Bijlage 1 Jaarverslaggeving 2024

Het richt zich op mensen met vaak een opeenstapeling van complexe problemen. Het gaat dan bijvoorbeeld om ernstige psychiatrische problematiek, schulden, verslaving of dakloosheid. NNZ ondersteunt mensen in een kwetsbare positie door hen na te laten denken over (het moment van) hun kinderwens, over de kans op zwangerschap en wat dat op dit moment zou betekenen in hun leven. De belangrijkste component van het programma is deskundigheidsbevordering voor hulp- en zorgverleners. De succesvolle elementen zijn de vrijwillige basis, de persoonlijke benadering en het bieden van maatwerk. Kansrijke start In 2024 is een nieuwe werkagenda Kansrijke Start met de lokale partners opgesteld. Nieuw in de werkagenda is onder andere de inzet op het signaleren van en samenwerken rondom financiële kwetsbaarheid. WISE In de start van 2024 is verder gebouwd aan de locatie coalitie van WISE, dit is een proces wat continue plaatsvindt. Bij de dialoogsessie in het voorjaar heeft deze coalitie op basis van de Gezondheidsmonitor Jeugd drie speerpunten gekozen. Via diverse vervolgbijeenkomsten zijn deze speerpunten uitgewerkt in hoofd- en subdoelen. Op basis van deze doelen zijn in het najaar bestaande activiteiten aangepast zodat zij bijdragen aan deze doelen. In samenspraak met de samenwerkingspartners is ook een uitvoeringsrichting voor 2025 voorbereid en bepaald.

2025 staat in het teken van de vierde en laatste fase van de eerste cyclus: activiteiten die bijdragen aan de doelstellingen. Gezonde leefstijlakkoord In 2024 is er gewerkt aan de uitvoering van het Gezonde Leefstijl Akkoord. Het Gezonde Leefstijl Akkoord is een akkoord van diverse maatschappelijke organisaties. De gemeente is één van de partners en neemt deel aan de kerngroep. Coördinatie van dit akkoord wordt uitgevoerd door Stichting Connect. Binnen het Gezonde Leefstijl Akkoord is er gewerkt aan de thema's roken, gezond eten, sport en bewegen en tegengaan van problematisch alcoholgebruik. Zo werd er ingezet op bewustwording rondom deze thema's (o.a. via Stoptober en 'Zien drinken doet drinken'). Daarnaast was er aandacht voor de rookvrije leefomgeving (o.a. door stimuleren van rookvrije plekken, begeleiden van organisaties die rookvrij willen worden). Ook worden scholen geïnspireerd om te werken aan deze thema's. Er is extra ingezet op de gezonde school aanpak. Verder werden sportverenigingen ondersteund om aan de slag te gaan met gezondheidsbevordering (o.a. gezonde sportkantine en rookvrij sportterrein. Naast de inhoudelijke thema's is er gewerkt aan het uitbreiden van het netwerk van het Gezonde Leefstijl Akkoord via diverse netwerkbijeenkomsten.

Verantwoording Borging kwaliteit kinderopvang In Q3 2024 is de capaciteit uitgebreid voor de toezicht en handhaving van de kinderopvang. Door veranderde wetgeving met betrekking tot toezicht moeten bijvoorbeeld gastouders vaker geïnspecteerd worden. Dit heeft gezorgd voor een toename van werkzaamheden. Met de extra medewerker kan de kwaliteit van de kinderopvang in Barneveld gewaarborgd blijven Formatie gespreksvoering Onderwijs In 2024 is de capaciteit van gespreksvoerders Onderwijs uitgebreid. Hiermee kunnen we al beter zorgen dat alle kinderen naar school gaan en het goed met ze gaat. Kosten jeugdhulp De stijging van de kosten voor jeugdhulp heeft zich in 2024 voortgezet. Hierop is bij de tweede tussenrapportage het budget aangepast. De gemaakte inschatting van de kosten kwam overeen met de daadwerkelijke uitgaven. Daarnaast hebben we ook nog een specifieke uitkering ontvangen voor niet beoogde jeugdhulpkosten, bedoeld voor jeugdigen die oorspronkelijk niet uit Barneveld komen, maar voor wie wel jeugdhulpkosten zijn gemaakt (zoals alleenstaande minderjarige statushouders). Sinds 1 januari 2024 is het landelijk tarief voor jeugdbescherming ingegaan. We wisten niet wat voor gevolgen dit zou hebben, maar het blijkt dat de kosten niet hoger uitvallen dan de voorgaande jaren.

De reden hiervoor is dat het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen in Barneveld in het afgelopen jaar verder zijn gedaald. Proeftuin Jeugdbescherming Verder is er regionaal samengewerkt in de proeftuin Jeugdbescherming. We zien dat het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen verder is gedaald. Landelijk is gebleken dat de werkwijze in de proeftuinen niet voldoet aan de wet. Daarom moet de werkwijze hierop aangepast worden. Essentiële functies In 2024 zijn de voorbereidingen getroffen voor het werken met de Essentiële Functies. Dit is inkoop op Gelders niveau (G7) van hoog specialistische jeugdhulp, die nodig is voor jongeren met complexe hulpvragen. De Essentiële functies is een samenwerking tussen 15 zorgaanbieders. Uitbreiding mantelzorgwaardering In 2024 hebben we extra ingezet op het uitbreiden van het bereik met de mantelzorgwaardering. Hiervoor werd €60.000,beschikbaar gesteld. Meer mantelzorgers vroegen de mantelzorgwaardering aan. Welzijn Barneveld verstrekte de mantelzorgwaardering en benut dit tevens om in contact te komen met mantelzorgers en mantelzorgondersteuning aan te bieden. Extra inzet dagarrangementen voor ouderen Met middelen uit de Brede SPUK-Regeling, startte Welzijn Barneveld met dagarrangementen voor ouderen in de kern Barneveld. Tot 2024 werd dit alleen in Kootwijkerbroek, Garderen en Voorthuizen aangeboden.

13

Veiligheid In 2024 hebben we geïnvesteerd in een sterkere samenwerking tussen de taakvelden sociaal domein en veiligheid. Op onder andere de thema's zorg en veiligheid, digitale veiligheid en middelengebruik werken we samen en stemmen we af om te komen tot een gezamenlijke aanpak. De verantwoording over de ondernomen activiteiten op deze thema's is opgenomen in programma 3.

Wat heeft het gekost? bedragen x € 1.000 Rekening Verschil 2024

Rekening 2023

Primitieve Begroting

Actuele Begroting

- 2.653 - 2.495 - 1.621 1.462

- 8.760 - 2.988 - 1.693 - 4.079

- 7.180 - 2.686 - 1.683 - 2.811

- 5.994 - 2.530 - 1.729 - 1.735

1.186 V 156 V - 46 N 1.076 V

1.2 Sociale en vitale samenleving 121 Sportstimulering 122 Sociaal-cultureel werk 123 Volksgezondheid en preventie

- 6.771 511 - 1.813 - 5.469

- 8.429 205 - 1.818 - 6.817

- 8.912 - 105 - 1.873 - 6.933

- 8.087 133 - 1.776 - 6.443

825 V 238 V 97 V 490 V

1.3 Gemeentelijk vangnet 131 Inkomensvoorziening 132 Voorzieningen inwoners met beperking

- 38.814 - 6.813 - 32.001

- 36.837 - 4.077 - 32.759

- 39.271 - 3.786 - 35.485

- 38.967 - 4.029 - 34.937

304 V - 244 N 548 V

Saldo van baten en lasten

- 48.237

- 54.026

- 55.362

- 53.047

2.315 V

Resultaat

- 48.237

- 54.026

- 55.362

- 53.047

2.315 V

1. Participatie en ondersteuning Saldo van baten en lasten 1.1 Zelfredzame inwoners 111 Lokaal onderwijsbeleid 112 Reïntegratie 113 Maatschappelijke zorg

De financiële afwijkingen worden per programma en beleidsproduct toegelicht inBijlage 3 Overzicht programma's en producten.

