Nota zienswijzen, overleg en ambtshalve wijzigingen SV Wind_11-11.pdf

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 19

Gemeentelijke reactie Gelijk met u hebben wij hetzelfde doel voor ogen om te komen tot een schonere wereld. Aangenomen wordt dat hiermee onder andere bedoeld wordt een wereld waarin het voor toekomstige generaties ook nog goed leven is. Het rentmeesterschap dat u aanhaalt kan op verschillende manieren worden uitgelegd. De Gemeente Barneveld heeft in 2015 gekozen voor een CO2-reductie en een grotere energieonafhankelijkheid. Deze keuze is recent in het kader van de klimaatwet bevestigd. Dit vraagt de inzet van hernieuwbare energiebronnen, zoals zon en wind. Daarnaast is het van belang om in te zetten op besparing. Wat je niet verbruikt, hoef je immers ook niet op te wekken. In deze keuzen is Barneveld niet uniek. Daarom is de voorliggende structuurvisie hiervan een optelling met daarin de randvoorwaarden om tot een afgewogen keuze te komen voor plaatsing van windturbines. Hierbij wordt rekening gehouden met wettelijke kaders en is het zelfs mogelijk de wettelijke kaders aan te scherpen ter bescherming van bewoners in de nabijheid van de zoeklocatie. Wij onderschrijven niet dat Gemeente Barneveld onzorgvuldig handelt ten opzichte van haar inwoners. Uw aanname dat er gebruik wordt gemaakt van onjuiste en onvolledige informatie kunnen wij, gelet op het proces en de participanten tijdens de bijeenkomsten, evenmin onderschrijven.

Bij de beoordeling van aanvragen moet getoetst worden aan geldende wet- en regelgeving, en moet er sprake zijn van een goede ruimtelijke ordening. Dat geldt voor elk initiatief waarvoor een planologische procedure doorlopen moet worden en/of een vergunning verleend moet worden. De tussenuitspraak, juni 2021 (bestemmingsplan “Windpark Delfzijl Zuid Uitbreiding 2020”) van de Raad van State zal mogelijk gevolgen hebben voor het planvoornemen. Deze uitspraak is echter niet bepalend voor het opstellen van een ruimtelijke visie op hoofdlijnen (structuurvisie). De uitspraak blokkeert visievorming in Barneveld niet. Zie hiervoor ook het gestelde in de structuurvisie en de thematische beantwoording. Zoals het ernaar uitziet biedt de zoeklocatie Harselaar ruimte voor drie turbines. De gemeente is van mening dat met de Structuurvisie op een zorgvuldige wijze afwegingen zijn gemaakt, en de belangen van iedereen zijn betrokken, passend bij een zorgvuldige besluitvorming. In de vooroverlegreacties zijn wij in onze zorgvuldige handelswijze bevestigd door de reactie van de Provincie Gelderland. De provincie stelt dat “De visie zorgvuldig tot stand is gekomen, waarbij de gemeente oog en oor had/heeft voor bewoners, bedrijven en andere belanghebbenden. De visie bestaat uit de delen: Visie, Uitwerking en Voorwaarden. In het deel Visie zijn nut, noodzaak en alternatieven goed onderbouwd.

In het deel Uitwerking wordt voldoende aandacht besteed aan diverse effecten van windturbines. Het deel Uitwerking is overzichtelijk en zal de gemeente helpen bij concrete initiatieven”. Naar onze mening is met de beantwoorden in de Nota Zienswijzen en vooroverleg bij de NRD onder de punten a tot en met v, (10 pagina’s) de raad voldoende geïnformeerd om een gewogen besluit te kunnen nemen. b.

Indiener van de zienswijze stelt dat de RES, de windturbineplannen en het ontwerp Structuurvisie onverenigbaar zijn met het Unierecht.

Gemeentelijke reactie Voor wat betreft de inhoudelijke beantwoording wordt verwezen naar onderdeel B (Hoofdstuk 3 thematische beantwoording). c.

Indiener van de zienswijze stelt dat de niet wordt voldaan aan de eisen die volgen uit het verdrag van Aarhus/ Richtlijn 2011/92 E.

Gemeentelijke reactie Voor wat betreft de inhoudelijke beantwoording wordt verwezen naar onderdeel A (Hoofdstuk 3 thematische beantwoording), en naar onderdeel 2 van deze nota, het proces. d.

Indiener van de zienswijze vindt de onderzoeksuitkomsten in de MER over windturbines en gezondheidsklachten niet juist en kan zicht niet vinden in de daarop gebaseerde normeringen.

Gemeentelijke reactie

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 20

Voor wat betreft de inhoudelijke beantwoording wordt verwezen naar de onderdelen F en G (Hoofdstuk 3 thematische beantwoording). Afrondend wordt opgemerkt dat de gedetailleerdheid van de aangevoerde punten voor een structuurvisie te ver gaan om inhoudelijk op in te gaan. Zoals gemotiveerd in hoofdstuk 2 van de voorliggende nota is een structuurvisie een visie op hoofdlijnen. In de structuurvisie zijn normeringen en uitgangspunten opgenomen waaraan toekomstige initiatieven in de uitwerking van het planinitiatief minimaal moeten voldoen. Een structuurvisie geeft daarmee een deel van het afwegings- en toetsingskader. Een initiatief gaat over een concrete plek en biedt informatie over welke turbines er worden aangevraagd. Pas dan kunnen er onderzoeksrapporten met uitkomsten worden opgesteld die te toetsen en te beoordelen zijn. Daar is een structuurvisie niet voor opgesteld. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

07

Belangengroep Tegenwind Buitengebied Barneveld West:

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177223 De zienswijze gaat in op de geboden mogelijkheden voor plaatsing van (kleinschalige) windturbines in het westelijk deel van de gemeente. Genoemd worden de verruiming van de ashoogte van 20 naar 35 meter, het ontbreken van de uitgebreide onderzoeksverplichting daarvoor, de mogelijke rol van investeerders, onderbelichte ecologie, bijzonder karakter grensgebied met vier gemeenten. a. Zienswijze De indieners van de zienswijze geven aan dat het onwenselijk is voor kleinschalige windturbines de ashoogte te verhogen naar 35. Gemeentelijke reactie In het geldende bestemmingsplan “Buitengebied 2012” is opgenomen dat onder bepaalde voorwaarden het mogelijk is bij (niet) agrarische bedrijven een windturbine te plaatsen met een maximale ashoogte van 20 meter. In de structuurvisie is aangegeven dat met een grotere turbinehoogte beter ingespeeld kan worden op de relatief beperkte hoeveelheid wind in Barneveld. Een beperkt grotere turbine kan ook interessant zijn voor buurtschappen, grotere agrarische bedrijven of kleinschalige coöperaties om in eigen energie te voorzien. Zeker in het buitengebied waar de energietransitie naar verwachting veelal geheel via elektrificatie zal plaatsvinden, is dit wel degelijk welkom. Dit wordt eveneens bevestigd in zienswijze 8.

