsidies. a. Zienswijze De gebruikte normen zijn in strijd met het Unierecht. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. b. Zienswijze De gevolgde procedure is in strijd met het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A, en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. c.
Zienswijze
De klimaatdoelstelling van 35 TWh is al behaald. Meer windturbines op land zijn daarom overbodig. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema E. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
37
Datum ontvangst:
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 45
Datum dagtekening: Registratienummer: 1177209 Indiener is van mening dat een aantal zaken in de Structuurvisie onvoldoende wordt geborgd om tijdig en voldoende duurzame energie te kunnen realiseren. Zo biedt de structuurvisie volgens indiener onvoldoende oplossingsruimte, is er geen daadwerkelijke competitie mogelijk en staan de opgestelde regels een gezond verdienmodel in de weg. a. Zienswijze De Structuurvisie biedt te weinig oplossingsruimte om een haalbaar plan te ontwikkelen. In dit kader wordt door indiener opgemerkt dat het zoekgebied is verkleind tot de grondposities van slechts twee eigenaren en dat een aanzienlijk deel van het zoekgebied in gebruik is als vuilstort, hetgeen beperkend werkt. Ook is er meer flexibiliteit gewenst ten aanzien van de ashoogte, rotordiameter en onderlinge afstand. De hiervoor opgenomen restricties zijn te beperkt voor een goede optimalisatie tussen omgevingsfactoren en financiële haalbaarheid. Gemeentelijke reactie Vanuit het uitgangspunt 2a “omgevingseffecten minimaliseren” en uitgangspunt 2b “goede landschappelijke inpassing” is inderdaad gekozen voor een beperkt realisatiegebied. Volgens berekeningen van Pondera (bijgevoegd bij structuurvisie) is het plan financieel haalbaar. Het meer ruimte bieden voor initiatieven is niet passend binnen deze uitgangspunten. b.
Zienswijze De Structuurvisie voorziet in het uitschrijven van een tender om op die manier potentiële initiatiefnemers te motiveren met het beste plan en het meeste draagvlak te komen. Indiener is van mening dat van een daadwerkelijke competitie geen sprake kan zijn, aangezien er slechts twee grondeigenaren zijn en hun medewerking noodzakelijk is. Gelet op de vele restricties in de Structuurvisie is er bovendien feitelijk maar één plan mogelijk. Gemeentelijke reactie De gemeente Barneveld heeft gekozen voor regie en sturing aan de voorkant. Met een zorgvuldig doorlopen proces is een realisatiegebied geselecteerd waar, in combinatie met de gestelde voorwaarden, het beste plan ontwikkeld kan worden. c. Zienswijze Grootschalige windenergie is volgens indiener een bedrijfsmatige activiteit welke grote financiële investeringen vereist. Het rendement van de investering (de kans) moet aantrekkelijk genoeg zijn om de risico’s te willen nemen. Dit is binnen de kaders van de Structuurvisie niet het geval. Gemeentelijke reactie Zie beantwoording reactie a. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
38
De bewoner/eigenaar van het perceel Bakkersweg 21A in Voorthuizen
Datum ontvangst: 30-09-2021 Datum dagtekening: 30-09-2021 Registratienummer: 1176301 Indiener is van mening dat plaatsing van windturbines binnen het realisatiegebied niet zinvol is vanwege het ontbreken van voldoende rendement. Daarnaast maakt indiener op voorhand aanspraak op vergoeding van de waardevermindering van zijn woning. Tot slot stelt indiener verkeerd te zijn voorgelicht over het aantal windturbines waarvoor ruimte wordt geboden in de structuurvisie. a. Zienswijze Het rendement ontbreekt vanwege gebrek aan wind en door de benodigde stilstandvoorziening voor de wespendief.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 46
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema D. b. Zienswijze De waardevermindering van de woning van indiener van ongeveer 10% moet worden vergoed. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. c. Zienswijze Er is onjuiste informatie verstrekt over het aantal grootschalige windturbines dat zal worden gerealiseerd. Gemeentelijke reactie Een structuurvisie bevat ruimtelijk beleid op hoofdlijnen. De exacte locatie, het aantal en het type windturbine zijn derhalve op dit moment nog onbekend. Dit heeft onder meer als voordeel dat eventuele technologische ontwikkelingen en innovaties met een gunstig effect op de energieopbrengst kunnen worden meegenomen bij de uitwerking van een concreet initiatief. Uit de onderzoeken die ten grondslag liggen aan de Structuurvisie blijkt in ieder geval dat het landschap een cluster van drie windturbines kan dragen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
39
De eigenaar/bewoner van het perceel Plaggenweg 45 in Kootwijkerbroek
Datum ontvangst: 13-10-2021 Datum dagtekening: 12-10-2021 Registratienummer: 1177140 Indiener is van mening dat de gemeente een pas op de plaats moet maken totdat duidelijk is op welke manier het Rijk de gebreken aan de huidige normstelling ten aanzien van geluid, slagschaduw en externe veiligheid gaat repareren. Indiener stelt daarnaast veel kritische kanttekeningen bij de gehanteerde normen voor geluid en de verrichte onderzoeken naar geluidoverlast en de impact van laagfrequent geluid. Ook zou er onvoldoende rekening worden gehouden met de schadelijke gezondheidseffecten, de uitstoot van gevaarlijke stoffen (SF6), de economische en financiële schade voor ondernemers en vastgoedeigenaren, de schade aan flora en fauna en de handhaafbaarheid van opgelegde regels. a. Zienswijze Indiener is van mening dat de gemeente moet wachten met verdere stappen ten aanzien van windenergie totdat duidelijk is op welke manier het Rijk de gebreken in de normstelling voor geluid, slagschaduw en externe veiligheid gaat repareren. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. b. Zienswijze Indiener zet kritische kanttekeningen bij de gehanteerde normen voor geluid en de verrichte onderzoeken naar geluidoverlast. Ook wordt gesteld dat laagfrequent geluid ten onrechte niet afzonderlijk wordt beoordeeld.