14

2. Bedrijvigheid & Bereikbaarheid

Wat hebben we bereikt? De gemeente Barneveld speelt een cruciale rol in de regionale economie en beschikt over een van de sterkste economische profielen in de regio. Met een bloeiend ondernemersklimaat en een diversiteit aan sectoren, waaronder logistiek, maakindustrie en agrofood, biedt Barneveld een solide basis voor economische groei. Het regionaal bedrijventerrein Harselaar is hierin een belangrijke motor, waar innovatie en werkgelegenheid samenkomen. De strategische ligging en goede infrastructuur maken de gemeente een aantrekkelijke vestigingslocatie voor bedrijven, zowel lokaal als internationaal. In 2024 heeft Barneveld zich opnieuw ingezet voor een toekomstbestendige en dynamische economie, waarin bedrijvigheid en bereikbaarheid hand in hand gaan. Door structurele investeringen, samenwerking met ondernemers en gerichte beleidsmaatregelen is verdere groei en ontwikkeling mogelijk gemaakt. We hebben ons gericht op het versterken van het ondernemersklimaat, het optimaliseren van de infrastructuur en het bevorderen van een duurzame en leefbare regio. Aantrekkelijk ondernemersklimaat met voldoende ruimte voor bedrijvigheid Een sterk ondernemersklimaat is cruciaal voor de economische vitaliteit van Barneveld. In 2024 is verder uitvoering gegeven aan de economische visie en is er intensief samengewerkt met regionale partners, zoals Foodvalley en de Veluwe Allianties.

We hebben ondernemers ondersteund in verduurzaming, innovatie en digitalisering en hebben actief geluisterd naar de behoeften van het lokale bedrijfsleven. De uitrol van de Barneveldse Energiemaatschappij heeft geleid tot concrete stappen in het oplossen van netcongestie en de verduurzaming van bedrijventerreinen. Daarnaast hebben we werk gemaakt van de versterking van de arbeidsmarkt door initiatieven zoals de Human Capital Agenda en nauwere samenwerking tussen onderwijsinstellingen en werkgevers. Dit heeft geresulteerd in een betere aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt, waardoor bedrijven minder hinder ondervinden van personeelstekorten.Om in te spelen op de toenemende vraag naar bedrijfsruimte, is in 2024 gewerkt aan de uitbreiding en herontwikkeling van bedrijventerreinen. De plannen voor Harselaar-Zuid zijn verder uitgewerkt en de eerste voorbereidende werkzaamheden voor het woon-werklandschap Voorthuizen zijn gestart. In Stroe is samengewerkt met ondernemers om innovatieve bedrijfsconcepten te integreren in het toekomstige werklandschap. Naast uitbreiding is ingezet op verduurzaming en modernisering van bestaande bedrijventerreinen.

Door betere ontsluiting, een aantrekkelijkere inrichting en stimulering van circulaire economie wordt de kwaliteit van deze gebieden verhoogd, waardoor Barneveld aantrekkelijk blijft voor zowel nieuwe als gevestigde bedrijven. Toerisme en recreatie als economische motor De recreatieve en toeristische sector heeft in 2024 een impuls gekregen door de implementatie van de Visie Recreatie en Toerisme 2030. In samenwerking met Visit Regio Barneveld en ondernemers zijn promotiecampagnes opgezet om Barneveld beter op de kaart te zetten als aantrekkelijke bestemming voor bezoekers. Dit heeft geleid tot een toename van verblijfstoerisme en een versterking van de lokale economie. Ook is geïnvesteerd in de kwaliteit van toeristische voorzieningen. Wandel- en fietsroutes zijn verbeterd, recreatiegebieden zijn aantrekkelijker gemaakt en vakantieparken hebben ondersteuning gekregen bij verduurzaming en kwaliteitsverbetering. Evenementen en culturele activiteiten hebben bijgedragen aan een grotere naamsbekendheid van de regio en een versterking van het toeristische profiel. Een goede bereikbaarheid en verkeersveiligheid In 2024 hebben we ons ingezet voor een goede kwaliteit van wegen en slimme, gezonde en schone mobiliteit. Een goede bereikbaarheid en verkeersveiligheid vinden we belangrijk. Zo positioneren we de gemeente Barneveld in de regio om regionale en lokale doelen te bereiken.

GVVP-maatregelenpakket Voor het jaar 2024 is opnieuw een GVVP-maatregelenpakket vastgesteld door college en samen met de Verkeersveiligheidsmonitor 2019-2023 ter kennisgeving naar de raad gestuurd. In het GVVPmaatregelenpakket 2025 is een terugblik op 2024 opgenomen. (Boven)regionale bereikbaarheid Wij hebben de bereikbaarheid van de gemeente Barneveld en de omliggende regio’s ook in 2024 zeer nadrukkelijk benoemd in het proces rond de zoeklocaties in het kader van het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie. MIRT-projecten De projecten A1/30 Barneveld en A1/A28 knooppunt Hoevelaken staan in het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT Overzicht 2025) van het Rijk. Het vorige kabinet heeft besloten om onder andere deze MIRT-projecten te pauzeren, omdat die niet op korte termijn uitgevoerd kunnen worden. Dit zorgt ervoor dat de bereikbaarheid, de leefbaarheid en de woningbouwopgave in de regio’s Amersfoort en Foodvalley verder onder druk komt te staan. Eind 2024 hebben Rijk en regio diverse nieuwe afspraken gemaakt over deze projecten. Onder de speerpunten volgt per project een nadere toelichting. Gereguleerd parkeren Het reguleren van het parkeren in en rond Barneveld centrum draagt bij aan een balans in vraag en aanbod van parkeermogelijkheden.

Om ervoor te zorgen dat de verschillende doelgroepen (bewoners, bezoekers van het centrum, werknemers, et cetera) gefaciliteerd worden om te parkeren in Barneveld centrum, hebben wij in 2024 gewerkt aan de actualisatie van een aantal kaders. Het college heeft eind 2024 Nadere regels parkeren gemeente Barneveld vastgesteld. Dit betrof vooral een technische actualisering van de Uitvoeringsregeling parkeerverordening gemeente Barneveld uit 2014. De actualisering was onder andere van belang om deze weer te laten voldoen aan de laatste (verkeer)wet- en regelgeving. Eind 2024 heeft de raad de Verordening Parkeerbelastingen 2025 en de bijbehorende tarieventabel vastgesteld. Die verordening sluit nu ook weer aan bij de laatste wet- en regelgeving. Integrale Laadvisie Het Klimaatakkoord beschrijft dat mobiliteit schoner, slimmer en anders moet worden dan in het verleden. Het Ministerie van IenW heeft een Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) opgesteld. De NAL is een onderdeel van het Klimaatakkoord en heeft als doel ervoor te zorgen dat laadinfrastructuur geen drempel vormt voor de groei van het aantal elektrische voertuigen. De NAL beschrijft dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor het opstellen van een Laadvisie. Daarnaast stelt iedere gemeente plaatsingsbeleid vast. In 2024 hebben wij gewerkt aan een herijking van de Laadvisie uit 2022.

In de geactualiseerde laadvisie wordt onder andere aandacht gegeven aan de mogelijkheid om vanaf eigen terrein of vanuit eigen woning te kunnen laden (motie

15

Duidelijke kaders voor verlengd privaat laden). Verder is er aandacht voor ontwikkelingen op het gebied van nieuwbouw, snelladers en logistieke laadinfra en is de plankaart geüpdatet.

Wat hebben we daarvoor gedaan? Om deze ambities te realiseren, hebben we in 2024 de volgende stappen gezet: Samenwerking en innovatie in het bedrijfsleven In samenwerking met ondernemers en onderwijsinstellingen is gewerkt aan de verdere ontwikkeling en professionalisering van de Barneveldse Techniek Opleiding (BTO). In 2024 is daarnaast onderzoek gedaan naar de huisvestingsvraagstukken rondom BTO, zodat de opleiding kan blijven groeien en inspelen op de toenemende vraag naar technisch geschoold personeel. Ruimte voor ondernemerschap De uitbreiding en herontwikkeling van bedrijventerreinen is in 2024 voortgezet om ondernemers voldoende ruimte te bieden voor groei en innovatie. De plannen voor Harselaar-Zuid, Voorthuizen en Stroe zijn verder uitgewerkt en in samenwerking met ondernemers wordt gewerkt aan innovatieve werklandschappen die aansluiten op de economische toekomstvisie van de gemeente. In de regio heeft afstemming plaatsgevonden over de behoefte aan bedrijventerreinen, het soort bedrijventerreinen en de gewenste bedrijvigheid. Dit heeft geleid tot een beter inzicht in de ruimtelijke en economische vereisten voor de komende jaren en een gezamenlijke aanpak binnen de regio. Daarnaast is op bedrijventerrein Harselaar een onderzoek gestart naar de invoering van een instrument zoals reclamebelasting of een Bedrijven Investeringszone (BIZ).