Bovendien is deze wijze ook passend binnen de huidige subsidie systematiek (SCE) en creëert lokale en (kleinschalige) energieproductie met wind relatief weinig netbelasting. Deze motivatie zal worden opgenomen in de Structuurvisie Wind. De effecten op landschap en ecologie dienen uiterst zorgvuldig overwogen worden. Het is ook om deze reden dat een landschapsinpassingsplan wordt gevraagd bij windturbines tussen de 20 en 35 meter ashoogte. Het aspect ecologie maakt nadrukkelijk onderdeel uit van dit plan. Op plekken waar, met inbegrip van aanvullende maatregelen, geen landschappelijk of ecologisch acceptabel plan kan worden gerealiseerd kunnen ook geen windturbines worden gerealiseerd. De normering voor windturbines tussen 20 en 35 meter ashoogte gaat verder dan de huidige normering opgenomen in het bestemmingsplan “Buitengebied 2012”. Daarmee wordt meer gestuurd op ruimtelijke kwaliteit. De uiteindelijke benodigde bestemmingsplanwijziging c.q. vergunningsprocedure staat open voor beroep en bezwaar. Indien indieners bij een uitwerking van het structuurvisiebeleid nog steeds van mening zijn dat een vergunning niet aan een goede ruimtelijke ordening voldoet, kunnen zij hiertegen in bezwaar. Er bestaat echter geen reden om nu, op voorhand, deze mogelijkheden onder geen beding wenselijk te achten binnen de gemeente. b.

Zienswijze Het verder uitwerken en detailleren van de kaders en gestelde regels in de visie en niet pas in bij de uitvoering van een bestemmingsplan.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 21

Gemeentelijke reactie Ruimtelijke visies en/of structuurvisies zijn visies op hoofdlijnen, deze kennen verschillende vormen van concreetheid. Het voorliggende ontwerp Structuurvisie Wind is op onderdelen al heel concreet. Met het doorlopen van een MER-procedure is al veel onderzoek gedaan om inzicht te krijgen waar potentieel mogelijkheden zijn om (grootschalige) windturbines te plaatsen. Vanwege de actualiteit en voortschrijdend inzicht zijn enkele verdiepende onderzoeken uitgevoerd die zijn verwerkt in deze structuurvisie. Nog een stap verder is naar onze mening niet mogelijk, omdat dan de exacte locaties bekend moeten zijn die vervolgens onderzocht moeten worden. Dat kan pas wanneer er een aanvraag is ingediend en er voor die locatie een bestemmingsplan- of vergunningenprocedure gestart kan worden. c. Zienswijze Deze zienswijze betreft het afzien van het verhogen van de ashoogte van 20 meter naar 35 meter. Gemeentelijke reactie Zie reactie op zienswijze onderdeel A. d. Zienswijze Opgeroepen wordt om zowel bij grootschalige als bij kleinschalige windenergieplannen op alle thema’s de beoordeling collectief en samenhangend uit te voeren. Gemeentelijke reactie Onderschreven wordt dat alle initiatieven moeten worden getoetst aan de geldende normeringen. Met de toepassing van een tender is het mogelijk initiatieven collectief te beoordelen. e.

Zienswijze Er wordt in de zienswijze aandacht gevraagd voor aanvullende kaders voor de verschillende natuurgebieden. Te weten Groene- en Ecologische verbindingszones, het Gelders en Utrechts Natuurnetwerk en de Natura2000 gebieden. Gemeentelijke reactie Vooruitlopend op het opstellen van de Structuurvisie Wind is de nodige aandacht aan ecologie, natuur en landschap besteed bij het opstellen van de MER. Deze onderzoeken, waaronder ook de beleidsconfrontatie, en uitgangspunten zijn meegenomen in de voorliggende structuurvisie. Bij de beoordeling van eventuele initiatieven wordt getoetst aan de dan geldende normeringen en uitgangspunten voor natuurgebieden. f. Zienswijze De zienswijze roept op om met betrekking tot kleinschalige wind naast een laagfrequent geluidsnormering, ook een absolute geluidsnormering op te nemen. Gemeentelijke reactie Bij de beoordeling van initiatieven moeten geluidsonderzoeken worden ingediend die beoordeeld worden. Dat geldt voor elk initiatief, zowel voor turbines met een ashoogte van 20 meter, 35 meter als de grootschalige opstellingen. Bij de beoordeling worden de dan geldende normeringen toegepast. Voor de beantwoording wordt verder verwezen naar thema F in onderdeel 3. g.

Zienswijze In de zienswijze wordt opgeroepen om in verband met en in relatie tot direct omliggende (buur)gemeenten, voor het behoud en het veiligstellen van een leefbare woonomgeving in en rondom De Glind, dit grensgebied uit te sluiten voor windenergie. Gemeentelijke reactie De gemeenteraad heeft opdracht gegeven om voor het hele grondgebied van de Gemeente Barneveld een structuurvisie voor windenergie op te stellen. In de structuurvisie wordt onderscheid gemaakt tussen windturbines met een ashoogte van 20 meter, 35 meter en 150 meter. Van deze laatste categorie zijn op basis van de MER en genomen besluiten door de raad gebieden uitgesloten. Voor turbines met een ashoogte tot 35 meter is dat niet het geval omdat deze turbines anders in het landschap zijn op te nemen dan hogere turbines.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 22

Daarnaast vindt afstemming in grensgebieden plaats binnen de RES. Zoals ook met indieners besproken op de informatiebijeenkomst stuurt gemeente Barneveld bij buurgemeenten op het volwaardig meenemen van de Barneveldse inwoners in besluitvorming. Indieners kunnen erop rekenen dat de gemeente dit ook in de toekomst blijft doen. Op de RES wordt overigens ingegaan in thema E in onderdeel 3. Conclusie De zienswijze geeft aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

08

Ingediend per mail door: Petra Broekhuis- van de Kemp

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 01-09-2021 Registratienummer: mail In de zienswijze worden naast positieve opmerkingen over windturbines enkele vragen en opmerkingen gemaakt over de effecten van geluid en slagschaduw van de turbines. Voorgesteld wordt om na plaatsing te monitoren bij de bewoners wat de effecten zijn van geluid en slagschaduw op omwonenden. Verder wordt voorgesteld een fonds voor gedupeerden op te richten om te kunnen verhuizen. Gevraagd wordt waar de turbines tot 35 meter hoogte geplaatst moeten worden. a. Zienswijze In de zienswijze worden een aantal suggesties gedaan om eventuele klachten over geluid en slagschaduw in beeld te brengen. Gemeentelijke reactie Het voorstel is interessant en zal in overweging worden genomen. De wijze waarop omgegaan wordt met monitoring en klachten zal verder worden uitgewerkt in het vervolgproces (vergunningverlening). Dit is als zodanig ook benoemd in de structuurvisie. Landelijk vindt dergelijke monitoring al plaats en lokaal is het mogelijk klachten in te dienen. Uit de ingediende klachten zouden dan de klachten over windturbines gehaald moeten worden. b. Zienswijze In de zienswijze wordt gevraagd waar de windturbines met een ashoogte van 35 meter geplaatst moeten worden en wordt een fonds voor gedupeerden voorgesteld. Gemeentelijke reactie De Structuurvisie Wind betreft het hele grondgebied van de Gemeente Barneveld.