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema F. Hieruit blijkt dat, hoewel er landelijk geen afzonderlijke regels gelden voor de normering van laagfrequent geluid, de gemeente Barneveld er nadrukkelijk voor kiest om voor haar inwoners een hoger beschermingsniveau te hanteren. Anders dan indiener stelt, zal bij de toetsing van een concrete aanvraag laagfrequent geluid derhalve wel afzonderlijk beoordeeld worden. c. Zienswijze In de structuurvisie wordt te weinig rekening gehouden met de schadelijke gezondheidseffecten die het gevolg zijn van grootschalige windturbines.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 47
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. (Hinder en Gezondheid). d. Zienswijze Windturbines stoten gevaarlijke stoffen uit, waaronder het broeikasgas SF6. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema K. e. Zienswijze Er wordt onvoldoende aandacht besteed aan de economische schade voor ondernemers en vastgoedeigenaren. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. In aanvulling daarop wordt opgemerkt dat een tegemoetkoming in planschade niet alleen betrekking kan hebben op waardevermindering van onroerend goed, maar ook op het vergoeden van een bepaalde mate van inkomensderving. f. Zienswijze Indiener is van mening dat toepassing van grootschalige windenergie een onaanvaardbare impact heeft op de uitstraling van het landschap alsmede dat de flora en fauna daardoor worden aangetast. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.4 Ecologie en Landschap. g. Zienswijze Indiener vraagt aandacht voor de handhaafbaarheid van de voorwaarden die aan de uiteindelijke initiatiefnemer zullen worden opgelegd.
Gemeentelijke reactie Een structuurvisie bevat ruimtelijk beleid op hoofdlijnen. De exacte locatie, het aantal en het type windturbine zijn derhalve op dit moment nog niet bekend. Bij de beoordeling van een concreet initiatief zal ook worden beoordeeld welke voorschriften of voorwaardelijke verplichtingen aan de ruimtelijke toestemming moeten worden verbonden om een goede ruimtelijke ordening te kunnen waarborgen. De handhaafbaarheid maakt onderdeel uit van die beoordeling. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
40
De eigenaar van het perceel kadastraal bekend gemeente Voorthuizen, sectie G, nummer 5637
Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:
15-10-2021 15-10-2021 1177281
Zie de beantwoording bij zienswijze 4.
41
De bewoner/eigenaar van het perceel Wencopperweg 51A in Barneveld
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177248 Indiener is tegen de komst van windturbines op een locatie die zo dicht bij zijn woning is gelegen. Indiener wijst daarbij op de overlast die reeds wordt ervaren van de industrie op bedrijventerrein Harselaar en de daar aanwezige opslaglocatie voor afval. Bovendien is indiener van mening dat windturbines zeer vervuilend en onrendabel zijn en zorgen voor gezondheidsschade als gevolg van geluid en slagschaduw.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 48
a. Zienswijze Het woon- en leefklimaat in zoekgebied 5 staat al onder druk door de aanwezigheid van industrie op het bedrijventerrein Harselaar en de daar aanwezige afvalverwerking. Gemeentelijke reactie De gemeente is zich ervan bewust dat een ruimtelijke ingreep in het algemeen belang, zoals het plaatsen van grote windturbines, nadelige gevolgen zal hebben voor direct omwonenden. Een dergelijk besluit vraagt dan ook om een goede locatieafweging, een passende inpassing en een zorgvuldige belangenafweging. Zowel in het MER, inclusief de aanvulling daarop, als in het locatieonderzoek dat ten grondslag ligt aan de Structuurvisie is daarom het aantal gehinderden in de omgeving inzichtelijk gemaakt. Ook is het effect van de geluidsproductie van windturbines beoordeeld in relatie tot de aanwezigheid van achtergrondgeluid, en is gezocht naar mogelijkheden om de windturbines te laten aansluiten bij bestaande infrastructuur. Uit al deze onderzoeken is een voorkeur voor het geoptimaliseerde zoekgebied 5 naar voren gekomen. Bij een concreet initiatief zal inzichtelijk moeten worden gemaakt dat de aanvraag in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening en dat er een aanvaardbaar woon- en leefklimaat resteert voor de omwonenden. b. Zienswijze Windturbines zijn zeer vervuilend en onrendabel.