Dit moet zorgen voor een sterkere samenwerking tussen ondernemers en bijdragen aan collectieve investeringen in infrastructuur en gezamenlijke promotieactiviteiten, met als doel het bedrijventerrein economisch te versterken. Naast bedrijventerreinen is in 2024 ook gestart met overleg met ondernemers in het centrum om gezamenlijk te onderzoeken hoe het centrum zich in de toekomst kan ontwikkelen. Dit overleg richt zich op de economische vitaliteit, de aantrekkelijkheid voor bezoekers en de balans tussen winkelvoorzieningen, horeca en andere functies die bijdragen aan een leefbaar en dynamisch centrum. Evenementenfonds In 2024 is het Evenementenfonds uitgevoerd en geëvalueerd. Het fonds heeft in de afgelopen jaren bijgedragen aan de versterking van de evenementenstructuur binnen de gemeente Barneveld. In totaal zijn 84 evenementen ondersteund, variërend van kleinschalige dorpsfeesten tot grotere publieksevenementen in de centra van de kernen binnen de gemeente Barneveld. Uit de evaluatie blijkt dat evenementen een belangrijke bijdrage leveren aan de economische spin-off, de sociale cohesie en de levendigheid van de verschillende kernen. De vraag naar het fonds is in 2023 en 2024 na Corona, sterk toegenomen, waardoor het subsidieplafond regelmatig is overschreden. Om deze toegenomen vraag op te vangen, is incidenteel extra budget ingezet.

De evaluatie laat zien dat het fonds breed wordt gewaardeerd door organisatoren en dat veel evenementen zonder deze financiële steun niet mogelijk zouden zijn. Inzet van middelen zal in samenhang worden afgewogen met twee andere fondsen (Maatschappelijk sport- en Maatschappelijk cultuurfonds). Regionale samenwerking Met het oog op de opgaven op het gebied van bereikbaarheid en mobiliteit gekoppeld aan de verstedelijkingsafspraken met het Rijk, hebben wij vooral ambtelijk en bestuurlijke binnen de regio’s Amersfoort en Foodvalley opgetrokken met andere overheden om te komen tot de afspraken met het Rijk.

16

2.1 Aantrekkelijk ondernemingsklimaat 211 Promotie economie Speerpunt Dorpspromotie en evenementenstimulering

Doel

Verantwoording

We willen dat de gemeente Barneveld een aantrekkelijke gemeente is om te wonen, werken en recreëren. Dit op de juiste wijze uitdragen via promotie en evenementen. Herijkingsonderzoek gemeentelijke promotie In 2024 is een herijkingsonderzoek uitgevoerd naar de effectiviteit van gemeentelijke promotieactiviteiten, waarbij is gekeken naar de impact op economische groei en de rol van ondernemers binnen deze strategie. Hieruit bleek dat bredere samenwerking tussen lokale bedrijven en Visit Regio Barneveld verdere versterking behoeft. Evenementenfonds Daarnaast is in 2024 een evaluatie van het Evenementenfonds uitgevoerd om inzicht te krijgen in de economische en maatschappelijke effecten van de gesubsidieerde evenementen. De resultaten laten zien dat evenementen bijdragen aan de economische spin-off en sociale cohesie binnen de gemeente. Voor de toekomst wordt onderzocht hoe een structurele borging en mogelijke uitbreiding van het beschikbare budget kan worden gerealiseerd, zodat evenementen een blijvende bijdrage kunnen leveren aan de aantrekkelijkheid en levendigheid van de gemeente.

Speerpunt Innovatiebevordering

We willen innovatie in Barneveld stimuleren. Dit doen we door bedrijven, scholen, onderzoeksinstellingen en de overheid met elkaar te verbinden. Samenwerkingsverbanden bedrijfsleven In 2024 zijn samenwerkingsverbanden met het bedrijfsleven verder versterkt om innovatie te bevorderen. De gemeente heeft zich ingezet om kennisinstellingen en bedrijven beter met elkaar te verbinden, zodat nieuwe technologieën en werkwijzen sneller kunnen worden toegepast in de praktijk. Een belangrijk voorbeeld hiervan is de voortgezette samenwerking met hetPoultry Expertise Center (PEC) en het Calf Expertise Center (CEC). Beide centra spelen een cruciale rol bij innovatie in respectievelijk de pluimvee- en kalversector, die van groot belang zijn voor de economie van Barneveld en Regio Foodvalley​. De samenwerking richt zich onder andere Verantwoording op verduurzaming, vermindering van fijnstofemissies en kennisontwikkeling binnen de agrarische sector. Daarnaast is er in 2024 intensief samengewerkt aan de verdere ontwikkeling van de Barneveldse Techniek Opleiding (BTO). Door de toenemende vraag naar technisch geschoold personeel groeit het belang van deBTO binnen de regio. Daarom is een onderzoek gestart naar nieuwe huisvesting, zodat de opleiding in de toekomst kan blijven groeien en voldoende capaciteit heeft om studenten en bedrijven optimaal te ondersteunen.

De inzichten uit deze samenwerkingen worden meegenomen in de verdere ontwikkeling van beleid gericht op innovatie, arbeidsmarktversterking en kennisdeling. Doel

Speerpunt Recreatie en toerisme

We willen het toeristische aanbod van Barneveld beter op de kaart zetten om meer overnachtingen te krijgen. Ook streven we naar een divers kwalitatief goed aanbod van vakantieparken. Deze spelen een belangrijke rol in het toeristische en recreatieve aanbod van de Veluwe. Evaluatie en impactanalyse toerismegroei In 2024 is een evaluatie uitgevoerd van de strategische koers van Visit Regio Barneveld. Dit heeft geleid tot aanbevelingen over de optimalisatie van marketingstrategieën, het vergroten van de betrokkenheid van lokale ondernemers en de Verantwoording ontwikkeling van meetbare doelstellingen voor toerismegroei​. Daarnaast is een impactanalyse uitgevoerd om de effectiviteit van bestaande toeristische voorzieningen en recreatieve infrastructuur te beoordelen. Dit heeft waardevolle inzichten opgeleverd over de aantrekkelijkheid van de regio en de manier waarop toeristische bestedingen kunnen worden vergroot. Doel

17

2.2 Uitbreidings- en vestigingsmogelijkheden 222 Grondexploitatie bedrijventerreinen Speerpunt Bedrijventerreinen

Doel

Verantwoording

Het scheppen van ruimte voor de vestiging van bedrijven binnen de gemeente Barneveld. Actualisatie Kantorenvisie Foodvalley In 2024 is binnen regionaal verband gestart met de actualisatie van de Kantorenvisie Foodvalley. Deze actualisatie richt zich op de afstemming tussen vraag en aanbod van kantorenlocaties en bedrijventerreinen binnen de regio, met aandacht voor de veranderende ruimtevraag van bedrijven en de opkomst van nieuwe werkvormen​. Uitgifte kavels bedrijventerrein Daarnaast zijn de verdere processen voor de uitgifte van kavels op bedrijventerrein Harselaar 2 en het woon-werklandschap in Voorthuizen voortgezet. Hierbij is ingezet op een zorgvuldige fasering en ruimtelijke inrichting, afgestemd op de behoeften van ondernemers en de ruimtelijke kwaliteit van de gebieden. De uitkomsten van deze ontwikkelingen worden meegenomen in de verdere regionale programmering van werklocaties.

2.3 Een goede bereikbaarheid 231 Verkeer Speerpunt Interne bereikbaarheid

Doel

Een goede bereikbaarheid binnen en tussen de afzonderlijke kernen in een toegankelijke openbare ruimte met aandacht voor gezond en schoon vervoer en de mogelijkheid om vervoer te delen. Hieronder benoemen wij enkele resultaten op hoofdlijnen vanuit het GVVP-maatregelenpakket. In hetGVVP-maatregelenpakket 2025 is een meer uitgebreide opsomming gegeven. Daarnaast is hieronder een aantal resultaten weergegeven die buiten het GVVP-maatregelenpakket vielen, zoals strategische inbreng in diverse gremia en bij diverse ontwikkelingen. Interne bereikbaarheid De volgende – nadrukkelijk zichtbare – projecten zijn voorbereid en/of gestart en/of afgerond: De aanpassing van de wethouder Rebellaan en de Mr. Troelstralaan in Barneveld. De herinrichting van de Rooseveltstraat in Barneveld naar 30 km/u. De herinrichting van de Bakkersweg in Voorthuizen naar 30 km/u. Het groot onderhoud van de Apeldoornsestraat in Voorthuizen. De herinrichting van de Wolweg in Stroe naar 30 km/u. De herinrichting van de Hoevelakenseweg in Terschuur naar 30 km/u. De herinrichting van de Churchillstraat in Barneveld. De vervanging van drie bruggen in de Lunterseweg en Stoutenburgerweg.