Binnen het hele grondgebied kunnen initiatieven ontwikkeld worden voor het plaatsen van dergelijke turbines. Gebleken is dat er in Nederland vraag is naar deze windturbines om via een coöperatie lokaal in de energiebehoefte te voorzien. Een fonds voor gedupeerden zal niet worden ingesteld. Zoals aangegeven in de structuurvisie kan er wel een omgevingsfonds worden ingesteld en kunnen gedupeerden een planschadeverzoek indienen. Zie hiervoor ook de thematische beantwoording onder N. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

09

Per mail ingediend door: Alex Gant

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 09-09-2021 Registratienummer: In de zienswijze wordt ingegaan op de onderwerpen afstand en de verwachte waardevermindering van de woning. Gevraagd wordt naar de mogelijkheden om te voorkomen dat de windturbines geplaatst gaan worden. a. Zienswijze De indiener van de zienswijze gaat in op de afstand en waardevermindering van de woning.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 23

Gemeentelijke reactie Voor de onderwerpen afstand en waardevermindering wordt respectievelijk verwezen naar de thematische beantwoording en onderdeel N, opgenomen in onderdeel 3. b. Zienswijze In de zienswijze wordt gevraagd om te voorkomen dat plaatsing van windturbines wordt doorgezet. Gemeentelijke reactie De Gemeente Barneveld heeft in 2015 de Energievisie 2015-2020 vastgesteld. In deze visie is een mix opgenomen om aan de doelstellingen voor het opwekken van duurzame energie met zon- en windenergie te voldoen. Om te kunnen voldoen aan de Klimaatakkoord doelstellingen om in 2050 CO2-neutraal te zijn, zullen nu met de huidige kennis en stand van de techniek maatregelen getroffen moeten worden. Dit vraagt inzet van zonne-energie en windenergie. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

10

De bewoner van het perceel: Wencopperweg 65, Kootwijkerbroek

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177184 In de zienswijze wordt ingegaan op de onderwerpen horizonvervuiling, natuur, slagschaduw, laagfrequent geluid, gezondheid, waardevermindering, afname toerisme, kans op meer windturbines en de economische haalbaarheid. a. Zienswijze In de zienswijze wordt ingegaan op de onderwerpen horizonvervuiling, natuur, slagschaduw, laagfrequent geluid, gezondheid, waardevermindering, afname toerisme en de economische haalbaarheid. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van deze punten wordt verwezen naar de onderdelen onder de thema’s J, I, H, F, G, N en D, terug te vinden in onderdeel 3. b. Zienswijze In de zienswijze wordt ingegaan op de mogelijkheid dat als er eenmaal een windturbine staat er meer kunnen komen. Gemeentelijke reactie Tot 2030 zijn er, naast de inzet op zonne-energie, drie windturbines nodig. Uit de berekeningen (memo opbrengstberekeningen, bijlage structuurvisie) blijkt dat drie windturbines van 150 meter (ashoogte, rotordiameter) voldoende energie opwekken voor de doelen tot 2030. De doelstelling om in 2050 CO2-neutraal te zijn geldt zowel lokaal als landelijk. Hier is tijdens de kennisbijeenkomst ook over gesproken. Gelet op onder meer de wind op zee plannen verwacht de gemeente dat er geen aanvullende grootschalige windenergie noodzakelijk is.

Dit is wel afhankelijk van onder meer de energiebezuinigingen. Daarnaast biedt het realisatiegebied ook geen ruimte aan verdere uitbreidingen. Een uitbreiding is daarmee waarschijnlijk niet alleen niet noodzakelijk maar gelet op omgevingsaspecten waarschijnlijk ook onmogelijk of onwenselijk. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

11

De bewoner van het perceel: Stationsweg 72, 3771 VH Barneveld

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 08-10-2021 Registratienummer: 1177073 De zienswijze gaat in op de vele ontwikkelingen die er de afgelopen periode bij de Stationsweg hebben plaatsgevonden en nu komen daar mogelijk nog windturbines bij. De komst van windturbines wordt gezien als aantasting van het woongenot door geluidsoverlast, slagschaduw en waardedaling van de woning.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 24

Duurzame energie opwekken is achterhaald en de politiek moet focussen op kernenergie naast zonenergie. Gevraagd wordt geen windturbines te plaatsen met een ashoogte hoger dan 100 meter en de turbines ’s ‘s nachts stil te zetten vanwege het geluid. a. Zienswijze In de zienswijze wordt ingegaan op de aantasting van het woongenot door geluidsoverlast, slagschaduw en waardedaling van de woning. Gemeentelijke reactie In de beantwoording van deze thema’s wordt verwezen naar de onderdelen F, H, en N uit Hoofdstuk 3 van de beantwoording. b. Zienswijze In de zienswijze wordt ingegaan op dat duurzame energie opwekken achterhaald is en de politiek moet focussen op kernenergie naast zonenergie. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording wordt verwezen naar thema M in onderdeel 3. c. Zienswijze In deze zienswijze wordt gevraagd geen windturbines te plaatsen met een ashoogte hoger dan 100 meter en de turbines ’s nachts stil te zetten vanwege het geluid. Gemeentelijke reactie In de Structuurvisie Wind staat beschreven wat de reikwijdte is voor plaatsing van windturbines in de gemeente Barneveld. Enerzijds is de doelstelling om in 2050 CO2-neutraal te zijn en anderzijds moet dit gerealiseerd worden met inzet van de stand van de huidige techniek.

Om het aantal windturbines beperkt te houden is er de ontwikkeling om steeds hogere opbrengsten te halen per turbine, het gevolg is dat dit voor een deel wordt gerealiseerd door het verhogen van de ashoogte. De Structuurvisie Wind voorziet daarom niet in het maximaliseren tot 100 meter ashoogte van een windturbine. Als het zover komt dat er initiatieven worden ingediend voor het plaatsen van windturbines, dan moeten daarvoor geluidsonderzoeken worden uitgevoerd. Om te kunnen voldoen aan de geldende normeringen kan het nodig zijn dat er beperkingen voor de nachtelijke periode moeten gaan gelden. Dat wordt pas duidelijk op het moment van vergunningverlening. In de Structuurvisie Wind worden randvoorwaarden opgenomen waarbij er sprake moet zijn van een goede woon en leefomgeving. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

12

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Binnenveld 17, 3771 PL Barneveld