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de algemene reactie onder de thema’s D (Energie opbrengst) en K (Duurzaamheid windturbines). c. Zienswijze Windturbines zorgen voor ernstige lichamelijke klachten. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3 (Hinder en gezondheid). Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
42
Een bewoner/eigenaar uit Voorthuizen
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177239 Indiener is van mening dat de gemeente meer moet doen om haar inwoners te beschermen tegen de schadelijke gezondheidseffecten die het gevolg zijn van laagfrequent geluid. Omdat de gebruikte normen en de gevolgde procedure volgens indiener in strijd zijn met het Unierecht en het Verdrag van Aarhus, gaat hij ervanuit dat het proces om te komen tot een structuurvisie wordt gestopt. Tot slot stelt indiener zich op het standpunt dat meer windturbines op land niet nodig zijn omdat de klimaatdoelstelling van 35 TWH al zou zijn behaald gelet op de reeds verleende SDE-subsidies. a. Zienswijze Er wordt onvoldoende rekening gehouden met de schadelijke gezondheidseffecten van laagfrequent geluid. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema F. Hieruit blijkt dat, hoewel er landelijk geen afzonderlijke regels gelden voor de normering van laagfrequent geluid, de gemeente Barneveld er nadrukkelijk voor kiest om voor haar inwoners een hoger beschermingsniveau te hanteren. b.
Zienswijze
De gebruikte normen zijn in strijd met het Unierecht.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 49
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. c.
Zienswijze
De gevolgde procedure is in strijd met het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. d.
Zienswijze
De klimaatdoelstelling van 35 TWh is al behaald. Meer windturbines op land zijn daarom overbodig. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema E. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
43
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177235 Indiener verzoekt het proces met betrekking tot de Structuurvisie Wind te stoppen. Indiener geeft daarbij aan dat de gebruikte normen en de gevolgde procedure in strijd zijn met het Unierecht en het Verdrag van Aarhus. Daarnaast zijn volgens indiener meer windturbines op land niet nodig omdat de klimaatdoelstelling van 35 TWH al zou zijn behaald gelet op de reeds verleende SDE-subsidies. Tot slot stelt indiener dat windturbines verre van duurzaam zijn, grote overlast veroorzaken en niet rendabel zijn. a. Zienswijze De gebruikte normen zijn in strijd met het Unierecht. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. b. Zienswijze De gevolgde procedure is in strijd met het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A, en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. c. Zienswijze De klimaatdoelstelling van 35 TWh is al behaald. Meer windturbines op land zijn daarom overbodig. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema E. d. Zienswijze Windturbines zijn verre van duurzaam, zijn niet rendabel en veroorzaken overlast en gezondheidsklachten.
Gemeentelijke reactie In de reactie onder thema K is ingegaan op de stelling dat windturbines niet duurzaam zouden zijn. De potentiële opbrengst is besproken onder thema D en op het thema’s gezondheid en overlast is ingegaan onder
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 50
paragraaf 3.3 (Hinder en Gezondheid). Op deze plaats wordt kortheidshalve naar deze thematische beantwoording verwezen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
44
De bewoner van het perceel: Brugveenseweg 58, 3781PH, Voorthuizen
Datum ontvangst: 14-10-2021 Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177137 In de zienswijze wordt ingegaan op het gebruik van normen in de MER, en daarmee de structuurvisie en de windturbineplannen, die niet verenigbaar zijn met het Unierecht. Daarnaast wordt aangegeven dat er niet voldaan wordt aan het Verdrag van Aarhus als het over het geven van juiste informatie gaat. Tot slot wordt er aangegeven dat windturbines op het land niet meer nodig zouden zijn aangezien de klimaatakkoord doelstelling al behaald is. a. Zienswijze De windturbineplannen zijn niet verenigbaar met het Unierecht. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze De gevolgde procedure is in strijd met het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A, en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze De windturbines zijn niet meer nodig aangezien de klimaatakkoord doelstelling al behaald is. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema E.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
45
De bewoner van het perceel: Wencopperweg 72, 3771PP, Barneveld
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177247 In de zienswijze wordt aangegeven dat windturbines horizonvervuilend zijn. Tevens wordt aangegeven dat windturbines voor een slagschaduw en laa frequent geluid (binnen en buiten) zorgen en de gezondheid aantast. Wanneer er windturbines op de Veluwe geplaatst worden is dit schadelijk voor de vogels (natuur). Ook is de waardevermindering van het vastgoed een negatief aspect. De suggestie wordt gegeven om grond in de polder te kopen en de turbines daar te plaatsen of op zee. a. Zienswijze Windturbines zijn horizonvervuilend.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 51
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze De windturbines zorgen voor een slagschaduw, (laagfrequent) geluid en tasten de gezondheid aan. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van deze onderdelen van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder de thema’s F, G en H. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze De windturbines zijn schadelijk voor de natuur (zoals voor vogels). Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema I. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. d. Zienswijze De windturbines zorgen voor waardevermindering van het vastgoed. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. e. Zienswijze De windturbines kunnen beter op de polder of in zee geplaatst worden. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema D.