Verantwoording

Verkeersveiligheid Wij hebben het centrum van Barneveld beter toegankelijk gemaakt door het aanbrengen van geleidelijnen. Wij hebben binnen dorpen en wijken wensen van inwoners kunnen honoreren door middel van het treffen van verkeersmaatregelen. Openbaar Vervoer Wij hebben enkele bushaltes beter toegankelijk gemaakt. Parkeren De Nadere regels parkeren gemeente Barneveld en de Verordening Parkeerbelastingen 2025 met bijbehorende tarieventabel zijn vastgesteld. Duurzaam en slim Er is binnen Regio Foodvalley een grote stap gezet in het ontwikkelen van een regionaal verkeersmodel. Vanuit Regio Foodvalley is de werkgeversbenadering gecontinueerd waarbij werkgevers hulp wordt geboden voor het verduurzamen van de zakelijke mobiliteit.

18

Externe bereikbaarheid Speerpunt Externe bereikbaarheid

Doel

Verantwoording

Een goede en veilige bereikbaarheid tussen de gemeente Barneveld en de omliggende regio's en landsdelen. MIRT-project A1/A30 Barneveld Eind 2023 hebben Rijk en regio afgesproken om te onderzoeken welke maatregelen er vooruitlopend op de planuitwerking en realisatie van het project A1/A30 Barneveld op korte termijn uitgevoerd kunnen worden. Focus ligt daarbij op de verbindingsboog van de A1 vanuit Amersfoort naar de A30 richting Ede (de bekende ‘botsbocht’). Daarnaast wordt ook de rechtstreekse verbindingsboog vanaf A30 Ede naar A1 Apeldoorn meegenomen. Hiervoor is in 2024 de nodige ambtelijke en bestuurlijke inzet gepleegd met onder andere een door alle partijen gedragen voorkeursvariant als resultaat. Eind 2024 heeft het Rijk € 12 miljoen gereserveerd voor het verbeteren van de verkeersveiligheid door de aanpak van de ‘botsbocht’. De voorkeursvariant houdt in dat een deel van het eerder vastgestelde totale voorkeursalternatief wordt gerealiseerd. Er is dus nauwelijks tot niet sprake van kapitaalsverlies. De regio (provincie Gelderland) werkt, in overleg met het Rijk, de voorkeursvariant uit tot een uitvoeringsbesluit. De realisatie van deze kortetermijnmaatregel wordt naar verwachting gekoppeld aan het groot onderhoud van de A30 Ede – Barneveld door Rijkswaterstaat in de periode 2027 / 2028.

Ten slotte is afgesproken dat het Rijk het MIRT project A1-A30 Barneveld zo snel als mogelijk weer opstart in afstemming met het MIRT project A1-A28 knooppunt Hoevelaken. A1/A28 Knooppunt Hoevelaken Eind 2023 hebben Rijk en regio afgesproken om te onderzoeken welke maatregelen er vooruitlopend op de realisatie van het project A28/A1 knooppunt Hoevelaken gerealiseerd kunnen worden. Dit heeft geleid tot de Mobiliteitsagenda Regio Amersfoort 2040. Dit is een pakket aan maatregelen dat volgens de betrokken partijen minimaal nodig is om de regio bereikbaar en leefbaar te houden. Eind 2024 hebben Rijk en regio afgesproken dat het Rijk in samenspraak met de regio onderzoekt of het mogelijk is om het MIRT-project A1/A28 Knooppunt Hoevelaken in kleinere projecten op te delen en te faseren. Hierbij vormen het OntwerpTracébesluit (OTB) van 2018 en de gemaakte bestuurlijke afspraken het vertrekpunt. Een andere afspraak is dat de Minister van IenW en de regio beiden een budget van € 50 miljoen beschikbaar stellen voor het voor het uitvoeren van een maatregelenpakket gebaseerd op de Mobiliteitsagenda Regio Amersfoort 2040. Onderdeel van dit pakket is de aanpak van de A30 aansluiting Barneveld Zuid. De aanpak hiervan staat al in het MIP, maar door deze afspraak met het Rijk komt deze aanpak mogelijk in aanmerking voor een hogere Rijksbijdrage dan eerder voorzien.

Snelwegaansluitingen Wij hebben ons ingezet voor de Mobiliteitsagenda Regio Amersfoort 2040 met als resultaat een afspraak met het Rijk over de aanpak van de A30 aansluiting Barneveld Zuid. Op het viaduct over de A30 bij de afrit Barneveld-Noord hebben wij een aanpassing doorgevoerd om meer capaciteit te krijgen.

19

Wat heeft het gekost? bedragen x € 1.000 Rekening Verschil 2024

Rekening 2023

Primitieve Begroting

Actuele Begroting

- 1.904 - 1.904

- 2.091 - 2.091

- 2.037 - 2.037

- 1.997 - 1.997

40 V 40 V

2.2 Uitbreidings- en vestigingsmogelijkheden 221 Economisch structuurbeleid 222 Grondexploitatie bedrijventerreinen

4.252 - 67 4.319

- 82 - 82 -

- 144 - 144 -

- 3.271 - 113 - 3.158

- 3.127 N 31 V - 3.158 N

2.3 Bereikbaarheid 231 Verkeer 232 Parkeren

- 2.652 - 3.128 475

- 3.487 - 3.806 319

- 3.057 - 3.341 284

- 2.376 - 2.830 454

681 V 511 V 170 V

Saldo van baten en lasten

2. Bedrijvigheid en bereikbaarheid Saldo van baten en lasten 2.1 Aantrekkelijk ondernemingsklimaat 211 Promotie economie

- 304

- 5.660

- 5.238

- 7.644

- 2.406 N

Mutatie reserves 2.2 Uitbreidings- en vestigingsmogelijkheden 222 Grondexploitatie bedrijventerreinen

- 3.432 - 3.432

-

-

- 66 - 66

- 66 N - 66 N

Mutatie reserves

- 3.432

-

-

- 66

- 66 N

Resultaat

- 3.736

- 5.660

- 5.238

- 7.710

- 2.472 N

De financiële afwijkingen worden per programma en beleidsproduct toegelicht inBijlage 3 Overzicht programma's en producten.

20

3. Woon- en Leefomgeving

Wat hebben we bereikt? De gemeente Barneveld investeert in een prettige fysieke woon- en leefomgeving voor haar inwoners en bezoekers en geeft vorm aan de groeiambitie van de gemeente. Langs diverse lijnen hebben in het afgelopen jaar ontwikkelingen plaatsgevonden die hieraan hebben bijgedragen.De Omgevingsvisie Barneveld gaat ons helpen om richting te geven aan de verschillende ontwikkelingen en een gebiedsgerichte aanpak te realiseren. Het afgelopen jaar is er veel tijd en energie gestoken in de totstandkoming van de omgevingsvisie. De omgevingsvisie wordt afgerond in 2025. Groei van Barneveld Het afgelopen jaar zijn er door middel van diverse woningbouwprojecten nieuwe woningen gerealiseerd binnen de gemeente. Met de ontwikkeling van de omgevingsvisie is in kaart gebracht, waarin ook nagedacht is over de toekomstige ontwikkellocaties. Klimaat en energietransitie Het klimaatadaptatieplan is in 2024 in concept aangeboden aan de gemeenteraad, dit plan vormt de basis om de kernen weerbaarder maken tegen weersextremen. Aanpak netcongestie en de samenwerking met o.a. Liander hebben vorm gekregen in 2024. Het afgelopen jaar zijn 14 energiecoaches gestart met duurzaamheidsadvies bij inwoners thuis, op 15 oktober gestart met de uitvoering van de Specifieke uitkering lokale aanpak isolatie (SpUk LAI).