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

12-10-2021 1176986

In de reactie wordt ingegaan op een mogelijkheid alternatief van wind op zee en de productie van waterstof, duurzaamheid van windturbines (SF6, metalen, recycling) en geluidhinder, laagfrequent geluid en slagschaduw. Indiener verzoekt specificatie van de structuurvisie op deze onderdelen. a. Zienswijze Betreft het alternatief Windmolens op Zee en het maken van waterstof. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema L Wind op Zee, in paragraaf 3.5. Ten aanzien van het maken van waterstof. Dit is een interessante gedachte waarmee in Barneveld reeds geëxperimenteerd wordt. De productie kost echter veel energie en zou daarom nog meer windturbines en zonnepanelen vragen. Daarmee is waterstof geen alternatief voor windenergie. Waterstof kan energie dragen, maar niet opwekken.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 25

Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. b. Zienswijze Betreft de duurzaamheid van windturbines Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder K. Duurzaamheid windturbines in paragraaf 3.4 ecologie en landschap. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. c. Zienswijze Betreft geluid(hinder), laagfrequent geluid en slagschaduw. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder G en I., paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen. d. Zienswijze Betreft specificatie structuurvisie. Gemeentelijke reactie Wanneer de exacte locaties en de types windturbines bekend zijn, zal ook onderzocht worden welke effecten dit heeft op de(gebouwde) omgeving. Die specificatie past niet in een structuurvisie. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

13A/B

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van Datum ontvangst: Datum dagtekening: 13-10-2021 het perceel: Stationsweg 36, 3771 VH Barneveld Registratienummer: 1177258 Indiener voorziet planschade als gevolg van de komst van windturbines, zowel voor bedrijf als voor woningbouw in het kader van de ruimte-voor-ruimte regeling. Hij wil graag een totaalplan zien voor windenergie in de gemeente Barneveld om te weten of er niet meer en/of hogere turbines geplaatst gaan worden. Daarnaast wil hij duidelijkheid over eventuele beperkingen voor uitbreiding van zijn agrarisch bedrijf door de komst van windturbines. Gevolgen voor de omgeving van geluid-, lichthinder zijn overige vragen. Daarnaast een vraag of er voldaan wordt aan het handboek risicobeheersing windturbines en of een ijsdetectiesysteem en stilstandvoorziening in de vergunning kunnen worden opgenomen zodat aan de hindernorm voor slagschaduw kan worden voldaan. a. Zienswijze Betreft mogelijke planschade en mogelijke beperkingen Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder P, waardevermindering, paragraaf 3.6. Economie. Planschade wordt bepaald op het moment dat de exacte locatie, het planinitiatief en het soort turbine bekend is, en maakt geen onderdeel uit van de structuurvisie.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 26

Het perceel van indiener is op circa 1,3 kilometer van het realisatiegebied gesitueerd. De daadwerkelijke afstand tot een windturbine zal, afhankelijk van de plaatsing in het realisatiegebied, groter zijn. Deze afstand geeft gelet op de uitgevoerde onderzoeken geen reden tot verwachting dat grootschalige windenergie tot allerlei beperkingen op het perceel van indiener zal leiden. Mogelijke beperkingen voor dit specifieke perceel in de toekomst zijn nu nog niet aan de orde. Bij het vaststellen van een ruimtelijk plan, bijvoorbeeld bestemmingsplan of verlenen van een omgevingsvergunning, dient hier een afweging over plaats te vinden. Deze afweging vindt plaats op basis van huidige rechten en mogelijkheden. Bij elk planvoornemen, groot of klein, wind of geen wind, verandert de ruimtelijke omgeving. Dit kan consequenties hebben op de verdere ontwikkeling van deze ruimtelijke omgeving. b. Zienswijze Er is sprake van Geluid- en lichthinder. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder G (Laagfrequent) geluid, paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. Ten aanzien van hinder door obstakelverlichting en lichtweerkaatsing van rotorbladen zijn geen directe gezondheidseffecten bekend. Wel kunnen zij irritatie veroorzaken die leidt tot stress.

Het is daarom belangrijk hier in het verdere proces aandacht voor te hebben, zoals in de bijeenkomst over dit thema is opgemerkt. Overigens zijn hier ook ontwikkelingen in. Tegenwoordig hoeft verlichting bijvoorbeeld niet dag en nacht meer fel te knipperen. Een goede participatieregeling draagt eveneens bij aan een grotere acceptatie van deze vormen van hinder. c. Zienswijze Een totaalplan voor windenergie in de gemeente Barneveld. Gemeentelijke reactie De Structuurvisie Wind is een totaalplan voor de gemeente Barneveld. Er is een Plan MER bijgevoegd dat de hele gemeente betreft. d. Zienswijze Is er voldaan aan het handboek risicobeheersing, wat gebeurt er met ijsvorming en kan een stilstandvoorziening in de vergunning worden opgenomen. Gemeentelijke reactie De windturbines moeten voldoen aan de wettelijke normen voor risicobeheersing, ook betreffende ijsvorming. Een stilstandvoorziening is opgenomen in de structuurvisie Wind voor de bescherming van de wespendief. Concrete afspraken over andere mogelijkheden voor een stilstandvoorziening, bijvoorbeeld ter voorkoming van slagschaduw, worden in het vervolgproces gemaakt. Deze afspraken worden in de omgevingsvergunning opgenomen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

14

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van Datum ontvangst: Datum dagtekening: 14-10-2021 het perceel: Wencopperweg 55, 3771 PN Barneveld Registratienummer: 1177224 Indiener vindt het proces tot nu toe slechts aan de minimale (vorm)eisen voldoet. Benadrukt dat er geen noodzaak is voor windenergie vanwege aangeboden overcapaciteit door de RES-sen. Hij wijst op de risico’s van geluidhinder en laagfrequent geluid. Hij vraagt welke mitigerende maatregelen de gemeente daartegen gaat nemen en welke lessen uit eerdere ervaringen zijn geleerd. De zichtbaarheid van de 225 m hoge windturbines past niet in het landschap en de turbines hebben een negatief effect op recreatie en de waarde van woningen die met 20 a 30% daalt. Indiener vraagt om intrekking van de structuurvisie. a.

Zienswijze

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 27

Proces voldoet slechts aan de minimale vormeisen. Gemeentelijke reactie De gemeente Barneveld heeft sinds 2015 een proces doorlopen waarin zorgvuldig onderzoek gepaard is gegaan met een dialoog met de omgeving en democratische besluitvorming in de raad. Er zijn bijeenkomsten georganiseerd in de voorbereiding op de notitie Reikwijdte en detailniveau, windspreekuren naar aanleiding van het verschijnen van het MER windenergie, 122 windgesprekken gevoerd, drie informatieavonden georganiseerd tijdens de ter inzageligging en 3 kennisbijeenkomst over thema’s rond windenergie. In hoofdstuk 2 van de voorliggende visie is hier ook nader op ingegaan. b. Zienswijze Er is geen noodzaak voor windenergie in Barneveld vanwege aangeboden overcapaciteit door de RES-sen. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder E, RES/Energiedoelen, paragraaf 3.2. Energie c. Zienswijze (Laagfrequent) geluid brengt risico’s voor de gezondheid en vraagt om mitigerende maatregelen. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder F, (Laagfrequent) geluid, paragraaf 3.3., Hinder en gezondheid. Mitigerende maatregelen worden afgesproken in het vervolgproces, zoals beschreven onder paragraaf 3.1. Proces d.