Dit thema gaat vooral over het plaatsen van turbines op zee, maar is in grote lijnen ook toepasbaar voor een locatie op de polder. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
46
Een bewoner van: Kootwijkerbroek
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177176 Indiener geeft verschillende negatieve effecten aan van windturbines. Zo wordt aangegeven dat er nog veel onduidelijkheden zijn over de gezondheidseffecten van dergelijke hoge windmolens zoals door de slagschaduw en (laagfrequent) geluid. Als tweede geeft indiener aan dat het plaatsen van windmolens op een dergelijke korte afstand van de woning voor waardevermindering van het vastgoed zorgt en wilt weten
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 52
of dit vergoed wordt. Als derde is indiener bang dat dat de aanblik en de geluidsoverlast een negatief effect zal hebben op het toerisme. Als vierde geeft indiener aan dat windturbines een negatief effect op de natuur hebben. Als vijfde geeft indiener aan dat de windmolens voor horizonvervuiling zorgen. Als zesde punt geeft indiener aan dat het democratisch proces niet juist verlopen is, aangezien de meeste direct omwonenden niet persoonlijk benaderd zijn en geen uitnodiging hebben gehad voor de ‘windgesprekken’. Daarnaast heeft indiener enkele mogelijke oplossingen mee. Zo stelt indiener voor om windmolens op zee te ‘adopteren’, direct omwonenden te laten profiteren van de energieopbrengst, de ashoogte te verlagen naar 100 meter om de overlast te verminderen, direct omwonenden de kans te geven om te investeren is een transparant en eerlijk businessmodel voor de windmolens, en een contract te sluiten met de omgeving waarin grenzen vastgelegd worden als het gaat om geluid, hoogte, planschade, etc. a. Zienswijze De gezondheidseffecten van windmolens zijn nog onduidelijk. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema’s F, G en H . Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze Windturbines op korte afstand zorgen voor waardevermindering van het vastgoed.
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. Voor wat betreft de compensatie die men zal moeten krijgen wordt verwezen naar thema C. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze De aanblik en de geluidsoverlast van de turbines hebben een negatief effect op het toerisme. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt voor wat betreft het aspect van de aanblik en geluidsoverlast verwezen naar de reacties onder thema’s J en F. Daarnaast is over de effecten van windturbines op het toerisme in de structuurvisie overwogen dat zowel geluid als slagschaduw geen belemmeringen vormen. Er wordt niet meer dan een zeer gering effect voorzien bij de realisatie van grootschalige windenergie in het realisatiegebied op het aantal overnachtingen en de samenhangende inkomsten voor de lokale economie. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. d. Zienswijze De windturbines hebben een negatief effect op de natuur. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema I. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. e. Zienswijze De windturbines zorgen voor horizonvervuiling.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 53
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. f. Zienswijze Het democratisch proces is niet juist verlopen. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A. Ook bij vervolgprocedures rondom de plaatsing van windturbines worden de omwonenden van de betreffende locaties bij het proces betrokken. Hierover is meer te lezen bij thema C. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. g. Zienswijze Windturbines op zee adopteren. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema D. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. h. Zienswijze Direct omwonenden de waardevermindering laten terugverdienen via de energieopbrengst. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema C. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. i. Zienswijze De ashoogte van de windturbines reduceren om de overlast te verminderen.
Gemeentelijke reactie De hoogte van de windturbines staat in verhouding met de energieopbrengst die ze kunnen leveren. De vooren nadelen van grote(re) en kleine(re) windturbines wordt onder andere ook overwogen in de structuurvisie. Daarbij wordt er zo veel mogelijk rekening gehouden met de overlast zoals het geluid en de slagschaduw die de betreffende windturbines met zich meebrengen, zoals ook te lezen onder thema’s F, G en H. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. j. Zienswijze Direct omwonenden de mogelijkheid geven om te investeren in een eerlijk businessmodel. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema C. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. k.