Daarnaast zijn er voorbereidingen getroffen voor de uitvoering van de regeling voor energiezuinig witgoed voor minima. Op het gebied van Biodiversiteit en Groen is in 2024 in kaart gebracht wat het betekent en wat er nodig is om een SMP (Soorten Management Plan) op te stellen, we zijn in afwachting van beleid vanuit de provincie voor vervolgstappen. Buitengebied Het programma Waardevol Landelijk Gebied is in 2024 in de steigers gezet, voor vaststelling in 2025. In 2024 is tevens uitvoering gegeven aan de uitvoering aanpak Piekbelasters, het blijkt dat ongeveer 10% van de agrarische bedrijven van plan is om te stoppen. Er is tevens capaciteit geleverd aan regionale werkgroepen in het kader van de samenwerking binnen de regio Foodvalley en voor gebiedsprocessen zoals GEUS en Barneveld – Ede. Leefbare dorpen en wijken Er is geïnvesteerd in sociale cohesie door het opknappen van bestaande voorzieningen en het stimuleren van beweging en gezondheid door te helpen met moderne betaalbare sportplekken. In 2024 is verder uitvoering gegeven aan het programma huisvesting onderwijs en het integraal huisvestingsplan Onderwijs Barneveld is samen met de schoolbesturen in 2024 ontwikkeld op basis van de geactualiseerde leerlingenprognoses, voor vaststelling in 2025. Er is verder ingezet op een veilige woon- en leefomgeving door te investeren in zorg en veiligheid en digitale veiligheid.

We hebben geïnvesteerd in ons kennisniveau rondom ondermijnende criminaliteit en een bewustwordingscampagne uitgerold rondom middelengebruik.

Wat hebben we daarvoor gedaan? Bij de hiernavolgende speerpunten verantwoorden we specifiek wat er per onderdeel zoal aan inspanningen is gedaan.

21

3.1 Woningen (kwantitatief en kwalitatief) 311 Volkshuisvesting Speerpunt Visie op en groei van Barneveld

Doel

1. De groei van Barneveld en de regio qua wonen en werken in goede banen leiden, waarbij voorzieningen en infrastructuur passend meegroeien, en de leefbaarheid en de groene kwaliteiten behouden blijven en versterkt worden. 2. Vanuit de Woonvisie (en overeengekomen Woondeal) voldoen aan de woningbouwopgave. We willen elk jaar gemiddeld 600 woningen bouwen. Twee van de drie huizen moeten betaalbaar zijn. 3. In januari 2024 komt er een nieuwe wet: de Omgevingswet. Op basis van de vastgestelde uitgangspunten van het Koersdocument voeren we nieuwe instrumenten in zoals Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma en Omgevingsplan. 1. De groei van Barneveld en de regio qua wonen en werken in goede banen leiden, waarbij voorzieningen en infrastructuur passend meegroeien, en de leefbaarheid en de groene kwaliteiten behouden blijven en versterkt worden. In 2024 zijn er 338 nieuwbouwwoningen opgeleverd en is met een deel betaalbare woningbouw een bijdrage geleverd aan de Woondeal. Grotere aantallen zijn in Bloemendal, Oostbroek en Holzenbos gerealiseerd. In 2024 is een woonbehoefte onderzoek uitgevoerd, gestart met het opstellen van de woon-zorgvisie en is gestart met een actualisatie van de huisvestingsverordening. Afgelopen jaar zijn het maximaal aantal starterslening aangevraagd zoals afgesproken in 2023 van 45.

We vangen nog steeds 375 Oekraïners op in gemeentelijke locaties en circa 90 die particulier woningen of in de particuliere opvang zitten. Met dank aan met name Woningstichting Barneveld en Vluchtelingenwerk. De (pilot) huisvesting arbeidsmigranten heeft in 2024 nog niet tot realisatie van enkele grotere nieuwbouwlocaties geleid, wel is er een locatie in Voorthuizen in een vergevorderd stadium. In 2024 is samen met het COA gewerkt aan de voorbereidingen voor de realisatie van het AZC, aan de Nijkerkerweg in Barneveld, ten noorden van de wijk Bloemendal. Op deze locatie wordt in afstemming met COA gewerkt aan de realisatie van de opvang van maximaal 300 personen. In 2024 is de woningvoorraad in Barneveld met 1.4% gestegen.

Verantwoording

2. Vanuit de Woonvisie (en overeengekomen Woondeal) voldoen aan de woningbouwopgave. We willen elk jaar gemiddeld 600 woningen bouwen. Twee van de drie huizen moeten betaalbaar zijn. Zie de toelichting bij punt 1. 3. In januari 2024 komt er een nieuwe wet: de Omgevingswet. Op basis van de vastgestelde uitgangspunten van het Koersdocument voeren we nieuwe instrumenten in zoals Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma en Omgevingsplan. De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. In 2024 is vooral gewerkt aan het instrument Omgevingsvisie. Nadat in het eerste kwartaal de hoofdopgave Waardevol Landelijk Gebied verder is uitgewerkt, is het Voorkeursscenario opgesteld. Dit Voorkeursscenario is - na het bespreken van een aantal relevante dilemma's in de gemeenteraad - in juli door het college vastgesteld. Dit heeft gediend als basis voor een gebiedsgerichte uitwerking. Daarbij zijn de ambities vertaald naar de verschillende gebieden en de kernen. Het Voorkeursscenario en de belangrijkste onderwerpen per kern en gebied zijn inzet geweest voor een uitgebreide participatie in het laatste kwartaal, doorlopend naar de eerste maanden van 2025. Deze participatie kreeg ruime belangstelling. Overleg is gevoerd met ketenpartners en partnerorganisatie over de keuzes in de visie en de onderlinge afstemming.

Alle verzamelde informatie en gezichtspunten worden betrokken bij de afronding van de Omgevingsvisie Barneveld 2040. Voor wat betreft het omgevingsplan zijn de inspanningen in 2024 vooral gericht geweest op het opbouwen van verschillende onderdelen van de regelbibliotheek. Dat is binnen de mogelijkheden van de beschikbare capaciteit uitgevoerd. Verder is vooral inspanning gepleegd in het opstellen van ene plan van aanpak voor de komende jaren.

22

3.2 Aantrekkelijke leefomgeving 326 Milieu & ruimtelijke ordening Speerpunt Klimaat en energietransitie

Doel

1. CO2- en energieneutraliteit in 2050 en een 100 procent circulaire economie in 2050 2. De gemeente Barneveld is in 2050 klimaatbestendig enwaterrobuust ingericht. 3. Het verhogen van de biodiversiteit zodat er een aantrekkelijke en gezonde en groene leefomgeving blijft bestaan voor mens, flora en fauna. In de raadsmemo Voortgangsrapportage en jaarplan 2025 programma duurzaamheid is uitgebreid terug te lezen wat er in 2024 heeft plaatsgevonden op de zes duurzaamheidsthema's. Hieronder een beknopte samenvatting 1. CO2- en energieneutraliteit in 2050 en een 100 procent circulaire economie in 2050 Eind 2024 is de gemeenteraad geïnformeerd over de stand van zaken van de CO2 uitstoot in de gemeente bij de informele duurzaamheidsavond. Uit de rapportage blijkt dat de invloed van de gemeente op de uitstoot beperkt is én dat we niet op koers liggen om de doelstelling ‘CO2 neutraal in 2050’ te realiseren. In 2024 is de energietransitie een belangrijk onderwerp geweest. De impact en aanpak vannetcongestie is in beeld gebracht samen met de taskforce netcongestie en onderzoeken naar de kansen voor een Energiehub voor Harselaar zijn uitgevoerd. In de aanpak van de warmtetransitie zijn in de Glind vervolgstappen gezet met een subsidieregeling 'De Glind stapsgewijs aardgasvrij'. De samenwerking met Liander is in de vorm van buurtrealisatieplannen bekrachtigd.

Onder deze acties valt de inzet van energiecoaches; zo heeft JMA 14 energiecoaches opgeleid die meer dan 1000 energiegesprekken aan huis hebben gevoerd. Daarnaast is op 15 oktober gestart met de uitvoering van de Specifieke uitkering lokale aanpak isolatie (SpUk LAI). Waarbij inwoners in bezit van een koopwoning (met geen of een laag energielabel D t/m G), door het uitvoeren van isolatiemaatregelen hun energieverbruik kunnen verlagen. Ook is de regeling Energiezuinig witgoed voorbereid. De gemeenteraad is geïnformeerd over de haalbaarheid van verschillende duurzame oplossing via het memo Document Barneveld - B-3.11 Besluit B&W over memo haalbaarheidsonderzoek warmtenetten, geothermie e.a. d.d. 13-2-24 - iBabs Publieksportaal. De gemeenteraad is bij de Raadstafel Netcongestie van 17 oktober 2024 bijgepraat over de stand van zaken rondom de Energiehub Harselaar. Dit is een lopend proces. In juni 2024 is een mijlpaal bereikt; sinds de zomer is een deel van de energie die gemeente Barneveld zelf gebruikt afkomstig van lokale bronnen. Door EnergieWEB is een unieke samenwerking mogelijk gemaakt tussen gemeenten en lokale opwek locaties. Die locaties wekken over een geheel jaar gemiddeld 20 procent van de totale elektriciteitsvraag van de EnergieWEB gemeenten. Op het thema Circulaire Economie is in 2024 gewerkt aan de uitvoering van de Actie​agenda Circulaire Economie.