Zienswijze De zichtbaarheid van de 225 m hoge windturbines past niet in het landschap. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder J, Landschap, paragraaf 3.4. Ecologie en Landschap. e. Zienswijze De turbines hebben een negatief effect op recreatie en de waarde van woningen die met 20 a 30% daalt. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder N, paragraaf 3.6 Economie. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

15

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van Datum ontvangst: Datum dagtekening: 15-10-2021 het perceel info@sterktegenwind.nl Registratienummer: 1177224 Indiener geeft aan dat er geen sprake is van een zorgvuldig proces en dat de structuurvisie de waarde van de windgesprekken bagatelliseert. Er is geen draagvlak voor windturbines in de gemeente. Hij vraagt de structuurvisie niet vast te stellen voor de invloed van laagfrequent geluid op gezondheid en economie is onderzocht. Daarnaast wordt de invloed op de wespendief genoemd, evenals slagschaduw, aantasting van landschap, waardevermindering van vastgoed tot 43 miljoen euro. De zienswijze eindigt met 12 vragen. a. Zienswijze Er is geen sprake van een zorgvuldig proces Gemeentelijke reactie

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 28

e gemeente Barneveld heeft sinds 2015 een proces doorlopen waarin zorgvuldig onderzoek gepaard is gegaan aan een dialoog met de omgeving en democratische besluitvorming in de raad. Er zijn bijeenkomsten georganiseerd in de voorbereiding op de notitie Reikwijdte en detailniveau, windspreekuren naar aanleiding van het verschijnen van het MER windenergie, 122 windgesprekken gevoerd, drie informatieavonden en drie kennisbijeenkomsten over windgerelateerde thema’s georganiseerd tijdens de ter inzageligging. Daarmee heeft de gemeente Barneveld meer gedaan dan in een dergelijk proces vereist is. Volledigheidshalve wordt naar hoofdstuk 2 van de voorliggende nota verwezen. b. Zienswijze Er is geen draagvlak voor windturbines in de gemeente. Gemeentelijke reactie De gemeente realiseert zich dat veel van de omwonenden en direct nabij gesitueerde ondernemers zich zorgen maken over de effecten van windturbines in hun omgeving. Daarom is ook in de structuurvisie aandacht voor de thema’s die in dit kader zijn aangedragen. In het vervolgproces kunnen afspraken worden gemaakt met omwonenden over maatregelen die de overlast wegnemen of zoveel mogelijk beperken. Bekend is dat het draagvlak in de directe omgeving niet groot is. Dit lokale draagvlak is belangrijk maar niet de enige afweging. Als gehele gemeente hebben we met elkaar een verantwoordelijkheid in het terugdringen van de CO2-uitstoot.

Windturbines dragen daar substantieel aan bij. Daarbij hebben we ons uiterst ingespannen om, binnen het eerstgenoemde uitgangspunt van de structuurvisie, de zorgen gehoord in windgesprekken goed te verwerken in aanvullende randvoorwaarden en onderzoeken. c. Zienswijze Structuurvisie niet vaststellen voor de effecten van (laagfrequent) geluid zijn onderzocht. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder F, (laagfrequent) geluid, paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. d. Zienswijze Windturbines zijn schadelijk voor roofvogels, als de wespendief. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder I. Ecologie, paragraaf 3.4. Ecologie en landschap. e. Zienswijze Slagschaduw veroorzaakt hinder en ongemak. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder H, slagschaduw, paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. f. Zienswijze Windturbines leiden tot aantasting van het landschap. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder J, Landschap, paragraaf 3.4. Ecologie en Landschap. g. Zienswijze Windturbines leiden tot waardevermindering van vastgoed.

Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder N, Waardevermindering van vastgoed, paragraaf 3.6 Economie.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 29

Een zienswijze is een reactie op de ontwerp structuurvisie. Uw zienswijze bevat daarnaast 12 vragen. Voor de antwoorden op die vragen verwijzen wij kortheidshalve naar de structuurvisie en de bijbehorende bijlagen en de zienswijzennotitie. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

16

Een bewoner uit Voorthuizen

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 14-10-2021 Registratienummer: 1177128 Indiener maakt zich ernstige zorgen over de gevolgen van het besluit voor onze gezondheid en die van onze volgende generatie. a. Zienswijze Zorgen over de gezondheid als gevolg van de mogelijke komst van windturbines. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

17

Energiecoöperatie Kootwijkerbroek

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177232 Indiener stelt dat coöperaties buiten het gebied van 12 maal de rotordiameter vallen en dus buiten de eerste trede van lokaal eigenaarschap. Bij een duurzaamheidsfonds of omgevingsfonds is geen sprake van lokaal eigendom. Hij pleit voor een sterke positie van de energiecoöperaties bij het realiseren van lokaal eigendom. a. Zienswijze Een sterkere positie voor energiecoöperaties Gemeentelijke reactie De gemeente is het eens met de gedachte dat energiecoöperaties vroegtijdig moeten kunnen deelnemen in het proces van (financiële)participatie. En stelt voor ze uit te nodigen bij de gesprekken in de eerste cirkel. Verder verwijzen wij u graag naar thema C. Vervolgproces in paragraaf 3.1. Proces. Conclusie De zienswijze geeft aanleiding om de structuurvisie aan te passen zoals voorgesteld in thema C. Vervolgproces in paragraaf 3.1. Proces. 18

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van Datum ontvangst: Datum dagtekening: 14-10-2021 het perceel Garderbroekerweg 24 Registratienummer: 1177185 3781 JB Voorthuizen Indiener wijst op onderzoek waaruit blijkt dat het laagfrequentie geluid dat door de molens wordt veroorzaakt kan leiden tot gezondheidsproblemen. Dat er geen maatschappelijk draagvlak bestaat voor deze vorm van energieopwekking, dat windenergie in Barneveld significant minder oplevert dan op zee en leidt tot waardevermindering van huizen. Kernenergie is een beter alternatief. a. Zienswijze Laagfrequent geluid leidt tot gezondheidsproblemen.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 30

Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder F, laagfrequent geluid, paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. b. Zienswijze Er is geen maatschappelijk draagvlak voor deze vorm van energieopwek. Gemeentelijke reactie De gemeente realiseert zich dat veel van de omwonenden en direct nabij gesitueerde ondernemers zich zorgen maken over de effecten van windturbines in hun omgeving. Daarom is ook in de structuurvisie aandacht voor de thema’s die in dit kader zijn aangedragen. In het vervolgproces kunnen afspraken worden gemaakt met omwonenden over maatregelen die de overlast wegnemen of zoveel mogelijk beperken. Bekend is dat het draagvlak in de directe omgeving niet groot is. Dit lokale draagvlak is belangrijk maar niet de enige afweging. Als gehele gemeente hebben we met elkaar een verantwoordelijkheid in het terugdringen van de CO2-uitstoot. Windturbines dragen daar substantieel aan bij. Daarbij hebben we ons uiterst ingespannen om, binnen het eerstgenoemde uitgangspunt van de structuurvisie, de zorgen gehoord in windgesprekken goed te verwerken in aanvullende randvoorwaarden en onderzoeken. c. Zienswijze Windenergie in Barneveld levert minder op dan wind op zee.

Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder L, wind op zee en naar paragraaf 3.5. Alternatieven. d. Zienswijze Windturbines leiden tot waardevermindering van huizen. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder N, waardevermindering Onroerend goed, paragraaf 3.6. Economie. e. Zienswijze Kernenergie is een beter alternatief. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder M, kernenergie, paragraaf 3.5. Alternatieven. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

19

Bewoner Barneveld

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 11-10-2021 Registratienummer: 1176884 Indiener geeft aan dat windmolens van 240 meter niet in het landschap passen. Barneveld gaat een verplichting aan voor 25 jaar, maar weet onvoldoende wat de geluidseffecten van de A1 en de railterminal in die periode zullen zijn. Er is ook geen rekening gehouden met toekomstige woningbouw. De gezondheidsaspecten van dit soort windmolens zijn volgens indiener nog voortdurend in onderzoek en nog lang niet afgerond. a. Zienswijze Windmolens van 240 meter passen niet in het landschap Gemeentelijke reactie

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 31

De structuurvisie ziet toe op de realisatie van windturbines met een maximale tiphoogte van 225 meter. Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verder verwezen naar de reactie onder J , paragraaf 3.4. Ecologie en Landschap. b. Zienswijze Barneveld weet onvoldoende van de geluidseffecten van A1 en railterminal in de komende 25 jaar. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder F, (laagfrequent) geluid, paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. c. Zienswijze Er is geen rekening gehouden met toekomstige woningbouw. Gemeentelijke reactie Vanuit de beleidsconfrontatie (bijlage structuurvisie) is wel degelijk rekening gehouden met toekomstige woningbouw. Eventuele aanvullende individuele woningen, die voor verdere planvorming over windturbines worden vergund, zullen meegenomen worden in de toekomstige beoordeling, waaronder geluids- en slagschaduwbeoordelingen. d. Zienswijze De gezondheidseffecten zijn nog in onderzoek. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

20

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van Datum ontvangst: Datum dagtekening: 14-10-2021 het perceel Kapweg 20b, 3774 RD, Kootwijkerbroek Registratienummer: 1177153 Indiener stelt dat in Barneveld de grootste windturbines van Nederland komen en heeft veel vragen bij het onderzoek naar geluidoverlast, slagschaduw, laagfrequent geluid en wat te doen bij overlast. De molens hebben impact op het woongenot en landschap. Voor Voorthuizen en Zeumeren maakt de plaatsing aan de overkant van de A1 nauwelijks verschil. De windmolens hebben ook effect op het toerisme. Tot slot de vraag of het elektriciteitsnetwerk de energie van de windmolens wel aan kan. a. Zienswijze In Barneveld komen de grootste windturbines van Nederland. Gemeentelijke reactie De omvang van de windturbines is nog niet bepaald. Dat wordt in het vervolgproces gedaan. De omvang is wel gemaximaliseerd. Op de Maasvlakte in Rotterdam is de Haliade-X windturbine gebouwd. Met een hoogte van 260 meter is dit grootste windmolen ter wereld. De 107 meter lange bladen van de Haliade-X produceren maar liefst 12 MW. In het momenteel in uitvoering zijnde Windplan Groen en Windplan Blauw worden windturbines gerealiseerd met totale hoogten tot 249 meter. De verwachting is dat de komende jaren de windturbines bovendien steeds groter worden.

De windturbines voorzien in de Structuurvisie Wind zullen bij realisatie dan ook zeker niet de grootste zijn in Nederland. a. Zienswijze Er zijn veel vragen bij geluidsoverlast, slagschaduw en laagfrequent geluid. Gemeentelijke reactie

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 32

Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. b. Zienswijze Wat te doen bij overlast. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder C, vervolgproces, paragraaf 3.1. Proces. c. Zienswijze De molens hebben impact op woongenot. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. d. Zienswijze De molens hebben invloed op het landschap. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder J. paragraaf 3.4. Ecologie en Landschap. e. Zienswijze Voor Voorthuizen en Zeumeren maakt de plaatsing aan de overkant van de A1 nauwelijks verschil. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. f. Zienswijze De windmolens hebben effect op het toerisme. Gemeentelijke reactie In de structuurvisie is ten aanzien van de effecten van windturbines op het toerisme overwogen dat zowel geluid als slagschaduw geen belemmeringen vormen.

Er wordt niet meer dan een zeer gering effect voorzien bij de realisatie van grootschalige windenergie in het realisatiegebied op het aantal overnachtingen en de samenhangende inkomsten voor de lokale economie. g. Zienswijze Kan het netwerk de elektriciteit van windmolens wel aan? Gemeentelijke reactie Netwerkbeheerders TenneT en Liander waarschuwen voor congestie (ophoping) van het elektriciteitsnetwerk. In Barneveld speelt dit probleem ook. Daarbij bestaat het knelpunt vooral op zonnige dagen waarop de vele zonnepanelen in de gemeente een grote piek aan energie leveren. Windenergie brengt meer balans in de levering van energie doordat windturbines ook ’s nachts en in de winter draaien. Liander pleit daarom voor de stationering van windturbines naast grootschalig zon op dak en veld. Het gekozen zoekgebied in de structuurvisie voldoet aan dat criterium. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

21

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel

Datum ontvangst: Datum dagtekening:

12-10-2021

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 33

Zeumerseweg 67, 3781 PB, Voorthuizen Registratienummer: 1176885 Indiener stelt dat omwonenden van een windturbine mogelijk overlast en schade ervaren. Het voelt alsof omwonenden alle rechten zijn afgepakt. Indiener geeft de suggestie om door middel van afstandscirkels omwonenden weer rechten te geven, zoals in de gedragscode windenergie op land van NLVOW, en deze naar boven af te ronden en doet daarbij een concreet voorstel: binnen een straal van 1000 meter het recht op compensatie en uitkoop, binnen een straal van 1500 meter een onafhankelijke beoordeling voor compensatie. Tenslotte de mogelijkheid voor participatie. a. Zienswijze Omwonenden ervaren overlast. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. b. Zienswijze Omwonenden ervaren schade. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder N, paragraaf 3.6. Economie. c. Zienswijze Omwonenden zijn rechten afgepakt. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.1. Proces. d. Zienswijze Omwonenden in afstandscirkels rechten geven en participatie.