Zienswijze
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 54
Een contract afsluiten met omwonenden waarbij grenzen voor zaken als geluid, hoogte, planschade, etc. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema C. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
47
De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren Energiecoöperatie Duurzaam Kootwijkerbroek
Datum ontvangst: Datum dagtekening: 06-10-2021 Registratienummer: 1176647 Indiener stelt dat een stilstandvoorziening van 2 maanden de rendabiliteit van de windturbine zo sterk vermindert dat initiatiefnemers zullen afhaken. Ook voor de energiecoöperatie maakt dit het niet mogelijk om te participeren voor 51%. Er zal een andere oplossing moeten worden gevonden voor het probleem met de wespendief. a. Zienswijze Stilstandvoorziening van 2 maanden vermindert rendabiliteit van de windturbine, waardoor initiatiefnemers afhaken en 51% lokaal eigenaarschap niet mogelijk is. Gemeentelijke reactie De gemeente is verplicht maatregelen te nemen die leiden tot een minimale mortaliteit van de wespendief. Vooralsnog wordt uitgegaan van een stilstandvoorziening voor de daguren in juli en augustus. Omdat het in deze perioden overwegend minder waait zijn de gevolgen op de rendabiliteit relatief beperkt. De structuurvisie biedt echter ook ruimte aan mogelijke andere maatregelen met een gelijkluidend effect op de mortaliteit. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
48
Een bewoner van: Hoogland
Datum ontvangst: 29-09-2021 Datum dagtekening: 29-09-2021 Registratienummer: 1176195 Indiener geeft aan dat de visie waarschijnlijk vergaande gevolgen zal hebben voor zijn paardenhouderij aan de Zeumerseweg. Het geluid en de slagschaduw zal stress veroorzaken bij de paarden. a. Zienswijze Negatief effect op bedrijfsvoering door stress bij paarden Gemeentelijke reactie Paragraaf 9.8 van de structuurvisie is aandacht besteed aan het mogelijke effect van windenergie op agrarische bedrijfsvoeringen. Daar wordt geconcludeerd dat windenergie geen ernstige nadelige gevolgen hebben voor paarden. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
49
De bewoners van het perceel: Plaggenweg 21, 3774RN, Kootwijkerbroek
Datum ontvangst: 14-10-2021 Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177178 Indieners geven aan dat windmolens de omgeving negatief beïnvloeden. De indieners maken zich zorgen over de effecten op de gezondheid door het (laagfrequent) geluid, de lichtsignalen en de slagschaduw. Daarnaast maken de indieners zich zorgen over de waardevermindering voor hun bedrijf en woning, en
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 55
vrezen zij dat deze misschien zelfs niet meer verkoopbaar zullen. Ook stellen de indieners dat de windmolens een zeer negatieve invloed op het toerisme in het omliggende recreatiegebied zal hebben. b. Zienswijze Negatieve effecten op gezondheid. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder de thema’s F, G en H. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze Waardevermindering vastgoed. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. d. Zienswijze Negatieve invloed op toerisme. Gemeentelijke reactie In de structuurvisie is ten aanzien van de effecten van windturbines op het toerisme overwogen dat zowel geluid als slagschaduw geen belemmeringen vormen. Er wordt niet meer dan een zeer gering effect voorzien bij de realisatie van grootschalige windenergie in het realisatiegebied op het aantal overnachtingen en de samenhangende inkomsten voor de lokale economie. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
50
De bewoner van het perceel: Lange Zuiderweg 3a, 3781PJ, Voorthuizen
Datum ontvangst: 14-10-2021 Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177187 In de zienswijze wordt ingegaan op het gebruik van normen in de MER, en daarmee de structuurvisie en de windturbineplannen, die niet verenigbaar zijn met het Unierecht. Daarnaast wordt aangegeven dat er niet voldaan wordt aan het Verdrag van Aarhus als het over het geven van juiste informatie gaat. Tot slot wordt er aangegeven dat windturbines op het land niet meer nodig zouden zijn aangezien de klimaatakkoord doelstelling al behaald is. a. Zienswijze Structuurvisie niet verenigbaar met het Unierecht. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema B. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze Niet voldaan aan het Verdrag van Aarhus. Gemeentelijke reactie
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 56
Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema A, en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze Windturbines niet meer nodig vanwege reeds gehaalde klimaatakkoord doelstelling. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema E. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
51
De bewoner/eigenaar van het perceel: Harremaatweg 27 Voorthuizen
Datum ontvangst: 20-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177467 Indiener vindt dat de windmolens overdag moeten draaien en ’s nachts stil moeten staan vanwege de geluidsbelasting. Indiener stelt dat het negatieve effect op vogels overdag verwaarloosbaar is, er nauwelijks sprake is van slagschaduw in de zomermaanden door de hoge stand van de zon en dat het geluid van de turbines wegvalt door het bestaande verkeers- en industrielawaai. De molens ’s nachts stil laten staan komt de rust van zowel de bewoners als de recreanten in de omgeving ten goede. a. Zienswijze Geluidsoverlast bij nachtelijk draaien windturbines. Gemeentelijke reactie De structuurvisie baseert zich op de normen die opgesteld zijn rondom geluidsoverlast van windturbines (zie ook thema F). De WHO hanteert geen aparte norm voor de nachtperiode maar de Nederlandse regeling houdt hier juist wel rekening mee. Tevens wordt er aangesloten bij de meest recente wetenschappelijke inzichten rondom de bescherming tegen hinder en slaapverstoring. Wanneer voldaan wordt aan de gestelde normen is het de verwachting dat de geluidsoverlast in de nachtelijke uren tot een minimum beperkt zal blijven. Dit geldt ook voor de verblijfsrecreatieve terreinen, waar uit onderzoek (locatiespecifiek onderzoek) blijkt dat in het zomerseizoen daar ook ’s nachts geen geluidsoverlast wordt verwacht.