Er zijn verschillende concrete projecten opgepakt, zoals circulair slopen vrijkomende agrarische bebouwing en eigen vastgoed en onderzoek naar de mogelijk​heden van een bouwkringloop(winkel).

Verantwoording

2. De gemeente Barneveld is in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust ingericht. Het Klimaatadaptatieplan is opgesteld en eind 2024 als concept gedeeld met de gemeenteraad en ter inzage gelegd. Vaststelling van het definitieve plan volgt in 2025. In het klimaatadaptatieplan wordt beschreven hoe we onze dorpskernen binnen de gemeente Barneveld weerbaar willen maken tegen de toenemende weersextremen. De duurzaamheidsambities, waaronder die op klimaatadaptatie, worden vertaald naar projectniveau middels het afwegingskader duurzaamheid. Dit kader helpt om onze doelen te borgen en mee te geven als uitgangspunt bij fysieke projecten. De reconstructie van de Churchillstraat is afgerond. Een waterbergend pakket onder de rijbaan maakt deze straat klimaatadaptief. In Garderen is de Bomenbuurt afgekoppeld van het gemengd riool. Verticale infiltratiebuizen zorgen voor minder wateroverlast in het dorp en aanvulling van het grondwater. De voorbereidingen voor de reconstructies van de Hoevelakenseweg, Roelenengweg en Wolweg zijn getroffen. Aangesloten bij de Bouwtafel Waterzuinige Wijken. Samen met ontwikkelaars, adviseurs en andere overheden worden technische, juridische en financiële mogelijkheden om het drinkwatergebruik in woningen te verminderen onderzocht. Er is onderzoek verricht naar de oorzaken van de grondwateroverlast eind 2023.

Deze uitte zich met name in de wijken Bloemendal, Holzenbosch en Woudse Erven. In Holzenbosch en Woudse Erven zijn maatregelen genomen. In Bloemendal zijn in overleg met ontwikkelaars voorbereidingen getroffen om in het voorjaar van 2025 maatregelen te nemen. De raad is over de voortgang geïnformeerd. 3. Het verhogen van de biodiversiteit zodat er een aantrekkelijke en gezonde en groene leefomgeving blijft bestaan voor mens, flora en fauna. De jaarlijkse rapportage over het onderwerp Biodiversiteit en Groen is gedeeld met de raad. Op het gebied van Biodiversiteit en Groen is ingezet op het versterken hiervan. Daarnaast is in 2024 in kaart gebracht wat het betekent en wat er nodig is om een SMP (Soorten Management Plan) op te stellen, we zijn in afwachting van beleid vanuit de provincie voor vervolgstappen. Sinds medio 2024 geldt de landelijke aanpak natuurvriendelijk isoleren. Er is inzichtelijk wat de gevolgen hiervan zijn, namelijk dat enkel isolatiebedrijven die volgens de natuurinclusieve werkwijze zijn gecertificeerd de isolatiewerkzaamheden mogen treffen en dit moeten registreren, waarbij er landelijk een maximum percentage geldt van huizen die geïsoleerd mogen worden.

Er in beeld gebracht wat het betekent om een Soorten Management Plan op te stellen in de gemeente, echter we zijn in afwachting van de provincie Gelderland voor informatie over de aanpak en eisen, waarna ook de precieze kosten duidelijk zullen worden. Er is gestart met het opstellen van het landschapsplan. Het landschapsplan zal het beleid en bijbehorende doelstellingen/toetsingskaders ten behoeve van het herstellen, versterken, behouden en beheren van het landschap, natuur en biodiversiteit bevatten. In 2024 is onder andere het vergroenen van het Dijkje in het centrum van Barneveld door het toepassen van gevelgroen gerealiseerd, zijn in Barneveld centrum een aantal geveltuintjes vernieuwd, is het Weidevogelproject voortgezet en zijn de eerste stappen gezet om op specifieke locaties het maaibeleid aan te passen om de bloei van inheemse planten te stimuleren, waarbij ook gebruik wordt gemaakt van communicatiemateriaal in de vorm van een informatiebord op een houten paal inclusief qr-code die verwijst naar de gemeentelijke website.

23

Speerpunt Toekomst van het buitengebied

Doel

Verantwoording

Een sociaal-economisch vitaal en duurzaam landelijk gebied, met een gezonde, circulaire voedselproductie in aantrekkelijke leefomgeving: een waardevol landelijk gebied, met perspectief voor de landbouw. 1. Programma Waardevol Landelijk Gebied In 2024 is gewerkt aan het opstellen van het programma waardevol landelijk gebied. Het programma is gebaseerd op deconceptomgevingsvisie en het Regionaal Perspectief Landelijk Gebied. Het programma bestaat uit drie programmalijnen: landbouwtransitie, Natuur bodem water en inclusieve ruimtelijke ordening. Het programma beoogt een omslag te bewerkstelligen in de landbouw, een agrarische sector die goed past in zijn omgeving. Ook beoogt het programma het herstel van bodem, water en natuur in het buitengebied te bewerkstelligen. De vertaling van deze doelen in het ruimtelijk instrumentarium is daarbij van belang. Het programma zal begin 2025 worden vastgesteld. 2. Uitvoering aanpak Piekbelasters De aanpak is een onderdeel geworden van het programmaplan WLG en is 'Ondernemingsplannen' gaan heten. Op initiatief van LVVN (en projectleiding van Deloitte) is een pilot gestart met boeren uit de Peel en de gemeenten Ede en Barneveld. Doel van de pilot is dat agrarische bedrijven een ondernemingsplan maken, waarin aan alle eisen voldaan wordt. Een commissie gaat akkoord met het plan en vervolgens maken alle overheden dit plan mogelijk.

Rijk, provincie, gemeente en waterschap zorgen dus dat de benodigde vergunningen rondkomen. Eind 2024 zijn de gesprekken geweest met de bedrijven die zich meldden voor de pilot. Wat betreft de stoppers blijkt dat ongeveer 10% van de agrarische bedrijven van plan is om te stoppen. Voor een groot aantal van deze bedrijven lopen ruimtelijke procedures voor functieverandering. 3. Regionaal Perspectief Landelijk Gebied Regio Foodvalley (RPLG) Begin 2024 is het RPLG vastgesteld. De doelen en inspanningen van hetRPLG waar we als gemeente uitvoering aan moeten geven en is opgenomen in het programmaplan WLG. Er is capaciteit geleverd voor de door de regio opgestarte werkgroepen onder de programma's Landbouwtransitie en Voedsel voor een gezond leven. Concreet waren dat de werkgroepen: GBDA (groenblauwe dooradering), BKN (basiskwaliteit natuur) en uitloopgebieden. 4. Gebiedsprocessen In 2024 is actief een bijdrage geleverd aan het gebiedsproces ‘GEUS’ (Garderen-Elspeet-Uddel, Speuld), wat het grondgebied van 4 gemeenten betreft (naast Barneveld zijn dat Apeldoorn, Ermelo en Nunspeet). De pré verkenning voor een gebiedsproces in het agrarisch gebied te westen van de Veluwe en ten oosten van Barneveld (en Lunteren/Ede) is in 2024 verder gebracht.

3.3 Adequate voorzieningen 336 Overige accommodaties Speerpunt Leefbare dorpen en wijken

Doel

1. Investeren in sociale cohesie door de voorzieningen op te knappen. 2.Investeren in sociale cohesie en stimuleren van beweging en gezondheid iedereen door te helpen met moderne, betaalbare sportplekken. 3. Genoeg goede huisvesting voor basisscholen, speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs. 4. Zorgen voor een veilige woon- en leefomgeving. 1. Investeren in sociale cohesie door de voorzieningen op te knappen. De nieuwbouw van Bronveld en Hulp aan Elkaar is in 2024 gerealiseerd, enkele werkzaamheden worden nog verricht inzake elektra /netcongestie en het buitenterrein wordt gerealiseerd. In december 2024 is het raadsvoorstel met voorlopig ontwerp van de milieustraat besproken en toegelicht. Voor de realisatie van de nieuwe grondbank is stand van zaken in 2024 als volgt:Het locatieonderzoek is afgerond, er zijn 3 mogelijke locaties naar voren gekomen. In december 2024 heeft de Raad ingestemd met een kansrijke locatie en daarvoor het voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. 2.Investeren in sociale cohesie en stimuleren van beweging en gezondheid iedereen door te helpen met moderne, betaalbare sportplekken. Sportpark Norschoten in Barneveld; uitbreiding met 2 natuurgrasvelden, aanleg half kunstgrasveld en parkeerterrein. Grootste gedeelte van het project is in 2024 afgerond.