Gemeentelijke reactie In de structuurvisie is een regeling opgenomen waarmee direct omwonenden en ondernemers die binnen een cirkel van 12 maal de rotordiameter wonen of gevestigd zijn recht van koop hebben. Dit is in lijn met hetgeen indiener voorstelt. Een regeling voor uitkoop zal besproken moeten worden met toekomstig initiatiefnemer. Dit kan eventueel meegenomen worden in de input voor de tender. Dit wordt in 2022 opgehaald bij omwonenden en nabij gesitueerde ondernemers. Vanuit een goede ruimtelijke ordening kan een initiatiefnemer echter niet verplicht worden bewoners en ondernemers uit te kopen. In paragraaf 9.7 van de structuurvisie is een regeling opgenomen dat de verwachte planschade, te taxeren door een onafhankelijk expert, voor objecten binnen 2 km rondom de windturbines openbaar wordt gemaakt. Dit is ruimer dan de voorgestelde 1500 meter van indiener. Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verder verwezen naar de reactie onder C, Vervolgproces, paragraaf 3.1. Proces. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

22

Bewoner uit Kootwijkerbroek

Datum ontvangst: Datum dagtekening: 15-10-2021 Registratienummer: 1177240 Indiener maakt zich zorgen over de gezondheid voor hem en zijn gezin door geluid, lichtsignalen en slagschaduw. Het buiten vertoeven komt in het gedrang en het uitzicht wordt er niet beter op. Indiener wil vastgelegd hebben hoe het contractueel en financieel wordt ingekaderd als de windmolens er toch komen. a. Zienswijze Er zijn zorgen over de effecten op gezondheid van windturbines.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 34

Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder paragraaf 3.3. Hinder en gezondheid. b. Zienswijze Het buiten zijn en uitzicht worden er niet beter op. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder J, Landschap onder paragraaf 3.4. Ecologie en Landschap. c. Zienswijze Contractueel en financieel inkaderen bij komst windmolens. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder C., Vervolgproces, paragraaf 3.1. Proces. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

23

Een inwoner/eigenaar uit Barneveld

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

15-10-2021 15-10-2021 1177236/1177246

Windmolens passen niet in kleinschalig cultuurlandschap van Barneveld en moeten minimaal 1,5 km van woningen worden geplaatst vanwege overlast en gezondheidsrisico’s. Als er windmolens moeten komen, dan is ‘de driehoek’ de beste locatie, maar de ashoogte van 150 m is veel te hoog en leidt tot horizonvervuiling en overlast. Barneveld moet druk op het Rijk uitoefenen, zodat gemeenten elkaar helpen bij de doelstellingen en windmolens geclusterd kunnen worden en elders geplaatst kunnen worden. a. Zienswijze Windmolens passen niet in het kleinschalige natuurlandschap van Barneveld. De ashoogte van 150 m is veel te hoog en leidt tot horizonvervuiling. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. b. Zienswijze De windmolens moeten minimaal 1,5 km van woningen worden geplaatst in verband met overlast en gezondheidsrisico’s. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.3 ‘Hinder en Gezondheid’. c. Zienswijze Barneveld moet druk op het Rijk uitoefenen, zodat gemeenten elkaar helpen bij de doelstellingen en windmolens geclusterd kunnen worden en elders geplaatst kunnen worden.

Gemeentelijke reactie In de Regionale Energie Strategie Foodvalley (RES) zijn juist op regionaal niveau afspraken gemaakt over energiebesparing en duurzame energie-opwek. Vanuit dit verband wordt ook samengewerkt om de beste locaties voor zon en wind te vinden. Mede vanuit de door indiener aangegeven aanpak is windenergie in

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 35

Barneveld gewenst. De Structuurvisie Wind is wat betreft het aspect windenergie de eerste uitwerking om invulling aan deze afspraken van de RES te geven. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

24

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Plaggenweg 14 Kootwijkerbroek

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

13-10-2021 1177148

Indiener vreest waardedaling van het agrarisch bedrijf door de windmolens en de impact op het landschap. Tevens heeft hij zorgen over de impact op het welzijn door (laagfrequent) geluid en slagschaduw en vreest hij voor cumulatieve geluidsbelasting door de railterminal. Verder acht hij het elektriciteitsnetwerk niet toegerust op alle duurzaamheidsplannen. a. Zienswijze Indiener vreest waardevermindering van het agrarisch bedrijf door de windmolens. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. b. Zienswijze Indiener vrees de impact van windmolens op het landschap. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. c. Zienswijze Indiener heeft zorgen over de impact van windmolens op het welzijn door (laag)frequent geluid en slagschaduw. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.3 ‘Hinder en Gezondheid’. d. Zienswijze Indiener acht het elektriciteitsnetwerk niet toegerust op alle duurzaamheidsplannen. Gemeentelijke reactie Netwerkbeheerders TenneT en Liander waarschuwen voor congestie (ophoping) van het elektriciteitsnetwerk. In Barneveld speelt dit probleem ook.

Daarbij bestaat het knelpunt vooral op zonnige dagen waarop de vele zonnepanelen in de gemeente een grote piek aan energie leveren. Windenergie brengt meer balans in de levering van energie doordat windturbines ook ’s nachts en in de winter draaien. Liander pleit daarom voor de stationering van windturbines naast grootschalig zon op dak en veld. Het gekozen zoekgebied in de structuurvisie voldoet aan dat criterium. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

25

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Zeumerseweg 59 Voorthuizen

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

15-10-2021 1177238

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 36

Indiener wijst op de gezondheidsrisico’s van laagfrequent geluid en slagschaduw, en de horizonvervuiling door windmolens. Tevens zal de natuur aangetast worden en zal zijn woning in waarde verminderen. Vakantiegangers die rust zoeken zullen door de windmolens wegblijven. Tenslotte worden nieuwe initiatieven, die eerder benoemd zijn, niet onderzocht. a. Zienswijze Indiener wijst op de gezondheidsrisico’s van laagfrequent geluid en slagschaduw. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.3 ‘Hinder en Gezondheid’. b. Zienswijze Indiener wijst op de horizonvervuiling door windmolens en de aantasting van de natuur. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. c. Zienswijze Indiener vreest dat zijn woning in waarde zal verminderen. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. d. Zienswijze Indiener meent dat vakantiegangers die rust zoeken zullen door de windmolens wegblijven. Gemeentelijke reactie In de structuurvisie is ten aanzien van de effecten van windturbines op het toerisme overwogen dat zowel geluid als slagschaduw hiervoor geen belemmeringen vormen.