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
52
De bewoner/eigenaar van het perceel: Laageinderweg 16, 3774TD, Kootwijkerbroek
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177250 Indiener wil dat de locatie Peutweg 3 in Barneveld meegenomen wordt in de komende discussie over mogelijke locaties voor een (hoge) windmolen. Dit aangezien er momenteel al een kleinere windmolen aanwezig is en er al eerder gevraagd is om deze te vergroten. a. Zienswijze Specifieke locatie meenemen in komende discussie. Gemeentelijke reactie De structuurvisie biedt mogelijkheden om, afhankelijk van omgevingsaspecten, ecologie en bijvoorbeeld landschappelijke inpassing, een windturbine te realiseren tot 35 meter ashoogte. De voorwaarden hiervoor zijn eveneens in de structuurvisie opgenomen. Aangezien het adres Peutweg 3 buiten het realisatiegebied is gesitueerd zijn grotere windturbines niet mogelijk.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 57
Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
53
De bewoner/eigenaar van het perceel: Stationsweg 165, 3771VG, Barneveld
Datum ontvangst: 15-10-2021 Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177244 Indiener geeft een opsomming van 20 punten voor redenen om tegen de Structuurvisie Wind te zijn: 1. Het locatieonderzoek onderzoekt de effecten voor één specifieke opstelling, terwijl de visie ruimte geeft aan verschillende opstellingen. Dit heeft weer een ander effect op zaken zoals de slagschaduw en het geluid. Dit is op voorhand niet onderzocht waardoor er sprake is van een grote onzorgvuldigheid. 2. De visie geeft de mogelijkheid dat het college van B&W binnen de hele gemeente windturbines te realiseren wanneer zij dat willen, zonder gedegen onderzoek. 3. Indiener vindt dat de gemeente moet wachten met de structuurvisie tot het ministerie uitspraak heeft gedaan over de te hanteren normen voor windturbines voor onder andere geluid, slagschaduw en externe veiligheid. 4. Indiener is het oneens dat de geluidsnorm die gehanteerd wordt in Barneveld (maximaal 47 dB) hoger ligt dan het advies van de WHO (maximaal 45 dB). 5. Indiener geeft aan dat in het locatieonderzoek van Pondera aangegeven wordt dat het geluid van windturbines als veel hinderlijker wordt ervaren dan het werkelijke aantal dB’s. Indiener vindt dan ook dat de gemeente veel meer rekening moet houden met het geluid. 6.
Indiener geeft aan dat wanneer de windturbines ’s nachts moeten draaien het geluid niet meer weg valt tegen het omgevingsgeluid, zoals door het wegverkee. En dat de geluidscontour en de beleving van het geluidsniveau veel groter zullen zijn dan in het locatieonderzoek aangegeven. De berekeningen zijn daardoor niet correct weergegeven. 7. Indiener stelt dat voor de berekening van het laagfrequent geluid gebruik is gemaakt van een lagere windturbine waardoor deze niet representatief is voor de berekeningen, en dat een goede inschatting pas gemaakt kan worden op basis van de juiste gegevens, inclusief de cumulatie van geluid. 8. Indiener stelt dat als de windturbines ’s nachts draaien, het geluid hiervan niet meer weg kan vallen tegen het omgevingsgeluid en de geluidscontour veel groter zal zijn, waardoor de berekeningen niet op basis van de werkelijkheid zijn gedaan. 9. Indiener stelt dat laagfrequent geluid afzonderlijk berekend moet worden en niet enkel onder de noemer ‘geluid’ moet vallen, dan wel dat inzichtelijk gemaakt moet worden wat het effect van laagfrequent geluid is op de omgeving. 10. Indiener stelt dat de onderbouwing voor het ontbreken van gezondheidseffecten onvoldoende is, aangezien deze gebaseerd is op een onderzoek met lagere windturbines op grotere afstand van woningen. 11.