Sportpark Overbeek in Terschuur; Er heeft positieve besluitvorming plaatsgevonden om verder onderzoek uit te voeren voor realisatie van een sporthal op Sportpark Overbeek. Ook zijn er gesprekken gevoerd met kortbalvereniging Revival voor de renovatie en uitbreiding van de kunstgrasvelden op dit complex. Sporthal Kootwijkerbroek; Er is positief besloten om het haalbaarheidsonderzoek te starten naar een mogelijke sporthal in Kootwijkerbroek. De eerste gesprekken met de initiatiefnemers voor eventuele realisatie van een sporthal in Kootwijkerbroek zijn opgestart. Veluwse Boys in Garderen; De vereniging wil graag een nieuw clubhuis realiseren op het huidige complex. Ook de kleedkamers moeten worden vernieuwd. Hierover zijn constructieve gesprekken gevoerd met de vereniging. Hierbij zijn meerdere disciplines van de gemeente betrokken geweest. Eind van het jaar heeft de vereniging een vooronderzoek ingediend. Survivalterrein; initiatiefnemer heeft na positieve gesprekken een vooronderzoek ingediend voor het realiseren van een survivalterrein nabij het Oosterbos complex in Barneveld. LTC; Vereniging wil graag 3 extra padelbanen aanleggen op het tenniscomplex De Watermolen in Barneveld. Hierover zijn gesprekken gevoerd met de verenging en de omwonenden hoe dit verder vorm moet krijgen. Jeu de Plaisier; in 2024 is het vernieuwde clubhuis van Jeu de Plaisier in Voorthuizen gerealiseerd.

Boulodrome; Er zijn constructieve gesprekken gevoerd met de vereniging voor het realiseren van een Boulodrome aan de Gelreweg in Barneveld. Aan de hand van deze gesprekken heeft de vereniging een vooronderzoek ingediend. 3. Genoeg goede huisvesting voor basisscholen, speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs. Uitvoering Programma huisvesting onderwijs De volgende voorzieningen zijn opgeleverd: - De Bron Barneveld is gereed en opgeleverd. - De Vlindertuin is uitgebreid met twee lokalen. - Het gebouw aan de Lijsterstraat is ingezet als wissellocatie voor het onderwijs. Lopende projecten: - Voorbereiding voor de vervangende nieuwbouw van de Prins Bernhardschool in Garderen. - Vervangende nieuwbouw Het Anker/De Zaaier. Gestart is met: - Onderzoek naar uitbreiding van de Koningin Beatrixschool en de sportaccommodatie.

24

- Voorbereidingen uitbreiding /nieuwbouw van het Van Lodenstein College. - Locatieonderzoek voor uitbreiding van de scholen in Barneveld zuid. - Voorbereiding uitbreiding J.H. Donnerschool.

Verantwoording

Visie en Programma huisvesting onderwijs Het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Barneveld is samen met de schoolbesturen in 2024 ontwikkeld op basis van de geactualiseerde leerlingenprognoses. Vaststellen Programma en Overzicht huisvesting onderwijs 2025. De ingediende aanvragen zijn beoordeeld en ter vaststelling in het Programma huisvesting onderwijs opgenomen. 4. Zorgen voor een veilige woon- en leefomgeving. n 2024 hebben we ingezet op een veilige woon- en leefomgeving. We monitoren de voortgang op onze activiteiten via het veiligheidsbeeld dat in 2024 in juni en december aan de gemeenteraad is gepresenteerd. In het Veiligheidsbeeld staat meer in detail en cijfers beschreven welke activiteiten er op het taakveld openbare orde en veiligheid zijn uitgevoerd. Ondermijnende criminaliteit Dit jaar hebben we hard gewerkt aan het versterken van onze informatiepositie. We hebben meldpunten geopend en deze onder de aandacht van onze eigen medewerkers en onze inwoners gebracht, onze kennis en expertise vergroot om signalen beter te onderbouwen, een kaart gemaakt die de gebieden met de grootste kan op ondermijnende criminaliteit toont en barrières opgeworpen tegen zorgfraude en criminaliteit. Zorg en veiligheid Het aandachtsgebied zorg en veiligheid krijgt steeds meer aandacht.

We zien meer meldingen over overlast in de openbare ruimte en ook behandelen we meer complexe casussen met zowel een straf- als een zorgcomponent. In 2024 hebben we verschillende activiteiten ondernomen om beter samen te werken en kwetsbare inwoners de juiste zorg en hulp te bieden. Zo hebben we de pilot van de wijk-GGD’er, na een evaluatie, voortgezet. De wijk-GGD’er wordt nu ingezet om de expertise van GGZ Centraal in te zetten bij zowel huis bezoeken als bij lokale multidisciplinaire overleggen. Ook zijn we gestart met het lokale signaleringsoverleg waarin we de samenwerking met partners opzoeken ten aanzien van recreatieterreinen. Digitale veiligheid Op digitale veiligheid hebben we in 2024 een beter beeld gekregen van de problematiek rondom dit thema. Tijdens verschillende (voorlichting)activiteiten hebben we aandacht besteed aan bewustwording en het belang van aangifte doen. Dit hebben we gedaan door een folder te ontwikkelen waarin het preventie aanbod is beschreven, het gesprek aan te gaan op de weekmarkt, tijdens bijeenkomsten van Welzijn Barneveld en door in het centrum van Barneveld het Mobiel Media Lab van de politie in te zetten. We zien dat we met name de doelgroep ouderen steeds beter kunnen bereiken.

Middelengebruik Om middelengebruik te voorkomen hebben we in 2024 een bewustwordingscampagne op rijden onder invloed gelanceerd en uitgerold op recreatieterrein Zeumeren. Verder hebben we met WISE een dialoogsessie georganiseerd om speerpunten, doelstellingen en daaropvolgende acties te bepalen. Voor (sport)verenigingen hebben we een extra fysieke training “Instructie Verantwoord Alcoholschenken” aangeboden als zij dit nog niet op orde hadden. De digitale variant van deze training bieden we doorlopend aan. Naast de aanpak die gericht is op het voorkomen van middelengebruik zijn we ook strenger gaan optreden. Hier hebben we uitvoering aan gegeven door dynamische controles uit te voeren op rijden onder invloed. Verder is er op basis van geconstateerde kleine overtredingen in kantines een waarschuwingsbrief verstuurd naar alle (sport)verenigingen. Horeca en evenementen In 2024 hebben we geïnvesteerd in het versterken van de relaties met horecaondernemers, pandeigenaren en horecamakelaars. Hierdoor worden de aangevraagde vergunningen nu binnen de wettelijke termijnen behandeld. Daarnaast zijn er in 2024 117 evenementen georganiseerd en hebben we 134 meldingen van kleine evenementen ontvangen. We hebben dit jaar een aantal organisatoren uitgenodigd om samen de planvorming te verbeteren waardoor we bijdragen aan de verdere versterking van kwalitatief goede evenementen.