Er wordt niet meer dan een zeer gering effect voorzien bij de realisatie van grootschalige windenergie in het realisatiegebied op het aantal overnachtingen en de samenhangende inkomsten voor de lokale economie. Zie hiervoor ook de thematische beantwoording in hoofdstuk 3 onder O. e. Zienswijze Indiener stelt dat nieuwe initiatieven niet onderzocht zijn. Gemeentelijke reactie Vanuit het klimaatakkoord hebben gemeenten de opdracht landelijk 35 Twh duurzaam op te wekken. In de Regionale Energie Strategie Foodvalley (RES) zijn op regionaal niveau afspraken gemaakt over energiebesparing en deze duurzame energie-opwek. De Structuurvisie Wind is wat betreft het aspect wind de eerste uitwerking om invulling aan de afspraken van de RES te geven. Voor de korte en middellange termijn (2030) zet de gemeente Barneveld in op bewezen en beschikbare technieken voor grootschalige opwek. De RES wordt elke twee jaar landelijk en regionaal herijkt om de nieuwste stand van de techniek mee te kunnen nemen. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

26

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Garderbroekerweg 32B Voorthuizen

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

14-10-2021 1177245

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 37

De RES, de windturbineplannen en de ontwerp Structuurvisie Wind worden in strijd met het Unierecht geacht. Er wordt niet voldaan aan de eisen van het Verdrag van Aarhus/Richtlijn 2011/92 E. Windturbines veroorzaken ernstige gezondheidsklachten. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de beantwoording van reactie 6.2. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

27

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Plaggenweg 12 Kootwijkerbroek

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

15-10-2021 1177241

De windmolens zullen een negatief effect op het landschap hebben. Indieners hebben daarnaast zorgen over het laagfrequent geluid en de slagschaduw. Verder wordt gevreesd voor de economische gevolgen voor het agrarisch bedrijf dat zij hebben overgedragen aan hun zoon en schoondochter. a. Zienswijze De windmolens zullen een negatief effect op het landschap hebben. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema J. b. Zienswijze Indieners hebben daarnaast zorgen over het laagfrequent geluid en de slagschaduw. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.3 ‘Hinder en Gezondheid’. c. Zienswijze Indieners vrezen voor de economische gevolgen voor het ouderlijk agrarisch bedrijf. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema N. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

28

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Plantanenstraat 32 Zwartebroek

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

30-08-2021 1177249

Indiener vraagt of de in de structuurvisie genoemde innovaties op de voet worden gevolgd, bijv. de lobby voor kernenergie. Gewezen wordt op de lange doorlooptijden en hoge kosten van uitbreiding van de netwerkcapaciteit. Gevraagd wordt naar loyaliteit als een groep subsidie ontvangt voor kleinschalige vormen van windenergie en de andere groep de overlast. Er wordt voorbijgegaan aan de nadelen voor de gezondheid en overlast, met name laagfrequent geluid. Tenslotte vraagt indiener of locatie 1 is afgevallen of niet. a. Zienswijze Indiener vraagt of de in de structuurvisie genoemden innovaties op de voet worden gevolgd, bijvoorbeeld de lobby voor kernenergie.

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 38

Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.5 ‘Alternatieven’. Aanvullend wordt opgemerkt dat alternatieven die nu nog niet beschikbaar zijn op langere termijn mogelijk een bijdrage kunnen leveren aan de gemeentelijke regionale energievoorziening. De RES wordt daarom elke twee jaar landelijk en regionaal herijkt om de nieuwste stand van de techniek mee te kunnen nemen. b. Zienswijze Indiener wijst op de lange doorlooptijden en hoge kosten van uitbreiding van de netwerkcapaciteit. Gemeentelijke reactie Netwerkbeheerders TenneT en Liander waarschuwen voor congestie (ophoping) van het elektriciteitsnetwerk. In Barneveld speelt dit probleem ook. Daarbij bestaat het knelpunt vooral op zonnige dagen waarop de vele zonnepanelen in de gemeente een grote piek aan energie leveren. Windenergie brengt meer balans in de levering van energie doordat windturbines ook ’s nachts en in de winter draaien. Liander pleit daarom voor de stationering van windturbines naast grootschalig zon op dak en veld. Het gekozen zoekgebied in de structuurvisie voldoet aan dat criterium. c. Zienswijze Gevraagd wordt naar loyaliteit als een groep subsidie ontvangt voor kleinschalige vormen van windenergie en de andere groep de overlast. Gemeentelijke reactie Het opwekken van duurzame energie is geen loyaliteitsvraagstuk.

Met de Subsidieregeling coöperatieve energieopwekking (SCE) wordt beoogd door middel van subsidie het lokaal en gezamenlijk opwekken van hernieuwbare elektriciteit te stimuleren. Het zo lokaal mogelijk organiseren van eigendom is bovendien een belangrijk uitgangspunt van de structuurvisie. In dat kader stelt gemeente Barneveld ook 51% lokaal eigendom als voorwaarde voor planrealisatie. De reactie op zienswijze d gaat verder in op mogelijke overlast door windturbines. d. Zienswijze Indiener stelt dat voorbij gegaan wordt aan de nadelen voor de gezondheid en overlast, met name laagfrequent geluid. Gemeentelijke reactie Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie in paragraaf 3.3 ‘Hinder en Gezondheid’. Conclusie De zienswijze geeft geen aanleiding om de structuurvisie aan te passen.

29

De bewoner/eigenaar/bewoners/eigenaren van het perceel: Zeumerseweg 3 Voorthuizen

Datum ontvangst: Datum dagtekening: Registratienummer:

14-10-2021 1177138

Indiener maakt zich zorgen over de gezondheidsrisico’s door het geluid van windmolens en vreest de financiële en economische gevolgen door het wegblijven van recreanten in Voorthuizen. Windturbines brengen daarnaast horizonvervuiling met zicht mee. Het energienetwerk is voorts niet berekend op de stroom van de windturbines. Indiener stelt het op prijs indien elders geparticipeerd kan worden in projecten in plaats van windturbines in Barneveld te realiseren. a. Zienswijze Indiener maakt zich zorgen over de gezondheidsrisico’s door het geluid van windmolens. Gemeentelijke reactie

NOTA ZIENSWIJZEN, OVERLEG EN AMBTSHALVE AANPASSINGEN STRUCTUURVISIE WIND

Gemeente Barneveld | 11-11-2021

Pagina 39

Voor de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar de reactie onder thema F. b. Zienswijze Indiener vreest voor de financiële en economische gevolgen door het wegblijven van recreanten in Voorthuizen. Gemeentelijke reactie In de structuurvisie is ten aanzien van de effecten van windturbines op het toerisme overwogen dat zowel geluid als slagschaduw hiervoor geen belemmeringen vormen. Er wordt niet meer dan een zeer gering effect voorzien bij de realisatie van grootschalige windenergie in het realisatiegebied op het aantal overnachtingen en de samenhangende inkomsten voor de lokale economie. c. Zienswijze De opgewekte energie kan het netwerk niet op en als dat wel kan is het niet voor de inwoners zelf. Gemeentelijke reactie Netwerkbeheerders TenneT en Liander waarschuwen voor congestie (ophoping) van het elektriciteitsnetwerk. In Barneveld speelt dit probleem ook. Daarbij bestaat het knelpunt vooral op zonnige dagen waarop de vele zonnepanelen in de gemeente een grote piek aan energie leveren. Windenergie brengt meer balans in de levering van energie doordat windturbines ook ’s nachts en in de winter draaien. Liander pleit daarom voor de stationering van windturbines naast grootschalig zon op dak en veld. Het gekozen zoekgebied in de structuurvisie voldoet aan dat criterium. d.