Indiener stelt dat er gewacht moet worden met de besluitvorming van de structuurvisie tot er een meer gefundeerde onderbouwing beschikbaar is van de gevolgen van onder meer laagfrequent geluid. 12. Indiener stelt dat windturbines een onnatuurlijke factor in het landschap zijn. Hierdoor wordt de flora en fauna aangetast waardoor er compenserende maatregelen getroffen moeten worden, het uitzicht van het landschap verpest wordt en de groeimogelijkheden van de gemeente beperkt. Indiener stelt dan ook voor om de locaties meer te zoeken op het water. 13. Indiener stelt dat de windturbines niet in een bewoonde omgeving geplaatst moeten worden aangezien de turbines afvalstoffen uitstoten en de gevaarlijke stof SF6 er uit lekt. 14. Indiener stelt dat de daling van de woningwaarde gecompenseerd zal moeten worden vanuit het windenergi project. 15. Indiener stelt dat de wens voor het collectieve eigenaarschap van 51% te vrijblijvend is en niets zegt over hoe de omwonenden gecompenseerd worden voor de lasten. 16. Indiener stelt dat subsidie- en gemeenschapsgelden (deels) gebruikt moeten worden voor isolerende en compenserende maatregelen bij de woningen van omwonenden, en tevens compensatie moeten bieden voor de daling van de vastgoedwaarde. Dit moet vastgelegd worden in een contract. 17.
Indiener stelt dat er heldere schriftelijke afspraken gemaakt moeten worden met de omwonenden/belanghebbenden die schade lijden door aantasting van de bedrijfsmatige beperkingen zoals het wegblijven van toeristen of schade aan de gezondheid door de aanwezigheid van windturbines.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 58
18. Indiener stelt dat de gemeente zorg moet dragen dat de initiatiefnemers/bedrijven die de windturbines realiseren ook op lange termijn afspraken blijven nakomen. 19. Indiener stelt dat de gemeente ook officieel schriftelijk moet vastleggen dat de windturbines na de gestelde 25 jaar ook werkelijk verdwijnen en nooit vervangen mogen worden door nieuwe (grotere) turbines. 20. Indiener stelt dat afspraken tussen alle belanghebbenden met betrekking tot de voorgaande punten (15 t/m 19) contractueel vastgelegd dienen te worden. a. Zienswijze Onvolledige onderzoeken (punt 1) Gemeentelijke reactie De genoemde onderzoeken in de structuurvisie geven een globaal beeld over de effecten van windmolens op de omgeving. Echter elke situatie is verschillend door bijvoorbeeld het landschap waar deze in staat en de exacte turbine die gebruikt wordt. Voordat een windturbine geplaatst kan worden zal een initiatiefnemer dan ook eerst een ruimtelijke procedure moeten doorlopen waarbij er specifiek voor dat plan onderzocht en getoetst moet worden wat de effecten van die situatie zullen zijn. Nader onderzoek gebeurt dus in de vervolgfases. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze Plaatsen van turbines zonder verder onderzoek (punt 2). Gemeentelijke reactie Windturbines kunnen niet zomaar geplaatst worden.
Er zal eerst een (of meerdere) ruimtelijke procedure(s) voor doorlopen moeten worden. Daarbij wordt er specifiek voor dat plan onderzocht en getoetst wat de effecten van die situatie zullen zijn. Pas wanneer blijkt dat er geen onacceptabele effecten te verwachten zijn, zal de ruimtelijke procedure doorgang vinden. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze Wachten op normen van ministerie (punt 3) Gemeentelijke reactie De structuurvisie heeft geen effect op de (landelijke) wet- en regelgeving. Wanneer er een ruimtelijke procedure wordt gestart voor het plaatsen van een windturbine wordt deze getoetst aan de laatste wet- en regelgeving, zo ook aan de normen die de wetgever oplegt. De structuurvisie hoeft hier dus niet op te wachten. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. d. Zienswijze Geluidsnormen en geluidshinder (punt 4 t/m 8) Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder de thema’s F en G. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. e. Zienswijze Laagfrequent geluid (punt 9 en 11)
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 59
Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder de thema’s E en F. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. f. Zienswijze Onderzoek gezondheid niet representatief (punt 10) Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema G. Verder is aan te geven dat er bij de ruimtelijke procedure voorafgaand aan de plaatsing van een windturbine nog specifiek getoetst en onderzocht wordt wat de effecten van de betreffende turbine op die specifieke locatie zijn, en hoe de negatieve effecten te beperken zijn. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. g. Zienswijze Negatief effect op landschap, flora en fauna en groeimogelijkheden gemeente. Suggestie om op zee te plaatsen (punt 12) Gemeentelijke reactie Dit punt bevat meerdere onderdelen die ook in de algemene thema’s van deze nota beantwoord worden. Voor het effect op het landschap wordt verwezen naar thema J. Voor het effect op de flora en fauna wordt verwezen naar thema I. Voor de afweging van de mogelijkheid om turbines op zee te plaatsen wordt verwezen naar thema L.