25

Wat heeft het gekost? bedragen x € 1.000 Rekening Verschil 2024

Rekening 2023

Primitieve Begroting

Actuele Begroting

9.930 - 965 10.895

- 2.170 - 2.170 -

- 2.786 - 2.786 -

5.296 - 1.445 6.741

8.082 V 1.341 V 6.741 V

3.2 Aantrekkelijke leefomgeving 321 Veiligheid 322 Groen 323 Begraven 324 Afvalinzameling en -verwerking 325 Riolering & water 326 Milieu & ruimtelijke ordening 327 Wegen 328 Reiniging en vuilbeheersing

- 19.799 - 6.295 - 4.263 - 466 2.067 1.614 - 4.823 - 6.579 - 1.052

- 22.865 - 6.981 - 4.973 - 131 2.185 1.471 - 6.489 - 6.859 - 1.087

- 22.745 - 6.814 - 5.400 - 539 2.185 1.530 - 5.750 - 6.868 - 1.089

- 21.377 - 6.732 - 5.316 - 488 2.312 1.918 - 5.200 - 6.690 - 1.181

1.367 V 82 V 84 V 51 V 127 V 388 V 550 V 178 V - 93 N

3.3 Adequate voorzieningen 331 Publiekszaken 332 Huisvesting onderwijs 333 Bibliotheek 334 Kunst en cultuur 335 Sportaccommodaties 336 Overige accomodaties 337 Speelvoorzieningen

- 15.252 - 1.035 - 5.607 - 993 - 2.301 - 4.556 - 483 - 277

- 16.694 - 644 - 6.444 - 1.037 - 2.696 - 5.033 - 534 - 305

- 17.501 - 600 - 6.056 - 1.063 - 2.806 - 5.849 - 813 - 312

- 16.242 - 721 - 5.960 - 1.088 - 2.433 - 5.108 - 654 - 279

1.259 V - 120 N 97 V - 25 N 373 V 742 V 160 V 33 V

Saldo van baten en lasten

- 25.121

- 41.728

- 43.031

- 32.323

10.708 V

Mutatie reserves 3.1 Woningen (kwantitatief en kwalitatief) 312 Grondexploitatie woningen

- 4.513 - 4.513

-

-

- 1.096 - 1.096

- 1.096 N - 1.096 N

3. Woon- en leefomgeving Saldo van baten en lasten 3.1 Woningen (kwantitatief en kwalitatief) 311 Volkshuisvesting 312 Grondexploitatie woningen

Mutatie reserves

- 4.513

-

-

- 1.096

- 1.096 N

Resultaat

- 29.634

- 41.728

- 43.031

- 33.419

9.612 V

De financiële afwijkingen worden per programma en beleidsproduct toegelicht inBijlage 3 Overzicht programma's en producten.

26

4. Samenwerken, dienstverlenen en besturen

Wat hebben we bereikt? De gemeente Barneveld heeft te maken met een schaalsprong, waarbij de gemeente op termijn uitgroeit naar ca. 80.000 -85.000 inwoners. Tegelijkertijd manifesteren zich binnen de gemeentegrenzen de grote complexe maatschappelijke opgaven, zoals verstedelijking, transitie landelijke gebied, verduurzaming en het bieden van bestaanszekerheid. Naast de inzet op de "basis op orde houden" is de lijn ingezet van "verantwoord groeien". Vanuit dit begrotingsprogramma betekent die lijn vooral ook om verder te werken aan “groeien in verbinding". Daarvoor is samenwerken en verbinden het sleutelwoord. Samen met inwoners, onze partners binnen en buiten de gemeentegrenzen om vanuit goed bestuur en met draagvlak te komen oplossingen die passen bij de specifiek lokale behoeften en de gemeenschap als geheel versterken. 1. Slagvaardig en nabij bestuur, dat luistert, zegt en doet; Vanuit goed bestuur te komen tot gedragen oplossingen. Oplossingen, die passen bij de specifiek lokale behoeften en die de gemeenschap als geheel versterken. Dat is waar het in essentie omdraait binnen het programma ‘Samenwerken in Netwerken, dat wij in 2024 hebben opgezet. Dat zorgt voor een integrale aanpak vanuit één visie en sluit direct aan bij de begrotingsspeerpunten 'samenwerken in netwerken' en 'versterken van positie in (regionale) netwerken.

We hebben daarvoor in 2024 een stevige basis gelegd met aandacht voor verdere doorontwikkeling. We noemen in dat verband onder andere: het opzetten van de gestructureerde samenwerkingsaanpak met wijken en dorpen. het omzetten van dorpsplannen naar gezamenlijke gebiedsagenda's. het verder borgen en uitbouwen (aan de hand van de in 2024 vastgestelde Ontwikkelagenda) van participatiebeleid in gemeentelijk handelen richting samenleving. het opnieuw ijken van de regionale samenwerking en voorbereiding van nieuwe strategische agenda Foodvalley. het actualiseren van het Public Affairs-beleid, mede gericht op intensivering van geprioriteerde lobbyactiviteiten, inclusief opzetten van bijbehorende structuur en instrumenten. 2. Transparante, betrouwbare en toegankelijke dienstverlening, communicatie en samenwerking We hebben in In 2024 verder gewerkt aan een gemakkelijk toegankelijke gemeentelijke dienstverlening vanuit de volgende uitgangspunten: Vraag van de burger & ondernemer staat centraal in onze dienstverlening. De dienstverlening is digitaal waar het kan. Persoonlijk contact in onze dienstverlening waar nodig. We bereikten in 2024 onder andere: 59% van de vragen handelen we af bij het eerste contact in de frontoffice op een totaal van 25.000 contacten. Eind 2023 was dit 50%. 70% van de producten die we via de website in 2024 aanbieden zijn digitaal aanvraagbaar.

In 2024 hebben we 1050 telefonische vragen beantwoord over de status van een aanvraag. Dit is 3,1% van het totaal aantal contacten. MijnBarneveld werd gemiddeld meer dan 19 keer dagelijks bezocht. Op digitale toegankelijkheid scoort de gemeente bijna 75% in 2024 (2023: bijna 72%). In 2024 zijn bijna 5.200 meldingen openbare ruimte ingediend, waarvan ruim 4.200 via een digitaal formulier. We hebben onze communicatievisie vernieuwd met als deelresultaten in 2024: introductie van onder andere de Newsroom, verbeterde website(s) en via de actieve inzet van social media en projectcommunicatie onze inwoners, organisaties en ondernemers eerder en beter kunnen informeren. realisering accentverschuiving bij Informatievoorziening: niet alleen op het informeren, maar juist ook op het luisteren naar wat leeft in de samenleving. Om daarmee ook signalen c.q. behoeften terug te geven aan organisatie en bestuur. Daarin stappen gemaakt, die hebben bijgedragen aan een proactieve en wederkerige samenwerking. 3. Toekomstbestendige organisatie: In 2024 is de eerder ingezette organisatieontwikkeling vanuit het programma Barneveld groeit! volop doorgegaan.

Omdat het programma eind 2024 afliep, lag de nadruk dit jaar op het opleveren van belangrijke bouwstenen en instrumenten om de gemeentelijke organisatie sterker en meer toekomstbestendig te maken en het verankeren van de behaalde resultaten in de organisatie. We bereikten in 2024 onder andere: Verbetering van essentiële processen in de bedrijfsvoering, informatievoorziening en concernsturing. De organisatie werd hierdoor beter ondersteund, professionaliseerde zich en realiseerde een betere werkomgeving. Met een vernieuwd sturingsmodel dat de organisatie structuur en duidelijkheid geeft over hoe we willen samenwerken. Dit alles van belang voor het verlenen van hoogwaardige (in- en externe) dienstverlening en het realiseren van onze ambities in de toekomst. Gewenste ontwikkeling medewerkers verder doorgezet, mede door gerichte trainingen. Nieuwe gekwalificeerde medewerkers aangetrokken aan de hand van vernieuwde wervingscampagne. Focus in organisatie op de bestuurlijke opgaven en de strategische doelen van de gemeente. Steeds beter in beeld gebracht wat we willen bereiken, wie betrokken zijn. Hoe we in verbinding met de eigen teams, de samenleving, andere overheden en onze partners de opgaven kunnen realiseren. Versterking programmatisch werken.

Bewuste keuzes gemaakt om binnen de organisatie samen te werken in een programma, wanneer het voor enige jaren nodig is om gericht en integraal te werken aan specifieke veranderdoelen, die veelal de vakdisciplines overstijgen. Zo is onder andere het programma Bestaanszekerheid in 2024 gestart, zijn bestaande programma aangescherpt, is er verder gewerkt aan het programmaplan Waardevol landelijk gebied en is de bestuursopdracht vastgesteld voor programma Samenwerken in Netwerken. Versterking van de strategische slagkracht van organisatie. Door een aanpassingen in de organisatiestructuur en in de werkprocessen met als doel om als gemeente meer aan de voorkant te komen van de opgaven en ontwikkelingen en proactief en effectief te handelen. Slag gemaakt met de uitrol van portfolio- en capaciteitsmanagement in de gehele organisatie, waarmee we programma’s, projecten en alle andere werkzaamheden meer in samenhang met elkaar kunnen zien en prioriteren. Hoewel Barneveld groeit! als programma eind 2024 is afgerond, blijven de ingezette ontwikkelingen doorlopen binnen de organisatie. Met deze aanpak heeft de gemeente Barneveld een belangrijke stap gezet naar een toekomstbestendige en wendbare organisatie die beter voorbereid is op de groei en maatschappelijke opgaven van de gemeente.