Dit laatste thema beschrijft eveneens waarom er ook ruimte binnen de gemeentegrenzen gebruikt moet worden voor de opwekking van groene energie door windmolens. Wanneer er een verzoek ingediend wordt voor het plaatsen van windmolens wordt tijdens de ruimtelijke procedure bekeken of de locatie daarvoor geschikt is. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. h. Zienswijze Lekken van schadelijke stoffen (punt 13) Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema K. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. i. Zienswijze Manieren en vastlegging van afspraken en compensatie omwonenden/betrokkenen (punt 14 t/m 18 en 20) Gemeentelijke reactie Er worden verschillende vragen gesteld en suggesties gedaan die betrekking hebben tot de afspraken met en compensatie voor de omwonenden. Voor de beantwoording van deze onderdelen van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema C. Tijdens de ruimtelijke procedure is de aanvrager verplicht om (onder onafhankelijke regie) in gesprek te gaan met de direct omwonenden om dergelijke zaken te regelen en vast te leggen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND
Gemeente Barneveld | 11-11-2021
Pagina 60
j. Zienswijze Garantie dat de windturbines na 25 jaar daadwerkelijk weg gaan en niet terugkomen of verhoogd worden (punt 19) Gemeentelijke reactie Na 25 verloopt het recht voor de plaatsing en exploitatie van windturbines. Dan zal een heroverweging plaatsvinden over grootschalige windenergie. De uitkomst van deze heroverweging is mede afhankelijk van dan beschikbare technieken en alternatieven Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.
54
De bewoner/eigenaar van het perceel: Zeumerseweg 5 , 3781PB, Voorthuizen
Datum ontvangst: 14-10-2021 Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177210 Indiener stelt dat in de zienswijze wordt ingegaan op het gebruik van normen in de MER, en daarmee de structuurvisie en de windturbineplannen, die niet verenigbaar zijn met het Unierecht (punt 1). Daarnaast wordt aangegeven dat er niet voldaan wordt aan het Verdrag van Aarhus als het over het geven van juiste informatie gaat (punt 2). Tot slot wordt er aangegeven dat windturbines op het land niet meer nodig zouden zijn aangezien de klimaatakkoord doelstelling al behaald is (punt 3). Naast bovenstaande 3 punten geeft de indiener een opsomming van diverse aandachtspunten: 4. Indiener stelt dat door de cumulatie van geluid en het transport van geluid over het water van Zeumeren voor veel geluidsoverlast zullen zorgen en het woongenot zullen beperken. 5. Indiener stelt dat het vreemd is dat de gemeente niet de Duitse norm overneemt van minimaal 1 km afstand tot woningen. 6. Indiener stelt dat de grootte van het hindergebied aantoont dat het gebied te klein is voor de geplande windmolens. 7. Indiener stelt dat de noodzaak voor windturbines ontbreekt aangezien het aangetoond is dat deze niet wezenlijk bijdragen aan een beperking van de uitstoot van broeikasgassen. 8.
Indiener stelt dat in verband met de slagschaduw een afstand van 12 keer de rotordiameter aangehouden moet worden in plaats van mitigerende maatregelen, zoals stilstand voorzieningen en zonneschijnsensoren. 9. Indiener stelt dat het woon- en leefklimaat in de omgeving waar windturbines komen niet mag worden verslechterd. 10. Indiener stelt dat er onvoldoende draagvlak voor de locatie van de windturbines is en dat de gemeente op zoek moet zijn naar locaties waar de (meerderheid van de) burgers het wel ermee eens is, of dat de molens meer verspreid worden zodat ook de lasten verdeeld worden in plaats van concentreren in een kleiner gebied. 11. Indiener stelt dat er gevreesd wordt voor de natuur, zoals de vele vogelsoorten. 12. Indiener stelt dat er sprake is van een windluw gebied waar de opbrengst een stuk lager zal zijn. 13. Indiener stelt dat door de vochtigere lucht op de Veluwe de geluidseffecten groter zullen zijn. 14. Indiener stelt voor de gezondheid te vrezen aangezien er geen eenduidig onderzoeksresultaat is over de effecten van het laagfrequente geluid. 15. Indiener wil weten wie en hoe de waardedaling, eventuele onverkoopbaarheid van vastgoed in de nabijheid van de windturbines, gedwongen verhuizingen wegens onacceptabele klachten en emotionele compensatie gaat compenseren. 16.